开展清理电力设施松木质包装材料的工作方案

计划保证我们首先做好重要的事想要保质保量的完成工作，我们需要按步骤制定方案，方案是从计划到总结，针对整个工作流程起到保护性作用。写好一份工作方案都要掌握哪些技巧呢？经过搜索整理，小编为你呈现“开展清理电力设施松木质包装材料的工作方案”，更多信息请继续关注我们的网站。

开展清理电力设施松木质包装材料的工作方案xxx县关于开展清理电力设施松木质包装材料的工作方案
近段时间以来，我县出现持续雨雪冰冻天气，使我县电网遭到严重破坏，给全县人民生产和生活产生了严重影响。在各级领导的关心和广大干部职工的努力及人民解放军的大力支持下，我县电网得到迅速恢复。为保护我县的生态安全，防止疫情随松木质的包装材料的调运传播扩散，根据县政府的要求，依据《植物检疫条例》等有关规定，现就松木质包装材料清理工作制订本工作方案：一、清理对象在修复我县电网时，从外省调入了大量的电力设备及其包装材料，它们是导致松材线虫病侵入我县并扩散蔓延的最主要途径。这些包装和材料有的是未经处理或处理不彻底的感病松木制成的包装材料（电缆盘、垫木、固定支架等），二、组织领导这次持续雨雪冰冻使我县岭北镇、龙塘镇、岿美山镇农网均受到了严重的损失，在修复电网时有些松木质包装材料丢弃在各条修复的线路周围，这将是松材线虫病传播的主要途径，我们要充分认识清理松木质包装材料的重要性和清理工作的艰巨性，要加强领导，县林业局要成立清理工作领导小组，由分管森防工作的副局长xxx同志任组长，森防站站长xxx、林业站站长xxx、xxx、xxx等相关人员为成员，并指定县森县森防站站长为林业部门的联系人，县供电公司指定生产技术部副经理xxx、物资站站长xxx负责这次松木质包装材料的清理工作。三、时间安排根据本辖区电网修复情况，制订清理计划，组织人员，要在三月底以前（松材线虫的传播媒介-松褐天牛羽化前）完成清理任务，具体时间为：3月5日前完成线路踏查工作，3月6日至25日完成清理工作，3月26至31日检查验收。农网由县林业局与供电公司负责。县林业局要制订切实可行的清查工作方案并于3月5日前上报市林业局森防站。四、几点要求1、加强领导，增强对清理松木质包装材料工作的认识松材线虫病是松树的一种毁灭性病害，是国内重要林业检疫对象，该病具有致病力强，松树一旦感病最快40多天即可枯死。松材线虫病的预防和除治，是各级政府和有关部门一项义不容辞的重要职责。2、通力协作，加大对松木质包装材料的清理力度县林业局和供电公司要加强协调配合，各司其职。一是各县林业局是这次清理工作的责任单位，要主动与当地的供电部门联系，及时了解和掌握辖区内主电网和农网设施修复和调入松木质包装材料情况；二是供电公司要主动配合林业部门，及时准确地提供本辖区内使用松木质包装材料情况，同时要指定一名责任心强、熟悉业务的同志，随同县林业局，专门负责这次松木质包装产品的清理工作；三是清理时采取全查的方式，要对整个修复线路进行踏查，将松木质包装材料及时回收并集中销毁，清理工作结束后，县林业局要形成工作总结，并填报《电力设施修复松木质包装材料监管情况统计表》一并上报市林业局。3、履行职责，强化检疫执法工作县森防站要切实履行检疫执法职责，加强对松木及松木包装材料的检疫管理。今后供电部门从外县采购调运带有松木质包装产品，要将办理《植物检疫证书》要求纳入购销合同，调运后，需将调入木质包装材料的《植物检疫证书》送到当地森防站报检备案。如从外县采购调运带有木质包装产品未取得《植物检疫证书》的，要及时向县森防站报告，进行复检。对违反《植物检疫条例》等规定的，要视其违法情节的轻重做出相应的行政处罚，造成疫情扩散传播的，依法追究责任。二○○八年三月四日

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电力设施和电能保护行政执法专项行动工作方案

电力设施和电能保护行政执法专项行动工作方案

为进一步贯彻落实《安徽省电力设施和电能保护条例》，有效防范和严厉打击破坏盗窃电力设施违法犯罪行动，维护正常的供应电秩序，根据《亳州市电力设施和电能保护行政执法专项行动工作方案》及蒙经【20xx】11号精神，并结合我镇实际制定此方案。
一、指导思想
以科学发展观为统领，以《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国电力法》、《安徽省电力设施和电能保护条例》等法律为依据，按照“统一部署，分工负责，落实措施，放置结合”的工作要求，在全镇统一开展电力行政执法专项行动，严厉打击破坏盗窃电力设施和盗窃电能违法犯罪活动，创建良好的供应电环境，为促进我镇经济社会和谐稳定发展提供安全可靠的电力保障。
二、工作目标和任务
（一）工作目标
通过开展行政执法专项行动，依法打击涉电违法犯罪行为，维护正常的供应电秩序，创造良好的供应电环境；通过电力法律( ）法规的宣传，在全社会树立保护电力设施和电能是涉及全社会公共安全和公共利益的思想意识，使广大群众自觉维护电力公共设施和公共利益；通过电力行政执法的具体实践，推进电力行政执法机构的建立，建立健全电力执法体制和机制，提高电力行政执法水平。
（二）工作任务
1、电力设施保护。集中整治一批违章施工作业等危及电力设施的违法行为，建立健全可能危及电力设施安全的作业许可审批制度；清楚一批电力设施保护区内违章建筑、违章植树、开挖取土等重大安全隐患，保障人民生命财产和电力设施安全；查处一批破坏盗窃电力设施重大案件，依法惩处一批违法犯罪分子，坚决遏制破坏电力设施违法犯罪案件的多发问题。
2、电能保护。整治一批窃电场所和窃电用户，破获一批盗窃电能重大案件，使盗窃电能违法犯罪发案率明显下降，用电市场明显好转；督促整改一些企业供应电重大安全隐患，避免和防范企业供应电安全风险，不断提高安全稳定供电的可能性。
三、工作要求
（一）提高认识，加强组织领导。为加强对专项行动的组织领导，成立镇电力设施和电能保护行政执法专项领导小组，领导小组下设办公室。各相关单位要充分认识保护电力设施的重要性，把执法专项行动纳入工作的重要议事日程，成立相应的行政执法专项行动领导小组，统一部署，精心组织，扎扎实实地把专项行动抓好、抓实、抓出成效。
（二）突出重点，防治结合，建立有效防范的安全管理机制。派出所、安监办和供电所在执法专项行动中，要突出重点，密切配合。在执法专项行动领导小组的统一领导下，集中查处一批盗窃电能的违法犯罪分子，侦破一批破坏盗窃电力设施，影响供电安全的案件。通过实施专项行动，创造良好的供应电环境的同时，要认真查找电力设施和电能保护工作中存在的问题，进一步完善电力设施和电能保护管理措施，加强内部管理，完善内控机制，建立行之有效的安全管理机制。
（三）加强执法专项行动督促检查和信息上报工作。镇行政执法专项领导小组将组织工作组，对集中整治工作情况进行监督检查。要加强信息收集和数据统计上报工作。执法专项行动期间，各相关单位要将专项行动进展情况（内容包括执法人员出动人（此）、查处案件数及发现的问题、行政处罚、违法案件整该落实情况、挂牌督办案件查处进展情况等，及时提交“执法专项行动”信息稿件和《执法专项行动战果半月统计表》，自集中整治阶段开始 每15日上报一次。对行政处理、刑事侦破的破坏盗窃电力设施、盗窃电能和非法收购电力设施案件，安全监管部门督办处理的重点隐患的整治情况要随时上报。

加强电力设施保护工作实施方案

加强电力设施保护工作实施方案文章标题：加强电力设施保护工作实施方案
加强电力设施保护工作实施方案
根据《国务院办公厅关于加强电力设施保护工作的通知》（国办发〔2016〕10号）和《云南省人民政府办公厅印发云南省关于加强电力设施保护工作实施意见的通知》（云政办发〔2016〕89号）（以下简称《通知》）文件精神，为认真落实和加强我市电力设施保护工作，保证电力系统安全稳定运行，全面推进**电力建设，保障公共安全和公共利益，结合我市实际，特制定以下实施方案。
一、统一思想，充分认识电力设施保护工作的重要性和紧迫性
电力工业是国民经济的重要基础产业，是国家的经济命脉。电力资源是我市重要的经济基础，电力安全直接关系到我市的经济发展、社会稳定和人民安居乐业。确保电力安全，有利于全面推进**水电、火电产业建设，有利于“云电外送”和“西电东送”，有利于国家西部大开发和全面建设小康社会重要战略的实现。电力设施是保证电力生产安全运行和正常供电的必要条件，一旦遭受盗窃破坏，造成事故，将会给国家、集体和人民生命财产带来重大的损失。保护电力设施，就是保障电力企业的生产安全和保护电网的运行安全，也就是保卫国民经济的命脉。近几年来全市加强了警电协作，不断加大打击涉电违法犯罪活动的力度，取得了明显成效，电力系统治安形势总体良好。但也必须看到，当前我市正处于开展大规模电力建设的时期，由于电力设施点多、线长、面广，一些不法之徒受利益驱动，针对电力设施的犯罪活动仍然十分猖獗，不仅给国家财产造成巨大损失，而且给经济发展和人民生活造成很大危害。全市各级各部门要从维护经济建设大局和国家安全的高度出发，充分认识到保护电力设施工作的重要性和紧迫性，进一步增强工作主动性，提高服从和服务经济发展的意识，把保护电力设施的工作持之以恒地抓紧抓好，抓出成效，确保我市经济社会又快又好发展。二、加强组织领导，建立和完善电力设施保护日常工作机构
按照《通知》要求，市人民政府成立由副市长何刚任组长的**市加强电力设施保护工作领导小组，成员由经委、公安、发改、建设、林业、国土、水利、工商、政府法制等部门负责人和**供电局党政领导组成（具体人员名单附后）。领导组下设办公室在市经委。各县、区人民政府也要成立相应的领导机构和工作班子。及时协调解决电力设施保护工作中的重大问题，督促落实职责分工，统筹研究电力保障措施。要按照《通知》要求，整合行政资源，依法行政，联合执法，提高执法水平和效率，构建政府统一领导、企业依法保护、群众参与监督、全社会大力支持的电力设施保护工作格局。三、加强协调配合，明确任务分工，切实履行电力设施保护工作职责
电力设施保护工作是一项长期工作，各级各部门要认真履行职责和明确任务分工，切实加强协调配合，及时研究解决工作中存在的困难和问题，把电力设施保护工作的各项措施落到实处。（一）电力行政主管部门，负责对电力设施保护工作的指导和监督，行使行政管理职权，依法对违反电力法律法规的行为实施行政处罚。负责协调相关行政机关，解决电力设施保护工作中存在的问题。负责审批单位或个人在电力设施保护范围内作业或开展可能影响电力设施安全的活动，并认真督促业主采取安全措施后，方可实施。（二）公安机关，负责对电力企业内部治安保卫工作的指导和监督。负责会同有关部门开展保护电力设施的群防群治工作，建立群众护线组织。负责维护电力企业重点工程建设施工秩序和电力企业正常生产秩序。负责查处和打击盗窃、破坏电力设备以及非法收购电力设施的违法犯罪行为。（三）国土资源管理部门，负责对土地管理使用的审核、审批把关工作，任何单位或个人用地申请的范围不得超越有关重点电力工程规划范围和已经划定的电力设施保护范围。（四）建设规划管理部门，负责制止违章施工、违法乱建等损坏电力设施、危及电网安全运行的行为，依法实施行政处罚或依法采取强制措施。负责将电力设施的新建、改建或扩建规划及其依法划定的保护区域纳入城乡建设规划，并将专项规划报县级以上人民政府审批。（五）林业行政主管部门，负责审批因新建架空电力线路穿越林区安全通道进行的砍伐，并协助有关建设单位执行砍伐。
（六）工商行政管理部门，负责对废旧金属流通环节的监督管理，全面清理整顿物资回收、废旧收购站点，依法整顿和查处超范围收购行为，堵塞销赃渠道。负责对非法收购电力专用器材和物资的场所，坚决吊销工商营业执照。（七）政府法制部门，负责收集整理和组织培训电力设施保护方面的法规、规章。负责拟定电力设施保护方面的规范性文件。负责牵头组织电力设施保护的执法检查和法制保障。（八）电力企业，负责制定本单位电力设

加强电力设施保护工作实施方案施保护规划，负责制定和落实保护电力设施工作的人防、物防和技防措施，负责落实电力设施保护工作的日常工作经费。（九）其他相关部门，负责在法律、法规和相关规定的职责范围内，认真履行职责，依法保护电力设施。
四、加强舆论宣传，积极动员广大人民群众支持和参与保护电力设施工作
各县、区人民政府要组织各有关部门认真学习领会《通知》精神，进一步强化舆论引导，充分发挥新闻媒体和网络的作用，广泛宣传电力设施保护方面的法律法规和保护电力设施安全的重要意义。对盗窃电能和盗窃、破坏电力设施等危害电力设施安全的典型案件及时进行报道，公布涉电违法犯罪的举报电话，震慑违法犯罪分子，遏制违法犯罪行为，使广大人民群众不断增强依法保护电力设施的意识，提高社会公众维护电力设施安全的自觉性和主动性，积极检举揭发涉电违法犯罪行为，在全社会形成“保护电力设施人人有责”的良好风尚。五、加强执法办案，严厉打击破坏电力设施的违法犯罪行为（一）严厉打击涉电犯罪。市、县区公安机关要严厉打击盗窃、破坏电力设施的违法犯罪行为。对辖区内发生的危害性大、影响恶劣的盗窃、破坏电力设施重点案件，要集中力量，加大侦办力度，尽快破获；对已经抓获、定案的犯罪分子，要依法尽快处理。（二）净化电网安全环境。各县区人民政府及有关部门对违章施工、违法乱建等损坏电力设施、危及电网安全运行的行为要及时制止，依法实施行政管理和实施行政处罚，必要时在政府的统一领导下，依法采取强制措施，确保电力施工和电网通道的安全。（三）整顿废旧收购场所。市、县区公安和工商行政管理机关要进一步加强对废旧金属流通环节的监督管理，全面清理整顿物资回收、废品收购站点，打击收赃、销赃行为，堵塞销赃渠道。对非法收购电力专用器材和物资的要加大查处力度，坚决依法取缔非法收购电力设施的场所，坚决实施行政处罚直至追究刑事责任。六、强化保障措施，切实把保护电力设施工作逐一落到实处，确保电网运行安全
电力设施保护是一项综合性工作，各级人民政府、各有关职能部门和供电企业必须通力协作，齐抓共管，切实强化保障措施，把保护电力设施工作逐一落到实处，确保电网运行安全。（一）成立组织领导机构。各电力企业要强化电力设施的治安保卫工作，成立电力设施保护工作领导小组及办公室。电力企业各电站、变电站、调度中心等重点要害部位要配备足够的专职或兼职生产保卫人员。要制定本单位电力设施保护规划和计划，按照《企业事业单位内部治安保卫条例》规定，制定切实有效的管理措施。要落实内部治安保卫责任制，严防危及电力设施安全的违法犯罪行为或事故发生。（二）完善长效协作机制。公安机关和供电企业是保护电力设施工作的主力军和攻坚力量。要继续建立、完善和巩固警企结合的长效协作机制。不断加强队伍建设、不断改善工作条件、不断提高科技含量，依法有效防范和打击盗窃、破坏电力设施的违法犯罪活动。（三）加大经费投入力度。各电力企业要加大电力设施保护经费的投入，把电力设施保护经费纳入电力建设和企业发展预算。要长期打算、统筹规划、确保重点、稳步推进，为保护电力设施工作中技防、人防、物防措施的落实提供可靠的财力、物力保障。（四）建立科技防范网络。各电力企业要确定本单位的治安保卫重点部位，按照国家有关标准对重要部位配备必要的技术防范措施，并实施重点保护。特别是对重要发电厂房、重要输电线路、重要变电站所、电力调度中心，要安装监控和报警装置，普及和推广应用电力设施安全防范的新技术和新成果，提高整体防控水平。（五）成立专业巡线队伍。各电力企业要成立专业巡线队伍，落实专业巡线岗位责任制。要对电力设施进行定期检查，提高专业巡线到位率和缺陷消除率。要加强电力设施保护区域施工作业单位监督管理，及时发现可能影响电力设施安全的作业和施工。发现安全隐患的，要及时采取措施进行整改或报告有关部门进行处理。要对盗窃破坏电力设施案件突出的地方，实施看护管理和蹲点守候，力争抓获现行作案分子，预防和减少案件发生。（六）组织实施群防群治。各县区人民政府要做好电力设施保护的群防群治工作和宣传工作。各电力企业应积极配合有关部门、村（社）建立群防群治组织，把电力设施保护工作纳入“三级联防”、“四级联动”工作的重要组成部分。对部分重要线路或易发案地段，要探索推行有偿护线承包责任制。要充分依靠群众，调动各方积极性，做好电力设施保护工作。（七）全面设立保护标志。各电力企业要进一步提高电力设施保护意识，加强生产安全管理和电力设施的保养维护。对重要发电设备、输电线路、配电装置、变电站要依法划定保护范围，全面设立电力设施警界、警示、标牌等保护性标志。（八）建立完善预警机制。各县区人民政府要积极指导和督促电力企业建立健全电力生产安全突发事件的应急处置预案并定期演练，完善预警机制。在盗窃、破坏电力设施违法犯罪行为或因自然因素发生电网安全故障后，要指导和协调电力企业尽快修复损毁设施，确保电力安全和可靠供应。（九）开展年度执法检查。各县区人民政府要每年进行一次由政府法制部门牵头、保护电力设施领导组成员单位参加的电力设施保护工作年度执法检查。重点检查电力企业各项电力设施保护措施是否落实、人员是否到位、经费是否保障、是否进行了突发性事故预防演练、各成员单位是否履行职责、是否协调配合等工作。（十）召开年度协调会议。各县区人民政府要每年召开一次保护电力设施工作协调会议，听取年度执法检查和工作调研情况汇报；根据实际情况调整和加强领导机构组成人员；建立成员单位联络员制度，加强信息通报和交流；协调解决电力设施保护工作中的重大问题。（十一）切实落实奖励制度。各电力企业要建立健全维护电力设施安全的奖励制度，对破获涉电重大案件或提供重要线索、在电力设施保护工作中取得显著成绩的办案单位、公安民警、巡线人员、举报群众，要给予一定的表彰奖励。
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电力设施和电能保护监管网络建设实施方案

电力设施和电能保护监管网络建设实施方案

下面是我们的小编为大家整理的电力设施和电能保护监管网络建设实施方案，请大家参阅！

为进一步提高全区电力设施和电能保护工作水平，推进电力设施和电能保护工作重心下移，强化基层电力设施和电能保护管理责任，根据《中华人民共和国电力法》、《电力设施保护条例》（国务院第xx号）、《xx省电力设施和电能保护条例》等相关法律、法规规定，结合我区电力设施和电能保护工作实际，制定本方案。

一、指导思想

深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，努力构建区、乡、村三级电力设施和电能保护网络化管理工作格局。从维护电力设施安全和促进经济社会发展大局出发，以网络化管理为手段，逐步打造基层队伍健全、监管责任明确、安全信息顺畅、制度体系完备的基层电力设施和电能保护监管体系，形成科学长效的管理机制。

二、工作目标

通过构建区、乡、村三级电力设施和电能保护监管网络，推动电力设施和电能保护监管窗口下移，进一步明确各级网络的工作责任和工作内容，夯实主体责任，有效防范和打击破坏电力设施的行为，切实提升我区电力设施保护水平。到xx年底，区、乡、村三级监管网络的覆盖率和运行率达到100%。

三、组织机构及网络设置

组建由区电力设施和电能保护工作领导小组、乡镇办（开发区）电力设施和电能保护工作领导小组、村（社区）电力设施和电能保护联络员组成的全区电力设施保护三级监管网络。把网络建设纳入社会治安综合治理工作范围，增加电力设施保护工作在社会治安综合治理考核中的分值，形成对电力设施的精准保护。

一级网络：由区电力设施和电能保护工作领导小组成员单位组成。

二级网络：由乡镇办（开发区）电力设施和电能保护工作领导小组成员单位组成。

三级网络：每村（社区）设一名电力设施保护联络员，由乡镇办（开发区）聘请，原则上由各村委会主任兼任村电力设施保护联络员。

区供电部门要主动承担起企业安全生产主体责任，依法履行电力设施保护义务，加强巡线和日常维护力度，积极协助和配合各级电力设施和电能保护工作领导小组开展电力设施保护工作，确保电力设施的安全有序运行。

四、各级监管网络的工作职责

1．区电力设施和电能保护工作领导小组：分析全区电力设施和电能保护工作形势，研究部署、统筹协调和落实市电力设施和电能保护工作精神；组织开展全区范围内电力设施安全隐患排查工作和信息的收集汇总，提出我区电力设施监督管理的政策措施，督促落实电力设施保护监管责任；指导督促下级网络建设工作；组织开展全区范围内电力设施保护宣传教育，普及电力设施保护知识。区电力设施和电能保护办公室具体承担区电力设施和电能保护工作领导小组日常工作。

2．乡镇办（开发区）电力设施和电能保护工作领导小组：负责领导、组织、协调辖区内电力设施安全隐患排查工作，配合有关部门开展监督管理工作；负责本行政区域内危害电力设施安全案件信息收集、汇总、分析、报送，接受群众对危害电力设施安全方面的投诉和举报；对辖区内电力设施开展日常巡查；配合各监管部门开展涉电联合执法；组织开展本级电力设施保护宣教工作；完成区电力设施和电能保护工作领导小组交办的其他事项。

3．村（社区）电力设施保护联络员：了解掌握本村（社区）电力设施分布、运行等情况，开展对辖区内电力设施的巡查，及时向上级网络报告违反《中华人民共和国电力法》、《xx省电力设施和电能保护条例》等法律法规的行为；协助各级电力设施和电能保护工作领导小组开展电力设施保护工作。

五、实施步骤

（一）准备阶段（xx年x月x日—xx年x月x日）

由区电力设施和电能保护工作领导小组办公室牵头，组织制定《xx市xx区电力设施保护监管网络建设实施方案》，报区政府研究决定。按照时间节点，统筹推进我区电力设施保护监管网络建设的各项工作。

（二）实施阶段（xx年x月x日—xx年x月x日）

区电力设施和电能保护工作领导小组办公室指导督促各乡镇办（开发区）成立本级电力设施和电能保护领导小组，聘请村电力设施保护联络员，并将工作推进情况形成文字材料上报市电力设施和电能保护工作领导小组办公室。

（三）总结阶段（xx年x月x日—xx年x月x日）

总结全区电力设施保护监管网络建设情况，进一步提高电力设施保护监管网络建设和运营水平，打造上下联动、权责明晰、高效快捷、机制完备的监管体系。

六、保障措施

（一）加强组织领导。进一步加强电力设施保护监管力量，充实区电力设施和电能保护办公室执法监管队伍。强化执法监管人员、经费、车辆保障，在区电力设施和电能保护工作领导小组领导下，负责三级监管网络建设工作的协调推进。各乡镇人民政府、办事处和开发区管委会要相应成立领导组织，负责推进电力设施保护监管网络建设工作，按照方案的时间节点完成三级监管网络建设工作。

（二）健全责任体系。建立和完善重大事项报告、责任追究、投诉举报等工作机制，全面落实电力设施保护监管责任制和责任追究制度。

（三）完善考核机制。将电力设施保护监管网络建设工作纳入年度考核内容。对工作扎实、成绩显著的予以表彰奖励（奖励办法另行制定）；对因工作不到位、监管不严、措施不力而造成不良影响的给予通报批评并追究责任。

（四）强化信息报送工作。各级网络和相关部门要定期报送电力设施和电能保护工作进展情况和相关工作动态信息。

清理工作方案3篇

为更好地保护和合理利用我区森林资源，严厉打击违法经营加工木材，根据《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国森林法实施条例》、《四川省绿化条例》及其它林业有关法律、法规，结合我区实际情况，特制定本方案：

一、 工作任务

严格按照《xx省木材经营加工管理办法》等规定，对

我区木材市场清理全面清理整顿，严厉打击无证经营，规范我区木材市场。

二、 建立工作机构

木材市场的清理工作关系到我区林业建设、生态安全、生态文明发展全局，任务量大。为切实加大我区木材市场清理整顿的工作力度，成立木材市场清理工作领导小组，负责指导、督促我区木材市场清理工作。木材市场清理工作小组成员名单如下：

组 长：

领导小组下设办公室于林政资源股，负责木材市场清理的日常工作，办公室成员：

三、 建立清理队伍

木材市场清理任务重，涉及面广，清理难度大。为保障我区木材市场清理工作的有序进行，特成立清理小组。清理小组成员：

四、 清理时间安排

1、xx年1-3月对全区木材市场进行摸底，各林业站上报辖区范围内的木材经营加工户及基本情况。

2、xx年4月组织队伍，进行相关业务培训。

3、xx年5-12月对全区木材市场进行全面清理。

4、xx年5月对xx片区木材市场进行清理。

5、xx年6月对xx片区木材市场进行清理。

6、xx年7月对xx片区木材市场进行清理。

7、xx年8月对xx片区木材市场进行清理。

8、xx年9月对xx片区木材市场进行清理。

9、xx年10月对xx片区木材市场进行清理。

10、xx年11月对xx片区木材市场进行清理。

11、xx年12月对清理情况进行全面汇总。

五、管理制度及经费落实

为保障清理工作的圆满完成。清理小组每月上报清理情况到领导小组办公室。对清理任务完成好的进行相应的奖励，对弄虚作假、隐瞒不报的进行处罚。在清理过程产生的费用实行实报实销，出差补助10元/天。

收费公路清理工作方案清理工作方案（2）

根据《自治区人民政府办公厅关于印发自治区收费公路专项清理工作方案的通知》（内政办发〔〕66号）要求，为确保全市收费公路专项清理工作顺利开展,制定本方案。

一、 组织机构

为切实做好该项工作，成立收费公路专项清理工作领导小组（下称领导小组），组成人员如下：

组 长：

副组长：

成 员：

领导小组下设办公室，办公室设在市交通运输局，办公室主任由 兼任。办公室日常事务由市交通运输局规划科负责。

二、总体要求

深入贯彻落实科学发展观，按照“政府负责，部门实施，依法清理，标本兼治，全面规范”的原则，在市人民政府的领导下，用1年左右时间全面清理公路超期收费、收费标准偏高等违规及不合理收费问题，坚决撤销收费期满的收费项目，取消间距不符合规定的收费站（点），纠正各种违规收费行为。

三、政策依据

《中华人民共和国公路法》、《收费公路管理条例》（国务院令第417号）、《收费公路权益转让办法》（交通运输部、国家发展改革委、财政部令 年第11号）、《国务院办公厅关于转发发展改革委交通运输部财政部逐步有序取消政府还贷二级公路收费实施方案的通知》（国办发〔XX〕10号）、《交通部国家计划委员会财政部关于发布〈关于在公路上设置通行费收费站（点）的规定〉的通知》（交公路发〔1994〕686号）、《财政部国家发展改革委关于发布〈行政事业性收费项目审批管理暂行办法〉的通知》（财综〔 〕100号）。

四、清理内容

（一）下列违规设置或违规收费的收费公路（含独立的公路桥梁、公路隧道，下同）项目，要立即停止收费，坚决撤销收费站（点），拆除路面收费设施，保障公路完好畅通。

1.未经自治区人民政府批准设置的收费公路及收费站（点）。

2.超过自治区人民政府批准收费期限收费的收费公路及收费站（点）。

3.已还清建设贷款（含有偿集资款，下同）的政府还贷收费公路，以及既不属于旗县级以上人民政府交通运输主管部门利用贷款建设，也不属于国内外经济组织投资建设或依法受让政府还贷公路收费权的收费公路。

4．XX年11月1日后批准立项，但技术等级和里程规模不符合下列要求的收费公路：高速公路（不含城市市区至本地机场的高速公路）连续里程30公里以上；一级公路连续里程50公里以上；二级公路连续里程60公里以上；双车道的独立公路桥梁和隧道长度800米以上；四车道的独立公路桥梁和隧道长度500米以上。

5．1994年9月1日至XX年10月31日之间批准立项，但技术等级和里程规模不符合下列要求的收费公路：平原微丘区二级公路连续里程40公里以上；山岭重丘区二级公路连续里程20公里以上；一般公路桥梁长度300米以上；改渡为桥的公路桥梁长度200米以上；公路隧道长度500米以上。

6．1994年8月31日前批准立项，但不符合当时有关文件规定的收费公路。

7．高速公路及其它封闭式收费公路上除省界及两端出入口外，在主线上设置的公路收费站（点）。

（二）对存在下列违规行为的收费公路及收费站（点），要立即予以纠正，停止违规行为。

1．收费公路项目边施工边通车收取通行费、未交工验收或交工验收不合格收取通行费的，要立即停止收费，并按照相关规定进行清理整顿。待项目交工验收合格并按规定程序获得批准后方可收费。

2．公路收费站（点）加收或代收城市道路通行费等非公路收费项目，以及收费公路与非公路收费项目实行捆绑收费的，要立即停止加收或代收行为，取消捆绑收费。

3．对擅自变更公路收费站（点）位置的，要限期更正；限期内未能更正的，责令停止收费。

4．对违规挤占、挪用及超范围使用政府还贷公路通行费收入的，要严格依法追缴，确保其全额用于偿还建设贷款和养护管理。追缴资金后，凡具备还清建设贷款条件的收费公路，应立即停止收费。

（三）对下列在《收费公路管理条例》正式实施前已经依法批准实施收费或完成收费权转让，但站（点）间距或收费期限不符合《收费公路管理条例》规定的收费公路及收费站（点），要制定并落实具体措施进行规范，确保在年12月31日前符合《收费公路管理条例》的规定。

1．非封闭式收费公路的同一主线上，相邻收费站（点）的间距小于50公里。

2．经自治区人民政府依法批准实施收费，但收费期限不符合下列规定的收费公路：政府还贷公路收费期限不超过20年；经营性公路收费期限不超过30年。实行统贷统还的政府还贷收费公路，其收费年限按照偿还完贷款即停止收费的原则执行。

3．经自治区人民政府依法批准，转让政府还贷公路收费权延长收费期限超过5年，或累计收费期限总和超过25年；转让经营性公路收费权延长收费期限，或累计收费期限总和超过30年。

在上述情况中，属于第一种情况的，要限期调整站（点）位置或撤并部分站（点），使站（点）间距符合《收费公路管理条例》的规定。属于第二种、第三种情况的，要调整已批准的收费期限，使累计的收费期限总和符合《收费公路管理条例》及《收费公路权益转让办法》的规定；对因特殊情况难以按期调整的，按照自治区人民政府提出的处理意见和时限要求完成。

（四）对通行费标准偏高、经营收益过高、社会反映集中的收费公路，严格按照自治区人民政府文件规定执行，该降的必须降。按照上级规定，进一步完善公路计重收费。

（五）对未按照有关法律、法规规定的权限和程序，将政府还贷公路改为经营性公路进行建设和经营管理的，要立即纠正，实现属性归位。

（六）对违反国家有关法律、法规，擅自在公路上设卡检查或收费的，要坚决取缔并严格追究相关人员的法律和行政责任。

（七）对有关收费公路方面的地方性法规、政府规章和规范性文件进行清理，全面解决现行法规制度中明显不适应实际需要、前后规定不一致或不衔接、文件过期等问题，确保在XX年4月底前完成相关地方性法规、政府规章和规范性文件的修订或废除工作，同时提出修改完善相关行政法规、部门规章的建议。

五、实施步骤

（一）调查摸底阶段（年7月18日—8月15日）。全面清查和核实截至年4月30日仍在运行的所有收费公路项目的里程规模、站点设置、收费期限、收费标准等情况，认真填报收费公路专项摸底调查表（详见附件），同时提供批复文件等相关证明材料，确保填报内容真实、全面，数据准确、翔实，并于年8月12日前报送市交通运输局、发展和改革委员会、财政局、监察局、政府纠正行业不正之风办公室。对于未经自治区人民政府批准，直接由政府还贷公路变更为经营性公路，或名为政府还贷公路实为经营性公路的情况，也要如实上报。市交通运输局负责收费公路专项摸底调查表的填报，并负责核实、甄别、汇总，经领导小组同意后报自治区交通运输厅、发展和改革委员会、财政厅、监察厅、政府纠正行业不正之风办公室。

（二）自查自纠阶段（年8月15日—12月31日）。在调查摸底的基础上，按照相关政策法规和本方案的要求，开展自查自纠，对现有收费公路、收费期限、收费标准、收费站（点）和收费行为逐一进行审核。对审核发现的各类违规及不合理收费行为、收费项目及收费站（点），属本级政府权限的，要提出具体的整改措施，抓好整改落实。对经批准取消收费的公路，要督促收费公路经营管理者限期取消收费，拆除收费设施，妥善安置收费人员；对需要降低收费标准或调整收费年限的，相关部门按照规定程序办理相关手续。

（三）检查复核阶段（XX年1月1日—2月25日）。市人民政府对各旗区调查摸底、自查自纠及整改措施落实等情况进行督导检查。对清理工作不到位或存在弄虚作假、敷衍塞责等行为的旗区和单位，将予以通报批评，责令限期整改；情节严重的，依法追究有关人员的责任。

（四）总结完善阶段（XX年2月26日—5月31日）。认真总结收费公路专项清理工作情况，并于XX年3月17日前将专项清理工作总结报市交通运输局、发展和改革委员会、财政局、监察局、政府纠正行业不正之风办公室。由市交通运输局汇总全市收费公路专项清理工作情况，经市领导小组同意后报自治区交通运输厅、发展和改革委员会、财政厅。市领导小组各成员单位要按照职责分工研究提出规范收费公路发展的长效措施，进一步完善收费公路通行费标准形成机制，科学确定经营性公路合理回报率，建立健全政府还贷公路收支情况定期审计制度、收费公路统计制度和监测制度，制定收费公路信息公开办法，强化收费公路服务质量监管力度，完善收费公路相关法规，通过完善制度、理顺体制、优化机制、强化监管等措施，从根本上确保收费公路规范管理、科学发展。

六、相关要求

（一）加强领导，提高认识。清理公路超期收费等违规及不合理收费，是国务院部署的全国治乱减负的重要内容，也是促进公路交通事业健康持续发展的重要措施。各旗区、各部门要充分认识收费公路专项清理工作的重要性和紧迫性，从服务经济社会发展大局，保障和改善民生，促进和谐社会建设的高度出发，精心策划，密切配合，齐抓共管，高质量、高效率地组织好此次专项清理工作。

（二）精心组织，落实责任。各旗区也要成立由政府分管领导牵头，交通运输、发展改革、财政、监察及纠风部门主管领导组成的专项清理工作机构，制定具体实施方案，按照各自职责分工，加强协调配合，共同组织开展辖区收费公路专项清理工作。各旗区制定的具体实施方案、组织机构及联系方式务于年8月4日前报市交通运输局、发展和改革委员会、财政局、监察局、政府纠正行业不正之风办公室。

（三）依法清理，稳步推进。收费公路涉及面广、政策性强、时间跨度大、情况复杂，各旗区、各部门要严格按照《收费公路管理条例》等有关政策法规和本方案要求，依法依规组织开展收费公路专项清理工作，确保专项清理工作平稳顺利实施并取得实效。

（四）完善制度，强化监管。认真梳理专项清理工作中发现的问题，如清理项目的账务、人员安置、可能出现的法律纠纷等问题，组织人员深入研究，妥善解决。同时，要结合实际研究出台相关措施，加强和规范收费公路的政府监管，并提出进一步完善收费公路政策的建议和意见。

（五）信息公开，社会监督。结合本次专项清理工作，要通过政府及部门网站、新闻媒体等多种渠道，及时公布收费公路的有关情况，特别是专项清理工作的政策依据、进展情况以及整改措施和实际效果，正面引导舆论。对经自治区人民政府批准撤销或合并的收费站（点），要及时向社会公布；对经清理依法保留的收费站（点），要按规定公布站点名称及位置、审批机关及批准文号、收费用途、收费标准、收费期限、收费单位、政府还贷公路的还贷情况等相关信息；对清理后涉及收费公路方面的地方性法规、政府规章和规范性文件，也要按规定予以公开。

为确保专项清理工作的顺利开展，巩固清理成果，在收费公路专项清理工作期间，将从严审批新的一级及以下普通公路收费项目，暂停审批收费公路资产上市融资和境外企业收购国有收费公路资产。对一级及以下普通公路改扩建的，不延长收费期限。不新增经营性普通公路。按照逐步有序的原则，加快推进取消政府还贷二级公路收费的工作进度。

学校校产清理工作方案清理工作方案（3）7j5agk971d3aa81a>

根据省、州教育局《关于进一步做好学校办学条件普查及行政事业单位资产清查的通知》要求，为进一步规范和加强我县中、小学校国有资产管理工作，做好全县中、小学校校产清理和《土地使用证》、《房屋产权证》（以下简称“两证”）办理工作，特制定本方案：
一、目标任务
在4月20日前完成全县所有学校（含中心学校）校产普查清理工作，并按要求办理《土地使用证》和《房屋产权证》。
二、工作措施
（一）加强领导，精心组织。这次学校校产清理和“两证”办理工作涉及面广，政策性强，工作量大，时间紧迫，各乡镇、县级有关部门要高度重视，精心组织，密切配合，切实保证各项工作任务按时完成。
（二）明确责任，各负其责。
1.各乡镇要切实做好所属学校校产清理和办证工作的组织领导，督促将村完小、村小学原颁发的土地使用证交回换发新证，超过xx年4月10日拒不交回学校的视为作废，学校可重新办理。
2.县国土资源局、县建设局及县房管所要密切配合，指定专人，协助做好学校《土地使用证》和《房屋产权证》的办理工作。要充分考虑学校实际情况，尽量简化办事程序，做好服务工作。
3.县教育局要做好校产清理和“两证”办理的组织、督促工作，及时协调解决学校“两证”办理工作中的困难和问题，保证“两证”办理工作圆满完成。
4.乡镇中心学校、县属各学校要按照县国土资源局、县房管所的要求，积极主动做好学校“两证”办理中的各项业务工作，真实、准确绘制各学校校舍平面图。
（三）各学校《土地使用证》以村完小、中学为单位申请办理，村小学、教学点挂靠村完小办理。县国土资源局除收取每本《土地使用证》工本费20元外，不再收取任何费用。
（四）各学校《房屋产权证》以中心学校为单位申请，以村完小、中学为单位办理，村小学、教学点挂靠村完小办理。校舍布置图、房屋分幢平面图的绘制及建筑面积计算由各中心学校承担，县教育局负责审核上述内容的真实性、准确性、完整性。县房管所根据县教育局审核后的材料，进行产权登记发证。县房管所除收取每本《房屋产权证》工本费（含表册费、印花票）20元外，不再收取任何费用。
（五）全县所有学校（含中心学校）必须全部办齐《土地使用证》及《房屋产权证》，做到不重不漏、真实可靠。
三、时间要求
xx年4月20日前完成全县所有学校（含中心学校）校产清理和“两证”办理工作。各中心学校、县属学校必须于4月8日前将办理房屋产权证所需材料提交房管所，以确保“两证”办理工作的顺利进行。
四、组织领导
为加强全县中小学校产清理和“两证”办理工作的领导，确保全县各学校按时完成校产清理工作，经研究，决定成立大姚县校产清理工作协调领导小组，其组成人员如下：
组　长：
副组长：
成　员：
领导小组下设办公室，办公室设在县教育局，杨必军同志兼任办公室主任，负责做好校产清理的相关组织协调工作。各乡镇也要成立相应的机构，确定一名领导负责做好各乡镇中、小学的校产清理及“两证”办理工作。

电力局开展价格检查工作方案

根据省检查分局的安排和要求，按照国家统一部署，依据省物价局、省经济和信息化委员会、省监察厅、省环保厅、电力监管办公室《关于转发国家发展和改革委等六部门〈关于立即组织开展全国电力价格大检查的通知〉的通知》精神，制定我市电力价格检查实施方案如下：
一、学习动员
（一）组织全体检查人员学习电力检查的文件汇编，并邀请省物价检查分局的陈建平主任对这次电力检查所涉及的内容进行了前期的培训。
（二）召开动员大会：局长王文才、副局长孙运川、纪检组长郭和平参加了动员大会，一是传达了省局会议精神和领导的指示要求；二是省检查分局陈建平主任就如何开展检查提出要求；三是就这次检查的重要性、紧迫性做了重要的部署和安排。显著突出了“一个重点”节能减排；“二个立即”立即开展、立即部署；“三个严厉”最严厉的责任追究制度、最严厉的经济处罚、最严厉的公开曝光。
（三）由分管局长亲自带队、分管所长全部都下到检查一线。检查组到被查单位必须张贴检查公告、挂监督举报箱，纪检组、督查室将组成督查小组到各个检查组进行督查，并完善好廉政回访卡的回收率制度，以保证检查人员的秉公执法、廉洁自律。
二、检查时间、范围和时限
（一）检查时间：2011年7月5日开始。
（二）检查范围：各县、市（区）政府及其有关部门，全市发电企业、各供电支公司。
（三）检查时限：2011年1月1日以来执行国家电价政策情况。连续发生脱硫电价违法行为的，可追溯到有关发电企业开始得到脱硫电价之日。重大价格违法行为可追溯到上一年度。
三、检查的主要内容
此次电价检查包括五个方面的内容：一是优惠电价政策执行情况，二是差别电价政策执行情况，三是脱硫电价政策执行情况，四是上网电价政策执行情况。五是各供电支公司价格执行情况及其他。
四、检查的组织和要求
此次电价检查由市物价局统一部署并负责具体安排实施，市环保局、市经信委、市监察局配合。市检查人员由市物价检查所统一调配，将组成5个检查组对全市各供电支公司、各发电企业进行直接检查。
根据检查的重点和内容，采取“五定”的工作方法，即定单位、定人员、定任务、定质量、定时间，采用下查一级的方式进行检查。（分组名单附后）
为全面做好此次电价检查，提出以下要求：
（一）、提高认识。停止执行优惠电价政策，关停和淘汰落后高耗能企业，严格执行差别电价等政策，督促发电企业正常启动脱硫实施，对搞好节能减排、减少环境污染，促进节约资源和优化资源配置具有重要意义。各检查组要站在全局的高度，充分认识开展电价检查工作的重要性，进一步提高认识，转变观念，以科学发展观为指导，监督企业严格落实股价有关电价政策规定，加快建设资源节约型、环境友好型社会。
（二）精心安排。此次电价专项检查，涉及优惠电价、脱硫电价、差别电价和上网电价等多个方面，范围广、任务重。各检查组要统筹安排，突出重点，落实责任，推动检查工作深入扎实有效开展。一是要协调配合。各检查组要组织协调好本组的检查工作，加强部门配合，整合好相关资源，形成检查合力。二是要抓住重点。各检查组要在规定的检查范围内，结合实际，突出重点和重点内容，开展重点检查，三要组织督查。市物价局将会同环保、经信、监察等部门组成联合督察组对重点的检查工作进行督促检查，及时发现问题，有针对性地加强指导，推动检查工作深入开展。
(三)加大力度。各检查组要对列入实行差别电价的所有高耗能企业进行逐一清理检查；对发电企业脱硫加价执行情况进行仔细检查；对各县、市（区）违反规定出台的优惠电价政策、各点网公司在上网环节的违法行为要重点摸清情况，掌握证据，准确定性，依法规范。
(四)执行纪律。检查人员要严格执行国家发改委就这次电价大检查专门制定的十条廉洁执法纪律规定。
（五）做好总结。各检查组要做好总结工作，并按照要求在2011年11月1日前将终结报告报检查二科。

学校校产清理工作方案

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根据省、州教育局《关于进一步做好学校办学条件普查及行政事业单位资产清查的通知》要求，为进一步规范和加强我县中、小学校国有资产管理工作，做好全县中、小学校校产清理和《土地使用证》、《房屋产权证》（以下简称“两证”）办理工作，特制定本方案：
一、目标任务
在4月20日前完成全县所有学校（含中心学校）校产普查清理工作，并按要求办理《土地使用证》和《房屋产权证》。
二、工作措施
（一）加强领导，精心组织。这次学校校产清理和“两证”办理工作涉及面广，政策性强，工作量大，时间紧迫，各乡镇、县级有关部门要高度重视，精心组织，密切配合，切实保证各项工作任务按时完成。
（二）明确责任，各负其责。
1.各乡镇要切实做好所属学校校产清理和办证工作的组织领导，督促将村完小、村小学原颁发的土地使用证交回换发新证，超过xx年4月10日拒不交回学校的视为作废，学校可重新办理。
2.县国土资源局、县建设局及县房管所要密切配合，指定专人，协助做好学校《土地使用证》和《房屋产权证》的办理工作。要充分考虑学校实际情况，尽量简化办事程序，做好服务工作。
3.县教育局要做好校产清理和“两证”办理的组织、督促工作，及时协调解决学校“两证”办理工作中的困难和问题，保证“两证”办理工作圆满完成。
4.乡镇中心学校、县属各学校要按照县国土资源局、县房管所的要求，积极主动做好学校“两证”办理中的各项业务工作，真实、准确绘制各学校校舍平面图。
（三）各学校《土地使用证》以村完小、中学为单位申请办理，村小学、教学点挂靠村完小办理。县国土资源局除收取每本《土地使用证》工本费20元外，不再收取任何费用。
（四）各学校《房屋产权证》以中心学校为单位申请，以村完小、中学为单位办理，村小学、教学点挂靠村完小办理。校舍布置图、房屋分幢平面图的绘制及建筑面积计算由各中心学校承担，县教育局负责审核上述内容的真实性、准确性、完整性。县房管所根据县教育局审核后的材料，进行产权登记发证。县房管所除收取每本《房屋产权证》工本费（含表册费、印花票）20元外，不再收取任何费用。
（五）全县所有学校（含中心学校）必须全部办齐《土地使用证》及《房屋产权证》，做到不重不漏、真实可靠。
三、时间要求
xx年4月20日前完成全县所有学校（含中心学校）校产清理和“两证”办理工作。各中心学校、县属学校必须于4月8日前将办理房屋产权证所需材料提交房管所，以确保“两证”办理工作的顺利进行。
四、组织领导
为加强全县中小学校产清理和“两证”办理工作的领导，确保全县各学校按时完成校产清理工作，经研究，决定成立大姚县校产清理工作协调领导小组，其组成人员如下：
组　长：
副组长：
成　员：
领导小组下设办公室，办公室设在县教育局，杨必军同志兼任办公室主任，负责做好校产清理的相关组织协调工作。各乡镇也要成立相应的机构，确定一名领导负责做好各乡镇中、小学的校产清理及“两证”办理工作。

规范性文件清理工作方案

为了维护法制统一，推进依法行政，切实加强对行政机关规范性文件的监督管理，落实《福建省行政机关规范性文件备案审查办法》（省政府第 号令）的要求，特制定我县行政机关规范性文件清理工作方案如下：
一、清理范围
这次规范性文件清理的范围包括：年月日至年月日，以下主体发布的现行有效的规范性文件：
（一）县、乡镇政府发布的，以及经县政府批准以县政府办名义发布的规范性文件；
（二）经县政府批准以政府工作部门名义发布的规范性文件；
（三）县政府工作部门发布的规范性文件。
二、清理原则
纳入这次清理范围的规范性文件分为以下两类进行清理：
（一） 年 月 日至 年 月 日发布的规范性文件，由负责清理的责任单位（指文件的起草或者执行单位，下同）在清理的基础上，提出需要保留的规范性文件目录，按程序报文件的批准机关审批后，予以公布，其他予以废止。
（二） 年 月 日至 年 月 日发布的规范性文件，由负责清理的责任单位在清理的基础上，按程序报文件的批准机关审批后，公布继续有效、废止和失效的规范性文件目录。
三、清理标准
列入这次清理范围的规范性文件存在以下情形之一的，应当予以废止、宣布失效或者修改：
（一）已经明显不适应经济社会发展和海西建设要求的；
（二）与上位法的规定不一致，或者依据的上位法已修改或者废止的；
（三）规范性文件之间明显不协调的；
（四）与行政处罚法、行政许可法等规范政府共同行为的法律、法规、规章相抵触或者不一致的；
（五）含有加重企业负担、地方保护、行业保护等内容的；
（六）其他需要废止、宣布失效或者修改的。
四、职责分工
（一）县政府及县政府办发布的规范性文件的清理工作由县法制办牵头负责，县政府各工作部门（负责清理的责任单位）配合进行。
（二）各乡镇、经县政府批准以县政府工作部门名义发布的规范性文件以及县政府工作部门发布的规范性文件的清理工作由各乡镇和县政府各工作部门负责。
五、清理步骤
（一）县政府及县政府办发布的规范性文件的清理工作分为四个阶段进行：
、梳理阶段（ 年 月底前完成）
县法制办结合历次清理规范性文件的结果，梳理形成《年 月 日至 年 月 日县政府及县政府办发布的规范性文件清理参考目录》（以下简称《参考目录》），发送县政府各工作部门及相关单位。
、自查阶段（ 年 月底前完成）
县政府各工作部门及相关单位根据《参考目录》，按照清理标准进行自查清理，形成以下初步清理意见：
（）对 年 月 日至 年 月 日发布的规范性文件，认为确有必要保留的（含需要修改的），应填写《～ 年规范性文件清理报送审核目录（拟保留）》（见附件 ）。
（）对 年 月 日至 年 月 日发布的规范性文件，认为确有必要保留的（含需要修改的），应填写《～ 年规范性文件清理报送审核目录（拟保留）》（见附件 ）；认为需要废止或者宣布失效的，应填写《～ 年规范性文件清理报送审核目录（拟废止／失效）》（见附件 ）。
县政府各工作部门及相关单位的初步清理意见，应经局务会研究同意后，于 年 月底前报县法制办汇总。县政府各工作部门及相关单位在自查清理中发现未列入《参考目录》的县政府及县政府办发布的规范性文件，各清理责任单位认为有清理必要的也应当按照上述要求一并提出初步清理意见报县法制办。
、审查形成清理意见阶段（ 年 月底前完成）
县法制办组织有关人员对县政府各工作部门及相关单位报送的初步清理意见进行汇总，形成清理意见（征求意见稿），发送县政府有关部门及相关单位征求意见。根据反馈的意见，认真对照清理标准，研究形成 ～ 年拟保留（含需要修改）的规范性文件目录和 ～ 年拟保留（含需要修改）、拟废止、拟失效的规范性文件目录，报送县政府常务会议审议。
、审议公布阶段（ 年 月底前完成）
经县政府常务会议审议通过后，应将 ～ 年继续有效（含需要修改）的规范性文件目录和 ～ 年继续有效（含需要修改）、废止、失效的规范性文件目录向社会公布。
需要修改的规范性文件，可按照办文程序，列入工作日程适时进行修改。
（二）各乡镇、县政府各工作部门发布的规范性文件的清理工作步骤，按照本方案明确的职责分工，参照县政府及县政府办规范性文件的清理步骤，结合实际安排，清理工作应于 年 月底前完成，并按照下列要求报送清理情况：
、县政府工作部门将本部门清理情况书面报送县法制办；
、全县规范性文件清理结果由县法制办汇总报送。
六、工作要求
1、提高认识。规范性文件清理与其制定一样，都是政府立法工作的重要组成部分。由于一些法律法规出现前后不一致甚至相抵触或者被后法代替的情况，还有的适用期已过或者调整的对象已消失，也有的个别条款与上位法的规定不相一致。及时清理规范性文件，是维护法制统一、政令畅通的客观要求。《福建省行政机关规范性文件备案审查办法》更明确规定，规范性文件有效期为五年，每隔两年组织对规范性文件进行清理。因此，清理规范性文件是适应完善社会主义市场经济体制、扩大对外开放和社会全面进步的重要举措。各级各部门要高度重视，适时对现行规范性文件进行修改或者废止，切实解决执法规范之间的矛盾和冲突，切实做好这次清理工作。
2、确保质量。为保证这次清理工作的顺利进行，各级各部门要落实三句话要求：“讲责任，集众智，精修改”。讲责任，即，该废止的要废止，该宣布失效的要宣布失效，该修改的要及时修改，努力做到没有疏漏。集众智，即，要发挥全社会的力量，开门清理，把清理工作做得更彻底。精修改，即，发现问题，就要解决问题，切勿“重权力、轻责任，重管理、轻保护”。认真制定工作方案，确保清理工作顺利进行。3、沟通协调。各级各部门要各司其职，县法制办要加强综合协调和督促指导工作。部门之间对同一事项的规定不一致的，相关部门要协商解决；不能协商解决的，将处理建议报送县政府研究处理。部门联合制定的规范性文件，由主办部门征得协办部门同意后，研究处理。监督管理职责已调整的，由制定部门研究处理；制定部门被撤销的，由目前执行该规范性文件的部门研究处理。

城乡同治基础设施建设工作方案

杨嘉桥镇201*年城乡同治基础设施建设工作方案

为迅速改善城乡环境，加快小城建设和新农村建设步伐，统筹城乡发展，巩固整脏治乱绿化行动成果，改善人居环境，建设休闲、秀美、和谐、宜居杨嘉桥，根据县委、县政府召开的城乡同治工作会议的精神和相关文件要求，结合我镇实际，镇党委、政府决定在全镇开展同建同治工作，特制定本实施方案。

一、指导思想

以落实为指导，统筹城乡发展，建设社会主义新农村为目标，以城乡同治，环境卫生整治为主题，落实“七个看不见”,全面开展环境卫生整治行动，提升全镇的镇容镇貌和环境卫生管理水平，消灭可视范围内的垃圾和隐藏起来的垃圾，争取创造环境整洁、健康文明的人居环境。

二、组织机构

为保证城乡同治工作的有序开展，镇党委、政府成立杨嘉桥镇城乡同治工作领导小组，其成员如下：

顾 问： 陈 赞 王冬高

组 长： 王建华

副 组 长：张 曦

成 员：周岳山 郭宝莲 张凯瑶

三、基本原则

1、“七个看不见”:可视范围内看不见白色垃圾、看不见主干道旁边有露天粪池、看不见房前屋后乱堆乱放、看不见塘渠内有漂浮物、看不见玻璃农药瓶医用瓶乱丢乱扔、看不见大面积家禽家畜散养、看不见公共区域内乱涂、乱画、乱悬挂条幅广告。

2、“三清”: 清洁家园。乡村杂物乱放、垃圾乱丢、污水乱泼、墙面乱画现象得以根治，庭院干净整洁。农村建房规范有序，农村“五改”（改危房、改水、改厨、改厕、改圈）工程有序推进。清洁田园。田间垃圾清除到位，杂物消除到位，沟渠清管到位。清洁水源。清理水源环境卫生，饮用水源达到III类标准，水体水质达到标准要求，水体环境明显改善。

四、区域划分和工作目标

杨嘉桥镇城乡同治工作区域划分为镇区和农村两部分。镇区主要整治城镇环境卫生，整顿乱堆、乱搭、乱贴、乱挂等现象，整顿交通秩序，确保交通安全有序，确保驻镇各单位干净整洁。农村主要推行垃圾“分类收集，分类处理”,消除房前屋后，沟渠河道，路旁水塘等处垃圾实行集中填埋及焚烧，真正做到垃圾不出户、不出组、不出村。

五、重点工程建设

1、镇区道路的提质改造工作。建设规模及主要建设内容：将镇区老街提质改造成沥青路面，道路长度1000米，宽6米，沥青路面厚度为8厘米。

2、镇区新街的排水建设。排水建设采用暗渠的建设形式，计划铺设管道长度1850米，涵洞管径为0.7米，修建留泥进50个。

3、完成镇区康头山的绿化工程，绿化面积为500平方米。

六、工作措施

1、加强组织领导：城乡同治工作领导小组负责加强对全镇城乡同治工作的统一领导。各管区和相关部门要高度重视城乡同治工作，把该项工作纳入各管区年度考核，建立严格的工作责任机制，逐级分解任务，一级抓一级，层层抓落实。

2、加强宣传发动：充分利用杨嘉桥镇有线电视台、镇人民政府网路及张贴、悬挂横幅等方式方法，广泛深入宣传报道农村环境综合整治的意义，提高广大群众的知晓率、参与率和自觉性，营造良好的农村环境综合整治的氛围，让综合整治的理念深入人心。

3、突出工作重点：以政府所在地、公路沿线等区域为重点，集中力量，狠抓环境卫生、市场秩序、交通秩序整治，全面推进城乡同建同治工作。积极开展“文明卫生户”、“环境卫生整治优秀村”等评比活动，在全镇形成“比、学、赶、超”的农村环境综合整治良好的局面。

4、切实建立长效机制：坚持“标本兼治、重在治本”的方针，不断巩固、深化城乡同治的成果，研究制定城乡同治长效管理办法。制定相应的工作制度与实施细则，以责任落实推动工作落实，健全农村、农村卫生管理相关制度，促使城乡同治工作步入法制化、规范化轨道。

**县杨嘉桥镇人民政府

201*年 月 日

电力公司开展爱心活动实施平安工程工作方案

电力公司开展爱心活动实施平安工程工作方案内容显示中为贯彻国家电网公司党组《关于开展“爱心活动”、实施“平安工程”的决定》精神，推进公司系统内质外形建设，结合公司系统实际，特制定如下工作方案：
一、指导思想及工作目标
指导思想：以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻党的十六届五中全会精神，坚持以人为本，落实“三抓一创”工作思路，营造安全、稳定、和谐的环境，保障公司系统持续、快速、健康发展，促进社会主义和谐社会的构建。
工作目标：通过开展“爱心活动”、实施“平安工程”，引导广大员工培养“爱心理念”、“平安理念”，培育“爱心文化”、“平安文化”，营本文转载自造“六种氛围”，增强安全稳定意识，以高度的责任感和强烈的事业心，确保安全生产，促进优质服务，维护企业稳定，构建和谐企业，架起电网企业服务社会的桥梁，努力超越、追求卓越，为加快建设“一强三优”的现代化江西电网企业作出新的贡献。二、活动内容为促进“爱心活动”、“平安工程”取得实效，公司党组决定在公司系统（含县公司）开展十项活动：1、开展系列“爱心活动”、“平安工程”宣传活动。省公司向公司系统员工发出“爱心、平安”倡议，统一编印《“爱心·平安”宣传手册》，发到公司系统各班组；在《**电力报》上开辟专栏，发挥《**电网动态》、《**电力政工网》、《政工动态》及《**电力信息》的舆论导向作用。各单位要大力宣传“以人为本、忠诚企业、奉献社会”的核心理念，弘扬“努力超越、追求卓越”的企业精神，在广大员工中积极开展“爱心、平安”理念教育，增强员工的“爱心、平安”意识，在公司系统营造“人人奉献爱心”、“个个关注平安”的良好氛围。2、组织一次“爱心·平安”——**电力公司企业文化建设成果巡展。各单位要整合企业文化建设资源，将近三年的企业文化建设成果以文字、图片、影像等形式于4月底前报送公司思政部，公司将制作企业文化建设宣传片，并于6月份开始组织企业文化成果到各基层单位进行巡回展览。3、开展一次公司上下联动的“爱心日”活动。6月份，公司组织各供电公司在同一时间，统一在各地主要广场或重要场所开展一次“爱心光明行”活动，宣传公司企业精神、服务理念和“三个十条”，发放供电优质服务宣传手册，现场为客户提供用电咨询、解决用电难题，真诚为社会发展和公众服务。4、继续开展为困难企业、困难群体献爱心、办实事活动。坚持员工与企业共同发展，各单位要关爱员工，服务员工，帮助员工发展；员工要做到“五个关爱”，即关爱企业、关爱他人、关爱自己、关爱家庭、关爱社会。公司系统各单位要继续为困难企业办一件实事；加强农网建设与改造，规范农电管理，关心农村电工，逐步建立基本养老保险金，稳定农电工队伍，深化“十百千万”活动，完善和巩固500个党员联系点，共建文明社区，搞好文明村镇帮建工作，为社会主义新农村建设作出贡献。5、继续深化“优质服务进万家”活动。公司每周召开一次供电优质服务例会，与生产调度会一并进行；各供电公司要建立每周一次供电优质服务例会制度，及时掌握供电优质服务方面存在的问题，完善考核机制；继续深化“走千家访万户”活动，履行“三个十条”，不断提升优质服务质量，全面促进“四个服务”的贯彻落实。6、深入开展“维护稳定、构建和谐”活动。进一步完善帮扶救助工作机制，健全省公司工会送温暖基金机制，创新扶贫帮困长效机制，对困难员工实行动态管理，落实帮扶救助的各项措施；建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，推进党风廉政建设；各单位要切实做好维护稳定工作，落实维稳责任制，把纠正一次违章、避免一次事故作为奉献爱心、共创和谐的具体行动，确保队伍稳定、企业稳定；省公司团委组织团员青年开展“爱心、真情、平安、和谐”主题系列活动，开展青年创新创效活动，发挥“青年光明服务队”和“青年志愿者”的积极作用，组织团员青年、尤其是各级“青年文明号”献爱心、送温暖、做好事，扩大电网企业服务社会的影响力。7、开展创建“无违章企业、无违章班组”活动。坚持预防为主，强化风险意识，落实防范措施，建立防范机制，组织实施标准化作业；加强生产生活环境建设，积极推行精细化管理；基层班组实现安全生产零违章、作业人员零伤害、监督管理零宽容、工作质量零纰漏；深入开展安全生产月活动，对员工进行丰富多彩的安全教育培训，增强员工的安全意识和素质；强化现场安全管理，组织员工进行生产作业环境整治、设备养护、正确使用防护用品，组织开展岗位自查互查活动，纠正违章违规行为；加强交通安全管理，杜绝重大交通安全责任事故；创建“安全生产示范岗”，发挥示范岗的辐射带动作用，确保生产正常运转和无安全责任事故。8、举行一系列劳动竞赛、技术比武活动。电力公司开展爱心活动实施平安工程工作方案

电力公司开展爱心活动实施平安工程工作方案内容显示中以提高员工素质为根本，开展创建学习型组织活动，开展输电线路、反事故演习、继电保护、变电检修、电网知识等竞赛活动，推行持证上岗考试，加强对各级安全员的培训，推**变电站的先进管理经验,在公司系统掀起技术大比武、大练兵热潮；召开公司系统“3561”命名表彰大会，做好四支人才队伍、“首席专家”和“首席技能能手”的聘任工作。9、举办一场以“爱心·平安”为主题的供电公司文艺汇演。10、推进安全文化建设。在公司系统征集安全警言、安全漫画、安全摄影作品，汇编《安全文化建设手册》；组织员工代表到施工、生产现场巡视检查，查找安全隐患，找出存在问题，提出整改建议；适时召开公司系统安全文化建设经验交流会。三、职责分工1、《“爱心活动”、“平安工程”宣传手册》的编印工作由公司思政部牵头，工会、安监部、市场营销部配合，3月底完成。2、“爱心·平安”——江西省电力公司企业文化建设成果巡展由思政部牵头，工会、总经部、新闻中心配合，新闻中心负责企业文化宣传片制作。准备工作于5月底完成，6月上旬开始巡展。3、“爱心日”活动由总经理工作部牵头，市场营销部、工会、纪检监察部、农电部、思政部、新闻中心、调度中心配合，时间初步定于6月中旬。4“优质服务进万家”活动由市场营销部牵头，纪检监察部、农电部、思政部配合，时间安排在6—9月份。5、创建“无违章企业、无违章班组”活动由安监部牵头，工会、生技部、农电部、基建部、思政部、调度中心配合。6、输电线路竞赛活动由生产技术部牵头，电网反事故演习、继电保护、变电检修、电网知识等竞赛活动由人力资源部牵头，工会、安监部、基建部、调度中心等部门配合。7、《安全文化建设手册》的编印由工会牵头，安监部、生技部、思政部、多产业部配合。8、安全文化建设经验交流会由思政部牵头，工会、安监部、农电部配合，时间安排在10—11月份。9、供电公司文艺汇演由工会牵头，农电部、思政部配合。10、各单位要围绕省公司的总体部署，创造性开展工作，打造“爱心、平安”新平台。四、活动要求1、高度重视，充分认识开展“爱心活动”、实施“平安工程”的重大意义。各级党组织要把开展“爱心活动”、实施“平安工程”作为实践“三个代表”重要思想、落实科学发展观、建设“一强三优”现代化江西电网企业的重要战略，作为加强企业文化建设、推动各项工作的重大举措，作为推进集团化运作、集约化发展和精细化管理的重要内容，并把它列入重要议事日程抓紧抓好。2、全员参与，动员广大员工积极投入各项活动当中。各单位要紧紧围绕“奉献爱心、营造和谐”这个主题，采取多种形式吸引全体员工全面、全方位、全过程参与；要加强引导，让“奉献爱心”融入员工的日常生活和平常工作，化为员工的自觉行动，增强责任心，从我做起，从小事做起，主动奉献，促进“平安工程”建设，营造企业和谐环境。3、以人为本，把提升员工综合素质作为活动的出发点和落脚点。大力实施人才强企战略，逐步建立人才发展的培养激励机制；加强思想政治工作，提高员工的职业素养，使员工具备良好的工作态度；强化对员工的教育培训，全面提高员工素质，不断提升企业核心竞争力。4、积极推动，建立奉献爱心、营造和谐、实施平安、保障安全的长效机制。各单位要将“爱心活动”与“平安工程”作为一项“永不竣工的工程”长抓不懈，形成“献爱心、保平安”的工作机制、保障机制、自律机制和激励机制，实现安全长治久安、队伍稳定和谐、企业与社会共同发展；要将“爱心活动”、“平安工程”与贯彻公司2016年工作会议精神、创一流同业对标和“学党章、用党章”活动结合起来，确保全年工作目标任务的完成。各级领导干部要率先垂范，旗帜鲜明地弘扬正气、反对邪气，成为“爱心活动”的带头人、“平安工程”的先行者。广大共产党员要充分发挥先锋模范作用，带动广大员工奉献爱心、确保平安。五、加强领导为加强对“爱心活动”、“平安工程”的领导，省公司成立领导小组，由公司党组书记、总经理毛日峰任组长，其他公司领导任副组长，纪检监察部、工会、总经理工作部、人力资源部、生产技术部、安全监察保卫部、市场营销部、农电工作部、思想政治工作部、多产业管理部、新闻中心、基建部、调度中心等部门负责人为成员，下设办公室挂靠思政部。各单位要加强统一领导，紧密结合实际，制定工作方案，于2月底前报省公司思政部；要精心组织实施，坚持党政工团齐抓共管，各部门协调配合，确保活动取得实效；要认真总结经验，及时将活动情况报送省公司“爱心、平安”活动办公室，公司对活动开展出色、取得效果明显的单位予以表彰。电力公司开展爱心活动实施平安工程工作方案

建设四害防治设施工作方案

建设四害防治设施工作方案根据《广东省爱国卫生工作条例》关于“各级人民政府应当采取综合防治措施，改造卫生环境，消除老鼠、苍蝇、蚊子、蟑螂等病媒生物及其孳生条件”的规定，为本市从根本上控制好“四害”密度，进一步提高城市卫生水平，保障市民的身体健康，特制定本方案。第1一、工作目标
用三年时间，全面建设“四害”防制设施，争创全国灭蚊达标城市，从根本上控制全市的“四害”密度，保证人民群众的身体健康，提高环境质量和人民群众的生活、工作质量，促进经济持续快速协调发展和社会全面进步。
二、建设“四害”防制设施的主要项目
1、安装防蚊闸。凡排水管网的雨（污）水井和沉沙井的进出水口，以及电信电缆沟的检查口，一律安装防蚊闸,防止蚊虫、老鼠和蟑螂的孳生繁殖。
2、安装毒鼠屋。单位和住户的外环境，一律安装毒鼠屋，提高毒鼠药饵使用率，防止环境污染，保障人和禽、畜安全。
3、安装防鼠和防虫害设施。建筑物室外的管道、孔洞等与室内相通的地方,一律安装防鼠和防虫害设施，特别是食品、饮食行业，粮食、食品仓库等重点场所，防止鼠、虫等病媒生物进入室内。
4、密封排水管道及电缆电信沟。凡开放式的排水管道和电缆电信沟，一律改为密封式，防止垃圾倾入和“四害”孳生。
5、整改有积水的屋顶和反樑结构。凡有积水的建筑物的屋顶和反樑结构，一律进行整改，防止平时积水孳生蚊虫。
三、任务和责任分工
（一）建设“四害”防制设施按辖区管理责任原则划分：
1、区、街道办事处按行政区域划分；
2、住宅区、工业区、旅游区、仓储区、保税区、开发区、科技园按物业管理范围划分；
3、机关、团体、企业、事业单位按使用范围划分。
（二）新建（改造）城市基础设施和建筑物，按照《广东省卫生条例》关于“城乡规划、建设和旧城改造，应当同时规划建设防治病媒生物的卫生基础设施”的规定，凡新建的城市基础设施和建筑物，其“四害”防制设施，一律按同时设计，同时建设，同时验收，同时投入使用的原则执行。
此项工作由市规划部门负责。
（三）现有城市基础设施和建筑物建设“四害”防制设施的工作，责任分工如下：
1、机关团体、企事业单位、部队、学校、幼儿园、医院、老屋村、自然村等单位，由各区人民政府负责。
2、供排水管网、河道，由市水务主管部门负责。
3、电缆沟，由市供电局负责。
4、电信沟，由市电信局负责。
5、飞机场、火车站、长途汽车站、公共汽车站、港口码头，由市交通主管部门负责。
6、公共绿化带、环卫设施，由市、区城管部门负责。
7、特区一、二线，包括边防检查站，由市武警指挥部负责。
8、有线电视管网，由广播电视集团负责。
9、住宅区，由市住宅主管部门负责。
（四）、从本方案实施之日起至2005年12月止，建设“四害”防制设施要求达到30，其中市政基础设施、省市卫生村要全部达标；至2016年12月止，建设“四害”防制设施要求达到60，其中物业小区要全部达标；至2017年12月止，建设“四害”防制设施要求全部达标。
四、建设经费
建设“四害”防制设施经费的总的原则是：新建（改造）的城市基础设施及建筑物的经费，一律纳入建设经费。现有城市基础设施及建筑物的经费，按“谁主管、谁负责、谁受益、谁出钱”的原则执行。市属市政公共设施的经费，由市财政负责；区属市政公共设施的经费由区财政负责。市设立建设“四害”防制设施配套资金，对区财政投入的市政公共设施和非市财政投入的市政公共设施（主要包括电信、电缆沟，有线电视管网），按1：1的比例划拨。
五、保障措施
1、加强领导。市成立建设“四害”防制设施领导小组，领导小组组长由市爱卫会领导担任，成员由市爱卫会的成员单位组成，办公室设在市爱卫办。各区人民政府及市各责任部门成立相应的组织机构，方案实施之日起，一个月内上报具体的实施方案。
2、做好宣传发动工作。各级政府、各新闻媒体和各有关部门，要加强建设“四害”防制设施重要意义的宣传报道，要广泛深入发动群众积极配合、支持“四害”防制设施的建设工作。
3、依法行政。各区政府要组织开展《广东省爱国卫生工作条例》的专项执法活动，在做好宣传教育的基础上，对拒不执行“四害”防制设施工作方案，造成危害后果的单位和个人，依照有关法律规定进行处罚。
4、成立技术咨询、指导小组。具体工作由市、区爱卫办具体负责组织实施。主要职责是：成立落实“四害”防制设施技术指导小组，制订建设标准规范，抓好技术培训、咨询和指导工作；组织检查评比和考核验收。
5、开展达标评比活动。市设立落实“四害”防制设施达标辖区和月进度公告制度，以区和有关主管部门为单位开展达标评比活动。落实“四害”防制设施的工作与城市管理的所有检查建设四害防治设施工作方案

建设四害防治设施工作方案评比挂钩，全市于2005年、2016年年终分别两次对各责任单位进行考评，2017年年终进行全面考核验收。凡三年内达标的责任单位，市政府颁发奖牌和奖金。三年内未达标的责任单位、限期达标，并追究领导责任。
建设四害防治设施工作方案

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