吉首市质量技术监督局“双基”工程方案

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吉首市质量技术监督局“双基”工程方案

文章标题：吉首市质量技术监督局“双基”工程方案

吉首市质量技术监督局“双基工程”实施方案

为了进一步加强质量技术监督“双基工程”工作，落实“双基工程”责任制，按照“职责清、情况明、素质高”的工作要求，根据《中共吉首市委关于实施党的先进性建设基层基础工程的意见》（吉发[20xx年]25号）的文件精神，结合本局工作实际，制定“双基工程”实施方案。

一、目的意义

现在，正处于改革开放和现代化建设的关键时期。新形势、新任务要求我们必须要依法执政，加强“双基工程”工作，不断提高行政效能和服务水平。因此，抓好“双基工程”工作，是开展保持共产党员先进性教育活动的具体体现，是加强党的执政能力建设的重要举措，对进一步转变作风，提高行政水平，强化质量技术监督管理工作，防止和减少安全事故的发生，确保人身健康安全，全面促进经济可持续发展和构建平安吉首具有重要意义。

二、指导思想

以“三个代表”重要思想和十六届五中、六中全会精神为指导，以“保持共产党员先进性教育活动”为动力，以州质量技术监督局提出的“食品、特种设备和烟花爆竹为20xx年安全年”为契机，全面贯彻市委经济工作会议精神，紧密围绕“全力打造平安吉首”这个工作主题，以开拓进取、求真务实精神，加强基层和基础建设，努力做到职责清、情况明、素质高。狠抓薄弱环节，为构建“和谐吉首”做出新贡献。

三、工作目标

开展“双基工程”工作，要以“新吉首、新定位、新要求、新贡献统一思想，通过“双基工程”工作规范化的实施，切实把质量技术监督“双基工程”工作提高到一个新水平，逐步实现质量技术监督管理法制化、网络化、制度化、标准化、科学化。使本局党员的先锋模范作用得到充分发挥，党组织的创造力、凝聚力和战斗力得到明显提高；争取到年底，党组织要达到“五个基本”的目标。

四、工作范围

开展“双基工程”工作的范围具体分为三个层次：一是局领导；二是股室负责人；三是干部职工。

五、工作形式

成立“双基工程”工作领导小组。领导小组负责“双基工程”工作的组织领导，审定“双基工程”工作实施方案和重要事项；对“双基工程”各项工作的落实情况进行检查考核。下设“双基工程”工作办公室。办公室负责“双基工程”工作的日常管理；起草“双基工程”工作有关文件、材料；基础资料的整理归类；学习先进经验，完善“双基工程”工作内部工作机制；对“双基工程”的开展情况进行定期分析并提出建设性意见；负责与上级“双基工程”工作主管部门的情况沟通。

六、工作步骤

开展“双基工程”工作自20xx年3月开始，分三个阶段进行。

第一阶段：调查摸底，对照检查（3月至4月）

主要工作：制定实施方案、提交各种“双基工程”资料；组织对“双基工程”工作方面的要求进行认真学习，提高认识；初步分析本局和本股室在工作中存在的问题，并研究整改思路。对本局和本股室在工作中存在的问题，可以通过“意见箱”提出自己的意见和建义。

第二阶段：制定方案，规范整改（5月至10月）

主要工作：对照“双基工程”工作年的内容和标准，查摆“双基工程”工作当中存在的问题，制定整改措施，修订和完善各项基础规章制度，开展调查研究，组织实施培训，形成各类“双基工程”工作材料汇编。

第三阶段：检查验收，总结经验（10月至12月）

主要工作：领导小组办公室对各股室“双基工程”工作开展情况进行检查和验收。各股室对“双基工程”工作当中存在的问题进行集中整改。对工作中发现的暂时无法解决的“双基工程”工作问题，由各牵头领导提出意见，报领导小组研究解决。

七、工作要求

1、要全面深入掌握股室职责，明晰领导岗位职责，严格落实责任制，做到“职责清”。

2、要对工作领域的历史过程、工作现状、面临矛盾以及问题的成因，能够心中有数，做到“情况明”。

3、要加强政治理论学习和业务知识学习，全面掌握并正确执行相关法律、法规和政策，提高行政效能和工作能力，提高应对食品、特种设备和烟花爆竹突发事件的能力，实现“素质高”。

4、要处理好“双基工程”工作和质量技术监督管理的辨证关系。质量技术监督是一个系统工程，“双基工程”工作致关重要，没有一个稳固的基础，整个系统工程就会出现问题。各股室要摆正这个关系，提高对做好“双基工程”工作的认识，从现在做起，从自身做起。

5、要增强独立性观念。按照职责要求，打牢自己的基础。看自己的，做自己的，学别人的，做自己的。自己的基础，要打出自己的风格、自己的特色。

6、要增强程序性观念。工作中严禁出现推委扯皮

吉首市质量技术监督局“双基”工程方案第2页

现象的发生，要按照责任分工，打牢整体基础。谁的事情谁做，谁的程序谁做，工作中既要讲独立性，又要讲协调性。要通过本局的“双基工程”工作，为本市的食品、特种设备和烟花爆竹安全形势持续平稳打下牢固基础。

7、转变工作作风，当好人民的服务员。要通过开展“双基工程”工作，切实提高为人民群众服务的真本领，提高工作水平。“牢固树立所有岗位都是服务岗位，所有工作人员都是人民群众的服务员”的意识，纠正工作中存在的责任心不强、服务态度不好、工作效率不高的问题，彻底解决人民群众关心的热点、难点问题，彻底解决“门难进、脸难看、事难办”等问题

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质量技术监督局政务公开实施方案

质量技术监督局政务公开实施方案质量技术监督局政务公开实施方案
质量技术监督局政务公开实施方案
为了认真做好政务公开工作，根据省委省政府关于在省政府系统普遍推行政务公开的统一部署和具体要求，结合本局实际，特制定甘肃省质量技术监督局政务公开实施方案。一、政务公开的目的和意义
政务公开是贯彻“三个代表”重要思想的具体体现，是社会主义政治文明建设的重要内容，是转变职能，加快依法行政进程的迫切需要。其目的是便于社会监督，为人民群众充分行使知情权、参与权和监督权提供条件。推行政务公开有利于扩大行政行为的透明度；有利于集中民智；有利于从根本上改进机关作风，提高工作效率，促进廉政勤政。第1版权所有
二、政务公开的基本原则
政务公开要以建设行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政机关为目标，切实加强对行政权力运行的监督，保障人民群众依法参加民主决策、民主管理和民主监督，推进依法行政和决策的科学化、民主化。要本着依法公开、真实公正、方便群众、有利监督的原则，依照国家法律、法规和有关政策规定，对运用行政权力办理的与群众利益相关的各类事项，只要不属于党和国家机密的都要向社会公开。
三、政务公开的内容
(一)本局的职能、内设机构及其主要业务；
(二)本局作为执法主体的法律、行政法规、地方性法规、国家质检总局和省政府的规章；
(三)本局制订颁布的规范性文件；
(四)本局职责范围内行政许可事项的法律依据、办理条件、申报程序；
(五)本局执法过错追纠、行政许可监督、行政复议受理等规范行政行为的规章制度及投诉或申请的方式、负责的部门、处理的情况；
(六)本局部署在全省范围内开展的重大的行政管理和执法活动、采取的措施和取得的成果；
(七)需要广泛征求群众意见或采用听证程序的规范性文件草案和重要的行政措施；
(八)省人大代表议案和政协委员提案办理情况；
(九)其他应当向社会公开的内容。
四、政务公开的形式
(一)建立咨询和听证制度。制订涉及经济监督和管理的规范性文件要听取专家和有关方面的意见；制订颁布地方标准和技术规范要组织专家评审；行政执法中对法律规定应当举行听证的案件，要严格依法举行听证。
(二)本局召开工作会议或有关业务会议，研究部署重要工作事项需要向社会公开的，可邀请有关人员和新闻记者参加。也可以邀请有关人员举行座谈会，通报情况，听取意见。
(三)对重要的规范性文件、业务工作的重大举措、在全省范围内部署开展的重点工作，及时通过新闻媒体宣传报道。建立新闻发布制度，定期或不定期地通报本局职责范围内的社会关注的重要事项。努力办好《甘肃经济日报·质量与消费》专刊、《科技鑫报·质量报告》周刊等，经常及时地向社会宣传质监工作的政策措施，报道工作动态，进一步发挥宣传质监法规、服务工商企业、引导百姓消费的作用。
(四)通过在局办公楼一层大厅设置电子触摸显示屏；局信息中心对外设置电子语音信箱咨询系统、开通信息网站；编印制咨询手册等方式，将本局主要职能、机构设置、处室分工、办事程序、负责人电话、规范性文件等政务公开的全部内容予以公布，方便群众监督、咨询、办事。同时实行门牌、桌牌、胸牌“三牌”制度，局机关干部一律挂牌上岗。
五、政务公开的组织领导和具体措施
政务公开工作在局党组的领导下，由局办公室按照本方案组织实施，各处室主要负责同志为第一责任人，并指定一名同志具体做好这项工作。从上到下建立起严格的责任制，按照政务公开的内容、形式和工作要求，层层抓好落实。局政法宣教处、监察室按照职责分工负责政务公开的督查工作。
严格政务公开的工作程序，对政务公开的内容要进行认真审核把关。电子触摸屏、语音信箱咨询系统上公布的内容，由办公室汇总编辑，办公室主任初审，分管办公室的副局长审定；局信息网站公布的内容，由处室按业务职责范围提供，处室主要负责人初审，分管业务的副局长审定；媒体刊登局领导讲话、文章，规范性文件，重要的政策措施以及重大活动报道，由法宣处处长初审，分管业务的副局长审定；新闻发布会统一由法宣处组织，发布的内容由相关处室初审，法宣处处长审核，第1版权所有分管业务的副局长审定；会议公开涉及的有关事项由相关业务处室初审，办公室主任审核，分管业务的副局长审定。重大事项报局长审定。
各处室要按照业务范围和职责分工，认真做好政务公开工作，对属政务公开内容的相关文件、资料以及程序性规定要抓紧收集、整理、编写，按程序审定后，7月中旬报局办公室。此后，要根据工作实际，不断补充，更新、完善，使政务公开的内容及时、准确、翔实。办公室要切实抓好政务公开的组织实施工作，认真督促审查，8月中旬质量技术监督局政务公开实施方案

质量技术监督局政务公开实施方案完成政务公开的发布工作。局信息中心要及时认真地做好发布的具体业务工作，提供良好的技术服务。今后，每年初要安排部署政务公开工作，年末要认真检查总结评比，把推进政务公开作为年度工作考核的一项重要内容，努力使政务公开制度化、规范化、经常化
质量技术监督局政务公开实施方案

质量技术监督局五五普法规划

质量技术监督局五五普法规划

质量技术监督局五五普法规划

20xx年，是实施“十一五”规划的第一年，也是“五五”普法的启动年。版权所有，全国工作者的114!党中央从全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的全局出发，提出了建设社会主义和谐社会的战略目标，明确了在公民中开展法制宣传教育的工作要求，这充分体现了党中央对普法工作的高度重视，充分说明了深入开展普法宣传教育的必要性和重要性。根据××市质量技术监督局和××区委、区政府的部署，结合我局法制宣传教育的实际，特制定“五五”普法规划如下。
一、指导思想
“五五”法制宣传教育要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立科学发展观，认真贯彻构建社会主义和谐社会和依法治国方略，在××市质量技术监督局和××区委、区政府的领导下，围绕提高××城市国际竞争力、增强××持续发展力的总体目标，紧密联系质量技术监督法制建设实践，全面规划，分步实施，注重实效，扎实推进，广泛开展群众性的质量技术法制宣传教育活动，深入推进依法行政、依法治理工作，不断提高全社会的质量法制意识和质量技术监督的法制化水平。
二、基本目标

“五五”法制宣传教育要达到“确立两个重要理念，实现五个进一步提高”的基本目标。
1、确立两个重要理念：一是确立法治文化的理念。在组织学法时，注重引导干部、职工从法理、法权和法的文化背景等方面，深入了解法治文化的底蕴，不断培育尊重法律权威，崇尚民主法治的文化理念，增强学法、懂法、守法、用法、护法的自觉性。二是确立依法行政的理念。教育干部、职工，按照依法行政、民主执政、科学施政的要求，明确国家公务人员的权利、义务和法律责任，强化法制意识，提高执法能力，增强依法办事、执政为民的自觉性。
2、实现五个进一步提高：通过“五五”法制宣传教育要使全局干部职工学法、用法的自觉性有进一步提高；领导干部和执法人员的法律素养有进一步提高；质量技术监督的法制化管理水平有进一步提高；引导经营者合法经营和消费者依法维权的法宣工作有进一步提高；全体公职人员的政风行风形象有进一步提高。
三、主要任务
1、抓好干部职工的三个层面学习：一要抓好基本法层面的学习。继续组织干部、职工学习宣贯《宪法》、《公务员法》，不断强化维护宪法权威的宪政意识，树立依法行政、执政为民、勤政廉政的国家公务员意识。二要抓好相关法层面的学习。要结合行政执法责任制、行政过错责任追究制的推行，深入学习贯彻《行政许可法》、《行政诉讼法》和《行政处罚法》，开展有关行政许可、处罚、复议、诉讼、赔偿等法律知识的培训，进一步提高行政监管，行政执法的水平。三要抓好专业法层面的学习。以新颁发的质量技术监督法律法规为重点，搞好行政监管和执法人员的系统学习和专业培训，增强业务能力，提高监管效能。三个层面的学习要有机结合，持续开展。专业法规培训的参训率要达到100％、培训合格率要达到100％。
2、开展对企业经营者的“一学三讲”法制宣贯活动。要联系××区经济发展特点和质量技术监督管理工作实际，以企业经营管理者为重点，广泛开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主题的法制宣传教育活动，将法制宣传和依法治理有机结合起来。大力宣贯《产品质量法》、《计量法》、《标准化法》、《食品卫生法》、《特种设备安全监察条例》、《认证认可条例》等法律法规，进一步提高全社会质量法律意识，明确企业的质量责任，不断增强经营者学法、知法、守法、用法，依法生产，合法经营的自觉性。
3、推进面向群众的“法律五进”工作。要结合“3.15”、“质量月”、“世界标准化日”、“世界计量日”等宣传节点和“五一节”、“国庆节”、元旦、春节等重大节日，组织开展法律进乡镇、进社区、进学校、进企业、进集市活动。通过现场法制宣传、质量咨询、技术服务和受理群众投诉，深入浅出地宣讲质量技术法律法规，讲解依法维权知识，传授防伪识假技巧，使广大群众增强质量法制意识，积极参与打假治劣活动，共同营造吃得放心、买得放心、计量放心的良好环境氛围。版权所有，全国工作者的114!
四、具体措施
1、学用结合注重实效。“五五”法制宣传教育要坚持学法用法、虚功实做、普治并举、注重实效的原则。宣传教育活动要做到“五个结合”。一是普法宣传教育要与干部职工的素质教育相结合，提高执法人员的行政执法能力；二是普法宣传教育与完善机关内部依法管理相结合，提高行政机关的办事效率；三是普法宣传教育要与行风廉政建设相结合，提高公务人员勤政廉政的服务意识和能力；四是普法宣传教育与专业法的宣贯培训相结合，提高质量技术法制化管理水平；五是普法宣传教育与质监维权的工作相结合，提高打假治劣，规范市场工作的有效性。

质量技术监督局五五普法规划第2页

　2、落实措施扎实推进。“五五”法制宣传教育活动，历时五个年头，涉及到方方面面，是一项系统工程。为了全面开展，扎实推进，要抓好五项工作。一抓组织保证。成立由局主要负责人任组长的“五五”普法工作领导小组,指派专人担任局普法宣传员，负责普法工作的日常事务，使这项工作有人抓、有人管、有人做。二抓领导表率。要求领导干部身体力行参加各类法制学习、培训，带头学法用法，局机关中心组每季度应安排一次联系实际学法、说法的法制学习，年度总结报告要反映“五五”法制宣传教育的工作情况。三抓计划安排。在制定《××市××区质量技术监督局法制宣传教育第五个五年规划》的基础上，每年再书面印发一个年度《法制宣传教育工作要点》，明确法制宣传教育的具体内容和实施安排，并在各类专题宣教活动中注意安排法律法规宣贯的内容，从而使“五五”普法工作总体有目标，年度有计划，专题有安排，能长年开展，持续深入。四抓内容落实。“五五”普法宣传教育要贴近社会、贴近群众、贴近质量技术法制化管理的热点问题展开，主题要明确，内容要充实，形式要多样，方法要创新，抓手要具体，措施要有力，要有针对性，要讲有效性。五抓经费保障。对“五五”普法宣传教育活动的经费开支，应本着必需和节约的原则，给以充分保证。

州质量技术监督局干部职健身活动方案

州质量技术监督局干部职健身活动方案

州质量技术监督局干部职工健身活动方案
为全面提高干部、职工队伍整体身体素质，建设一支优质、高效干部、职工队伍，根据国务院颁发的《全民健身计划纲要》提出的目标要求，结合我局实际情况，经研究，就加强干部、职工队伍健身活动方案如下：
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和党的十六届四中全会精神为指导，牢固树立和落实科学发展观，坚持“以人为本”，“健康第一”的观念，加强干部、职工健身，增强干部、职工身体质，明确健身方法和要求。使干部、职工健身工作达到预期目标，为松建和谐社会作贡献。
二、工作目标
经过三至五年的努力，使我局机关、所的干部、职工身体素质得到有效提高，按照《国民体制监测测定标准》，合格率达到90以上，其中优秀率在30以上，基本上消灭不合格率。通过“人人健身”，达到强身健体目的，塑造干部、职工健康形象的效果。
三、工作内容
1、会同有关部门举办身体健康知识讲座，加强体育健身科普教育，帮助干部、职工掌握科学的体育健身方法。
2、[网文章-找范文,到网]每两年对干部、职工进行一次体检，做到有病早发现早治疗。
3、积极开展干部、职工健身娱乐活动，使干部、职工身心得到放松，更为积极的参与工作。
四、领导小组
组长：田维生
成员：唐振海向仍海刘自强周鸿刘进戴洪涛
李克张宗田严天保汪志坚
五、活动单位
开展干部、职工健身娱乐活动单位：局机关、产检所、计量所、特设所和信息所。
六、活动内容
（一）、乒乓球比赛
1、时间：*月**日—**日早上*：**—*：**
2、地点：活动室
3、项目组织人：XXXXXX
4、比赛方式：只设个人单项，每局11分，预赛三局两胜制，1/4决赛以后五局三胜制。
（二）、象棋比赛
1、时间：*月**日—**日早上*：**—*：**
2、地点：三楼会议室
3、项目组织人：XXXXXX
4、比赛方式：只设个人单项，三局两胜制。
（三）、扑克比赛
1、时间：*月**日—**日早上*：**—*：**
2、地点：特检所会议室
3、项目组织人：XXXXXX
4、比赛方式：只设个人双项，扑克升级比赛三局两胜制
（四）、跳棋比赛
1、时间：*月**日—**日早上*：**—*：**
2、地点：计量所会议室
3、项目组织人：XXXXXX
4、比赛方式：只设个人单项，三局两胜制
（五）、跳绳比赛
1、时间：*月**日—**日早上*：**—*：**
2、地点：检测大楼院内
3、项目组织人：XXXXXX
4、比赛方式：只设个人单项，以两分钟跳得最多者为胜利。
（六）、拔河比赛
1、参赛队：局机关拔河队、产检所拔河队、计量所拔河队和特设、信息所拔河队。
2、时间：*月**日—**日早上*：**—*：**
3、地点：检测大楼院内。
4、项目组织人：XXXXXX
5、比赛方式：只设集体奖，比赛三局两胜制。
七、奖项设置及记分标准
1、各项比赛前三名发奖励发证书和奖金。
2、乒乓球比赛记分标准：第一名记50分、第二名记40分、第三名记30分、第四名20分、第五名10分。
3、象棋比赛记分标准：第一名记50分、第二名记40分、第三名记30分、第四名20分、第五名10分。
4、扑克比赛记分标准：第一名记50分、第二名记40分、第三名记30分、第四名20分、第五名10分。
5、跳棋比赛记分标准：第一名记50分、第二名记40分、第三名记30分、第四名20分、第五名10分。
6、跳绳比赛记分标准：第一名记50分、第二名记40分、第三名记30分、第四名20分、第五名10分。
7、拔河比赛记分标准：第一名记60分、第二名记50分、第三名记40分、第四名30分。
8、最后各参赛选手单位记总分，评出团体奖。
八、费用支出(略、见明细表)
九、注意事项
1、要注意安全，做好防护措施。
2、各单位要安排好工作，不能影响正常工作。
3、各单位要组织好参加人员，确保准时加比赛。
4、不是本单位人员不得参加比赛。
十、其它
请各单位将各参赛项目的报名名单于*月*日前报办公室。办公室负责料准备各项比赛器材。

质量技术监督局开展创建文明机关活动方案

质量技术监督局开展创建文明机关活动方案

质量技术监督局开展创建文明机关活动方案
惠州市质量技术监督局开展
创建文明机关活动方案
为认真贯彻落实党的十六大精神和省委第九次党代会及省委九届二次、三次全会精神、市委第八次党代会精神，实践“三个代表”重要思想，进一步加强局机关作风建设，提高机关办事效率和服务质量，推动建设经济强市、创建文明城市各项事业的全面发展，根据市委、市政府《关于开展创建文明机关活动的实施意见》，结合我局实际，制定我局创建文明机关活动方案。版权所有
一、指导思想
高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和省第九次党代会、省委九届二次全会和市第八次党代会精神，坚持社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设协调发展，以全面建设小康社会，率先基本实现社会主义现代化为总目标总任务统揽工作全局，不断提高机关干部职工的思想道德素质和科学文化素质，提高机关管理水平和服务质量，建设"务实高效、创新有为、依法行政、诚实守信、廉洁奉公、勤政为民、顾全大局"的文明机关新形象，为惠州建设经济强市和创建文明城市做出积极贡献。
二、建立组织机构
为加强对创建文明机关活动的组织领导，根据我局的实际情况，成立我局创建文明机关活动领导小组：
组长：高富荣
副组长：杨达生、邱剑光、邝兆雄、余锦纯张闽华、游宏昌
成员：高业广、蔡志深、叶伟忠、黄国良、赖康黄建光、姚良宏、杨汉光、林慧敏、黎明李国志
由局办公室具体负责各项活动组织协调工作。
三、文明机关评选标准
（一）领导高度重视
坚决贯彻执行党的路线、方针、政策和国家的法律、法规，解放思想，实事求是，开拓进取，干净干事，团结协作，以身作则，密切联系群众，在创建活动中表率作用好，有规划和具体措施，活动经常化、制度化。启动阶段要做到：
1、行动迅速：领导高度重视，及时研究部署，宣传发动深入。建立健全了领导机构和工作责任制，制订了工作方案，严格按规定的时间、内容、步骤和方法开展活动。
2、查摆问题：结合本单位作风建设的实际，通过召开座谈会、个别访谈、发放问卷等形式，广泛征求服务对象的意见和建议，深入自查自摆。对典型案例和存在问题进行了认真的梳理和分析，找出差距，剖析原因。
3、对照整改：按照文明机关的要求和服务对象的意见、建议，针对查找出来的问题，制订切实可行的整改措施，并狠抓落实，对一些重点、难点问题进行了认真整改。认真处理服务对象的投诉，对上级转办的投诉件及时进行调查处理，对确实存在问题的有关责任人，给予严肃处理。
4、完善制度：认真修改、完善岗位责任制等内部管理制度。行政机关结合实际建立行政过错责任追究制度，完善行政过错投诉机制。公开了投诉信箱、投诉电话，做到有诉必查，有诉必复。政务公开活动达标。
（二）重视思想道德建设
1、理论学习：坚持用马克思列宁主义、××*思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装全体党员和干部，加强理想信念教育，树立正确的世界观、人生观和价值观。全面加强干部队伍建设，加强思想政治理论、业务知识与技能培训，提高综合素质和工作能力。
2、道德建设：认真贯彻实践《公民道德建设实施纲要》、《惠州市市民公约》及《惠州市质量技术监督系统职业道德建设纲要（试行）》，采取多种形式开展群众性的精神文明创建活动，搞好社会公德、职业道德、家庭美德教育和“五爱”（爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义）教育，发扬团结友爱、见义勇为、助人为乐和勤政廉洁、敬业奉献的机关精神，形成良好的道德风尚。
（三）重视廉政建设
重视机关党风廉政建设，经常进行党风廉政教育和社会主义民主与法制教育，认真执行党风廉政建设的有关规定。干部选拔任用、公务员录用、评选先进、考核考评等没有违反干部人事纪律的现象。经费开支使用和物资采购严格按有关规定办事，建设项目实行招投标制度。自觉抵制行业不正之风，无重大违法、违纪案件，严格执行行政收费、罚没收入“收支两条线”的规定。领导干部廉洁从政、严格自律，机关人员没有“吃、拿、卡、要”和“不给好处不办事，给了好处乱办事”等现象，无利用职权损害基层单位及群众利益的行为，没有收受“红包”、变相收受贿赂、变相公款旅游等行为。
（四）加强民主法制建设
1、依法办事：坚持依法行政原则，加快行政执法和行政管理的法制化、规范化建设。要规范行政、执法行为，严格遵守行政执法程序，加强执法监督，做到有法必依、执法必严、违法必究，文明执法、公正执法。机关工作人员熟悉质量技术监督法律法规及其它相关法律、法规，严格依照法律、法规办事。内部监督管理制度健全，落实行政执法过错责

质量技术监督局开展创建文明机关活动方案第2页

任追究制度，对违反法规和程序办事的工作人员给予严肃的处理，坚决杜绝有法不依、执法不严、违法不纠的现象。大力提高执法队伍综合素质和行政执法水平，坚持扶优治劣原则，严厉打击制造假冒伪劣产品等违法行为，切实维护企业和人民的合法权益。
2、民主建设：加强民主制度建设，重视增强公职人员的民主意识，保证干部群众依法行使民主权利，依法充分行使民主选举、民主决策、民主管理和民主监督的权利。
3、建立文明法治环境：以增强公职人员特别是科级以上领导干部的法制观念和依法办事能力为重点，加强法制宣传教育，提高全体人员法律素质，加快推进依法治市进程。局科级以上党政机关干部带头学法、讲法、守法，维护国家法律。
（五）提高服务质量
1、服务周到：树立勤政为民的公仆意识和扎实工作的敬业精神，热情为基层、为企业、为群众、为投资者服务，无"门难进、脸难看、事难办"的现象；向社会公开服务承诺，坚持为群众办实事，为群众排忧解难，方便群众；来信来访及时登记办理，做到事事有答复，件件有着落。工作人员服务态度好、服务意识强，能够做到礼貌待人，服务热情、周到。执法人员无野蛮执法、随意执法等行为。
2、措施完善：实行"便民利民"措施，推行社会服务承诺制、“首问责任制”、“窗口”办文、“一站式办公”等好的做法。建立岗位牌，工作人员挂牌上岗。信访接访制度健全，妥善处理服务对象投诉。经常深入基层调查研究，倾听群众呼声，积极为服务对象排忧解难，办实事好事。
3、全面推行政务公开：凡是法律、法规、规章要求，以及政府及本局单位作出的具有普遍约束力的行政决定，只要不属于保密事项，都要进行公开，接受社会和群众监督。依法规范审批事项，明确审批内容，简化审批手续，公开工作制度、办事程序、时限、服务项目、收费标准、办事结果和监督举报电话，接受服务对象的监督；行政执法科（大队）对执法主体、执法任务、执法权限、执法标准有明确的规定。
（六）提高办事效率
1、行政高效：机关内部上下级之间、各部门之间、机关与基层之间关系协调，办文、办事不拖拉、不敷衍塞责、不推诿扯皮，做到事事有着落，件件有回音。急服务对象之所急，想服务对象之所想，在规定允许的情况下特事特办、急事急办，办文、办事有明确的办结时限，在资料和手续齐备的情况下，规定时限内办结率达100。
2、素质良好：工作人员坚持终身学习制，提高综合素质，具有本职岗位所需的专业知识，熟悉与本职工作相关的业务联系，能够准确地答复服务对象的咨询和提问。精神状态饱满昂扬，仪表大方，工作中相互学习、相互配合，团结协作。
3、文风会风良好：切实采取有效措施，大力精简会议、文件，注意克服和防止“以会议贯彻会议”、“以文件落实文件”等形式主义的倾向。公文处理及时、准确、规范，无重复发文、相互冲突和明显疏漏。严格控制会议的数量、会期、规模、规格。版权所有
（七）优化行政管理
1、管理严格规范：建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制，办公秩序严谨协调，文件、资料归类科学、摆放有序，部门标志醒目，办事窗口制度公开，办事指南、查询咨询等方便群众办事的各项措施具体落实。办公条件符合现代行政要求，设备性能良好，运行高效。落实休假制度，提高工作效率，不鼓励加班加点的疲劳工作方式。本单位无案件、无上访现象发生。
2、工作环境整洁：机关内外环境整洁优美，办公秩序井然，工作环境优美。因地制宜绿化、美化环境。保持办公场所的清洁卫生，无人吸烟、吃零食、打牌、下棋、玩电子游戏。办事窗口大厅无非法中介等闲杂人员，无大声喧哗。
3、加快政务信息化建设：建设畅通无阻、高效运行、互动性强的电子交换平台，实现办公自动化、公文交换无纸化、管理决策网络化、公共服务电子化。整合机关内部信息资源，建立跨部门的、动态的办公信息资源库和信息发布机制，提高公共信息服务水平，为广大群众及时、全面了解各种真实、有效的政务信息提供方便。
4、机关文化丰富多彩：营建学习型机关，重视科学文化教育，培育健康向上的机关文化。积极组织机关干部学习业务技术、学习科学文化知识，积极开展丰富多彩、健康向上的群众性文体活动。
5、风气文明：机关工作人员衣着整洁、言行文明，人际和谐。倡导文明、健康、科学的生活方式，遵守社会公德、职业道德和家庭美德，无铺张浪费、大手大脚，讲排场、摆阔气等行为，不出现封建迷信、聚众赌博、打架斗殴、违法乱纪等不良现象。
四、今年创建活动时间安排
第一阶段：4-5月为学习动员阶段。单位召开动员会，认真学习市委《实施意见》，制定工作方案，在单位形成浓厚的创建氛围，做到人人知道创建活动，人人了解创建要求。
第二阶段：6-8月为查摆问题阶段。要结合本单位作风建设的实际，结合“万众评公务”活动，分领导班子、各科室和个人三个层次查找问题，通过召开座谈会、个别访谈、问卷调查等形式，广泛征求服务对象的意见和建议。
第三阶段：9-11月为整改阶段。各科室要将各方面的意见逐条制定整改措施，完善本单位各项规章制度，在提高服务质量和办事效率上下功夫。办公室将组织督查组，对各单位整改情况进行督查，不定期在电视、惠州日报等新闻媒体及本局网站公布整改情况。
第四阶段：12月为总结评比阶段。工委将组织检查组，对申报的单位进行一次全面检查，按照《实施意见》评比标准逐条验收，对符合条件的文明机关和机关文明工作者进行表彰。为迎接市工委机关考核，各科室总结材料（书面）要在11月底前完成，局创建文明机关总结材料在12月10日前完成。
五、措施与要求
创建文明机关活动是三个文明建设协调发展在机关的具体体现，是提高机关整体素质，建立办事高效、运转协调、行为规范的现代化机关的有效途径和重要措施，是优化投资软环境、增强综合竞争力的基础工程。创建活动要与建设经济强市、创建文明城市这一中心工作，与争创文明单位、文明行业等活动紧密结合起来，与完成各项工作任务紧密结合起来，巩固“万众评公务”和“机关创五好单位”活动的成效，真抓实干，以评促改，以改创优，推动机关和干部工作作风进一步好转。
1、局创建文明机关活动要实行“一把手”负总责、分管领导具体抓，其他领导合力抓，科室各负其责，人人各司其责的创建责任制，做到每年有新部署、充实新内容，制定新措施，提出新要求。
2、要注意总结宣传典型。按照市委、市政府《关于开展创建文明机关活动的实施意见》的要求，发扬过去几年创“五好”活动的精神和干劲，抓好创建文明机关各项工作的落实，形成浓厚的创建氛围。要注意总结和宣传报导本单位在创建文明机关活动中涌现出来的好人好事、经验做法，形成抓两头、带中间，推动创建活动不断深入发展。法宣科要及时报导本局创建文明机关活动的动态、经验和效果。
3、每个阶段结束后，要进行一次阶段小结，总结经验，查找不足，及时整改。各科的阶段小结及时报局办公室，局办公室要及时向市直工委报《实施方案》及阶段小结材料。

区质量技术监督局节能减排工作方案

区质量技术监督局节能减排工作方案

为贯彻落实国务院全国节能减排工作电视电话会议精神，确保完成节能减排目标，现制定我局20xx年开展节能减排的有关工作方案如下：

一、总体要求和工作目标

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，加快建设资源节约型、环境友好型社会，大力发挥质监职能，推动企业节能减排，落实责任、强化监管，突出重点、强力推进，以实施能源计量保障工程为重点，以执法和监督为保障，监督与服务两手抓，加强协调，形成合力，建立长效机制。

为实现节能减目标，计划到20xx年完成以下工作：

1．初步建立符合我区经济社会发展要求的节能减排机制，推进节能减排工作的进一步发展。

2.对本区重点耗能企业能源计量器具配备及管理，达到《用能单位能源计量器具配备和管理通则》（gb17167-）强制性国家标准的要求，重点耗能企业达到相关行业推荐性标准的要求。

3.坚决贯彻国家产业政策，对使用国家明令淘汰的落后工艺设备企业，严格按照国家规定的期限淘汰。

4.加大重点耗能企业的监督检查力度，每年适时安排节能减排监督检查，对问题严重的企业依法进行处理，进一步规范重点耗能企业的节能减排工作，提高节能效率。

5.加大对锅炉等重点耗能设备的监督管理，确保所有新增加使用的锅炉达到国家标准。

二、强化服务，督促引导，提高企业管理水平

深入贯彻国家质检总局、国家发改委《关于加强能源计量工作的意见》，开展节能减排相关活动，服务对象由重点耗能企业扩展到全区的其他企业，并逐步为中小企业开展节能减排指导服务。通过组织调度节能降耗计量服务队，对企业落实gb317167－《用能单位能源计量器具配备和管理通则》情况进行督促检查，帮助企业开展耗能测试、用能平衡分析、耗能设备效率分析等，诊断分析企业能源计量存在问题，指导企业采用能源计量新技术、新方法，合理配备能源计量器具，解决能源计量工作中面临的问题，推动企业建立完善计量管理体系，逐步建立完善重点耗能企业能源计量信息库，并对企业能源计量工作先进经验及时进行总结推广。

通过实施名牌战略，鼓励企业节能减排，培育一批符合循环经济发展要求的、节能环保及新能源领域的示范性品牌企业及名牌产品。将高技术含量、高附加值、具有自主知识产权的资源节约型、环保型产品列入名牌培育计划，扶持推动企业节能产品争创中国名牌、广东名牌、惠州名牌。鼓励企业通过节能降耗、严格创新管理来增强企业的竞争力。

三、加强研究，提升能力，为节能减排提供技术支撑

加强能源计量技术研究，为企业解决生产、检测中的能源计量技术难题，提供耗能测试服务、用能平衡分析，指导企业科学应用能源计量检测数据；组织对共性、关键和前沿节能认证技术的科研开发，实施重大节能认证示范工程；推广鼓励采用洁净煤燃烧技术；推行先进的锅炉水处理技术、供热管道的保温技术等。

积极研究整合现有技术资源，为企业节能减排提供综合技术服务，形成特色鲜明、覆盖全面、与服务平台。积极引导和鼓励企业提升节能减排技术研发的保障能力，提高我区节能降耗自主创新水平。

四、强化领导，有效保障，建立长效工作机制

在推进节能减排、履行部门职责的过程中涉及到多项工作，我局将积极研究建立形成统一、灵活、高效的组织领导和内部协调机制，抓紧成立节能减排工作领导小组，明确职责，分工协作，以服务为抓手，以监督为保障，抓技术促管理，齐抓共管，确保推动企业节能减排工作见到实效。对节能减排工作中做出突出贡献的先进企业进行表彰，对典型经验和先进事迹进行宣传和推广。

五、加大节能减排宣传力度

充分发挥报纸、电台、电视台、网络媒体的作用，采用多种形式，多种渠道，向政府、企业、全社会广泛宣传质监部门在节能减排中的工作成效，提高社会对质监部门推进节能减排重要作用的认识程度，为质监工作的开展营造良好的社会氛围，为广泛深入地推动节能减排工作打下坚实的社会基础。

州质量技术监督局爱护公物教育提纲

州质量技术监督局爱护公物教育提纲

爱护公物是一个人高尚道德之所在，是一个人美好心灵的写照；爱护公物能体现一个单位的新风尚，能体现精诚团结的精神风貌。
全局在职、离退休干部职工及外来住户都有爱护局院子公物的责任和义务，都要积极行动起来，以局为家，从我做起。特别是在职的干部职工，更要爱护自己的办公室、实验室及院内的一切公共设施。从身边做起，从小事做起，从自己所用的公物做起。轻开门窗，离开时关好门窗和电源，不要在墙壁上蹬踏留痕；用完水后及时关好开关，节约每一滴水；捡起地上的纸屑，保持环境卫生……爱护公物要像爱护自己的眼睛一样。让爱护公物要成为我们每一个人的自觉行动；让爱护公物成为我们每个人的良好习惯；让我们携起手来，坚决杜绝损坏公物的丑恶行为再次发生！

爱护公物，人人有责，更重要的是付诸行动。在日常生活和工作中努力校正自己的不良行为，从而不断提升自己的人格魅力和道德水准。

在我们离开办公室时，随手将灯、空调、饮水机和电脑电源关闭，安全用电并节约每一度电，是我们举手之劳的事情。各科室所都不要乱搭、乱挂、乱扯电线，以免造成安全隐患。几天前，某个人用石头打烂宣传栏的玻璃，造成数百元的损失，令人格外痛心，真的有点太不象话，有意见可以提，好的意见和建议局里是非常欢迎的，这样做未免有些不妥，要知道损坏公物是要照价赔偿的。希望大家引以为戒，防微杜渐。再设想，如果有个不安全用电造成火灾和人员伤亡，后果不堪设想。再说电费的问题，在家用电时都知道节约用电，在单位上班时就要有“以局为家”的观念，呼吁大家要牢固树立安全用电和节约用电的思想。安全和节约是我们责无旁贷的责任！

建设美丽和谐的院子离不开花草树木，爱护院子里的一草一木，是只要我们平常注意一下就能做到的事情，让我们共同珍惜我们的劳动成果吧！从现在起，坚决杜绝乱踩乱踏绿草地的现象，让我们行动起来，为共同的美好的院子贡献自己的一份力量吧！

呼吁全体人员养成良好的节约习惯！每当你走进院子里工作，就意味着对自己从事的工作要担当起的责任，责任心就是我们做好工作的前提。只有踏踏实实从本职工作做起，设身处地从全局的利益出发，我们才能从全局的发展中获取自己最好的利益。那种“反正别人也不爱护公物，我也这个样子做”的思想是要不得的。如果我们每位都树立起主人翁的意识，时时把全局的利益放在首位，那就不会出现打烂玻璃，令人痛心的那一幕了。

长明灯、长流水、随意打坏玻璃和损坏公物，都会给局里造成不必要的浪费和损失。因此，必须坚决防止浪费，制止浪费，树立“浪费可耻，节约光荣”、“局兴我荣，局衰我耻”的信念。

爱护公物，以局为家，从我做起，从现在做起！让我们共同创造和谐美好的家园！

质量技术监督局优化投资环境公开承诺

质量技术监督局优化投资环境公开承诺

质量技术监督局优化投资环境公开承诺（20xx年7月21日）
为坚决贯彻落实市委、市政府改善投资环境、推进项目建设、实现突破发展的决策，市质量技术监督局向社会郑重承诺：

一、强化服务意识，提高行政效能。以科学发展观为指导，以改善投资环境、服务突破发展为目标，正确处理服务与监督的关系，积极主动为企业提供全方位服务，严格执行政务公开、首问负责、责任追究制度，简化行政许可程序，为企业提供咨询服务，确保市委、政府战略部署落在实处。

二、实行首违纠错不罚制度。对招商引资、成长和发展中的企业坚决实行首违不罚，以帮扶为主，以实际行动为企业发展创造良好环境。

三、减免部分行政事业性收费。对食品类产品监督抽查的样品全部实行买样付费制度；非损耗性物品检测完成后一律退还被抽检单位；企业办理产品标准备案、采标等业务减免收费；居民送检的家用电能表、水表、燃气表只收材料费，免费检定。

四、强化食品和特种设备安全的监管。加大对无证生产食品、滥用食品添加剂、违法生产、违规使用特种设备等违法行为的查处力度，确保国家和人民生命财产的安全，为突破发展营造良好社会环境。

五、诚恳接受社会监督。凡发现我系统工作人员违反上述承诺或在公务活动中有刁难、推诿、吃、拿、卡、要等损害群众利益行为的，一律严肃查处。

投诉、举报电话：（略）

质量技术监督局综合业务科工作思路

质量技术监督局综合业务科2006年工作思路
2006年的工作已经开始，根据目标任务要求结合业务科特点，工作思路及设想如下：
一、统一思想，提高认识。从思想上充分认识到转变观念、创新工作思路的必要性和紧迫感，要解放思想，增强机遇意识。正确领会领导意图，根据三年发展规划，以服务企业为宗旨，以促进全局发展为自任。注重改变工作作风，提高工作效率。按照局领导提出的要求，征对04年存在的问题，找到行之有效的解决方法加以完善和纠正。
二、充分发挥科室职能，根据目标责任书，开展计量、标准化、质量等管理工作。发挥管理工作的优势，加大宣传力度，认真贯彻有关技术监督方面的法律法规。年初制定详细计划，科室内部合理分工，责任明确，增强责任心，使每人身上都有压力，每项工作都能顺利进行。努力完成年度目标任务和领导交办的各项工作。
三、突出重点工作，根据省、市局要求，今年要将工作重心放在质量兴区、区域监管、食品监管这几方面。首先要加强与上级相关处室协调联系，及时掌握政策信息，对于不懂得地方及时请教。按照省、市局部署和要求，结合城关实际情况开展工作。同时也可以借鉴外省及其他县区的先进经验、方法和模式，克服困难，使得质量兴区、区域监管、食品监管等工作能够扎实有效得全面推行。
四、继续做好为企业服务扶持工作，加强管理，强化监督。要将综合管理与行政执法相互融合形成合力，把综合管理工作，做到既有声势，又有效果。通过开展专项检查，建立企业质量档案等工作，和相关企业建立联系，了解辖区企业质量、标准化、计量工作现状，鼓励企业采用国际标准、质量体系评价等、采用“c”标志，投入较多的时间和精力，对企业存在的困难进行及时沟通和了解，从而使我们能在完成目标任务的同时，真正帮助企业解决困难。
五、勇于探索，不断创新。我们要结合实际，在工作思路上有所创新，工作方式上有所突破。加大宣传力度，可以通过为企业开展质量、标准化、计量咨询服务，帮助企业制定质量手册，起草企业标准，规范机制，通过网络等先进手段为企业提供信息等方式拓展工作局面，争取为科室创收。
六、加强协调，要与上级相关处室搞好协调，及时掌握政策信息。同时也要积极与局内各部门搞好相互协调配合，譬如各种建档工作，就可以和咨询服务中心，代码、执法队等部门联系，获得信息，从而提高工作效率。要以全局利益为出发点，增强大局意识，合理利用资源。
七、加强学习，增强综合素质。只有在日常的工作中，不断加强法律法规、业务知识和文化知识的学习，及时更新和补充业务知识，全面了解掌握标准化、计量、质量等有关的法律法规，熟悉技术监督各部门的业务工作，提高业务水平、规范内部行为，增强综合管理素质，才能使各项工作顺利开展。
总之，2006年我们将在局领导的正确领导下，科室同志团结协作，注重自身业务能力的不断完善，加强企业联系，将服务与监管相结合，充分发挥科室职能，努力完成年度目标任务及领导交办的各项工作。
　

策划方案，是策划成果的表现形态，通常以文字或图文为载体，策划方案源自于提案者的初始念头，终结于方案实施者的手头参考，其目的是将策划思路与内容客观地、清晰地、生动地呈现出来，并高效地指导实践行动。《吉首市质量技术监督局“双基”工程方案》如果还没解决您的需求，请访问我们为您2024准备的“市场管理监督局食品安全方案”专题！