全市工业提速增效活动方案

宜未雨而绸缪,毋临渴而掘井根据公司的相关要求,我们需要根据不同的事务制定方案,方案具有指导我们工作方向的作用。怎样写出很专业的方案呢?下面,我们为你推荐了全市工业提速增效活动方案,有需要的朋友就来看看吧!

全市工业提速增效活动方案

为促进全市工业经济平稳运行,确保完成全年预期工作目标,按照省政府及白城市政府的统一部署,市政府决定于今年8—12月份在全市开展工业提速增效活动。活动方案如下:
一、主要内容
(一)提速增效活动的目标和要求。按照全省工业提速增效活动方案及白城市工业提速增效活动方案的总体要求,今年全市工业总产值要完成12.2亿元,工业增加值完成4亿元,实现利润3500万元的目标任务。各重点企业要积极行动起来,按照市委、市政府的统一部署,加大生产组织力度,加大生产负荷,促进销售,提高增长速度,增加经济效益。有关部门要千方百计为全市提速增效创造条件,大力支持企业增产增收,为实现全市经济由“快走”变“快跑”做贡献。
(二)分解指标,明确任务。市经贸局将与各重点企业就全年提速增效目标进行衔接,分解指标,明确任务,研究制定工业提速增效的具体措施,落实全年实现增速28以上、效益保持较好水平,确保完成省政府、白城市政府下达的提速增效目标任务。
(三)明确目标任务,落实责任人。20xx年8月30日,市政府召开全市工业提速增效活动动员大会,安排部署工业提速增效活动,明确各重点企业全年目标任务。
二、主要工作措施
(一)督促检查,落实措施。一是促进所属重点企业努力增产增效,落实提速增效措施。各部门要努力为增量和增盈企业创造条件,确保增产增[找材料到 --网上服务最好的资料站点]效目标,为全市提速增效多做贡献;二是由市经贸局领导带队深入有关重点企业进行调研,掌握运行动态,指导督促工业提速增效工作,帮助企业解决提速增效活动中遇到的问题。
(二)认真抓好增量项目落实,充分发挥增量拉动作用。一是要密切跟踪企业项目进展情况,及早创造投产项目外部条件,保证新投产项目达产达效,实现对全市提速增效的拉动作用;二是加强服务与协调,对通过扩能体现增量的企业,要在生产要素需求方面创造优先条件,促其快速增长,提高效益。
(三)认真抓好达到规模以上企业纳入统计范围工作,努力提高全市工业总量。目前全市仍有几户达到规模以上企业没有纳入统计范围,经贸局和统计局要与上级主管部门以及所属企业搞好衔接,按要求及时将已达到规模的企业纳入统计范围,为全市工业提速增效创造条件。
(四)加强提速增效活动日常调度。各有关部门要加强提速增效工作的调度管理工作,坚持每周调度,半月检查,每月通报制度。及时发现典型,交流经验,解决实际问题,表彰先进,督促后进。
三、时间安排
全市工业提速增效分三个阶段:第一阶段为调查摸底和动员阶段(8月底前)。召开提速增效活动动员大会,分解指标,明确任务;第二阶段为组织实施阶段(9—12月),集中精力抓好生产组织,协调解决经济运行中的重大问题,为完成各项指标积极开展工作;第三阶段为考核阶段(今年年底),对各重点增产增效企业责任目标完成情况进行考核、总结、通报。
四、工作要求
(一)各有关部门要积极投入到全市工业提速增效活动中去,积极创造条件,营造良好氛围,优化环境,制定切实可行的鼓励措施,帮助企业增产增效。统计部门要积极配合,全力支持全市工业提速增效活动。在统计口径、核算方法、调整因素等方面协调好各方面关系,做到既要符合工业结构特点,又要争取应报尽报,为全市工业提速增效活动提供保障,做出贡献。
(二)、各企业要加强领导,集中力量,认真开展好工业提速增效活动。各企业的主要领导为提速增效活动的第一责任人,要按市里的统一部署和要求,亲自抓好本企业提速增效活动,制定本企业的提速增效工作方案。要顾全大局,确保完成全年责任目标。
(三)、各企业要成立提速增效临时机构,指定专人,与市经贸局经济运行办公室保持紧密联系与沟通,反映情况,交流信息,协调解决问题,确保提速增效活动开展得扎实有效。
(四)、广播电视局、新闻中心等新闻单位要配合全市工业提速增效活动,开展宣传报道,宣传典型,交流工作经验,鼓舞士气,形成全市关心工业提速增效的舆论氛围。
五、组织领导
为保证本次活动顺利开展,在市经贸局成立全市工业提速增效活动领导机构,由市经贸局局长梁子军任组长,市经贸局副局长吴桂海、任承森任副组长;办公室设在市经贸局经济运行办,具体负责指导、协调、调度、考核全市工业提速增效活动。

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提质增效年活动实施方案


提质增效年活动实施方案

各党支部:为贯彻落实县委十二届十五次全委扩大会议和全县经济工作会议精神,巩固和扩大“作风建设年”活动成果,大力改进作风,提高服务质量,增强机关效能,推进工作落实,根据县委《关于在县乡机关开展“提质增效年”活动的意见》(民办发〔20xx〕22号文),乡党委决定,今年在全乡各支部和党员干部中开展“提质增效年”活动。现提出如下实施方案:

一、开展“提质增效年”活动的重要性和必要性

近年来,通过开展学习实践科学发展观和“作风建设年”等活动,机关效能不断提升,干部作风有所改进,为加快经济社会发展提供了有力保证。但也要清醒地看到,我乡机关效能和干部作风与跨越式发展的要求还不完全适应,存在一些亟待解决的突出问题。主要是:有的村有令不行、有禁不止,搞上有政策、下有对策;有的村在工作推进中行动迟缓、效率不高、落实不力;有的干部作风漂浮、心浮气躁、精神萎靡,得过且过、推诿扯皮,工作无实效、无特色、无亮点;有的干部在履行职责中律己不严、为政不廉,搞“暗箱操作”、优亲厚友,甚至吃拿卡要、与民争利。这些问题的存在,影响了干部形象、影响了干群关系,损害了社会稳定,制约了经济社会发展。为此,全乡各党支部和党员干部要把开展“提质增效年”活动作为改进作风、提高效能、优化环境、推动工作的一项重要举措,作为关系全乡跨越式发展全局的一件大事,切实抓紧抓好,抓出成效。

二、开展“提质增效年”活动的总体要求和重点工作

开展“提质增效年”活动的总体要求是:深入贯彻落实科学发展观,以“改进工作作风、提升服务质量、增强工作效能、促进工作落实、推动跨越发展”为主题,以目标管理、绩效考评、效能督查为主要手段,着力加强思想教育、提高素质能力、解决突出问题、落实发展责任、完善体制机制,以治庸提能力,以治懒提效率,以治散正风气,切实提高各支部的执行力、创新力和落实力,努力实现党员干部素质明显提升、工作纪律明显加强、工作效能明显提高、群众满意度明显提高、工作任务全面落实的目标。

开展“提质增效年”活动的重点工作是:

(一)抓学习,在提高干部综合素质上提质增效。

坚持把学习教育贯穿“提质增效年”活动全过程,按照“用什么学什么、缺什么补什么”的要求,紧紧围绕提高综合素质抓好学习。一要加强科学理论学习,加强《党章》、《村民委员会组织法》等理论法规的再学习,坚定理想信念,增强组织观念,提高贯彻执行党的路线、方针、政策的自觉性和坚定性。二要加强政策学习,认真学习中央一号文件的涉农精神,学习国家西部大开发的涉甘精神,学习省市县乡20xx年经济工作的要点,各包村干部、村书记、主任要熟练掌握本村重点工作责任指标,做到“一口清”,找准工作落实结合点,增强熟知政策、用足用活政策的能力,尤其是诸如农村低保、妇女创业小额担保贷款等惠农强农政策的办理程序,方法步骤。三要加强农业技术方面的学习,充分运用农家书屋、新农村资讯、远程教育网站等平台,学习设施农业、特色林果业和大田节水等方面的知识,努力成为技术型干部、实干型的干部。四要加强方法和经验的学习。乡村干部要用心学习积累和群众打交道、做工作的经验、办法,要受得住群众的冷嘲热讽,要努力练就三种本领,即:善于提升群众思想的本领,合理计划、顺利推进本村重点工作的本领,统筹兼顾,党务工作和重点工作互促互进的本领。

(二)抓落实,在推进重点工作上提质增效。要紧紧围绕重点工作任务落实开展“提质增效年”活动,坚持效率优先,以目标倒逼进度,以时间倒逼程序,以进度倒逼干部,以督查倒逼落实。一要紧盯重点工作抓落实。对乡党委、政府确定的各项重点工作,各村要倒排工期,制定祥细的推进计划,严格落实“人盯人、人盯事”的工作机制,特别是在落实20xx年水资源配置方案、日光温室建设、特色林果业定植和新农村建设中,要全部实行“倒计时”制度,把时限、目标、责任按月分解到岗到人,做到量化明确、分解到位、责任清楚。二要紧盯保障和改善民生抓落实。对粮食直补、良种补贴、农机具补贴等各类惠农政策,按照“一册明、一折统”的支付方式,按时足额发放到位;对农村低保、危房改造等惠民政策,公开公平,阳光操作,真正

提质增效年活动实施方案第2页

使惠民政策惠及困难群众。对在惠民政策落实方面发生违纪违规问题的村,按照《夹河乡落实强农惠农政策承诺书》的要求,村主要负责人主动辞职并接受组织处理。三要紧盯一把手抓落实。强化一把手在提质增效工作中的责任,加大问责力度。重点围绕工作落实进度抓问责,对不作为、慢作为、乱作为的,发生一次谈话提醒,发生两次全乡通报,发生三次组织处理。

(三)抓作风,在改进工作作风上提质增效。一要以教育培训为先导,提高干部整体素质。经常对全体干部开展宗旨观念、理想信念、职业道德、党纪条规等教育活动,使广大干部牢记党的宗旨,切实摆正国家利益、人民利益与个人利益的关系,勤勤恳恳、脚踏实地为人民办事;引导广大干部树立正确的人生观、世界观、价值观、“权力观”。二要以制度创新为手段,严明干部队伍工作纪律。要对现行规章制度重新进行一次梳理,对一些切实可行和行之有效的要继续坚持和完善。重点要建立健全好三个机制:一是建立健全岗位责任制,解决部分干部职责不明的问题。二是建立健全检查考评机制,解决干多干少一个样的问题。实行严格的考勤制度、请销假制度,将出勤与干部工资、评优等挂钩。三是建立健全责任追究机制,解决干好干坏一个样的问题。把绩效考核的结果作为干部奖励表彰、评先树优的重要依据,对工作勤奋努力、成效显著的干部,要大张旗鼓地表彰奖励;对没有完成工作任务的,视情节予以严肃处理。三要以班子建设为重点,凸显先锋模范带头作用。领导干部要带头讲学习、讲政治、讲正气,言行一致,廉洁从政,服务大局,严于律己。坚持抓班子、做表率;抓责任、促落实;抓重点、强基础;抓政策、促发展;抓协作、促成效的“五抓”责任机制。

(四)规范公开党务、村务,在落实优惠政策上提质增效。各村要认真实行“4+2”工作法和落实村务公开制度,进一步规范公开内容,采用固定的公开阵地、面对面地向群众公开、召开村民代表会议等灵活多样的形式,把粮食直补、农村低保、困难救助等与群众切身利益相关的事项及时向群众公开,保证各项强农惠农政策的落实,促进农业发展、农民增收和农村繁荣。

三、开展“提质增效年”活动的方法步骤

“提质增效年”活动,从4月份开始,至11月底结束。主要采取以下方式开展活动:

(一)制定年度目标管理指标。各村党支部根据乡党委、政府的决策部署和年度工作责任书,在4月初,要制定量化指标,分解工作任务,明确工作内容、标准要求、完成时限、责任人员和考核办法。各村党支部每月、每季度要将目标管理落实情况及时报告乡党委、政府以及乡“提质增效年”活动领导小组办公室。

(二)实行公开承诺。各村党支部要对重点工作任务落实、实事办理及关系群众切身利益热点问题的解决等,要通过会议、村务公开、承诺书等形式,向上级组织和广大干部群众作出承诺,广泛接受监督。

(三)查找整改突出问题。5月中旬,各村、单位要通过走访、座谈、发放征求意见表等方式,认真查找工作效能和作风方面的突出问题,并对查找出的问题进行梳理归类。5月下旬,制定整改方案,明确整改措施、时限、责任。要推行整改台账制、整改承诺制、解决问题登记制、整改事项公示制,按时限逐个整改销号,确保落实到位。

(四)实行考评通报。各村、各单位每月对落实重点工作和作风效能情况进行自查,自查情况分别报告乡“提质增效年”活动办公室。乡活动领导小组办公室要组织力量每月开展一次效能督查考评,进行阶段性排序通报。

(五)进行总结验收。11月中旬,各村、各单位要对活动开展情况进行自查总结,并将自查报告报乡提质增效年”活动领导小组办公室。11月下旬,由乡活动领导小组办公室对各村、各单位进行全面检查验收。年底前,各村、各单位要将践诺情况进行通报,接受社会监督。

四、开展“提质增效年”活动的保障措施

(一)加强领导,靠实责任。为加强全乡“提质增效年”活动的组织领导,乡党委成立“提质增效年”活动领导小组,由乡党委书记担任组长,乡长担任副组长,各站所负责人为成员,领导小组下设办公室,办公室设在党政办,具体负责活动的指导、协调、督查和考核工作。各村、各单位也要成立相应的组织,具体负责活动的落实。

(二)严查案件,抓树典型。要把抓树典型作为“提质增效年”活动的重要手段,乡纪委要加大案件查办力度,重点严查侵害群众利益的人和事;严查失职、渎职,监管缺失,酿成安全责任事故的人和事;严查招标投标、用地申请、水权配置等领域以权谋私,收受好处的人和事;严查管理松、纪律散、效率低、执行力差的人和事;严查奢侈浪费、有损党和政府形象的人和事。通过查办案件,达到查处一案、教育一片的警示作用,要在全乡范围内查处一起以上的违规违纪行为。同时,要树立和宣传一批先进典型,强化正面引导,充分发挥典型的示范带动作用,使得党员干部学有榜样、干有模范。

(三)加强宣传,营造氛围。乡机关和各村、各单位要采取召开会议、设立宣传栏、悬挂横幅等形式,及时宣传开展“提质增效年”活动的重要意义、主要任务和具体要求,广泛宣传各村、各单位的好做法、好经验和活动成效,努力营造推动提质增效的浓厚氛围。

(四)严格考核,务求实效。活动办公室要制定“提质增效年”活动考核办法,围绕活动开展情况、重点工作落实进度和行政许可事项办理时限、办事效率以及干部职工纪律作风等情况进行逐月考核、逐月排序、逐月通报。对工作重视不够、落实措施不力以及不作为、慢作为、乱作为的单位和个人,要坚决追究责任。要把活动考核与动态考核结合起来,把活动考核情况作为动态考核的一项重要内容,将考核结果作为干部工作实绩考核、党风廉政建设责任制考核和奖惩任用干部的重要依据。要把“提质增效年”活动与创先争优活动相结合,与换届工作相结合,通过扎实开展“提质增效年”活动,促使全乡面貌有大改观、效能有大提升、工作有大推进,为全乡经济社会跨越式发展提供有力保障。

 


全市深化道德讲堂活动方案


全市深化道德讲堂活动方案

为进一步落实中央办公厅《关于培育和践行社会主义核心价值观的通知》提出的要运用道德讲堂等形式,扎实推进社会主义核心价值体系建设,提升公民思想道德水平的要求,助推市委"一极三宜"战略,切实巩固全国文明城市成果,根据《全国城市文明程度指数测评体系》的要求,我市道德讲堂活动要在全市党政机关、学校、社区、企事业单位和民营企业继续深入、广泛开展,以此为平台,切实加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育,大力提升公民道德素质。根据我市实际,现就深化我市道德讲堂活动有关事项通知如下:

一、指导思想

以习近平总书记一系列重要讲话精神为指导,以提升市民思想道德水平和文明素质为核心,以"身边人讲身边事、身边人讲自己事、身边事教身边人"为基本形式,切实践行社会主义核心价值观,弘扬中华传统美德、弘扬时代新风,推进公民道德建设工程,弘扬真善美、建设道德城市,引导人们自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任,营造劳动光荣、营造浓厚的气氛,形成有作为、讲诚信、促发展的良好社会氛围。

二、工作目标

道德讲堂要以社会主义核心价值观为引领,以提升市民思想道德修养和文明素质为核心,紧紧围绕加强诚实守信、职业道德、孝老爱亲等教育为重点,引导市民"积小善为大善"、"积小德为大德",自觉成为道德的传播者和践行者,在全市营造"崇德尚善"的浓厚氛围,形成"好人好报"的社会共识,形成勤政廉洁、爱岗敬业、诚实守信的道德风尚,切实提高广大干部群众的思想道德素质和文明程度,进一步巩固全国文明城市的成果,提升水平。

三、工作要求

道德讲堂要做到"八有":

1.有标识。道德讲堂内有有醒目标识,有道德文化氛围(道德格言、修身经典等)。

2.有机构。组织领导机构健全,道德讲堂建设负责人、分管部门和具体工作人员明确。

3.有队伍。有一支专兼职结合的宣讲队伍,宣讲队伍包括:宣讲员、道德模范或先进人物、干部职工群众。专业宣讲员挂牌上岗。

4.有场地。设有专门的道德讲堂固定场所,场所内使用统一的背景和标识,并利用文字、图片、背景音乐等形式营造浓厚的庄严的道德讲堂氛围。

5.有设施。道德讲堂要有音响、投影、桌椅等必需的设施。

6.有活动。市直各单位从3月份开始至12月,开展活动不少于6次。学校、社区、企业不少于4次。要紧紧抓住看视频、学模范、谈感悟受等关键环节,不断创新表现形式。每次活动时间不超过60分钟。

7.有实效。每次活动群众广泛知晓,愿意听、积极来;参与者有感悟、受教育。

8.有资料。各单位要严格按照流程开展活动,并将活动的相关文件、以及相关的媒体报道、现场图片、视频资料和活动记录收集整理,在所在单位电脑建立台帐,妥善保管并存档备查。(见附件3)

以上"八有"要认真负责地、不折不扣地落实到位。特别是活动的关键环节属规定动作,但具体内容和表现形式可以根据所选定的主题和流程自行选择。

四、工作措施

1.加强领导。要在市委的坚强领导下,单位主要负责人高度重视,分管领导认真负责,经常负责协调、研究、部署、督促、检查道德讲堂建设和活动开展。各县市区、市直各单位均要形成主要领导负总责、分管领导抓部署、职能部门抓落实的组织架构。要继续办好市道德讲堂总堂,实行"谁承办,谁负责".(见附件2)

2.加强督促。市道德讲堂建设工作领导小组办公室将定期以实地旁听、群众反映、查看台帐资料(含录相光碟)等方式,组织对全市道德讲堂活动开展情况进行调研、督查,对道德讲堂活动开展情况纳入文明创建和绩效考核;市文明委每年评选一批示范点;将道德讲堂活动作为市委、市政府绩效考核内容。对没有达标的文明单位,视其情况实行黄牌警告或摘牌处罚,并由组织部门进行问责。同时,道德讲堂活动开展情况作为申报文明单位的前置条件。今年还将在全市评选"十佳道德讲堂".

3.注重实效。各部门、单位要从实际出发,将道德讲堂活动与理论学习结合起来,与各类学习结合起来,与群众性精神文明创建活动结合起来,与活动结合起来,找准道德建设与推动工作的结合点、着力点,鼓励在内容上、形式上创新,力求吸引人,感动人,教化人。各级领导干部要高度重视并带头参加道德讲堂活动,精心设计具有自身特色、易于开展的活动载体,使道德讲堂活动更具吸引力。要组织本系统本单位的先进典型,开展"有道德的人讲道德"活动,发掘身边的凡人善举,鼓励和引导大家讲自己、讲他人、讲身边的道德。

4.舆论引导。市各主要新闻媒体要运用专题专栏,及时报道各地、各部门单位开展道德讲堂活动的情况,大力宣传各级各类道德先进人物的优秀事迹,营造"讲道德,做好人"的浓厚氛围。各地、各部门要及时发现收集基层在道德讲堂活动中涌现的成功做法和先进典型,及时予以大力推广,形成浓厚的舆论氛围。

xx市精神文明建设指导委员会

2016年3月3日

林业增绿增效行动实施方案


林业增绿增效行动实施方案

小编寄语:下面是我们的小编为大家整理的林业增绿增效行动实施方案,请大家参阅!

为持续提升我市森林总量,增加城市绿量,在认真总结我市森林增长工程建设实践的基础上,结合我市林分现状,制定本方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导,围绕生态强市目标要求,通过大力实施植树造林,增加绿量、提升质量,加快生态强市建设,改善城乡人居环境,助推国家森林城市建设,促进全市经济社会持续均衡发展。

二、基本原则

一是坚持政府主导,生态优先。全民动员,全社会参与植树造林,大力提高森林覆盖率,增加城市绿量。

二是坚持适地适树,尊重自然。尊重自然规律,适地适树,在兼顾生态效益、经济效益和社会效益基础上,优先选用乡土长寿树种,提倡多树种混交造林,增强森林功能稳定性。

三是坚持造封结合,严格保护。结合山地立地状况,通过多种方式造林,提高森林覆盖率和林分郁闭度,结合封山育林保护和储备绿化成果,全面增加绿量,提升林地利用率。

四是坚持产业支撑、综合利用。统筹生态、经济、社会、碳汇、旅游、文化等功能,大力植树造林,增加森林资源的同时,激活经果林产业、森林旅游产业、生态文化产业等潜力产业。

三、目标任务

2018年计划完成造林16.8万亩,其中:砀山县0.7万亩,萧县1.7万亩,埇桥区8.9万亩,灵璧县2.05万亩,泗县1.6万亩,**经开区1.2万亩,市高新区0.1万亩,**马现代产业园区0.4万亩,市国有夹沟林场0.16万亩。

一是重点推进城区森林建设工程、道路水岸森林长廊工程、镇村与农田林网建设工程、荒山绿化攻坚工程、特色林业产业建设工程、森林生态文化与生态旅游工程等七大工程。

二是继续推进省级森林城市、森林城镇、森林村庄和森林长廊示范段建设;完成退化林修复2.6万亩、森林抚育27万亩。

三是注重增加森林资源总量,逐步提升森林质量,实现林业产业发展与生态效益提升有机融合。完善工作推进机制,建立示范典型带动机制,出台优惠扶持政策,引导社会各类投资主体参与增绿增效行动,确保增效增效行动开局顺利。

四、保障措施

1.加强组织领导。各级党委、政府要充分认识增绿增效行动的重要意义,切实把增绿增效行动作为改善生态环境,促进农民增收,加快区域经济发展、塑造品牌形象的重要途径。

2.广泛宣传发动。各地要充分利用电视、网络、广播、报纸等新闻媒体,多形式、多举措大力宣传开展增绿增效行动对于改善生态环境、提升**形象的重要意义,充分调动全市广大干部群众参与绿化事业,增加植绿、爱绿、护绿的积极性。

3.严格督查奖惩。市政府将增绿增效任务完成情况纳入对各有关县区年度岗位目标责任考核,制定考核奖惩办法,严格考核奖惩。对在增绿增效行动中认真负责、贡献做出突出贡献的县区、乡镇、单位和个人,给予表彰奖励,对落后的予以通报批评,严重的将追究相关责任人的责任。各有关县区政府也要把此项工作纳入对有关乡镇的考核,制定激励措施,加强督促检查,确保增绿增效责任到人头,任务到山头。

工业废气整治方案


工业废气整治方案

环境问题是大家比较关心的问题,如何给大家创造一个良好的环境?下面是我们的小编给大家推荐的工业废气整治方案供大家参阅!

为持续推进开发区工业废气整治,改善环境空气质量,保障人民群众身体健康,根据市政府“五气合治”有关要求,结合开发区实际,特制定本方案。

一、整治目标

通过点对点开展污染重点企业的治理整顿,集中解决一批影响范围广、群众反响大的废气问题,区域内医药、化工、印染等重点企业废气治理水平明显提高;年底前全面完成“煤改气”工作;高速绍兴出口、世纪街等区域空气质量明显改善;区内整体大气环境质量有明显好转,群众对环境满意度有较大提高。

二、区域空气质量整治措施

(一)严格项目环境准入

1.严格按照袍委办〔xxxx5〕13号文件精神,区内以租赁厂房方式实施的企业投资项目,凡属于绍兴市本级企业投资项目“负面清单”内的项目,不予办理项目准入相关手续。

2.从严控制医药、化工、印染等重污染企业进区落户, 严格控制现有医药、化工企业擅自扩大产能,确实要实施技改项目的,需按照废气总量削减原则实施;停止燃煤锅炉审批。

(二)推动企业转型升级

1.鼓励转产。参考市区19家印染企业转型发展思路,加快出台政策,鼓励化工、印染等重污染高能耗企业“退二优二”,发展战略性新兴产业,鼓励地段合适、条件成熟的企业转型发展现代服务业。

2.强制转产。加强监测分析,对工艺装备落后,虽经整治但效果不明显、影响范围大的企业,强制要求企业转产,降低污染负荷,减少废气影响。

3.加快转型。对浙医维生素厂等已经明确关停的企业,督促企业加快进度,所有生产性车间全线停产;对尚未明显推进的企业要综合施策,倒逼转型关停。

(三)开展废气综合整治

1.提升工艺装备。积极推广LDAR(泄漏检测与维修)检测,严控投料到产出各个生产环节,提高设备密封性,减少无组织废气排放,淘汰密闭性差、产出率低的老、旧设备。

2.完善治理设施。开展纺织后整理烘干机、蒸化机、印花机等废气治理,完善废气收集处理装置;加快定型机废气处理装置升级改造,推广合体式定型机废气处理装置,探索安装在线监测;对印染企业污水处理池废气,一律加盖封闭收集处理后排放。

3.全面实施“煤改气”。xxxx5年6月30日前,所有列入名单企业全面采用天然气锅炉或直燃式供热,拆除燃煤锅炉或切断导热油管路;出台方案,对不符合要求的企业,除行政处罚外,调整排污许可内容,削减水污染物排放量。

4.实施脱硫脱硝。按要求对20蒸吨以上锅炉废气实施脱硫、脱硝工程治理,督促兴亚热电抓紧确定方案实施改造,确保各类大气污染物排放浓度达到新标准浓度限值。

(四)严厉打击非法排污

1.严格执行环评审批制度。结合“低小散”企业整治,以废气为重点,对存在未批先建、批建不符等行为的企业,依法严肃查处。

2.加强废气排放监测。进一步加强对废气处理设施不正常运行或超标排放企业监督检查,增加监测频次,细化认定细则,对查实存在违法行为的,按照新环保法从严处理。

(五)保障措施

1.强化激励机制。开发区安排专项资金推动企业转型发展,加强支持力度;落实污染整治、减排补助政策,提高企业废气治理积极性;对不支持不配合、无故拖延工作并被通报的企业,取消当年度所有评先评优资格;对需搬迁、关停的企业及时明确政策,落实资金加快实施。

2.严格监管执法。切实加强对重点区域、重点企业的监督检查,积极开展各类执法检查,始终保持打击各类环境违法行为的高压态势;在检查形式上,突击检查与集中督查相结合,白天检查与夜间、节假日检查相结合,部门检查与联合督查相结合;在检查重点上,要加强对群众投诉多,废气隐患大的企业的检查;区环保分局要完善值班制度,实行24小时全天候值班。

3.严处违法行为。按照新环保法和国务院《关于加强环境监管执法的通知》精神,对偷排偷放、非法排放有毒有害污染物、不正常使用防治污染设施等恶意违法行为,依法严厉处罚;对拒不改正的,依法予以行政拘留;对涉嫌犯罪的,一律迅速移送司法机关。

三、重点区域空气质量整治

(一)关于高速出口附近区域

1.情况分析

高速绍兴出口附近尤其是东北面集中了华力精细化工、联发化工、绍兴化工、东湖生化、古纤道、富士豪、大昌祥、新三江、中环等大量废气排放重点企业,各企业工艺废气综合叠加,当扩散条件较差时,高速出口附近经常能闻到气味。经监测,高速出口附近大气环境中苯、甲苯等芳香烃,二氯甲烷、三氯甲烷等卤代烃类均不同程度检出,臭气浓度超过在10~15之间。(臭气浓度无量纲,企业厂界臭气排放标准为20,人鼻能明显闻到。)

2.整治措施

一是积极引导绍兴华力精细化工有限公司转型升级。该公司主要产品为对甲基苯酚(对甲酚),臭气阈值为0.001ppm(1ppm为百万分之一),人鼻极其敏感,影响最大,近几年虽大力整治,但无法彻底解决废气问题。

二是6月底前完成印染、化工等重点企业安装废气处理装置在线监测,通过电流信号监控企业处理设施是否正常运行。

三是要求相关企业每季度开展第三方监测,对主要污染物排放进行监测,形成监测报告,区环保分局进行跟踪督促。

四是6月底前首先在马海完成一家化工企业LDAR检测,7月份开始在马海区域化工企业中全面推广。

(二)关于世纪街中心商贸区

1.情况分析

中心商贸区329国道以北集中了很多废气重点企业,如立新印染、苏泊尔制药、浙医维生素厂、震元制药、贝得药业等,经过几轮的整治,各企业均配套安装了废气收集处理装置,正常运行情况下影响较小,但企业生产中故障、破损不可避免,往往伴随废气外逸,给周边环境尤其世纪街附近居民造成影响。

2.整治措施

一是中心商贸区周边首先启动重污染高能耗行业企业的转型升级。

二是7月底前立新印染强制完成定型机废气处理装置升级改造,苏泊尔制药、震元制药、贝得药业等医药、化工企业中开展LDAR检测。

三是结合低小散行业整治,完成xxxx工业小区等区域废气排放企业的规范整治。

四是7月底前完成印染、化工、热电等重点企业安装废气处理装置在线监测。

五是要求相关企业每季度开展第三方监测,对主要污染物排放进行监测,形成监测报告,区环保分局进行跟踪督促。

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