乡镇组工干部讲党性重品行作表率活动实施方案

生活中你如果没有计划，就很难去进行下一步的发展。很多时候为了提高工作效率，制定方案必不可少。制定一份全面的方案，我们在解决问题时才能胸有成竹。你感觉对写方案毫无头绪吗？你不妨看看乡镇组工干部讲党性重品行作表率活动实施方案，欢迎阅读，希望你能阅读并收藏。

乡镇组工干部讲党性重品行作表率活动实施方案为切实贯彻胡锦涛同志关于组织部门自身建设的重要指示精神，搞好“三个服务”、实现“两个满意”，按照中央组织部和省、市、县委组织部总体部署，镇党委决定从2018年开始，利用三年时间，在全镇各支部组工干部中开展“讲党性、重品行、作表率”，树组工干部新形象“活动（简称”讲党性、重品行、作表率“活动）。现根据《怀宁县组工干部系统”讲党性、重品行、作表率“活动实施意见》要求，结合我镇实际，提出如下实施方案。一、指导思想、工作原则和目标要求指导思想：以党的十七大精神为指导，按照胡锦涛等中央领导同志对组织部门自身建设提出的新要求，坚持从严治部、从严律纪、从严带队伍，突出“讲党性、重品行、作表率“这个主题，教育引导干部强化理论武装，增强党性锻炼，坚持公道正派，提高道德修养，着力解决在政治坚定性、品德纯洁性、行为先进性等方面存在的突出问题，真正把组织工作建设成为深入贯彻落实科学发展观的模范工作，把党员干部队伍建设成为讲党性、重品行、作表率的过硬队伍。工作原则：坚持正面教育为主，激发内在活力；坚持实践锻炼，着力解决问题；坚持群众路线，自觉接受监督；坚持继承和创新结合，丰富活动形式；坚持结合实际，注重活动效果；坚持领导干部带头，发挥示范作用。目标要求：打牢公道正派思想基础，提升公道正派能力，完善坚持公道正派机制，进一步树立公道正派、知人善任的可信形象；加强廉政教育，强化管理监督，提高道德素养，进一步树立清正廉洁、忠诚正直的可靠形象；进一步树立创新求实、锐意改革的可敬形象；增强服务理念，推进和谐机关建设。二、对象党委组织委员、镇各支部组织委员。三、总体安排和主要措施总体安排：利用三年时间，按照集中活动、深化拓展、巩固提高三个阶段分步开展。2018年为“集中活动年“。重点是抓好十七大精神，采取有效措施，集中解决一些妨碍带头落实讲党性、重品行、作表率要求的突出问题，特别是人民群众最希望干部工作、组织工作解决的重点、难点问题，在思想观念、工作作风和工作方式方法上有明显转变。2019年为“深化拓展年”。重点是根据形势任务的发展变化，按照中央和省、市、县委的新部署、新要求，深化和拓展学习实践活动，进一步查找和解决存在问题，完善和落实整改措施，建立健全长效机制，使人民群众对组织工作的满意度有明显提升。2020年为“巩固提高年”。重点是对活动开展以来的情况进行“回头看”，查漏补缺，深化整改，巩固成果，总结规律性认识，进一步推动长效机制的完善和落实，切实树立起组工干部可信、可靠、可敬、可亲的新形象。主要措施：1、加强学习。深入学习党的十七大精神、中国特色社会主义理论体系特别是科学发展观、胡锦涛总书记视察安徽时的重要讲话、中央及省、市委重要会议精神、党的三代领导核心和胡锦涛同志关于加强党性修养和品德修养方面的有关论述等，进一步增强政治意识、大局意识、创新意识、服务意识。2、提高素质。组织组工干部学习钻研组工业务，学习哲学等社会科学知识，熟练掌握党的组织工作方针、政策、原则和程序，不断提高政治鉴别、政策运用、知人善任、组工业务、拒腐防变的能力和水平，不断提高用科学的世界观和方法论解决组织工作实际问题的能力。3、转变作风。改进方式方法，进一步发扬严谨细致、求真务实、开拓进取的工作作风。激发组工干部对事业充满热情，对工作充满激情，对群众充满感情，不断强化事业心和责任感。健全完善组织工作制度和内部管理制度。4、改革创新。进一步解放思想，树立世界眼光，培养战略思维，增强忧患意识，提高创新能力，努力使组织部门成为创新思维最活跃、创新动力最强劲、创新成果最显著的部门，使组工干部成为解放思想、实事求实、与时俱进的表率。5、廉洁从政。加强反腐倡廉教育，强化组工干部自律意识，筑牢廉洁从政的思想道德防线。扎实开展反腐倡廉制度建设，形成拒腐防变长效机制。扩大组织工作中的民主，增强组织工作的公开性和透明度，自觉接受社会监督。四、2018年活动的具体安排围绕“讲党性、重品行、作表率”主题，在镇机关干部中扎实开展“六个一”活动，即联系一个乡镇、帮助一个支部完善规章、指导培养发展一名党员、撰写一份调研报告、结对帮扶一名困难党员、提供一条招商信息，使组织部门贯彻落实科学发展观的自觉性进一步增强，干部群众反映的一些突出问题得到有效解决，选人用人公信度和组织工作的满意度明显提升。集中活动从今年3月下旬开始，到2019年初告一段落，分四个阶段进行。（一）动员学习阶段（3月下旬至5月上旬）1、动员部署。制

乡镇组工干部讲党性重品行作表率活动实施方案定全镇党员干部开展“讲党性、重品行、作表率”活动的实施方案，召开全镇职工干部动员大会进行部署。各支部结合实际，制定具体实施计划。2、集中学习。通过集中学习、举行演讲、个人自学等方式，组织干部深入学习领会党的十七大精神，特别是学习科学发展观，增强以科学发展观统领组织工作的自觉性和坚定性；深入学习胡锦涛总书记视察安徽时的重要讲话，不断提高思想政治素质；深入学习了解改革开放30年来的历史进程和宝贵经验，强化坚持改革和科学发展的正确理念。3、开展解放思想大讨论。结合组织工作实际和组工干部个人实际，破解不适应、不符合科学发展观要求的思想观念，进一步增强创新研教研学意识，激发创新热情，提高创新能力。（二）查摆分析阶段（5月中旬至6月底）4、开展征求意见大调查。采取召开座谈会、对领导班子进行民主评议、发放征求意见表、公开电话等形式，广泛征求各方面的意见建议，进一步找准组织工作和组织部门自身建设方面存在的突出问题，增强活动的针对性。5、进行梳理分析。对征求到的各方面意见建议进行梳理分析和归纳整理，明确需要着力整改的重点问题。6、开展查摆评议。组织组工干部对自身在党性、品行、作风等方面存在的问题进行自查。围绕带头讲党性、重品行、作表率的要求，召开专题组织生活会、党员领导干部专题民主生活会，组织大家从思想、学习、工作、作风、廉洁自律等方面进行评议，开展批评与自我批评，剖析思想根源。（三）集中整改阶段（7月初至11月底）7、明确整改任务。制定整改方案，明确整改措施、整改时间和责任人。按照“盘点销号”的方式抓好整改措施的落实，对具备整改条件的问题，要集中整改；对通过努力能够解决的问题，要限期整改；8、加强思想教育。把思想教育作为整改的重要方式，针对组工干部的思想实际，开展以牢固树立群众观念为重点的宗旨教育，以发扬艰苦奋斗精神为重点的优良传统教育，以坚持社会主义核心价值体系为重点的思想品德教育，以强化公道正派理念为重点的职业道德教育，切实提高组工干部的思想政治素质、职业道德水平和拒腐防变能力。9、建立健全制度。把建章立制作为整改的重要手段，对照讲党性、重品行、作表率的要求，进一步建立各项组织工作制度和组织部门自身建设制度。围绕如何保持和践行政治上的坚定性、品德上的纯洁性、行为上的先进性，联系本单位和工作岗位、个人实际，提出“讲党性、重品行、作表率”的具体要求。（四）回顾小结阶段（12月初至2019年1月）10、开展回头看。对前一阶段活动开展情况进行回头看，针对薄弱环节进行补缺补差。11、进行活动小结。自下而上分层次对活动开展情况进行小结。把活动开展情况作为评先评优的重要内容。五、组织领导1、加强领导，精心组织。以镇党委书记为组长的组工干部“讲党性、重品行、作表率”活动领导小组，负责指导全镇活动的开展。各单位要明确责任，加强协调配合，形成工作合力。要及时反映活动开展情况，大力宣传活动开展的做法、成效和经验，积极展示组织部门和组工干部的新形象。2、强化督查，推动落实。通过召开情况汇报会、座谈交流会和调研督查等形式，及时了解活动开展情况，帮助解决问题，防止形式主义。及时反馈信息、报告情况、提出建议，实现上下联动、整体推进。3、抓好结合，务求实效。具体做到“五个结合”：把“讲党性、重品行、作表率”活动与学习业务理论知识相结合，增强业务技能，把组工干部打造成为组工业务的行家；与反腐倡廉制度建设推进年、组织工作创新推进年相结合，使组工干部成为勤政廉洁的模范；与即将在全党开展的学习实践科学发展观活动以及争先创优、机关效能建设相结合，为加快推进**经济又好又快发展提供坚强的组织保证；统筹兼顾，合理安排，扎实工作，真正做到两不误、两促进。中共**镇委员会二○○八年四月十日

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拓展讲党性重品行作表率活动实施方案

拓展讲党性重品行作表率活动实施方案内容显示中深化拓展“讲党性、重品行、作表率”活动实施方案
根据中共平度市委组织部《关于印发全市组织系统深化拓展“讲党性、重品行、作表率”活动的意见的通知》（平组发[2019]14号）要求，结合我办实际，现就我办深化拓展“讲党性、重品行、作表率”活动，提出如下实施方案：一、重要意义以十七大精神为指导，结合开展深入学习实践科学发展观活动，深化拓展“讲党性、重品行、作表率”活动，切实加强办公室自身建设，对于充分发挥市委办公室职能作用，促进全市经济平稳较快发展，做好保发展、保民生、保稳定、保中央决策部署贯彻落实的工作；对于推动办公室工作更好地服务科学发展，更好地实现办公室自身科学发展；对于建设“和谐高效机关”、打造“政治强、业务精、作风正、形象好”的高素质队伍，具有十分重要的意义。二、总体要求全面贯彻落实全国、全省、青岛市组织部长会议和全国组织系统深化拓展“讲党性、重品行、作表率”活动视频会议精神，立足更紧密地服务科学发展、更好地实现自身科学发展，坚持解放思想，突出实践特色。紧密结合应对国际金融危机、保持经济平稳较快发展、加快推进经济文化强市建设；紧密结合深入学习实践科学发展观活动的部署要求，在围绕中心、服务大局上深化拓展，在带头加强党性修养和作风养成上深化拓展，在找准和解决党性党风党纪突出问题上深化拓展，通过深化拓展“讲党性、重品行、作表率”活动，进一步增强我办贯彻落实科学发展观的自觉性，促进全办干部在思想观念、素质能力、工作作风和工作方式方法上有新转变、新进步、新提高，努力塑造“四可形象”。三、活动安排抓好十七大精神和全国组织工作会议精神的学习，结合深入学习实践科学发展观活动的开展，采取有效措施，集中解决一些妨碍带头落实讲党性、重品行、作表率要求的突出问题。2019年的拓展活动，着重抓好以下三方面：（一）、着力研究解决办公室组织工作如何服务科学发展和自身如何科学发展两大课题。深刻学习领会中央的分析判断和应对经济形势变化的方针，切实增强政治意识、大局意识、忧患意识、责任意识，积极作为，科学务实，充分发挥组工干部应对国际金融危机，保发展、保民生、保稳定的组织保证作用。结合当前组织工作实际，加强对组织工作服务科学发展和自身科学发展的理论研讨，进一步解放思想、改革创新，深入研究把握组织工作发展规律，使工作思路更加科学、工作布局更加合理、工作措施更加管用、工作方法更加得当、制度机制更加健全，以组织工作科学化、民主化、制度化水平的提高，更好地服务和保障科学发展。结合开展深入学习实践科学发展观活动，深入整改组工干部自身建设中存在的突出问题。在集中活动年整改工作基础上，围绕事关全局的关键问题、干部群众关注的热点问题、影响和制约服务科学发展的难点问题，进一步分析查找薄弱环节，深入查摆整改，努力在解决突出问题上取得新突破。充分运用满意度测评结果，查找问题，分析原因，制定整改措施，集中时间、集中精力、集中力量解决一批突出问题，努力使组织工作改革创新上水平，组织工作满意度上水平。（二）、培养造就眼界宽、思路宽、胸襟宽的高素质组工干部队伍。教育与实践相结合。围绕党和国家的重大战略部署、政策决策、经济社会发展重大问题、组织工作的热点难点问题等，及时学习，充分了解当前的重点、难点和热点问题，更好地服务科学发展大局；不断强化锻炼，参与重要课题调研、重大活动协调等工作，熟悉了解大局，提高解决实际问题和处理复杂矛盾的能力，增强基本业务能力和创造性开展工作的本领，营造干事创业氛围。加强党性作风修养。认真学习、深刻领会胡锦涛总书记在第十七届中央纪委三次全会上重要讲话精神，自觉把加强领导干部党性修养、树立和弘扬优良作风，贯彻到组织工作的各个方面。深入抓好党性党风党纪教育和宗旨观念、优良传统、道德品行、廉洁自律教育，把深入查找党性党风党纪突出问题作为重要环节来抓，通过开展谈心活动、个人自查、专题分析评议会等形式，广泛查找个人存在的问题。对于查找出的问题，制定具体可行的整改措施，下决心整改，真正使活动开展的过程成为听取意见、解决问题的过程。（三）、不断深化拓展组工文化建设新领域。积极传承价值文化。以科学发展观统领组工文化建设，以“对己清正、对人公正、对内严格、对外平等”为基本内涵，树立公道正派的核心理念，把组织工作长期实践中形成的优良传统、价值观念和制度内涵有机融合起来，充分发挥组工文化的导向、凝聚、认同作用，充分发挥榜样的激励表率作用。精心培养创新文化。坚持从实际出发，尊重基层实践创造，遵

拓展讲党性重品行作表率活动实施方案内容显示中循客观规律，摸实情、讲真话、求实效。进一步促进科室之间优势互补、团结协作。进一步开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟，善于总结和弘扬组织工作的历史经验、优良传统，使组织工作永远立于深厚的文化积淀之上。大力倡导人本文化。坚持以人为本，关心人、尊重人、理解人，成就人与事业共同全面发展。建立办公室内部谈心谈话制度，畅通意见表达渠道。健全激励、关怀、帮扶机制，在制度规定和政策允许范围内，不断改善工作、学习和生活条件。四、工作要求1、加强领导，精心组织。在办公室党支部的领导下，全办干部要提高思想认识，防止和克服厌倦心理、自满情绪，以强烈的政治责任感和饱满的精神状态投入到活动中来。在深入学习实践科学发展观活动中，要把“讲党性、重品行、作表率”活动作为重要内容和有效载体，务求取得实效。2、找准切入点，注重机制建设。要善于从社会舆论反映中找准改进工作的切入点和着力点，把党员及群众的评价作为推进活动的动力、改进工作的导向、树立形象的坐标。要善于把活动中形成的好经验、好做法用制度的形式固定下来、坚持下去，形成我办“讲党性、重品行、作表率”的长效机制。3、统筹兼顾，促进工作。要正确处理好活动与业务工作的关系，把活动的开展作为推动组织工作创新发展的强大动力，把业务工作的抓落实作为引导活动深入开展的有效载体，合理统筹，协调安排，实现活动、工作“两不误、两促进”。

讲党性重品行作表率主题教育活动方案

讲党性重品行作表率主题教育活动方案

讲党性、重品行、作表率主题教育活动方案

为深入贯彻党的十七大、市第九次党代会和区第四次党代会精神，加强全镇反腐倡廉建设，推进各项工作，根据区委统一部署，镇党委决定今年在全镇党员干部中开展“讲党性、重品行、作表率”主题教育活动，制定如下实施方案：
一、目的意义
通过主题教育活动，引导全镇党员干部深入学习贯彻党的十七大精神，自觉践行科学发展观，继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，进一步加强反腐倡廉建设和党员干部作风建设，使全镇党员干部都能自觉恪守党纪国法，继承优良传统，弘扬新风正气，以优良的党风促政风带民风，为创建市级文明镇，推进吴泾和谐社会建设和经济社会各项事业又好又快发展提供坚强的政治保障。
二、具体安排
（一）参加对象
这次主题教育活动参加对象为全镇党员干部，重点是处级领导干部、各单位党政正副职。
（二）方法步骤
这次主题教育活动分为法纪条规学习、反腐倡廉宣传、科学发展观教育、对照检查整改四个阶段。
第一阶段：法纪条规学习阶段（20xx年3月—9月）
法纪条规学习主要内容：深入学习党的十七大精神的基础上，一是组织党员干部学习以党章为主要内容的法纪条规；二是组织党员干部参加“上海干部在线”有关法纪条规知识的学习和测试。遵章守纪是党员干部讲党性的必要前提和重要内容。通过对以党章为主要内容的法纪条规的学习和把握，进一步增强党的意识、党性意识和法纪意识，在全体党员干部中形成认真学习党章、自觉遵守党章、坚决维护党章、以党章为最高意志的政治氛围，从而进一步坚定理想信念，严格遵章守纪，增强廉洁勤政的自觉性。各单位要区分层次，突出重点，切实抓好法纪条规学习，筑牢党员干部的思想道德防线和党纪国法防线，提高党员干部的廉洁自律意识和拒腐防变能力。
本阶段学习资料主要为：
1、党的十七大报告；
2、《中国共产党章程》；
3、《中国共产党纪律处分条例》；
4、《中国共产党党内监督条例》；
5、《刑法》有关规定和条款；
6、《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》（中纪发[20xx]7号）；
7、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理受贿刑事案件适用法律若干问题的意见》（法发[20xx]22号）；
8、《闵行区党员干部廉洁自律手册》。
以上学习资料，请从“中共闵行区委员会党务公开网”纪检工作制度建设专栏下载。
9、“上海干部在线”有关法纪条规学习课程。
第二阶段：反腐倡廉宣传阶段（20xx年5月—6月）
反腐倡廉宣传主要内容：一是典型教育。观看一部反映先进典型事迹的专题片；学习一册先进典型事迹材料集；观看一部以原区审计局副局长桑伟特大贪污受贿案为反面教材的警示教育片《蜕变之路》；开展一次以“讲党性、重品行、作表率”为主题的大讨论；上一次以“讲党性、重品行、作表率”为主题的廉政党课。二是廉政文化宣传。结合“金秋闵行”艺术节，各单位要结合廉政文化“进社区、进家庭、进学校、进企业、进农村、进机关”的总体要求，紧贴各自实际，体现不同特点，创设特色载体，积极开展廉政文化宣传活动，加强廉政文化建设。
各单位要在认真组织党员干部听取先进事迹巡讲、观看警示教育片、参与廉政文化活动的基础上，深入开展大讨论，把党员干部的思想统一到党的十七大精神上来，把党员干部的力量凝聚到推进吴泾经济社会又好又快发展上来。处级领导干部要着重围绕全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、加强作风建设以及落实党内民主集中制等主要内容开展讨论。科级干部要着重围绕提高思想道德观念、增强为民服务意识、发扬民主作风和严格廉洁自律等主要内容开展讨论。一般党员要着重围绕永葆党员先进性、充分发挥先锋模范作用、立足岗位作奉献等主要内容开展讨论。
第三阶段：科学发展观教育阶段（20xx年3月—9月）
下半年科学发展观教育活动，要按照上级的总体部署和职能部门的工作安排，抓好各项教育任务的落实。
第四阶段：对照检查整改阶段（20xx年9月）
对照检查整改主要内容：一是召开征求意见座谈会；二是召开专题民主生活会；三是撰写心得体会文章。各单位要在开展学习教育的基础上，坚持发扬民主，主动开门纳谏，广泛征求各方面的意见和建议。根据征求到的意见和建议，召开专题民主生活会，制定整改意见，落实整改措施。整改意见及整改情况要在一定范围内公布。专题民主生活会情况报告报镇纪委、组织科。同时，要组织好主题教育活动总结工作，通过召开座谈会、交流会、研讨会等形式，交流学习体会，总结工作经验，深化教育效果。党政主要领导的党课教案报送镇纪委，各单位主题教育活动总结分别报镇纪委、组织科、宣传科。
三、几点要求
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讲党性重品行作表率主题教育活动方案第2页

一）精心组织，周密部署。各单位党组织要对本单位主题教育活动进行专题研究，精心谋划，作好具体安排；要严格按照主题教育活动的总体要求，研究制定本单位主题教育活动的具体方案；要通过动员大会、舆论宣传等形式，进行广泛深入的思想发动，确保全镇党员干部个个知晓、人人参与主题教育活动。
（二）结合实际，开展教育。要结合中心组学习、“三会一课”等党内学习制度，认真组织党员干部开展法纪条规学习，务求提高学习效果。要深入开展丰富多彩的党风廉政宣传活动，提高党员干部的思想道德素质和遵守党纪国法的自觉性。要认真对照检查，按照党员义务，对照履职情况，找出在落实科学发展观、构建社会主义和谐社会方面存在的差距，在践行正确的权力观、地位观、利益观方面存在的不足，在解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题上存在的突出问题，分析查找本单位党风廉政建设中的薄弱环节，切实加以改进。要针对当前经济社会发展面临的新形势、新任务，积极探索创新预防腐败工作的新思路、新方法。
（三）提高认识,加强领导。在全镇开展“讲党性、重品行、作表率”主题教育活动，是贯彻胡锦涛总书记在党的十七大报告中强调的“全党同志特别是领导干部都要讲党性、重品行、作表率”要求的具体实践，对于党员干部，特别是党员领导干部进一步转变作风、增强廉政勤政的自觉性，在推动吴泾又好又快发展中立新功、创新业具有重要的意义。各单位党组织要把主题教育纳入重要议事日程，对主题教育活动全面负责，主要领导是第一责任人，要亲自抓，总体抓；党员领导干部要率先垂范，以自己的实际行动，带动和促进本单位主题教育活动的深入开展。

镇纪委
镇党委组织人事科
镇党委宣传科
20xx年2月25日

开展“讲党性、重品行、作表率”活动带头创先争优的实施方案

开展“讲党性、重品行、作表率”活动带头创先争优的实施方案

开展“讲党性、重品行、作表率”活动带头创先争优的实施方案
各乡镇党委（街道党工委），县直各党（工）委，县委、政府各部门、直属各事业单位、各人民团体党组织，区属驻盐有关单位党组织：
深入推进“讲党性、重品行、作表率”活动，带头创先争优，是贯彻落实党的十七大、十七届四中全会及全国、区、市组织工作会议精神的重大举措，是以改革创新精神推进党的工作和组织工作不断开创新局面的必然要求，是顺应人民群众对党的建设和组织部门新期待、提升党建和组织工作满意度的迫切需要，是建设模范部门、打造高素质党务干部和组工干部队伍的有效载体。今年是“讲党性、重品行、作表率”活动的“巩固提高年”，是扩大活动成果、检验活动成效的关键一年，各基层党组织及广大党务工作者和组工干部要进一步统一思想，以更高的标准、更严的要求、更实的措施扎实开展好这项活动，努力取得新的成效。根据全国、全区组织系统深入推进“讲党性、重品行、作表率”活动，带头创先争优视频会议精神，按照自治区党委组织部统一部署和要求，现结合实际，制定如下实施方案：
一、活动时间
活动从3月中旬开始，到12月底基本结束。
二、人员范围
县委组织部、党校、老干部局、关工委及老年大学全体干部职工；各党（工）委书记、分管基层党建工作的副书记、组织干事；各党总支、党支部书记、党务干部。
三、活动内容
（一）切实抓好学习实践科学发展观活动“回头看”和整改落实工作。第二批、第三批各参学单位要认真贯彻学习实践活动的指导思想、主要原则和目标要求，切实增强责任感、使命感和紧迫感，确保学习实践活动善始善终、取得实效。一是扎扎实实开展“回头看”。按照学习实践活动总要求，对照梳理归纳的各类问题和整改措施，重点围绕哪些问题已经解决、群众反应如何，哪些问题正在落实、措施是否得力，哪些问题短期内难以解决、主要困难是什么等内容，认真搞好“回头看”工作，力争使群众所反映问题一一得以解决。二是全力以赴抓好整改落实。各参学单位要采取限时办结、挂牌销号、责任追究、定期通报及倒查回访等办法，扎实抓好整改工作，尤其是对那些群众关注度高的热点难点问题、涉及群众切身利益的现实问题、容易引发群体和上访事件的敏感问题，要盯着抓、促着改，不断巩固和扩大学习实践活动成果。5月份，县委组织部牵头对各单位整改情况盘点梳理，列出清单，对整改不力的单位“一把手”和党组织负责人进行问责追究。三是大力整顿软弱涣散党组织。安排县领导带队，抽调纪检、组织、发改、财政、扶贫及农口部门组成8个软弱涣散党组织集中整顿建设工作组，着力从班子建设、队伍建设、经费保障、项目扶持等方面进行集中整顿，有效改善软弱涣散党组织面貌，不断提高基层党组织凝聚力和战斗力。四是认真细致进行归档总结。认真总结学习实践活动中的好做法、新经验，建立有价值的理论成果、制度成果、实践成果，形成有利于科学发展的体制机制。收集整理学习实践活动中形成的各类文字资料、影像资料，建立规范完善的活动档案，编印《县深入学习实践科学发展观活动资料汇编》。
（二）大力开展学习型机关创建活动和争做“五种类型”党员干部活动。按照建设马克思主义学习型政党要求，强化理论武装、强化教育培训，建设高素质党务和组工干部队伍。一是加强党性教育。采取讲党课、大讨论、警示教育等形式，深入开展理想信念教育、形势政策教育、革命传统教育、宗旨意识教育和勤政廉政教育，提高党务干部和组工干部党性修养和政治品格。坚持每季度集中观看一次反腐倡廉警示教育片，开展一次勤政廉政知识讲座，时刻提醒党务干部和组工干部清清白白做人、干干净净干事。5-6月份围绕“进组织部门为了什么、到组织部门干了什么、在组织部门和人家比些什么”主题开展一次大讨论活动，并修改完善组工干部讲党性具体要求，组织组工干部开展党性分析，引导组工干部找差距不足、定措施目标、促整改提高。7月份在区内红色教育基地开展一次参观学习活动和集体宣誓活动。同时，组织组工干部认真学习全国优秀组工干部王彦生、尹中强和全国优秀基层干部沈浩等同志的先进事迹，激发组工干部向先进看齐，向模范学习。二是加强理论学习。认真落实部机关周一学习制度、组工干部讲坛制度及理论测试制度，坚持每周一开展一次集中学习培训活动；每月举办一期组工讲坛，每期安排1-2名组工干部就党的理论知识、组织工作业务、创新思路方法等方面内容进行讲解，年内每名组工干部至少开展一次讲座；每季度举办一次党的理论知识和组织工作业务知识测试或竞赛活动，调动干部学习积极性。4月份，组织开展“读书月”活动，通过每人读一本好书、推荐一本喜爱的书目、为农村或学校捐一本书、撰写一篇心得“四个一”活动，激发广大党务工作者和组工干部读书兴趣，营造爱读书、读好书、善读书的良好氛围。三是加强业务研讨。探索建立业务研讨分析制度，每季度至少开展

开展“讲党性、重品行、作表率”活动带头创先争优的实施方案第2页

一次业务研讨分析，采取业务知识讲座、业务专题讨论等形式，督促引导党务干部和组工干部加强业务知识学习。实行组工干部轮岗交流锻炼制度，年内安排2-3名组工干部到部内其他科室（中心）轮岗锻炼至少2个月时间，力争使组工干部熟知组织工作的方方面面。四是开展争做“五种类型”党员干部活动。深入开展争做学习型、创新型、实干型、服务型、清廉型党员干部活动，通过比谁学习成绩优、比谁工作业绩好、比谁作风形象佳、比谁服务质量好、比谁群众满意度高，激发党务干部和组工干部勤奋学习、爱岗敬业、勤政为民，切实把党务工作者和组工干部培养成高素质“复合型”干部。
（三）深入推进“组工干部下基层”活动。坚持把“组工干部下基层”活动作为联系群众、改进作风、推动工作的有效途径，抓紧抓实，抓出成效。一是加强调查研究，提高实践能力。认真落实调查研究制度，组织部长要围绕县委、政府中心工作和分管联系工作，每月至少深入基层一线开展一次工作调研或民情调研；部务会成员及各党（工）委书记、分管党建工作副书记要结合分管或联系工作实际，每季度至少开展一次选题调研活动，年内至少开展1次专题调研活动，撰写2篇以上调研报告；部机关一般干部及各党（工）委党务干部、机关事业单位党支部书记要走出机关，深入基层，结合岗位职责，积极开展调查研究，挖掘工作素材，总结工作经验，年内至少完成1篇调研报告。二是广泛谈心交流，形成思想共识。继续广泛征求社会各界对党务工作和组织工作及党务干部和组工干部的意见建议，梳理归纳、建立台账、制定措施，力求使群众所反映的问题件件有回音、事事有着落。将每周三确定为组织部长访谈日，通过下基层访谈、请上门座谈等办法，建立上情下达、下情上传，横向到边、纵向到底的联系渠道，为基层干部和群众反映问题、沟通情况搭建平台。落实谈心谈话制度，组织部长年内要与县直部门、乡镇（街道）主要领导和县直各党（工）委书记谈心1次，与部机关干部谈心至少2次；各基层党组织领导班子之间、班子成员之间、一般干部之间都要广泛谈心交流，确保全覆盖。三是落实结对帮扶，密切党群关系。广泛建立组织工作联系点，组织部长分别联系指导1个乡镇党委，1个村、1个社区、1个学校和1个企业党支部开展工作；部务会成员对全县8个乡镇和1个街道进行分片联系，每人至少联系指导1个党委和1个支部开展工作；部机关其他干部及各基层党组织书记、副书记、党务干部、组织干事都要建立党建工作联系点。继续抓好党群共建工作联系点，落实党建带工建、带团建、带妇建工作责任制，不断夯实党的工作基础。结合新一轮党内扶贫互助工程，切实抓好部机关干部结对联系的16名贫困党员、13户党员科技示范户及全县副科级以上党员领导干部包扶的256名城乡贫困党员的帮扶工作，通过开展送政策、送温暖、送技术、送信息活动，切实为困难党员和群众排忧解难。四是搞好信访接待，化解矛盾纠纷。健全完善信访接待制度、来信来访登记制度、案件办理销号制度等，促进信访工作规范有序开展。组织部长要定期到信访部门开展接访活动；部机关其他干部坚持每月到信访部门工作1天，不断增强组工干部应对突发事件、化解矛盾纠纷的能力和本领。基层党组织书记及广大党务干部要主动介入信访工作，化解矛盾纠纷，不断提高处理复杂问题的本领。建立信访接待日制度，将每月10日、25日定为组织部信访接待日，由部务会成员轮流坐班接待群众来访，畅通信访接待渠道，落实信访接待责任。
（四）带头开展创先争优活动。坚持把创先争优作为“讲党性、重品行、作表率”活动的重要载体贯穿活动始终，狠抓制度创新、载体创新，促进党的建设和组织工作常抓不懈、常抓常新。一是坚持在服务大局上创先争优。要把党务工作和组织工作放在全县经济社会发展大局中去定位、去谋划、去安排，找准促进科学发展的着力点，服务经济社会的结合点，精心谋划、合理安排，努力开创工作新局面。要不断深化区情、市情、县情再认识，从宏观上对工作进行安排，使党务工作和组织工作更好地服务服从于本地本部门经济社会等各项建设事业。二是坚持在改革创新上创先争优。不断深化干部人事制度改革，研究制定《干部选拔任用“四差额”试点工作方案》和《干部选拔任用初始提名制度》，合理确定干部选拔任用差额比例、提名程序，更好地为科学发展选干部、配班子，提高选人用人公信度。切实改进党组织设置方式，继续加大在农业产业链、专业合作组织、非公有制经济组织和社会组织中组建党组织力度，扩大党的工作覆盖面。深入推进组织工作宣传，坚持每月播出一期《党建之声》栏目，年内至少拍摄制作2部以上反映党的建设和组织工作的专题片，各党（工）委每月至少要编发上报3条以上党务工作或组织工作方面的信息，营造浓厚的宣传氛围。大力开展“基层党建创新竞赛”活动，7月份，表彰一批先进基层党组织、优秀党务工作者和优秀共产党员。三是坚持在加强效能建设上创先争优。进一步推进党务工作公开和组织工作公开，采取事前、事中、事后全过程公开的办法不断提高党的工作和组织工作透明度。认真落实区党委组织部提出的“三问”责任制，对工作中因责任心不强，敷衍应付、推诿扯皮等不良作风造成的失误、延误、错误行为和事实进行问责，出现1次的，年度不予评先选优，累计3次的年终考核确定为不称职等次。四是在加强自身建设上创先争优。带头开展好“机关党的建设年”活动，精简会议文件，加强自身建设，努力树立良好形象。实行“三定一查一入”工作法，即定计划、定任务、定时限，查结果，入档案，确保每项工作都有始有终、取得实效。建立开通部机关局域网，实行网上签到、网上办公、网上交流，提高工作效率。切实从思想上、工作上、生活上关心党务干部和组工干部，认真落实谈心制度、休假制度，确保党务干部和组工干部身心健康。
四、组织领导
（一）提高思想认识，加强组织领导。各基层党组织及广大党务干部和组工干部要深刻理解和认识深入推进“讲党性、重品行、作表率”活动，带头创先争优的重要性和必要性，切实加强组织领导，自觉做到组织机构不变，人员不散，力量不减，为活动顺利开展提供有力的组织保证。
（二）明确职责要求，形成工作合力。组织部要发挥统揽协调作用，指导全县活动开展；各党（工）委书记要履行第一责任人职责，全面抓、负总责；各支部书记要履行直接责任人职责，具体抓、促落实。各党（工）委要确定一名联络员，负责对上对下联系活动开展，保证活动衔接有序，进展顺利。
（三）精心安排部署，确保取得实效。各基层党组织要结合行业特点和部门实际，研究制定各部门、各单位深入推进“讲党性、重品行、作表率”活动，带头创先争优工作的方案，以党（工）委为单位汇总整理后与4月10日前上报县委组织部，同时要及时上报活动开展情况，县委组织部将不定期进行督查。
（四）创新活动载体，营造浓厚氛围。要不断探索和创新活动方式和载体，丰富活动内容，增强吸引力和感染力。要广泛宣传和报道活动中的好做法、好经验和先进典型，切实营造浓厚的活动氛围。

拓展讲党性 重品行 作表率活动实施方案

拓展讲党性重品行作表率活动实施方案

深化拓展“讲党性、重品行、作表率”活动实施方案
根据中共平度市委组织部《关于印发全市组织系统深化拓展“讲党性、重品行、作表率”活动的意见的通知》（平组发[20xx]14号）要求，结合我办实际，现就我办深化拓展“讲党性、重品行、作表率”活动，提出如下实施方案：

一、重要意义

以十七大精神为指导，结合开展深入学习实践科学发展观活动，深化拓展“讲党性、重品行、作表率”活动，切实加强办公室自身建设，对于充分发挥市委办公室职能作用，促进全市经济平稳较快发展，做好保发展、保民生、保稳定、保中央决策部署贯彻落实的工作；对于推动办公室工作更好地服务科学发展，更好地实现办公室自身科学发展；对于建设“和谐高效机关”、打造“政治强、业务精、作风正、形象好”的高素质队伍，具有十分重要的意义。

二、总体要求

全面贯彻落实全国、全省、青岛市组织部长会议和全国组织系统深化拓展“讲党性、重品行、作表率”活动视频会议精神，立足更紧密地服务科学发展、更好地实现自身科学发展，坚持解放思想，突出实践特色。紧密结合应对国际金融危机、保持经济平稳较快发展、加快推进经济文化强市建设；紧密结合深入学习实践科学发展观活动的部署要求，在围绕中心、服务大局上深化拓展，在带头加强党性修养和作风养成上深化拓展，在找准和解决党性党风党纪突出问题上深化拓展，通过深化拓展“讲党性、重品行、作表率”活动，进一步增强我办贯彻落实科学发展观的自觉性，促进全办干部在思想观念、素质能力、工作作风和工作方式方法上有新转变、新进步、新提高，努力塑造“四可形象”。

三、活动安排

抓好十七大精神和全国组织工作会议精神的学习，结合深入学习实践科学发展观活动的开展，采取有效措施，集中解决一些妨碍带头落实讲党性、重品行、作表率要求的突出问题。20xx年的拓展活动，着重抓好以下三方面：

（一）、着力研究解决办公室组织工作如何服务科学发展和自身如何科学发展两大课题。

深刻学习领会中央的分析判断和应对经济形势变化的方针，切实增强政治意识、大局意识、忧患意识、责任意识，积极作为，科学务实，充分发挥组工干部应对国际金融危机，保发展、保民生、保稳定的组织保证作用。结合当前组织工作实际，加强对组织工作服务科学发展和自身科学发展的理论研讨，进一步解放思想、改革创新，深入研究把握组织工作发展规律，使工作思路更加科学、工作布局更加合理、工作措施更加管用、工作方法更加得当、制度机制更加健全，以组织工作科学化、民主化、制度化水平的提高，更好地服务和保障科学发展。

结合开展深入学习实践科学发展观活动，深入整改组工干部自身建设中存在的突出问题。在集中活动年整改工作基础上，围绕事关全局的关键问题、干部群众关注的热点问题、影响和制约服务科学发展的难点问题，进一步分析查找薄弱环节，深入查摆整改，努力在解决突出问题上取得新突破。充分运用满意度测评结果，查找问题，分析原因，制定整改措施，集中时间、集中精力、集中力量解决一批突出问题，努力使组织工作改革创新上水平，组织工作满意度上水平。

（二）、培养造就眼界宽、思路宽、胸襟宽的高素质组工干部队伍。

教育与实践相结合。围绕党和国家的重大战略部署、政策决策、经济社会发展重大问题、组织工作的热点难点问题等，及时学习，充分了解当前的重点、难点和热点问题，更好地服务科学发展大局；不断强化锻炼，参与重要课题调研、重大活动协调等工作，熟悉了解大局，提高解决实际问题和处理复杂矛盾的能力，增强基本业务能力和创造性开展工作的本领，营造干事创业氛围。

加强党性作风修养。认真学习、深刻领会胡锦涛总书记在第十七届中央纪委三次全会上重要讲话精神，自觉把加强领导干部党性修养、树立和弘扬优良作风，贯彻到组织工作的各个方面。深入抓好党性党风党纪教育和宗旨观念、优良传统、道德品行、廉洁自律教育，把深入查找党性党风党纪突出问题作为重要环节来抓，通过开展谈心活动、个人自查、专题分析评议会等形式，广泛查找个人存在的问题。对于查找出的问题，制定具体可行的整改措施，下决心整改，真正使活动开展的过程成为听取意见、解决问题的过程。

（三）、不断深化拓展组工文化建设新领域。

积极传承价值文化。以科学发展观统领组工文化建设，以“对己清正、对人公正、对内严格、对外平等”为基本内涵，树立公道正派的核心理念，把组织工作长期实践中形成的优良传统、价值观念和制度内涵有机融合起来，充分发挥组工文化的导向、凝聚、认同作用，充分发挥榜样的激励表率作用。

精心培养创新文化。坚持从实际出发，尊重基层实践创造，遵

拓展讲党性重品行作表率活动实施方案第2页

循客观规律，摸实情、讲真话、求实效。进一步促进科室之间优势互补、团结协作。进一步开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟，善于总结和弘扬组织工作的历史经验、优良传统，使组织工作永远立于深厚的文化积淀之上。

大力倡导人本文化。坚持以人为本，关心人、尊重人、理解人，成就人与事业共同全面发展。建立办公室内部谈心谈话制度，畅通意见表达渠道。健全激励、关怀、帮扶机制，在制度规定和政策允许范围内，不断改善工作、学习和生活条件。

四、工作要求

1、加强领导，精心组织。在办公室党支部的领导下，全办干部要提高思想认识，防止和克服厌倦心理、自满情绪，以强烈的政治责任感和饱满的精神状态投入到活动中来。在深入学习实践科学发展观活动中，要把“讲党性、重品行、作表率”活动作为重要内容和有效载体，务求取得实效。

2、找准切入点，注重机制建设。要善于从社会舆论反映中找准改进工作的切入点和着力点，把党员及群众的评价作为推进活动的动力、改进工作的导向、树立形象的坐标。要善于把活动中形成的好经验、好做法用制度的形式固定下来、坚持下去，形成我办“讲党性、重品行、作表率”的长效机制。

3、统筹兼顾，促进工作。要正确处理好活动与业务工作的关系，把活动的开展作为推动组织工作创新发展的强大动力，把业务工作的抓落实作为引导活动深入开展的有效载体，合理统筹，协调安排，实现活动、工作“两不误、两促进”。

医院开展“学党章、讲党性、对比看 、较干劲、作表率”教育活动实施方案

为深入学习贯彻胡锦涛总书记在中央纪委第六次全体会议上的讲话精神，把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章这一重大任务抓紧抓好，进一步加强党员的党性党风党纪教育，推动我院和的深入开展，经党委研究决定，在上半年期间，结合我院的实际，在全体党员中开展“学党章、讲党性、对比看、较干劲、作表率”学习贯彻党章专题教育活动。
一、指导思想和目的
开展“学党章、讲党性、对比看、较干劲、作表率”学习贯彻党章专题教育活动要以和“”重要思想和胡锦涛同志在中央纪委第六次全体会议上的讲话精神为指导，通过深入学习，使全体党员充分认识党章是把握党的正确政治方向和党员加强党性修养的根本准则，是坚持从严治党方针的根本依据。通过深入学习，使全体党员进一步熟悉党章的总纲和条文，熟悉党章的主要内容、基本要点和精神实质，努力使党组织及全体党员在增强党章意识和党员意识、坚定理想信念、发扬党内民主、严明政治纪律、强化制约机制、加强制度建设等六个方面取得实效。
二、学习内容
1、胡锦涛同志在中央纪委第六次全体会议上的讲话；
2、中国共产党第十六次全国代表大会上通过的《党章》；
3、建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要；
4、中国共产党党内监督条例（试行）；
5、中国共产党纪律处分条例；
6、中国共产党党员权利保障条例；
7、《党员学习资料》（三）有关内容。
三、实施步骤
第一阶段：思想发动，学习提高（4月1——30日）
各支部召开专题教育活动动员会，对活动进行动员和部署。动员后组织党员进行学习。学习方式：采取集中学习和个人自学相结合的方式进行，组织党员认真学习胡锦涛同志在中央纪委第六次全体会议上的讲话。《讲话》以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，从加强党的执政能力建设和先进性建设的战略高度，科学分析国际国内形势特别是党风廉政建设的形势，深刻阐述了新的历史条件下学习贯彻党章的重要性和必要性，明确提出始终把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为全党的一项重大任务抓紧抓好。组织党员学习党章，要熟悉和把握以下几方面的内容：①关于党性质的阐述；②关于人类社会发展规律的概括；③关于“三个代表”重要思想实践基础、理论渊源、历史地位、重要作用的论述；④关于现阶段经济和社会发展战略目标和指导原则的表述；⑤关于加强党的建设和党的领导的要求；⑥关于入党条件的规定；⑦关于党委内部议事和决策的基本制度；⑧关于党的基层组织建设、党员的“八项义务”和党员干部的“六项基本要求”及各级党组织的运作规范等，要通过学习进一步加强理解和把握。
在学习教育期间，每个党员都要做好学习笔记，集中学习要有考勤记录。
第二阶段：座谈讨论，交流体会（5月8—31日）
在学习理论、提高认识、端正态度的基础上，大家要认真总结在认真学习党章、自觉遵守党章、切实贯彻党章、坚决维护党章工作中的经验，从讲党性、严明党的政治纪律等方面对比看自己在履行党员“八项义务”、行业规定、“”等方面存在的问题和不足。并把思想认识和体会填写在学习笔记本上，作为评学的重要根据。各支部召开一次交流会，组织党员结合本人的思想和工作实际，联系学习胡锦涛同志的《讲话》和《党章》，联系党风廉

政建设和行风建设的形势，谈思想认识，谈学习体会，开展积极的批评和自我批评，相互提醒，相互帮助，共同提高，使全体党员真正触及思想，受到教育，增强党章意识和党员意识，做到学有所思，学有所得，增强拒腐防变的自觉性，加强党性修养，筑牢思想道德防线。
第三阶段：建章立制，落实整改。
针对党员和党组织在学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章的工作中存在的漏洞和薄弱环节，针对本单位和个人在加强医院管理，改善服务态度、规范医疗行为、提高医疗质量、确保医疗安全，构建和谐医患关系工作中存在的问题和不足，进一步健全和完善各项，加强对党员的教育、管理和监督，对存在问题、薄弱环节认真制定并落实整改措施，确保“学党章、讲党性、对比看、较干劲、作表率”学习党章教育活动取得实效，推动我院党的组织建设和党员的队伍建设。
四、基本要求
1、抓好理论学习，打牢思想基础。集中精力、集中时间、集中安排学习《党章》实际上也是一次自我教育，我们必须花大力气抓好理论学习。遵守学习纪律，保证学习时间，认真写心得体会，做好学习记录，经得起检查。
2、要组织党员观看先进模范人物电视片和案件警示录，加深理解提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力两大历史课题的认识。
3、开展学习党章活动要做到：①学党章。要求党员要全面把握党章的各项内容和规定，增强党章意识，把思想和行动统一到党章上来。②讲党性。做到自觉遵守党的原则和纪律，党组织和党员的政治行为、组织行为、工作行为以及生活行为都要符合党章的要求，切实维护党的团结和统一。③对比看。就是要对照党章的基本内容和各项规定，查找自己存在的问题和不足，通过参加学习心得交流会，谈认识、谈体会、相互提醒，开展积极的批评和自我批评等活动，不断增强党员意识，进一步树立可亲、可信、可敬的党员形象。④较干劲。组织党员在工作、学习和社会生活中开展较干劲、创一流业绩活动，以推动“以病人为中心，以提高医疗服务质量”为主题的医院管理年各项工作的深入开展。⑤作表率。就是要党员牢记自己的形象和职责，讲究人格，注重品德，珍惜名誉，爱惜形象，使自己的言行与党员标准相一致，在工作、学习和社会生活中起表率作用。
4、开展学习党章知识竞赛活动。为了检验学习效果，推动学习党章活动的深入开展，决定在建党八十五周年纪念日举办学习《党章》知识竞赛活动，为学习贯彻党章活动的开展营造良好的学习氛围。
5、加强对学习党章教育活动的组织领导。
一是党委及各支部书记为第一责任人，亲自抓学习党章活动，加强领导，精心组织这次学习党章活动。党委办要加强督促检查，保证教育活动深入有效地开展。
二是学习党章教育活动要严格按照医院党委的要求，按时、按质、按量完成各阶段规定的任务，以出色的工作业绩体现学习贯彻党章活动效果。
三是注意材料的归类整理，做好活动工作的总结及材料上报。

医院开展“学党章、讲党性、对比看、较干劲、作表率”教育活动实施方案

医院开展“学党章、讲党性、对比看、较干劲、作表率”教育活动实施方案
为深入学习贯彻胡锦涛总书记在中央纪委第六次全体会议上的讲话精神，把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章这一重大任务抓紧抓好，进一步加强党员的党性党风党纪教育，推动我院党风廉政建设和行风建设的深入开展，经党委研究决定，在上半年期间，结合我院的实际，在全体党员中开展“学党章、讲党性、对比看、较干劲、作表率”学习贯彻党章专题教育活动。
一、指导思想和目的开展“学党章、讲党性、对比看、较干劲、作表率”学习贯彻党章专题教育活动要以邓小平理论和“三个代表”重要思想和胡锦涛同志在中央纪委第六次全体会议上的讲话精神为指导，通过深入学习，使全体党员充分认识党章是把握党的正确政治方向和党员加强党性修养的根本准则，是坚持从严治党方针的根本依据。通过深入学习，使全体党员进一步熟悉党章的总纲和条文，熟悉党章的主要内容、基本要点和精神实质，努力使党组织及全体党员在增强党章意识和党员意识、坚定理想信念、发扬党内民主、严明政治纪律、强化制约机制、加强制度建设等六个方面取得实效。
二、学习内容
1、胡锦涛同志在中央纪委第六次全体会议上的讲话；
2、中国共产党第十六次全国代表大会上通过的《党章》；
3、建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要；
4、中国共产党党内监督条例（试行）；
5、中国共产党纪律处分条例；
6、中国共产党党员权利保障条例；
7、《党员学习资料》（三）有关内容。
三、实施步骤
第一阶段：思想发动，学习提高（4月1——30日）
各支部召开专题教育活动动员会，对活动进行动员和部署。动员后组织党员进行学习。学习方式：采取集中学习和个人自学相结合的方式进行，组织党员认真学习胡锦涛同志在中央纪委第六次全体会议上的讲话。《讲话》以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，从加强党的执政能力建设和先进性建设的战略高度，科学分析国际国内形势特别是党风廉政建设的形势，深刻阐述了新的历史条件下学习贯彻党章的重要性和必要性，明确提出始终把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为全党的一项重大任务抓紧抓好。组织党员学习党章，要熟悉和把握以下几方面的内容：①关于党性质的阐述；②关于人类社会发展规律的概括；③关于“三个代表”重要思想实践基础、理论渊源、历史地位、重要作用的论述；④关于现阶段经济和社会发展战略目标和指导原则的表述；⑤关于加强党的建设和党的领导的要求；⑥关于入党条件的规定；⑦关于党委内部议事和决策的基本制度；⑧关于党的基层组织建设、党员的“八项义务”和党员干部的“六项基本要求”及各级党组织的运作规范等，要通过学习进一步加强理解和把握。
在学习教育期间，每个党员都要做好学习笔记，集中学习要有考勤记录。
第二阶段：座谈讨论，交流体会（5月8—31日）
在学习理论、提高认识、端正态度的基础上，大家要认真总结在认真学习党章、自觉遵守党章、切实贯彻党章、坚决维护党章工作中的经验，从讲党性、严明党的政治纪律等方面对比看自己在履行党员“八项义务”、行业规定、“八荣八耻”等方面存在的问题和不足。并把思想认识和体会填写在学习笔记本上，作为评学的重要根据。各支部召开一次心得体会交流会，组织党员结合本人的思想和工作实际，联系学习胡锦涛同志的《讲话》和《党章》，联系党风廉政建设和行风建设的形势，谈思想认识，谈学习体会，开展积极的批评和自我批评，相互提醒，相互帮助，共同提高，使全体党员真正触及思想，受到教育，增强党章意识和党员意识，做到学有所思，学有所得，增强拒腐防变的自觉性，加强党性修养，筑牢思想道德防线。
第三阶段：建章立制，落实整改。
针对党员和党组织在学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章的工作中存在的漏洞和薄弱环节，针对本单位和个人在加强医院管理，改善服务态度、规范医疗行为、提高医疗质量、确保医疗安全，构建和谐医患关系工作中存在的问题和不足，进一步健全和完善各项规章制度，加强对党员的教育、管理和监督，对存在问题、薄弱环节认真制定并落实整改措施，确保“学党章、讲党性、对比看、较干劲、作表率”学习党章教育活动取得实效，推动我院党的组织建设和党员的队伍建设。
四、基本要求
1、抓好理论学习，打牢思想基础。集中精力、集中时间、集中安排学习《党章》实际上也是一次自我教育，我们必须花大力气抓好理论学习。遵守学习纪律，保证学习时间，认真写心得体会，做好学习记录，经得起检查。
2、要组织党员观看先进模范人物电视片和案件警示录，加深理解提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力两大历史课题的认识。
3、开展学习党章活动要做到：①学党章。要求党员要全面把握党章的各项内容和规定，增强党章意识，把思想和行动统一到党章上来。②讲党性。做到医院开展“学党章、讲党性、对比看、较干劲、作表率”教育活动实施方案

医院开展“学党章、讲党性、对比看、较干劲、作表率”教育活动实施方案自觉遵守党的原则和纪律，党组织和党员的政治行为、组织行为、工作行为以及生活行为都要符合党章的要求，切实维护党的团结和统一。③对比看。就是要对照党章的基本内容和各项规定，查找自己存在的问题和不足，通过参加学习心得交流会，谈认识、谈体会、相互提醒，开展积极的批评和自我批评等活动，不断增强党员意识，进一步树立可亲、可信、可敬的党员形象。④较干劲。组织党员在工作、学习和社会生活中开展较干劲、创一流业绩活动，以推动“以病人为中心，以提高医疗服务质量”为主题的医院管理年各项工作的深入开展。⑤作表率。就是要党员牢记自己的形象和职责，讲究人格，注重品德，珍惜名誉，爱惜形象，使自己的言行与党员标准相一致，在工作、学习和社会生活中起表率作用。
4、开展学习党章知识竞赛活动。为了检验学习效果，推动学习党章活动的深入开展，决定在建党八十五周年纪念日举办学习《党章》知识竞赛活动，为学习贯彻党章活动的开展营造良好的学习氛围。
5、加强对学习党章教育活动的组织领导。
一是党委及各支部书记为第一责任人，亲自抓学习党章活动，加强领导，精心组织这次学习党章活动。党委办要加强督促检查，保证教育活动深入有效地开展。
二是学习党章教育活动要严格按照医院党委的要求，按时、按质、按量完成各阶段规定的任务，以出色的工作业绩体现学习贯彻党章活动效果。
三是注意材料的归类整理，做好活动工作的总结及材料上报。


医院开展“学党章、讲党性、对比看、较干劲、作表率”教育活动实施方案

“组工干部下基层活动月”实施方案

“组工干部下基层活动月”实施方案

按照县委组织部关于《全县“组工干部下基层活动月”实施方案》(山组字〔20xx〕9号)文件精神，今年5、6月为全县“组工干部下基层活动月”。为了进一步深化拓展我局“讲党性、重品行、作表率，树组工干部新形象”活动，制定我局“组工干部下基层活动月”实施方案如下。
一、目的和意义
通过活动开展，深入贯彻落实胡锦涛同志在十七届中央纪委三次全会上的重要讲话精神，动员和组织广大组工干部走出机关、走进基层、走入群众，主动问政于民、问需于民、问计于民，教育引导组工干部自觉锤炼党性，带头改进作风，树立良好形象。
二、参加对象
分管人事政工副局长田宏。
三、具体内容
“组工干部下基层活动月”集中在今年5月下旬至6月下旬，主要包括以下四个方面的内容：
1、对口联系。开展“三走三帮”(走进农村、走进农家、走进困难群众，帮资金、帮技术、帮生活)活动。确定××乡一个村党支部作为联系点，确定两名基层党员、干部或群众进行一对一帮扶。要求每位组工干部都要上门了解情况，听取意见，排忧解难，建立对口联系台帐，并撰写好一篇鲜活生动的“民情日记”或下基层手记(字数在20xx字左右)。
2、基层调研。局组工干部要结本文 合我县环保工作实际情况，深入企业，围绕推动环保工作科学发展，确定一个调研主题开展调研，重在发现问题，提出对策。通过调研，要完成至少一篇以上高质量的工作调研报告(字数3000字左右)，上报县委组织部。
3、破解难题。针对去年“集中活动年”广泛征求到的意见和建议，重点解决一至两个群众反映强烈的突出问题，或办好一至两件改善民生的具体事情，确保见到实效。
4、组织评议。召开征求意见座谈会，广泛征集改善我局组工工作，以及加强组工干部自身建设方面，特别是组工干部党性修养和作风建设方面的意见和建议，开展群众评议，及时发现和有针对性地解决问题。
四、工作要求
1、精心组织。局机关把“组工干部下基层活动月”作为深化拓展活动的一项重要工作内容，结合学习实践科学发展观活动进行，逐项抓好落实。
2、注重实效。活动中要突出关注基层党员干部群众反映最强烈的问题，突出为联系对象排忧解难，真正做到服务中心促发展，改善民生保稳定，转变作风树形象。要力戒形式主义，不搞一阵风，及时总结活动中好的经验做法，注重建立完善组工干部下基层的长效机制。
3、严肃纪律。“组工干部下基层活动月”期间，要严格执行“十严禁”等纪律规定，轻车简从，不影响基层正常工作，不增加基层负担。
4、加强宣传。有效地运用各种载体，采取多种形式，配合“组工干部下基层活动月”活动全过程，搞好宣传报道，营造良好氛围。做好先进典型和好经验、好做法的总结和宣传推介工作。6月底，单位要认真总结“组工干部下基层活动月”开展情况，随附“组工干部调研报告”、“民情日记”、《××县组工干部联系帮扶基层群众情况登记表》、《“组工干部下基层活动月”情况统计表》及时上报到县委组织部“讲党性、重品行、作表率”活动指导办公室。

乡镇“创先争优”活动实施方案

乡镇“创先争优”活动实施方案

乡镇“创先争优”活动实施方案
为进一步加强机关作风建设，提高机关服务效能，促进科学发展、努力在建设全省“首善之区”和构建更加富裕和谐新番禺的进程中争当排头兵，按照上级的统一部署，镇委、镇政府研究决定在全镇机关和镇属各职能部门中全面开展以“服务企业、服务农村、服务基层、服务群众”(以下简称“四服务”)为主要内容的机关服务年活动，进一步深化“创先争优”活动，建设廉洁诚信效能机关。
一、指导思想和目标要求
以党的十七大精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，认真落实胡锦涛总书记在十七届中央纪委三次全会上的重要讲话精神，按照“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”的目的，充分发挥机关服务企业、服务农村、服务基层、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，按照科学发展观的要求，把创新机关“创先争优”活动载体与转变作风提高效能相结合、与提高素质推动创新相结合，紧紧围绕“打造一支高素质队伍，增强为民服务的自觉性和能力，建设廉洁诚信高效机关”这三个方面内容，不断提高工作效率和服务水平，推动自身建设和业务工作，推进机关服务职能进一步优化发展，推进镇委、镇政府重大决策部署和“三创新八推进”的落实，实现“组织坚强有力、党员作用突出、工作不断推进、人民群众满意”的工作目标，为促进全面协调可持续发展做出应有贡献。
二、主要任务和工作措施
（一）内强素质转变作风
一是加强教育。把加强党性修养、转变机关作风放在首位，完善落实《镇干部及工作人员年度培训计划》和村级主要负责人、两委班子成员、党务干部、全镇党员培训工作方案，继续在机关党员特别是党员领导干部中广泛开展“责任、使命、作为”主题教育；通过党课、培训、专题辅导报告会、座谈会、主题党日活动、网上学习和党员远程教育平台等多种形式，进一步提高基层党组织为民服务和为民解难的责任感和能力，全面提高广大机关干部的学习意识、服务意识、大局意识、纪律意识和团结协作意识，增强带领群众致富奔康、改善民生的使命感，使党组织和党员干部有大作为。同时，要认真结合我镇的特点和实际，在机关内部开展每人至少“读一本好书、写一份调研报告、写一篇以上信息”的“三个一”活动。二是查摆问题。把增强党性修养、改进作风作为今年机关党组织生活和民主评议党员的重要内容，认真查找党员干部党性修养和作风中存在的问题。三是密切联系。进一步落实班子成员包片驻村联系的工作机制，完善各类接访制度，及时解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，以群众看得见、摸得着的工作取信于民。各单位（部门）领导干部要率先垂范，深入基层、企业、农村和群众，及时准确全面地收集各类信息，重点解剖关系群众切身利益的热点难点问题，增强工作的主动性、预见性和针对性，做到工作着眼点高、切入点好、着重点准、着落点实。四是破解难点。针对参加“创先争优”活动单位存在的突出问题以及群众迫切希望解决的问题，分别给其点题1－2个内容限期破解，促进廉洁服务效能机关建设。五是弘扬正气。党政领导班子进行廉政承诺，自觉接受上级和广大党员群众监督，切实做到既勤政又廉政，树立起领导班子清正廉洁、干净干事的良好形象;推进廉政文化“五进”（进农村、进社区、进校园、进家庭、进网络）活动，全方位进行廉政文化宣传；完善抓本治源工作体系，从源头上预防腐败；大力推行党代表、人民代表监督、问责和纪检监察部门的监督、诫勉这一形式，坚决纠正观念淡薄、纪律散漫、组织涣散、漠视群众、消极怠政、推诿扯皮、人浮于事、效率低下、执行不力等不良现象，重点政治行政不作为和乱作为现象，解决领导干部作风不正问题。
（二）突出重点优化服务
各参加活动单位要围绕全镇发展大局，结合自身职能，广泛开展创建“共产党员示范岗”活动，在“四服务”中突出重点，务求实效。
1.贴身跟进服务企业。突出抓好“三促进一保持”，始终坚持尊重企业、关爱企业、多予少取、减轻负担，将扶持帮助企业发展的政策转化为机关的具体行动。建立健全经济工作联席会议制度，及时分析国内外经济形势，制定并调整应对措施；对全镇大型企业进行全面走访，根据实际情况制定具体帮扶措施；党政领导干部除按职责分工做好工作外，要实行一岗双责，建立镇党政领导联系重点企业制度，及时掌握企业运行情况，切实做好相关服务工作；要特别注重受金融海啸影响较严重企业和去年新投产的重点企业运营情况；积极引导一批龙头企业实施名牌带动战略，提升企业产品的知名度和效益，增强市场竞争力；广泛宣传近期各级出台应对金融危机的政策措施，引导企业用足用活扶持政策，主动为企业排忧解难；大力推进汽配装备产业园和番禺综合物流园两大特色经济园区建设，完善相关配套服务，争取早日投产、早见效益；坚持正确的舆论导向，营造鼓劲加油的社会氛围，增强企业信心，帮助企业走出困境。关口前移，加强劳资纠纷的排查调处工作，

乡镇“创先争优”活动实施方案第2页

加大对企业经营者和劳动者遵纪守法、维护合法权益的宣传力度，坚决打击干扰和破坏企业正常生产活动不法行为，绝不姑息。指导企业党组织以及工会、共青团、妇女等群团组织发挥积极作用，当好企业生产经营管理的参谋和助手，协调劳资关系和矛盾，维护职工合法权益，维护( ）企业稳定，促进企业健康发展。
2.落实措施服务农村。贯彻落实市委、市政府《关于加快形成城乡经济社会发展一体化新格局的实施意见》和区委、区政府《关于统筹城乡经济社会发展一体化的实施意见》及区农村工作“二十八条”，把新农村建设和维护、促进农村稳定结合起来，全力推进城乡公共基础设施和公共服务的均等化，突出推进建立城乡经济社会发展一体化的体制机制。一是将对村干部的绩效考核重点从经济方面调整为兼顾社会管理方面，研究出台《镇村级干部报酬调整方案》，探索建立农村干部退休保障机制和困难党员生活补贴制度。二是按照因地制宜、一村一策的原则，重点帮助发展缓慢村找准薄弱环节、抓住关键问题，积极争取上级支持、加大扶持力度；研究镇村合办工业园区的利益补偿方案，增加村集体收入。三是充分发挥“两个牵手”、“双百共建文明村”、“城乡基层党组织互帮互助”等活动载体的作用，将加强各村文化基础设施建设纳入新农村重点建设项目，进一步完善以“农家书屋”、“绿色网园”为主体的村级文化室建设，全面推进“光亮工程”、道路硬底化、公园绿化、创建文明家庭、文化“一村一品”等软硬件设施的建设；推动城乡交通设施联网、共享，争取把5路线公交车延伸至鱼窝头墟镇。四是继续落实镇机关干部下基层驻农村的工作制度，结合“三个培养”工程，支持指导农村党员干部加强自身建设，提高综合素质，推进农村的党风廉政建设。五是妥善处理重点工程遗留问题，保障被征地农民及所在村集体的合法权益，建立健全信访案件全程跟踪、答复工作机制，及时化解各种矛盾纠纷，维护农村的稳定。
3.明确职责服务基层。一是全力建设镇政务服务中心，通过一站式服务、一个窗口审批，进一步提高办事效率，简化办事流程、缩短办事时间，优化政务环境；着力解决机关中存在的延办、拖办、压办、顶办、漏办现象，帮助基层办好事、办成事。二是大力推行首问首办责任制、服务承诺制和行政问责制等工作制度，将按制度管人、按制度管事和推进科学发展的水平作为考核33个“创先争优”单位的重要标尺。三是要以基层满意为导向，设立镇33个“创先争优”活动单位集中投诉中心，中心分别设在镇纪检监察室和组织办，对机关中不负责任、互相扯皮、应办未办好的人和事实行动态管理，登记备案；按“谁主管谁负责”的原则，对被基层投诉属实的行为进行批评和处理。
4.注重实效服务群众。要突出惠民主题主动服务群众，认真落实市委“惠民66条”和17条补充意见以及区“富裕和谐33条”等政策措施，围绕“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”的目标，努力实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益。一是实施促进镇村各级各类教育均衡发展的“五大工程”，力争把教育办成沙田地区乃至番禺的教育品牌。二是成立专门课题组调研全镇农民的收入情况和收入结构及增收对策；引导农民转变就业观念，大力开展农业实用技术培训和针对企业用人的职业技能培训；继续组织上规模的企业举办用工招聘会，促进富余劳动力再就业工作，千方百计增加农民收入。三是加快镇村卫生院（站）标准化建设，推动农村卫生机构向社区卫生服务转型；继续完善新型农村合作医疗制度，鼓励推广住院二次报销，提高保障水平；建立镇重大疾病应急救助机制。四是增加财政支付比例，进一步完善城乡最低生活保障制度；增加低保户、低收入户就读大专以上的子女的学费补助；对贫困及特困残疾人，在能解决最低生活保障的同时，实行临时救济；继续加大敬老院的软硬件设施的投入；扎实做好农村基本养老保险调查摸底工作，确保该项工作顺利推进。五是增加农村困难户建房补贴，抓好困难户的危房改造和解困房的建设工作，让住房困难户分期分批住进廉租房和安居房；积极与上级沟通，争取尽快解决农村留用地建设报批难、建房难问题。
各级领导干部要坚持问政于民、问需于民、问计于民，广泛听取和征询企业、基层和群众对机关服务的意见和建议，把群众的愿望要求作为决策和服务的根本依据，明确本单位“四服务”的内容、落实措施、目标任务、进度安排和责任人，由领导干部牵头组织实施，并向广大群众公开承诺，接受监督。
（三）强化监督狠抓落实
认真贯彻执行《广州市行政机关首问首办工作责任制试行办法》、《广州市党政领导干部问责暂行办法》等有关制度，强化责任追究，重点加强行政效能监督，进一步加大对领导干部、机关工作人员违规违章的监督、纠举力度。
1.探索党内监督与群众监督相结合的长效机制。一是成立由镇党代表、人大代表及农村特邀监察员组成政风行风监督考评组，通过抽查暗访和定期评议等方式，对33个“创优”单位及供水、卫生系统进行政风行风监督，并将检查情况在一定范围内通报。建立健全行政问责制，落实行政执法过错责任追究制，坚决查处行政不作为、乱作为的行为。二是进一步完善检查督办和责任追究落实的工作机制。党政办及学习实践办公室要定期对各单位的中心工作推进情况和整改落实情况进行通报。通报记录作为年终考核的主要依据之一。三是建立效能监督曝光制度，33个单位一旦受到投诉，经查实有效后，在政府网站、镇报《天地》及镇政府大堂电子屏幕上公布批评并责令限期整改和接受监督。
2.进一步完善落实绩效考核方案和目标管理责任制。把作风建设情况纳入党建党风廉政建设责任制考核范围，并将考核结果作为对部门目标责任制考核和领导干部政绩考核的重要内容，加强对“创优”单位定期与不定期的督查考评，开展镇机关中层及以下干部统一述职及组织基层与群众代表测评的办法，促进干部职工队伍效能建设。完善公平有序的竞争激励机制，做到考核结果与任职挂钩，使能者上，庸者让，劣者下；并和上级考核结果相结合与奖惩挂钩，将督查考核情况和上级考核结果与镇机关干部及工作人员年终绩效奖金、村“两委”干部的年终报酬挂钩。对年度考核优秀者给予奖励和表扬；对基本称职的扣发奖励工资及奖金（包括绩效奖）；对不称职的不发放奖励工资（包括绩效奖），直至予以辞退处理。
（四）深化改革提高效能
一是要下决心触及深层次的体制、机制问题，敢于触及敏感问题、触动利益格局，从破除不适应科学发展的机制体制入手，在制度建设、管理模式、待遇报酬、机构及职能调整完善、部门协调运作等方面，进行探索和突破。着力解决机构重叠、职责交叉、权责倒挂、政出多门问题，继续深化行政审批制度改革，整合部门资源及调整职能设置，着力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的机制体制。不断提高行政效能，优化政务环境。二是以镇政务服务中心为依托，导入iso质量管理体系和办事满意度即时测评考核系统，探索并联审批、集中行政许可等方式；逐步整合政务服务中心和镇政府网站功能，充分利用现有计算机网络资源，推行网上办公、网上申报、网上审批、网上服务、网上办事，推进机关工作和机关事务的规范化、科学化和流程化管理。三是严格执行区委提出的减少“文山会海”的要求，创新会议形式和文件载体，充分发挥镇政府办公自动化（oa）系统作用，大幅度减少会议次数和文件数量。党政办要制定实施细则，加强检查督促，统筹优化办文办会规程。
（五）办事公开厉行节约
1.结合基层实际，全面推行党务政务公开。一是结合工作实际，将服务项目、服务标准、服务程序、服务时限、投诉程序及违诺责任向社会公开，设立监督机构和投诉电话，自觉接受社会的监督。积极推进党务公开，增强党政机关政务服务工作的公开性和透明度，增强党政机关的公信力。重点加强村务公开民主管理，特别是集体资产管理。二是按照决策科学化、民主化的要求，完善行政决策的规则和程序，通过多种渠道和形式提高公众参与度；建立健全重大决策的听证和公示制度，必要时要引入专家论证、技术咨询和决策评估等环节。上半年各单位要对办事公开情况进行全面自查，凡按规定必须公开、基层群众要求可以公开而未公开的要进行整改，以方便基层和群众的适当方式予以公开。
2.把节约工作作为重点任务来抓，努力打造节约型机关。一是削减财政出资或机关主办的晚会、展览、庆典、论坛等活动的规模和支出，节省不必要的行政开支，保障民生性社会各项事业建设资金，让广大人民群众共享改革开放成果。二是完善资金使用审批及监管制度。5万元以上的财政性支出必须提交镇党政领导班子会议研究审批；各部门其他经费申请必须提交党政办按程序办理报批；将各企、事业单位纳入财政监管范围。三是各单位要严格控制一般性行政经费支出，压缩一般性业务支出，实行公务购车和用车经费、会议经费、公务接待费用、公务考察费用和办公经费预算“五个零增长”。领导干部要以身作则，率先垂范，带头过紧日子，带头反对铺张浪费，抵制拜金主义、享乐主义和奢靡之风，自觉与基层和群众共克时艰。
三、组织领导及工作安排
（一）组织领导
全镇机关服务年活动，由麦旺发同志负责，由李伟祥、王锡昌、钟金强、麦羡贞、郭培秋和冯瑞冰等同志协助，镇“创先争优”活动领导小组、纪检监察室、党政办、财政所组织实施，活动办公室设在组织办。各参加“创先争优”活动单位要把机关服务年活动作为今年一项重要工作摆上议事日程，切实加强组织领导，形成一把手亲自抓、负总责，分管领导具体抓，责任部门抓落实的领导体制和工作机制，共同抓好机关服务年的各项工作。镇“创先争优”领导小组要对各单位开展活动的进展情况进行经常性的指导检查，注重调动和发挥各单位的积极性和主观能动性。
（二）工作安排
第一阶段：组织发动，制定方案（3月中旬至4月中旬）
各有关单位、部门要结合自身职能，围绕“四服务”和转变作风、优化服务、狠抓落实、公开办事、提高效能、厉行节约、强化监督等七项工作任务制定具体方案，并于4月15日前将书面及电子版提交到镇“创先争优”活动领导小组办公室，作为年度考评的重要依据。
第二阶段：具体实施（4月至12月底）
各单位定期召开各种会议布置和推进活动，及时总结经验做法，并以简讯形式提交到镇“创先争优”活动领导小组办公室。“创先争优”活动领导小组办公室负责初审，经主管领导审定后在镇报《天地》和镇政府网站上刊登接受社会监督。
第三阶段：总结验收（12月底至1月中）
各有关单位认真总结年度活动情况，提出下一年“创优”活动初步设想，于12月20日前，以书面和电子版提交至“创先争优”活动领导小组办公室。“创先争优”活动领导小组办公室总结全年活动情况，组织基层服务对象和群众对各参加活动单位进行满意度测评，开展“最受群众欢迎机关惠民服务实事”评选活动，根据评选结果对优秀单位予以公开表扬和奖励，对被评议为不满意单位予以公开批评并责令限期整改。
镇“创先争优”活动领导小组具体负责活动的组织、监督并按照有关规定和考评办法对各参加活动单位进行年度考核评定和奖惩。
镇党政办公室
镇“创先争优”活动领导小组

乡镇干部纪律作风整顿活动实施方案

乡镇干部纪律作风整顿活动实施方案

小编寄语：下面是我们的小编为大家整理的乡镇干部纪律作风整顿活动实施方案，请大家参阅！

在全县安全形势空前严峻的特殊情况下，根据xx发【xx】1号文件精神及xx镇实际，针对全镇干部职工工作中存在的纪律作风方面的突出问题，经镇党委政府研究，决定从现在开始，在全镇干部职工中集中开展纪律作风整顿活动。现提出如下意见：

一、任务目标

以党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神为指导，落实“全面从严治党”要求，坚持问题导向、讲求活动实效，通过整顿，使全镇干部职工纪律规矩意识、顾全大局意识、履职尽责意识、廉洁自律意识、工作落实意识得到明显提升，工作作风得到明显好转，切实做到令行禁止、政令畅通，确保党委、政府各项决策部署真正落到实处。

二、整顿对象

全体机关干部职工、村两委干部、自然村负责人

三、整顿重点

重点整顿九个突出问题。

（一）执行力疲软的问题。表现在某些干部职工身上：精神懈怠，没有精气神，落实工作敷衍塞责、应付了事，充当传话筒，开开会、发发文件，满足于工作任务安排下去了，没有关心是否真正完成了，对遇到的困难和问题没有进行认真的分析和研究解决方案，而是摆客观原因，要么中梗阻，无能为力，要么当甩手掌柜，将包袱扔给党委政府；表现在某些农村干部身上：一些制度落不到实处，存在少数村干部权力运行不透明，村务、财务长期不公开，甚至存在暗箱操作的问题；少数村干部村级重大事务决策不民主，该走的程序没有走，决策随意性大；村级财务、资金、账务、合同“四监管”制度，在一些村落实不到位，少数村干部利用职务之便，在协助土地征用、计划生育管理、旧村改造、涉农资金发放等工作中谋取私利；对党委政府安排的工作，缺乏足够的热情和创先争优意识，上热下冷，光点头，不落实，光答应，不完成，合意的就执行，不合意的就不执行，在执行过程中，局限于喊喊喇叭、开开会，甚至对上级的各项政策，不能及时传达和贯彻，导致群众不知情、不理解，至于群众响应不响应，全靠他们自己的理解和把握，拾着柴火交柴火，拾不着柴火交扁担，导致党委政府安排的各项工作因贯彻落实不力而被动落后。比如在这次隐患排查过程中，就有部分干部职工玩文字游戏，只注重督促报表，对隐患排查的细不细、全不全、整改措施是不是得力、隐患是否真的得到整改等则关注不够；有的单位和个人对党委、政府部署的工作一味讲条件、摆困难，强调客观原因；有的部门职能交叉，对镇里安排的工作，相互推诿，不愿牵头，向领导及其他单位“踢皮球”，上交问题。

（二）严不起来的问题。表现在某些干部职工身上：不能很好的贯彻执行党委政府制定的规章制度，有令不行，有禁不止。对于违背党委政府规章制度的行为，不真抓真管，睁一只眼闭一只眼，甚至包庇纵容，弄虚作假，搞一团和气。对一些违纪行为，失之于宽，不敢亮剑，致使庸懒散问题时有发生；表现在某些执法人员身上：执法执纪不严格，不能自觉履行监管职责，推进工作缺乏硬措施、硬办法，重部门利益，以罚代管，只罚不管，充当“两面”人，对于个别不法村民的行为，不是严令禁止，而是睁一只眼闭一只眼，放任自流，以“不知道或没发现”为由进行掩护推责，以致造成了违法乱纪泛滥的怪圈。有的在执法过程中习惯看脸面、看关系，遇事不敢管、不敢问，回避矛盾、避重就轻；表现在某些农村干部身上：违背程序，把关不严，政策落实走了样，变了形，天xx失衡，影响了干群关系及党在群众心目中的形象。

（三）办事拖延的问题。表现在某些干部职工身上：工作效率低下，心懒、手懒、脚懒，拨一拨转一转，不拨不转转，办事拖拖拉拉，效率差，不能按期完成工作任务；有的部门限时办结、服务承诺制度不完善、不公开，落实不到位，有的故意拖延办理时间，以借机捞好处。表现在某些农村干部身上：消极的对待各项工作，无视上边的严格要求，不瘟不火，想干就干点，不想干管不着，凭心情办事，靠多次督促干工作。比如在这次农用货车非法载人的清理活动中，仍有个别村干部办事拖拉，不能按照规定的时限上报情况，归根到底是没有意识到安全生产的重要性和严峻性。

（四）标准不高的问题。表现在某些干部职工身上：工作定位低，标准要求低，得过且过，只求过得去，不求过得硬。比如，有的工作人员对交办的工作研究不深不透，一知半解，放松自我要求，工作应付凑合，满足于只要干了就行，干好干不好不在乎；有的单位负责人对上级排名考核的工作，态度不积极、不进取，只要不倒数，其他无所谓；有的执法部门工作人员，不遵守执法程序，条文扣不准，随意性强，导致群众上访上诉，影响政府威信。表现在某些农村干部身上：固步自封，年度和届内目标定的太低，工作年年干，却不追求效果和排名，终究江山依旧，毫无起色。

（五）刁难群众的问题。表现在某些干部职工身上：有的干部职工，拿手中的权利谋私利，吃拿卡要，不给好处不办事，以政策规定为借口，对群众态度冷漠，不换位思考，甚至刻意为难。给了好处乱办事，违背原则，开绿灯；表现在某些农村干部身上：将权力当成谋私利的工具，在宅基划分、户口办理、低保办理、危房改造等事项中，以给群众操心为名要钱要物，借机谋求个人好处，否则，就会编造各种理由不予办理。

（六）不深入一线的问题。表现在某些干部职工身上：工作作风浮漂，遥控指挥，喜欢电话办公，不深入一线现场，不了解真实情况，盲目决策；抓工作重安排部署，轻督促检查，更没有到现场核实工作完成情况，满足于听汇报、看材料。比如，有的干部职工在安全生产隐患排查过程中，没有到现场实地排查，而是电话传达精神，要求村安排人员坐在办公室天天表格完事，对于整改措施落实情况更是听听汇报，闭门造车，很少到现场检查工作成效；表现在某些农村干部身上：有的在落实危房改造、粮食直补等惠农政策时，不到实地进行查验和测量，而是凭村民随意上报，造成错报错批，引起群众上访。

（七）损害群众利益、违法乱纪的问题。表现在某些干部职工身上：不讲规矩，乱用权力，“吃拿卡要报”，中饱私囊，与民争利，以管理费、服务费、报刊费、保证金等名义向村集体和村民乱收费、乱摊派；表现在某些农村干部身上：有些农村干部私利心浓厚，当官的初衷不是为民服务，为民用权，而是借助手中的那点权力，盘算自己的利益帐，有了好事先自己、后亲戚、再朋友，典型的优亲厚友，而对弱势群体不闻不问，在低保分配、划宅基、批准生、安户口等方面吃拿卡要，故意刁难群众，不给好处不办事、给了好处乱办事；有的借职务之便，请托和收受贿赂，捞取好处费，为他人谋取不正当利益；有的无视党委政府的各项制度规定，我行我素，违背“农村四监管”规定，违背四议两公开程序处置集体资源资产、滥发绩效工资、变通不合规支出、白条记账、虚列开支，对于村级“零”接待的新规，不是好好贯彻落实，管好自己的嘴，而是照常吃喝，将费用巧立名目，从账目上做了手脚；有的采取对上虚报冒领、对下隐瞒实情等手段，直接或变相骗取各项补助资金；有的截留专项补偿款，将专项资金挪用作村级管理其他用途等。严重损害了群众及集体利益，造成很坏影响。

（八）工作方法简单的问题。表现在干部职工身上：有的不注重学习，凭经验办事，拍脑袋决策，各方面政策掌握的少，在群诉群访面前不敢说话，不敢过招；表现在农村干部身上：对于党的各项政策一知半解，在贯彻落实中，不是充当政策的讲解员角色，做群众的思想工作缺乏耐心，而是高高在上，简单粗暴，以“上级就这么要求干的，不办不行”了得，导致信访事件频发，或在处理信访事项过程中，敷衍塞责、推诿扯皮导致矛盾激化，造成严重后果。

（九）工作纪律涣散的问题。表现在某些干部职工身上：不按照机关职工管理制度行事，视规章制度为空文，迟到、早退、旷工、串岗、上班玩游戏、逛淘宝、炒股、工作日午间饮酒等违反八项规定精神及四风问题仍在个别干部职工身上发生；有的在岗不干事，出工不出力，表现出庸懒散状态；表现在某些农村干部身上：纪律意识淡薄，参加会议不守时，迟到早退，不认真听讲，打瞌睡；自由散漫，外出不请假，有事找不着；在白天坐班、夜晚值班制度执行中，得过且过，敷衍了事，经常空岗，缺乏为民服务和维护一方xx安的意识。

四、实施阶段（分四个阶段进行）。

（一）动员学习阶段（x月x日至x月x日）。镇成立纪律作风整顿活动领导小组，制定实施方案，召开动员会议，认真传达全县会议精神，安排部署全镇的纪律作风整顿工作，把全体干部职工的思想统一到县委、县政府要求上来，切实绷紧纪律作风这根弦。镇成立纪律作风整顿活动办公室，制定学习计划和配当表，采取集中学习和分散学习相结合的方式，加强对会议精神和新修订的《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党纪条规的学习。同时，要注意用典型案例开展警示教育,不断增强广大干部职工的纪律意识，营造守纪律、讲规矩、抓工作落实的浓厚氛围。由纪委负责全体机关干部职工的组织学习，由各工作区书记负责所辖各村两委干部的组织学习，并由各负责人将学习情况在x日之前汇总上报到镇活动办。责任人：镇纪委、工作区书记、各部门负责人

（二）查摆问题阶段（x月x日至x月x日）。全体机关干部职工及农村干部要结合实际，对照重点整顿的九个突出问题进行深刻查摆。查摆要坚持问题导向，做到红脸出汗、触及灵魂、切中要害。每名机关干部职工及农村干部都要写出查摆问题整改报告，都要在全体人员会议上宣读、表态，自觉接受单位其他干部职工的监督。责任人：各部门负责人、工作区书记

（三）整改落实阶段（x月x日至x月x日）。全体机关干部职工及农村干部要对照查摆的问题，列出清单，分析问题存在的原因，制定具体的整改方案，采取有力措施认真整改。活动结束后，各部门及各村要汇总本部门本村各位职工的整改情况并形成整改工作报告。责任人：各部门负责人、工作区书记

（四）检查验收阶段（x月x日至x月x日）。镇纪律作风整顿办公室对活动开展情况进行检查验收。主要检查干部工作作风是否得到切实好转、执行纪律的自觉性是否得到切实增强、纪律作风整顿活动是否取得明显成效。责任人：镇活动办

五、工作措施

（一）搞好宣传发动，营造氛围。各部门各村要加大对开展纪律作风整顿活动的宣传教育力度，广泛宣传纪律作风整顿活动的重要意义，增强干部对开展整顿活动重要性的认识。镇活动办宣传组要充分发挥广播、电视、网站、报纸等媒体作用，积极宣传全镇及各部门各村整顿活动的成效。要引导干部剖析典型案例，充分发挥负面典型的警示和威慑作用，营造浓厚的舆论氛围。

（二）部门各负其责，联合发力。班子成员要以身作则，组织好所分管部门的纪律作风整顿各个环节的工作；部门负责人要按照“一岗双责”的要求，真抓严管，带好队伍，严格按照活动办的要求，一个环节一个环节的过关，雷厉风行，立说立行，决不允许拖拉；工作区书记要抓好所辖各村的作风整顿工作；考核办要强化对各部门各村工作落实情况的督查考核；党政办负责《xx镇机关工作管理制度》的贯彻落实，严格考勤，一天一汇总，一周一通报，每月底由财政所及人事对照制度拿出惩处意见，报党委研究处理结果，兑现奖惩；农经站要负责《农村集体经济“四监管”工作规定》的贯彻落实，严格把关，坚决纠正违规行为。

（三）强化责任倒逼，从严查处。由镇纪委牵头成立检查组，采取专项巡查、明查暗访、实地调查等形式，及时发现、查处各单位存在的纪律作风方面的问题，并设立举报电话（xx），公开接受群众举报。对违规违纪问题做到发现一起，严肃查处一起，点名道姓曝光一起，决不姑息。纪委还要加大对发生在群众身边腐败问题的查处力度，增强震慑力。

（四）实行“一案双查”，严肃问责。镇成立问责小组，活动期间，对发现的违规违纪问题，一律实行“一案双查”，既追究违规违纪当事人的责任，也要追究相关单位负责人、分管领导的责任。特别是对于活动组织不力、工作迟缓、敷衍塞责等行为，从快从严从重处理。

（五）坚持边查边纠，健全机制。既注重解决现实问题，也注重构建长效机制。各部门各村要通过纪律作风整顿活动开展，进一步建立健全各项规章制度，用制度管人、管事，进一步规范从政行为、用权行为、服务行为。

六、组织保障

本次整顿活动在镇党委、政府的统一领导下进行，成立纪律作风整顿领导小组及办公室，由镇纪委牵头负责。相关部门要强化协作配合，各负其责，各尽其能。

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