政府办绿化百日会战实施方案
**镇、**镇人民政府,开发区管委会,县各委办局,县各有关单位:
为大力实施城市化战略,加快推进城南新区建设,绿化美化县城,切实改善县城人居环境,争创省级园林城市,县委、县政府决定组织第六次县城绿化会战,现提出如下实施意见:
一、指导思想
全面贯彻落实县委十二届六次全体(扩大)会议精神,紧紧围绕创建省级园林城市的目标,全力打造水绿**的特色,坚持政府组织,全员参与,统一规划,因地制宜,注重实效的原则,建设布局合理,覆盖全面,景观优美的城市绿地生态系统,创造良好的人居环境,促进城市可持续发展,不断提升城市现代化水平。
二、目标任务
今年第六次县城绿化会战的主要目标是:新增公共绿地面积125万平方米,人均公共绿地面积达到13.3平方米,城市绿化覆盖率达到40.2%。创建绿化达标单位10个,达标小区10个,省级园林式单位1个,省级园林式小区1个。围绕上述目标,今年第六次县城绿化会战实施6类40项工程,投入资金7000万元。
(一)公园建设工程。投入资金3300万元,高标准建设新区公园、森林公园、新兴大桥桥头公园、金沙湖一期工程、龙湖公园等公园绿地,逐步形成绿量充足、景观优美、特色鲜明的开放式生态景观。
(二)道路绿化建设工程。投入资金1500万元,重点实施新兴路、大关南路、跃进路、射阳河西段风光带、204国道等主要干道的绿化。
(三)县城绿化提升工程。投入资金200万元,重点实施城中公园、人民广场、主要道路节点、铁军广场等绿化景点建设。
(四)住宅小区绿化达标工程。计划10个住宅小区绿化达标,投入资金1000万元。清华名仕园要建成省级园林式小区,翰林居、碧水豪苑、天宇华庄、澳洋欧洲花苑、东方广场、城中花园等要确保建成绿化达标小区,力争建成省级园林式小区;南方花苑、碧水明苑、百盛花园等已形成一定规模的住宅区,要按照绿化达标要点,进一步提高整体绿化水平。
(五)单位庭院绿化达标工程。计划10个单位庭院达标,投入资金500万元。县教育局要确保建成省级园林式达标单位,检察院、公安局、人武部、交通局、粮食局、劳动局、卫生局、审计局、**工业园等单位要确保建成绿化达标单位。其他有创建目标的单位要积极参与会战,确保完成任务,努力营造处处见绿、处处有景的宜人环境。
(六)纪念林地绿化建设工程。由党群、宣教、政法、农水、财贸、工交等六大口,实施6个纪念林地,投入资金500万元。对落实会战任务的六大口纪念林地,各相关单位要按照规划,对照时间节点,尽快落实到位,确保形成绿化会战热潮。
三、绿化管护
加大绿化养护管理改革力度,提高绿化养护管理水平,切实改变过去重栽轻管的状况,不断提高苗木存活率和保有率。对绿化的管护具体采取以下几种办法:一是单位(小区)绿化养护管理由单位小区自己负责;招标发包的绿化工程养护由中标单位负责;对养护期满的绿化工程绿化由建设局对外发包,确定管养单位,逐步推向市场。二是沿主、次道路的各部门、单位和社区、近郊村,要与绿化管理职能部门依法签订门前绿化管护责任书,承担平时管护和毁损赔偿责任,切实把门前绿化管护工作落实到实处。三是加大依法查处力度,公安、建设部门对毁绿、损绿,破坏绿化设施的行为,要严处重罚,坚决予以打击。四是教育县城广大市民树立人民城市人民建,绿化家园靠大家的意识,自觉爱护城市花草树木和园林设施,真正形成文明、健康、和谐的绿化氛围。五是切实加强绿化管理队伍建设,深化内部改革,逐步形成建设、管理、养护分开的格局。
四、推进措施
(一)紧咬时间节点,形成推进合力
各部门、各单位要积极响应第六次县城绿化会战的总部署,抓住今年春季绿化黄金时间,采取积极有效的措施完成包干任务。今年绿化建设具体分三个阶段实施:第一阶段:(3月6日—3月10日)宣传发动。全面动员、全员参与、全城联动,造浓绿化建设的强烈氛围,掀起大搞绿化建设的热潮;第二阶段:(3月11日—4月30日)组织实施。集中优势力量突击五十天,全面完成绿化建设任务;第三阶段(5月1日至12月底)考核验收阶段。以完成时间、完成量、成活率为主要内容,对各单位进行考核验收、评优罚劣,确保绿化会战取得圆满成功。
(二)落实责任主体,明确具体要求
**镇、**镇、开发区和建设、交通、水利、国土、林牧等部门是县城绿化建设的重要部门,要把绿化建设当着本部门重要工作内容来抓,各镇区、部门必须紧密配合、联动操作、合力推进。**镇、**镇、开发区要把本区域绿化建设的任务当着份内事,抓紧落实到位,积极配合县主管部门抓好城南新区市政道路两侧的绿化建设;开发区要结合县城规划,抓紧实施内部绿化工程;郭墅、
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三灶、新沟等县城周边镇要按照县城绿地系统规划,扎实搞好县城外围防护林建设;建设部门要超前做好绿地系统规划编制工作,并按规划负责落实好建成区的绿化任务,重点抓好公共绿地建设;国土部门要采取有效措施及时帮助相关镇区、单位、部门落实绿化用地指标;交通部门要抓好交通道路两侧绿化建设,大力推进绿色通道工程;水利部门要实施好河道两岸绿化建设。(三)精心组织实施,严把质量标准
今年列入政府实施的绿化工程,要通过规范的招标程序,组织高资质园林绿化设计施工单位进行公开招投标,确定设计单位、施工单位。中标单位必须按照建设部门的规划要求,精心组织施工。各部门和单位的施工图纸、施工方案在施工前必须进行会审,审批后方可施工。为了保证施工质量,提高苗木成活率和保有率,县绿化管理部门要跟踪督查验收。建设部门要做好各部门和单位绿化建设技术和实施方案指导工作,要做到有请必到、有求必应,直至部门和单位绿化建设任务全部完成。
(四)广辟资金渠道,确保实施到位
县城绿化建设按照国务院颁发的《城市绿化条例》、省人大通过的《江苏省绿化管理条例》,对全民义务栽树、单位小区绿化达标、认建认养认管绿地、城郊绿化、闲置土地绿化、拆违建绿、“门前五包”、立体绿化和公路、河渠绿化通道建设等均作出明确规定,各部门和单位要严格按规定执行。具体是:住宅小区绿化资金由开发企业负责,单位达标绿化资金由所在单位负责,镇区绿化资金由各镇区负责,县城道路绿化、公共绿地绿化资金由政府筹建落实。财政局要按规定足额收取义务植树统筹费(5元/人),专款用于县城绿化建设;同时鼓励县各部门、各单位和社会各界捐资、捐树,集中用于县城绿化建设,也可在适当的地段(块)按照“谁投资谁受益”的原则筹集绿化经费。
(五)强化组织领导,严格督查考核
各部门、各单位要充分认识县城绿化建设的重要意义,切实把城市绿化建设作为当前一项重要工作抓好。各部门主要领导要亲自挂帅,认真制定工作方案、分工负责、靠前指挥,精心组织,务求实效。城南新区建设指挥部要调集精兵强将,全程跟踪,做好绿化建设工作,采取领导督办、行政监察、舆论监督等多种措施,对项目运作、形象进度、工程质量、资金保障等方面进行督促检查。各部门、各单位要利用一切可以利用的力量和资金,拿出切实可行的实施办法,循序渐进的抓好落实,凡按时完成任务要给予表彰,凡进度缓慢、行动不力、实施质量不好的要给予通报批评,对未能完成任务的要追究责任。
粮食部门迎国庆保稳定百日会战实施方案
为全面贯彻落实《**县“迎国庆保稳定百日会战”实施方案》的要求,确保粮食系统的安全稳定,结合实际,特制定粮食局“迎国庆保稳定百日会战”的实施方案。
一、指导思想和工作目标
以党的十七大精神为指导,坚定不移地贯彻市、县“国庆安保”的基本要求,坚持“预防为主,抓早抓小,法情并重,处置得当”以及“谁主管,谁负责”的原则,切实把国庆安保工作作为首要政治任务来抓,严格落实各项工作措施,确保不发生影响社会政治稳定的问题;不发生重大或恶性刑事案件;重大治安灾害事故和群死群伤事件;不发生大规模群体性事件;不发生有影响的非正常进京、赴省、到市上访、闹事问题;不发生重特大安全生产事故,为建国60周年大庆创造和谐稳定的社会环境。
二、主要任务及措施
20xx年5月全县粮食企业改制后,800多名职工解除了劳动关系并得到了妥善的安置补偿,经过粮食局多方协调服务指导90%以上的人员重新找到了就业岗位,有了稳定的收入,但也有个别的遗留的问题,存在着不稳定的苗头和隐患,一是没有办手续、没有领取安置费的人员,二是改制前原国有粮库遗留的问题,三是法律和政策不允许解决的问题。安全生产方面,对已经出租的保留粮库和未出租出售的粮库,需要加强监管,确保不出现任何安全事故。
1、深入开展矛盾隐患排查,将不稳定因素化解在萌芽状态。
对改制后遗留的问题进行拉网式矛盾纠纷大排查,坚持横向到边,纵向到底,不留死角死面,对排查出的矛盾隐患、重点人,按照四明确的要求落实到人,对于不符合法律、政策的问题要做出明确答复不留回手;对于坚持上访人员要引导其走法律程序,对于能够解决的要及时解决,把矛盾隐患化解在萌芽状态。
2、加强安全生产监管,杜绝发生影响安全稳定的生产责任事故。
认真贯彻落实好各级政府关于安全生产工作的部署,与粮食企业签订安全目标管理责任制,明确安全生产责任目标,把责任落实到人,在国庆安保期间,坚持安全目标周报告制度和零报告制度。同时局成立副局长为组长的专职安全督导巡查小组,对所看管的库和出租的库每周进行一次拉网式排查,督导检查所看管的库是否藏有违禁物品,督导检查出租的库的生产、收购、储粮的安全,督导检查企业消防设施,储粮有毒化学剂的安全,检查经营人员操作全过程的安全,做到人员、粮食、卫生安全,并对检查出的问题,下达整改通知书,责令整改。巡查小组每周写一文字汇报督导检查情况和整改情况,不让任何安全隐患栖息在所辖库站,确保安全事故为零的目标。
3、加强值班备勤和请销假制度
国庆安保期间,严格执行领导带班专人值班制度,特别是在上班前下班后时间,排出值班表,责任到人,保证24小时有人在岗在位接听电话,并保持足够力量备勤。
三、成立组织,强化责任
局党委高度重视,把国庆安保工作列入重要议事日程,作为重中之重来抓,成立以局长任组长的“迎国庆、保稳定”工作领导小组,一把手负总责,亲自研究部署,亲自督导落实,全权负责国庆安保工作,股级以上领导为小组成员,并下设办公室,主要职责是:负责国庆安保工作的全面布置,传达上级党委、政府和国庆安保工作领导小组的有关部署和指示,组织全局干部按照要求做好国庆安保工作。为确保国庆安保工作落到实处,局党委把工作任务落实到每一个岗位,每一个人头上,按照“谁主管,谁负责”的原则,领导干部分片包库,一般干部分项包人,做到层层分解,细化责任,形成“人人有责任,事事有人管,层层抓落实”的工作格局,确保不发生任何稳定安全问题。
四、工作要求
1、统一思想,提高认识。在国庆安保期间进一步增强全局干部政治意识、大局意识、忧患意识和风险意识,坚决克服麻痹思想,保持清醒的政治头脑,真正把思想统一到市委县委的安排布署上来,确保万无一失。
2、加强信息反馈。在国庆安保期间,各承租企业和未出租出售库看管人员每周五下午2:30以前向办公室报告情况,安保信息报告员在每天下午3点以前向稳定办报告情况。一旦发生影响全县安全稳定的重大事件,要在30分钟内报县委、政府“两办”及县稳定办,遇有紧急情况在果断处置的同时及时向县稳定办报告。
3、保持通信畅通。全体干部在国庆安保期间保持24小时开手机,确保通信联络通畅。
4、严格责任追究。国庆安保工作中,对因工作不落实、工作不到位、工作不负责造成影响安全稳定重大案(事)件的或造成严重后果的,要依据有关责任追究办法严格追究有关直接责任人和相关领导的责任。
交通办招商引资百日会战实施方案
运管所、公路站、局机关各股(室):
为响应县委、县政府“招商引资百日大会战”号召,迅速掀起我局招商引资新的高潮,以确保完成县委、县政府下达我局的招商引资任务,特制定如下实施方案:
一、指导思想
以全面落实科学发展观为统领,把招商引资作为“一把手工程”、“一号工程”来抓,利用100天的时间,在全局掀起招商引资新一轮的高潮,争取在招商引资的质量和总量上有新的突破。
二、目标任务
力争新引进一个5000万元以上的工业项目入园,并开工建设,确保新引进一个500—20xx万元工业项目入园,并开工建设,全面完成今年县委、县政府下达我局1600万元的工业项目任务和35万元的出口创汇。
三、工作步骤
“招商引资百日大会战”时间从20xx年9月1日至20xx年11月10日结束,分三个阶段:
第一阶段:宣传发动阶段(9月1日至9月5日)
召开局班子会和全局干部职工大会,传达全县领导干部会议精神和县“招商引资百日大会战”文件精神,动员全局上、下迅速行动起来,投入到全县的“招商引资百日大会战”的活动之中,并根据县“招商引资百日大会战”的实施方案要求,结合我局的实际,制定切实可行的实施方案。
第二阶段:出击攻坚阶段(9月6日至11月5日)
按照县“百日大会战”的要求,局班子成员、科级后备干部分批出击,外出招商。
第三阶段:总结提高阶段(11月6日至11月10日)
按照大会战的要求,结合招商引资的具体情况进行认真总结,并针对存在的问题和不足,强化工作措施,提高全局的招商引资工作水平。
四、工作措施
1.瞄准重点区域
我局招商的重点区域放在浙江、广东、福建三省。即、浙江的临海、临安、富阳、温州,广东的澄海、东莞,福建的泉州、晋江等作为主攻方向,有重点、有目的地邀请省外、县外大企业、大财团、大老板来**考察洽谈,寻找合作、投资机会。
2.确定重点产业
依据我局招商引资的资源特点,招引的重点产业是:玩具、洁具、造纸、电缆等深加工项目。同时积极引进“两头在外”的劳动密集型企业。
3.调动有利因素
为了出色地完成“大会战”工作任务,我们将调动全局的一切有利因素,充分发挥本部门、本行业的优势,有信息的提供信息,能招工的全力招工,有线索的则尽力提供、利用,抓紧所有线索,确保“大会战”期间取得成效。
4.扎实外出招商
按照县委、县政府的要求,局长、书记将挂帅出征,亲历亲为,确保2/3时间在外招商;其他班子成员则在完成自己分管工作的基础上有选择、有目的外出招商,科级后备干部则确保90%时间和精力用于招商引资。同时利用我局现已招进的客商进行以商招商,进一步扩大我局的招商引资成果。
5.加大帮扶力度
一是招商与招工并举。将招工任务分解落实到每一位领导和干部职工中,切实帮助已招进企业解决招工难的问题。二是一如继往地做好新老企业的跟踪服务工作,认真帮助企业解决建设、投产和经营中的困难和问题,想企业之所想、急企业之所难,确保企业进得来、安得住、赢得利。
6.完善奖励办法
把招商引资工作作为全局压倒一切的,重中之重的中心工作来抓,在兑现县有关奖励政策的情况下,进一步完善我局年初出台的招商引资奖励办法,全力鼓励干部职工多招商、招大商、招好商,积极鼓励支持会招商、能招商的同志对之重奖重赏,符合条件的干部优先作为局科级后备干部推荐人选,从而达到全面完成招商引资工作任务的目标。
五、工作要求
1、成立组织,加强领导
成立以局长为组长,书记为副组长,其他班子成员、科级后备干部为成员的“招商引资百日大会战”工作领导小组,“一把手”亲自抓,负总责,采取有力措施,狠抓工作落实。
2、广泛宣传,营造氛围
一是召开动员大会,把县、局的工作要求传达到全体干部职工之中,使“招商引资百日大会战”这一工作全局上下人人之晓、个个明白。二是挂出宣传横幅,不断提醒勉励。三是多向县指挥部办公室报道信息,及时反馈我局“大会战”的工作动态。四是对已引进园的企业开工协助做好宣传报道,搞好开工奠基仪式。
3、集中精力,适度倾斜
为了确保“招商引资百日大会战”能出实效,在做好完成本职工作的前提下,所有工作向这边做斜,少开会议、不搞大型的活动,确保招商引资人员有时间、有精力招商。
4、遵守纪律,听从调度
在“大会战”工作期间,全局招商人员坚决遵守县委、县政府及本局制定的相关工作计划制度和纪律,该报告的主动报告,该反馈的及时反馈。同时听从县里的调度,切实改进工作方式和工作作风,确保工作目标全面完成。
煤矿安全生产百日会战实施方案
为了巩固“隐患排查治理”和“百日安全督查”专项行动成果,推动全区煤矿安全生产工作向纵深发展,遏制各类事故的发生,确保煤矿安全生产平稳运行,经区政府研究,决定从现在起在全区范围内组织开展煤矿安全生产百日会战活动,现将活动的有关事宜通知如下:信访稳定百日会战实施方案
为切实维护群众的合法权益和社会稳定,加快推进和谐稳定模范市建设,根据《全市第一批深入学习实践科学发展观活动的实施方案》(蓬学组发 [20xx]1号)文件要求,决定从6月1日开始到8月底,在全市集中开展“信访稳定百日会战”活动,特制定本意见。
一、目标要求
通过开展“信访稳定百日会战”活动,集中解决一批群众反映强烈的热点难点问题,化解一批疑难复杂的信访积案,结服一批信访老户,稳控一批有可能引发重复信访和非正常上访的重点人员。8月底前,交办的85起限期解决的信访案件,处结率达到100%,结服率达到85%以上,未结服的信访案件不发生越级上访;交办的25起做好稳控工作的信访案件(单独交办),不发生越级上访,力争结服。通过全市上下的共同努力,确保建国六十周年大庆及十一届全运会期间不发生越级集体访和非正常上访,不发生丢丑滋事事件。
二、工作措施
(一)责任落实要到位。各责任单位对交办的每一起限期解决的信访案件都要确定一名包案领导,制定一套具体解决方案,落实具体责任人,明确具体处结、结服时限,加大工作力度,逐案予以突破。对交办的25起做好稳控工作的案件,要逐案制定稳控措施,明确稳控责任人,通过教育转化、亲情感化等多种方式,促其息诉罢访。
(二)解决问题要到位。在立足解决实际问题的基础上,下大力气、多措并举、全面做好信访案件的结服工作。对政策范围内的问题,尽快落实政策及时予以解决;对反映问题部分有道理的,要结合具体情况,实事求是地给予部分解决,暂时无法解决的问题,要耐心向群众解释清楚,赢得群众理解;对反映问题无政策依据的,要通过思想教育和帮扶感化,理顺情绪,化解矛盾,促其转变思想,放弃过高无理要求。
(三)稳控措施要到位。在解决问题的同时,要全面做好交办案件涉及人员的稳控工作,坚决杜绝发生到烟台市以上越级上访事件。相关责任单位要层层落实稳控责任,坚决把不稳定人员控制在视野内,确保不失控、不出走。对已失控出走的上访人员,要立即派人找回,坚决控制在当地。同时,要对本单位本辖区内所有不稳定因素进行定期排查,发现问题,及早介入,尽快解决,坚决把矛盾解决在基层,把人员稳定在当地。
三、组织领导
(一)强化领导责任。市处理信访突出问题及群体性事件联席会议对活动进行统一指挥,市分管稳定工作的领导负总责,定期调度案件结服进展情况;市级包案领导对所包信访案件负领导责任,要亲自参与所包案件的研究处理,定期听取责任单位汇报,指导责任单位抓好案件结服工作;各责任单位主要领导负直接责任,对辖区内的信访案件要亲自抓,亲自研究解决;责任单位包案领导负具体责任,靠上去抓调查、抓化解、抓稳控;市联席办具体负责活动的组织实施和统一协调,定期对活动进展情况和案件结服情况进行通报。
(二)强化督导责任。市信访局要充分发挥综合协调和督导作用,对涉及多个部门的疑难复杂案件,要积极参入协调,与相关单位共同研究解决问题的办法,促进案件有效解决;要成立专门督导小组,明确专门工作人员,定期深入责任单位,跟踪督导各项工作措施的落实情况,督促责任单位加快案件结服进度,确保各项措施和责任落实到位。
(三)强化考核奖惩和责任追究。全市“信访稳定百日会战”活动中,交办案件结服和稳控情况直接与年终岗位目标考核挂钩,限期解决的85起信访案件,未按期处结或结服率不足85%的,未结服和25起做好稳控工作的信访案件发生越级上访的,责任单位主要领导要向市委说明情况。凡因工作不力、稳控措施不到位,导致发生越级集体访、进京非正常上访及丢丑滋事事件的,市联席会议将在全市进行通报,责任单位主要领导要向市委写出检查。对发生越级集体访或非正常上访并造成严重后果的,由市纪检、监察及组织人事部门追究责任单位主要领导、分管领导及具体责任人的责任。
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