镇开展作风建设活动实施方案
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划能力、执行能力、凝聚能力”建设方面存在的问题,看是否能充分发挥参谋助手作用,是否能带头发扬协作精神,是否能坚决执行领导班子的决策部署,是否存在不执行、执行不及时、执行不到位的现象;一般干部职工重点查找“协作能力、服务能力、创新能力”建设方面存在的问题,看是否能识大体、顾大局,是否能发扬集体主义精神,是否能不断增进团结,是否能创造性的开展工作,促进宣传、事业建设协调发展。开展廉政建设活动实施方案
开展廉政建设活动实施方案
为深入贯彻落实党的十七大和市委十届六次全会精神,深入推进我校反腐倡廉建设,根据中共灵宝市委文件精神,结合教体局关于此项活动的安排意见,经校党支部研究,决定在全校党员干部中开展廉政建设年活动。为了保障活动的扎实有序开展,特提出如下意见:
一、总体要求
以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,深入贯彻总书记有关党风廉政建设的重要讲话精神和中央、省、市关于反腐倡廉建设的安排部署,坚持按照更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设的要求,以增强廉洁意识,规范从政行为为主题,以强化教育、督查和专项治理为手段,着力深化领导干部廉洁自律和党风廉政建设责任制工作,全面推进反腐倡廉建设,使领导干部廉洁自律意识进一步提高,廉洁从政行为进一步规范,党风廉政建设责任制进一步落实,为灵宝教育又好又快发展提供有力政治保障。
二、主要任务及阶段安排
这次廉政建设年活动的对象是学校领导班子成员,主要任务及阶段安排是:
(一)集中学习阶段(5月8日至6月15日)
1.集中教育(5月8日至5月12日)
召开廉政建设年活动动员暨廉政法制教育报告会,对全体领导班子成员进行全面动员,组织集中教育。校党支部书记、校长方明军做动员并上廉政课,同时邀请检察院预防科负责人作廉政法制教育报告。
2.组织学习(5月13日至6月15日)
(1)学习内容:《中共中央、国务院关于实行党风廉政建设责任制的规定》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则(试行)》、《中共中央、国务院关于党政机关厉行节约制止奢侈浪费行为的若干规定》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》、《中共中央纪委监察部关于各级领导干部接受和赠送现金、有价证券和支付凭证的处分规定》、《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》等有关党风廉政建设方面的制度规定,有关教育系统廉政建设的各项法规制度;市委书记吕均平在市委十届六次全会上的重要讲话、在全市廉政建设年活动动员大会上的重要讲话,教体局党委书记、局长马稳庚在廉政教育报告会上的讲话。
(2)学习方式:采取个人自学、集中学习、上党课、专题辅导以及开展正反两方面典型教育等多种形式。
(3)学习时间:个人自学时间不少于50学时,集中学习不少于5天,每人记学习笔记5000字以上。
为促进学习效果的提高,要认真组织开展好以下八项教育活动:(1)主要领导要亲自上一次廉政党课。(2)组织党员重温入党誓词。(3)组织党员干部集中开展以廉洁自律为主要内容的党纪政纪条规教育。(4)组织党员干部到廉政教育基地接受一次廉政教育。(5)组织观看一组反腐倡廉警示教育电教片。(6)组织党员干部集中开展以预防节日病为主题的专题教育。(7)组织一次党员干部廉洁从政知识测试。(8)组织开展反腐倡廉宣传教育月活动(五月)。
(二)专项治理阶段(6月16日至9月31日)
1.公开举报电话、设置意见箱(6月16日至6月20日)。
为便于人民群众的参与和监督,我校设立廉政建设年活动举报电话(8823555),并在校门口设置1个举报箱,并对本单位的举报电话和意见箱进行广泛宣传,提高专项治理活动在群众中的影响。
2.开展自查自纠(6月21日至7月20日)
围绕廉政建设方面存在的突出问题,重点开展以下四项专项治理:(1)清理领导干部收送现金、有价证券及支付凭证的专项治理;(2)制止领导干部大操大办婚丧事宜的专项治理;(3)制止公车私用、公款大吃大喝的专项治理;(4)整顿作风纪律的专项治理。就四项专项治理所涉及的内容,认真查摆班子和领导干部存在的问题和不足。同时要结合本单位工作实际,针对群众反映的突出问题,有重点地进行自查自纠。通过召开动员会、各种类型的座谈会等多种渠道,广泛征求意见,认真收集整理。要确保班子民主生活会的质量,认真进行批评与自我批评,主要领导要带头查摆问题,敢于触及矛盾,深刻分析思想根源,并提出切实可行的整改措施,坚决防止走过场。
(三)完善提高阶段(10月1日至11月30日)
要针对存在的问题,研究制定预防和治理的措施,重点制定完善领导干部违反规定收送现金、有价证券及支付凭证,严禁领导干部利用婚
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丧事宜借机敛财,规范领导干部通讯话费、公车管理、公务接待等方面的制度规定,并切实落实领导干部个人有关事项报告制度、政务公开制度等监督制约机制,以制度、机制促进党员领导干部廉洁从政。(四)总结表彰阶段(12月1日至12月30日)
1.开展回头看活动(12月1日至12月10日)。
对廉政建设年活动开展情况来一次回头看,回顾总结自查自纠问题解决情况,看制度是否健全、长效机制是否建立、专项治理效果如何,在此基础上,组织干部群众对单位的满意度进行民主测评。凡干部群众满意率低于90%的,要继续认真开展廉政建设年活动,进一步查找问题,切实进行整改,直至达到干部群众满意。
2.总结表彰(12月11日至12月30日)整体活动结束后,要进行认真总结,整理活动资料,并将活动书面总结于12月15日前报教体局办公室。校党支部在年终会议上对我校廉政建设年活动进行总结,并对此项活动中的表现突出的先进个人予以表彰。
三、组织实施
(一)加强组织领导
学校成立廉政建设年活动领导小组,负责此项活动的组织领导。校党支部书记、校长方明军任组长,雒斐同志具体负责廉政建设年活动的组织实施。
(二)搞好宣传发动
认真组织召开动员会,对开展廉政建设年活动进行具体安排部署。采取多种形式加强对廉政建设年活动情况的宣传报道,大力营造活动氛围。
(三)抓好具体实施
要高度重视廉政建设年活动,精心组织实施,确保思想到位、工作到位、责任落实到位,坚决防止走过场。活动责任人要切实履行好工作职责,加强对活动的督促指导,使廉政建设年活动顺利开展。
(四)确保活动实效
班子成员要联系实际,深入查找个人存在的主要问题,特别是要找准在党风廉政建设方面存在的突出问题,深入剖析思想根源,并采取多种形式,广泛听取群众意见。领导班子要围绕查找的问题和征求的意见建议,结合年度民主生活会,认真开展批评与自我批评,提出整改措施,抓好整改落实。要把是否解决了群众反映强烈、通过努力能够解决的突出问题和群众是否满意,作为衡量廉政建设年活动成效的重要标准,真正使廉政建设年活动成为改进领导干部作风的过程、凝聚人心的过程、促进发展的过程。
开展作风建设年活动实施方案
本局各股(室、中心):
为进一步贯彻落实从严管党治党的要求,切实加强我局干部职工作风建设,提高工作效率,优化环境,根据县委、县政府《关于在全县干部队伍中深入开展作风建设年活动的实施方案》(**委办发〔20**〕3号)文件要求,20**年在全局内开展“作风建设年”活动,现结合我局实际,制定如下实施方案:
一、目标要求
围绕打造一支忠诚干净担当的审计干部队伍这一目标,以落实“掌握一批基本要求、找准一批突出问题、解决一批作风顽疾、选树一批先进标杆、形成一批刚性规矩”的“五个一批”为抓手,坚持问题导向,深入开展“作风建设年”活动,着力解决广大干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风等方面存在的突出问题,增强干部政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,为推进我县经济社会各项事业发展,确保“十三五”规划起好步开好局提供有力的作风保障。
二、方法步骤
县审计局在县委的统一领导下,按照县政府直属部门党委的工作部署要求组织开展“作风建设年”活动。
(一)动员部署阶段(20**年2月底)
大**县审计局及时制定活动实施方案,于2月25日上午召开动员大会,对作风建设年活动进行动员部署。
(二)组织实施阶段(20**年3月初—10月底)
1.强化学习教育,掌握一批基本要求。结合中央统一部署的“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育,重点组织学习政治理论、法规法纪,推动干部掌握一批必知必懂的基本知识,不断提升干部理论素养、政策水平和履职能力。
(1)学政治理论。组织学习习近平总书记系列重要讲话和近期省市县委全会精神,掌握“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局、“五大发展理念”等基本知识。
(2)学法规法纪。组织学习《党章》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等有关纪律作风和效能建设方面的规定,以及本部门本单位的规章制度,不断提高干部遵规守纪的自觉性。
(3)上专题党课。局领导(或聘请党校老师)上专题党课,认真落实支部“三会一课”。严格党员的出勤记录,要求党员做好学习笔记,撰写个人学习体会,结合日常学习、党日活动等,认真抓好干部的学习教育。
2.深入查摆梳理,找准一批突出问题。我局坚持从严要求,强化问题导向,结合股室职能和个人岗位职责,通过回头看、组织找、自己查、群众提等方式,于4月底前查找出一批本单位和个人作风方面存在的突出问题,制定问题清单,并在一定范围内公示。
(1)回头看。对在党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题民主生活会中查摆出来的问题整改情况,进行一次“回头看”,将整改不到位的、有反弹回潮现象的作风问题,一并列入整改。
(2)组织找。通过对县直机关干部实行公开承诺、公示践诺、公众评诺“三公三诺”日常考评,掌握了解干部的日常表现,发现并指出干部在作风纪律方面存在的问题,及时提出整改要求。
(3)自己查。要求全局干部按照“四查四看”,即查工作纪律、看是否遵章守纪,查服务态度、看是否热情周到,查工作质量、看是否优质高效,查工作职责、看是否落实到位的要求,自觉把自己摆进去,查找履职尽责、遵规守纪等方面存在的问题和差距。
(4)群众提。通过问卷调查、群众代表座谈会等形式,畅通听取意见建议渠道,让群众充分参与,增强查摆问题的针对性。
3.推进整改落实,解决一批作风顽疾。针对查摆出来的问题,制定整改方案,形成单位和个人整改清单,应用好教育实践活动中形成的“整改责任认领、整改情况督办、整改结果反馈、整改问题销号”等制度,明确整改问题、整改措施、整改时限和整改责任人,确保整改到位。
(1)自查自纠。针对基层、服务对象、群众反映亟待解决的问题要“马上改”,针对老大难问题要“挂牌改”,针对一时难以解决的问题要“跟踪改”,针对容易反复、回潮的问题要“长期改”,针对涉及面广、政策性强的问题要“透明改”。
(2)专项整治。突出重点,分层分类进行集中整改。主要围绕学习风气不浓厚、思想消极不进取、工作漂浮不务实、纪律涣散不严明、奢侈享乐不自律等方面存在的“庸、懒、散、软、浮、躁、怨、疲”等作风问题深入查摆。
(3)整改通报。接受干部群众的监督,推动问题整改到位。对整改不到位的、拒不整改的、改了又反弹的,轻的年终不得评优评先,严重的造成不良影响的按照干部管理权限由相关职能部门进行问责。
4.开展对标定位,选树一批先进标杆。按照新时期好干部的“五条标准”(信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁),对照从严治党对干部纪律作风的新要求,拟推荐评选一批工作好、作风实的身边先进典型,让干部职工都学有标杆、赶有目标。于5月至6月期间,结合纪念建党95周年,推荐评选身边的先进典型,营造学习先进、赶超先进、争当先进的社会氛围。
5.建立落实并重,形成一批刚性规矩。着眼于严格执行落实中央和省市县近年来制定出台有关干部作风建设的纪律规矩,强化制度的刚性约束,形成依规依纪办事的行为习惯,并根据作风建设面临的新情况、新问题,修订完善相关的规章制度,织密织牢制度笼子。
(1)严格执行制度规定。坚持标准不降低、落实要求不变通,重点落实好机关干部作风行为“十不准”、机关事业单位工作人员日常管理办法、真正把制度执行到人、到事、到底。
(2)修改完善规章制度。根据中央和省、市新的精神和要求,以务实管用、配套衔接为原则,重点修改完善围绕干部教育管理、监督考评、加强权力运行制约等联系服务群众、强化正风肃纪的相关制度,确保建立的规章制度行得通、指导力强、长期管用。
(3)突出制度落实督查。实行制度落实单位一把手负责制,综合运用党纪政纪处分和组织处理手段,对执行不力、落实不到位的责任人进行追责问效。
(三)总结表彰阶段(20**年11月)
对作风建设年活动开展情况进行回顾总结,评选表彰先进典型。
三、活动要求
(一)加强组织领导。坚持单位主要负责人是作风建设第一责任人,把作风建设摆在重要位置,带头抓好作风整治,以上率下,管好班子、带好队伍,确保领导力量到位、措施落实到位、工作责任到位,坚决防止活动流于形式,走过场。
(二)强化日常督查。通过明察暗访、个别访谈等形式进行督查,及时查处群众来电来信来访反映干部能力作风问题,将督查和问责贯穿始终。
(三)营造活动氛围。加大力宣传力度,营造良好的活动氛围。将“作风建设年”活动贯穿20**年局各项工作全过程。
道德讲堂实施方案
为深入贯彻党的十八届四中全会精神,落实《公民道德建设实施纲要》,扎实推进社会主义核心价值体系建设,增强思想道德建设的吸引力和亲和力,根据县委要求,结合工作实际,制定本实施方案。
一、指导思想
认真贯彻落实党的十八届四中全会精神,以邓小平理论,深入贯彻落实科学发展观,围绕贯彻落实《公民道德建设实施纲要》,以提升全民道德素质为核心,以“身边人讲身边事、身边人讲自己事、身边事教身边人”为基本形式,建立起覆盖中心上下的“道德讲堂”网络,推动先进道德理念入脑入心,外化于行,营造实现“中国梦”的浓厚氛围,为争创全国文明城市夯实思想道德基础。
二、目标任务
以提升干部职工思想道德修养和文明素质为核心,以加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德等“四德”建设为重点,强化宣传教育,引导全体人员“积小善为大善”、“积小德为大德”,自觉成为道德的传播者和践行者,在中心上下营造“崇德尚善”的浓厚氛围。
(一)形成“好人好报”的社会共识。大力宣讲道德先进人物优秀事迹和崇高品质,在政治上、生活上、工作上切实给予帮助扶持,努力形成“好人好报”的社会共识。
(二)推动“知行合一”的道德实践。把促进转化作为建设“道德讲堂”的首要目的,将先进的道德理念内化为群体意识,在行为上由“他律”转向“自律”,引导全体干部职工在实践中完善自我,提升素质。
(三)营造“崇德尚善”的浓厚氛围。把对重点人群、重点领域的教育引导作为突破口,以点带面,使群众在参与中认知、感悟、接受、提高,人人争做道德建设的参与者和先行者,使“讲道德,做好人”蔚然成风。
三、基本原则
坚持“贴近实际、贴近生活、贴近群众”基本原则,在“身边人讲身边事、身边人讲自己事、身边事教身边人”的形式基础上,走住房公积金特色化道路,普及性和创新性并重。
一是贴近实际。自觉坚持正确的舆论导向,把宣讲的思想性、指导性和可接受性结合起来,坚持一切从实际出发,说实话,鼓实劲,求实效,使道德讲堂办出特色,办出风格。
二是贴近生活。从现实生活中挖掘生动的典型事例,使“道德讲堂”建设工作更加入情入理,充满生活色彩,富有生活气息,同时在建设过程中,要不断研究“道德讲堂”特点和群众的需求变化,创新模式,努力开创工作新局面。
三是贴近群众。重视群众在“道德讲堂”建设中的主体地位,把握群众脉搏,反映群众需求,多联系群众身边的事例,多反映群众的切身感受,多用群众语言和群众喜闻乐见的形式,使“道德讲堂”真正成为群众自己的讲堂。
四、主要内容
“道德讲堂”以培育和践行社会主义核心价值观,弘扬社会主义荣辱观,加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德等“四德”建设为主线,大力倡导助人为乐、见义勇为、诚实守信、敬业奉献、孝老爱亲等五种行为,深入普及“自强、厚德、崇俭、尚义、守信、明礼、报国、尽孝”等基本道德规范。
一是社会公德建设。以“礼仪”为核心,包括文明礼貌、助人为乐、爱护公物、保护环境和遵纪守法等。
二是职业道德建设。以“诚信”为核心,包括诚实守信、爱岗敬业、办事公道、热心服务、奉献社会等。
三是家庭美德建设。以“和睦”为核心,包括夫妻和睦、孝敬长辈、关爱孩子、邻里团结、勤俭持家等。
四是个人品德建设。以“友善”为核心,包括友善互助、正直宽容、明礼守信、热情诚恳、自强自立等。
五、形式流程
“道德讲堂”建设要充分尊重群众意愿,设计多样化宣讲形式,使群众易于参与、乐于参与,以“我听、我看、我讲、我议、我选、我行”为主要形式,突出“我参与、我践行”的互动式、开放式特点,充分体现“我的讲堂我做主”的民主化大众化特征。
我听:以培训报告、巡回讲演等形式,听凡人道德故事,悟模范优秀品质;
我看:以演绎展示、学习发现等形式,把典型的事迹和品质形象化、具体化,使之更加可亲可敬可信可学;
我讲:以自我推荐、自我宣讲等形式,讲群众自己和身边的道德故事,展示道德智慧,传播道德力量;
我议:以辩论讨论、总结点评等形式,评议身边好人故事,挖掘精神实质,不断升华自身道德境界;
我选:以群众评选、菜单式宣讲等形式,由群众评选先进人物;群众选择每一次宣讲的人物、主题和时间等;
我行:以实践转化、提升素质为目标,引导群众在认知、接受先进人物的优秀品质后,群起效仿,转化行为。
“道德讲堂”要形成“七个一”规范模式,在每一场讲堂实施固定的模式,使讲堂更具仪式感肃穆感。
1.自我反省:每一次开讲前,做一次自我反省。中心干部职工问自己:“心诚工诚、情真不真、行正不正”
2.“唱一首歌曲”:组织学唱一首“道德讲堂”主题歌曲;
3.“看一部短片”:围绕主题,组织群众观看一部道德建设先进人物事迹的短片;
4.“诵一段经典”:组织群众诵读一段中华传统经典语录和征集的公民道德“三字经”;
5.“讲一个故事”:讲述一个发生在群众身边的体现民族传统美德、优秀革命道德与时代精神的典型事例;
6.“作一番点评”:由群众评议身边好人故事,讲述心中感受,品悟道德力量,升华自身境界。
7.向“德”鞠躬:全体人员面向背景上的“德”字鞠躬敬礼。
六、讲堂类别
2015年,根据实际情况,建设道德讲堂,主要对象是全体党员、干部及全体村民。以倡导诚信服务、规范服务、文明礼仪、高效服务、身边好人等为主要内容。
七、工作要求
(一)阵地建设要规范化。在“道德讲堂”的建设标准上,要认真做到“六有”。即:有标识。“道德讲堂”内有醒目标识,有道德文化氛围(道德格言、修身经典等);有机构。组织领导机构健全,“道德讲堂”建设负责人、分管部门和具体工作人员明确;有队伍。有一支专兼职结合的宣讲队伍,宣讲队伍包括:专业宣讲员、道德模范或先进人物、有干部职工群众,专业宣讲员挂牌上岗;有场地。设有专门的“道德讲堂”场所,场所内使用统一的背景和标识,并利用文字、图片、背景音乐等形式营造浓厚的庄严的道德讲堂氛围;有流程。每月围绕道德建设并参照“七个一”的流程组织开展两次主题活动。每次活动时间不超过90分钟;有实效。每次活动群众广泛知晓,愿意听、主动来;参与者有所感悟、受到教育、得到提高。
按照县文明办要求,中心要严格按照上述流程开展活动,每月不少于两次。计划方案以及相关的媒体报道、现场图片、视频资料和活动记录要齐全规范,在电脑建立电子台帐,实施“一堂一档”制,每月刻制一张光盘,妥善保管并存档备查。
(二)宣讲队伍要多样化。“道德讲堂”可与“道德模范巡讲”活动有机结合,组建专兼职结合的宣讲队伍。一是先进模范讲,组织近年来全国、自治区、市、县区单位或行业道德模范、身边好人、先进个人等先进典型现身说法;二是宣讲人员讲,组织培训专门的宣讲员队伍到群众中间进行巡回宣讲;三是身边群众讲,组织广大群众讲自己、讲他人、讲身边的道德故事,使群众成为“道德讲堂”的主人。
(三)考核激励要科学化。中心把“道德讲堂”建设纳入到文明创建和创城工作考核,研究制定相关规定,把干部职工参与“道德讲堂”的情况作为评选身边好人和道德模范的重要条件,作为授予各类先进荣誉的考核内容。
(四)宣传推广要经常化。及时发现总结成功做法和涌现的先进典型,及时予以大力推广,形成良好的示范带动效应,大力宣传道德先进人物的优秀事迹,营造“讲道德,做好人”的浓厚氛围。
(五)工作推进目标化。制定我中心的“道德讲堂”建设具体实施方案,明确工作目标,细化工作措施,量化讲堂数量,把握工作进程,确保道德讲堂建设工作真正落到实处。
为了确保“道德讲堂”工作落到实处,成立工作领导小组如下:
中共**乡委员会
开展城市建设推进年实施方案
经县委、县政府研究决定,20xx年组织开展“城市建设推进年”活动。为确保各项建设工作顺利推进,现制定以下实施方案。开展城市建设推进年实施方案第2页
易展示中心等功能区及中心广场、滨湖景观区、道路、学校、医院、市场等公共配套设施建设。开展文明素质工作实施方案
各科、室、厂、所:
为提升文明素质,培育文明精神,倡导文明行为,弘扬文明新风,争创文明城市,根据xx市“全民素质工程”、市文明委“文明素质工程”实施和市住房和城乡规划建设局关于开展“文明素质工程”的实施方案要求,结合我公司精神文明建设工作目标,特制定本实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,切实加强社会主义核心价值体系建设,大力推进社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德建设,在不断提高市民思想政治素质、道德法律素质、科学文化素质和健康素质的基础上,努力提升文明素质,增强公民意识、公德意识、法律意识和责任意识,为创建文明城市、构建文明和谐xx提供坚强的思想保证、有力的精神支撑、坚实的道德基础和良好的文化氛围。
二、目标及步骤
根据xx市精神文明建设总体目标和“十二五”规划,以开展文明城市创建、城市公共文明指数测评、城乡环境综合治理、创建“五十百千环境优美示范工程”示范城市、“三基地一窗口”建设、“美环境、讲文明、树新风”、“新家园、新生活、新风尚”、“感恩奋进”为主题,积极倡导我公司全体干部职工积极参与文明交通、文明旅游、文明礼仪、遵守秩序、爱护环境、诚信经营等活动,进一步提升良好社会风尚、提高公民的文明素质和社会的文明程度,活动分三个阶段进行:
(一)宣传发动阶段(20xx年12月前)
结合xx市区创建“五十百千环境优美示范工程”示范城市活动召开“文明素质工程”的动员大会的基础上进行再动员,让全体干部职工认识到开展“文明素质工程”的意义,是提升每位干部职工文明素质的主要手段。
(二)整体推进阶段(20xx年1月一20xx年6月)
以环境卫生为突破口,以窗口行业和单位为重点,以各类活动为载体,全面推动“文明素质工程”的深入开展,使市民的文明素质有较明显的提高。
(三)巩固提高阶段(20xx年7月一20xx年5月)
总结“文明素质工程”实施过程中的好经验、好做法,查找存在的问题和不足,制定下一阶段的工作方案。对在活动中涌现出来的先进典型进行表彰奖励,对工作不力的单位和个人予以批评警示。
三、主要任务
在整个活动中,要结合实际开展五个方面的工作:
(一)加强思想道德建设
积极开展社会主义核心价值体系建设,重点开展“八荣八耻”社会主义荣辱观、遵纪守法、文明礼貌、助人为乐等为主要内容的社会公德教育;以“公民道德宣传月”和“公民道德宣传日”活动为契机,扎实开展道德实践活动;加强未成年人思想道德建设,引导广大未成年人树立正确的世界观、人生观、价值观,开展“做一个有道德的人”主题实践活动,培养他们热爱党、热爱祖国、热爱社会主义的情感;以“三基地一窗口”建设为目标,以“新家园、新生活、新风尚”为主要内容,开展文明城市、文明社区、文明单位、文明服务示范窗口、文明楼院、文明家庭等建设系统的文明细胞建设。
(二
开展文明素质工作实施方案第2页
)倡导文明礼仪行为加强教育普及社会礼仪、生活礼仪、涉外礼仪、职业礼仪常识;开展“美环境、讲文明、树新风”、“建设新家园、倡导新生活、弘扬新风尚”、“感恩奋进”等主题教育系列活动;以“争创学习型组织,争做知识型职工”主题教育活动为载体,积极倡导科学文明健康的生活方式;紧紧围绕中国民间传统习俗,开展传统教育;引导干部职工深入开展各类志愿者服务活动。
(三)倡导爱护环境行为
大力推进城乡风貌塑造和提升城市品位,打造全省城乡环境综合治理“五十百千环境优美示范工程”示范城市;以治理“五乱”和“三乱”为重点,改善人们居住和生活条件;开展“除陋习、树新风”专项行动,倡导形成良好的生活习俗和健康文明的行为方式。
(四) 倡导诚信经营行为
围绕“共铸诚信xx”主题,深入进行诚信教育,倡导诚实守信的社会风尚,提高全民诚信意识;建立完善信用评价制度和监督机制,进一步加强供事业的诚信教育,积极建立诚信体系,提高文明诚信度。
(五)倡导文明交通、文明旅游行为
积极参与文明交通、文明乘车、文明出行、文明旅游行动计划,努力提升文明交通和文明旅游素质。
四、要求
(一)加强领导,明确责任
“文明素质工程”是一项复杂的社会系统工程,必须加强领导。各部门要与文明单位建设紧密结合起来,“一把手”是第一责任人,要亲自抓,要确定专人负责“文明素质工程”工作,结合单位工作实际,明确目标、任务、责任、措施和进度,并把“文明素质工程”纳入本单位的工作计划中,认真组织实施。
(二)形成整体合力
各部门要结合年度工作任务,抓住重点,突破难点,扎实推进,确保任务落到实处。要发挥好组织协调、日常督导作用,相互配合,形成整体合力,确保文明素质提高工程深入实施。
(三)强化宣传引导
要采取多种途径大力宣传本单位文明素质提高工程,通过简报、宣传栏、网站等大力宣传报道在文明素质提高工程中涌现出来的先进典型、先进事例,介绍和推广好经验、好做法,同时,要对不文明现象予以纠偏和批评。
(四)严格责任考核
各部门要定期对文明素质提高工程的实施情况进行自查总结,并把该项工作的完成情况及时上报。要进一步细化责任、目标和完成时限,确保文明素质工程各项工作得到有序推进和全面落实。
民风建设工作实施方案
同志们:民风建设工作实施方案第2页
活高效的实用技能教育培训体系,培养造就有文化、懂技术、会经营的新型农民。医院廉政机制建设专项治理实施方案
小编寄语:下面是我们的小编为大家整理的医院廉政机制建设专项治理实施方案,请大家参阅!
一、工作目标
医院要在巩固开展岗位廉政风险防范教育工作成果的基础上,突出重点领域、重点岗位、关键环节和动态长效管理机制建设,分类、分层、分级建立廉政风险防控工作示范点,以标准规范促巩固深化、以重点突破促创新提高,深入推进廉政风险防控机制建设,不断提高预防腐败工作科学化、制度化和规范化水平。进一步深化医院反腐倡廉建设工作,达到以下目标:一是风险意识得到进一步增强。各科室防范廉政风险的主动性进一步提高,党员干部特别是领导干部防范廉政风险的自觉性进一步提高。二是进一步核查廉政风险。对岗位、职责、制度机制缺失造成的廉政风险点全面再次排查,切实做到找准查深。三是进一步完善防控措施。健全岗位为点、程序为线、制度为面的廉政风险防控管理机制。四是有效预防腐败。预防腐败工作力度进一步加大,措施更加有力,最大限度地减少腐败问题的发生,保护干部干事创业的积极性。
二、主要任务
(一)规范医院岗位职权,做到职责明确
根据《关于实行党风廉政建设责任制的规定》要求,结合医院党政领导班子分工的实际情况,对**年医院党风廉政建设和纠风工作的组织领导和责任分工进行责任分解,对直接分管部门和工作职责范围内的党风廉政建设以及岗位廉政风险负主要领导责任,并负责所分管部门及人员岗位廉政风险进行排查和风险等级审定。
医院实行院科两级负责制,按照医院管理权限,坚持谁主管谁负责的“一岗双责”原则,院长与各科主任签订《廉政建设和行风建设责任书》,科主任是科室廉政建设和行风建设工作第一责任人,其他人员根据其工作职责分工承担相应的责任。
(二)查找廉政岗位风险点
根据医院各科室职能、岗位职责和工作流程,突出重点领域、重点岗位、关键环节,全面细化,排查廉政岗位风险点。
一是查找个人岗位廉政风险点。医院领导班子成员、中层干部、临床医生及重点岗位(采购中心、药库、基建科、设备科、信息科)等人员,对照岗位职责,执行制度的情况,对权力运行每个环节逐一分析,对每项制度执行情况逐一检查,认真查找个人岗位存在的廉政风险内容及其表现形式。如决策权、人事权、财务权、基建权、采购权等职务权力和事务权力廉洁风险,医务人员查找处方权、临床诊疗权等执业行为中存在的职业权力廉洁风险。通过医院领导班子成员之间相互查找,中层干部之间互相查找,科室人员之间互相查找,做到不留死角,并召开专题会议,对廉政风险点查找情况逐个进行分析、审核。
在查找廉政岗位风险点同时,从工作程序、制度建设、思想认识、廉政教育等方面,制定岗位风险防控措施。个人查找的廉政风险点和采取的防控措施,填写岗位风险防控登记表,经科室审核把关、分管领导同意后,报医院领导小组审定。
二是查找科室廉政风险点。重点科室对照职责定位等情况,查找业务流程、制定机制和外部环境等方面存在或可能存在的廉政风险,并细化分析风险的内容和表现形式;从工作程序、制度建设、思想认识、廉政教育等方面,制定科室廉政风险防控措施。经分管领导审核后,报医院领导小组审定。
三是查找单位廉政风险点。根据医院实际,查找在重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用等方面容易产生腐败行为的风险内容及表现形式;从工作程序、制度建设、思想认识、外部环境等方面,制定单位廉政风险防控措施,填写单位廉政风险防控登记表,报市卫生局党组和驻局纪检组备案。
在排查廉政风险过程中,要通过自己找、领导提、群众帮、集体定等多种方式,对全院干部职工的廉政岗位风险进一步系统性排查,做到横向到边,纵向到底,不留死角,做到“全覆盖”。
(三)评定风险等级
按照风险发生的机率或可能造成的危害程度评估廉政风险。廉政风险分为三级:一级风险为发生机率高,或者一旦发生可能造成严重损害后果,有可能触犯国家法律,构成犯罪的风险;二级风险为发生机率较高,或者一旦发生可能造成较为严重损害后果,有可能违反党纪政纪和相关法规,受到党纪政纪处分的风险;三级风险为发生机率较小,或者一旦发生可能造成一定负面影响,但未达到党纪政纪处分程度的各类苗头性问题。廉政风险等级实行分级管理、分级负责。一级廉政风险由院长负责,二级廉政风险由分管副院长负责,三级廉政风险由医院各科室负责人直接管理和负责。廉政风险点和风险等级在医院内网公示。
(四)制定防控措施,强化动态监管
1.加强警示教育。结合“创先争优”和党员纯洁性教育,开展岗位廉政风险防范教育,组织学习先进典型;要把省卫生厅编印的《警示录》作为教育警示医务人员的典型教材,组织干部职工开展人生观、价值观教育,党性党风党纪教育,法律法规教育和职业道德教育,引导干部职工牢固树立廉洁意识、风险意识和责任意识,自觉做到文明服务、廉洁行医。按照“人人接受教育、人人提高认识”的要求,采取多种形式,广泛开展学习教育活动,确保100%教育覆盖面。
2.完善医院各项管理制度。进一步完善院长负责制,全面落实“一岗双责”制,每年签定院科两级廉政建设和行风建设责任书;医务人员廉洁从医承诺制,院务公开制,中层干部竞聘上岗制,重点岗位轮岗制,处方点评制,严防非法统方制,实施行风监督员制,责任追究制等医院各项制度措施,强化廉政风险防控。
3.建立廉政岗位风险信息库及防控网。根据排查到的廉政风险信息,建立廉政风险信息库,实施集中管理,重点防控,掌握廉政风险可能发生的环节,及时发现廉政风险隐患,构筑廉政风险防控网。
4.核定权力清单,规范工作流程。以排查出的廉政风险点为重点环节,理清各个岗位的权力底数,建立健全各岗位工作流程图,按照“程序法定、流程简便”的要求,编制岗位职权目录、制度目录和业务流程目录,绘制权力运行流程图,进一步优化权力运行程序,固化工作流程。
5.推进“阳光工程”。一是实施院领导权力阳光工程,严格执行“三重一大”事项集体讨论决定制度,包括干部任用、职称评聘、人员录用、执业资格管理等事项;医院建设项目决策和大额资金使用,药品、医疗器械采购等事项都须经医院党政联席会议研究决定。二是实施医疗服务阳光用药工程,让执业权力在阳光下运行,对临床科室进行合理用药处方点评,如有不合理用药,进行诫勉谈话,根据有关规定作相应处罚,提出整改意见,规范诊疗行为。三是实施医疗设备、医疗耗材、后勤物资招标采购阳光工程,规定预算在五万元以上必须进入招标程序,以公开、公平、公正的原则,实行优质低价中标。四是实施基建工作阳光工程,每星期召开一次监理例会,把工作中的焦点、热点放在桌面上进行讨论,集思广益,建立透明的办公模式,执行基本建设审核与具体采购分离机制。
6.加强科技防控建设。依靠“制度+科技”的管理思路,提出加强药品用量统方管理,重点健全和落实保密承诺、权限密码管理、机房安全管理等制度,加强长效机制建设,加强计算机网络终端安全防范、创造条件探索引进防统方专用软件,对非法统方实施拦截和过滤,提升技术防范能力。加强药品用量的统方管理,防止非法统方,对正常统方按规定审核,切实加强对医院药品统方的监督和管理,防止不法企业及其代理人利用统方数据实施商业贿赂。进行每月一次处方点评,提高合理用药水平,规范诊疗行为。
7.加强医德医风建设。一是开展“三好一满意”活动。以“服务好”为基础,以“质量好”为核心,以“医德好”为准则,加强医德医风建设,规范服务行为,更好地维护患者就医的合法权益。通过改善服务、提高质量,以精湛的技术、优良的医德,提升群众看病就医的满意度。二是进一步完善医德考评制度。严格执行《**省医务人员医德考评实施办法》,加大对医德考评结果运用的刚性力度,使医德考评结果与医师定期考核、职称晋升、执业医师资格管理等挂钩。三是定期或不定期召开行风监督员会议,通过明查暗访,认真听取他们的意见和建议,帮助我们排查在工作中存在廉政岗位风险点,帮助我们完善和落实防控措施。做好满意度调查工作,根据满意度调查结果,逐一落实调查报告中存在的问题和建议并加以整改。
8.严格责任追究,加强惩处力度。落实责任追究制度,将党风廉政建设责任制与问责制结合起来,认真抓好党风廉政建设和纠风工作责任制的落实。对在权力运行过程中,存在违纪或违法人员必须严肃处理,严格党纪、政纪,该追究刑事责任的就移送司法机关,决不姑息、迁就。
三、工作进度
(一)**年**月底前,进一步疏理权力清单和廉政风险点,规范工作流程和风险评估工作。
(二)**年**月底前,进一步健全防控措施和长效机制,确保权力规范运行。
(三)**年**月底前,进行总结提高,并将开展情况上报市卫生局。
四、工作要求
(一)加强领导
各科室、各党支部要把廉政风险防控工作作为落实党风廉政建设责任制和深化惩防体系建设的一项重要任务来抓,加强领导,认真贯彻实施,全面提升医院惩防体系建设水平,确保取得实效。
(二)突出重点
坚持围绕重点领域、重点岗位和权力运行的关键环节,从最基本的岗位廉政行为规范,最容易滋生腐败和不正之风的领域和思想认识最模糊的问题入手,抓重点、抓环节、抓防控,坚决杜绝权力腐败,进一步推进廉政建设。
(三)注重规范
深化廉政风险防控机制建设,要紧紧围绕医院的中心工作进行,坚持与创先争优,“三好一满意”活动,医药回扣专项治理工作、医疗服务阳光用药工程等工作紧密地结合起来,把廉政风险防控融入到医疗业务之中,规范诊疗行为,科学配置职权,健全制度规范,细化工作流程,强化监督制约,规范权力运行。
(四)善于总结
认真总结,科学把握深化廉政风险防控机制建设的工作规律,正确把握廉政风险防控机制建设在医院诊疗工作中的针对性和实效性,不断提高廉政风险防控机制建设的科学化和规范化水平,形成廉政风险防控长效机制。
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