乡镇电力设施保护实施方案

我们常说：兵马未动，粮草先行，接手新的工作任务后，通过方案来规划发展路径，好的方案，能让自己的发展加速，付出同样的努力，能得到更好的结果。如何写出水平很高的方案呢？为此，小编花时间整理了乡镇电力设施保护实施方案，感谢您的参阅。

乡镇电力设施保护实施方案文章标题：乡镇电力设施保护实施方案
为切实搞好全乡电力设施保护工作，维护电网的安全稳定运行，巩固农网改造及户户通电工程成果，确保供电质量和供电可靠性，根据上级有关要求，结合我乡实际，制定本方案。
一、指导思想
认真贯彻落实全乡电力设施保护工作，以维护正常的供用电秩序，确保全乡配电网络安全稳定运行，促进全乡经济和社会发展目标，以线路清理为突破口。严厉打击窃电、破坏、盗窃电力设施等违法行为。坚持依法管电，打防并举，预防为主的方针，将电力设施保护工作纳入社会治安综合治理，实行政府、村委会各相关部门和电力企业齐抓共管的合力。
二、组织机构
成立电力设施保护领导小组，负责全乡电力设施保护工作的组织、领导、宣传、协调等管理工作。组成人员如下：
组长：吴秀忠
副组长：向珍武
成员：杨全宇胡振清陈泽权张慧向玉龙
领导小组办公室设在红土供电所，张慧同志兼任办公室主任。
三、具体目标
认真贯彻执行《电力法》、《电力设施保护条例》、《电力设施保护实施方法》及《电力设施保护条例实施细则》等法律法规，制定本辖区电力设施保护措施。建立电力设施保护责任网络体系，明确职责和任务，强化考核，加大监督检查力度，加大宣传力度和处理力度，切实做好电力设施保护工作，确保一方供用电平安。
四、工作重点
1、清除危及电力设施安全的树木、竹子、建筑物、构建物等。
2、整治在电力设施周围进行爆破及其它可能危及电力设施安全的作业行为。
3、整治收购电力器材的废旧收购网点。
4、整治擅自在杆塔上架设的其它线路和设施。
5、打击破坏、盗窃电力设施的犯罪活动，依法查处损坏电力设施的事件。
五、具体工作措施
1、切实加强领导，明确职责
各村坚持党政一把手来抓，负总责，强化管理。要将该项工作纳入重要议事日程，要与安全生产、综合治理同布置、同检查、同考核，建立可行的管理制度，建立电力设施保护网络，每个组都要有人具体负责，有信息联络员。
2、加大宣传力度
各村有采取有效措施，利用各种途径，广泛宣传电力设施保护的法律法规。加强对广大群众进行电力设施保护方面的宣传教育，营造全社会保护电力设施氛围。
3、全面深入推行电力设施保护“三包”模式
农村电网线长、点多、面广，管理和维护工作量大，与人民生产、生活联系相关，仅靠供电所管理鞭长莫及，电力设施保护必须充分依靠和发动广大群众，各村组、居委会要将农村电网的管理和保护工作纳入重要议事日程，加强与供电部门的协调联动，组织发动群众参与电力设施保护工作。按照谁受益，谁保护的原则，各村要与各组、农户划分电力设施保护责任区，通过实施电力设施保护“村包片、组包段，户包杆”的“三包”管理办法，进行明确分解，责任到村、到组、到户。
4、切实加强电力设施保护区的建设管理。
国土资源、电力部门要加强联络，沟通和合作，搞好电力设施保护区的建设管理。建设部门要将电网建设纳入建设规划，在规划中预留电力通道和建设用地。严禁在电力设施保护区内兴建建筑物，凡在架空电力线路设施保护区内兴建建筑物，村、组不得签批同意兴建或修建的意见。建设、国土等部门在办理建设、用地等手续时，应要求建设单位或个人出具电力部门出具的审查意见，确保规定的电力线路设施与建筑物的安全距离。5、开展电力设施保护“五个一”专项清理活动
经过2001-2002年的农网改造，配电网络逐步完善，供电质量、供电可靠率不断提高，但是，仍然不能满足人民日益增长的用电需求，电力设施保护工作，特别是线路通道的清理，仅依靠专职电工已不能清理到位，为了确保安全可靠供电，切实保障人民群众生命财产。一是各村与供电部门联系，在保证安全的前提下，组织各组、群众集中清理一次线路通道，公安、林业、国土部门要大力支持，供电部门负责技术指导，现场指挥，确保安全。对危及电网安全的房障、筑障及林木进行全面清理。二是加强日常巡视检查，危及电力设施安全的要限期撤出。三是严厉查处在电力设施保护区内爆破作业、取石、取土、修建构筑物或建筑物的违法犯罪行为。四是对在电力杆上安装通信、广播、电视、电话线路或设备、各种标示牌、广告牌等要进行专项清理，消除安全隐患。五是对非法收购废旧电力器材的网点要严厉打击，堵住销赃渠道。
6、严厉打击破坏、盗窃电力设施及盗窃电能的犯罪活动，作为维护稳定的一项重要内容。
要充分发动群众，积极举报，提供线索，如有线索，公安、供电、所在村组要迅速行动，严厉打击。不定期经常开展夜间巡查，对有贼心的不敢偷，建立常效机制，常抓不懈，对已发生的破坏电力设施的案件，要组织专

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电力设施和电能保护监管网络建设实施方案

下面是我们的小编为大家整理的电力设施和电能保护监管网络建设实施方案，请大家参阅！

为进一步提高全区电力设施和电能保护工作水平，推进电力设施和电能保护工作重心下移，强化基层电力设施和电能保护管理责任，根据《中华人民共和国电力法》、《电力设施保护条例》（国务院第xx号）、《xx省电力设施和电能保护条例》等相关法律、法规规定，结合我区电力设施和电能保护工作实际，制定本方案。

一、指导思想

深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，努力构建区、乡、村三级电力设施和电能保护网络化管理工作格局。从维护电力设施安全和促进经济社会发展大局出发，以网络化管理为手段，逐步打造基层队伍健全、监管责任明确、安全信息顺畅、制度体系完备的基层电力设施和电能保护监管体系，形成科学长效的管理机制。

二、工作目标

通过构建区、乡、村三级电力设施和电能保护监管网络，推动电力设施和电能保护监管窗口下移，进一步明确各级网络的工作责任和工作内容，夯实主体责任，有效防范和打击破坏电力设施的行为，切实提升我区电力设施保护水平。到xx年底，区、乡、村三级监管网络的覆盖率和运行率达到100%。

三、组织机构及网络设置

组建由区电力设施和电能保护工作领导小组、乡镇办（开发区）电力设施和电能保护工作领导小组、村（社区）电力设施和电能保护联络员组成的全区电力设施保护三级监管网络。把网络建设纳入社会治安综合治理工作范围，增加电力设施保护工作在社会治安综合治理考核中的分值，形成对电力设施的精准保护。

一级网络：由区电力设施和电能保护工作领导小组成员单位组成。

二级网络：由乡镇办（开发区）电力设施和电能保护工作领导小组成员单位组成。

三级网络：每村（社区）设一名电力设施保护联络员，由乡镇办（开发区）聘请，原则上由各村委会主任兼任村电力设施保护联络员。

区供电部门要主动承担起企业安全生产主体责任，依法履行电力设施保护义务，加强巡线和日常维护力度，积极协助和配合各级电力设施和电能保护工作领导小组开展电力设施保护工作，确保电力设施的安全有序运行。

四、各级监管网络的工作职责

1．区电力设施和电能保护工作领导小组：分析全区电力设施和电能保护工作形势，研究部署、统筹协调和落实市电力设施和电能保护工作精神；组织开展全区范围内电力设施安全隐患排查工作和信息的收集汇总，提出我区电力设施监督管理的政策措施，督促落实电力设施保护监管责任；指导督促下级网络建设工作；组织开展全区范围内电力设施保护宣传教育，普及电力设施保护知识。区电力设施和电能保护办公室具体承担区电力设施和电能保护工作领导小组日常工作。

2．乡镇办（开发区）电力设施和电能保护工作领导小组：负责领导、组织、协调辖区内电力设施安全隐患排查工作，配合有关部门开展监督管理工作；负责本行政区域内危害电力设施安全案件信息收集、汇总、分析、报送，接受群众对危害电力设施安全方面的投诉和举报；对辖区内电力设施开展日常巡查；配合各监管部门开展涉电联合执法；组织开展本级电力设施保护宣教工作；完成区电力设施和电能保护工作领导小组交办的其他事项。

3．村（社区）电力设施保护联络员：了解掌握本村（社区）电力设施分布、运行等情况，开展对辖区内电力设施的巡查，及时向上级网络报告违反《中华人民共和国电力法》、《xx省电力设施和电能保护条例》等法律法规的行为；协助各级电力设施和电能保护工作领导小组开展电力设施保护工作。

五、实施步骤

（一）准备阶段（xx年x月x日—xx年x月x日）

由区电力设施和电能保护工作领导小组办公室牵头，组织制定《xx市xx区电力设施保护监管网络建设实施方案》，报区政府研究决定。按照时间节点，统筹推进我区电力设施保护监管网络建设的各项工作。

（二）实施阶段（xx年x月x日—xx年x月x日）

区电力设施和电能保护工作领导小组办公室指导督促各乡镇办（开发区）成立本级电力设施和电能保护领导小组，聘请村电力设施保护联络员，并将工作推进情况形成文字材料上报市电力设施和电能保护工作领导小组办公室。

（三）总结阶段（xx年x月x日—xx年x月x日）

总结全区电力设施保护监管网络建设情况，进一步提高电力设施保护监管网络建设和运营水平，打造上下联动、权责明晰、高效快捷、机制完备的监管体系。

六、保障措施

（一）加强组织领导。进一步加强电力设施保护监管力量，充实区电力设施和电能保护办公室执法监管队伍。强化执法监管人员、经费、车辆保障，在区电力设施和电能保护工作领导小组领导下，负责三级监管网络建设工作的协调推进。各乡镇人民政府、办事处和开发区管委会要相应成立领导组织，负责推进电力设施保护监管网络建设工作，按照方案的时间节点完成三级监管网络建设工作。

（二）健全责任体系。建立和完善重大事项报告、责任追究、投诉举报等工作机制，全面落实电力设施保护监管责任制和责任追究制度。

（三）完善考核机制。将电力设施保护监管网络建设工作纳入年度考核内容。对工作扎实、成绩显著的予以表彰奖励（奖励办法另行制定）；对因工作不到位、监管不严、措施不力而造成不良影响的给予通报批评并追究责任。

（四）强化信息报送工作。各级网络和相关部门要定期报送电力设施和电能保护工作进展情况和相关工作动态信息。

电力设施和电能保护行政执法专项行动工作方案

为进一步贯彻落实《安徽省电力设施和电能保护条例》，有效防范和严厉打击破坏盗窃电力设施违法犯罪行动，维护正常的供应电秩序，根据《亳州市电力设施和电能保护行政执法专项行动工作方案》及蒙经【20xx】11号精神，并结合我镇实际制定此方案。
一、指导思想
以科学发展观为统领，以《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国电力法》、《安徽省电力设施和电能保护条例》等法律为依据，按照“统一部署，分工负责，落实措施，放置结合”的工作要求，在全镇统一开展电力行政执法专项行动，严厉打击破坏盗窃电力设施和盗窃电能违法犯罪活动，创建良好的供应电环境，为促进我镇经济社会和谐稳定发展提供安全可靠的电力保障。
二、工作目标和任务
（一）工作目标
通过开展行政执法专项行动，依法打击涉电违法犯罪行为，维护正常的供应电秩序，创造良好的供应电环境；通过电力法律( ）法规的宣传，在全社会树立保护电力设施和电能是涉及全社会公共安全和公共利益的思想意识，使广大群众自觉维护电力公共设施和公共利益；通过电力行政执法的具体实践，推进电力行政执法机构的建立，建立健全电力执法体制和机制，提高电力行政执法水平。
（二）工作任务
1、电力设施保护。集中整治一批违章施工作业等危及电力设施的违法行为，建立健全可能危及电力设施安全的作业许可审批制度；清楚一批电力设施保护区内违章建筑、违章植树、开挖取土等重大安全隐患，保障人民生命财产和电力设施安全；查处一批破坏盗窃电力设施重大案件，依法惩处一批违法犯罪分子，坚决遏制破坏电力设施违法犯罪案件的多发问题。
2、电能保护。整治一批窃电场所和窃电用户，破获一批盗窃电能重大案件，使盗窃电能违法犯罪发案率明显下降，用电市场明显好转；督促整改一些企业供应电重大安全隐患，避免和防范企业供应电安全风险，不断提高安全稳定供电的可能性。
三、工作要求
（一）提高认识，加强组织领导。为加强对专项行动的组织领导，成立镇电力设施和电能保护行政执法专项领导小组，领导小组下设办公室。各相关单位要充分认识保护电力设施的重要性，把执法专项行动纳入工作的重要议事日程，成立相应的行政执法专项行动领导小组，统一部署，精心组织，扎扎实实地把专项行动抓好、抓实、抓出成效。
（二）突出重点，防治结合，建立有效防范的安全管理机制。派出所、安监办和供电所在执法专项行动中，要突出重点，密切配合。在执法专项行动领导小组的统一领导下，集中查处一批盗窃电能的违法犯罪分子，侦破一批破坏盗窃电力设施，影响供电安全的案件。通过实施专项行动，创造良好的供应电环境的同时，要认真查找电力设施和电能保护工作中存在的问题，进一步完善电力设施和电能保护管理措施，加强内部管理，完善内控机制，建立行之有效的安全管理机制。
（三）加强执法专项行动督促检查和信息上报工作。镇行政执法专项领导小组将组织工作组，对集中整治工作情况进行监督检查。要加强信息收集和数据统计上报工作。执法专项行动期间，各相关单位要将专项行动进展情况（内容包括执法人员出动人（此）、查处案件数及发现的问题、行政处罚、违法案件整该落实情况、挂牌督办案件查处进展情况等，及时提交“执法专项行动”信息稿件和《执法专项行动战果半月统计表》，自集中整治阶段开始每15日上报一次。对行政处理、刑事侦破的破坏盗窃电力设施、盗窃电能和非法收购电力设施案件，安全监管部门督办处理的重点隐患的整治情况要随时上报。

设施农业项目实施方案

设施农业项目实施方案

为加快我市“设施农业+产业化”建设步伐，促进农民持续增收、农业稳定发展，在总结几年来发展设施农业的基础上，制定2009年设施农业项目实施方案。
一、指导思想
以发展热带特色现代农业为目标，以“设施农业+产业化”为抓手，政府扶持以“集中连片、示范带动”为原则，立足发展“名、特、优、新”品种设施大棚栽培，通过发挥龙头企业、农民专业合作社示范带动，逐步形成规模化、区域化的特色产业，推动传统农业向现代农业转变，提高热带高效农业的科技生产水平和整体效益，促进农民持续增收，农业稳定发展，为社会主义新农村建设提供坚强的经济基础。
二、设施农业资金安排及实施单位
2009年市政府投入设施农业发展资金7000万元，其中瓜菜设施农业和果蔬储存项目资金1900万元，花卉设施农业资金5052万元。
（一） 750万元用于在崖城镇朗芒田洋建设瓜果菜设施大棚150亩（三亚海源实业有限公司负责实施）。崖城是我省重要的瓜果菜基地之一，为了更好地发挥设施农业的示范带动作用，在郎芒田洋建设150亩钢架大棚发展无公害瓜菜生产。
（二） 880万元用于在崖城镇建设果蔬储存销售运输中心项目（三亚海源实业有限公司负责实施）。果蔬储存销售运输中心项目是我市在建第一家农产品批发市场，集农产品批发、集散、冷藏、加工、包装、检测、信息一体的大型农产品中心。建成使用后将有助于解决崖城地区及周边地区果蔬“烂市”情况，解决农民果蔬销售、运销难题，提高果蔬的利用价值，带动农民发展高效农业，促进增收，经济效益和社会效益显著。该项目是政府建设项目，预计总投资8000万元，建设规模200多亩，目前企业已投入建设资金6000万，缺口资金2000万，政府扶持资金880万。项目资金由市农业局负责管理，实行报帐制。
（三） 270万元用于设施大棚地方标准化建设（三亚南繁科学研究院负责实施）。我市设施农业规模不断扩大，建设设施大棚标准每亩1万、3万、5万、8万不等。在全省还没有设施大棚地方标准和大棚栽培技术地方标准的情况下，我市投入270万元用于建设样板工程，制定适应不同作物和栽培环境的6个大棚标准和生产技术规程。由省、市质量技术监督局负责验收通过。业主为三亚南繁科学研究院负责，项目实行报帐制。
（四） 420万元用于支持市公安局戒毒康复农场建设兰花基地。建设兰花大棚30亩，其中温室大棚10亩，扶持发展戒毒康复农场生产项目，解决1000多名戒毒人员和留场就业人员工作。项目资金由市林业局负责管理，实行报帐制。
（五） 499万元用于扶持三亚丛耕花卉专业合作社建设兰花基地。高峰地区老百姓脱贫难度较大，毁林开荒现象严重，为了推动该地区经济发展，建议扶持该地区发展兰花产业。三亚丛耕花卉专业合作社建设兰花基地100多亩亩，计划投入1475万元，目前已投入300万。基础设施已完成、建好大棚20亩。根据《三亚市人民政府关于印发三亚市加快兰花产业发展扶持办法的通知》（三府〔2008〕189号文件）第七条“支持农村兰花专业合作社扩大兰花生产规模，建设总体规模超过667平方米的，一次性给予60元/平方米扶持”规定，安排499万元用于扶持三亚丛耕花卉专业合作社建设兰花基地。项目资金由市林业局负责管理，实行报帐制。
（六） 4133万元用于扶持三亚兰德种业有限公司在亚龙湾建设都市农业示范园。该项目用地位于亚龙湾二期开发区内，规划为基本农田。项目总投资1.3亿元，公司自筹资金8700元，建设规模2755亩，建设成集玫瑰种植、旅游休闲度假于一体的现代农业园。该项目可以填补我市玫瑰花发展的空白，做大做强花卉产业，美化亚龙湾环境，带动亚龙湾周边村庄群众致富。政府扶持资金主要用于建设基础设施和排灌系统。土地租金每亩1400元，每十年递增10%，政府扶持4133万元以固定收益回报金1100元/年，分14.2年全部回报给农民。业主为三亚兰德种业有限公司。项目资金由田独镇负责管理，实行报帐制。
三、相关要求
（一）成立机构，加强管理。由市监察、财政、发改、审计、农业、林业、科信等部门组成三亚市2009年设施农业项目建设工作领导小组，负责全市设施农业项目的指导、服务、监督、检查及验收工作。
（二）项目资金实行报账制度。各项目实施单位资金拨付由实施单位提出申请，报项目主管单位审核，由设施农业项目建设工作领导小组验收、审计，再由项目资金管理单位按进度拨付各实施单位。
（三）各项目实施单位要尽快制订项目实施方案，报市委、市政府审批后实施。

乡镇水利基础设施管护体制改革实施方案

水利是农业的命脉，水利工程是经济和社会发展的重要基础设施。为进一步加快落实全镇农村水利基础设施管护体制改革，夯实农业发展基础，促进农业增效、农村繁荣和农民增收，根据省、州、县等关于水利改革的文件会议精神，为规范我镇小型水利基础设施运行管理，确保小型水利工程安全有序运行，促使《***镇水利基础设施管护制度》落到实处，积极稳妥地推进全镇水利基础设施管护体制改革和确保小农水项目工程建设的顺利实施。现结合我镇实际，特制定本实施方案。

一、全镇水利基础设施基本情况

截至2014年底，我镇各类型水利基础设施工程如下：小型水库5座：下河沟、沙坝、姜家垅、花溪沟、瓦匠沟；山塘6口；拦河坝1处；提水工程5处；小型灌区5个：老峡灌区、下河沟灌区、沙坝灌区、大沟灌区、姜家垅灌区；灌溉渠道55条，总长53km，设计灌溉面积1.5万亩，有效灌溉面积0.6万亩，渠系建筑物15座；村级集中供水5处，分散供水13处。

二、改革前的管护情况

改革前，由于历史的原因，我镇水利基础设施管护工作凸显出“产权不明、无人问津、机制缺失”三大顽症，导致水利基础设施不能很好发挥效益。

（一）“权属不明”症。通常说，水利基础设施是公益设施，到底哪些归国家所有，哪些归集体所有，哪些归个人所有，需要一个定性。人们都知道，从事水利基础设施建设国家在投入，地方在投入，集体在投入，个人在投入，工程建成后产权怎样明晰，也需要一个定性。也就是说，权属模糊导致权责不明，哪些由政府管，哪些由集体管，哪些由个人管，哪些由县里管，哪些由乡镇管，哪些由村里管，没有形成一个章法，出现管理上的真空。

（二）“无人问津”症。为什么垃圾坑、断头堰、淤泥坝、污水塘比比皆是？追根溯源是无人问津。渠道两旁杂草丛生、荆棘蔓渠，渠道内渣石成堆、泥土成群；山塘内淤积不堪、弃渣成山、弃土成堡；泵站铜锈满身；管理房破破乱乱、形同虚设；水库经管紊乱、矛盾叠加。究其原因是无人管、无人问、无章法追究，留下病根是无水找政府，水不通找政府，政府不解决就上访告状，政府和水利部门被迫年年解决问题却年年不能解决根本问题，反而形成人大代表、政协委员年年提意见，政府年年在投入却年年不见效。

（三）“机制缺失”症。水利基础设施工程到底谁主管、谁负责？长期存在着管护主体不顺、产权归属不明、建管用脱节、责全利分离等问题，落脚点是机制缺失。尽管年年在搞建设、年年在喊管理，却年年老问题、年年老样子，根本问题是没有体制机制作保障。因此，需要配置管护主体，需要出台管护办法，需要明确管护职责，需要确立管护任务，需要制定管护措施，才能从根本上解决水利基础设施管护问题，杜绝机制上的盲区。

水利基础设施安全得不到保障，工程效益得不到充分发挥，极不适应全镇农业、农村发展的新形势和新要求，迫切需要对现有农村小型水利工程管理体制进行改革。

三、改革范围及对象

1、小型水源工程：包括山塘、拦河坝、小型灌溉泵站、雨水集蓄利用工程等；

2、灌溉渠系工程：包括大中型灌渠末级渠系、万亩以下灌区的渠系工程及配套建筑物、田间输水管道等；

3、排水工程：控制面积万亩以下的排水沟道及配套建筑物等；

4、农村小河道：包括承担灌溉、排涝功能，流域控制面积在50平方公里以内的农村河道；

5、小型水库：我镇辖区内的五座小型水库；

6、农村饮水安全工程：包括日供水规模100立方米和小于100立方米的农村小型集中式供水工程，分散式供水工程；

产权归属已明晰的小型水电站、私营水厂和单一农户自建自用的小型水利工程，不纳入此次改革范围。

四、改革的指导思想、原则和目标

（一）指导思想

以科学发展观为指导，从制约全镇水利改革发展的重点领域和关键环节入手，创新水利基础设施管护体制、深化运行管理改革、保障工程长效运行；推行水价改革，完善以节水为核心的水价形成机制；着力落实管护主体和责任，构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制；建立健全镇水利服务体系，拓展水利管理、服务的广度和深度；为实现全镇经济社会又好又快发展提供强有力的水利支撑。

（二）基本原则

为确保构建更加科学完备有效的水利制度体系，必须坚持“四个原则”：一是坚持服务社会、惠及民生的原则，实行政府主导，采取政策激励、资金扶持等措施，以农民为主体，牢固树立谁受益、谁主管的意识，充分尊重农民意愿，鼓励农民群众以组建用水户协会等多种形式参与经营和管护，引导群众参与水利基础设施管护改革；二是坚持因地制宜的原则。紧密结合全镇的实际情况，充分遵循广大群众的意愿，抓住水利基础设施管护这个核心，因地制宜、实事求是、规范管理、运行高效；三坚持突出重点的原则，对全镇辖区内的水库、渠道、泵站、供水设施设备等重点水利工程，管护上不留死角、不留盲区，充分发挥水利基础设施的正常功能。四是坚持有效结合、整体推进的原则。把水利改革和小农水项目建设有效结合起来，做到相辅相成，同步推进，针对全镇的工程实施、防汛抗旱、灌溉用水、生活供水、突出全方位工作目标，实行水利改革和工程建设“一盘棋”，科学谋划、合理配置、建立机制、明确责任、整体推进。

（三）改革目标

通过管理体制改革，明确小型水利工程的所有权或使用权、落实管护责任和管护资金，初步建立起适应市场经济发展要求的农村水利基础设施管护体制和运行机制，实现农村水利基础设施管护“四个一”目标（每一个工程一个管护主体、一份管护协议、一份管护档案、一套管护机制），切实解决农村水利基础设施管护体制不顺、产权归属不明、建管用脱节、责权利分离等问题。确保***年***月底前全部完成并验收全镇水利基础设施管护体制改革任务。

五、改革的工作任务

(一)明晰工程产权。

在不改变农村水利基础设施所占土地权属前提下，推进农村水利基础设施产权制度改革。个人投资修建的农村小型水利设施，其产权归个人所有，出资人即为产权人；受益户共同出资兴建的农村小型水利设施，其产权归受益户共同所有，由受益户协商推选产权人代表；水库归县水利水产局所有，其产权人为县水利水产局；水库及山塘配套的主干渠道、专用灌溉引水渠道及泵站归镇人民政府所有，其产权人为镇人民政府；镇集镇集中供水工程和联村集中供水工程归县水利水产局所有，其产权人为县水利水产局；镇农村单体供水工程归所辖村（社区）集体所有，其产权人为所辖村（社区）村（居）委会。所有水库、山塘、渠道、水池、水窖、泵站，各用水户享有使用权。

(二)选定管护模式。

在分类明晰水利基础设施产权和管理权的基础上，鉴于本镇地理位置和水利设施分布实际情况，拟采取三种管护模式：

1、参与式管护模式。即全镇成立用水户协会总会，以水库及灌区辐射用水户范围内成立用水户分会的管护体制，即成立***镇用水户协会，下设下河沟灌区用水户分会、沙坝水库用水户分会、姜家垅水库用水户分会、老峡灌区用水户分会、大沟灌区及瓦匠沟水库用水户分会。下河沟灌区用水户分会包括周家湾村、香沟村、梅子树村，沙坝水库用水户分会包括新溪沟村、梅子树村，老峡灌区用水户分会包括老寨村、四合村、沙子田村，姜家垅水库用水户分会包括田家寨村、施南坪村、体河村，大沟灌区及瓦匠沟水库用水户分会包括周家湾村。

通过组建农民用水户协会，依据协会这个民间社会团体，出台一系列规章管理制度，把一切水事权利义务移交给协会，抓住“谁受益，谁主管”这个责任主体，活化日常考核监督，确保水利工程设施健康运行，长期发挥效益。镇人民政府或镇水管站与镇用水户协会签订公共服务协议，并负责对安全及运行管护责任落实情况进行检查考核。

2、受益户共管模式。针对拦马山、大堰塘、大坪、小坳、康家沟、贵帽山6个村，由于其地理位置较为特殊，结合实际情况，采取受益户共管模式，即由受益村组、受益户共同协商推选水利设施管护人员，并与***镇用水户协会签订水利设施管护责任书，明确防汛抗旱责任、水生态环境保护、生产生活需要、安全生产及日常管护等责任。

3、专业化管护模式。集中供水工程和联村供水工程，由县水利水产局下属的凤泉供水公司，按照现代企业的制度要求实施好镇集镇集中供水工程的经营与管护。

（三）落实管护责任

镇用水户协会及管护人员要严格遵守国家法律法规和《来凤县水利基础设施管护暂行办法》规定，执行好《来凤县水利基础设施管护制度》和《***镇水利基础设施管护制度》。服从本地经济社会发展大局、水利发展规划和防汛抗旱指挥调度要求，接受镇水利水产管理站的监管，严格履行有关约定。依法开展本协会业务范围内的水利基础设施维护、灌溉、农村饮水安全管理活动。坚持“谁受益，谁主管”的原则，改善灌溉条件、节约用水、科学用水，提高水的利用率，降低灌溉成本，减轻农民负担。镇用水户协会要全面负责辖区内水利工程设施的运行、调度、管理、维护，并按时向用水户供水并收取水费。要服从防汛抗旱调度，不得擅自更改工程功能，特别是蓄水、引水工程，必须确保工程安全。如因实际情况需要改变的，要及时反应到镇水利水产管理站并上报县水利水产局审批后方可实施。

（四）明确工程所有者或经营者的权利和义务

镇用水户协会及管护人员享有水利基础设施的使用权、收益权、管理权。并赋有7点义务：①宣传贯彻国家有关农村工作的方针、政策和水利法律法规，按照本镇总体水利建设规划和用水计划要求，负责全镇的灌溉、农村饮水安全的用水管理工作。②组织兴办或受镇水利水产管理站委托管理所辖范围内农村水利工程，维护水利设施安全正常运行。③负责辖区内的水量调配，在分配的水量内合理制定用水计划，大力推广节约用水。④按照有关水费政策，负责辖区内用水户的水费签约、计收，并按照规定及时足额上交水费。执行水务公开制度，定期向会员公布灌溉面积、水量和水费。⑤负责制定规范用水户权利、义务关系的各项管理制度并组织实施。⑥调解用水农户之间、协调用水农户与水管单位之间的用水矛盾，按照政策规定组织会员投劳筹资。⑦调度用水户饮水安全用水、灌溉用水，维护水利工程，参与水利规划、建设的前期摸底调查工作。

六、工作方法步骤及时间进度

全镇水利基础设施管护体制改革按照“调查摸底、制定方案；营造氛围、宣传发动；认真组织、召开会议；整理资料、发证建档”的步骤进行，按照本实施方案，各村要选定改革管护模式，明晰工程产权，落实工程管护主体，约定工程管护责任，建立工程管护制度，健全管护考评体制等，确保改革工作在全镇的整体推进。

（一）调查摸底、制定方案

各村根据本实施方案的总体目标及任务，结合各村实际科学制定水利基础设施管护体制改革工作方案。对辖区内的水利工程和管护体制问题，要摸清底数，并将实际情况着实上报给镇水利水产管理站。

（二）营造氛围、宣传发动

召开各村水利基础设施管护改革工作动员会。一是宣传水利基础设施管护改革工作的重大意义；二是宣传水利基础设施管护改革工作的基本原则；三是宣传水利基础设施管护改革工作任务；四是发放水利基础设施管护改革工作的公开信。

（三）认真组织、召开会议

各村要认真组织召开党员会、村名代表会、小组会。一是充分征求广大人民群众对水利基础设施管护体制改革工作意见。二是告知自来水入户安装费用，并就水费（灌溉和饮用）收取标准征求群众意见。三是在计划组建用水户协会区域内，由农民用水户选举成立用水户协会管理小组，为用水户协会的成立做好引导和扶持工作。四是在受益户共管的区域内，征求用水户意见，由受益村、组、户共同协商选举出管护人员。

1、召开用水户协会管理小组会

一是各用水户协会管理小组要做好宣传发动，通过大力宣传和积极引导，广泛动员用水户积极参与灌溉管理，组建用水户协会。二是确定用水户协会管理范围，并对辖区内用水户进行调查登记，填写用水户会员备案表。

2、召开用水户协会用水户代表选举大会

一是各用水户协会管理小组根据下设各用水组受益面积或受益农户数量等情况，合理确定各小组用水户代表名额。二是根据各组的确定名额，召开小组会，公开选举产生用水户代表。

3、召开用水户协会用水户代表大会

一是选举协会成员和执委会负责人，制定协会管理制度。二是协会管理制度经用水户代表大会通过后，即作为协会的最高指导性文件，规定协会的组织形式和运行方式，以及会员的权利和义务。

（四）整理资料，发证建档

改革完成后，要及时登记发放会员证、工程产权文件、协会等相关证照，并汇总整理建档。

七、改革的保障措施和计划

（一）高度重视，精心组织。

为加强我镇农村小型水利工程管理体制改革工作，成立由镇党委政府、财政、开发、农业、国土、林业、水利等职能部门为成员单位的***镇水利基础设施管护体制改革领导小组，落实责任主体和工作责任制，把改革列入重要议事日程，纳入年度目标考核内容。各村及单位要高度重视改革工作，切实将其作为当前农村工作的一项重要任务，加强组织领导，明确目标任务，制定实施方案，强化政策措施，确保按要求完成各项改革任务。

（二）加大监管，严肃考核。

根据《来凤县水利基础设施管护办法》和《来凤县水利基础设施管护制度》及《***镇水利基础设施管护制度》规定，镇里将建立监督考核机制，考核结果作为管护补助经费的重要依据。考核组对各用水协会和管护人员分别实行单独考核。对协会考核一年一次，按照“管护机制、管护工作、管护效果、管护资料”等四个方面，采用百分制进行考核。对管护人员按照“工程管护、基础工作”二个方面，采用百分制进行考核。

（三）强化培训，广泛宣传。

农村水利基础设施管护体制改革涉及面广、情况复杂、政策性强、任务艰巨，各村及单位要深入基层、深入群众，切实加大改革的培训、宣传工作力度。

镇水利部门要采取多种形式加强对改革后的工程管理人员进行专项培训，对重要水利工程的管理人员要经考核合格后方可进行工程使用或经营管理，要实行年度检查审验制度。

各村及单位要广泛宣传改革的重大意义、政策法规、措施方案，及时总结经验、推广典型，统一广大干部群众的思想认识，充分调动社会各界参与改革的积极性和创造性，营造全社会共同关心和支持改革工作的良好氛围和环境。确保改革工作深入人心。

各村要积极贯彻落实深化农村小型水利工程管理体制改革信息报送制度，认真做好统计及简报报送工作，同时做好资料的收集归档，确保改革资料完整。

开展清理电力设施松木质包装材料的工作方案

开展清理电力设施松木质包装材料的工作方案xxx县关于开展清理电力设施松木质包装材料的工作方案
近段时间以来，我县出现持续雨雪冰冻天气，使我县电网遭到严重破坏，给全县人民生产和生活产生了严重影响。在各级领导的关心和广大干部职工的努力及人民解放军的大力支持下，我县电网得到迅速恢复。为保护我县的生态安全，防止疫情随松木质的包装材料的调运传播扩散，根据县政府的要求，依据《植物检疫条例》等有关规定，现就松木质包装材料清理工作制订本工作方案：一、清理对象在修复我县电网时，从外省调入了大量的电力设备及其包装材料，它们是导致松材线虫病侵入我县并扩散蔓延的最主要途径。这些包装和材料有的是未经处理或处理不彻底的感病松木制成的包装材料（电缆盘、垫木、固定支架等），二、组织领导这次持续雨雪冰冻使我县岭北镇、龙塘镇、岿美山镇农网均受到了严重的损失，在修复电网时有些松木质包装材料丢弃在各条修复的线路周围，这将是松材线虫病传播的主要途径，我们要充分认识清理松木质包装材料的重要性和清理工作的艰巨性，要加强领导，县林业局要成立清理工作领导小组，由分管森防工作的副局长xxx同志任组长，森防站站长xxx、林业站站长xxx、xxx、xxx等相关人员为成员，并指定县森县森防站站长为林业部门的联系人，县供电公司指定生产技术部副经理xxx、物资站站长xxx负责这次松木质包装材料的清理工作。三、时间安排根据本辖区电网修复情况，制订清理计划，组织人员，要在三月底以前（松材线虫的传播媒介-松褐天牛羽化前）完成清理任务，具体时间为：3月5日前完成线路踏查工作，3月6日至25日完成清理工作，3月26至31日检查验收。农网由县林业局与供电公司负责。县林业局要制订切实可行的清查工作方案并于3月5日前上报市林业局森防站。四、几点要求1、加强领导，增强对清理松木质包装材料工作的认识松材线虫病是松树的一种毁灭性病害，是国内重要林业检疫对象，该病具有致病力强，松树一旦感病最快40多天即可枯死。松材线虫病的预防和除治，是各级政府和有关部门一项义不容辞的重要职责。2、通力协作，加大对松木质包装材料的清理力度县林业局和供电公司要加强协调配合，各司其职。一是各县林业局是这次清理工作的责任单位，要主动与当地的供电部门联系，及时了解和掌握辖区内主电网和农网设施修复和调入松木质包装材料情况；二是供电公司要主动配合林业部门，及时准确地提供本辖区内使用松木质包装材料情况，同时要指定一名责任心强、熟悉业务的同志，随同县林业局，专门负责这次松木质包装产品的清理工作；三是清理时采取全查的方式，要对整个修复线路进行踏查，将松木质包装材料及时回收并集中销毁，清理工作结束后，县林业局要形成工作总结，并填报《电力设施修复松木质包装材料监管情况统计表》一并上报市林业局。3、履行职责，强化检疫执法工作县森防站要切实履行检疫执法职责，加强对松木及松木包装材料的检疫管理。今后供电部门从外县采购调运带有松木质包装产品，要将办理《植物检疫证书》要求纳入购销合同，调运后，需将调入木质包装材料的《植物检疫证书》送到当地森防站报检备案。如从外县采购调运带有木质包装产品未取得《植物检疫证书》的，要及时向县森防站报告，进行复检。对违反《植物检疫条例》等规定的，要视其违法情节的轻重做出相应的行政处罚，造成疫情扩散传播的，依法追究责任。二○○八年三月四日

农村基础设施建设实施方案

农村基础设施建设实施方案农村基础设施建设实施方案
　某某镇2016年移民点基础设施
建设项目实施方案
某某镇政府
二00五年十二月十日
某某镇2016年移民点基础设施
建设项目实施方案
一、项目概况
项目名称：某某镇移民点基础设施建设项目
编制单位：某某镇政府
项目性质：新建
项目期限：一年(2016年)
实施单位：某某镇某某村、中沟村、观蒲村、泥沟村
二、项目背景
某某镇现有移民400多人，形成移民点5个，分别位于横沟村新四组、某某村十组、观蒲四组农场、中沟村六组和泥沟村四组。近年来，通过多方支持和移民们的辛勤劳动，移民点的生活和生产条件有了较大改善。我镇对移民点的建设也非常重视，积极争取国家“三西”扶贫资金，先后完成观蒲村移民点水塔、渠道建设，某某村移民点道路及人畜饮水设施改造，横沟村移民点水塔等项目的建设。但是由于历史原因和自然条件限制，各移民点的基础设施建设还非常落后，移民们的生活条件还很艰苦，道路难行、人畜饮水困难等问题比较普遍。由于镇政府资金有限，以上问题不能及时得到妥善解决，因吃水、灌溉等问题引起的群众上访时有发生，严重影响了农村社会稳定，各村也积极组织村民进行讨论，并拿出了工程实施方案及筹资筹劳意见。为此，镇政府决定2016年争取国家扶贫资金，对中沟六组、横沟四组移、观蒲农场、某某九组等移民点的基础设施进行建设和改造，以解决各移民点存在的突出问题。
三、建设内容及规模
项目建设内容如下：
1、观蒲农场移民点道路建设。新建观蒲农场至观蒲五组道路1.3公里、桥涵2座；
2、中沟村移民点基础设施建设
新建50立小型水塔1座，新建道路2公里，改造人畜饮水管线2000米；
3、某某村移民点水利设施建设
改造原有机井1眼，配套安装变压器1台，架设高压输电线路1.2公里，新建“u”型渠道2公里；
4、泥沟村移民点基础设施建设
新建道路2公里，改造人畜饮水管线4500米，衬砌农渠(c段渠)2.4公里。
四、实施期限及步骤
项目计划实施期限为一年(2016年)。项目计划批准下达后由有关各村分别负责实施，争取于年内完工。
五、投资概算及来源
项目总投资85.13万元。其中：观蒲村道路建设10.05万元，中沟移民点基础设施建设25万元，某某移民点水利工程建设18.5万元，泥沟移民点基础设施建设31.58万元。
资金自筹30.13万元(包括受益农户筹资筹劳)，申请国家扶贫资金55万元。
项目投资概算见后附投资概算表。
六、项目效益分析
本项目投资意义为巨大的社会效益。项目完成后，将使各移民点基础设施条件得到极大改善，为移民点的经济发展创造良好的设施环境，村民生活水平和质量进一步提高，群众的思想道德水平和劳动技能得到大幅提升，这将推进我镇及全市城乡一体化建设进程。
七、项目管理
项目获得批准后，将在项目建设上执行“四制”管理，将项目法人制、工程招投标制、工程监理制、合同管理制“四制”要求落实到项目建设的各个方面、各个阶段、各个环节，贯穿始终，严格执行。在项目的资金管理上保证做到专款专用，项目管理单位、承担单位将对建设资金实行专户管理，并接受财政，审计部门的监督，保证资金安全使用，圆满完成项目建设工作。
某某水利站负责水利工程和人畜饮水工程技术设计，并负责完成观蒲村道路路基实地测量。市农林局和某某镇政府作为项目主管单位，在整个项目实施过程中进行全方位的跟踪检查，组织项目验收，解决项目建设过程中出现的各种问题，严格控制资金使用方向，做到“三到位”即资金到位、建设到位、服务到位。
附表1
某某镇移民点基础设施建设项目投资概算表
序号
工程项目
工程量
单位
单价
总投资
备注
1
观蒲村道路建设
1.3
km
105000
2
中沟村基础设施建设
250000
2.1
50立水塔
1
座
60000
60000
2.2
道路
2
km
170000
2.3
人畜饮水管线
2
km
20000
3
某某村水利设施建设
km
185000
3.1
原机农村基础设施建设实施方案

农村基础设施建设实施方案井改造
1
眼
50000
50000
3.2
变压器
1
台
15000
15000
3.3
高压输电线路
1.2
km
50000
60000
3.4
渠道建设
2
km
30000
60000
4
泥沟村移民点基础设施建设
315800
4.1
道路
2
km
170000
人畜饮水管线
4500
m
10
45000
渠道
2.4
km
42000
100800
5
合计
851300
农村基础设施建设实施方案

乡镇政务公开实施方案

下面是我们的小编为大家整理的乡镇政务公开实施方案，请大家参阅！

为认真贯彻落实xx县xx年政务公开工作要点实施方案，加快推进全镇政务公开工作，特制定本实施方案。

一、总体要求

认真落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕经济社会发展和人民群众关切，推进行政决策、执行、管理、服务、结果公开，以公开促落实、促规范、促服务，推动简政放权、放管结合、优化服务改革，激发镇场活力和社会创造力，打造法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府。

二、工作目标

建立健全我镇政务公开工作机制，进一步完善工作制度，加强专门工作机构和专职工作队伍建设，不断提高政务公开工作能力，全面完成xx县xx年政务公开工作要点涉及我镇的工作任务。

三、主要任务

（一）建立健全政务公开工作机制。由镇政务公开领导小组办公室承担政务公开工作。结合自身实际，理顺工作体制，健全工作机制，加强政务公开工作力量，确保xx年落实到位。进一步理顺机制，结合政府信息公开工作确定政务公开专门工作机构，配齐配强专职工作人员。

（二）提高我镇政务公开工作制度化标准化水平。我镇政府各部门要按照制度化、标准化、规范化、流程化的要求，进一步完善本地、本部门政务公开工作制度。

（三）提高我镇政务公开工作信息化集中化水平。按照国务院和省政府的要求，进一步加强政府门户网站建设和管理，充分发挥政府门户网站信息公开第一平台作用。推进“互联网+政务服务”，制定工作方案，打造集网上审批、便民服务、政务公开、效能监察为一体的行政职权网上运行平台，推动政务服务事项办理由实体政务大厅向网上办事大厅延伸（镇政府办公室牵头，各有关部门配合做好具体落实工作）。

（四）提高政务公开工作人员素质。围绕省政府办公厅３年内将全省政务公开工作人员轮训一遍的要求，制定我镇业务培训计划，并将政府信息与政务公开知识纳入初任培训、任职培训课程（镇人力资源和社会保障所牵头落实）。加大政府信息与政务公开轮训工作力度，扩大年度政府信息公开培训容量，将政务公开培训纳入政府信息公开年度培训，努力提高授课质量、受训层次、培训实效。政务公开工作人员要加强政策理论学习和业务研究，准确把握政策精神，增强专业素养，提高指导、推动政务公开工作的能力和水平。

（五）积极主动做好政策解读工作。组建镇政府政策解读评论员队伍，围绕镇政府重要政策、重大决策以及与群众切身利益关系密切的政策文件进行解读，不断提高政策解读的针对性、科学性、权威性和有效性，让群众“听得懂”“信得过”（镇政府办公室牵头落实）。镇直各部门要主动做好本地、本部门政策解读工作，政策解读与政策制定工作要同步考虑、同步安排。

（六）围绕助力政府建设推进公开。积极推进决策公开，探索实行重大决策预公开和重大民生决策事项民意调查制度。推进政策执行和落实情况公开，围绕党中央、国务院、省政府部署和镇政府工作报告、镇经济社会发展规划提出的重要事项，细化公开执行措施、实施步骤、责任分工、监督方式等，实事求是地公布进展和完成情况、督查整改情况和奖惩情况（镇政府办公室、各部门负责落实）。

四、保障措施

（一）切实加强组织领导。镇政府各通过实得分部门要高度重视政务公开工作，清醒认识到公开透明是法治政府的基本特征，政务公开是全面依法治国、建设法治政府的重要内容。要把政务公开工作纳入重要议事日程，确定党委委员、副镇长曾庆娟同志分管政务公开工作，并列入工作分工、对外公布，年内至少听取两次政府信息与政务公开工作情况汇报，研究部署推进相关工作。

（二）不断深化协调配合，形成工作合力。要理顺工作关系，减少职能交叉，加强专门机构建设和人员配备，统筹做好政务公开的各项工作。要健全投入机制，为政务公开工作提供必要的人、财、物等各方面保障。要建设政府信息发布和政务公开的协调联动机制，充分发挥各单位的作用，使公开的内容更统一、更权威、更准确，使公开的各项服务更便民利民。

（三）严格台账责任运用，加强监督考核。结合我镇实际，对照《xx镇xx年政务公开工作要点台账》，细化任务，建立工作台账，明确工作责任。定期检查台账工作进度，xx年xx月中旬对台账开展一次检查，xx年x月对台账进行考评验收。对落实不到位并造成严重影响的，依法依规严肃追究责任。切实提高透明度，自觉接受公众监督，镇政府对台账的检查和考评验收结果在镇政府门户网站公布。

乡镇卫生工作实施方案

开展创建国家卫生城市活动，是贯彻落实党的十八大精神，提升城市品位、改善城市卫生面貌、实现环境改善与经发展良性互动,为人民群众健康服务的一项重要举措，为实现国家卫生城市目标，根据市、县爱国卫生运动工作要点，结合我乡工作实际，进一步提高我乡环境卫生综合治理工作成果，切断各种传染病的传播途径，保障人民身体健康，为广大居民营造安全、卫生的工作、生产和生活环境，让全乡人民享受美好生活，乡政府决定在全乡范围内全面开展爱国卫生运动，特制定本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以创建国家卫生城市为目标，认真贯彻“政府组织，地方负责，部门协调，群众动手，科学治理，社会监督，分类指导”的爱国卫生工作方针，全员参与、条块结合、上下联动、重点突破、整体推进。在全乡广泛开展以清洁环境、消灭病虫害、预防传染病为重点的爱国卫生运动，彻底改变乡村环境卫生状况，营造良好村容村貌，降低传染病发病率，全力保障人民群众身体健康。

二、健全组织、科学管理

为确保明礼乡爱国卫生运动继续稳步开展，对爱国卫生运动委员会成员进行调整。调整后成员名单如下：

略

乡爱国卫生运动委员会下设办公室在乡党政办，具体工作人员负责日常工作。

（一）领导重视。各单位、村委会主要领导要参加并亲自指导爱国卫生工作，把爱国卫生工作纳入重要工作日程。

（二）组织制度落实。各单位、村委会要安排分管爱国卫生工作的干部，健全爱国卫生工作制度并认真落实。

（三）加强监督检查。乡爱国卫生运动委员会将对活动开展情况进行监督、检查。

三、工作重点

工作重点是彻底清除乡村卫生垃圾和死角，加强环境卫生消毒，尤其是对重点区域、重点部位进行全面消毒，从而达到切断传染病传播途径，减少传染病的发生与流行。

四、工作措施与责任分工

爱国卫生运动是一项涉及面广的社会公益事业，是体现党和政府以人为本执政理念、关心和实现群众利益、促进社会和谐的大事。大力开展乡村爱国卫生运动，是建设社会主义新农村的重大措施。各村委会、乡属各单位要高度重视爱国卫生工作，坚持政府组织、部门协调、群众动手、科学治理、社会监督的方针，把爱国卫生运动与创建国家卫生城市结合起来，建立健全爱卫组织机构，明确具体工作人员，落实工作任务，实行责任追究，切实把爱国卫生运动作为国家卫生城市重要工作抓紧抓好抓实。

（一）严格落实健康教育工作

各单位、村委会要以板报、宣传单（画）、知识讲座等多种形式向群众进行健康教育宣传。农村重点提高农民的环境卫生意识、健康意识，引导农民用科学方法控制和预防传染病，推动健康教育，促进工作深入发展。

中心学校要加强对学生的健康教育，普及卫生知识，培养爱清洁、讲卫生的良好习惯，提高学生自我保健能力和健康水平。改善学校教学条件和卫生设施质量，净化、绿化、美化学校环境，组织学生积极参加爱国卫生运动和卫生宣传活动。

乡妇联和团委要动员组织广大青年，学生和妇女儿童，积极参与所在辖区或单位爱国卫生活动，组织自愿者参与各项环境卫生整治活动，采取多种方式积极宣传各项爱国卫生法律和卫生法规，普及卫生常识，增强青少年及社会成员的卫生文明素质和保健能力。

（二）整洁村容、环境优美

各单位要大力开展单位环境卫生整治活动，各单位要认真做好庭院绿化美化工作，不得乱搭乱建、乱堆乱放、乱贴乱画，随时做好保洁工作，设立健康教育专栏，增强干部职工卫生防病意识，建立卫生长效机制，积极争创卫生单位。

各村要组织村民积极参与爱国卫生运动，大力整顿柴草乱放、垃圾乱倒、粪土乱堆、家禽乱养等脏乱差现象。完善固定垃圾投放点，并做到定期清运掩埋。

各村抓好场镇环境卫生工作，完善场镇环境卫生长效管理机制，进一步落实“门前三包”责任制，要组建保洁队伍，生活垃圾、建筑垃圾做到日产日清；严禁乱搭乱建、乱堆乱放、乱贴乱画，乱倒垃圾、乱吊乱挂、占道经营等问题，清除卫生死角，搞好绿化美化工作。

派出所要对停车点和行驶车辆进行规范化管理，做到停放有序、车容整洁、安全畅通。

（三）常抓不懈、除害防病

各单位、村委会要加大除四害消杀防治工作。经常开展治理蚊、蝇孳生地和消灭家鼠的活动。通过建立除四害工作制度，层层落实责任，建立常效管理机制。采取有效药物、器械，全面清理和控制虫媒传播疾病的流行。

农科站要结合农业和农村经济发展中长期规划，做好农村人、畜、禽粪便管理以及乡镇企业和养殖业的废弃物及其它农业废弃物的无害化处理和综合安全利用，积极开展高温堆肥。推广有机肥和化肥结合使用，维护生态平衡。做好村庄和农田灭鼠工作。

卫生院要做好预防和控制重大疫情和各种传染病的发生、蔓延。做好全乡灭“四害”的技术指导；会同上级部门依法打击非法行医、非法采供血和规范医疗机构执业行为，开展公共场所的卫生监督、监测工作。

卫生院做好儿童预防接种工作，国家免疫规划项目疫苗实行免费接种，疫苗接种率符合有关规定。

学校开展入托、入学儿童预防接种证查验工作，做好教室、学生宿舍定期消毒工作。

畜牧兽医站做好人畜共患疾病的防治工作，做好动物免疫接种和病死动物的无害化处理。

（四）深入开展食品安全监督工作

乡食安办要建立健全食品安全全程监管工作机制，制定重大食物安全事故应急预案和工作规范，会同工商、食药部门加大对食品生产加工环节的整治力度。突出抓好重点品种、重点区域、重点企业的整治。开展对食品经营许可证专项整治工作。加大对食品流通环节的整治。开展包装食品、重要农产品及加工品质量安全专项执法检查。健全食品流通服务体系，加强对重点市场和重点区域食品安全专项执法检查。加大对食品消费环节的整治力度。以控制食物中毒为重点，加强对学校和工地食堂的监督管理，建立食品中毒责任追究制度；突出对儿童食品和农村食品市场的整治。加大对饮食行业和公共场所卫生监督执法工作。集中力量对饮食、公共场所、服务行业进行全面的清理整顿，改善市场经营秩序，清理无证经营户，提高食品及公共场所卫生质量。重点取缔露天制作直接入口食品加工点，保证广大居民的饮食安全。

农科站要加大对农产品生产环节的整治。深入开展农药、兽药、畜产品、水产品专项整治工作，加快高毒、高残留农业投入品的禁用、限用和淘汰进程。建立农产品质量安全监测和追溯制度。

（五）大力开展农村改水、改厕工作

结合我乡实际，认真推进农村改水工作，做好饮用水源的环境保护，健全供水制度，设立专（兼）职管水员，确保正常供水和自来水使用率，定期对供水点清洗、消毒，保证居民饮用水的安全。各项水质指标符合《生活饮用水卫生标准》的要求。

各单位、村委会要全面推广生态厕所建设。结合新农村建设，多方筹措资金，建设生态厕所，改善农民生活环境卫生，保护农民身体健康。农村公厕要地面硬化、保持清洁、设施完善、基本无蚊蝇。新建公厕要符合无害化设计。户厕要有墙有顶，门窗齐全，不渗不漏，储便池密闭，厕内基本无异味、无蚊蝇，提倡建设卫生厕所。

（六）大力开展禁烟工作

各单位、村委会要积极开展控烟宣传和倡导活动，努力营造良好的控烟氛围，实现室内公共场所全面禁烟的目标。

（七）深入开展爱国卫生宣传工作

各部门要高度重视创卫工作，大力开展创建国家卫生城市的宣传动员，层层发动群众，广泛开展“明礼是我家，卫生靠大家”的爱国卫生运动，每年组织2次以上各成员单位参与的大型宣传活动。在主要公共场所、人口密集地带设立户外广告宣传牌，开展创卫宣传和普及健康知识，增强居民的主人翁意识，形成全社会参与，人人动手，共同创建国家卫生城市的良好氛围，使“创卫”工作家喻户晓、深入人心。

五、工作要求

（一）提高认识，加强领导。爱国卫生工作是一项长期艰巨、社会性强的工作任务。各单位、村委会要高度重视，狠抓落实，不折不扣的完成任务，推动我乡爱国卫生工作有突破性发展。

（二）严格落实工作责任制。为确保工作抓紧抓好，各村，各单位要各司其职，各负其责，收集、整理、上报、归档等工作，要求每项工作要有计划、活动记录、统计报表、工作总结，实行分类分档管理，对工作不力的单位实行责任追究制。

（三）认真落实。各单位、村委会要保质保量完成各项工作任务，取得实效。

（四）各单位、村委会主要领导要亲自挂帅，现场督办、检查指导，及时解决工作中存在的困难和问题。

（五）加强督导，促进工作落实。要经常开展督导工作，发现问题及时整改，促进工作开展。

欢迎阅读范文网《乡镇电力设施保护实施方案》内容，我们还为您精心挑选了关于2024策划方案的优质专题，请访问:环境保护实施方案！

本文来源: //m.fwr816.com/a/2671933.html

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