街道办迎国庆保全运食药安全百日会战实施方案为认真落实区食品药品安全委员会《关于迎国庆保全运食品药品安全专项整治百日行动方案》指示精神,进一步加强全运期间城市食品、药品安全运行,结合我管区实际,**街道根据区统一行动在管区内开展百日食品药品安全专项整治活动,结合活动进行,特制定本方案:
一、指导思想
为抓好全运期间公共服务和城市卫生管理及创城工作过程中管区公共卫生、食品卫生、药品安全,坚持“标本兼治,着力治本”的原则,健全统一领导、条块结合、责任明确、协调联动的监管机制,全面整顿和规范食品药品经营秩序,为迎接国庆、全运会的到来营造良好的消费环境。
二、主要目标
着眼于科学管理、监督有力、风险可控、群众满意的要求,对管区进行集中整治行动,大力整顿和规范食品、药品市场秩序,全面排查消除各类食品、药品安全隐患,按照上级要求实现以下目标:
1、食品零售单位要求100%取得工商营业执照,并于质量监督部门、工商部门签订质量安全承诺书,做好销售备案。
2、食品流通市场100%建立“一户多档、实名登记、证明登记、标牌公示”等监管制度,对外地入市重点鲜活农产品、加工食品进行备案查验和质量抽检,对查验、检测出的不合格产品要进行下架、召回、销毁等退市处理。
3、建筑施工单位、学校等集体食堂和餐饮单位要建立原料进货索证制度,索票率达到100%,杜绝使用病死或者死因不明畜禽产品和其他有毒有害物质加工食品的行为。
4、流通消费的猪肉100%来自入市备案的屠宰加工企业。
5、各宾馆、商店、集贸市场等非法进口的食品及其原料要100%退货或销毁。
三、主要工作任务
(一)生产加工食品质量安全整治
1.完善食品市场准入制度,严格监督企业按标准组织生产,落实企业产品出厂检验责任,保证市场准入工作的合法性和公正性。
2.严格审核小作坊的生产条件,加大检查巡视和抽查检验频次,及时发现及时查处。采取有效措施,强化提高小作坊的质量意识,完善生产条件,提高管理水平,规范生产行为,尽快满足市场准入条件。
3.突出重点,针对各饭店、早餐点的实际情况,不断加大对其肉制品、乳制品、豆制品、加工水产品等高风险食品的监督抽查力度,逐步提高食品质量水平。
(二)流通领域食品质量安全整治
1.严格落实食品质量进货检查验收、购销台账、质量承诺、索证索票等制度。
2.严格实行经营单位的资格审查制度,加强对食品批发、零售、经营点物品的源头监管,实行经营主体备案制。
3.针对冒用食品质量标志和发布虚假违法广告的单位,加大整治力度,坚决遏制和查处严重损害消费者权益的违法行为。
(三)餐饮消费安全整治
1.加强对餐饮单位食品卫生监督管理,严格餐饮从业人员的健康资格、卫生消毒设施、卫生管理制度的审查。
2.重点对餐饮单位销售的肉制品、海产品、豆制品的检查及餐具清洗、消毒重点环节的检查,对无证经营餐饮单位坚决依法予以查处。
3.各集体食堂及重点餐饮单位的原料进货索证制度是否落实,采购渠道是否规范。
(四)保健食品安全整治
1.严厉查处在保健食品中违法添加药物的行为,查处违规生产经营保健食品和伪造、冒用保健食品标签标识的行为。
2.重点打击生产销售假冒伪劣保健食品的行为,加大对群众反映强烈的保健食品虚假广告的查处力度。
3.加大对生产经营企业的检查力度,及时准确曝光典型违法虚假广告,推动企业诚信制度建设。
四、整治行动步骤
根据全区统一行动及活动安排,街道将分以下几个阶段进行:
(一)动员部署阶段(2019年7月21日—7月26日)。街道成立食品药品整治行动领导小组,根据整治活动实施方案召开动员会议,并在管区内进行宣传发动,部署开展专项整治工作。
(二)清理整治阶段(2019年7月27日—9月14日)根据专项整治方案,街道将组织公安、工商、城管、卫生等执法部门集中开展执法大检查,排查消除各种食品安全隐患,整顿和规范食品市场秩序。
(三) 巩固提高阶段(9月15日至10月5日)。为保障全运会期间城市食品安全运行,进一步加大检查频次和力度,巩固整治成果。
(四) 总结验收阶段(10月6日至10月19日)。对照专项整治活动,开展自我检查验收和分析总结。
五、工作要求
(一)提高认识,加强组织领导。针对此次专项整治活动时间紧、任务重、难度大。要妥善处理好专项整治与发展稳定的关系,坚持跟全区工作安排的一致性。认真做好跟各执法部门的配合,切实把专项整治工作抓细、抓实、抓出成效。
(二)加大打击力度,严查违法行为。街道
粮食部门迎国庆保稳定百日会战实施方案
为全面贯彻落实《**县“迎国庆保稳定百日会战”实施方案》的要求,确保粮食系统的安全稳定,结合实际,特制定粮食局“迎国庆保稳定百日会战”的实施方案。
一、指导思想和工作目标
以党的十七大精神为指导,坚定不移地贯彻市、县“国庆安保”的基本要求,坚持“预防为主,抓早抓小,法情并重,处置得当”以及“谁主管,谁负责”的原则,切实把国庆安保工作作为首要政治任务来抓,严格落实各项工作措施,确保不发生影响社会政治稳定的问题;不发生重大或恶性刑事案件;重大治安灾害事故和群死群伤事件;不发生大规模群体性事件;不发生有影响的非正常进京、赴省、到市上访、闹事问题;不发生重特大安全生产事故,为建国60周年大庆创造和谐稳定的社会环境。
二、主要任务及措施
20xx年5月全县粮食企业改制后,800多名职工解除了劳动关系并得到了妥善的安置补偿,经过粮食局多方协调服务指导90%以上的人员重新找到了就业岗位,有了稳定的收入,但也有个别的遗留的问题,存在着不稳定的苗头和隐患,一是没有办手续、没有领取安置费的人员,二是改制前原国有粮库遗留的问题,三是法律和政策不允许解决的问题。安全生产方面,对已经出租的保留粮库和未出租出售的粮库,需要加强监管,确保不出现任何安全事故。
1、深入开展矛盾隐患排查,将不稳定因素化解在萌芽状态。
对改制后遗留的问题进行拉网式矛盾纠纷大排查,坚持横向到边,纵向到底,不留死角死面,对排查出的矛盾隐患、重点人,按照四明确的要求落实到人,对于不符合法律、政策的问题要做出明确答复不留回手;对于坚持上访人员要引导其走法律程序,对于能够解决的要及时解决,把矛盾隐患化解在萌芽状态。
2、加强安全生产监管,杜绝发生影响安全稳定的生产责任事故。
认真贯彻落实好各级政府关于安全生产工作的部署,与粮食企业签订安全目标管理责任制,明确安全生产责任目标,把责任落实到人,在国庆安保期间,坚持安全目标周报告制度和零报告制度。同时局成立副局长为组长的专职安全督导巡查小组,对所看管的库和出租的库每周进行一次拉网式排查,督导检查所看管的库是否藏有违禁物品,督导检查出租的库的生产、收购、储粮的安全,督导检查企业消防设施,储粮有毒化学剂的安全,检查经营人员操作全过程的安全,做到人员、粮食、卫生安全,并对检查出的问题,下达整改通知书,责令整改。巡查小组每周写一文字汇报督导检查情况和整改情况,不让任何安全隐患栖息在所辖库站,确保安全事故为零的目标。
3、加强值班备勤和请销假制度
国庆安保期间,严格执行领导带班专人值班制度,特别是在上班前下班后时间,排出值班表,责任到人,保证24小时有人在岗在位接听电话,并保持足够力量备勤。
三、成立组织,强化责任
局党委高度重视,把国庆安保工作列入重要议事日程,作为重中之重来抓,成立以局长任组长的“迎国庆、保稳定”工作领导小组,一把手负总责,亲自研究部署,亲自督导落实,全权负责国庆安保工作,股级以上领导为小组成员,并下设办公室,主要职责是:负责国庆安保工作的全面布置,传达上级党委、政府和国庆安保工作领导小组的有关部署和指示,组织全局干部按照要求做好国庆安保工作。为确保国庆安保工作落到实处,局党委把工作任务落实到每一个岗位,每一个人头上,按照“谁主管,谁负责”的原则,领导干部分片包库,一般干部分项包人,做到层层分解,细化责任,形成“人人有责任,事事有人管,层层抓落实”的工作格局,确保不发生任何稳定安全问题。
四、工作要求
1、统一思想,提高认识。在国庆安保期间进一步增强全局干部政治意识、大局意识、忧患意识和风险意识,坚决克服麻痹思想,保持清醒的政治头脑,真正把思想统一到市委县委的安排布署上来,确保万无一失。
2、加强信息反馈。在国庆安保期间,各承租企业和未出租出售库看管人员每周五下午2:30以前向办公室报告情况,安保信息报告员在每天下午3点以前向稳定办报告情况。一旦发生影响全县安全稳定的重大事件,要在30分钟内报县委、政府“两办”及县稳定办,遇有紧急情况在果断处置的同时及时向县稳定办报告。
3、保持通信畅通。全体干部在国庆安保期间保持24小时开手机,确保通信联络通畅。
4、严格责任追究。国庆安保工作中,对因工作不落实、工作不到位、工作不负责造成影响安全稳定重大案(事)件的或造成严重后果的,要依据有关责任追究办法严格追究有关直接责任人和相关领导的责任。
信访稳定百日会战实施方案
为切实维护群众的合法权益和社会稳定,加快推进和谐稳定模范市建设,根据《全市第一批深入学习实践科学发展观活动的实施方案》(蓬学组发 [20xx]1号)文件要求,决定从6月1日开始到8月底,在全市集中开展“信访稳定百日会战”活动,特制定本意见。
一、目标要求
通过开展“信访稳定百日会战”活动,集中解决一批群众反映强烈的热点难点问题,化解一批疑难复杂的信访积案,结服一批信访老户,稳控一批有可能引发重复信访和非正常上访的重点人员。8月底前,交办的85起限期解决的信访案件,处结率达到100%,结服率达到85%以上,未结服的信访案件不发生越级上访;交办的25起做好稳控工作的信访案件(单独交办),不发生越级上访,力争结服。通过全市上下的共同努力,确保建国六十周年大庆及十一届全运会期间不发生越级集体访和非正常上访,不发生丢丑滋事事件。
二、工作措施
(一)责任落实要到位。各责任单位对交办的每一起限期解决的信访案件都要确定一名包案领导,制定一套具体解决方案,落实具体责任人,明确具体处结、结服时限,加大工作力度,逐案予以突破。对交办的25起做好稳控工作的案件,要逐案制定稳控措施,明确稳控责任人,通过教育转化、亲情感化等多种方式,促其息诉罢访。
(二)解决问题要到位。在立足解决实际问题的基础上,下大力气、多措并举、全面做好信访案件的结服工作。对政策范围内的问题,尽快落实政策及时予以解决;对反映问题部分有道理的,要结合具体情况,实事求是地给予部分解决,暂时无法解决的问题,要耐心向群众解释清楚,赢得群众理解;对反映问题无政策依据的,要通过思想教育和帮扶感化,理顺情绪,化解矛盾,促其转变思想,放弃过高无理要求。
(三)稳控措施要到位。在解决问题的同时,要全面做好交办案件涉及人员的稳控工作,坚决杜绝发生到烟台市以上越级上访事件。相关责任单位要层层落实稳控责任,坚决把不稳定人员控制在视野内,确保不失控、不出走。对已失控出走的上访人员,要立即派人找回,坚决控制在当地。同时,要对本单位本辖区内所有不稳定因素进行定期排查,发现问题,及早介入,尽快解决,坚决把矛盾解决在基层,把人员稳定在当地。
三、组织领导
(一)强化领导责任。市处理信访突出问题及群体性事件联席会议对活动进行统一指挥,市分管稳定工作的领导负总责,定期调度案件结服进展情况;市级包案领导对所包信访案件负领导责任,要亲自参与所包案件的研究处理,定期听取责任单位汇报,指导责任单位抓好案件结服工作;各责任单位主要领导负直接责任,对辖区内的信访案件要亲自抓,亲自研究解决;责任单位包案领导负具体责任,靠上去抓调查、抓化解、抓稳控;市联席办具体负责活动的组织实施和统一协调,定期对活动进展情况和案件结服情况进行通报。
(二)强化督导责任。市信访局要充分发挥综合协调和督导作用,对涉及多个部门的疑难复杂案件,要积极参入协调,与相关单位共同研究解决问题的办法,促进案件有效解决;要成立专门督导小组,明确专门工作人员,定期深入责任单位,跟踪督导各项工作措施的落实情况,督促责任单位加快案件结服进度,确保各项措施和责任落实到位。
(三)强化考核奖惩和责任追究。全市“信访稳定百日会战”活动中,交办案件结服和稳控情况直接与年终岗位目标考核挂钩,限期解决的85起信访案件,未按期处结或结服率不足85%的,未结服和25起做好稳控工作的信访案件发生越级上访的,责任单位主要领导要向市委说明情况。凡因工作不力、稳控措施不到位,导致发生越级集体访、进京非正常上访及丢丑滋事事件的,市联席会议将在全市进行通报,责任单位主要领导要向市委写出检查。对发生越级集体访或非正常上访并造成严重后果的,由市纪检、监察及组织人事部门追究责任单位主要领导、分管领导及具体责任人的责任。
街道办消防安保百日大会战实施方案
各社区、辖区各有关单位:
根据江干区防火安全委员会《关于开展江干区消防安全保卫“百日大会战”活动实施方案》的要求,为确保党的“十七大”召开期间消防安全保卫工作,有效遏制重特大火灾和群死群伤火灾事故的发生,切实加强和全力维护社会稳定工作,经街道领导研究,决定在辖区内开展消防安全保卫“百日大会战”活动,具体实施方案如下:
一、组织领导
成立**街道消防安全保卫“百日大会战”活动工作领导小组:
组 长:蒋 坚(街道办事处主任)
副组长:李国强(街道办事处副主任)
王莲英(**派出所副所长)
组 员:周传海(街道副调研员)
冯 磊(街道安监站站长)
俞林发(街道安监站副站长)
下设消防安全保卫“百日大会战”活动办公室,由俞林发具体负责日常工作。
二、实施步骤
消防安全保卫“百日大会战”活动分三个阶段进行:
(一)发动部署阶段(9月10日至9月20日)。宣传发动,营造氛围,不断增强火灾隐患安全意识
一是广泛发动。准备印制关于开展消防安全保卫“百日大会战”活动的宣传资料6000余份,会同消防安全保卫“百日大会战”活动实施方案、“消防技术要求”、“重大火灾隐患判定、督办及立销案办法(试行)”发放到辖区内各重点单位、市场及社区。二是宣传教育。通过《**简报》,及时公告街道部署、发动、排查、督查等情况;各社区以宣传橱窗、横幅、黑板报等形式进行火灾隐患普查、冬季防火及法律、法规和政策的宣传,积极开展贯彻落实江干区消防安全保卫“百日大会战”活动整治工作,不断增强全社会消防安全意识和自防、自控、自救意识。
(二)组织会战阶段(9月20日至10月10日)。全面展开,集中会战,正确把握火灾隐患的危害性
按照区防火委的统一部署,为进一步推动对消防安全保卫“百日大会战”活动的顺利开展,各社区要根据文件要求,结合实际,全面展开,集中会战,正确认识和把握火灾隐患的危害性;要针对自身管辖区域内重点行业,重点部位,宾馆饭店,市场商场,公众娱乐场所以及人员密集场所和劳动密集型企业,易燃易爆化学危险品,“三合一”场所、出租房等进行重点检查,检查内容主要是单位消防安全工作责任制落实、消防安全检查、巡查、火灾隐患整改、消防设施器材的维护保养、疏散通道和安全出口、灭火和应急疏散预案演练等。在对以上内容的检查中,如发现问题或者存在火灾隐患,一定要坚持边查边改的原则,及时整改。逾期不整改的单位,要及时将情况上报相关职能部门进行处理,直到火灾隐患消除。
(三)领导督查阶段(10月10日至10月20日)。领导重视、部门联动,将消防安全保卫“百日大会战”活动引向深入
在全面部署社区开展摸排查和多层次督查的基础上,结合节假日期间的安全检查再次组织多部门联合检查。由街道党工委书记和办事处主任牵头,街道分管领导、街道安监站和综治科会同江干区消防大队、**派出所、秋涛工商所等部门组成联合检查组,对辖区内的重点行业,重点部位以及宾馆、酒店、市场等进行一次全面检查。各职能部门协同联动,真正将江干区消防安全保卫“百日大会战”活动引向深入和具有实效。
三、工作要求
(一)、统一思想认识,明确目标责任。部署开展消防安全保卫“百日大会战”活动,是迎接党的“十七大”胜利召开期间消防安全保卫工作的重要举措,是当前压倒一切的政治任务,是对火灾隐患排查整治专项行动的进一步巩固和深化,各单位(部门)都要从讲政治、促发展、保稳定的高度,充分认识做好消防安全保卫工作的重要意义,切实增强工作的责任感、使命感和紧迫感。统一思想认识,明确目标责任,加强领导,确保消防安全保卫“百日大会战”活动有序开展。
(二)、建立健全组织,制定实施方案。根据《江干区消防安全保卫“百日大会战”活动实施方案》的通知(江防火委[20xx]9号)文件精神要求,成立**街道关于开展消防安全保卫“百日大会战”活动工作领导小组,结合**管辖区域实际,拟定关于开展消防安全保卫“百日大会战”活动实施方案,精心组织,密切配合,突出重点,真抓实干,确保将各个阶段的各项工作真正落到实处。
(三)、严格依法监管,消除火灾隐患。各社区、辖区各有关单位要切实履行法律法规赋予的职责,加大工作力度,深入推进消防畅通工程,加大对“三合一”经营场所火灾隐患的排查整治力度,集中开展电气防火安全,对照有关规范和标准及时督促整改火灾隐患。对重大火灾隐患,必须督促落实安全保障措施,严防死守,确保不发生火灾。
(四)广泛宣传教育,加强值班制度。广泛深入地开展消防安全保卫“百日大会战”活动的宣传,不断提高全民的消防安全
街道办消防安保百日大会战实施方案第2页
意识,不断普及重点行业和领域的消防安全基础知识和安全防范常识,广泛宣传教育,着力加强生产经营单位从业人员的安全教育和培训,积极引导和帮助企业开展消防安全保卫“百日大会战”活动,夯实企业内的消防安全管理基础设施建设,建立健全消防安全管理长效机制,不断提高重点行业和领域的消防安全管理。街道社区及各企业单位在活动期间要加强对本单位重点岗位的值班备勤工作,确保重点岗位的值班备勤人员在岗在位,确保安全。政府办绿化百日会战实施方案
**镇、**镇人民政府,开发区管委会,县各委办局,县各有关单位:
为大力实施城市化战略,加快推进城南新区建设,绿化美化县城,切实改善县城人居环境,争创省级园林城市,县委、县政府决定组织第六次县城绿化会战,现提出如下实施意见:
一、指导思想
全面贯彻落实县委十二届六次全体(扩大)会议精神,紧紧围绕创建省级园林城市的目标,全力打造水绿**的特色,坚持政府组织,全员参与,统一规划,因地制宜,注重实效的原则,建设布局合理,覆盖全面,景观优美的城市绿地生态系统,创造良好的人居环境,促进城市可持续发展,不断提升城市现代化水平。
二、目标任务
今年第六次县城绿化会战的主要目标是:新增公共绿地面积125万平方米,人均公共绿地面积达到13.3平方米,城市绿化覆盖率达到40.2%。创建绿化达标单位10个,达标小区10个,省级园林式单位1个,省级园林式小区1个。围绕上述目标,今年第六次县城绿化会战实施6类40项工程,投入资金7000万元。
(一)公园建设工程。投入资金3300万元,高标准建设新区公园、森林公园、新兴大桥桥头公园、金沙湖一期工程、龙湖公园等公园绿地,逐步形成绿量充足、景观优美、特色鲜明的开放式生态景观。
(二)道路绿化建设工程。投入资金1500万元,重点实施新兴路、大关南路、跃进路、射阳河西段风光带、204国道等主要干道的绿化。
(三)县城绿化提升工程。投入资金200万元,重点实施城中公园、人民广场、主要道路节点、铁军广场等绿化景点建设。
(四)住宅小区绿化达标工程。计划10个住宅小区绿化达标,投入资金1000万元。清华名仕园要建成省级园林式小区,翰林居、碧水豪苑、天宇华庄、澳洋欧洲花苑、东方广场、城中花园等要确保建成绿化达标小区,力争建成省级园林式小区;南方花苑、碧水明苑、百盛花园等已形成一定规模的住宅区,要按照绿化达标要点,进一步提高整体绿化水平。
(五)单位庭院绿化达标工程。计划10个单位庭院达标,投入资金500万元。县教育局要确保建成省级园林式达标单位,检察院、公安局、人武部、交通局、粮食局、劳动局、卫生局、审计局、**工业园等单位要确保建成绿化达标单位。其他有创建目标的单位要积极参与会战,确保完成任务,努力营造处处见绿、处处有景的宜人环境。
(六)纪念林地绿化建设工程。由党群、宣教、政法、农水、财贸、工交等六大口,实施6个纪念林地,投入资金500万元。对落实会战任务的六大口纪念林地,各相关单位要按照规划,对照时间节点,尽快落实到位,确保形成绿化会战热潮。
三、绿化管护
加大绿化养护管理改革力度,提高绿化养护管理水平,切实改变过去重栽轻管的状况,不断提高苗木存活率和保有率。对绿化的管护具体采取以下几种办法:一是单位(小区)绿化养护管理由单位小区自己负责;招标发包的绿化工程养护由中标单位负责;对养护期满的绿化工程绿化由建设局对外发包,确定管养单位,逐步推向市场。二是沿主、次道路的各部门、单位和社区、近郊村,要与绿化管理职能部门依法签订门前绿化管护责任书,承担平时管护和毁损赔偿责任,切实把门前绿化管护工作落实到实处。三是加大依法查处力度,公安、建设部门对毁绿、损绿,破坏绿化设施的行为,要严处重罚,坚决予以打击。四是教育县城广大市民树立人民城市人民建,绿化家园靠大家的意识,自觉爱护城市花草树木和园林设施,真正形成文明、健康、和谐的绿化氛围。五是切实加强绿化管理队伍建设,深化内部改革,逐步形成建设、管理、养护分开的格局。
四、推进措施
(一)紧咬时间节点,形成推进合力
各部门、各单位要积极响应第六次县城绿化会战的总部署,抓住今年春季绿化黄金时间,采取积极有效的措施完成包干任务。今年绿化建设具体分三个阶段实施:第一阶段:(3月6日—3月10日)宣传发动。全面动员、全员参与、全城联动,造浓绿化建设的强烈氛围,掀起大搞绿化建设的热潮;第二阶段:(3月11日—4月30日)组织实施。集中优势力量突击五十天,全面完成绿化建设任务;第三阶段(5月1日至12月底)考核验收阶段。以完成时间、完成量、成活率为主要内容,对各单位进行考核验收、评优罚劣,确保绿化会战取得圆满成功。
(二)落实责任主体,明确具体要求
**镇、**镇、开发区和建设、交通、水利、国土、林牧等部门是县城绿化建设的重要部门,要把绿化建设当着本部门重要工作内容来抓,各镇区、部门必须紧密配合、联动操作、合力推进。**镇、**镇、开发区要把本区域绿化建设的任务当着份内事,抓紧落实到位,积极配合县主管部门抓好城南新区市政道路两侧的绿化建设;开发区要结合县城规划,抓紧实施内部绿化工程;郭墅、
政府办绿化百日会战实施方案第2页
三灶、新沟等县城周边镇要按照县城绿地系统规划,扎实搞好县城外围防护林建设;建设部门要超前做好绿地系统规划编制工作,并按规划负责落实好建成区的绿化任务,重点抓好公共绿地建设;国土部门要采取有效措施及时帮助相关镇区、单位、部门落实绿化用地指标;交通部门要抓好交通道路两侧绿化建设,大力推进绿色通道工程;水利部门要实施好河道两岸绿化建设。(三)精心组织实施,严把质量标准
今年列入政府实施的绿化工程,要通过规范的招标程序,组织高资质园林绿化设计施工单位进行公开招投标,确定设计单位、施工单位。中标单位必须按照建设部门的规划要求,精心组织施工。各部门和单位的施工图纸、施工方案在施工前必须进行会审,审批后方可施工。为了保证施工质量,提高苗木成活率和保有率,县绿化管理部门要跟踪督查验收。建设部门要做好各部门和单位绿化建设技术和实施方案指导工作,要做到有请必到、有求必应,直至部门和单位绿化建设任务全部完成。
(四)广辟资金渠道,确保实施到位
县城绿化建设按照国务院颁发的《城市绿化条例》、省人大通过的《江苏省绿化管理条例》,对全民义务栽树、单位小区绿化达标、认建认养认管绿地、城郊绿化、闲置土地绿化、拆违建绿、“门前五包”、立体绿化和公路、河渠绿化通道建设等均作出明确规定,各部门和单位要严格按规定执行。具体是:住宅小区绿化资金由开发企业负责,单位达标绿化资金由所在单位负责,镇区绿化资金由各镇区负责,县城道路绿化、公共绿地绿化资金由政府筹建落实。财政局要按规定足额收取义务植树统筹费(5元/人),专款用于县城绿化建设;同时鼓励县各部门、各单位和社会各界捐资、捐树,集中用于县城绿化建设,也可在适当的地段(块)按照“谁投资谁受益”的原则筹集绿化经费。
(五)强化组织领导,严格督查考核
各部门、各单位要充分认识县城绿化建设的重要意义,切实把城市绿化建设作为当前一项重要工作抓好。各部门主要领导要亲自挂帅,认真制定工作方案、分工负责、靠前指挥,精心组织,务求实效。城南新区建设指挥部要调集精兵强将,全程跟踪,做好绿化建设工作,采取领导督办、行政监察、舆论监督等多种措施,对项目运作、形象进度、工程质量、资金保障等方面进行督促检查。各部门、各单位要利用一切可以利用的力量和资金,拿出切实可行的实施办法,循序渐进的抓好落实,凡按时完成任务要给予表彰,凡进度缓慢、行动不力、实施质量不好的要给予通报批评,对未能完成任务的要追究责任。
我市项目建设百日会战实施方案
20xx年是形势异常严峻的一年,也是我市赶超发展的关键一年。这种形势下,加快推进项目建设,不仅关系到当前的经济增长,也关系到长远发展的后劲,既是当务之急,更是长远之计。按照市委、市政府的部署,今年全市安排重点建设项目45个,重点推进项目27个,从目前进展情况看,存在一些差距和不足:全市开复工项目95个,新开工项目只有36个;45个重点项目还有5个未按计划开复工;各镇街之间项目建设进展也不平衡,有的镇街还没有新开工项目,有的镇街虽然有开复工项目,但进展缓慢;大部分单位招商引资完成情况与任务目标差距较大,等等。
当前,正值项目建设的黄金季节,也是决定能否完成全年经济目标的关键时期。为深入贯彻落实上级关于“保增长、扩内需、调结构”的战略部署,积极应对金融危机冲击,抢抓经济回暖的有利机遇,发挥项目建设的重要支撑作用,实现经济社会又好又快发展目标,根据《全市第一批深入学习实践科学发展观活动的实施方案》(蓬学组发 [20xx]1号)文件要求,决定在全市集中开展“项目建设百日会战”活动。现就活动实施制定如下意见:
一、指导思想
以贯彻落实科学发展观为统领,以“抓投入、保增长、调结构、促转型”为主线,以实现全市经济“总量扩大、质量提高、效益提升、后劲增强”为目标,对全市项目进行认真梳理,区分不同情况,进一步统一思想、提振信心,强化工作措施,加大推进力度,努力形成项目引进、项目储备、项目建设、竣工投产“四位一体”良性发展局面,使项目建设真正在拉动经济增长、优化产业结构、转变发展方式、改善社会民生等方面发挥重要作用,促进全市经济又好又快发展。
二、目标要求
从6月初到8月底,集中开展项目建设大会战,促进重点项目建设快速推进,新项目不断签约落地,为完成全年招商引资和项目建设任务奠定坚实基础。至活动结束,各责任单位确保项目建设复工率达到90%以上,重点建设项目全部达到进度要求;北沟镇和经济开发区“两翼”要在已开工项目基础上,再新开工4个以上,其他镇街新开工2个以上;各责任单位实际到帐外资、项目建设投入要确保完成年度目标的80%以上。
三、主要内容
1、在谈项目抓签约。对正在洽谈的项目要盯紧盯牢,指派专人跟踪洽谈,落实跟踪服务措施,确保尽快签约。特别是国电海滨生态旅游开发、外交论坛大使村、华润风电二期、潍坊华彤电动车、北内汽车外饰件、德腾传感工程、用友酒庄、金港湾国际老年度假中心、欧华国际葡萄酒庄等项目,要争取活动期间签约。
2、签约项目抓落地。对签约项目要实行时间、任务、责任“三位一体”责任制,确保尽快开工建设,同时要制定出具体的进度安排计划和实施措施,定人、定责、定时间,使各项工作见实效。活动期间,安邦石化、华泰制药扩建、大成酒业、建材商贸城、福晋源酒店等项目要确保实现开工建设,达到进度要求;**旅游休闲服务中心、世嘉游艇与游乐场、网球中心和体育公园、拉菲酒庄、中电亚洲风电一期、张裕工业园、八仙娱乐城、星火化工、葡萄酒博览中心等项目要加紧办理规划、选址、设计、审批等前期手续,为年内开工建设奠定基础。
3、在建项目抓进度。对所有在建项目进行一次全面梳理,突出重点,重新分解细化目标任务,按照从早从快的原则,排出推进时间表,提出进度要求,明确时间节点和完成时限,用倒推的办法、以最快的速度来安排和推进项目建设。
4、建成项目抓投达产。对已竣工尚未投达产的项目,市级分包领导和责任单位主要负责人要亲自到企业进行调研,分析原因,帮助解决发展过程中遇到的各种问题,使其尽快投产、达产,尽快产生效益。同时,要积极引导企业抢抓增值税改革等机遇,加快引进先进技术、设备和人才,加大技改力度,进一步提高企业的核心竞争力。
四、工作措施
1、进一步加强领导。各级要强化“抓项目就是抓发展、抓发展必须抓项目”的意识,组织专门队伍,充分利用各种社会关系,抓紧联系客商,走出去、请进来,并在领导力量、人员、经费等各个方面给予有力保障,奋战一百天,确保全面完成和超额完成全年的招商引资任务。各级各部门主要负责人是项目建设的第一责任人,要身先士卒,亲自上阵,带头包装项目,认真研究项目,千方百计争取项目,集中精力抓好项目。要层层传递压力,细化分解任务,明确时限要求,把项目建设和引进的责任落实到每一个人,确保取得实效。要牢固树立“一盘棋”思想,加强部门联动,搞好协调沟通,形成齐心协力抓项目的生动局面。要广泛宣传,在全市范围形成人人关心、支持项目建设的良好氛围。
2、进一步强化项目服务。要全面落实项目服务机制,优化项目建设环境,对重点项目给予审批、申报等方面的便利和资金、土地等方面的倾斜,尤其要畅通“两翼”项目建设服务“绿色通道
我市项目建设百日会战实施方案第2页
”,简化办事程序与环节,切实提高办事效率,做好协调和服务工作。各职能部门要加强配合,按照难事先办、急事特办、能便则便、能快则快的原则,尽最大努力、以最快的效率做好项目服务工作,积极为项目建设提供一切便利。建设、规划、环保、国土、工商等部门,在办理项目建设、选址、环评、用地、工商注册等相关手续过程中,属我市审批范围内的,要在承诺时限内予以快速办结;需向上级审批的,要在第一时限内上报,积极予以协调,提供跟踪服务。交通、水务、供电、通讯等部门,要配合项目方及时完善相关基础设施建设。项目所在地党委政府,要积极配合项目单位做好征地、拆迁及地面附着物补偿等工作,处理好项目方与当地群众的利益关系,保证项目建设不受干扰和影响,并为项目方及时提供其他方便。要进一步加强银企、银政合作,积极向银行推介重点项目,争取银行贷款支持,努力实现银企“双赢”;充分发挥现有金融中介担保机构的作用,为项目建设提供资金保障;引导企业通过上市、股权转让、资产重组等方式解决融资难题。3、进一步加强项目储备。各级各部门要充分认清当前经济形势,继续把招商引资工作作为头等大事来抓,进一步创新招商引资策略,采用小分队出击、点对点的方式,重点搞好区域招商、产业招商、专业招商、活动招商和以商招商,加强项目储备,铆足发展后劲。要充分利用当前经济危机的“倒逼”调整机遇,抢抓国内外产业转移、经济新领域拓展、企业并购重组等一系列重大机遇,积极引进产业龙头企业、行业骨干企业、“国”字号大企业。要畅通信息渠道,定期通过网络、洽谈会等形式对外推介项目,寻找信息;通过在外能人、企业家、干部群众等多种渠道,搜集信息;积极走出去,广交朋友,捕捉信息,从中筛选大项目、好项目,有针对性地跟踪洽谈。要建立动态管理、梯次推进的项目库,适时地把条件成熟的项目补充进来,确保项目库的储备量,努力形成投产一批、建设一批、规划和储备一批的良性循环。
4、进一步强化调度督查。要切实加大督查力度,强化会战期间的全程效能督查,按照进度目标要求,定期和不定期开展督查,及时跟踪问效,切实抓好各项工作任务的落实。会战期间,各级各部门每月25日前要将活动的开展情况和项目的进展情况书面报两办及学习实践活动办公室,重点是如何解决阻碍项目推进的问题及工作中遇到的新问题、新情况,对签订合同及有实际性进展的项目,要随时上报。重点项目建设情况每月进行通报,对活动中落实不力的人和事,要强化责任追究,确保项目建设全面快速推进。
县委信访稳定工作百日会战实施方案
为坚决打胜全国“两会”期间信访维稳攻坚战,切实做好20xx年全县信访稳定工作,积极推进和谐**建设进程,特提出以下工作意见:
一、 全县信访稳定主要任务和工作目标
今年,全县信访稳定工作以党的十七大和十七届三中全会精神为指导,以科学发展观为统领,以解决信访问题为中心,以维护人民群众合法权益和社会公平正义为着力点,牢固树立“稳定是第一责任”的思想,紧紧围绕构建辽吉蒙结合部区域中心县这一总要求,不断提高我县信访稳定工作规范化、制度化、法制化水平,努力为县域经济发展创造和谐稳定的社会环境。
全县信访稳定工作的主要任务是:全力以赴解决信访积案,千方百计避免信访新案,扎扎实实做好信访稳控工作,加快推进信访稳定工作机制创新。
全县信访稳定工作目标是:努力实现“五个坚决防止”、“六个为零”,即坚决防止发生危害国家安全和社会稳定的重大事件,坚决防止发生影响社会稳定的规模性群体事件,坚决防止发生极端滋事事件,坚决防止发生我县涉访人员在北京群体性非正常访、到全国“两会”代表驻地及会议现场滋事或极端行为,坚决防止发生重点群体、重点人员失控漏管情况;进京非正常访登记为零,进京集体访为零,进京访回流为零,进京突发事件为零,进京维护稳定工作人员违法违纪为零,让党委、政府和人民群众满意。
二、 全力以赴解决信访积案
去年以来,全县通过“百日会战”和“大接访”等专项行动,妥善解决了一批信访积案。目前,信访积案仍是困扰我县信访稳定工作的一个顽症,必须突出重点,层层推进,集中开展信访积案专项治理行动,最大限度地减少信访存量。
(一)认真清理信访积案。从2月10日至20日,各乡镇(开发区)、各部门要按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则,集中开展信访积案专项清理活动,对清理上来的信访积案,要抓紧制定解决信访积案的时间表,确定专人,限期解决,全县交办信访积案的息访率要达到95%以上。
(二)实行领导包案。对清理出的疑难信访案件,各乡镇(开发区)、各部门要全面实行领导干部接访包案,既要面对面地倾听诉求,又要解决实际问题,切实做到“四个到位”,即诉求合理的解决要到位,诉求无理的思想教育要到位,生活困难的帮扶救助要到位,行为违法的依法处理要到位。
三、千方百计避免信访新案发生
各乡镇(开发区)、各部门、各单位要坚持以人为本、不断提高执法素质,规范执法行为,确保依法行政,严格、公正、文明执法,最大限度在预防和减少因执法不严、执法不公、执法不规范引发信访问题。
(一)抓好初信初访工作。深入开展矛盾纠纷排查化解工作,努力从源头上消除不和谐、不稳定因素。大力畅通信访渠道,充分发挥县乡两级信访部门直接调处的职能作用,全面落实首办责任制,对初信初访信访事项直接调处率要达到100%。积极做好初信初访的回访反馈工作,争取一步解决到位,防止由信转访、由易拖难,由主动变被动,最大限度地把问题化解在基层,坚决防止因工作不负责任,解决问题不及时而造成的重复访、越级访。
(二)开展信访稳定风险评估。由县信访大厅牵头,全面落实重大专项风险评估和稳定风险预测评估制度,坚持科学决策,民主决策,依法决策。对群众反映强烈的土地征用、房屋拆迁、企业重组改制、环境保护、社会保障等方面问题,未经评估的重大事项不研究、不决策、不实施,坚决防止因决策不当而引发信访稳定问题。
(三)建立初信初访登记备案和责任倒查制度。各乡镇(开发区)、各部门要建立初信初访案件登记备案制度,强化对初信初访案件的跟踪考核,对初信初访成为重信重访、集体访、越级访、非正常访的,由纪检监察部门进行责任倒查。各级纪检部门要将查究的情况及时通报县维稳办。年度内,凡被县维稳办通报3次以上的乡镇(开发区)、部门和单位,将对其主要领导和主管领导进行诫勉谈话,对直接责任人给予相应的纪律处分。对初信初访因解决不当而造成重大影响的,将对责任主体的“一把手”、主管领导采取组织措施。
四、扎扎实实做好信访稳控工作
大力加强信访稳定基层基础建设、规范化建设和信息化建设,配齐配强工作力量,切实把信访稳定工作作为疏导群众情绪、解决群众困难、密切党群干群关系的有效途径。
(一)确定对象。县信访大厅要对三年来进京正常访、进京非正常访、进京集体访、进京滋事及进京非正常访被打击处理过的人员进行全面梳理,确定我县重点信访人员,明确责任主体。各乡镇(开发区)、各部门也要深入排查本地区、本部门参与非法集资、曾进京上访未息访、到市去省上访问题未解决、有进京上访迹象,违法缠访闹访、受到公安机关处理等各类重点人员,逐人建立信息档案,并上报县信访大厅备案。对确定的重点信访人员,要切实采取有效措施,确保其始终在工作视线之内,坚决防止失控、漏管。对闹访、缠访、进京非正常访遣返人员,坚
县委信访稳定工作百日会战实施方案第2页
持因情施策,区别对待,加强教育引导,做好思想转化工作。
矿区安产隐患整治百日会战实施方案
各学区、区直各单位:策划方案,是策划成果的表现形态,通常以文字或图文为载体,策划方案源自于提案者的初始念头,终结于方案实施者的手头参考,其目的是将策划思路与内容客观地、清晰地、生动地呈现出来,并高效地指导实践行动。《街道党工委迎国庆治安环境综治百日会战实施方案》如果还没解决您的需求,请访问我们为您2024准备的“百日攻坚行动实施方案”专题!
展开全文
相关推荐范文