药监局目标管理实施细则
药监局目标管理实施细则第一章总则
第一条为规范全省食品药品监督管理系统目标管理工作,促进全系统各级监管机构廉洁、勤政、务实、高效,确保政令畅通,保证全省食品药品监管事业发展和各项目标任务的圆满完成,特制定本细则。
第二条本细则适用于市(州)药品监管局、省局各直属单位、省局机关各处(室、队)。
第三条成立四川省食品药品监督管理系统目标管理督查领导小组。组长、副组长由省局领导担任,成员由有关部门主要负责人组成。领导小组下设目标管理督查办公室,与省局办公室合署办公,负责系统目标管理督查领导小组的日常工作。
第二章目标制定
第四条目标分为年度工作目标(业务目标和保证目标)、专项目标和督办目标。
第五条目标制定:
(一)年度工作目标依据省委、省政府下达给省食品药品监督管理局的目标任务,国家食品药品监督管理局下达的业务任务,省食品药品监督管理局当年工作报告和各单位、处(室、队)重要工作任务制定;年度目标总分值为100分。
(二)专项目标依据省政府下达的专项目标,省局党组会议或主要领导确认的专项任务制定(包括省局下达给市(州)局的试点任务);单项目标分值上限为1分。
(三)督办目标依据省局党组会议所定重要事项由目标管理督查办公室制定督办目标;单项督办目标分值上限为0.2分。
第三章目标运行
第六条目标的运行监控实行半年小结、年终总结。省局目标管理督查办公室对年度工作目标实行半年检查、抽查和年终全面考核,对运行中存在的问题进行协调和督查。
第七条专项目标、督办目标运行的监控按照目标时限由省局目标管理督查办公室随机检查
第四章目标考核
第八条目标考核按照“统一标准、客观公正、考评结合、奖惩逗硬”的原则,采取自查、抽查和全面考核相结合的方式进行。
第九条目标考核由省局目标管理督查领导小组承担,省局目标管理督查办公室组织实施。
第十条考核内容:
纳入年度目标考核的主要内容有:
(一)各单位领导班子开展“四好”活动情况;
(二)党风建设廉政目标完成情况;
(三)年度工作目标完成情况;
(四)专项目标完成情况;
(五)督办目标完成情况;
(六)目标管理工作情况。
第十一条考核方法:目标考核实行半年检查与抽查相结合、年终全面考核的方法。
(一)半年检查与抽查相结合。当年6月30日前,各目标责任单位、处(室、队)对上半年目标任务完成情况进行自查,在全面自查的基础上形成简要文字材料报省局目标管理督查办公室。省局目标管理督查办公室对省级目标的运行情况进行重点抽查,抽查只重原始材料。
(二)年终全面考核。当年12月中旬,由省局目标管理督查领导小组对各目标责任单位、处(室、队)完成目标任务情况进行全面考核。
第十二条各被考核目标责任单位和处(室、队)须认真准备年度考核材料,按规定的考核内容进行自查,在此基础上如实写出自查报告。自查报告按规定的时间(当年12月15日前)和要求报送省局目标管理督查办公室。
第十三条省局目标管理督查领导小组根据考评结果,提出综合意见,报省局党组审定。
第五章计分原则
第十四条目标管理督查工作的考评实行非百分制。
(一)各单位、处(室、队)承担的年度工作目标的基本分为100分。
(二)各单位、处(室、队)年度考评总得分计算公式为:实得分=基本分 加分-扣分。
(三)目标计分实行四级计分:1、超额或高质量完成目标任务,加分;2、完成目标任务,计满分;3、完成目标任务70以上,按完成目标的实绩计分;4、完成目标任务70以下,计0分。
第十五条加分。
(一)对年度工作目标中的量化指标超额完成的加分,加分上限为该目标基本分的10。对非量化指标高质量完成的加分,加分按受国家局、省(含省局)、市(州)政府表彰或主要领导明确批示肯定的分别以该目标基本分的10、8、5。
(二)专项目标、督办目标按目标设定分值加分。
(三)各单位、处(室、队)或处(室、队)个人受党中央、国务院,省委、省政府(含国家部委),市委、市政府表彰的分别加1分、0.6分、0.3分。加分依据以批准单位的奖状、奖牌、证书和表彰通报为准,同项内容按最高级别加一次分。
(四)各单位、处(室、队)或处(室、队
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)个人受省局表彰和省局主要领导批示表扬的分别加0.3分、0.2分。加分依据以奖状、奖牌、证书、表彰通报和批示为准,同项内容按最高级别加一次分。(五)全国、省、市、区人大代表建议、政协委员提案按规定要求办理的,每件加0.2分。
(六)对全面完成或超额完成各项目标任务,服从大局、政令畅通,但因目标以外的加分因素很少的单位和处(室、队),如当年各项工作成绩突出,考核小组在考核时可以提出0.5—1分的加分建议,由省局目标管理督查领导小组审定。
(七)对在全省食品药品监督管理事业和产业发展中做出突出贡献,或在工作中有重大改革、创新,且在全系统具有表率作用的单位和处(室、队),省局目标管理督查办公室可按1—5分提出加分意见报省局党组审定。
第十六条减分
(一)未完成目标项目的,有核定的该项目标基本分为基数,完成量70以上,按完成目标的实绩计分;完成量70以下,该项目标计0分。
(二)未完成专项目标、督办目标的单位和处(室、队),由省局目标管理督查办公室按设定分值减分。
(三)在目标管理督查工作中弄虚作假的扣2分。
(四)在完成目标任务和督办工作中,强调单位和处(室、队)或局部利益,不服从全局,相互推诿,影响目标任务完成的扣2分。
(五)对其它特殊情况需要扣分的由省局目标管理督查办公室提出建议并省局党组审定。
第六章目标调整
第十七条出现下列情况,经省局目标管理督查办公室确认报请省局党组审定,允许调整目标:
(一)省政府目标管理督查办公室调整的目标项目;
(二)局党组批准调整的目标项目;
(三)不可抗力因素影响目标任务完成的目标项目。
第十八条需调整目标应在当年10月15日前书面报送省局目标管理督查办公室,陈述调整目标原因,过期不予认可。经批准调整的目标项目完成的只得基本分。
第七章奖励和处罚
第十九条奖惩方式。奖励实行精神鼓励与物质奖励相结合,以精神鼓励为主。对完成目标任务出色的,给予通报表彰;对完成目标任务较差的,给予通报批评。
第二十条目标考核得分在省局机关处(室、队)前3名、市州局前5名、直属单位前1名,并全面完成省局下达的主要工作目标的,视为系统目标管理先进单位,由省局进行通报表彰和奖励。
第二十一条目标管理奖金的计发。省局机关各处室按省政府相关规定执行,未纳入省政府计发范围的单位由省局进行适当奖励,具体办法另行制定。
版权所有
第八章附则
第二十二条本办法由省食品药品监督管理局目标管理督查办公室负责解释。
第二十三条本细则从颁布之日起执行。
目标管理方案
**市第一人民医院20xx年目标管理方案
一、总体目标
继续以院科两级管理为主线,按照《**市市直医疗机构以奖代补暂行办法》(金卫医发(20xx)41号)文件精神,坚持以“一切为了病人”为宗旨,加强医院管理,提高医疗质量,确保医疗安全,改善服务态度。以巩固“省级文明单位标兵”为抓手,不断提升医院服务水平和服务形象。通过降低成本、提高效益。力争实现业务收入1760万元,门诊人次达100000人次,住院5300人次,床位使用率达65%。
二、硬件建设目标
20xx年医院的硬件建设目标是:(1)通过不断改善病房服务条件为目标,不断提升医院病房服务设施水平。(2)按照医院设备购进计划,分步骤地购进医疗设备,增强医院竞争能力。(后附20xx年设备修购计划,见附件九)。(3)建立医生工作站及相应的配套硬件,医院微机管理软硬件建设。减轻医生书写工作量,使医院管理走上规范化、科学化的轨道。
三、医德医风建设目标
20xx年继续按照卫生局制定的医德医风建设责任书要求,在做好行风教育和正面引导的同时,严格落实“十不准”和“十项便民措施”,加大医德医风监督力度。坚决制止乱收费和私自收费现象,大力查处“吃、拿、卡、要”收受“红包”、药品提成等不正之风。每月调查门诊病人200名以上,门诊患者调查满意率达95%以上;每月调查住院患者100名以上,住院患者满意率调查达95%以上。
四、科教目标
20xx年进一步重视和加强在职职工的继续医学教育,大力培养人才。力争20xx年聘请省内外专家来院讲学指导36人次;送出去进修学习16人次;参加各类学习班20人次;培养来院进修、学习、实习人员60人次。大力提倡学术活动,鼓励开展科研项目,力争年内开展学术活动12次,开展科研项目4-5项,开展新技术项目10项。
五、医疗目标。
(1)严格按照二级甲等医院医疗标准和医院管理年中对临床、医技、护理的规范性要求,不断规范医疗行为,确保医疗质量和医疗安全。
(2)严格按照《医院感染管理办法》加强院内感染控制工作,防治院内感染事件的发生。
(3)坚决杜绝二级以上医疗事故的发生。
(4)积极落实医患沟通制度,及时化解医患矛盾,杜绝因医疗纠纷而发生群体上访事件。
(5)严格执行《突发公共卫生事件救治预案》,做好院前、院内各类医疗急救工作。
(6)因病施治、合理治疗,尽量为患者提供服务优、价格低、流程短的医疗服务,平均住院天数控制在9.5天以内。
(7)合理用药,力争把药品收入控制在全院业务总收入的37.5%以内。
(8)严格执行药品网上询价采购,询价采购的实际金额达到全院采购药品金额的90%以上。中成药使用金额达到药品总金额的25%。
(9)采取措施,不断降低医疗成本,最大限度为患者提供优质低价的医疗服务。平均门诊费用控制在52元以内,平均住院费用控制在2200元以内。
(10)各科室工作要按照卫生部颁布的《医院工作指南》认真抓落实,要在现有的医疗工作基础上,不断改进,力求医疗、医技、护理工作不断规范花、科学化,使医院整体医疗工作迈上新台阶。
六、后勤管理目标
1、继续结合全市卫生城市、文明城市创建工作,积极做好医院内外环境建设。院内绿化、硬化、美化要常抓不懈。重点抓好门诊、病区的卫生管理工作。行政科等相关科室定期、不定期对医院卫生工作进行督查,现场办公,解决实际存在的问题,为患者提供良好、舒适的就医环境,树立医院卫生单位的良好服务形象。
2、在做好服务工作的同时,实行“下送、下收、下修”。同时加强对院内物资、资源的管理和利用。在物资购进、合理使用、降耗节约上下功夫,不断探索医院后勤工作的新路子。通过不断加强、细化节能降耗的管理,使医院在保证正常运转的前提下,水、电、煤等主要的后勤消耗物资数量在前三年平均数的基础上,节省10%。
七、实施办法
(一)、行政管理
1、改革分配机制,职工工资按每人在册工资进行绩效考核发放(具体内容详见医院绩效考核办法)。同时医院每月拿出一部分奖金,对医院临床、医技科室进行二次分配奖励标准,以充分发挥院科两级管理效能,激发科室的责任感、发挥科室能动性,促进各项工作,顺利实现医院各项目标。
2、各职能科室对所分管的工作常抓不懈,负有管理、协调、监督、促进、指导的责任。对分管的工作及时总结研究,改变因循守旧的管理模式,不断探索医院管理的新思路、新方法。对
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各科室的任务经常检查督促,每月按期对临床医技科室考核一次,并将考核结果上报财务科进行核算。(二)、科室管理
1、根据省市有关文件精神,医院中层管理干部,进行有序轮转。以便更好地的进行科室管理。
2、科主任(科长)在院长领导下工作,并对院长负责。对科室所有工作负有组织领导责任。经常督促、检查、落实各项规章制度,按时完成医院的各项任务,认真履行职责,防止医疗事故、差错和医疗纠纷的发生。每月对本方案规定的各项工作做出公正的评价并做好记录,对缺点、错误及时处理、上报。做到令行禁止,重大问题及时请示报告。合理公正的应用好二次考核分配经费。
3、科主任对无故缺勤、不按时上班、不坚守岗位、上班干私活、打架斗殴、不服从分配等违反劳动纪律及表现不好的人员,按照职工守则中的相关规定做出严肃处理,让其停职检查(三天之内),扣发工资,并上报医院。
4、护士长对科室成员按技术能力分类排队,按技术能力、工作质量、数量、平时表现等综合考核发放奖励工资。
5、各科室对科内考勤管理、劳动纪律管理、请销假等,严格执行卫生局(20xx)51号文件《关于进一步加强卫生系统劳动纪律的通知》中的相关规定。
八、考核标准
(一)医院感染管理考评标准(附件一);
(二)医疗质量检查评分标准(附件二);
(三)医技科室检查评分标准(附件三);
(四)临床科室门诊工作质量评分标准(附件四);
(五)护理质量月考核标准(附件五);
(六)行政后勤质量考核标准(附件六);
(七)财务考核标准(附件七);
(八)党务、人事考核标准(附件八)。
具体考核标准参见附件(1-8)。
九、说明。
此方案自20xx年4月1日开始执行。本方案若有较大政策性变动、收费标准出现较大调整,人员出现较大变动或未尽事宜、出现重大偏差,影响全院工作,院长可及时召开院长办公会和职代会常委联席会进行修改、调整和补充规定。
二0xx年四月一日
医院目标管理方案
为适应医疗市场竞争环境,促进医院管理规范化、制度化,结合实际,提出以下目标责任管理方案:
总则
1、导入“以人为中心,以工作质量、责任为目标”的经营管理模式。
2、按企业运作方式建立以成本(费用)指标为基础的内部市场化体系。
3、建立以“工作标准、管理标准、技术标准”为基础的标准化、规范化管理体系。
4、建立以“目标任务、目标责任、目标质量”为核心内容的工作目标责任考核体系。
目的
让员工明确自己的定位、职能、责任、任务及收益,激励每个员工自主性、积极性和创造性。
管理理念
以人为本、以德为先、以诚为信、以工作责任为目标,创新求发展,质量信誉赢市场,规范管理创效益。
管理体系
1、经营管理体系:以财务为核心建立经营管理体系。院办→统计室 统计员执行总经理→院长— →各职能科室→核算员后勤部→财务室
2、质量管理体系职能科室→质量管理员院长 质量控制中心→ 医务科室→质量管理员社区服务→质量管理员策划部 →质量管理员信息反馈
3、安全管理体系院长安全委员会医务部 院办公室后勤部职能科室安全管理员。
4、经济责任指标考核体系
a、体系建立:经济指标考核体系建立在经营总成本——可变成本项目基础上。把全院经营活动可变成本分解成小指标落实到各科室,实行小指标控制,保大成本计划的实现。
b、小指标体系:
第一、管理成本部分行政办公费
元/年?月?人均 (含文具用品)电话费 元/年?月(分解到科室)公关礼仪费 元/年?月 (全院集中控制)办公水电费元/年?月 (全院集中控制)电器设备维护费 元/年?季 (全院集中控制)电脑耗材 元/年?月 (分解到科室)电脑维修费 元/年?月(分解到科室)复印机耗材 元/年?月 (分解到科室)复印机维修元/年?月 (分解到科室)车辆耗油费 元/年?月 (单车核算)车辆维修费 元/年?月 (单车核算)车辆运管费 元/年?月(单车核算)
第二、医疗成本部分仪器设备维修费
元/年?月元/万元产值(单台?科室)。水电费 元/年?月。药品/卫材消耗元/年?月元/万元产值(分解到科室)。人工费(加班)元/年?月?人均。
第三、营销成本费用部分总额占总产值 %
(年度?季度控制)社区服务差勤费 元/万元产值 (分月核算)。市场终端广告费 元/万元产值(分月核算)。公关费用元/万元产值(分月核算)。社区活动人工费 元/万元产值 (分月核算)。
第四、广告宣传投入
元/万元产值占总产值 %c、全院经济目标?总成本:可变成本+固定成本+财务费用= 元/万元产值,占 %?总产值万元/年?月?人均收益:全员指标 万元/年?月 。医务人员指标 万元/年?月?产值利税率 % 。其中利润率 %
第五、管理标准
1、工作标准
2、管理标准《岗位责任制》
3、技术标准
第六、管理制度
1、质量管理规程
2、安全管理规程
3、行政办公制度
4、档案管理制度
5、财务管理制度
第七、目标设定
1、设定依据:上年度经济技术指标实际和行业平均水平。
2、设定范围:可变成本部分各项指标。固定成本不纳入科室小指标考核。
3、设定方法:
测算法:以五院改制日起至XX年12月底止经济技术指标为基础,以小指标考核体系为框架,测算全院及各科室XX年度经济考核指标预案。
比较法:以测算指标为基础,横向比较行业平均水平。根据两种方法测算比较相关性确定XX年度目标考核计划指标。
4、设定内涵
目标任务:职能任务+计划任务+费用定额职能任务——指岗位职能确定的工作职责、任务;计划任务——指年度、月份工作计划(产值)指标;费用定额——指核算到科室“小指标”成本费用定额(例:电话费 元/月)?目标质量:指标要求+服务质量+服务规范指标要求——符合医疗常规质量指标/无医疗事故服务质量——《服务标准》规定内容/无投诉服务规范——工作效率、操作规程、行为规范?目标责任:科室职能责任+岗位责任制*总的目标达到全员保质保量、安全高效,按时完成本职工作任务(创收),日常工作和医疗服务无差错、无医疗质量安全事故、无投诉。
5、落实“三定”:“定任务、定人员、定奖惩”
定任务:指标分解落实到科室,任务分解到人(按员工职级比例分解落实)。
定人员:按职能“定岗、定员、定责”。
定奖惩:确定考核结算指标。
目标责任考核
1、考核目的
目标任务、责任考核/年?月:决定员工绩效工资、奖金结算。
经济指标(成本费用)考核/年?月:旨在控制总成本,决定经济责任奖惩。
工作(服务)质量、安全责任考核/年?季:决定员工单项优秀奖。
劳动人事、工作目标责任考核/年终:决定员工聘用、续聘、晋级晋升。
2、考核重点
行政职能科室年度?分月职能工作计划完成情况;重点考核 工作(服务)质量状况、安全文明经营情况;各项经济指标(成本费用)完成情况。
医疗业务科室年度?分月工作计划、产值完成情况 人均产值 元/月 门诊量 元/月?人?科。重点考核 回头率 %(月)创收水平万元/月、作(服务)质量、安全状况、各项经济指标(成本费用)完成情况
3、考核组织
责任目标考核由院办公室统筹。
经济考核,绩效工资、奖金核算,由院办牵头,以财务室为主。
其他考核,由院为统筹,相关部门配合?程序:院办制定考核方案、日程计划→院务会讨论确认→发文→院办统筹→部门协作→经济测算→工作考核评定→结论→兑现。
4、考核方法:采用“指标结算法”
5、考核结算
(1)绩效工资?绩效工资与任务(岗位职能任务+当月计划任务)挂钩,实行100分考核结算。
100分比例:完成岗位职能任务计30分、完成计划任务(产值)给70分,合计100分。
绩效工资结算 综合考核85分保底(基本工资)低于85分,绩效工资按比例下浮,最大下浮值≯15%。
高于85分,每增加1分按同比上浮,体现多劳多得。
医护人员、辅助人员纳入所在科室核算,绩效工资随全科室完成任务基数浮动比例浮动。
行管人员、后勤人员随全院医疗科室当月完成产值总任务基数比例浮动。
为体现多劳多得、奖勤罚懒,医护人员、行管人员、后勤人员绩效工资结算采取如下方式:
个人基础工资额×当月岗位完成量(%)×当月绩效浮动比例=实发数。
(2)绩效奖金?绩效奖金同工作质量挂钩,一票否决。实行100分考核结算。
工作质量内涵:无违规违纪行为;医疗质量、护理质量、环境及服务质量、职能工作质量符合要求。其中:
违规:指违反医疗常规、操作规程、质量规程、安全规程、技术方案;违纪:指违反本院各项规章制度、岗位责任制度、行为、服务规范;本人言论、行动损害本院的形象和利益。
医疗质量:指医疗(手术)方案(处方)、治疗或手术过程无差错、无医疗技术或责任事故、无投诉;护理质量:指护理方案、护理过程、病人救护、病区环境质量监测调控等无差错、无责任事故、无投诉;环境安全和服务质量:环境指数达标、电器设备要安全运行、服务态度细致、认真、护理服务言行规范无差错;职能工作质量:守时、守信、守纪、不违法、不违规;尽职尽责、尽心尽力,无差错。
质量评分:无违纪、违规给30分;无质量安全事故给70分;合计100分。
奖惩规则:
质量考核综合评分100分为满分,发当月全额绩效奖金。
质量、安全工作成绩突出,受到病人表扬,回头率>80%,当月绩效奖加发200元。
凡发生医疗、服务质量安全事故,扣100分,取消评奖资格。
凡发生技术性差错、视情节扣30—50分。
凡发生责任性或因工作疏忽、工作态度不认真、不负责造成差错扣70分。
凡发生医疗服务投诉扣20分,如不及时处理加扣20分。
凡发生医疗服务、工作质量、安全责任或技术事故,科室负责人负连带责任,扣除当月质量奖励分30—50分。
(3)经济指标可变成本小指标考核结算,实行定额控制,节约归科室(由科室作为节约奖计发),超支不补的原则控制总成本。
(4)年终劳动人事考核a、方式:实行“德、勤、能、绩”100分制考核德 勤 能 绩 总分分值 10 10 10 70 100b、奖惩规则:
实行质量、安全“一票否决”制度。
凡发生质量、安全事故一律取销年度评奖、晋级、晋升资格。
综合评分80分为及格;85—95分为优良;95分以上为优秀;70分及以下为不及格。
奖惩:考核优良、优秀者奖励、晋升职级考核优秀,又具有管理能力者申报公司晋升管理岗位、职务。
考核不及格者,视情节限期改正,整改无效者予以辞退。
6、责任奖惩
a、经济指标(成本费用)考核:采取定额控制、超支不补、节约归己(留科室)的激励政策;
b、绩效奖励:超额完成工作任务指标,采取加系数法计奖;
c、质量、安全奖:全年无质量、安全事故、无投诉,则计发一定比例单项奖;
d、处罚:
若未能完成工作任务和经济指标计划,则按比例下浮工资、奖金,最大下浮值≯10%~15%。
质量(工作质量、服务质量、医疗质量)、安全实行“一票否决”制。凡发生质量、安全事故(包括投诉、医疗事故),则取消有关科室评选资格;取消该科室负责人评奖、晋级资格;取消当事人评奖、晋级资格,扣发相应的绩效工资、奖金。情节严重者给予辞退、开除处分。
*具体单项责任奖惩实施细则由院办提出报院务会审议,批准后组织实施。
实施建议
1、为保证基础数据具有代表性,建议指标测算基期选择一个阶段性。以此作为核实各科室工作任务指标,成本费用控制指标的依据。因此年内应组织人员作好测算基础工作。为实施“目标责任管理”作准备。
2、实施计划 年内以“贯标”为主,重点抓现代企业理念、市场营销、质量安全责任、意识教育;落实“三定”方案;开展“小指标”测算;贯彻各项标准、规程、制度,为年度试行目标责任管理打基础,全面实施试行,在试行中不断总结,修改完善。
党总支创先争优活动实施方案
党总支创先争优活动实施方案根据市教育党工委关于在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的部署,结合我校的实际情况,现对我校开展 创先争优活动提出以下实施方案:
一、指导思想
全面贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神,以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,以深入学习实践科学发展观为主线,紧扣争做师德标兵、办人民满意教育主题,围绕育人根本任务和教育教学工作,推进党的建议,发挥党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用。
二、活动目标
(一)推动科学发展。结合贯彻《国家中长期教育改革和发展规划纲要》,以及我校科学发展规划、思路、举措,将丰富专业内涵和建设有理工特色的学校文化放在突出的位置,深化教学改革,大力推进精品课程建设,努力把学校办成具有鲜明学校文化和专业特色、较高教育教学质量、在省内起示范辐射作用的国家级重点职业学校,努力争创广东省现代化示范性职业学校。
(二)构建和谐校园。积极践行社会主义核心价值体系,扎实推进师德师风建设和学风建设,形成良好校园风气;要及时了解全校师生思想动态,积极引导,主动做好释疑解惑、化解矛盾工作,努力维护全校安全稳定,促进我校和谐发展。
(三)服务师生员工。各党支部和全体共产党员要努力实践全心全意为人民服务的宗旨,突出学生在育人中的主体地位,教师在办学中的主体地位;深入开展调查研究,认真倾听师生呼声,及时反映师生意愿,主动帮助解决师生学习、生活和工作中的实际困难;多为师生办实事办好事。
(四)加强党支部建设。各党支部要创新工作模式,优化组织设置,扩大组织覆盖,改进活动方式,增强党员队伍的生机活力;积极推进学习型党支部建设,造就高素质的基层党组织带头人队伍,通过基层党组织建设,带动工会、共青团、学生会等各类基层组织。
三、活动内容
深入开展创先争优活动,要围绕育人这个中心工作,以创建先进基层党组织,争当优秀共产党员为主要内容。
1、创建五个好先进党总支和党支部。
一是领导班子好。领导班子成员积极贯彻党的教育方针,认真落实党建工作责任制,主动研究探索教育教学改革,不断创新教育管理理念;班子团结,能坚持民主集中制,作风扎实,清正廉洁,有较强的凝聚力、战斗力和创造力,能自觉为群众服务,在党员、群众中间有较高威信。
二是党员队伍好。党员理想信念坚定,宗旨观念牢固,顾大局,讲原则;能带头完成组织交给的各项任务,充分发挥先锋模范带头作用。
三是工作机制好。基层党组织教育、管理、监督和服务党员机制完善,围绕教育教学改革发展生动活泼地开展党建活动。
四是工作业绩好。围绕中心、服务大局。各项工作争第一,整体工作创一流。认真履行职责,团结带领党员干部群众在完成本职工作中做出显著成绩。
五是群众反映好。党组织在群众中有较高威信,党员干部作风和工作实绩群众满意,党员在群众中有良好形象,党群关系密切,党员在师生中的影响力辐射力带动力进一步增强。
2、通过创先争优活动,我校每位共产党员要努力做到五个带头。
一是带头学习提高。认真学习实践科学发展观,自觉加强党的理论特别是马克思主义中国化最新成果的学习,不断提高思想政治素质;加强科学文化知识以及本职工作相关领域知识的学习,不断提高自身综合素质和实际工作能力。
二是带头争创佳绩。热爱党的教育事业,具有强烈的事[源自]业心和责任感,爱岗敬业、开拓创新、无私奉献,在工作学习中取得突出成绩。
三是带头服务群众,服务师生。深入贯彻群众路线,牢固树立群众观念,着力解决群众和师生反映的突出问题,积极帮助他们解决实际困难,自觉维护群众和师生利益。
四是带头遵纪守法。有较强的党员意识和党性观念,自觉遵守党的纪律,模范遵守国家法规、教育法规及本学校规章制度。坚守高尚情操,言传身教。
五是带头弘扬正气。加强党性修养、思想道德修养和学术道德修养,发扬社会主义新风尚,遵守社会主义道德规范,弘扬高尚师德,以实际行动践行社会主义荣辱观。
四、创先争优活动的几个阶段和实施方式
(一)两个阶段。
争先创优活动时间从20xx年6月至20xx年底。第一阶段(20xx年6月20xx年6月):着重围绕迎接建党90周年开展活动;第
党总支创先争优活动实施方案第2页
二阶段(20xx年7月党的十八大召开):着重围绕迎接党的十八大开展活动。1、广泛发动,安排布置(20xx年6月-7月)。
2、全面争创,扎实推进(20xx年7月-20xx年6月)。
围绕我校的中心工作,各党支部开展特色活动。
3、树立典型,弘扬先进(20xx年7月-20xx年6月底)。
以迎接党的十八大胜利召开为专题来推进活动,树立先进典型,宣传学习先进典型,发挥先进典型示范,带动作用,基层党组织和广大党员以更加突出的工作业绩,向党的十八大献礼。
4、回顾总结,完善机制(20xx年7月-党的十八大召开前)。
围绕向党的十八大献礼,通过展示成果,认真总结,完善机制等方式,研究制定改进措施,形成创先争优的长效机制。
(二)主要步骤
通过公开承诺、积极争创、领导点评、群众评议、组织考核、评选表彰等方式,确保活动有序有效开展。
1、公开承诺。按照学校的统一部署,各支部制定特色鲜明的创先争优活动实施方案,明确争创重点、效果目标、实施进度和具体措施;党员提出参加活动的具体打算,明确努力方向。并采取适当方式向群众公布,作出承诺,接受群众监督。各党支部和党员要将活动计划和具体打算于9月30日前报校党总支。
2、积极争创。围绕学校中心工作和目标任务,按照党组织五个好具体标准和党员五带头具体要求,通过开展系列活动,党员在本职工作和生活中严格要求、发挥作用,办好承诺事项。
3、领导点评。校领导每半年,对各支部开展创先争优活动进行点评,实事求是地肯定成绩,指出存在的问题和努力方向。
4、群众评议。每年组织一次对各党支部和党员个人开展创先争优活动情况的群众评议工作。采取问卷调查、设置意见箱、召开座谈会、聘请活动监督员等形式广泛听取群众意见和建议。
5、组织考核。党总支每年组织一次对各支部的五个好验收考核,每年开展党员民主评议时,党组织对党员落实五带头情况进行专项考核。
6、评选表彰。党总支对党支部、党支部对党员开展创先争优活动情况进行考核。评选表彰创先争优活动中涌现出的先进基层党组织和优秀共产党员。评选表彰对象要注重工作实绩和社会公认度,广泛听取党员和群众意见。
五、组织领导
1、加强领导,落实责任
为了切实加强我校 创先争优活动的组织领导,确保活动深入开展,并取得实效,特成立我校创先争优活动领导小组。
组长:詹
成员:李
2、加强宣传,为争创活动营造良好的舆论氛围。利用教工会、党员会、校园网、电子屏、板报等大力宣传活动意义和情况,及时编报情况信息。
六、创先争优活动的具体安排
20xx年6月:
动员部署,制定方案。(制定活动方案,召开全体党员大会,学习领会创先争优活动文件精神,每个党员在开展创先争优活动中,结合各自工作实际,提出学习任务和工作打算。)
20xx年7月:
1、纪念建党89周年系列活动:
(1)重温入党誓词,宣传 争创活动的重大意义
(2)各党支部召开座谈会:党员、入党积极分子座谈会。
2、确立党员学习日及要求:
(1)每月的第四周周五。
(2)每位党员要做到每天8小时工作之外坚持学习一小时;每周五天工作日之外,坚持学习半天。
(3)每位党员写出读书笔记或书评。
3、教师技能大赛、
20xx年-20xx年全年:
1、开展教学公开课和精品课活动。(在全校形成浓郁的学习、钻研业务风气,促进教师精心备课、认真上课,进一步提高我校的教育教学质量。)
2、加强校园安全稳定,打造平安和谐校园。
20xx年8月:
(1)专家讲座。
(2)开展假期专题社会考察和社会实践活动。(通过培训、扶贫、志愿者服务、专题社会考察和社会实践等途径,加强党员的党性锻炼。举办下企业实习教师工作总结会)
20xx年9月:
1、庆祝教师节系列活动
2、组织学习。(组织广大党员认真学习创先争优活动相关文件以及《国家中长期教育改革和发展规划纲要(20xx-2020)》,统一思想认识,积极投入到活动中。)
3、创新型党组织和党支部建设
(1)各党支部开展创新示范党支部建设计划,公开承诺。支部计划承诺9月30日前交党总支
(2)党员讨论:如何加强学校党组织建设?如何加强党支部的战斗堡垒作用?如何创新党组织生活内容与方法?优秀党员的标准。
(3)调查研究:广泛征求群众意见,建设好基层党组织。
4、争做创新型教职工(师德标兵,党员示范岗)
(1)每位党员结合五个带头,以今天怎样做党员教师为主题,撰写计划,公开承诺。党员计划承诺于9月30日前支部收齐交党总支。同时做好教师自身成长规划。
(3)兑现承诺,担责任比贡献,促发展系列活动。
5、抓好新生入学教育。(从新生入学就抓好法律法规教育,创建平安和谐校园。)
6、抓好教师传帮带活动。(青年教师拜师会)
7、开展班主任技能竞赛活动。
20xx年10月:
1、开展专题讨论。(通过开展专题讨论,进一步认清形势、突破制约、化解矛盾,充分探讨谋划发展的能力存在着哪些不足,如何在我校教育教学改革中发挥思想引领、促进和谐、鼓舞士气、凝聚人心的作用,不断促进教风和学风建设。)
2、开展服务亚运当先锋主题实践活动。(召开组织生活会、参加志愿服务。)
3、继续执行党员先进性教育中制定的长效机制,党员交特殊党费,继续资助我校贫困生。
20xx年11月:
1、加强党的理论知识培训。(做好入党积极分子的教育培训工作,组织学生开展党的基础知识竞赛,提高学生党的理论知识水平。)
2、举行丰富多彩的师生文体活动。(举行青年教师演讲比赛、田径运动会、球类比赛等文体活动,进一步丰富师生的校园文化生活,展现师生健康向上、爱岗敬业的精神风貌。)
3、开展青年教师教学基本功考核。
20xx年12月:
1、举办第一次读一本好书读书交流活动或读书报告会。
2、第一届感动理工的人和事评选活动。
3、加强学生就业、创业工作。(举办毕业生推介会)
4、校领导对各支部开展创先争优活动进行点评,实事求是地肯定成绩,指出存在的问题和努力方向。
20xx年1月:
群众评议。(对各党支部和党员个人开展创先争优活动情况的群众评议工作。采取问卷调查、设置意见箱、召开座谈会、聘请活动监督员等形式广泛听取群众意见和建议。)
20xx年2月:
放寒假,开展读书活动;
20xx年3月:
1、开展目标管理自检自查工作。(对目标管理工作出现的新情况、新问题进行分析讨论,研究解决措施和办法,形成自检自查工作报告;广大党员要在推动学校科学发展、解决实际问题等方面充分发挥先锋模范作用。)
20xx年4月:
举办第二次读一本好书读书交流活动或读书报告会。
20xx年5月:
1、召开专题民主生活会和专题组织生活会。(结合我校改革发展实际,要召开高质量的专题民主生活会,联系自身在思想作风、工作作风等方面的情况,深入查找存在的不足与问题,形成良好的校风、教风、学风;要召开专题组织生活会,开展批评与自我批评,引导党员深入思考党组织和党员的职责和使命,扩大基层党内民主建设。)
2、考核工作。党总支对党支部、党支部对党员开展创先争优活动情况进行考核。
3、参与校园文化建设。(学校艺术节文艺活动)
20xx年6月:
1、开展评选先进集体、优秀个人工作。(开展先进党支部、优秀党员、师德标兵等评比活动,树立先进典型和推广先进经验。)
2、加强学生就业、创业工作。(举办毕业生推介会)
3、加强师生技能训练。(技能节展示师生技能训练成果)
20xx年7月、20xx年6月:
纪念建党90周年系列活动。
1、确立校优秀党支部示范点。
2、党员岗位标兵、示范岗。
3、优秀党员,党支部事迹演讲、报道展示等。
4、党员、党支部、党总支对照典型找差距,明方向。
20xx年7月:
1、理工学校党总支创先争优活动成果展示。
2、制度建设:形成创先争优的长效机制。
3、总结。
年是xx规划的开局之年,也是我乡经济发展,社会各项事业发展的关键一年,为了进一步强化责任,调动村干部的工作积极性,抢抓机遇,战胜困难,实现富民强乡、振兴永和的目标,经乡党委政府研究决定,特制定本方案。
一、考核内容与计分标准
(一)农业农村工作(20分)
①农业生产(9分)
a、耕地抛荒整治、双季种植工作效果较好的计3分。
各村将耕地抛荒和单季稻生产面积核定到各农户,按上级要求按时登记造册,将减少和不发放国家补贴资金,及时登记造册反映情况计3分,不按实造表的扣2分。
b、培植种粮大户计2分,双季稻种植达30亩的种粮大户的每户计1分。
c、加强农田、水利、道路等基础设施建设计4分。自筹资金达5000元以上的或村争取项目资金达1万元以上用于基础设施建设的计2分,认真做好水利普查工作2分。
②林改工作(2分)
按时完成林改发证任务,所有资料以林业局审核通过为准,3月31日前完成的计4分,4月15日前完成的计3分,4月15日后完成的不计分。
③森林防火及抗洪抢险(5分)。发生火情或洪灾,积极及时组织人员扑救或抢险,如发现不及时或组织不力,需要乡以上单位协助扑火的每次扣1分,因村主干对抗洪抢险组织不力造成重大灾情的此项不计分。
村主干积极协助林业部门对火灾案件进行查处,不能查到放火人员扣1分,如受灾严重不积极组织群众生产自救的不计分。
④农村合作医疗筹资工作(4分)。参合率达到县要求的计4分,每增加1个百分点加0.2分,少1个百分点扣0.2分。
(二)社会治安综合治理和信访工作(20分)
①民事纠纷实行属地管理原则(12分) 本村范围的民事纠纷和各种矛盾及时赶到现场制止或处理,并拿出处理意见,如对村处理意见不服的,方可请求乡政府派人到村调解处理,因调处不及时或敷衍了事,造成越级上访的此项不计分。
②信访工作(8分) 因处理不到位或其他原因上访的按上级部门登记需要乡政府回复或接访的,上访人数超过5人(包括5人)到市县上访的扣2分,到省上访的扣4分到省、市、县上访人数少于,赴京上访的此项不计分。
(三)计划生育工作(21分)
1、“三查四术”工作(6分):三查率达50%以上,手术落实达50%以上计5分,每项低于一个百分点扣0.2分。
2、社会抚养费征收(2分):计划外一孩征收标准为7000元,低于此标准的扣0.5分。
3、人口信息采集(4分)漏报一个出生的扣2分。
4、迎检工作(5分)配齐信息员,并积极开展工作,村干部和信息员按要求做好迎检工作的计5分,信息员未配齐配好的酌情减分或不得分。
5、配合计生组突击工作(4分)无特殊原因不接受工作组到村一次扣1分,村干部无特殊原因一次不参加扣0.5分。
(四)党务工作(10分)
1、村支两委团结,充分的挥党员、组长积极性计3分。
2、支部建设2分。开展党员民主评议计1分,召开民主生活会的计1分,否则不计分。
3、培养后备力备力量2分。按党章要求培养非党积极分子参加培训,按党员的发展程序和要求发展党员,不按时交纳党费(扣1分)。不按程序发展党员(扣1分),
4、党风廉政建设3分。村级财务不按时、按程序算帐的扣1分,不在村民代表大会上述职述廉的扣1分。经查处有违法乱纪的扣1分。
(五)综合考核(29分)
1、遵守工作纪律(3分)。会议无故缺席一人次扣1分,迟到或早退的一人次扣0.5分,并且不发放当次会议工资。
2、乡党委政府交办的本方案没有规定的其他工作落实情况(10分)如:开展学习实践科学发展观的工作,“两会”欠款清收工作,水费收缴工作,重点工程协调工作等。如交办的工作有一件不落实的扣2分。
3、招商引资工作(只加分不减分),有招商引资项目到位的加2分,规模达100万元以上的加5分。
4、社会公众评估(16分)。乡党委政府班子成员评议8分,党员、组长评议8分,按照“优秀、称职、不称职”3个档次进行问卷测评,优秀计8分,称职计6分,不称职不计分。按平均分值考核到人,并作为“好支书”“好主任”“好副职”“好计生专干”评议的重要依据。
二、考核方式
(一)日常考核,班子成员对交办的情况进行督查,及时收集保存,结果纳入年终考核成绩。
(二)半年考核,由乡党委政府统一组织对各村半年工作情况进行考核督查,并召开会议进行讲评调度。
(三)年终综合考评,由乡党委政府统一组织实行考核,村支书述职述廉和民主评议,年冬总结会上进行评先评优或追究责任。
三、考核结果
考核得分前六名为先进单位,并按考核得分发放目标管理奖,考核得分在70分以下的为不合格单位,考核结果将作为村支两委换届村干部留任的重要依据。对不合格的村进行通报批评,并责令其出具书面整改报告,报乡党委政府审定。对负责人实行诫免谈话,连续两年被评为不合格等次的提请党政联席会对单位主要负责人实行免职或停发工资处理。
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