创建林业生态县工作方案

做事一定要有计划，有计划一定要按时完成。我们接到工作任务不知如何下手的时候我们需要根据不同的事务制定方案，方案一般具有很强的指导性和方向性，可以对工作进行一些有效的规划。如何才能写好方案呢？以下是小编精心收集整理的创建林业生态县工作方案,带给大家。欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。

创建林业生态县工作方案内容显示中文章标题：创建林业生态县工作方案
根据全市林业工作会议的工作部署，为全面推进我市林业生态建设，组织好创建林业生态县工作，按照省府办《印发广东省创建林业生态县实施方案的通知》（粤府办〔2003〕29号）要求，结合我市实际，制定本工作方案。一、指导思想以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻《中共中央　国务院关于加快林业发展的决定》，以“生态建设、生态安全、生态文明”为核心，紧密围绕建设生态绿城，改善生态环境质量和提高生态安全意识的目标，实施林业生态重点工程，依法治林、科技兴林，稳步推进森林分类经营改革，建立布局合理、结构科学、质量优良、功能齐全的国土生态安全体系，在全社会形成热爱森林、保护环境的良好氛围，实现全市经济发展与林业生态建设和谐共进。二、创建时间我市创建林业生态县工作分三年完成，具体是2004年阳春市达到林业生态县的标准，2005年阳西县达到林业生态县的标准，2016年阳东县、江城区、海陵区达到林业生态县的标准，从而在2016年底全面实现林业生态市。按照创建时间表，各县（市、区）要以漠**流域水源涵养林、沿海防护林、道路主干线绿色通道、野生动植物及自然保护区、城市林业及森林公园等林业生态工程建设为重点，不断加强森林资源培育和管护，促进宜林地的造林绿化，构建稳定的森林生态体系。三、创建标准（一）森林覆盖率：森林覆盖率山区达65以上、半山区和丘陵区达45以上、平原区达25以上（注：阳春市为山地类型县，阳西县、阳东县、江城区和海陵区为半山区丘陵县）。（二）林木蓄积量：森林活立木蓄积量连续3年年净增率达4以上。（三）生态公益林功能等级：生态公益林中一、二类林比例达到80以上。（四）防护林建设：沿海防护林带、农田防护林网的绿化率达到90以上，沿海宜林滩涂的绿化率达80以上，水土流失生物治理率达95以上。（五）保护区体系：保护区体系（含自然保护区、自然保护小区、森林公园）占国土面积比重，山区达9以上、半山区和丘陵区达6以上、平原区达3以上。（六）绿色通道：绿色通道绿化率达95以上（线路绿化率达95以上，通道两侧山地绿化率达95以上）。（七）县城绿化：县城建成区绿化覆盖率达35以上，绿地率30以上，人均公共绿地面积10m2以上。（八）村庄绿化：村庄林木覆盖率20以上。（九）林地保护管理：林权证发证率达95以上，征占用林地审核率连续三年达100。（十）森林资源保护：森林火灾受害率连续三年控制在0.5‰以下；病虫害成灾率连续三年控制在0.5以下；连续三年无重大盗伐、滥伐林木案件和违反野生动物保护、林地保护法律法规的案件。四、工作步骤（一）成立相关领导机构林业生态县创建工作涉及多个部门，必须加强协调、统一领导，市委、市政府已经成立了**市创建林业生态县工作领导小组，由市委市政府有关领导任组长，林业、水利、国土、公路、交通、城建、市政等部门领导任成员，下设办公室具体负责创建生态县工作的指导协调工作。各县（市、区）也要成立相应机构具体组织创建工作。（二）确定具体工作任务。按照创建林业生态县的十条标准，创建工作涉及山地造林，水土流失区生物治理（含石场复绿），沿海海岸绿化，保护区体系建设，铁路、县道以上公路、高速公路、通航水道线路两旁和两侧山地绿化，县城绿化，村庄绿化，林地保护管理，山林权发证，森林防火、防虫，防止盗伐、滥伐林木及野生动植物保护管理等多项内容。各县（区）要在充分调查研究摸清各项指标建设现状的基础上，对照十条创建标准确定工作任务，并制定具体的实施方案。（三）筹措资金创建林业生态县需要投入大量的资金，资金来源以公共财政投入为主，同时大力开拓多种渠道，吸纳社会资金。各级政府要严格按照《广东省森林保护管理条例》的要求，对林业建设的资金投入不少于当年财政总支出的1；各职能部门也要根据各自的建设任务安排专项资金用于创建林业生态县工作。五、工作要求（一）提高认识，加强领导以森林为主体的陆地生态系统是人类生存和发展的基本条件，是社会、经济可持续发展的根本基础。开展林业生态县创建工作是“做优环境”、实施可持续发展的重要举措，是改善人居环境，争创环境新优势和打造经济新品牌的具体体现。各地要加强领导、统一部署，把创建工作与精神文明建设和经济建设有机地结合起来，采取切实有效的措施，全面推动创建林业生态县工作的顺利开展。（二）加强沟通，争取支持除阳春市外，我市各县、区创建林

创建林业生态县工作方案内容显示中业生态县工作刚刚铺开，各地要及时主动向省有关部门汇报工作的进展情况，争取省在信息、资金和技术上的支持；要积极向创建成功的先进地区学习，借鉴他们的成功经验；各创建的县（区）要加强沟通交流，互相学习，互相促进，总结经验，推动该项工作的进展。（三）组织协调，分类指导创建林业生态县工作涉及的各职能部门要主动承担责任，在党委和政府的统一领导下，按照各自的职责确定相应的工作目标和制订切实可行的措施，确保依时完成任务；市直各有关部门要加强指导，提供资金扶持和技术服务。（四）广泛宣传，扩大影响创建林业生态县是一件惠及子孙后代的公益事业，需要全社会的参与和各界的大力支持。报刊、电台、电视台等新闻单位要以全面提高人们的生态安全意识为主要内容开展广泛宣传，从而调动一切积极因素，形成全党动员全民动手，大力开展林业生态工程建设的社会氛围，确保按时按质完成创建生态县的工作任务。
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县林业生态建设检查验收工作方案

县林业生态建设检查验收工作方案内容显示中xx县2018年度林业生态建设检查验收工作方案
为了全面准确掌握全县林业生态建设情况，保证重点工程建设质量，为考评林业生态建设成绩及政策兑现提供真实依据，特制定此方案。
检查验收内容
1、2018年林业生态建设各项指标完成情况，包括人工造林（含以封代造）、更新造林、封沙育林、育苗、村屯绿化、林权发证等。
2、2016年人工造林（包括退耕还林工程、三北四期工程、平原绿化工程）保存情况。
3、2017三北四期工程完成情况。
4、历年退耕还林地块的保存及补植情况。
二、遵循原则
以镇场为单位，逐村、逐小班（地块）、逐户检查验收。严格按照《退耕还林工程建设检查验收办法》和林业生产检查验收标准操作，做到公平、公正、公开，检查结果真实可靠。
三、时间要求
1、6月15日—6月19日为检查验收准备阶段，搞好人员培训和物资准备工作。
2、6月20日—7月20日为外业调查核实阶段。
3、7月21日—7月30日为内业统计、档案整理阶段。
四、明确责任
此次检查验收，时间紧、任务重，有关单位要各司其职，密切配合，确保按时按质完成任务。各镇场要明确一名副职专抓此项工作，要妥善安排交通、食宿等事宜，保证工作顺利进行。基层林业工作站按检查验收内容及时提供经镇场主要领导审核的基础数据。检查验收人员要严格遵守检查人员守则，确保验收工作达质达效。
五、组织领导
组长：附：2018年各镇场检查任务表
林业生态建设参检人员守则林业生态建设工程政策性强、法规性强、标准高、要求严格。参检人员在参与工程检查验收期间务必遵守以下规定：一、检查验收期间，与原单位暂时脱离工作关系，一切工作听从检查验收领导小组办公室的安排。做到服从领导、听从指挥、密切配合工作。二、认真完成好所承担的工作任务。工作作风严谨，严格履行工作程序。做到公正、公平、公开，验收结果真实准确。三、外业调查严格按工程验收要求进行，做到准确、详实；内业整理及时、规范，图表填写清楚无误。四、不许向受检查单位或个人索要钱物；不许酗酒；不许赌博。五、严格执行请消假制度。有事要提前一天请假，两天以内同组长请假，超过两天要由领导小组办公室准假，假满及时消假。六、实行验收责任终身追究制。xx县林业生态建设检查验收领导小组
二o0八年六月二十日xxx2018年林业生态建设任务表
单位造林绿化经济林新造农防路林育苗村屯绿化义务植树四旁植树“323”林业生态工程林权发证面积
计其中：计其中：文冠果计其中：新育计三区修复两线治理三大产业基地
工程造林以封代造（含封育、灌木造林）
亩亩亩亩亩条米亩亩亩个万株万株亩亩亩亩亩
合计1500006000050000130007000547186981528002400561108031700028000012000250001579000
开鲁镇173009100500020001055610360105100100836.515.5255802000018803700217327
东风镇1250040005000700520200100566.8255010501500144445
小街基镇1800095006000200015241114909252100100713.511.3815807600018803700291041
建华镇180009201600010003001650610010058.510.011142020600018203600266408
义和塔拉镇18000920160001000200151760019610010047.55.610850600010503800298928
麦新镇1400600500300505027.55.56400600010030053959
黑龙坝镇3000200050030099300114505035.53.0130050080028918
大榆树镇1500600500300505036.54.640010030014004
东来镇90003000200030010051155086505023.54.92000120180011771
吉日嘎郎镇11000450040003004210020505045.52.730001000200070576
辽河农场60001000200030024000245050111.090030060010448
保

县林业生态建设检查验收工作方案内容显示中安农场60002000100030011400135050233.01720120160024552
国有林场1850033009400400031511750135073.53.5900060001000200088615
农牧系统80001200130020015015015021.51.820020033957
水务系统1800800800505010.50.8601006000010012103
县直11951
注：1、三区修复指自然保护区、封禁保护区和禁垦禁牧区建设。
2、两线治理指国省干道沿线和西辽河、新开河沿线辅射500-1000米范围造林。
3、三大产业基地包括商品用材林、果树及文冠果生物质能源林建设。

XX县XXXX年生态县建设实施方案

XX县XXXX年生态县建设实施方案

**县****年生态县建设实施方案
按照《**县生态县建设规划》要求，为分阶段、分年度推进生态县建设，确保完成****年生态县创建目标任务，特制定本方案。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和“十七大”精神为指导，以科学发展观和可持续发展战略为统领，以“让人民群众喝上干净的水，呼吸上清洁的空气，吃上放心的食物，在良好的环境中生产生活”为目标，促进传统经济与社会生态转型和建设城乡一体化生态安全体系，因地制宜，统筹规划，突出重点，逐步实现社会、经济和环境保护的协调发展，全面提高我县综合竞争力，走经济生态高效、环境生态优美、社会生态文明的协调发展之路，把**建成经济繁荣、高度文明、人与自然协调与和谐的生态县。
二、目标任务
****年是我县生态县建设的攻坚年，总体目标是：巩固国家级生态示范区建设成果，继续加强和完善环境基础设施建设，建立一批环境优美场镇和生态村；调整产业结构，加速产业升级，以循环经济理论为指导，大力发展生态工业、生态农业和生态服务业；提高生态环境质量，完成节能减排任务，推进全县综合经济指标水平明显提升，生态经济效率明显提高，争取到****年底80%的指标达到生态县建设标准。具体目标：
（一）年内农民人均纯收入达到7550元，城镇居民人均可支配收入达到16550元。（责任单位：县农工委、发改局、农林畜牧水产局、科技局、人事劳动和社会保障局、统计局、各场镇）
（二）加强近岸海域水环境监察，加大陆源污染物治理力度，减少工业企业污染物排放量及农业面源污染。对县域内河流水质，实行定期监测，确保近岸海域水质稳定达标排放。（责任单位：县环保局、水务局、农林畜牧水产局、各有关工业企业）
（三）加大环保资金投入，到****年年底，用于环境污染防治、生态环境保护和建设投资占gdp比重达到3.6%以上。（责任单位：县财政局、环保局、发改局、建设规划局、统计局）
（四）积极推进国家级环境优美城镇创建工作，力争年内完成**镇国家级环境优美城镇环境规划编制工作。（责任单位：县环保局、**镇、农林畜牧水产局、建设规划局）
（五）加快文明生态村建设，全面完成我县第七批18个文明生态村创建任务。（责任单位：县农工委、科技局、建设规划局、环保局、各相关场镇）
（六）确保县城污水处理厂正常运行，县城污水集中处理率达到100%，工业用水重复利用率达到82%。（责任单位：县建设规划局、城投公司、工促局、水务局、环保局、各工业企业）
（七）完成垃圾处理厂建设，城镇生活垃圾无害化处理率达到92%。加强农村环境基础设施的建设，每个场镇建立一个垃圾转运站，每个村庄建立一个垃圾集中转运点。具备条件的场镇，对垃圾进行无害化处理。（责任单位：县城投公司、建设规划局、各场镇）
（八）加快普及推广农村生活用能中新能源利用技术，农村生活用能中清洁能源所占比例达到或超过50%。（责任单位：农林畜牧水产局、建设规划局、科技局）
（九）逐步减少单位gdp能耗，完成市达指标任务。（责任单位：县发改局、工促局、统计局）
（十）逐步降低单位工业增加值新鲜水耗，由原来的98.6立方米/万元，降至50立方米/万元（责任单位：县工促局、水务局、统计局、环保局）
（十一）主要农产品中，有机、绿色及无公害产品种植面积的比重由原来的25.9%增至30%。（责任单位：县农林畜牧水产局、质量技术监督局、科技局）
（十二）按照节能减排的总体要求，主要污染物化学需氧量排放强度由原来的22.99千克/万元gdp降至为18千克/万元gdp；二氧化硫排放强度由原来的9.98千克/万元gdp降至6.5千克/万元gdp。（责任单位：环保局、工促局、各排污企业）
（十三）提高农村生活环境质量，改善农村卫生条件，通过改厕，使农村卫生厕所普及率由原来的82%增至90%。（责任单位：各场镇、农工委、爱卫办、建设规划局）
三、工作重点
（一）培塑生态文化，提高全民生态县创建意识
1、加强宣传教育，提高生态意识。深入开展绿色创建活动，将生态县建设知识和生态理念融入到中小学教育中。通过开展生态知识进社区、周末卫生日、月末清洁日等活动，培育社区生态文化与企业生态文化，培育“人与自然和谐”的生态意识。研究制定生态文明行为提升计划，编制通俗易懂、简明生动的《**县生态文明行为规范》。积极开展绿色学校、绿色机关、绿色医院、绿色饭店和绿色社区等绿色创建活动，倡导健康生活方式和科学消费理念，形成“清洁生产、文明生活、绿色消费”良好社会风尚。
2、

XX县XXXX年生态县建设实施方案第2页

发掘人文底蕴，充实生态文化内涵。发扬农垦创业文化，发展具有本土特色的民间文化，扶持列入国家非物质文化遗产的“唐山花吹”，打造**特色文艺品牌。发展文化创意产业，研究制定文化创意产业发展规划，结合湿地公园建设，制定配套政策，引进项目，建立文化创意产业基地，做大做强文化产业。开展创建节约型社会活动，政府机关带头厉行节约，发挥表率作用，推行政府节能措施。
3、健全保障体系，提高人民生活水平。健全就业服务体系，拓宽就业渠道，开展社区就业岗位，增加城镇就业机会，促进农村富余劳动力向二三产业转移，提高农工非农收入占总收入的比重。强化医疗、养老保障体系建设，搞好教育辅助和低保群体社会救助。倾斜财力，加快城乡社会事业发展，满足群众基本公共服务需求。
（二）建设宜居环境，提高城乡生态人居质量
1、以创建“省级园林城市”为目标，加快城市生态环境建设。基于城区自然条件和功能定位，按照“树木环绕、建筑新颖，布局舒展、水绿融城，秩序井然、沿海新城”风貌特征，构筑绿地、水体多层次的空间组合。进一步改造水厂和供水管网等供水设施，提高生活用水质量综合合格率。完善排水设施，实现雨、污分流，增强城区排洪防涝能力。扩建集中供热设施，增加供热面积，采取措施实现节能降耗，减少城区污染。改善环卫设施，规划建设垃圾处理厂和生活垃圾转运站，积极推行垃圾分类收集、封闭清运，提高无害化处理率。加强公厕建设和管理，推进旱厕改水厕进程。积极开展绿色社区创建活动，大力实施建筑节能工程，降低包括采暖、空调、热水、炊事、照明和家用电器等方面的能耗。
2、以环境优美场镇和文明生态村建设为重点，推进农村生态环境建设。大力实施环境优美小城镇建设，按照特色小城镇建设标准，三、四农场完成省级环境优美城镇规划编制工作，**镇完成国家级环境优美乡镇环境规划编制工作。加快环境基础设施的建设，各农场分别建成一座生活垃圾转运站，每个村队建成一个垃圾集中转运点。积极推行地埋式污水净化池等多种生活污水处理模式，新建、改建社区安装三格式化粪池等简易污水处理装置。鼓励农村生活垃圾采取堆肥等方式进行无害化处理，或在分类后纳入城镇集中处置系统。大力实施农村饮用水安全改造工程，实现24小时供水，各农场、村队饮用水卫生合格率达到100%；推进场镇绿化工程，到20xx年场镇人均公共绿地面积达到规定标准。按照人与自然和谐发展的要求，对照文明生态村指标要求，加强农村环境整治，规范村容村貌，做好村内公共设施的管护。加大太阳能路灯、吊炕、沼气池、秸秆气化炉为重点的示范工程建设力度，进一步改善农村生产生活条件。实施“农村清洁示范工程”，引导农工改水、改厕、改圈、改厨，不断改善农工生活条件。到****年底，农村卫生厕所普及率达到92%以上，农村户用沼气池建造1000个，推广普及太阳能利用技术，广泛实施以天然气为主要燃料的清洁能源，农村普及率达到50%以上。
（三）培育生态产业，夯实生态县建设物质基础
1、以曹妃甸新区临港产业园区为载体，大力发展生态工业。强化招商引资工作，着力引进曹妃甸主导产业配套项目，主动对接“曹妃甸四大产业”、“唐山市七大产业链”，发展产业链经济。立足转变经济增长方式，积极发展低碳经济、循环经济。巩固提升传统产业，大力发展新兴产业和高新技术产业。加强节能减排工作，降低单位gdp能耗，减少单位工业增加值新鲜水耗。开展清洁生产审核，提高企业能源综合利用水平，鼓励企业使用天然气、沼气、太阳能等清洁能源，规模以上企业开展is014000环境管理体系标准认证。加快污水处理厂再生水回用工程建设，实现工程用水“零”排放；提高工业用水重复率，减少新鲜用水量。确保企业污水处理设施正常运转，减低化学需氧量（cod）和二氧化硫（so2）排放强度。加强对企业cod在线监测与管理，对超标企业实行限期治理。
2、提高绿色有机农产品比重，发展生态农业。加大农业科技投入和技术指导力度，搞好测土配方施肥，加强农产品生产、加工过程中农药、化肥使用监控。继续大力推广稻蟹混养等农田立体种养模式，推行农作物秸秆综合利用，加快绿色水稻、有机食品生产基地建设。积极开展绿色农产品认证工作，依托自有品牌推广应用绿色产品和有机食品生产技术，实现现有生产基地向有机、绿色产品生产基地转化，搞好绿色农产品认证申报工作。以标准化示范园区为载体，建设无公害绿色及有机食品基地。以六、八、九、十农场为重点，扶持建设无公害蔬菜园区和无公害棚菜产业示范园区，以一、三、五、九、十一农场为主，建设绿色食品基地。依托湿地资源发展以农业观光为主的生态旅游，制定旅游业发展规划，推进旅游休闲区开发，培植生态旅游和休闲产业。
3、加快县城生产生活服务区建设，发展生态服务业。建设现代商贸流通业，完善提高现有集贸市场功能，引进新兴商贸流通行业，支持大型商贸流通企业发展壮大。推进服务设施建设，开展酒店星级评定和iso14000环境管理体系审核认证。加强客运、货运市场管理，建设有形货运市场，支持大型货运联合企业建设及龙头运输企业的发展。促进现代仓储物流业建设，依托曹妃甸港口枢纽功能，扶持物流项目，构筑现代物流体系和存储配送平台。打造绿色房地产业，推行建筑节能。发展职业中介服务和信息咨询服务，加强电子政务平台建设，提高绿色商务服务业水平。
（四）实施环保工程，进一步提高生态环境质量
1、继续实施“蓝天”工程。鼓励使用液化气、煤气、天然气等清洁能源，在重点工业企业中开展清洁生产，推广使用型煤或低硫低灰分煤种；扩大城镇集中供热覆盖面，提高城市气化率；施工地设置硬质围挡等扬尘控制措施，扩大街道机械化清扫覆盖面；控制污染物总量，确保防治污染设施运行率达到100%。改善城区空气环境质量，全年空气环境质量二级及以上二级天数达到规定要求。
2、继续实施“碧水”工程。加强饮用水源地环境保护，搬迁污染企业，控制农业面源污染。加快污水处理厂工程建设，完成城区雨污分流工程和中水回用工程。确保14家造纸企业cod在线监测仪在线正常运行，严肃查处擅自停运治污设施和偷排偷放企业。鼓励造纸企业实施清洁生产审核，推广清洁制浆技术，淘汰落后产能，减少污染物排放。加强近岸海域水环境质量监察，确保我县近岸海域的水质稳定达标排放。
3、继续实施“宁静”工程。合理规划城区交通，积极开展创建安静小区的活动，城区道路敏感点安装禁鸣标志，不得使用高功率的音响设备进行商业促销活动，娱乐场音响声级不能高于65db（a）。建筑施工应避开正常休息时间，并在施工场边界采取砌筑临时围墙等措施进行降噪。对现有工业企业厂界噪声进行分片区有计划的监测，推广使用低噪声设备。
4、继续实施“整洁”工程。积极推进标准化生活垃圾处理厂、城区垃圾转运站建设，住宅小区设置垃圾分类收集站，到20xx年基本实现垃圾的分类收集；完善各场镇垃圾收集系统，逐渐形成“村收集、场镇集中、县处理”运作方式，提高城镇生活垃圾无害化处理率。建设医疗废物焚烧处置装置，集中处理全县医疗废物，无害化处置率应达到100%。以“谁污染、谁治理”为原则处理工业固体废物，鼓励开展固体废物综合利用。
四、保障措施
（一）加强组织领导。成立县生态县建设领导小组，负责生态县建设的安排部署、协调督导、检查和考核工作。各农场镇、县直有关部门也要成立相应组织，单位主要领导负总责，主管副职亲自抓。
（二）严格目标考核。各本文 场镇和县直创建指标承担单位要根据本地本单位承担的创建任务，研究制定具体的工作方案，明确措施，细化任务，责任到人，确定完成时限，有计划、分步骤地扎实推进。要按月、按季度对所承担的建设指标完成情况进行自查，不断查找差距，完善措施，强力推进。年底县生态县创建领导小组将根据日常考查和年底测评结果，确认各场镇、各部门创建工作的实绩，并与年终评先评优挂钩，对工作完成不好，影响创建大局的，实行“一票否决”。
（三）严把项目审批。需要核准或审批的新建项目，没有县环保部门出具的环评手续，县发展改革局不予立项或批准。在项目审批工作中，各部门之间要加强协调联系，杜绝不符合环保要求的新上项目。
（四）强化企业监管。积极开展环境综合治理和治污减排联合行动，各相关部门要密切配合、协调联动，形成强大的舆论攻势和高压态势，严厉打击违法排污行为，取缔一批私建乱建非法小污染企业，停产治理一批高污染、高能耗和污染防治设施不完善的企业，限期治理一批污染防治设施不能保持正常运转的企业，确保重点污染企业达标排放。
（五）多元化筹集资金。按照“资源有偿使用”原则，进一步加大排污费收缴力度，确保应收尽收。加大环境保护财政资金投入力度，提高环境保护投资占gdp的比重。县财政拿出一定建设资金，作为生态县建设专项引导资金，同时积极争取国家政策性扶持贷款和财政补贴。不断拓宽生态县建设项目融资渠道，建立多元化的投融资机制。
（六）营造舆论氛围。充分利用广播、电视、网络等新闻媒体，开展多层次、多形式的生态县创建宣传活动，引导鼓励全社会力量参与生态环境保护和建设。及时报道先进典型，曝光违法案例，实施公众参与生态县建设奖励制度，扩大公民对生态县建设的知情权、参与权和监督权。形成“举全县之力，集全民之智”共创国家级生态县的良好氛围。
附件：
**生态县创建工作领导小组和办公室成员名单

组 长： 李建新 县政府县长
副组长： 李金生 县政府常务副县长
成 员： 郑永良 县政府办公室主任
孙永存 县政府研究室主任
李庆玺 县环保局局长
巩金刚 县发改局局长
刘子阳 县建设规划局局长
常正顺 县农林畜牧水产局局长
张庆平 县水务局局长
刘双利 县国土资源局局长
刘宝珍 县财政局局长
王之海 县文化广播电视新闻出版局局长
李 迅 县工促局局长
安爱国 县商务局局长
孙玉俭 县爱卫办主任
孙淑玉 县人口和计划生育局局长
张继生 县湿地管理处主任
孟晓存 **镇党委书记
李学军 一农场党委书记
张会生 三农场党委书记
吴秋波 四农场党委书记
张秀山 五农场党委书记
侯树军 六农场党委书记
李东山 七农场党委书记
谭 剑 八农场党委书记
马万里 九农场党委书记
孙秘珍 十农场党委书记
郑树森 十一农场党委书记
领导小组下设办公室，办公室设在环保局，办公室主任由李庆玺兼任。

国家级生态镇创建工作方案

国家级生态镇创建工作方案

根据xx市政府办公室《印发关于开展生态市创建工作的实施意见的通知》（佛府办[20xx]73号）精神，为进一步加强环境综合整治，改善农村生态环境，促进我镇生态文明建设，努力打造一个宜工宜商宜居的魅力小城，镇委、镇政府提出在20xx年开展创建国家级生态镇工作目标。为顺利实现这一目标，现对照国家环境保护部《关于印发国家级生态镇申报及管理规定（试行）的通知》（环发[20xx]75号），结合我镇实际情况，特制定本工作方案。
一、创建目标
创建国家级生态镇，是我镇落实科学发展观，推动农村环境保护工作，实现经济发展与环境保护“双赢”的重大措施和重要载体，也是促进我镇环境建设，提升生态文明水平的重要组织形式。通过加大环境保护力度，增加环保投入，采取措施克服目标环保工作中存在的薄弱环节，使各项指标达到要求，创造优美的环境，提升我镇综合竞争力，为实现全面、协调、可持续发展提供重要保证。
二、组织领导
为做好创建工作，镇政府决定成立创建国家级生态镇领导小组，具体如下。
领导小组下设办公室，办公地点设在区环境运输和城市管理局xx分局；办公室主任由xx同志兼任，副主任由xx同志兼任；办公室工作人员由上述成员单位各抽1 ~ 2人组成，负责跟进本部门相关工作、资料收集和材料汇总。
各居（社区）要相应成立创建小组，配合镇创建领导小组开展工作，组长由村（社区）党（总）支部书记担任，成员3~4人。
三、任务分工
为明确职责，顺利开展创建工作，设立宣传、考核指标落实、资料收集与编制以及资金经费保障等7个工作小组。
（一）资料组
各职能部门根据职责分工，收集整理相关申报资料后报领导小组办公室。
1. 创建国家级生态镇请示及申报表、工作报告
责任单位：党委办公室
任务说明：根据环保部《国家级生态乡镇申报表》，填写相应内容后加盖xx镇人民政府公章；根据我镇实际情况，整理创建生态镇的主要做法及成效、主要经验和体会等形成工作报告。
2. 创建国家级生态镇技术报告
责任单位：区环境运输和城市管理局xx分局
任务说明：依照《国家级生态乡镇建设指标（试行）》，将我镇各项考核指标完成情况进行归总，形成技术报告。
3. 创建国家级生态镇相关证明、情况说明材料
责任单位：创建国家级生态镇领导小组各成员单位及其他相关职能部门
任务说明：依照《国家级生态乡镇建设指标（试行）》，各单位将考核指标完成情况进行整理汇总后协调区级主管部门出具证明及情况说明材料（见附件1）。
4. 创建国家级生态镇影视宣传片、图片集
责任单位：宣传文体办公室
任务说明：制作我镇创建国家级生态镇工作影视宣传片，时间长度约30分钟，充分展示我镇生态文明形象，同时制作相关画册。
（二）宣传组
组长：xx
成员：xx
1. 制定宣传计划，对创建工作进行广泛宣传，使之深入人心。
2. 及时报道创建进度和先进事迹，定期播放创建国家级生态镇公益广告，并向省、市、区级报刊和电视台上送宣传报道资料。
（三）环境整治组
组长：xx
成员：xx
负

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责进行环境监察，加强对重点污染企业、禽畜养殖业的监
督整治，确保工业“三废”和禽畜养殖场废水的达标排放。
（四）农业组
组长：xx
成员：xx
负责加强对农业生产的指导，引导农业生产向生态农业的方向发展。
（五）污水处理组
组长：xx
成员：xx
负责推进我镇污水处理厂的规划和建设，确保镇生活污水处理厂正常进行，保证污水处理率和处理效果全面达标。
（六）市政环卫组
组长：xx
成员：xx
负责整顿市政环境卫生，确保城乡居民垃圾、医疗垃圾及时清运和进行无害化处理。
（七）执法监管组
组长：xx
组员：xx
负责为各个工作组的整治、整顿工作提供行政执法力量的支持。
四、时间安排
为能够顺利通过国家环保部专家组对我镇创建国家级生态镇工作的考核检查，创建工作分几个阶段进行。
1. 准备阶段：20xx年12月 ~ 20xx年1月
成立组织机构，落实工作人员和经费。掌握考核指标体系，对照考核指标开展自查工作，落实措施，解决薄弱环节。
2. 宣传发动阶段：20xx年2月
召开创建国家级生态镇动员会议，部署工作任务，提出具体要求，开展全镇宣传发动工作。全镇各村（社区）及有关单位围绕创建国家级生态镇活动主体，开展宣传活动，动员全镇人民积极参与。
3. 申报材料收集整理、上报阶段：20xx年3月
对照申报指标，完成申报所需各项工作报告、技术报告及支撑材料的编制、收集与整理，于3月底前并同申请表一起报送至上级部门。
4. 攻坚落实阶段：20xx年3月至6月
各成员单位根据各自的职能和分工，紧密配合，对照生态镇考核指标的各项要求，认真研究，制定落实完成任务的计划，开展各项专项活动，特别是针对存在问题，全面落实整改措施并巩固整改成果，保证达到国家级生态镇的要求。
5. 小结阶段：20xx年6月至7月
根据创建工作的目标，对照《国家级生态乡镇建设指标（试行）》的各项要求，创建工作领导小组组织开展自查自评，对发现问题及时补漏。
6. 迎检阶段：20xx年8月
各有关部门进一步巩固工作成果，做好各项相关工作，迎接国家考核专家组的考核验收。
五、工作措施
（一）加大环境治理力度，改善我镇环境质量。对镇内污染行业要实行限期整改，确保完成上级政府下达的主要污染物减排任务；加强河涌整治工作，镇内主河涌要进行清淤整治；进一步加强烟尘控制区和噪声达标区建设，不断改善和提高我镇的总体环境质量。
（二）加大执法力度，强化监督管理。在全镇范围内开展执法和专项行动；对闲置或不正常使用污染物处理设施、偷排污染物或“未报先建”等违法行为要严格查处。
（三）大力推进城镇基础设施建设。确保污水处理厂的正常运转，使生活污水集中处理率达到75％以上。
（四）继续深入开展爱国卫生活动。进一步巩固国家级卫生镇所取得的成果，彻底清除卫生死角，杜绝脏、乱、差现象，生活垃圾实行无害化处理；进一步加强垃圾循环处理厂管理，同时加强各村垃圾中转站建设，并建立示范点；开展农村生活污水处理示范点工程。
（五）进一步加强环保宣传和教育力度。提高全民环保意识及参与创建国家级生态镇活动的积极性，营造浓厚的环境保护氛围，提高群众对环境状况的满意程度。

XX县粮食高产创建工作方案

XX县粮食高产创建工作方案

粮食高产创建是粮食生产工作的重要内容，是促进粮食增产丰收的重要途径，是推进粮食生产的切入点和突破口。为把我县20xx年的粮食高产创建工作搞好，特制定如下工作方案。
一、指导思想
立足县内粮食生产的实际状况，科学选择合适的示范地点；围绕亩产过吨粮的高产目标，全面落实高产技术路线与技术措施；按照布局统一、平衡增产的工作要求，建立政技结合的工作管理机制。通过县、镇、村、户四级的共同努力，力争把我县的高产示范片办成省内一流的示范片，并通过宣传辐射带动作用，提高全县的粮食产量水平。
二、目标任务
1、创办万亩双季稻高产示范片4个。其中，部级示范片2个，省级示范片2个。产量目标为双季平均亩产1010公斤，其中早稻490公斤、晚稻520公斤。
2、创办省级千亩旱粮高产示范片4个。其中，玉米高产示范片1个，产量目标为平均亩产580公斤；红薯高产示范片2个，产量目标为鲜薯平均亩产3500公斤；大豆高产示范片1个，产量目标为平均亩产200公斤。
3、创办县级千亩双季稻高产示范片18个。全县除了四个省部级水稻高产示范片涉及的四个乡镇和四明山乡以外，其余乡镇均要创办1个千亩双季稻高产示范片，产量目标为双季平均亩产1000公斤。
三、工作内容
1、合理规划示范片地址。结合各地的地理位置、生产条件、群众基础和辐射面积，科学合理地选择创建地址。
（1）部级双季水稻高产示范片。第一片为风石堰示范片，地处风石堰镇g322国道沿线，涵盖紫冲村、上坪村、龙湾村、城楼村、杨柳村、风石堰村、庙湾村、曾家村、永和村、莲花村、雄飞村、吕家村等12个村，计划面积11500亩，核心区为永和村、庙湾村、曾家村、风石堰村，面积1100亩；第二片为灵官示范片，地处灵官镇s317省道沿线，涵盖大同村、秋塘村、球树村、文吉村、金竹村、付家村、双玉村、长玉村、福星村、灵官村、关锋村、双发村等12个村，计划面积11100亩，核心区为付家村、双玉村、长玉村，面积1200亩。
（2）省级双季水稻高产示范片。第一片为金桥示范片，地处金桥镇s210省道沿线，涵盖九塘村、付子村、新田村、云峰村、龙溪村、竹叶村、金桥村、新屋村、新桥村、月坪村、柿中村、枧桥村等12个村，计划面积10800亩，核心区为金桥村、新屋村、新桥村，面积1000亩。第二片为过水坪示范片，地处过水坪镇s317省道沿线，涵盖樟树村、百吉村、乙塘村、达冲村、老髻村、向山村、铁坑村、过水坪村、百寿村、望岗村、老福村等11个村，计划面积10500亩，核心区为百吉村、铁坑村、老髻村，面积1000亩。
（3）省级旱粮高产示范片。玉米高产示范片规划建设地点为白地市镇g322国道沿线，涵盖灌渡桥村、流泉町村、元木冲村、毛田湾村、上岸塘村等5个村，计划面积1200亩；红薯高产示范片第一片规划建设地点为马杜桥( ）乡枫荷公路沿线，涵盖小山村、桥头村、七星村、两头村、光明村、延甲村、石桥村、老屋村等8个村，计划面积1000亩；第二片为黄土铺镇老白太公路线，涵盖三星村、同心村、泉溪村，面积为1000亩；大豆高产示范片规划建设地点为砖塘镇车元村，面积1000亩。
（4）县级双季稻高产示范片。对于各乡镇创办的县级双季稻高产示范片，建设地点要是坐落在本乡镇的主要公路沿线。
2、科学制定高产技术路线。按照现代农业生产发展的基本理念，遵循“高产、优质、高效、安全、环保”的基本思路，制定科学的生产技术路线，重点应用高产品种和集成高产配套技术。
（1）应用高产良种。早稻选用t优167、金优233，晚稻选用丰源优299、t优272、c两优396；玉米选用东单80、联合3号；红薯选用湘辐优1号、美国9号；大豆选用湘春豆21号、平顶2号。
（2）严格技术规程。对水稻、玉米、红薯、大豆等高产创建作物要分类制定技术措施，在播种期、播种量、种植方式、种植规格、肥料施用（含肥料品种、施肥数量、施肥时间、施肥方式）、水分管理、病虫害防治、收割（含收获适期、收割方式）等方面进行明确规范，做到“八统一”，即统一示范品种，统一种植时间，统一种植模式，统一栽种规格，统一配方与看苗施肥，统一水浆管理，统一病虫害防治，统一机械收获。并分类制定技术措施落实日程表。
3、精心组织示范片项目实施。对各类示范片的建设，要明确责任主体。省部级粮食高产创建示范片由县农业局负责牵头实施，各示范片所在地的乡镇政府负责抓落实。县农业局负责制定工作方案、技术统筹、技术培训、技术指导服务、项目管理、项目总结验收，各乡镇负责宣传发

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动、人员组织、技术措施督促落实和各类矛盾的协调处理。县级双季稻示范片由各乡镇政府制定方案并实施落实。
4、认真总结项目建设成果。总结高产技术、创建经验、好坏典型，县农业局要负责所有创建资料的整理归档，负责所有创建信息的综合、上报与宣传，要录制高产创建专题影像带。对于创建成果，要搞好展示，引导农民到基地参观，组织分管农业领导、农技干部、种植大户和科技示范户开展2次以上集中观摩活动，以发挥示范带动效应。同时，邀请上级领导和专家前来考察指导，逐步扩大影响。
四、保障措施
1、推行县、镇、村、户四级责任管理。县里成立粮食高产创建工作专抓班子，明确工作责任，将任务细分到相关部门和办点人员，并安排适当的工作补助。县对乡镇、乡镇对村、村对农户逐级分解工作任务，层层建立目标管理工作责任制。将落实示范片面积、促进生长平衡、保障技术措施到位、实现产量目标等四项内容作为考核指标，量化记分，实行绩效考核。创建部级双季稻高产示范片，对镇村两级安排一定工作经费；对核心区示范农户，免费提供种子，免费供应壮籽肥“谷粒饱”，优价提供配方肥料和病虫专业化防治服务。创建其它示范片，对乡镇酌情考虑一定的工作费用。为全面掌握情况，要建立信息台帐，分村登记汇总面积落实、种植布局、服务组织、技术到位、作物生长、测产验收等方面的情况。实行全程跟踪督查，落实动态管理，督促工作进展，全面推进工作。
2、创建各级领导指挥田。为了带动和促进高产示范片的创建工作，要加强领导指挥。在每个省部级示范片内，均要建立县长指挥田、分管副县长指挥田、农业局局长指挥田、分管副局长指挥田、乡镇长指挥田、分管副职指挥田、村长指挥田，所有指挥田面积不得少于30亩。每一种领导指挥田配一名农艺师技术职称以上的技术干部，由其负责技术指导和技术服务。在各类指挥田中，开展高产种植竞赛，评定前三强进行奖励。对于县级示范片，各乡镇也要创建镇村领导指挥田。
3、加大创建经费投入。对于县里创建的各类示范片，由县里安排一定资金，并实行县财政报账制，规范资金使用。资金主要用于技术推广、专业化服务、物化补贴、信息服务与项目考核、奖励等。各乡镇创办的高产示范片，各乡镇要从县里安排的粮食生产发展资金中安排一定资金，以切实保障经费需要。

县林业局林业发展十二五规划编制工作方案

县林业局林业发展十二五规划编制工作方案

“十二五”是实现全面建设小康社会奋斗目标承上启下的关键时期，也是深入贯彻落实科学发展观，建设现代林业，深化林业改革，促进林业经济发展的重要时期。根据县政府要求，为做好我县“十二五”期间林业发展规划的编制工作，提出如下实施方案。

一、规划编制的基本原则

我县是重点山区县，林业是国民经济的重要部门。“十二五”林业发展规划要围绕生态立县，发挥森林资源的碳汇功能，加快林业经济和林业产业发展，促进社会经济可持续发展为基础。以建设比较完备的林业生态体系和比较发达的林业产业体系为目标。科学合理地编制好规划是制定各项林业政策，决定林业重大项目安排，争取政府投资的主要依据。规划的编制要集中多方智慧，力争做到科学性、可操作性和前瞻性。要坚持统筹兼顾，统筹全县改革发展和稳定，统筹林业中长期发展，统筹森林资源的保护和林业经济的发展。

二、规划的主要指标

1、森林覆盖率；2、林木绿化率；3活立木蓄积；4、有林地面积；5、人工造林及森林经营面积；6、林业总产值（一、二、三产业）；7、林业固定资产投资；8、其它相关指标。

三、规划时限

“十二五”规划期限从20xx年到2015年，要提出分年度实施规划，远期展望到2020年。

四、分项规划内容及编制责任单位

1、人工造林（重点工程项目造林、用材林、工业原料林、工业油料林、木本油料林），森林经营及森林质量提升（项目办）。

2、竹林的发展及利用（项目办）。

3、林业科技（科技兴林及林业科技推广应用）（项目办）。

4、国有林场、苗圃、联营林场的发展（产业股）。

5、经济果木林、苗木花卉、林木种质基地、林下种养殖业的发展（产业股）。

6、森林旅游观光发展（产业股）。

7、木竹加工及林产品综合开发利用（产业股、林政股）。

8、森林资源保护管理(林权制度改革及配套措施、森林采伐利用、公益林保护管理、木竹检查管理、保护区建设及野生动植物保护利用、林地征占用占补平衡)(林政股)。

9、森林健康、森防检疫及病虫害防治（森防站）。

10、名木古树保护，绿色长廊建设，集镇、村庄及全民绿化（绿化办）。

11、森林公安体系建设（公安分局）。

12、森林防火（生物防火林带、防火基础设施建设、森林防火扑救队伍建设）。

13、林业基础设施建设（计财股）。

14、林业队伍建设及人才保障（人事股）。

五、规划编制总体安排

1、成立组织，为切实加强对“十二五”规划编制工作的组织领导，县局成立由主要负责人任组长，相关股室负责人参加的领导组织。

2、征求意见（2月1日至3月15日），将编制方案分送局班子成员及相关职能股室，并在局门户网站上发布，听取林业系统广大职工及社会方方面面意见。扩大规划编制的民主参与度，集思广益，增强规划的科学新和社会的认可度。

3、组织开展专题调研和基础数据收集（3月15日至3月31日）。

4、规划纲要起草形成（4月至5月），各相关职能股室要根据调研情况，认真研究，负责做好专项规划的编制，在4月15日以前报局办公室。县局将在专项规划的基础上开展论证，组织开展对全县林业规划的编制。

5、规划的论证评审及上报（6月）。

林业局精神文明创建工作方案

为认真贯彻落实地区“两会”和林业局“两会”精神，进一步加强精神文明建设工作，实现三个文明协调发展，不断提高全局精神文明创建水平，现制定 2006年精神文明创建工作方案。
一、指导思想
坚持以“”重要思想为指导，以建设“四有”职工队伍为目标，以培育为核心，以加强公民思想道德建设和青少年思想道德建设为重点，按照“两个提高、两个延伸”的要求，通过广泛深入地开展多种形式的群众性精神文明创建活动，在培育韩局的企业精神上，在培育现代理念上，在培育规范职工队伍的文明行为上，在自然环境、政治环境、人文环境建设上，在开展创建文明局活动上有新突破。
二、创建目标
以塑造韩家园人新形象为目标，在提高公民的文明意识、健全完善文明诚信制度上有新突破，打造韩局文明诚信品牌，在全局形成“人人是窗口、个个是形象”的文明创建氛围；以建设“绿、洁、美、洋”的生态园某镇为目标，重点抓好环境卫生治理工作，坚持突出重点和全面推进相结合、硬件投入和软件建设相结合，创造整洁优美的环境，改善职工群众的生产生活环境，努力建设“城在林中、林在城中”的文明生态局；坚持创建工作“三贴近”，突出重点，整体推进，上下互动，搞好结合，在巩固中提高，在求实中创新，大力提高精神文明创建工作整体水平，力争在 1—— 3年内达到国家级文明单位标准。
三、主要任务
（一）深入开展思想道德教育活动，全面提高公民的文明素质
1、以思想道德建设为基础，着力抓好基本道德规范的养成教育。一是大力加强道德建设，提高公民素质。要通过抓基础、抓基层、抓基地，形成规范的道德教育机制。（1）组织实施公民社会公德轮训规划，公民率要达到90%以上。广泛深入开展以“两讲五不”（即讲卫生、讲秩序、不随地吐痰、不乱抛垃圾、不闯红灯、不乱牵乱挂、不乱停乱放）规范为内容的公民基本行为规范宣传教育。（2）职业道德教育要坚持不懈，各行各业都要制定职业道德规范，开展全员轮训，健全职业道德监督体系。（3）家庭美德教育要在创建评选“五好家庭”、“星级文明户”为主要载体的基础上，今年重点围绕“文明新风进千家，千家幸福倡文明”这一主题，在全局深入开展创建文明社区活动。二是组织干部职工积极参与“三个千”（千个公民进课堂、千个公民讲礼仪、千个公民献爱心）公民实践活动和“讲道德、做文明家园人”为主题的思想道德实践活动。三是认真开展以“讲礼仪、守规范”为主题的礼仪教育活动，让干部职工掌握礼仪知识，提高礼仪修养。在全社会深入开展“我是家园人，我爱韩家园”主题教育活动，增强广大干部群众和自豪感、荣誉感和责任感。四是广泛开展创建学习型单位、学习型社区、学习型家庭活动，通过组织创建“家园论坛”，举办各种形式的交流活动，营造浓厚的学习氛围，推动全局学习型社会的形成。五是以“青年志愿者”、“青年文明号”为载体，开展结对帮扶共建活动。热情关心帮助弱势、困难群体，形成扶贫帮困，扶弱助残，关爱他人的良好社会风尚。
2、在全局各行各业广泛开展公民道德实践活动。认真贯彻《公民道德建设实施纲要》，精心组织“公民道德宣传日”活动，坚持弘扬和培育企业精神，开发利用企业文化资源，对公民进行“三义”、“三观”、“三德”教育，进一步提高广大公民的思想道德素质和落实规范的自觉性。继续深入开展公民道德实践活动：在机关干部中开展“创建文明机关，当好人民公仆”活动；在公安干警中开展“公正执法树形象”活动；在窗口单位开展“共铸诚信，擦亮窗口”活动；在妇女中开展“好儿媳”、“好警嫂”、“好车嫂”评比活动；在出租车司机中开展“争做家园文明使者”活动；在社区和居民中开展“安全文明小区”、“五好家庭”、“星级文明户”、“文明楼道”、“文明公民”的创建和评比活动；在学校开展“文明教育进课堂”活动；在教师和学生中开展“三热爱”、“三文明”活动；在服务行业中开展“文明礼仪”教育活动等。
（二）、以培养高素质的青少年为目标，大力加强未成年人思想道德教育
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nbsp; 1、要高度重视未成年人思想道德教育，制定全局加强未成年人思想道德教育、培育“四有”新人的实施意见。加强学校德育和思想政治工作，面向全局青少年开展读书竞赛、讲比赛、朗诵大赛等思想道德教育系列活动，大力加强爱国主义、社会主义、集体主义教育。
2、学校要以理想信念教育为重点，切实解决学生在世界观、人生观和价值取向等方面存在的突出问题。针对一些青少年学生缺乏远大理想，价值观念发生偏离等问题，学校要大力开展以共产主义理想、爱国主义思想和文明礼仪为主要内容的道德教育，健全和完善《学生行为规范》，组织开展社会实践活动，并把学校、社会和家庭教育结合起来，帮助广大青少年树立振兴中华的远大理想，增强他们的社会责任感和爱国主义情感。
3、深入宣传青少年社会道德行为标准，精心组织并不断创新“学雷锋”、十佳新人新事评选等活动的内容。组织广大青少年积极参与“学雷锋”实践活动，引导他们在道德实践中增强社会责任意识和公民意识，养成良好的道德品质。
（三）、以全面提升城镇整体文明程度为目标，深入开展“改树塑”活动
1、大力推进公民文明习惯养成教育活动。要坚持从日常文明行为养成抓起，从解决影响城镇形象的突出问题抓起，全面落实《公民道德建设实施纲要》，全面推行社会公德“八不”规范，不断深化“我与文明同行”社会公德实践活动，引导广大公民不断增强“爱公物、爱树木、爱花草、爱整洁、爱卫生”的文明意识，向不文明行为和习惯告别，力争在文明言行、公共秩序、环境卫生等方面实现“一年有实效”的目标。同时，要积极支持和鼓舞广大公民向“损人利己、破坏公物、践踏草坪、恶化环境、害民扰民”等不良行为作斗争，努力营造遵纪守法、追求文明的良好社会氛围，树立韩局和韩局人社会公德新形象。
2、 以“清洁家园、美化家园”为主题，继续开展创建文明局活动。按照“干净、整齐、协调、示范”的目标要求，搞好环境综合整治。一是要进一步治理居民区乱扔乱倒垃圾、乱堆乱放、私接滥建及城镇周边乱设围栏等脏乱差现象，各林场要重点治理板杖子不整齐、场院内外乱堆乱放、林场周边乱设围栏等脏乱差现象。要加大水泥路两侧、工业区、木材加工厂、商贸区、广场等重点部位环境卫生的治理力度，实现城镇环境干净整洁。二是加大工业区居民区的改造力度，继续实施工业区改造三年规划。把工业区作为城镇改造和建设的重点，继续进行棚户房的拆迁改造；抓好城乡结合部的治理，对有障观瞻的违章建筑物要坚决予以拆除，对影响市容的板杖子要彻底拆除，对烧柴乱摆乱放、道路堵塞、乱倒垃圾等脏乱差现象进行集中治理；对主要巷道要进行疏通和硬化；临街的建筑和道路两侧要搞好美化、亮化和绿化工作，彻底改变工业区的环境面貌。三是进一步抓好道路改造工程。要认真抓好背街小巷道路硬化改造和部分巷道、部分居民区路灯建设。四是要逐步对居民楼内经商业户进行清理。对居民楼内的小饭店、小理发店、小蔬菜店、小商店、小浴池等服务行业进行逐步清理，服务行业要逐渐迁到商业区，居民楼内不允许有经商业户。今年第一批首先清理存在火险隐患较大的、严重影响职工居住环境的小饭店、烧烤店和淋浴。
3、继续完善城镇绿化美化力度。继续实施绿化精品工程，建设生态森林公园、森工生产流程缩微模型等一批具有较高品位的绿化景点，提升城镇绿化品味。同时，在局址绿化基本成形的基础上，要逐渐向局址周边和林场延伸，努力建设生态文明城镇和文明林场。
4、加强城镇环境卫生管理力度。要把突击性的专项整治与经常性的制度结合起来，加大综合执法力度，做到依法治理，建管结合。要进一步修订城镇管理法规、办法等各项管理制度，建立长效管理机制，健全管理队伍，落实工作责任。充分发挥市政监察等专业队伍的作用，对破坏环境卫生的各种不道德、不文明行为进行经济、行政处罚，通过强化管理实现城镇环境常年保洁。
（四）以建设文明城镇为目标，广泛开展群众性精神文明创建活动
1、积极抓好社区建设工作，搞好社区的文明创建。一是要拓展社区服务。今年准备建立社区服务中心，把社区服务工作真正开展起来。主要开展面向我局广大职工群众的便民利民服务。同时还要继续抓好净化社区人口成份工作，保证社区服务真正是为我们广大的职工和家属服务。二是要发展社区卫生。要把卫生工作的重点放到社区，积极发展社区卫生。在社区设立社区卫生服务站，积极开展以疾病预防、医疗、保健、康复、健康教育和计划生育技术服务为主要内容的社区卫生服务，方便群众就医，不断改善社区居民的卫生条件。三是要繁荣社区文化。要充分利用社区服务活动室、社区广场等现有的文化活动设施，组织开展丰富多彩、健康有益的文化、体育、科普、教育、娱乐等活动，利用社区内的宣传栏、板报宣传社会主义精神文明，倡导科学文明健康的生活方式，加强对社区居民的社会主义教育、政治思想教育和科学文化教育，形成健康向上、文明和谐的社区文化氛围。以加强社区建设为契机，不断丰富创建内容

，提升创建层次，提高创建的整体水平，推动全局文明创建协调发展。
2、继续抓好文明单位提档升级工作。局文明委坚持两年一次的局级文明单位评选、命名表彰工作，做好省、地级文明单位的评选推荐工作，并注重加强对文明单位的日常管理。为进一步发挥文明单位在全局两个文明建设中的示范带头作用，不断提高文明单位的创建质量，促进创建文明单位活动经常化、制度化、规范化，今年在全局范围内开展评选“精神文明建设先进单位”活动。
3、开展文明窗口评选活动。在服务窗口单位继续开展创建“文明窗口”活动，提高窗口行业的服务质量，建设效率高、讲承诺、守信用的诚信“窗口”，让来办事的人安心、放心、省心。
4、广泛开展创建文明小区活动。在创建安全文明小区的基础上，制订创建文明小区活动的实施意见及考核标准。同时紧密配合创建文明局工作，开展宣传教育活动，向全局发出《告居民群众》一封信等，使创建工作家喻户晓，深入人心。各街道通过开展“文明新风进小区”活动，提高文明小区的创建意识。通过创建文明楼栋、文明院等活动，组织群众广泛参与，使小区创建工作不断深化。
5、积极开展“文明职工”评选活动。以激励全局职工人人争当“四有”职工、树立良好职业风尚为目的，公布“文明职工”条件，动员职工积极参与，并把争当“文明职工”活动与开展职工道德规范达标活动结合起来。
6、开展争创青年文明岗位活动。以争当青年岗位能手活动为载体，引导广大团员青年立足本职岗位，弘扬文明新风。
7、深入开展“文明家庭”、“星级文明户”评选活动。在居民中倡导科学、文明、健康的生活方式，引导广大公民自觉“做文明人，办文明事，建文明局”，促进全局两个文明建设的和谐发展。
（五）、以不断满足人民群众精神文化生活需求为宗旨，大力繁荣和发展企业文化活动
1、精心打造富有韩局特色的企业文化。在深入挖掘韩局企业文化底蕴、借鉴和吸收先进文化成果的基础上，根据韩局改革发展的形势需要，搞好企业文化设计，研究制定林业局企业文化建设的统一规划和方案，进一步明确企业文化建设的目标、任务、思路和措施，构建具有浓郁韩局特色的企业文化体系。
2、大力开展好社区文化、广场文化、校园文化和家庭文化活动。有计划有重点地集中组织文艺汇演、展演和文化艺术展示活动。积极支持社区开展文化艺术活动，培养壮大群众业余文化队伍，广泛开展群众性文化艺术活动、日常娱乐健身活动。通过喜闻乐见的文艺形式，为群众创造健康有益、丰富多彩的文化生活。
3、要从局情出发，在搞好标志性文化设施建设的同时，切实抓好适应大众消费、便于群众参与的基层文化设施建设。
4、要进一步加强对文化阵地的管理，使之成为宣传科学理论、传播先进文化、塑造美好心灵、弘扬社会正气的重要阵地。特别是要加大网络宣传管理，重点对青少年开展网络文明的教育，不断增强他们抵制网上有害信息影响的自觉性和能力。
5、在全局中小学继续深入开展“冰雪管乐进课堂”活动，提高学生的综合素质，为培养高素质的人才创造良好的环境。
四、创建措施
1、加强领导，强化责任。各单位、各部门领导要高度重视，切实把精神文明建设摆在重要位置，列入议事日程，纳入目标管理，与业务工作一起研究部署，一起贯彻落实、一起检查考核，一起总结表彰。要围绕中心，突出特点，上下联动，形成合力，保证创建工作落到实处。
2、周密部署，精心组织。创建文明单位目标明确,各单位、各部门要按照局文明委的工作部署和创建工作的总体要求，认真谋划本单位本部门文明创建工作，制定创建措施，作出具体安排，在巩固成果，打造品牌，创新特色，增强实效上狠下功夫的同时，加大文明创建工作经费投入，保证文明创建经费的落实。
3、抓好结合，讲求实效。各单位要从文明创建的具体工作抓起，从职工普遍关心的事情做起，切实解决群众反映的强烈问题，使广大群众切实感受到文明创建活动带来的文明新风，真正取信于民，坚决反对一切形式主义、表面文章和花架子。同时还要根据创建计划，突出创建重点，把好结合，用好载体，把文明创建活动与日常工作结合起来，要妥善处理好开展文明创建活动与中心工作的关系，切实做到活动、工作两不误，相互促进，相互推进，从整体上推进创建活动深入开展。

县春运工作方案

县春运工作方案

根据国家统一部署，2015年春运工作从2月4日起至3月15日结束，为期40天。为合理组织现有运输工具，努力满足广大旅客出行需要，保障春运期间全县经济社会安全发展。制定2015年春运工作方案如下：

一、总体要求

以党的十八大及十八届三中、四中全会精神为指导，按照“以客为主、安全第一、服务至上、保障有力”的要求，以预防重、特大交通事故的发生，力争境内国道、高速公路无严重交通堵塞，确保干线公路畅通为工作目标，坚持安全第一、预防为主方针，做到人便其行、货畅其流，为广大人民群众的出行提供安全、良好的交通环境，确保国家财产和人民群众的生命财产安全。

二、组织领导

为切实加强对春运工作的领导，县政府成立由分管副县长任组长，县发改、交通运输、公安、住建、人社、教育、民政、工商、安监、气象、科工信等部门负责同志参加的春运工作领导小组，全面负责春运工作。领导小组下设办公室，负责全县春运的日常协调工作，办公室设在县发改委。春运领导小组各成员单位也要成立以主要负责同志为领导的春运工作领导机构，负责本辖区、本系统的春运工作。

三、职责分工

县春运工作领导小组：主要负责全县春运期间旅客运输的组织领导，制定总体工作方案，检查有关部门春运措施的落实情况，及时协调春运工作中出现的重大问题。

县春运工作领导小组办公室：主要负责春运工作的组织协调，检查督促有关春运各项具体措施的落实，跟踪掌握春运动态，及时提供决策参考意见和建议，并做好春运统计及春运简报的编写工作。各部门遇到跨行业需联合处理的问题要及时向县春运工作领导小组办公室报告。

县发改部门：负责春运期间的组织协调工作，加强客运票价的监管，认真做好成品油、电力供应和重点物资运输的协调工作。

县交通运输部门：县交通运输管理部门和公路客运企业应根据旅客的流量、流向、流时制定运输方案，组织充足的运力，及时调整班次；建立安全事故和突发事件应急处理机制，预留部分机动运力准备随时应对各种紧急突发情况，防止旅客长时间积压、滞留等情况的发生。做好公路畅通工作，对险路险桥要及时维护，及时整修，确保公路畅通。加强道路旅客运输的源头化管理，做好客运站“三关一监督”的监督检查，落实好“三不进站五不出站”规定，抓好参运客车驾驶员的安全教育和管理，防范客车站内超员、超载、客货混装、疲劳驾驶等违法违章经营行为，确保道路旅客运输安全。及时发布客流信息，科学引导旅客流向。

县公安部门：负责加强春运交通安全管理工作，根据历年春运交通安全保障工作的特点及有效做法，分析今年春运期间可能出现的各种问题，特别是可能遇到的雨、雪、雾、冰冻等复杂天气以及其它危及春运交通安全的各种因素，周密制定工作方案和应对预案，认真落实安全责任制，保障国道和省道的安全畅通。加强对司乘人员、经营者的安全教育,采取有效措施，防范客车超载、超速等违法违章经营行为，确保行车安全。要加强对重点地区、重点线路的巡查疏导，保证道路畅通。继续加强对危险品的查堵工作，严禁旅客携带易燃、易爆及其它危险品乘车，确保春运安全。加强春运期间的治安管理，严防各类治安刑事案件发生。

县安监部门：负责加强春运期间的安全监督工作，督促各有关部门、有关行业落实道路、水路、公路桥梁等方面的安全生产管理责任，根据春运的特点，制定工作方案和预案，组织有关部门针对春运期间可能出现的安全隐患，进行一次安全大检查。对于春运期间出现的各类道路交通安全事故，各有关部门要严格按照有关规定及时上报。

县人社部门：要继续运用近几年组织民工有序流动的成功经验，继续加强民工流量的管理和调控，同时加强对劳动力市场的监管力度，做好本县民工有序流动工作。

县气象部门:要密切配合，做好春运期间的气象预测预报，建立灾害天气预警机制，为交通运输等安全运行提供依据，为旅客出行提供方便。

县科工信、民政、教育、工商管理等部门:要根据各行业职责和要求，做好对社会特殊人群的收容遣送、学生出行安全和有序流动、消费者权益保护和市场秩序以及旅游景点设施的安全管理等工作。

运输单位：各运输单位要加强车船的安全管理，认真做好车船设备的维护保养和清洁消毒工作，确保运输车船处于良好的技术状态，为旅客提供一个干净舒适的乘车船环境。客运站、码头要提高服务质量，采取有效措施整治客运站、码头车船的“脏、乱、差”问题，要按有关要求落实好卫生防疫措施，为旅客提供一个整洁、美观、舒适的候车船环境。要提高车船的始发正点率。

四、工作要求

（一）分步实施，有序推进。2015年春运工作分三个阶段组织实施。

准备阶段（2015年2月4日前）。县政府组织召开全县春运工作会议，下发文件，对各乡镇（街道）、相关部门提出工作要求，强化工作责任。交通运输等客运单位在前期工作的基础上，进一步检查维修运输设备设施，规划场地，组织人力物力，加强对司乘人员的培训，做好春运准备。

实施阶段（2015年2月4日至3月15日）。举办春运启动仪式，县政府领导带领有关部门负责人到汽车站等重点单位检查指导工作，慰问春运一线职工；县公安、交通运输和安监部门加强交通安全监管和对运输工具、设施的安全检查，严禁不符合安全条件的运输工具和设施投入春运；县公安、交通运输等部门进一步规范执法行为，整顿运输市场秩序，打击“黑牌照车” “宰客”和“车匪路霸”等各种侵害旅客合法权益的非法活动；县春运工作领导小组办公室加大督查力度，组织有关成员单位组成春运督查组，督查春运工作。

总结阶段（2015年3月16日至3月17日）。各成员单位要认真进行总结，并在3月17日前将书面总结报县春运工作领导小组办公室。县政府将对春运情况进行总结，查找差距，完善措施，提高春运工作的组织管理水平；对工作扎实，成绩显著的单位给予通报表扬；对因工作应付，措施不力，出现问题的单位给予通报批评；造成严重后果的，追究直接责任人和有关领导的责任。

（二）完善应急预案，降低突发事件影响。为最大程度地预防和减少春运期间不确定性事件的发生，有效应对突发事件及特殊情况，降低危害和影响，确保春运顺利完成，各成员单位要制定并不断完善春运应急预案，建立准备充分、反应快速、应对准确、处置果断的应急反应机制。要及时准确地掌握春运动态，对可能影响春运的事件，特别是苗头性事件要进行研究分析，做到早发现、早控制、早解决，避免事态扩大。一旦发生运力大幅下降、客流骤增、恶劣天气造成旅客大量滞留等突发事件，要针对事件发生的原因、规模和影响程度，启动相应的应急预案，及时、有效地控制事态发展，尽快恢复运输秩序。有关部门和企业要提前储备一定的应急运力和应急所需的各类物品，以备急需。

（三）科学调配运力，统筹兼顾客货运输。县交通运输部门要在科学预测旅客运量和流向的基础上，加强运输组织，科学调配运力，适时增加车次，保证运输紧张时期的运力供给，尽力满足不同时段、不同旅客的运输需要。城市公共交通管理部门和公交企业要做好客运枢纽的衔接疏运工作，提前加增或调整公交线路，方便旅客换乘。 在做好旅客运输的同时，各运输部门要统筹安排好关系国计民生的生产和生活物资运输。要提前掌握春运期间煤炭、成品油、粮食、节日应市商品的运输需求，充分利用好春节客流低谷时段，采取突击抢运等措施，确保重点物资运输，保障市场供应和物价稳定。

（四）落实安全措施，有效防范各类事故。春运安全关系人民生命财产安危和社会和谐稳定，是春运工作的首要任务。各部门要始终坚持“安全第一，预防为主”的方针，认真贯彻安全管理的各项规定，强化监督检查，切实落实好安全措施和责任。各有关部门和运输企业要加强对运输设施的安全检查和日常维护，确保其处于良好的技术状态，严禁不符合条件的设施设备投入运行。要做好桥梁、道口、渡口的安全防范工作。县公安、交通运输部门要采取教育、防范和处罚等措施，努力减少超速、疲劳驾驶、酒后驾驶、超员等违法违规行为，消除事故隐患；要加强对危险品货物运输的管理，防止事故发生。县公安部门要加大对公路主干线、事故多发地段和易堵地点的交通指挥和疏导力度，确保道路畅通。加强安全宣传和对危险品的查堵工作，严禁旅客携带易燃易爆及其它危险品乘坐车船。

（五）强化协调配合、形成工作合力。春运工作是一项系统工程，需要各有关部门的密切配合。各单位、各部门之间要形成信息共享、措施联动、预案对接的沟通机制，相互协作，形成合力。县公安和交通运输部门要建立保证道路畅通的联动机制。遇到恶劣天气需实行交通管制时，要首先通过采取控制车速、限制车种、间断放行等措施加强管理，尽量不封路、少封路。必须封路的，尽可能缩短管制距离、缩小管制区域，减少恶劣天气对车辆通行的影响。采取道路管制时，要向相邻县区有关部门通报。要加强沿线区域措施联动管理，确保不出现道路大面积阻塞。

（六）提高服务质量，营造和谐春运氛围。各相关部门和企业要牢固树立和落实以人为本的理念，创新服务方式，努力提高服务质量和水平。各运输部门和企业要创造条件，延长服务时间，提供新型售票服务，方便旅客购票。对相对集中的进城务工人员、学生等旅客要组织团体订票和上门送票服务。要坚决打击“拉客” “宰客”“倒客”、倒卖车票、欺行霸市等非法活动，维护群众的合法权益。运输企业要提高运输正点率，对延误的车次要及时进行信息发布。各运输单位要采取有效措施，努力做好车站候车场所和运输工具的清洁和消毒工作，防止流行病传播，积极预防公共卫生事件。

（七）规范工作制度，确保信息畅通。各成员单位要于2015年1月30日前将本单位的春运领导机构、工作人员联系方式和春运工作方案报县春运工作领导小组办公室。春运期间，县春运工作领导小组办公室、各交通运输单位实行24小时专人值班和领导带班制度，春运工作领导小组办公室成员单位联络员保持通讯畅通，遇重大突发事件和特殊情况，在及时处理的同时要向有关部门和领导报告。从2月4日开始，各有关单位定期上报春运工作动态信息。各春运成员单位每周一、三、五（春节期间仅正月初八）上报节日期间春运情况。县交通运输部门每日在上午10时之前向县春运工作领导小组办公室报告路况信息、旅客发送、滞留人数等动态情况。

县林业局开展两纲终期评估工作方案

县林业局开展两纲终期评估工作方案

为进一步做好妇女儿童发展工作，根据县人民政府妇女儿童工作委员会办公室关于做好《县妇女发展纲要（-）》和《县儿童发展纲要（-）》终期评估工作的通知（罗妇儿工委办发﹝20xx﹞01号）要求，特制定此方案：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，全面贯彻党的十七大会议精神，围绕建《妇女儿童发展纲要》的相关要求，以及打造“绿色”创建“中国幸福家园”的目标，坚持科学发展，认真履行职责，充分发挥行业作用，促使“两纲”工作取得明显成效。

二、评估内容

根据县人民政府妇女儿童工作委员会关于印发“县妇女儿童发展纲要（-）目标任务分解书”的通知（罗妇儿工委办发﹝﹞03号）规定，我局的“两纲”指标为全县森林覆盖率达40%以上，评估内容有以下几点：

（一）关于森林覆盖率的统计表、自查报告、两纲规划、两纲实施方案与总结、攻坚方案等资料是否齐备。

（二）近十年来关于妇女儿童发展方面制定下发的各种相关文件是否齐备。

（三）近十年来对妇女儿童发展方面的经费投入统计资料是否齐备。

（四）近十年来“两纲”领导机构文件、相关会议记录、经验交流文章、调研报告等资料是否齐备。

（五）开展惠及妇女儿童的各种活动、各类项目的资料、信息等相关资料是否齐备。

三、时间安排

（一）20xx年3月10日前，认真开展自我评估，并形成书面评估报告送达县政府妇儿工委办公室。

（二）20xx年3月中旬至3月底，迎接市级评估工作组对我县的初评。

（三）20xx年5月至6月，迎接国务院、省级评估工作组的检查验收。

四、保障措施

（一）加强领导

形成以主要领导负主责，分管领导亲自抓，各相关股室积极配合的工作机制，努力把“两纲”评估工作和迎检工作做到最好。

(二)保证质量

按照“两纲”指标体系，对本部门指标进行再梳理，要收集真实可靠的数据、资料，进行全面客观的分析、评估，作出符合实际的评估结论，提出切实可行的建议，杜绝走过场行为。

（三）积极宣传

通过评估，进一步宣传党和国家有关妇女儿童发展的方针、政策和法律法规，宣传“两纲”实施的各项成果，努力营造关注、促进妇女儿童发展的良好氛围。

二〇一一年二月十八日

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