区农林局工作总结和工作思路

把握光阴就好比把握现在,我们终于等到的彩虹,需要对这段时间的工作进行一个总结,总结是回顾过去,工作总结按照时间可以分为半年工作总结、年度工作总结和任期工作总结。那么这个工作总结要怎么写比较好?小编为大家呈上收集和整理的区农林局工作总结和工作思路,供大家参考,希望能帮助到有需要的朋友。

区农林局工作总结和工作思路今年以来,我办(局)紧密结合党的群众路线教育实践活动,以打造都市型现代农业体系为核心,以现代农业园区建设为载体,以社会主义新农村建设为依托,积极谋划发展全区农业、农村、农民工作,各项工作成绩突出,成效明显,为深化“滨海新城·灵韵水乡”和“两美”**建设奠定基础。 一、坚持基础强农,力争在农业提质增效上有新突破(一)农业生产抓紧抓好。一是全力落实生产任务。落实粮食生产面积1.71万亩,预计完成总产0.68万吨,超额完成年度粮食生产任务,其中早稻0.65万亩、单季稻0.04万亩、连作晚稻0.66万亩、杂粮0.36万亩。大力引推优新品种,早稻主推优质早杂威优402,晚稻主推**9号、**12号等,良种覆盖率达100%以上。落实早稻集体育秧面积300亩,直播稻500亩,稻鸭共育1000亩,机插水稻2020亩。新建粮食烘干中心1个(**市**农机专业合作社)、水稻育秧中心一个(**区四双粮菜专业合作社)。二是切实提高农田地力。继续实施测土配方施肥项目,制作施肥建议卡,实行配方上墙,指导农户科学合理施肥。持续开展标准农田地力提升项目,全区共建高产示范方10个、总面积2552亩。推广使用农家肥面积2000亩、商品有机肥2000亩,推广蔬果设施及反季节栽培0.7万亩,蔬果新品种栽培面积达500多亩。三是加强蔬菜基地建设。推进新基地建设开发,申报省、市基地建设贮备项目2个,新建市级保障型蔬菜基地800亩,改造提升蔬菜基地2个,全年蔬菜瓜果播种面积4.32万亩,产量8.64万吨,实现产值1.81亿元。继续实行“菜篮子”产品产销动态逢五旬报制度,遴选信息采集点4个,报送信息30期,引导农户合理安排种植结构、抵御市场风险。四是推进农业面源整治。区、街道两级联动成立农业水环境治理工作领导小组,先后出台《农业水环境污染治理工作方案》、《关于加强**河畜禽排泄物污染整治工作的通知》等文件,并将农业水环境治理工作纳入街道年度考核工作,签订工作责任书,分层面进行整治动员。全年共举办培训3期,受训200多人;禁养区内有计划的关停搬迁畜禽养殖场55个,减少生猪存栏量1.2万头;超额完成生态配套消纳耕地2.1万亩;新增沼液利用量0.4万吨;化肥减量43吨;农药减量7.5吨。(二)森林绿化加快提升。一是圆满完成“创森”绿化造林任务。去冬今春“创森”绿化造林总任务面积为1524亩,共完成造林2751.5亩,占总任务量180.5%。创建完成森林村庄省级1个和市级6个。二是扎实推进森林绿道建设。结合体育健身登山步道、文化古道等全面建设森林绿道,十条古道入选《**古道》一书,其中**岭古道被评为“**十大森林古道”之一。在永中、**等街道建设完成包括炮台山、**、刘宅、长坑等4条森林绿道,共计8.4公里。三是提前完成“十二五”平原绿化任务。根据“1818”平原绿化工作要求,我区建设任务为31607亩,截至10月份,我区(大**) 平原绿化累计建设31662.1亩,提前并超额完成“十二五”建设任务。四是精心组织义务植树活动。全区共设立义务植树点6个,参加植树人员达万人次,完成义务植树2万余株,并实行义务植树登记卡制度,大力宣传“创森”工作,提升广大群众绿化意识。 (三)畜牧生产持续稳定。全区现有各类畜禽养殖场105家,生猪存栏2.1万头,年出栏生猪1.95万头;奶牛存栏0.1万头;家禽存栏22.51万羽,年出栏家禽12.67万羽;肉类总产量1971吨,禽蛋产量1815吨;奶类产量2282吨;与去年同期相比略微下降。编制出台《**区生态畜牧业发展总体规划》,科学划定畜禽禁、限养区域,优化养殖布局。加大全区黑臭河畜牧业污染整治力度,累计完成整治(含拆除)生猪年出栏100-1000头的规模猪场71家,成功改造**祥河年出栏千头以上规模猪场生态化改造与标准化提升项目,落实生态协议消纳耕地2000多亩,新增沼液利用量0.4万吨。(四)产业发展态势良好。一是现代园区扩容续建。**文化园在去年建设完工基础上,继续增加投入,完成**文化楼的建设,新建莲花栽培、苗圃基地、儿童实验学习培训基地,推出系列水上运动娱乐项目,并在海滨围垦都市农业示范区内落实二期用地3**亩,努力将**文化园打造成休闲、娱乐、观光于一体的都市型现代农业文化园;日盛现代农业观光园170亩地完成扩容提升,建设蔬果种植与观赏基地,拓展园区休闲观光功能。二是省级现代农业综合区通过验收。在去年基本完成建设任务的基础上,对基础设施、制度建设等方面进行完善,已于8月份通过省级验收。三是新建精品园区。积极开展招商引资,吸引民间资本投资农业。4月份,**雅林现代农业园正式进场施工,将于20xx年正式开园;区海滨围垦都市农业示范园基本完成招租,由30家农业企业承租建设;**祥河生猪养殖精品园、****文化园通过市级精品园验收;**叶同仁食品有限公司、**郑家园食品贸易有限公司已申报市级农业龙头企业;**7亩犇鑫农业小微园建设用地已开始土地招拍挂前期准备工作。 二、坚持服务助农,力争在农村经济发展上有新作为 (一)美丽乡村建设全面推进。与市里同步,开展年度双月份全区清洁乡村自行考核,及时将市、区检查后存在问题及时进行通报,加强督促完成各扣分点的整改、对接反馈等工作,据统计全年市考核28个村/次,区自行考核66个村/次,整改各市、区考核扣分点近400处,使我区清洁乡村考核的成绩同比提升。全力落实“三联四推五提升”专项活动,将班子成员及机关干部分为2个工作片组,分头联系**、**两个联系村,开展创卫活动50余次,参与人员逾800人次;破解问题8个。(二)基层基础管理有序开展。一是加强农村土地流转工作。以“规模经营、增收增效”为目标,充分利用农村集体产权制度改革的政策联动效应,通过建立激励机制,完善土地流转服务体系,创造宽松土地流转环境,加大规模经营业主引进力度,推进农村土地规模流转。全区新增土地流转面积4908.27亩,土地流转率达75%以上。二是加强农村土地承包经营权确权工作。按照“依法依规、保持稳定、尊重民意、因地制宜”工作原则,全面开展农村土地承包经营权“确权登记,入册上图”工作。已部署开展确权村数96个,完成村数95个,涉及确权村承包农户数20248户,承包面积22972.22亩,完成率99%,并建立农村土地承包经营权登记管理信息系统,形成数图相符的登记数据库。三是抓好农村集体“三资”管理体系规范化建设。完善“三资”监督。积极推广电子触摸屏、计算机网络、有线电视逐笔逐项公开村级财务收支流水账,接受全体村民监督;将村级财务收支的原始凭证、村级资产资源的实物图片、承包租赁合同等原始资料,通过扫描或图片上传的方式录入管理系统,实现“三资”网上实时查询、实时呈现、实时监管。加强集体经济审计工作,全区已完成31个行政村的审计工作,对**街道**村20**-20**年的村集体经济进行重点审计。加强村干部培训。协助区委组织部对新一届村支部书记、村主任、村股份经济合作社董事长及村监会主任开展为期四天的培训工作。联合区纪委、区委组织部对农村信访案件的调查工作,维护农村社会和谐。(三)服务保障体系日趋完善。一是“三位一体”农村合作体系建设初具雏形。成立工作领导小组,出台了《关于加快推进**区“三位一体”农村合作体系建设的实施意见》,向街道分解工作任务,签订责任书,细化考核内容。已累计发展农村资金互助组织6家,其中资金互助会4家,合作社(联合社)信用部2家。**家农民专业合作社参与了资金互助会、信用部及融资担保体等。积极推进农民专业合作社信用体系建设,录入信用备案系统的合作社37个。申报市级示范性“三位一体”合作组织**家,市级以上农民专业合作社基本实现了生产合作、供销合作、信用合作三重功能,**市**杨梅专业合作社成立了我省首家合作社信用部,成为了全市农村资金互助组织新典范。新申报(复评)市级农民专业合作社9家,累计发展家庭农场23家,累计培育联合社3家。完善基层农业公共服务中心与街道农合联合署办公机制,指导服务农村生产、供销和信用合作。目前已建成5个示范性基层农业公共服务中心,其中省级示范中心2个,市级示范性中心3个,并将3个市级示范性中心打造成省级非示范性中心,实现省级基层农业公共服务中心在涉农街道全覆盖。二是村股份经济合作社规范化建设持续抓好。明确村股份经济合作社作为农村集体经济的所有者代表,并实行“一支笔限额审批”和“联审联签”制度,规范利益分配制度,继续做好股改的后续工作,量化村集体资产,严格执行按股分红的利益分配制度。全区完成村股份经济合作社工商登记95个村,银行账套变更87个行政村,规范化建设走在全市前列。三是农村金融改革稳妥推进。健全农村产权交易市场体系,建成农村产权交易服务窗口6个,依托市农村产权交易平台,发布农村产权交易信息60起,完成交易鉴证数共55宗,其中物业类交易18宗、林权1宗、土地流转36宗,交易总额达3915.0917万元。物业使用权出租标的****村委会大楼经营权,出租期限10年,成交价为800余万元,这是我市农村产权交易平台开展的第一例交易,有效推进了我区乃至我市农村产权制度改革。四是农村工作指导员“助力共建灵韵水乡”活动开展如火如荼。率全市之先组建3支农村工作指导员治水先锋队,重点巡**河、**河、**河等6条主要河道,共联合新闻媒体开展巡查活动5次,开展相关活动2次,出动人员约170人次,发放倡议书1600余份,并在报纸、网站等媒体上倡议全市农指员积极投身“五水共治”活动,此举成功入选“效能**·361°”十佳服务品牌预选项目。 三、坚持政策扶农,力争在农民持续增收上有新发展 (一)开展农村劳动力素质培训。继续深化农村劳动力素质提升工程,已培训人员468名,完成年度计划的**6%,其中农村实用人才276人,转移农民就业技能培训192人。组织6人农业产业领军人才参加省级农村实用人才素质提升研修班。做好**市农民大学大专招生工作,宣传发动20人报名参加成人高考。做好“一村一名大学生”跟踪服务工作,20**年秋入学“一村一名大学生”报销10人共计2.66万元。充分发挥农广校在农村中等职业教育中的作用,组织26人参加农村财务会计专业学习。整合全区现有教育资源,依托区曙光中学挂牌成立农民学校。此外,积极组织开展农技宣传、培训和服务指导活动,开展农业实用技术培训4期,举办科技下乡活动2期,发放技术资料4000多份,培训农户500余人次。(二)落实农民减负和扶贫工作。有效对接省扶贫办,协助完成省新一轮挂钩帮扶工作方案的出台,协助落实20**年新一轮挂钩帮扶资金,全面完成20**年之前市级扶贫项目资金的落地,根据企业资金情况,重新筛选制定20**新一轮挂钩帮扶方案。全面推行了涉农价格和收费“公示制”、农村公费订阅报刊费用“限额制”和涉及农民负担案(事)件“责任追究制”等五项制度,把日常监督管理同开展定期检查集合起来,全年未发生涉农乱收费现象,各项支农惠农政策的落实到位。深化“一事一议”筹资筹劳奖补项目的规范化,制定了20**年度筹资筹劳价格标准,组织申报20**年一事一议财政奖补项目申报。(三)深化支农惠农政策落实。深化“一事一议”筹资筹劳奖补项目的规范化,制定20**年度筹资筹劳价格标准,组织申报20**年一事一议财政奖补项目申报。顺利完成20**年种粮农民农资综合直补统计及资金兑付工作,全区新增补贴机具19台,农机具购置补贴29.5万元(其中中央17.57万元、省级4.76万元、区级配套7.**万元)、中央油菜良种补贴及省油菜种植大户直补资金10.6万元、20**年农资综合补贴资金97.6万元等已发放完毕,其余补贴项目目前正在资金核发环节,预计年底前可发放到户。有效开展新型农村抵质押贷款担保物,目前已有银行类金融机构17家、非银行类金融机构9家,金融机构种类齐全,银行业网点已覆盖所有街道,以农行、农合行为主要力量,农发行、邮储银行、农村资金互助社为重要补充的农村金融市场竞争格局基本形成。四、坚持防控支农,力争在农林安全生产上有新成效 (一)着力抓好动物疫病防控。以春、秋两季动物防疫,尤其是生猪口蹄疫、H7N9亚型流感、羊小反刍兽疫防控为重点,下达免疫任务与流行病学监测计划,周密部署动物防疫工作,规模场、散养户免疫密度及免疫率均达100%,免疫抗体监测合格率在80%以上。全面完成1533头奶牛结核病、布病检测与无害化处理工作,对检测出疑似阳性奶牛全部实行深埋无害化处理。规范建成2个片区动物卫生监督分所,出动检疫执法人员**2人,发放卫生安全倡议书178份,签订质量安全承诺书155份,抽取并快速检测生猪尿液350份,均未发现瘦肉精。严把畜禽产地、屠宰检疫关,落实动物防疫24小时值班制,派驻7名官方兽医落实牛羊屠宰检疫签证制,积极开展病死猪无害化处理监管专项整治,以及打击私屠乱宰联合执法活动,取缔无证经营,查处动物卫生监督执法一般案件6起,责令整改违法行为8起,确保畜产品质量安全。 (二)着力抓好植物(森林)病虫害防控。一是科学有效防治病虫。编发病虫情报12期,并与市农业局植保站联合举办病虫害电视预测预报。鼓励农机、粮食等专业合作社按照统防统治工作要求,积极参与病虫统防统治服务,共推广病虫害统防统治1.55万亩(包括经开区)。于4月2-4日在全区组织开展了一次大规模的春季农田统一灭鼠行动,灭鼠面积近2万亩,使田间鼠密度由灭鼠前的最高6.05%下降到防治指标以下,防效达90%以上,防病保粮效应突出。在**粮食功能区建设水稻病虫害绿色防控核心示范区741亩,辐射示范面积6000亩,通过应用、推广绿色防控技术,使核心示范区绿色防控技术到位率100%,减少化学农药使用量30%以上。二是植物疫情防控再创佳绩。扎实做好柑桔黄龙病、加拿大一枝黄花防控,发生加拿大一枝黄花面积约23亩,投入人工190余人次,药剂防除面积166亩次、人工挖除面积21亩,防除率达到100%。设立红火蚁、稻水象甲、三叶草斑潜蝇监测点6个。联合我市三区农林部门开展植物检疫执法检查,共检查我区种子种苗经营点3处,并对检查中发现的调运检疫证书不全、台账不完整等行为予以警告教育。三是强化森林病虫害防控工作。及时监测有害生物的发生传播,在永中街道郑宅村建设完成市级林业有害生物测报点1个,安装太阳能测报灯,并安排专人负责测报。积极开展了春、秋季松材线虫病普查活动,共计调查松林面积2.91万亩,小班561个;并开展松褐天牛噻虫啉防治工作,共计防治1000亩/次。同时多次开展检疫执法检查行动,共出动50多人次,检查花卉苗木万余株。 (三)着力抓好农产品质量安全监管。一是开展绿剑执法行动。严厉打击违法生产、经营有毒、有害、假冒伪劣农资行为,共出动执法人员约290人次,检查农资生产经营单位68个(次),查处农业违法行为10起,立案10起,收缴罚没款1.6万元。督促农资经营企业建立经营档案,建档率达到100%。完成农资溯源点建设**家,严格规范农资购销台帐和销售凭证,强化源头监管。二是开展禁限用农药专项整治。集中力量对农民专业合作社和蔬菜瓜果生产基地进行禁限用农药专项检查,规范用药行为,严厉打击使用高毒高残留农药行为。三是开展杨梅质量安全专项整治行动。制定出台杨梅特色产业提升方案,召开杨梅安全生产培训2期,与农户签订杨梅安全生产承诺书160余份,印发《农产品质量安全相关知识》、杨梅安全生产模式图等资料1200余份。截至5月底,共开展上山巡查300余人次,发现并查获违规用药情况9起,落果违规用药杨梅200余公斤,抽检杨梅产品**个批次,合格率100%。四是开展农产品日常监测体系建设。出台《**区农产品质量安全百日严打行动实施方案》,现已建成6个农产品检测(溯源)点,完成区、街道两级农产品快速检测室建设6个,已向市民免费开放。新增2个农产品检测(溯源)点建设项目。截止目前已完成蔬菜水果检测数**16批次,其中:开展定性速测农产品样品(瓜果蔬菜类)1073批次,合格率达98%以上;蔬菜水果定量检测54个批次,合格率达100%。完成畜产品检测数2027批次,其中定性检测20xx批次,合格率达100%;畜产品定量检测**批次,合格率100%。五是开展“三品一标”认证工作。大力开展无公害、绿色、有机、地理标志等认证,已通过认证产品12个,认证产地面积约3000亩,认证产量约2649吨。新组织开展了1万亩杨梅无公害农产品产地整体认证申报和新增2个无公害农产品申报认证工作,通过“三品一标”认证工作,切实提高我区的农产品质量安全水平。(四)着力抓好安全生产管理。一是严厉打击私屠滥宰违法行为。共出动监督执法人员1540人次,检查场所880家,集中行动23次,依法取缔私宰点**处,路检拦截未检验肉品6起,跨区域流通1起。现场暂扣私屠滥宰肉品3037公斤,涉案金额8.9万元。对屠宰活动和畜禽病害肉尸及其产品无害化处理进行监管,1月份以来现场监督无害化高温处理病死牛羊65头,无害化高温化制处理牛羊内脏2294.5公斤。受理市长区长热线举报共5件,较去年减少78%。二是积极开展农机“打非治违”活动。广泛开展农机安全宣传教育,申请市级“平安农机”示范村复评1个(永中街道**村),创建“平安农机”示范合作社1个(**永超农机服务专业合作社);通过农民信箱发送提示短信6000条次,悬挂横幅120条,出动宣传车15车次,发放宣传资料5000份。组织农机安全生产检查,采取不定时、不定点的路面执法监控,对各种违法行为进行查纠。共出动检查人员15人次,检查企业(单位)及机手47余家,查处一般隐患21处,检查拖拉机12台,查处违章车辆2起,补检拖拉机1台,报废拖拉机**台。三是全面抓好春季森林消防工作。牢牢把握“保护与发展并重”的方针,积极开展了春季、“平安清明”及秋冬季等森林消防宣传工作,创全省之先实施森林消防管理房规范化建设,共计建设完成了**、御史桥等10个森林消防管理房规范化建设;组建**区“引水灭火”森林消防队伍,切实强化措施,严防严守,重兵扑救,有效减少了森林火灾(火警)的发生。确保了“春节”、“清明”、“五一”、“国庆”等重大节假日森林资源的安全,今年未发生重特大森林火灾和人员伤亡事故。 五、坚持提速便农,力争在队伍自身水平上有新提升 (一)加强审批提速建设。深化简政放权改革,建立“权力清单”制度,厘清权力边界,明确事项目录,明晰履职流程。共梳理上报行政权力427项,其中行政许可25项、非行政许可审批2项、行政处罚247项、行政强制29项、行政征收3项、行政给付4项、行政裁决3项、行政确认16项、行政奖励21项、其他行政权力77项。继续深化机关内部审批职能整合和集中改革,按照“两集中、两到位”的要求,重点围绕事项集中、流程优化、授权到位等环节,整合农林分中心服务窗口审批资源。按“能简则简、能减则减”有关规定,重新梳理简化权利运行流程,进一步缩减审批期限,对部分审批事项的审批期限在现有的基础上再压缩三分之一。建立项目会商联审机制,制定科室联动制度,实行以行政审批科为主导,其他科(站)室配合的联审联办农林一条龙审批服务机制。严格进行行政审批前置条件清理自查,未发现存在前置审批事项。创新推行了上门“办证”服务、“送证”上门服务、行政审批“回访”、否决事项双告知等制度,进一步提高服务效能。结合行政审批制度改革和权力清单梳理工作开展行政许可、行政处罚裁量权修订完善工作,根据相关法律、法规、规章的立、改、废及现实情况的变化,及时调整和完善标准,做到裁量标准科学可行,执法程序规范到位。(二)加强群众路线教育。一是注重以上率下,活动局面迅速打开。于3月4日召开部署会议,班子领导带头作六个方面表态承诺,并分别为全体党员干部上专题党课8期,为联系村送党课2次。通过设立LED滚动显示屏、学习宣传园地,依托农民信箱、微信群、三农网等平台,宣传中央精神和省、市、区委要求,展示办(局)活动开展成果。相继在区群众路线网、活动简报、微信平台、《今日**》等载体上刊发报道24篇,教育实践活动氛围日益浓厚。二是注重学习教育,干部素养明显提升。采取“每周一学两讲”交流、专题授课、观看视频、加课补课等方式,普遍开展理想信念、革命传统、马克思主义宗教观、焦裕禄精神教育,“三思三观”、反对“四风”学习讨论,平阳山门现场体验革命传统等,先后开展各类集中学习**次,形成学习心得体会54篇。三是注重聚焦整改,党风政风持续改善。结合“田间地头解农忧”、“

区农林局工作总结和工作思路第2页驻企服务”、微点子征集等活动载体,采取座谈、走访、上门征求等形式,发出书面意见表270余份,召开专题座谈会20次,汇总梳理意见建议472条。多次召开会议集体会诊,目前列入第一、二批的19个整改项目已全部落实到位。推行权力清单制度,通过整合、归并、调整、取消,梳理行政权力事项481项。推进制度“立改废”,废止制度3项;完善、新建制度**项。 (三)加强党风廉政建设。结合群众路线教育实践活动,经常性开展“一把手”上党课、纪检组长话廉政、支部书记上党课、普通党员上党课等宣教活动,丰富教育内容和形式,同时纪检组坚持每周一次检查,对出勤、工作纪律、公车外出、用餐时间等进行检查督促,切实提高机关干部塑造“以身作则、勤政为民”形象的积极性和主动性。 存在问题与不足今年以来,虽然我们的工作取得了阶段性成效,部分工作率省、市之先开展,但由于主、客观方面的原因,我们面对改革新事物,还需要进一步转变思想,开拓创新,有方法、有策略的开展20xx年工作。 (一)“三位一体”农村合作体系建设有难度。作为全新的一项工作,“三位一体”工作理论性强,涉及面广,再加上我区建设主体基础薄弱,对发展新型农村互助组织动力不足,建设主体积极性不高,造成该项工作整体推进难度较大。 (二)畜牧业污染整治后续推进有难度。畜牧业污染整治作为“五水共治”中农业面源污染整治主要工作,作为被拆对象均已养殖为主要收入来源,社会影响面大,而后续用地保障和相应补助政策尚未落实,造成基层反映较大,推进难度非常大。(三)农业新技术使用推广有难度。我区从农人员年龄偏大,文化程度不高,法律、安全意识淡薄,新技术接受度相对较弱,而农业先进适用技术是常用常新,造成水稻机插、粮食烘干等机械应用技术推广及农业生产安全监管任重道远。工作思路 一、深入推进农业提质增效。重点把握春播、秋收、冬种等关键时节,认真做好服务和引导工作,预计20xx年全区6个街道粮食播种面积1.5万亩左右、总产0.6万吨,计划创建市级粮食烘干中心,进一步提高我区粮食烘晒能力。鼓励农业龙头企业、专业合作社参与蔬菜基地建设,继续实施标准农田地力提升土壤培肥项目,做好测土配方施肥打包项目后续工作。继续挖掘绿化潜力,充分抓好“四边”、“三改一拆”等部位的绿化建设,构建立体式、全覆盖的绿色生态网络。为三年后国家森林城市复检做好准备。建成1个市级现代农业园区,加快雅林现代农业园建设进程,加快海滨围垦都市农业示范园区建设,加快农业小微创业园建设。积极培育一批区级农业龙头企业,发挥带动作用,大力发展现代农业。 二、深入推进农村科学发展。积极培育新型经营主体,创新组织,搭建服务平台,深化推进三位一体合作体系建设。有序引导和规范农村土地流转,完善土地确权工作,加强股份经济合作社规范化建设,做好股改的后续工作及帐套变更工作,量化村集体资产,切实维护农村社会和谐。深入推进农村财务管理规范化建设向农村集体“三资”管理规范化建设全面提升。健全农村产权交易市场体系,完善各街道农村产权交易服务窗口工作,规范农村产权交易。重点引导培育和发展合作社信用部、融资担保体、扶贫资金互助会等。有效开展新型农村抵质押贷款担保物,积极探索土地承包经营权、宅基地使用权和农房抵押贷款业务,加快推进林权抵押贷款。加强第九批农指员下派、管理工作。 三、深入推进农民减负增收。继续深化农民负担监管阳光行动,加大农民负担监督检查力度,建立健全农民负担预警机制,完善农民负担监督网络,充分发挥农民负担监督员作用,做好“一事一议”项目的实施,切实减轻村集体负担。加强政策宣传,规范操作程序,加大监管力度,加快补贴工作进程,最大限度地发挥好政策的激励效应。积极引导社会力量投入农培工作,鼓励农民参加各类培训,定期督查各培训单位及基地开班情况,全面落实20**年农培补助资金。 四、深入推进农产品质量监管。做好今冬明春重大动物疫病防控工作,持续加强畜禽排泄物污染治理,完成规模养殖场生态化改造。加强农产品质量安全监管,加大对农贸市场各肉品经营户的法律宣传及对百姓的肉品安全宣传,严厉打击私屠滥宰行为,保障人民群众肉食品安全。深化农产品质量安全专项执法行动,继续深化杨梅质量专项治理,严厉打击违法行为。 五、深入推进农林安全生产。继续健全完善重大病虫害预测预报及突发性病害预警预报体系建设,做好加拿大一枝黄花等有害生物的监测与调查,继续试验推广新型高效农药,进一步规范合作社统防统治,从根本上减少农药浪费、污染现象,有效控制病虫草鼠危害。继续抓好森林消防、森林病虫害防治等工作,全面加强森林、湿地、古树名木、野生动植物等资源管护,确保林业资源持续稳定增长和生态安全。开展农机安全生产年活动和“打非治违”专项行动,做好拖拉机年检工作、开展农业机械实地年审检测工作,加大农机购置补贴政策和拖拉机报废补偿政策实施力度。

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农林局200年工作总结


县农林局 20xx年工作总结 今年以来,我局按照县委、县政府的总体部署,充分发挥部门职能作用,切实抓好以农业生产为中心的各项工作,取得了良好成效。 一、主要指标完成情况 粮食作物面积90万亩,比去年增加0.3万亩;粮食总产量达到37.5万吨,比去年增加2.5万吨,增幅分别为0.56%、7.1%。其中小麦42.5万亩,单产383公斤/亩,总产16.1万吨;玉米43万亩,单产466公斤/亩,总产20万吨。全县发展优质专用玉米13万亩,优质专用小麦18万亩,粮食优质专用品率达到36.5%。 全县蔬菜面积18万亩,单产3300公斤/亩,总产60万吨。年内新增设施蔬菜面积8100亩,其中大棚1000亩,中小拱棚3500亩,地膜3600 亩;全县果品面积3.6万亩,单产550公斤/亩,总产2万吨。年内完成果品更新3000亩,新增林果花卉种植面积1万亩。 完成义务植树80万株,其中农田林网20万株,四旁植树60万株;完成退耕还林匹配造林1万亩,通道两侧植树5万株,全县森林覆盖率达到13.6 %。 制订市级农业标准3个,修订农业标准1个,推广标准化栽培技术5万亩,年内共检测果蔬样品1200个,农残合格率为96.4%,硝酸盐合格率为86.7%。 年内实施农业项目12个,引进内资506万元。 二、主要工作 (一)打好“三夏”、“三秋”攻坚战,确保粮食生产稳中有升 坚持把粮食生产放在突出位置,把住“三夏”、“三秋”两个关键环节,采取有效措施,增加粮食面积和产量,确保粮食安全。一是健全服务组织。成立了下乡服务组、农机服务组、物资服务组和统计汇总组,并公布了热线电话,随时掌握工作进展情况,为农户提供优质服务。二是加强政策宣传。中央1号文件下发特别是温家宝总理来我县视察工作后,在组织干部职工深入学习文件和讲话精神的基础上,进村入户,广泛宣传,使粮食直补、降低农业税税率、良种补贴、农机具补贴等惠农政策家喻户晓、人人皆知,进一步提高了广大农民发展粮食生产的积极性。三是加强农资供应。积极发挥农资供应的主渠道作用,坚持网点销售和送货下乡、预约送货相结合,保证质量合格,价格合理,全年共销售粮食作物种子85万公斤,其中玉米种子40万公斤,小麦种子45万公斤。共计出动送农资车辆240天次,销售种子30万公斤,农药40吨。四是加强农机具检修和机具调配。组织全体农机技术人员进村入户,详细掌握机收机耕面积,机具保有量及技术状态。在此基础上,对机手进行了专题培训,认真解答机手提出的技术问题,重点讲解机具性能、技术操作、故障排除及安全驾驶方面的知识,并指导机手对机具进行全面维修、保养,督促机手安装、完善安全防护装置,确保机具以良好的技术状态投入农机作业。针对夏收时间紧、任务重的实际,坚持部门引机和鼓励个人购机、引机相结合,整合机具资源,加快夏收进度,共引进机具550余台。同时,组织我县40台收割机具去河南实施跨区作业,车均收入在8000元以上,增加农民收入32万元。五是加强病虫害监测与指导。按照合理分布的原则建立监测点,密切关注病虫害发生趋势,及时、准确地发布病虫预报,采取电视讲座、印发明白纸等形式,向农民宣传讲解病虫害的危害、表现、防治技术和措施,并指导农民抓住有利时机进行科学防治,保证农作物正常生长。 (二)以标准化生产为切入点,加快蔬菜果品业发展 一是健全农业标准体系。完成3个市级农业标准的制定,分别是塑料大棚早春茬青椒无公害栽培技术规程、日光温室深冬茄子无公害栽培技术规程、夏秋黄瓜无公害栽培技术规程,修订了麻山药生产标准,四个农业标准全部由保定市技术监督局发布。二是健全标准化检测监督体系。坚持定期检测和不定期抽检相结合的原则,重点对无公害生产基地、龙头企业、果蔬批发市场和销售场所进行检测,共检测果蔬样品1200个,农残合格率为96.4%,硝酸盐合格率为86.7%,检测频率、范围及准确率均列居全省之首。并与昌利集团密切合作,为集团无偿检测蔬菜果品,保证“昌利”牌果蔬的产品质量和上市安全。三是搞好产地产品复审和产品升级申报。发挥自身技术优势,帮助昌明公司进行升级申报,并成功通过了国家安全质量中心认定,认定品种5个:茄子、黄瓜、青椒、蕃茄、鲜桃,认定面积6.75万亩;帮助昌利集团进行无公害产地复审、产品认定复审,目前,复审工作已顺利完成,复审面积为3000亩。依托“昌明”、“昌利”两大品牌,积极组织蔬菜、果品进京销售,目前,我县蔬菜果品外销率已达80%。四是加强标准化蔬菜基地建设。以固城镇北庄头为核心,从生产、检测、分等定级、包装入手,全面推行标准化生产,初步建成了万亩标准化蔬菜示范基地。目前,示范基地的农户户均一本《定兴县无公害蔬菜(果品)生产技术规程、一张主栽品种标准化生产技术明白纸、一张塑封标准生产技术卡。五是大力发展设施栽培。通过改造旧棚室,增建新棚室,丰富淡季供应,提高生产效益。年内新增设施蔬菜面积8000亩,全县设施蔬菜达到11.2万亩,其中日光温室4.2万亩,大棚3万亩,中小拱棚2.7万亩,地膜1.3万亩。 (三)加大项目建设力度,为农业生产注入生机和活力 坚持把项目建设作为促进农民增收的一项重要举措来抓,积极跑部进厅,努力争取并重点实施了以下农业项目。一是良种补贴项目。首先,成立了3个工作组,即项目管理组、种子供应组、技术服务组,制定了《实施方案》,为项目的顺利实施提供了保障;其次,明确实施地点。经讨论研究,将实施地点选择在高里乡、固城镇、小朱庄乡和柳卓乡;再次,明确补贴品种和标准。补贴品种以“京9428”为主,搭配“北农66”和“中优9507”,按“每亩补贴10元,每亩用种15公斤”的要求,将补贴标准确定为0.66元/公斤。经多方努力,共完成补贴面积5139.2亩,占计划面积的10.3%。实施区域以高里乡最大,共补贴16个村,4417.39亩,6626.5公斤种子。二是农业机械购置补贴项目。①制定切实可行的实施方案。在认真调查研究的基础上,结合我县实际情况,制定了操作性强的实施方案。②确定补贴机械种类及数量。组织人员进村入户,了解农民的购机意向,经反复讨论,最终确定出补贴机械的种类、数量和标准。③严格规范运作。从公示、登记、审查到签定购机合同,都严格按要求进行。在此基础上,积极与8个生产厂家联系,克服了涉及厂商多、工作难度大和部分机型货源紧张等困难,91台补贴机械(大型拖拉机34台,秸秆还田机20台,旋耕机35台,玉米联合收获机2台)、50万元补贴资金9月25日前全部落实到购机户手中。④建立购机补贴档案。购机工作结束后,仔细核对已购机具,逐一登记编号,建立补贴档案,并在补贴机具显著位置喷涂了统一标记。⑤搞好技术培训。为提高购机者的技术水平,保证机具的合理使用,积极聘请河北工程学院的教授于9月29日对机手进行了培训。同时,销售厂家也分别对购机户进行了技术培训,使购机户掌握了机具的使用、维修和保养技能。⑥搞好质量调查、组成专门调查组,利用20天时间,对享受补贴的农机户进行了走访调查,共调查涉及7个厂家的35台补贴农业机械,对调查出的质量问题,已上报省农机局。三是菜地地力调查项目。根据菜地地力调查实施方案的要求,在对7名技术人员进行专门培训的基础上,组建了调查队,花费20天时间,利用春菜地块晒地、晾地、整地的间歇期,走遍全县16个乡镇,50个行政村,取土样近900个。并将所取土样送河北农业大学进行养分检测,共涉及16个检测项目,其中6项为常规检测,10项为微量元素检测。目前,有关数据已全部测出,正式进入数据录入阶段,预计整个录入工作12月中旬将全部完成。四是退耕还林匹配造林项目。今年是我县退耕还林工程建设第二年,为确保高标准、高质量完成造林任务。自1月份以来,我局选派技术人员12名,分2个小组,分赴各乡镇、村,进行了深入细致的堪查,将退耕还林工程落实在固城、北河、柳卓、北田、北南蔡、小朱庄、定兴镇、杨村、张家庄、贤寓、姚村、肖村等12个乡镇,涉及58个村,共计110个作业小班。在此基础上,抓住春季造林时机,广泛宣传发动,一举完成退耕还林匹配造林1万亩,植树60余万株,成活率、保存率均在95%以上,出色完成了退耕还林工程建设任务。 (四)架好“三桥”,提高社会化服务水平 一是技术服务桥梁。针对农民的科技状况和农业生产实际,我们利用农闲时节,分乡镇对农民进行了技术培训。在培训中力求增强深度和广度,扩大培训的层次和覆盖面,做到了遵循一个原则,实现两个转变,抓好四个结合。一个原则就是以农民的需要为出发点,农民需要什么技术我们就提供什么技术;两个转变就是更新内容、改变方式,培训观念由被动变为主动。内容上以传统技术为基础,增加高、新、特、奇的技术内容,改变过去灌输式的培训形式,由农民提出要求和问题,我们有针对性的解答、解决。四个结合就是电视讲座和面授相结合,集中和分散相结合,课堂讲授与田间指导相结合,系统培训和阶段培训相结合。共举办培训班32期,培训农民10000余人次,发放技术资料20000份。同时,加快新品种、新技术推广步伐。积极引进推广了高农901、农大84、长城98、石玉8、澄海11、沈育2等六个玉米新品种,GCK321、94—7等两个棉花新品种,示范成功了西班牙“卡依罗”西红柿,积极推广了配方施肥、微滴灌、保优节本栽培等先进适用技术,使我县良种覆盖率达到96%以上,先进适用技术覆盖率达到70%以上。二是信息服务桥梁。充分利用县农业信息中心的桥梁纽带作用,搞好农业信息服务,引导农民面向市场调整农业结构。在信息网上开设了农业概况、市场供求、农业动态、农业科技等23个一级栏目,病虫预报、优良品种、经济分析、特色生产等64个二级栏目,涉及农业、林业、农机、畜牧、水产、土地等内容。截止到目前,共录入信息5500条,网站点击率150000多次,在保定市网站评比活动中取得第2名的好成绩;在全省138个县级农业信息网站评比活动中,荣获一等奖;农业部在中国农业信息网站上对定兴农业信息网也建立了超链接(河北省共有10个县在中国农业信息网站建有超链接)。三是产品销售桥梁。组织得力人员跑市场,抓订单,解决农产品销路问题,确保农业增效,农民增收。①萝卜订单。南大位村和县飞机场供应辽宁兴城农副产品加工厂200吨萝卜,可制成萝卜干20吨,订单面积40亩;②麻山药订单。贤寓村供应北京顺义区大孙各庄蔬菜产销服务站100吨麻山药,订单面积30亩;③结球生菜订单。郑村和内章村供应北京麦当劳公司结球生菜,涉及蔬菜大棚50个。 (五)加强组织发动,推进生态建设 一是搞好春、秋冬季造林绿化。①广泛宣传发动。采取广播、标语、板报等形式,深入宣传造林绿化的重要意义,提高广大干部群众开展造林绿化的积极性。②完善利益机制。对农田林网和道路绿化采取承包、拍卖等经营方式,明晰责、权、利关系,稳定林地承包经营权,加快造林绿化步伐。③强化监督和管护。严格把好整地、苗木、运输、栽植、浇水、抚育六大关口,确保造林质量,巩固造林成果。共计完成造林10000亩,植树60万株,完成义务植树80万株。其中农田林网20万株,四旁植树60万株。二是搞好生态家园富民工程建设。①通过积极组织到先进县、市参观考察、制发宣传展板、印发技术资料等形式,广泛宣传沼气建设的意义和好处,提高群众的建池积极性。②抽调精干力量进村入户,帮助建池户解决遇到的困难和问题,并为建池户联系施工队,提供各种技术服务,保证工程质量。③为建池户配置建池所用灶具、配件、灯具等,实现沼气池建设的规范化。年内新增沼气户390户。三是搞好秸秆综合利用和科学转化。围绕促进农业增效、农民增收和可持续发展,大力推广秸秆机械化还田和青贮技术,积极发展秸秆压块饲料生产,拓宽秸秆综合利用的途径。今年共完成秸秆综合利用面积30万亩,占玉米收获面积的70%,其中秸秆还田20万亩,秸秆压块5万亩,秸秆青贮3万亩,秸秆堆沤1.5万亩,发展食用菌利用秸秆0.5万亩。 (六)加大农业执法力度,为农业生产保驾护航 从加强执法宣传,强化执法手段入手,深入开展农业执法活动。共取缔非法售种摊点11个,抽检种子经营者的种子发芽率120批次,查抄种子1万公斤,没收种子1500公斤。取缔无证经营农药摊点8个,查处违法案件29起,净化了农资市场;审计15个乡镇,200个行政村, 审计金额达5000余万元,查处违纪金额150余万元,核定固定资产500余万元,进一步规范了农村财务管理;取缔非法经营木材加工摊点2处,查处非法调运木材70起,有效遏制了破坏林木案件的发生;查处黑车3560台,无证驾驶2700人,办理牌证1300套,办理驾证804个,使“黑车非驾”现象得到了明显改观。 (七)坚持增收减负两手抓,切实减轻农民负担 与财政部门密切配合,按照“减轻、规范、稳定”的原则,积极稳妥地推进农村税费改革。共核减计税面积2000亩,降低农业税率三个百分点,减收农业税1994万元,人均减少39元。同时,加大农民负担专项治理力度。重点对农业生产、农民建房、农村中小学、农民外出务工、结婚登记乱收费和报刊征订乱摊派进行了治理,有效防止了农民负担反弹。 (八)加强农林干部队伍建设,提高自身素质和能力 一是加强学习。坚持集中学习与分散自学相结合,每周五下午进行集中学习,同时组织干部职工结合工作实际进行自学。进一步丰富学习内容,不仅学习政治理论,而且学习涉农政策法规、现代农业知识与技术等,充实干部职工的头脑,提高干部职工的政治和业务素质,增强做好新形势下农业工作的能力。二是转变作风。坚持服务“三农”的根本宗旨,想农民之所急,送农民之所需,解农民之所难,深入农户,深入农业生产一线,为农民提供产前、产中、产后全方位的社会化服务,真正为农业生产保驾护航。三是强化管理。推行目标责任制,将全年目标任务细化、量化,层层分解,落实到每个工作岗位和工作人员,并提出完成标准和时限要求,严格进行考核,兑现奖惩,形成有效的激励制约机制。
农林局200*年工作总结

农林局绿色证书培训工作总结


农林局绿色证书培训工作总结20xx年为做好绿色证书培训工作,**区农林局以规范化、制度化、培训教育为目标,在市农业局和市农广校的关心支持、指导下,在相关部门的积极配合和共同努力下,圆满地完成了20xx年绿色证书培训各项工作任务。现将“绿色证书”培训工作完成情况汇报如下:一、开展工作基本情况(一)任务明确,狠抓落实为做好20xx年绿色证书培训工作,强化昆明市绿色证书制度建设,根据昆明市绿色证书办公室《关于下发二〇一〇年昆明市绿色证书制度建设及指导性培训任务的通知》(昆绿办[20xx]1号)文件精神,我局拟定了《关于下达**区二〇一〇年绿色证书制度建设指导性培训任务的通知》(五绿办20xx)1号)文件,把20xx年培训任务分解到各涉农街道办事处,多次召开工作会议,研究了今年培训的重点专业,就农村教育培训和农村实用人才培养等问题进行探讨研究。各办事处明确专人负责抓此项工作,实行目标责任管理,做到计划早下达,任务早落实。(二)多方筹集经费,确保绿证工作的顺利开展因我区绿证培训经费一直未纳入财政预算,所需经费只能由各街道办事处多渠道筹集,今年各街道办事处主要和劳动力转移就业工作共同培训,确保绿证工作的顺利开展。(三)因地制宜,合理选择培训专业结合我区农村经济发展实际,坚持以贴近政府工作、贴近产业发展、贴近农民需要为原则,围绕主导产业,开展多专业培训。主要培训专业有6个,分别为特色蔬菜种植、果树栽培管理、物业管理、农民驾驶、育婴师、中式烹调师。(四)部门配合,建立绿证培训长效机制为圆满完成绿证培训任务,各街道办事处与培训部门密切配合,根据农闲季节,采用集中培训方式开展培训,做到关键环节主动入户,技术咨询随时解答,学用结合,进一步提高学员生产技能水平。20xx年,我区绿证培训共821人 ,其中厂口街道办事处指导性培训412人,取证人数200人;沙朗街道办事处指导性培训409人,取证人数200人。二、存在问题存在的主要问题是培训经费不足,工作难开展。因为一直没有专项培训经费,参照“两转”培训工作,但经费仍紧张,对于广大自愿接受教育的农户,我们尽量满足农户对农业知识的需求。在实践方面,因没有规范的实验、示范基地,很难达到绿证管理办法上要求的课时。三、明年工作计划一是按照年初计划和措施,积极深入农村,贴近农民,推进“三进村”服务工作,认真、扎实开展培训;二是多渠道筹集经费,圆满完成全年培训和发证任务;三是做好学员跟踪问效工作,不断提高培训质量;四是规范管理,严格考核。参训学员经理论考试和实践技能考核,合格一批,发证一批。

区统计局工作总结及工作思路


一年来,全区统计工作在区委、区政府的正确领导下,在上级统计部门的全面指导下,以党的群众路线教育实践活动为契机,深化实施区域统计,不断提升统计服务效能,为北仑“率先基本实现现代化、建设幸福美好新家园”提供强有力的统计保障。

1-10月,北仑区(含北仑本级、大榭、保税,下同)完成固定资产投资508.98亿元,增长18.0%,总量居全市第三位;限上商品销售总额2559.95亿元,增长23.5%,总量稳居全市首位;规上工业总产值2530.42亿元,增长5.1%,总量稳居全市首位;规上工业增加值426.74亿元,按可比价增长5.8%,总量稳居全市首位;规上工业利润总额113.53亿元(1-9月),同比下降14.8%,总量居全市首位。

一、20XX年统计工作完成情况

(一)狠抓统计双基建设,不断夯实基层基础

加强统计业务培训。将统计业务培训、提高人员素质作为强化统计基础的重要内容抓紧抓实。利用走访调研、企业联网直报、年报培训等机会对基层统计人员进行大范围的统计业务知识、计算机操作、统计法律法规知识培训。做好20XX年统计从业资格考试、统计职称考试和统计继续教育的组织工作。

做好名录库更新维护。切实做好全区147家“四上”单位的申报工作。利用三经普工作契机,加强新增单位比对。截止20XX年11月中旬,名录库法人单位共维护操作7421条次;名录库产业活动单位共维护操作125条次。及时做好“个转企”单位入库工作,全区共有378家“个转企”单位纳入统计名录库。

加大信息化建设力度。对“北仑统计信息网”进行升级改版,结合区域统计现状,优化版块分类、强化数据发布功能。严格执行《计算机网络安全管理》制度,定期开展网络使用与安全知识培训。通过VpN技术实现了统计系统国家、省、市、区、乡镇(街道)五级联网,实现了互联互通,为统计系统信息上呈下达打下良好基础。

(二)狠抓进度质量,扎实开展三经普等重大调查工作

第三次经济普查有序推进。1月中旬开始全面启动第三次经济普查入户登记调查工作,并首次采用手持电子终端设备pDA。经过近三月的努力,全区900余名普查人员对辖区内的单位进行了逐一核查登记,并于3月底顺利完成全区近6万户左右单位和个体户数据采集工作。采取督查指导、蹲点联络、进度监测等措施,确保入户登记数据采集工作进度和质量。成立三经普工作联系指导组,保证在每个街道乡镇、宁波保税区、大榭开发区都有区经普办联络员蹲点,并参与入户调查、质量审查、数据录入等全过程。强化数据审核修改,根据上级要求对属性指标、经济指标进行修改,确保在规定的时间内全面完成普查数据审核验收工作。对主要经济指标的修改,落实好企业授权书后再进行,牢牢把握三经普数据质量,以真实准确的普查数据客观反映区域经济社会发展。

城乡住户一体化调查更加完善。以季度(月度)例会为平台,进一步加强对辅助调查员的专业知识培训。通过对调查网点的走访,加强对住户调查工作的督促、检查和指导,确保记账户所记录的数据真实、准确。对全区样本进行了分情况调查工作,制定《现金收入台帐》,要求调查员每月按实记录所有现金收入和消费支出,同时对样本中的非农业生产经营户采取大额收入月度跟踪、季度汇总的方式来了解收入高低的根本原因。通过制定《调查户月度收入情况过录表》,进行两月数据对比并分析原因,提高工作效率。

(三)狠抓统计服务,进一步提升统计服务水平

认真细致,做好区域与本级GDp核算工作。通过加强地区间、部门间、专业间的沟通协调,建立好与核算相关的主要经济指标月度台帐,密切监测指标变化情况,深入分析原因,努力把握区域和本级的经济运行态势,按照核算制度做好GDp季度核算工作。

加强监测,做好经济形势分析。制定《20XX年北仑区工业生产状况统计监测制度》,对区域内50家重点工业企业就工业生产、设备利用情况等进行监测,及时反映工业经济运行过程中出现的新情况、新问题,为区委、区政府制定政策和进行经济管理提供科学统计参考。一年来,共编发各类统计分析文章20篇,被省、市局及区两办录用信息127篇。《“一套表”模式下工业统计数据质量控制研究》课题在宁波统计系统课题评审中获优秀课题奖。

积极部署,开展固定资产投资统计制度方法改革试点工作。由区政府发文,成立北仑区全省固定资产投资统计改革试点工作领导小组,常务副区长陈承奎任组长。制定《北仑区固定资产投资统计制度方法改革试点方案》。在前期深入开展学习调研的基础上,针对不同报表制作了9套ppT教材,下一步将分片区、专业对企业开展18场填报指南及网上操作流程业务培训。通过市区两级共同努力,依托宁波市网上直报系统,实现试点报表全部联网直报,为固定资产统计改革试点报表的上报打下坚实基础。

精心组织,开展各类监测评价和专项调查。积极开展科技进步、粮食生产、开发区、循环经济等统计监测。完成商务部国家级开发区综合发展水平评价。推进全区中层负责人作风效能评价工作常态化运作。认真做好文化产业核算、文化产业单位的核定以及文化产业数据资料提供工作。完成服务业小微企业调查、批发零售与住宿餐饮业小微企业调查、采购经理指数调查、工业品生产价格调查、月度劳动力调查、市政府为民办十方面实事调查、城乡居民生活品质调查、5‰人口变动抽样调查、平安北仑调查以及区政府十项工作满意度调查。

主动作为,积极拓展统计产品开发。编印出版20XX年《北仑课题汇编》,为党委政府做好统计服务。结合区域统计现状,编印《20XX年北仑区国民经济和社会发展统计公报》、《北仑概览20XX》。积极谋划北仑建区三十周年成果展的宣传资料收集工作,印制《北仑辉煌三十年》彩色资料本,通过数字篇和文字篇内容充分展示北仑三十年来经济社会发展取得的各项成果。

(四)狠抓统计法制建设,进一步优化依法统计环境

早部署。年初印发《20XX年北仑区统计法制工作要点》,根据法制工作要点,以“固基础、求深化、抓结合、强执法”为工作思路,结合北仑区域的各统计专业特点和片区工作站实际,制定《20XX年北仑区统计稽查工作计划》,全面部署全区统计法制工作。

重普法。根据不同对象,采取多项措施扎实开展针对性普法宣传。一是将统计普法宣传纳入全区法制宣传“季风行动”。通过全区电子宣传屏幕、法制宣传园地等阵地及普法知识“六进”等形式,积极开展面向全社会的普法宣传;二是面向区领导干部开展统计法制宣传。在《北仑概览》小册子中附上统计相关法律法规知识,向领导干部和有关部门进行统计法制宣传;三是突出重点和薄弱环节开展统计法制宣传。对法律意识不强的企业,通过大力度走访、检查,送上印发的实例案件宣传册进行现场普法,提高宣传效果;四是利用片区对新上规模企业、统计基础薄弱企业等重点企业进行培训,宣讲统计法律和法规,增强基层统计人员的法制意识。

强执法。截至目前,共对80家单位进行了统计稽查,其中1家企业因统计违法受到行政处罚。加强统计执法人员培训,组织新上岗和统计执法证到期的专业人员参加培训并统一申领统计执法证件,提高统计执法队伍整体素质。

(五)狠抓作风建设,提高统计干部队伍素质

扎实开展党的群众路线教育实践活动。局党组根据区委的统一部署和要求,在区委第四督导组的有力指导下,围绕“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求和“为民务实清廉”的主题,以集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面的问题为主要任务。结合统计工作实际,深入城乡住户一体化调查对象开展走访行动、借助片区统计工作站做好企业服务工作,主动排查和解决联系群众、服务企业的“最后一公里”问题。

强化机关内部各项管理工作。一是实行“岗位对责、绩效对账”考核实施细则,突出工作实绩、突出平时考核,把绩效考核结果作为评价奖惩和评先评优的重要依据;二是加强财务管理。严格执行各项财务管理制度,规范经费管理和支出,严控“三公”经费;三是抓好干部队伍建设。切实落实“德才兼备,以德为先”的要求,选好人、用好人。加大干部轮岗交流和多岗位锻炼力度,让年轻干部在工作实践中培养能力、提升素质、成长发展。

加强党风廉政建设。党员领导干部坚持以身作则,履行好一岗双责,带头严格执行廉洁规定。认真贯彻落实中央八项规定、省委“28条办法”和“六项禁令”、市委“20条措施”和正风肃纪“十项规定”以及区委《落实中央关于改进工作作风密切联系群众有关规定》,提振全局党员干部的精气神,营造风清气正的良好工作氛围。

在肯定工作成绩的同时,我们也清醒地认识到,统计工作还存在着一些不足,如统计队伍素质与统计任务不相适应,基础薄弱、人员不足、新手多,业务水平有待提高;深入开展调查研究少,统计分析有数据、有观点,但缺乏针对性的意见和建议;基层统计信息化建设相对落后,存在人才缺乏、设备老化和应用水平低等问题;部门统计质量参差不齐等。这些不足,需要我们在今后的工作中抓紧认真研究,克服困难,切实加以解决。

二、20XX年统计工作思路

20XX年全区统计工作的总体思路是:全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会和各级统计工作会议精神,以科学发展观为统领,深入践行党的群众路线,坚持围绕中心、服务大局,坚持开拓创新、依法统计,努力开创统计工作新局面,为北仑“率先基本实现现代化、建设幸福美好新家园”提供坚实的统计支撑。根据以上总体思路,20XX年要着重做好以下几方面工作:

(一)围绕经济发展,加强统计监测分析。针对复杂多变的经济形势和区域发展中面临的新情况新问题,增强大局意识和责任意识,加强统计监测、预警和分析。根据年度发展目标,加强调研,捕捉经济运行趋势性、苗头性问题,抓好月度、季度经济运行监测分析。同时,适应形势要求,做好工业生产状况统计监测、产业集聚区统计监测、粮食生产监测、循环经济统计监测等工作。

(二)围绕民生民情,加强社情民意调查。坚持真实反映社情民意,服务政府科学决策,围绕平安北仑、政府为民办实事、城市管理、效能建设等热点难点焦点问题,积极开展专项调查,继续打造政府工作满意度调查“金名片”,努力为人民群众反映利益诉求搭建桥梁,为党委政府了解社情民意提供渠道。

(三)围绕各界需求,加强统计宣传服务。规范做好统计数据提供和发布的各项工作,在统计信息网主动发布主要经济指标月度数据。编制好《统计信息》、《统计年鉴》、《北仑概览》等统计资料产品。改进“两会”统计服务产品质量,加强统计政务信息工作,积极为社会各界提供统计信息咨询服务。

(四)围绕制度创新,深化固定资产投资统计改革。在前期完成全省试点工作的基础上,实现投资统计制度方法的两大转变,即将固定资产投资调查对象由投资项目转变为法人单位,将固定资产投资额计算方法由形象进度法转变为财务支出法。20XX年将实施新老制度并行,要密切关注投资数据的衔接,加强调研,积极跟进。

(五)抓好法制宣传,推进依法统计。加强统计法制宣传教育工作,抓好“六五”普法宣传教育工作,积极探索网上普法等宣传教育新方式,组织开展一系列面向社会公众的统计普法宣传活动。不断改进统计执法检查机制,推进片区常态化统计执法检查,加大统计违法案件的查处力度。同时,建立健全统计依法行政的相关制度,深化统计行政处罚案卷评查工作。

(六)做好1%人口抽样调查及统计调查样本轮换工作。根据《全国人口普查条例》规定,按照“统一领导、分工协作、分级负责、共同参与”的原则,做好1%人口抽样调查的组织和实施工作,确保调查任务顺利完成;严格按照上级要求,加强样本轮换工作宣传力度,采取有力措施切实保证样本质量,确保本辖区内样本轮换工作规范、有序开展。

(七)加强队伍建设,提振精神状态。巩固深化党的群众路线教育实践活动成果,认真贯彻落实中央八项规定、省委“28条办法”、市委“20条措施”以及区委相关规定,持之以恒地强化正风肃纪、作风建设和行风建设。加强政治理论和业务知识学习,鼓励干部职工参加统计职称考试。健全干部轮岗交流制度,加大对年轻干部的培养力度,做好中层干部交流轮岗和一般干部交流轮岗,进一步发挥干部职工的积极性和主动性。

区环保局工作总结及工作思路


区环保局工作总结及工作思路20**年主要工作一年来,在区委、区政府和市局的正确领导下,坚持以科学发展观为指导,以改善区域环境质量为出发点,紧紧围绕“发展生态文明、建设美丽**”这一主题,坚定实施生产发展、生态良好、生活幸福“三生共赢”首要战略,以“生态创建”、“五水共治”、“环境综合治理”为重点,强化治污减排措施,严格环境监管执法,增强环境监测能力,在临港工业密集的重镇打造生态区,在实现走一条工业与生态双赢共荣的发展道路上迈出了坚实的一步。今年以来,我局出动执法人员8600人次,检查企业3440家次,查处环境违法案件108件,罚没款金额达520万元,责令停止生产企业60家,征收排污费3708.3万元。 坚持生态立区生态文明建设不断推进一是强化生态建设规划管理。不断健全生态创建工作网络,年初、年中专题召开生态区创建专题大会。区领导多次带队检查全区生态创建工作进展,区生态办详细制定全区生态任务书,及时下发生态区创建考核办法,分解落实22条国家生态区技术评估整改意见。全区构建形成了区委、区政府统揽全局,人大、政协充分参与,各部门、街道(乡镇)齐抓共管,全民积极参与生态建设的工作格局。全面启动《**区生态文明建设规划》编制工作,进一步落实好区域生态保护红线。配合做好《**市生态功能区划》修编和《**市环境功能区划》编制工作,进一步细化辖区环境功能分区,确定环境功能区边界,落实分区管控措施。二是深化生态文明创建。以创建国家生态区和国家生态文明示范区为目标,文明创建取得阶段性成果。2月份,**经济技术开发区被列为全省深化重点领域改革11个试点单位之一;4月份**经济技术开发区批准成为全省第一家通过验收并命名的国家生态工业示范园区;5月份顺利通过国家生态区创建技术核查,并得到国家环保部生态司司长高度肯定;6月份,柴桥街道、梅山乡等8个乡镇(街道)被授予国家级生态乡镇(街道)称号,全区实现国家级生态乡镇(街道)全覆盖;10月份,“四边三化”工作通过省考核组现场验收。三是加强生态文明宣传。突出主流媒体宣传,在《瞭望》东方周刊、《浙江日报》、《**日报》等区级以上报刊杂志投放以生态环保、五水共治等为内容的专题报道8篇;制作《绿剑先锋》电视台专题节目26期;陆续参加五水共治网络访谈、大气污染防治系列访谈等活动。完善志愿者队伍建设,成立“生态之友”环保志愿者、环保义务监督员、企业环境监督员三支队伍;建立**市环境保护促进会**代表处。深化专项活动,组建**区首支“生态环保宣讲团”,定期开展基层宣讲;举办港城生态周、“六?五”世界环境日文艺晚会;开展“生态港城?美丽**”主题摄影比赛等宣传活动,创设《港城环保》刊物,打造生态环保展示新平台。全区上下形成了报纸有版面、电视有影像、广播有声音、社会有反响的良好宣传氛围。 坚持统筹推进五水共治走在省、市前列积极发挥“五水共治”办综合协调作用,有力开展治污攻坚、治水强基、供水优化、全民节水“四大行动”,动员组织全区各级组织、各部门和社会力量共同推进“五水共治”,通过综合施策、强势推进,共清除淤泥近600万方,清除河岸垃圾30多万吨,拆除涉水违法建筑28万多立方米,出动执法人员2000余人次,排查工业企业900多家,发现问题企业70家,查排问题排污口100多个,立案查处违法企业19家。率先在全市全面消灭垃圾河,完成“**”工作,成为全省首批9个“**”达标县(市、区)之一。一是坚持目标引领。“五水共治”规划是龙头,目标引领是关键。在总结三年治水经验基础上,明确“省市七年治水任务,力争三年提前完成”的总要求,制定《“五水共治”工作总体方案》和治污水、防洪水、排涝水、保供水、抓节水、河长制等专项方案。提出:要通过治污攻坚、治水强基、供水优化、全民节水“四大行动”,集中攻坚、纵深推进、全面提高“三个阶段”,安排362个重点项目,投入近50亿元资金,实现到20xx年基本建成现代化的亲水宜居之城,建成全国水生态文明试点示范区的目标。二是坚持治污攻坚行动。五水共治,治污先行。通过重点实施河道整治、工业治污、农村治污、截污纳管、污水处理五大工程,力争全区河道实现“水清、流畅、岸绿、景美”转变,目前各项工程进展顺利。在农村生活污水治理方面,全区应治理**7个村,目前已完成104个,正在施工29个,**个在投标或涉及方案中。在城镇污水管网建设改造及沿河截污工程方面,共计划开展42个项目,已完工11个,正在施工16个,进入招标或政策处理阶段8个,处于前期准备阶段7个。建成投运**污水处理厂,日污水处理能力位居全省前列。全面开展畜禽养殖整治提升和农业面污染减量行动。全区328家农村畜禽养殖场,321家实施关停转产,剩余7家开展整治提升。铁腕推进重污染行业整治和落后产能淘汰,率先完成了造纸、印染、化工、酸洗、化纤、废塑料加工等6个涉水重污染行业的整治提升。三是坚持治水强基行动。以江河堤防、平原河道、沿江闸泵、分洪泄洪、除险加固、城市排涝六大工程为重点,强化源头规划。坚持水利项目与城市发展同步谋划、同步实施,全面推进“强库、固堤、扩排”工程。今年防洪水项目计划投资10.6亿元,预计年底可完成投资12亿元以上,目前各个计划正在有序推进。排涝水方面,已完成中心城区应急排涝工程建设前期方案调整;25处低洼地段管道完工19处,5个低洼地老小区全部改造完成;完成城区管网疏通270多公里,清理各类雨污水窨井2万多座,完成窨井防护网安装6000座,更换维修各类问题窨井盖9**座,新增应急排水能力**00立方米/小时;雨水管网建设11.3公里,完成94%,提标改造管网7.76公里,完成76%,雨污分流改造**公里,已全部完成。四是坚持供水优化行动。初步构建分质供水体系,启动《**区城市供水与节水专项规划》,出台全省首个再生水专项规划《**区中心城再生水利用规划》,目前,**农村二次水改工程已完成,春晓农村二次水改工程已开工。全区再生水利用继续走在全国前列,基本实现自来水优质供水城乡全覆盖,城市纯住宅二次供水设施改造率、备用水源地水质和农村饮用水合格率均达到100%。五是坚持节水全民行动。密集进行人大代表专项审议督查、三级政协委员民主监督、“五水共治在行动”新闻专栏、“‘一把手’谈治水”、“四位一体”的水环境眼公共监督平台等监督督查;全面推行三级“河长制”,累计设立“河长牌”380块,其中10条市、区级骨干河道由区主要领导担任“河长”;深入推进“百名支书治百河”等专项行动,发动128个水环境整治村(社区)党组织书记认领“问题河道”,包干推进,限时整改。陆续开展了工业企业“共约治水”、统一战线“五者同行”、“教育助力‘6+1’”、“青春治水 建功‘江湖’”、“巾帼志愿者助力治水”、“五水共治立功竞赛”等。 坚持重拳出击环境综合治理全面落实一是源头监管常抓不懈。结合“三改一拆”、五水共治等工作,严格环境准入,严把项目审批关,控制新增污染。对区批项目环保竣工验收统一纳入建设项目管理,实施建设项目从环评审批到竣工验收流程一体化全程管理模式,实现项目从审批到建设投产的全过程监管服务。今年以来,全区共审批各类建设项目环评274个,其中环境影响报告书审批36个,环境影响报告表、登记表238个,否决环评项目431个。二是大气污染防治多管齐下。加强机动车废气治理。积极推进黄标车提前淘汰工作,制定出台《**市**区加快黄标车淘汰工作的实施方案》、《**区进一步加快黄标车淘汰专项行动计划(20**-20**年)》等专项文件,20**年共计淘汰黄标车6666辆,累计发放淘汰补贴资金3102.7万元,超额完成20**年黄标车淘汰任务。并计划于明年6月1日起,全区、全时段实施黄标车和无标车违禁抓拍处罚。大力推广清洁能源汽车,鼓励采用LNG集卡车,发展清洁能源公交车,目前全区拥有LNG货运车704辆,拥有清洁能源和新能源公交车371辆,普及率处于全省公交行业领先水平。加强工业废气治理。大力推进辖区企业进行清洁生产审核,实施清洁生产中高费方案。目前,全区207家企业已开展清洁生产并通过验收,**家企业正在进行清洁生产审核。持续推进有机废气整治,在去年完成75家工业有机废气专项整治的基础上,继续对化工、涂装、汽修等46家企业开展定期检查,推动全区12家化工企业完成LDAR体系的建立并实施,完成重点行业配套RTO装置16套,废气处理效率达98%以上。深化工业烟粉尘治理,推进**钢铁烟气提标改造工程,目前4套除尘设施技改项目中的除尘灰回收利用、回转窑窑尾余热回收装置已经完成,铁水预处理除尘器技改工作方案已通过审查。加强矿山扬尘污染防治。全区22家规模矿山企业,16家已完成开采并停产,6家还在生产的矿山共投入**00余万元实施洒水、封闭等抑尘措施,扬尘实力效果显著。城区内25个重点建筑工地扬尘整治,在运输车辆、渣土堆放等方面基本落实了洒水、覆盖、冲洗等抑尘措施。电厂等企业堆场、港口码头样单治理均已落实治理方案。矿山扬尘整治工作已经顺利通过市里验收。三是重污染行业整治全面推进。目前全区造纸、化工、印染、酸洗、化纤、废塑料加工等6个重污染行业的整治提升工作均已完成,共投入整治资金约7亿元,涉及企业122家,其中关停51家,入园1家,整治提升70家。铸造行业整治正在深化,预计年底完成。在印染行业上。自20xx年我区完成20家印染企业整治提升以后(2家关停),20xx年3月开始继续对整治提升后的印染企业进行摸底排查、规划调整。其中列入原地淘汰关停4家企业均已停产;拆建入园的印染厂已投入生产;列入原地整治提升的**家企业已完成整治再提升工作。印染行业累计再投入改造资金13885.5万元。经环保部核定,20xx年印染行业生产总值同比增加12%情况下,印染废水中COD和氨氮排放量同比削减7.4%和10.8%。目前,印染行业整治已经顺利通过市级验收。在造纸行业上。区内两家造纸企业,一家非法小造纸加工点,已关停取缔。另一家**亚洲浆纸业有限公司,投入近4亿资金完成了废水、废气和固废方面的提升整治。目前2.4万吨/日中水回用工程、脱硫脱销工程和全国最大的日处理量可达1200吨的污泥焚烧处置工程均已建成并投入试运行。在化工行业上。从20xx年开始,对化工企业进行现场排查,共排查出相关整治项目近35项,涉及金额约6200万元。目前企业的相关整治均已完成,并通过区级预验收。其中**工业园区、**石化、**塑胶、**化工码头等重点化工企业已按要求建立了LDAR体系。化工行业整治情况也已委托市环科院编制化工行业整治的技术评估报告。在酸洗行业整治上。根据企业整治方向不同,分两批次对25家整治提升企业和41家关停淘汰企业进行全面细致的预验收,对整治进度落后、整改措施不力的企业列入重点监管名录,持续进行跟进监督。目前酸洗行业整治已经完成,正在委托第三方机构编制酸洗行业整治技术报告。四是土壤污染防治扎实推进。制定《**区土壤环境质量监测计划》,开展土壤污染环境调查。对区域对涉化工、电镀集聚区、废弃物焚烧、填埋场周边进行土壤和地下水进行监测采样。完成20xx年关停的新碶电镀厂、**电镀电器厂、浙江善高化学公司地块的土壤、地下水监测。目前,浙江善高化学公司场地环境污染详细调查报告已经完成。 坚持攻坚克难减排目标逐步实现(一)不断推进工程减排。“十二五”时期11个国家减排责任书项目全部顺利完工并投入运行。**污水处理厂一期工程、亚洲浆纸业、**石化中水回用工程顺利完工并投运。5家火电企业共投入8.2亿元完成12台机组脱硫脱硝和旁路取消工程,全区四项主要污染物指标累计削减率分别达到11.69%、12.28%、23.73%和12.27%,年氮氧化物削减量超4万吨,其中COD、氨氮和二氧化硫等三项指标有望于今年年底提前一年完成“十二五”时期下达的总目标。(二)创新污染物总量控制制度一是稳步推进排污许可证改革。圆满完成辖区107家A类企业排污许可证发放,全面启动B类排污许可证发放并已发放100余家。强力推进排污权有偿使用费执收,截至10月初,全区圆满完成20**年度排污权有偿使用费执收任务,执收金额共计5100余万元,参与执收企业共104家。二是全面启用刷卡排污系统。采用“企业为主实施、政府全额补助、环保全程监管”的模式,继续深入推进第二批30家重污染企业的刷卡排污系统建设任务,截至目前,全区刷卡排污系统安装企业已达57家(其中废水刷卡排污设备52套、废气刷卡排污设备10套),并于11月初,全面启用了刷卡排污系统。三是有序落实总量激励制度。20**年,我区被列为全省19个总量控制制度改革创新示范点之一。全区制定出台了《**区主要污染物总量控制激励制度(试行)》,力争通过减排考核政策激励、排污权指标激励、经济政策激励等措施推动新项目优化提升,现有企业转型升级。已选定电镀行业率先试点排污权租赁。坚持开拓创新能力建设稳步提升(一)污泥无害化处置规范化。积极推动亚洲浆纸业公司在污泥焚烧炉处理有余量的情况下,承接处理其他公司工业污泥。积极协调**公司签订污泥委托处置意向合同。目前,全区工业企业污泥产生量为24,0294吨,规范处置利用率达90%以上。(二)环境执法力度高压化。不断推进环保110夜巡整体效率,实施局领导定期参与夜巡带队制度,全年环保110共出动执法人员2308人次,检查企业4325家次,局领导带队巡查20余次。积极联合公安开展联合执法,今年以来共排查涉嫌环境违法线索13条,侦查涉嫌犯罪案件13起,并对其中4起进行了立案查处,抓获涉嫌环保犯罪人员7人,其中判刑2人。这也是**区历史上首次因涉嫌环境污染罪的当事人被刑拘。(三)队伍建设管理廉洁化。成立党风廉政建设和工作作风建设领导小组,注重工作业绩和廉政建设双考评,确保不贪污腐败、不失职渎职。在廉政考核上,推行岗位目标管理责任制,强化日常督导和过程监督。加强风险岗位排查,制定便于操作、易于执行的防控措施,更新健全《**区环境保护局行政权力流程图》、《**市**区环境保护局行政处罚自由裁量行为实施细则》等,自**环保局成立以来,全局未发生一起大的违规违纪事件。(四)环境安全管理完善化。新建了春晓、戚家山两个空气质量自动监测站,全区共有5个空气质量自动监测站,成为全省空气质量监测站点位分布最多的区域之一。新增设8个区级地表水监测断面,实现全区内街道和乡镇的全覆盖。强化队伍应急演练,组织开展无事先预警的**化工码头槽罐车化学品泄露的应急演习,截止目前,成功处置影响较大的突发事件4起。推进企业应急预案编制落实,引导并指导**余家企业投入资金41.9万元开展环境安全演练,演练次数27次,参演人员700多人,切实提升了企业环境安全应急反应能力。(五)群众环境诉求回应及时化。制定完善《环保110信访接处警工作规则》、《环保110信访值班制度》等规定。积极打造“半小时城区信访处置圈”和“一小时城郊信访处置圈”。全年共受理群众各类有效信访2404件,较去年同期增加33.3%。已处理有效信访2122件,其中大气污染占总信访量的52.7%。 存在的主要问题和困难一是能源结构调整和产业转型升级需进一步加快。临港工业布局需进一步优化,一些大型企业布局调整需有所研究。科技创新、绿色发展、清洁生产水平需不断提升。二是经济发展与环境容量的矛盾日益突出。**临港大工业为主的产业结构,环境要素资源的制约日益趋紧。特殊区块、特殊行业的环境问题未得到根本改变。由于历史原因,港区和中心城区的生活区、工业区仍未隔离,港区与中心城区距离过近,工业园区环绕中心城区,还存在互相交叉情况。由环境问题引发的社会潜在不稳定还将在一定时期内存在。三是环境质量现状与老百姓的期望存在差距。近年来,尽管区域环境面貌发生了很大变化,空气质量也稳中有升,但由于临港工业的产业结构现状布局和汽车保有量的增加,汽车尾气、异味、扬尘等对城区影响还一定存在。因此公众对环保工作的满意率提升较为缓慢,特别对灰霾天气比较关注,也是造成满意率不高的重要原因。四是环境安全隐患未能根本消除。一方面,区域内危化企业多、地下管网复杂,易发生多类环境安全事故。另一方面,“两片一点”(**片区、霞浦片区、枫林垃圾场)周边群众普遍对环境状况不满,极易引发因环境问题引起的群体性事件。 20**年工作思路20**年是“十二五”环保工作的收官之年,也是我们贯彻落实新《环保法》,持续推进生态文明建设,研究制定“十三五”各项工作规划的重要一年。在这一年中,我局在总体思路上将紧紧围绕一个中心,两个基本点,深化实施三个阶段,探索四项改革,实现五大提升。紧紧围绕一个中心:以国家级生态区综合考核验收为中心,一方面顺利通过20**年综合考核验收,另一方面,以生态创建为载体,扎扎实实推进环境质量综合整治工作,切实解决老百姓关心的环境问题,提高群众满意率。立足二个基点:提升环境质量。以“环境质量不断提升”为核心目标,不断推进大气污染防治、重污染行业整治、节能减排等重点工作。消除环境隐患。当前**区域内还存在一定的环境安全隐患,不但容易发生多类环境安全事故,而且容易引发因环境问题引起的群体性事件。一是加快推进产业结构调整步伐,促进产业转型升级。二是深入开展环境安全隐患排查,加强执法人员环境应急反应能力建设,及时响应百姓环境问题诉求。三是推动企业强化环境应急建设,提升企业环境安全应急反应能力。 深化三大攻坚:全面实施大气重污染防治攻坚战。结合《大气污染防治行动计划(20**-20xx年)实施细则》,全力推进**电厂大机组替代供热、煤场有条件封闭,亚洲浆纸业热电机组提标技改和**钢铁执行特别排放限值等工程;根据《**市环境保护局关于在化工企业开展泄漏检测与修复工作的通知》,全面深入推进化工行业LDAR体系建设,以有机废气污染整治为突破口,持续发力大气复合污染防治,切实改善区域大气质量。深化重污染行业整治攻坚战。进一步巩固十大重污染行业整治提升效果,结合整治提升后督察、回头看,建立健全整治提升长效管理机制。对造纸、电镀行业开展新一轮的提标改造工程,确保省委省政府规定的11个行业涉水污染指标全部达到特别排放限值要求。深化实施五水共治攻坚战。按照“七年治水三年完成”目标,20**年继续巩固“**”专项行动成果,对农村里面小河小,积极探索**区“五水共治”体制、机制改革,建立治水长效管理工作机制。 探索四项改革:五水共治长效管理水平体制改革。积极落实区里该项重点工作,探索建立符合**区情的城乡涉水事务一体化管理和水务工作长效管理运行工作机制,更好地实现“科学治水、依法治水、铁腕治水、全民治水”的良好局面。生态环境监管执法体制改革。作为区里十四项重点改革之一,深入推进生态环境执法机制改革,对现行的生态环境监管执法机制进行梳理、整合、规划与优化,全面打造“横向到边、纵向到底”的密集型环境监管网络和“权责合一、统筹联动”的高效型执法体系。污染总量控制制度改革。结合新《环保法》实施,对国办《关于进一步推进排污权有偿使用和交易试点工作的指导意见》进行深入全面宣贯;率先在印染、电镀行业推行排污权租赁,激活排污权二级市场,指导支持企业通过清洁生产和技术改造升级形成“富余排污权”参加企业间的相互交易。深入推进第三批40余家刷卡排污系统建设,确保所有实行总量控制的A类企业实现“全覆盖”。环境宣传公众参与体系改革。加强环保志愿者、环保义务监督员、企业环境监督员三支队伍,完善环保促进会建设;开放生态文明馆,引导公众积极参与生态文明建设。针对雾霾天气,针对性印发小册子,设置雾霾知识专栏,加大信息公开力度,更广泛接受群众监督。 实现五大提升:实现环境监测能力的提升。投入使用“智慧环保”,利用搬迁新的监测监控中心契机,在传统监管方法基础上,摸索和运行科技监管的路子,不断提高有效监管的方法和手段。按照二级站的标准要求建设监测站,充实环境监测队伍,提升监测人员监测水平。实现环境监管能力的提升。加强“夜猫”、“环保110”夜巡等专项行动,积极构建具有**特色的环境监管。进一步完善以监察大队为骨干,“环保110”和危化中队为辅助,乡镇环保员和企业环境监督员为补充的“三全一多”执法网络。实现贯彻落实新环保法能力的提升。新《环保法》20**年1月1日开始实施,在宣传上加大

区环保局工作总结及工作思路第2页力度,真正使新《环境保护法》家喻户晓、深入人心,努力营造人人支持环保、人人参与环保的良好氛围;在培训上狠下功夫,力求层层推进,进一步提高环执法人员及企业环境管理人员的法律意识,推进依法行政,切实保障环境安全。实现环保基础设施能力的提升。进一步推进解决岩东污水处理满负荷运行、污泥焚烧设施建设,枫林填埋场关停之后的后续管理等问题,完善静脉产业园区建设。实现队伍综合素质能力的提升。能够不断适应新形势下的环境监管要求,加大执法力度,完善环境应急机制,提高行政执法水平。

地震局工作总结和工作思路和措施


地震局工作总结和工作思路和措施
20xx年以来,××县地震局在县委、县人民政府的领导下和上级业务部门的指导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,深入学习中央、省委、州委和县委领导的重要讲话精神,学习领会中央、省委、州委和县委应对当前金融危机出台的保增长、保民生、保稳定的决策部署,结合单位实际,解放思想,进一步建立完善防震减灾三大工作体系。充分发挥防震减灾服从社会发展、服务于经济建设的职能,认真完成县委、政府交办的各项工作任务。现将20xx年工作总结如下:
一、抓好政治理论学习,认真组织开展学习实践科学发展观活动。
根据县委《关于深入学习实践科学发展观活动的实施意见》(麻发〔20xx〕11号),我局开展学习实践科学发展观活动严格按照县学习实践科学发展观办公室的工作安排和要求,认真作了安排部署,制定了学习实践科学发展观活动的实施方案,认真按照方案要求开展好各阶段学习活动,圆满完成了学习实践科学发展观活动任务。
二、按照年初拟定二oo九年的工作思路和措施,认真贯彻落实工作目标。
(一)加强地震监测资料的收集和上报工作,努力提高地震监测预报水平
1、跟踪、分析我县地震活动动态。
通过与省数据传输现代化和信息化共享,及时接收××省地震监测台发布的全省及周边国家和我县地震活动信息,从而能够及时准确了解我县及周边地区地震活动情况,为正常的地震分析预报提供了依据。
2、加强对震情信息的收集和上报。
二oo九年,每月都按时向县委、县政府、第六纪工委、县人大教工委、分管的副县长、联系的人大副主任和政协副主席上报一期省内、州内和本地区地震活动简报,使各级各部门对当前震情都有全方位的了解。
3、认真贯彻落实《××省地震监测管理规定》。
《××省地震监测管理规定》(省政府第152号令)颁布后,县地震局于20xx年5月28日,及时组织地震监测预报股对××县境内的水电站、桥梁、发射塔、高层建设工程进行调查,调查结果马鹿塘水电站符合建设专用地震监测台网、强震动监测设施。我局将调查结果在县人民政府县第十四届人民政府第18次常务会议上作了汇告,并按规定要求提出了马鹿塘水电站建设专用地震监测台网、强震动监测设施的建议。
按县人民政府要求,为进一步落实好马鹿塘水电站专用地震监测台网、强震动监测设施建设,于6月27日,我局组成5人工作小组,前往马鹿塘电站,就马鹿塘电站的规模、库容、坝高等进行实地勘察,并就贯彻××省人民政府第152号令《××省地震监测管理规定》,与指挥部领导交换了意见,对关于马鹿塘电站建立专业地震台站达成一定的意向。
4、严格24小时震情值班制度。
(二)认真抓好震害防御、地震应急工作。
1、抓好震害防御工作。
为贯彻预防为主、防御与救助相结合的方针,加强新建工程抗震设防管理,提高各类建设工程的抗震性能,为此,我局结合当前地震趋势和强度,认真抓好抗震设防管理,监督新建、改建和扩建三类建设工程的抗震设防设防工作,努力提本文高我县建设工程的综合抗震能力。
2、加大防震减灾知识宣传力度,提高社会的综合抗震能力。
今年以来,我局加大了防震减灾宣传力度,采取形式多样,通俗易懂,新颖活泼的方式进行宣传,认真宣传防震减灾法律法规及地震科普知识。充分利用三月法制宣传月、5月12日“防灾减灾日”、五月科技宣传周搞好防震减灾法律法规和防震、避震知识宣传活动,除在县城区进行宣传外,还认真开展了小学生防震、避震知识讲座。共展出《××农村民房建设抗震知识》宣传图片30版,共发放《小学生地震知识讲座》10余份、新修订的《防震减灾法》30余册和地震基本知识、地震自救知识等科普资料3000余份,出动车辆3台10人次,咨询人数达4000余人。通过宣传,使广大学生、人民群众增加了防震减灾法律法规及科普知识,增强了防震减灾意识,提高抗御地震的能力,达到了宣传的目的。
3、结合上级部门和县委、县政府的要求,协助县地安办继续抓好我县民居地震安全工程建设。
(三)继续做好××县地震局业务办公用房项目基础工作
通过努力,在“十一”五项目建设中,我局已被××省地震局批准建设××县地震局业务办公用房项目,该项目现已完成地勘、规划审批等开工前所有工作。
三、认真完成县委、县政府安排的中心工作。
从年初以来,按照县委、县政府的要求,共抽调派出7名干部职工参加我县的集体林权制度改革、马鹿塘水电站移民搬迁、新农村建设、中小学校房屋排查工作。5月组织在家的干部职工到烤烟挂钩点——董干镇新赛村委会杠上村民小组,帮助烟农理烟墒、烟苗

地震局工作总结和工作思路和措施第2页大田移栽共计3天、89余亩、出动车辆3台次、人员15人次;认真抓好扶贫帮困工作,于2月6日深入到挂钩扶贫点马街乡普留塘村委会开展调查研究,通过座谈、个别走访等方式,认真听取群众呼声,了解基层干部群众的意见、建议和要求,积极帮助群众解决生产、生活中遇到的困难和问题,补助挂钩扶贫点建设、党组织活动经费和新农村指导员派驻点经费共2200元,解决农函大办班培训经费1200元,缴纳残疾人保障金1500元,帮助普留塘村委会征订党报党刊文山日报、致富天地、半月谈各2份;领导干部带头深入天保乡马鹿塘库区做好移民安置工作和抓好南哈小康示范村工作。
四、20xx年工作中存在的主要问题及困难。
(一)政治理论学习不够。
尤其是对科学发展观理论的系统学习不够,对科学发展观的精髓领会不深,理念转变不快,带来思想解放滞后,使各项工作在开展上受到影响。
(二)地震监测预报工作没有取得突破性进展。
我局工作人员主要来自不同的专业和岗位,专业技术力量十分薄弱,专业技术人员少,年龄结构偏大,人员素质偏低,使地震预报工作难以取得突破性进展。
(三)办公条件差,严重制约了防震减灾工作的进一步开展。
1、办公用房、桌椅、等破烂不堪,无法和现代的信息化办公接轨,使工作开展进度缓慢。
2、地震仪器观测洞和地震观测室出现严重险情,现已停止使用并禁止工作人员进出,监测仪器已搬出观测洞,严重影响了地震监测工作的正常开展。
3、办公经费严重不足,无法满足开展各项工作所需经费保障。
五、20xx年工作思路和措施。
通过20xx年的防震减灾工作,我们要克服重重困难,加强紧迫感、责任感,实实在在地解决存在的问题,20xx年主要抓好以下几点:
(一)继续加强政治理论学习,不断提高政治理论水平。
认真组织学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、党的十七大、十七届三中、四中全会精神和中央经济工作会议精神及省委八届六次全会、州委七届五次全会、州第十二届人民代表大会第五次会议、县委十一届四次、五次全委会精神,学习中央、省委、州委、县委应对当前金融危机出台的保增长、保民生、保稳定的各项措施,不断提高干部职工的政治理论水平。
(二)以服务于我县的经济建设为原则开展防震减灾工作。
以“三个代表”重要思想为指导,本着以人为本的原则,贯彻预防为主、防御与救助相结合的方针,坚持防震减灾同经济建设一起抓,切实加强地震监测预报、震灾防御、紧急救援三大工作体系建设,有效提高我县及周边地区的地震监测和应急反应能力。进一步完善地震灾害管理机制,依靠科技、法制、全社会力量,不断提高综合防震减灾能力,为保护人民群众的生命财产安全,实现县域经济健康发展提供保障。
1、加强地震监测预报工作,努力提高预报水平。进一步加强对近期震情的综合分析与跟踪,加强与省、州地震局联系协商,共同努力捕捉地震前兆信息,及时分析会商,提高监测预报水平,力争在破坏性地震发生前做出较为准确的短临预报,为县委、县政府当好参谋。加强地震宏观观测工作,充分发挥群测群防员在地震短临预报、灾情信息速报中的重要作用。
2、加大对震害防御工作的管理力度,进一步提高我县全民防震减灾意识和增强防震、避震技能。加大对防震减灾法律、法规和地震科普知识的宣传力度,继续管理和监督好建设工程的抗震设防工作,进一步提高我县全民防震减灾意识和增强防震、避震技能。
3、进一步完善乡(镇)、部门地震应急预案和指挥机构,明确职能,搞好“三网”建设(即推进地震宏观测报网、地震灾害速报网和地震知识宣传网建设)和群测群防员培训工作。
4、按照省、州、县《关于实施农村民居地震安全的意见》,协助有关部门搞好农村民居地震安全工程工作。
5、按时、按质、按量完成县委、县政府的安排的中心工作。
六、对县人民政府20xx年度工作意见和建议。
1、建议县人民政府加大对地震监测预报工作经费投入。我县现有1个24位数字地震观测仪器,承担着地震速报和地球物理观测工作,在地震监测预报和防震减灾中发挥着重要作用。建议县人民政府不断加大对地震预测预报工作经费投入,特别是对观测洞、观测室的拆除重建和地震监测设备的维护经费投入,确保现有数字化测震台网和前兆观测仪器正常运转,充分发挥其作用。
2、建议县人民政府增加对群测群防工作经费投入。为充分发挥地震群测群防队伍的重要作用,切实提高群测群防的整体水平,建议县人民政府增加对群测群防员培训工作经费投入。
3、建议县人民政府增加对新防震减灾法和地震自救、护救等科普知识宣传经费投入。增强广大人民群众的防震减灾意识,提高综合抗震能力,有效减轻地震灾害损失。
××县地震局
二oo九年十二月十五日


区安监局年度安全生产工作总结和工作思路


区安监局年度安全生产工作总结和工作思路 20**年,区安监局认真贯彻全市安全生产工作会议精神,根据国务院、省、市关于加强安全生产工作的总体要求,进一步完善责任体系,落实政府(部门)安全生产监管责任,开展了安全生产重点行业领域专项整治,促进生产经营单位安全生产主体责任的落实,确保全区安全生产状况进一步稳定好转。主要情况有: 一、生产安全事故情况1-10月,全区共发生安全事故379起、死亡47人、直接经济损失491.9616万元,与去年同比分别为-2.57%、-7.84%、+6.61%。其中工矿商贸安全事故5起、死亡9人、直接经济损失323.1万元,与去年同比分别为-16.67%、+50%、+50%,其中1起为4人死亡较大以上生产安全事故;道路交通安全事故238起、死亡38人、直接经济损失86.71万元,与去年同比分别为-2.45%、-**.56%、-2.78%;生产经营性火灾事故**6起、无人员伤亡、直接经济损失82.**16万元,与去年同比分别为-2.16%、持平、-47.63%;无水上交通、渔船运输及渔船捕捞作业安全事故。安全生产总体形势严峻。 二、安全生产主要工作情况(一)强化责任,构建安全生产监管新格局。根据习近平总书记关于“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,区委、区政府出台《关于加强安全生产促进安全发展的实施意见》根据“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和“党政同责、一岗双责、齐抓共管”、“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,提出全区要进一步完善安全生产责任体系、健全生产安全事故隐患排查治理体系、完善安全预防控制体系、提升安全生产治理能力,着力推进“平安**”建设。一是充实调整安全生产委员会。今年我区参照市安委会安全生产目标管理责任单位组成,增加发改局(经信局)、人社局、规划分局、财政局(国资委)为安全生产目标管理责任单位,增加组织部、编委办、综治办、妇联为安委会成员单位,要求负有安全生产监督管理重要职责的部门,由主要负责人担任安委会成员。二是调整完善安全生产责任体系。在“安全生产目标管理责任书”签订环节上,除了传统的区长与9个街道乡镇签订责任书外,还出现了三个“第一次”,即:第一次由区长与各分管副区长签订责任书、第一次由副区长与分管部门签订责任书、第一次由监管部门与25个重点监管企业签订责任书,实施“叠加式”重点监管和责任追究。会后,区责任部门、各街道乡镇又将责任书进行逐级延伸,做到责任书签订横向到边、纵向到底,实现安全监管全覆盖。三是完善安全生产考核评价机制。20**年的区政府目标责任制考核中提高了安全生产工作的权重。同时,把安全生产考核结果作为评价领导干部政绩的重要内容,与干部提拔任用相挂钩。(二)狠抓落实,深入开展安全隐患整治“攻坚战”。按照上级要求,结合区域实际情况,开展了**区预防较大以上生产安全事故专项行动、“三场所两企业”专项整治行动、“八打八治”打非治违专项行动等,全面分析事故多发易发原因,深化隐患排查治理工作,提高事故风险防控能力。一是重大事故隐患:区委区政府联合发文,对我区涉氨冷冻企业、危化品非法渡运以及相关厂矿企业的17项重大安全生产事故隐患实施挂牌督办。每项重大安全生产事故隐患都由区领导包案治理,明确包案单位和配合单位,形成合力落实整改,消除隐患。目前已有8项区级挂牌重大隐患完成整改。另有1项市级挂牌重大隐患已完成整改,并通过市安委会验收。二是涉氨制冷领域:根据存在的安全隐患情况,全区42家涉氨企业被分为停产关闭、停产整改、限期整改三大类;区委书记**亲自包案,质监、安监、消防、环保等相关部门、街道乡镇狠抓落实,以联合督查的方式督促企业加快整改。目前全区42家涉氨企业中**家已完成停产泄氨,29家企业主体设备改造基本完成,正在逐家验收,总体整治工作进度位于全市前列。三是油气管道领域:针对全区管道错综复杂的情况,创新油气管道安全管理机制,区政府出台《**区进一步加强油气管道安全管理工作意见》,在全区推行“管道长制”,根据管道类型实行管道企业负责人、管道主管部门负责人、政府分管领导三级负责制,从企业和政府两个层面落实管道安全管理职责,9月底已实现382根管道“管道长制”全覆盖;建立全区油气管道安全监管联席会议制度,以定期与不定期相结合方式,及时汇总工作进展、经验做法,做到互通信息,相互配合,形成合力。通过发动企业自查、部门联合排查等方式,摸清全区油气化工管道基本情况:我区涉及公共区域和港区内油气管道企业共有32家,382根管道,63种介质,管道总长度为1106.34Km。四是**工业园区:与园区6家企业签订责任状,进一步明确企业责任。各部门一方面配备专门人员加强园区内日常管理和巡查执法,另一方面督促重点企业解决物流运输车辆停放等问题。按照“统一规划、合理布局、严格准入、一体化管理”的原则,9月起启动**化工园区安全风险评估工作。目前已在前期信息采集、综合分析等工作的基础上,基本编写完成园区整体安全评估报告,并提出消除、降低或者控制园区安全风险的综合对策措施。五是“八打八治”打非治违专项行动:区安委会印发了《关于集中开展“八打八治”打非治违专项行动的通知》,突出非煤矿山、危险化学品、油气管道、三场所两企业、交通运输、建筑施工、消防、海洋渔业等八大重点行业领域打非治违工作。按市委常委、区委书记**作出的重要批示,“检查一定要做到全覆盖,不留死角,整改一定要做到坚决彻底,不留隐患”的要求,各乡镇街道、有关部门也迅速部署开展全面检查、联动执法;区主要领导和分管领导分别带队进行专项督查。8月-11月,全区共组织执法检查组500个,其中联合执法**0次,暗查暗访28次,出动执法检查人员和专家2090人次,检查企事业单位和场所580家次,对11家单位实施关闭取缔,暂扣或吊销20家单位有关许可证,责令37家单位停产整顿,打击整治安全问题794项。 (三)突出重点,强化企业安全监管服务。一是深化重点高危企业安全技术服务外包工作。20**年5月,我区在省市首创危化企业安全服务外包模式,引入安全生产中介机构对区内39家重点危化企业开展安全评估、综合安全检查、专项安全检查、事故应急咨询等安全生产服务工作。在对第一轮安全生产技术服务外包工作进行经验总结的基础上,今年区安监局又将服务对象从原先的39家重点危化企业扩面至包括危化、冶金、机械、船舶修造在内的50家重点高危企业,实现区内重点高危企业全覆盖。8月份已完成公开招投标工作,经专家组联合评审,确定宁波国际招标有限公司为我区安全技术服务单位,并结合年度检查计划,有序开展安全服务。两年多来,安全中介机构共投入人力784人次,服务企业365家次,发现安全生产隐患2800余项,提出整改建议2000余项。二是推进危化企业“3HH模式”安全生产协作活动。自20**年区安监局出台《**区危化企业“3HH管理模式”协作服务工作方案》,鼓励引导危化企业互学互补、互查互比、互助互救,构建危化企业协作长效机制以来,协作组25家危化企业以论坛为平台,分享了652条“管理经验、独家秘笈”,解决了单个企业资源少、视野窄、方法缺等问题;以“学标杆,树典型,走出去,引进来”为抓手,开展了67次强化培训,发挥典型示范作用;以“企业订单”为导向,聘请专家187人次对企业开展一对一针对性指导、帮扶服务86次。企业的安全管理水平在协作组的帮助、激励下均有不同程度的明显提升。三是组织企业开展省、市、区多级联动的应急演练活动。针对油气管道领域加强应急救援演练,于8月**日和7月31日分别开展了**省天然气管道安全事故应急演练和全区危险化学品道路及管道运输事故应急演习,经各抢险单位协同配台,各抢险人员的奋力拼搏,有效控制了险情的发展,起到了很好的应急联动练兵效果。组织开展了全区危化企业员工应急技能处置大赛,**家危化企业的80余名员工依次进行了应急技能理论知识笔试以及7个项目的比赛,获得优胜的6支队伍代表**区参加了全市第五届危化企业员工应急处置技能大赛,取得了优异成绩。另有**5家危化、矿山等企业开展了206次事故应急演练活动,参演人员6937人次,投入资金**1.97万元。(四)建立体系,深入推进隐患排查治理工作。一是开展安全生产网格化建设。根据宁波市安监局统一安排,我区今年上半年启动了全区安全生产网格化管理工作,3月底区安委办制定下发了《关于印发安全生产网格化管理实施方案的通知》,成立了以**副区长任组长的安全生产网格化管理工作领导小组;并根据街道(乡镇)特点,精心筛选,确定以社区为主的新碶街道和以村为主的**镇为网格化管理试点单位。在总结试点经验的基础上,8月26日,下发《**区安全生产委员会办公室关于做好安全生产网格化管理试点推广工作的通知》,对各街道(乡镇)工作人员、工作经费、工作设备等的配备作出要求,并要求至20**年底全区网格化管理工作全面达标。二是做好隐患排查治理网上信息平台录入工作。通过做好隐患排查系统相关业务操作培训工作,帮助企业不断建立完善隐患排查治理制度,深化隐患排查治理网上监控工作,使得今年上半年的网上录入“四个率”在全市名列前茅;同时按照市统一要求,积极发动企业做好全区隐患排查治理信息系统扩面工作,截至11月底已扩面至5245家(20**年底为**22家),提高了329.21%,并且确保企业隐患自查自纠网上填报录入率达到99%以上,隐患治理率达到98%以上。1-11月份,共发现并整改安全事故隐患31934条,整改率达到100%。 (五)巩固成果,推进安全生产标准化与诚信机制融合建设。自20**年以来,区财政共安排684万元用于安全生产标准化企业奖励和评审资金,目前全区共有565家规模企业被确定为国家安全生产标准化达标企业,其中一级7家,二级24家,三级539家,四级60家,范围涉及治金、有色、建材、机械、轻工、纺织等工业企业和大型商场超市。同时,今年我区以宁波市企业安全生产信用管理信息系统建设为契机,大力推进企业安全生产标准化和诚信机制融合建设,把标准化作为信用评级的重要内容,以标准化推进企业安全生产基础建设,以诚信机制强化安全生产激励约束,把企业安全生产诚信状况作为对企业信誉评级、项目核准、用地审批、证券融资、银行贷款、保险费率、财政奖补等重要参考依据,有效提高企业安全生产主动性。已完成市局诚信系统中561家企业承诺和公示的上报,达到承诺、公示、审核三个100%。今年以来针对企业管理层不重视安全生产、员工安全意识淡薄、安全管理混乱、生产安全事故多发等情况,已对**石化、**浆纸业、**塑胶等多家企业开展多部门联合的警示约谈,以部门通报、播放企业安全隐患幻灯片等方式,深刻剖析企业在安全管理中存在的问题,给企业敲响安全生产的警钟;对安全生产标准化证书有效期内发生生产安全死亡事故的**塑胶公司与**船舶修造厂,撤销其安全生产标准化企业等级,并首次对生产安全事故多发的**塑胶公司实行安全诚信警示。(六)形式多样,扎实推进安全文化建设。一是开展安全文化宣传。在全国第十三个安全生产月活动期间,紧扣活动主题,针对不同对象,开展危化企业员工应急技能处置大赛,安全生产咨询体验日,安全进企业、进校园、进社区、进工地等活动,多层次、多形式强化安全宣教和技能提升,着力提高全社会安全意识。二是深化全员安全培训工程。截至10月底,已完成全年全员安全培训计划,累计完成各类从业人员安全培训82983人次,其中主要负责人1830人次,安全生产管理人员2650人次,特种作业人员2503人次,其他从业人员76000人次。同时实施“双百双千企业安全生产骨干培育工程”,组织48名企业负责人、安管员和班组长参加全市“双百双千”企业座谈培训;组织区内近600名企业安全生产管理骨干人员参与进行区“双百双千”企业骨干暨安全生产标准化企业安管员培训班。三是发挥公共安全宣传教育基地作用。在市、区“双百双千”企业骨干暨安全生产标准化企业安管员培训班期间,组织培训对象参观体验三星公司安全教育体验馆。各街道乡镇、有关企业也积极组织安管员、班组长等人员前去参观和体验教育。1-11月,三星公司安全教育体验馆共接待参观体验人员2757人次,累计教育介绍**8小时。10月24日,**消防安全教育体验馆通过市安委办验收,下步该馆将继续广泛开展安全生产宣传教育培训,增强国民安全素质,充分发挥安全教育基地作用。 (七)严格执法,加强安全生产责任追究。加强安全生产行政执法,加大打非治违力度,规范安全生产领域的市场经济秩序。我区依法严格调查处理各类生产安全事故,依法严肃追究事故单位和相关责任人的责任,并及时向社会公开事故调查信息。对经预警、提醒,仍不彻底整改安全隐患而导致事故发生的,从严加大处罚力度。健全、完善事故和重大安全生产非法违法行为相关责任人党纪政纪处分、经济处罚、行业禁入、刑事责任等综合追责的制度体系,并坚持失职追责、尽职免责。截止10月底,我区对事故发生有责任的单位和个人严格按照《安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》等相关规定分别进行了行政处罚,对9家事故责任单位处罚**0.5万元,对9名事故责任人处罚30.75万元,行政拘留6人,移交刑事机关追究责任2人。 二、存在的问题与困难 (一)企业安全生产基础依然薄弱。不少企业和单位业主安全意识淡薄,虽然有安全生产责任制,但未认真落实,形同虚设,流于形式。部份中小企业主要负责人重生产经营、轻生产安全,重经济效益,轻安全投入,安全设施缺乏;尤其是一些小企业家庭作坊,工艺、装备落后,安全保障程度低,安全生产基础薄弱,事故防范和应急处置能力严重低下。 (二)安全生产执法监管力量不足。我区石化产业发达,安全监管任务较兄弟县(市区)更重,但相应的监管力量却明显不足,特别是目前仍有4个街道乡镇未达到20**年度市政府对区政府安全生产目标管理考核细则人员配置要求。此外,市安监局对网格化管理工作的信息化程度提出了更高的要求,而当前作为三级网格主要力量的村(社区)协管员普遍文化程度不高,难以熟练掌握并使用网格化管理信息系统和移动协查终端;且安全生产隐患的排查专业性强、能力要求高,大部分村(社区)协管员水平有限,也并非专门针对安全生产领域,很难发现暗藏在企业内部的生产隐患。(三)隐患排查治理扩面推进难度大。全区生产经营企业量大面广,规下企业占绝大多数,而中小企业管理层往往缺少对隐患排查治理在企业安全生产的重要性的认识,没有建立具有系统性、可操作性和符合企业自身需要的隐患排查治理制度。目前除戚家山街道通过引入中介机构开展隐患排查的方式已经全面完成扩面任务外,其他街道乡镇都存在较大困难。 三、20**年工作思路20**年我区安全生产工作以科学发展观和党的十八届四中全会精神为指导,以宣贯新《安全生产法》为主线,以当前安全生产领域存在的问题为导向,紧紧围绕安全生产事故指标防控目标,全面落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”要求,努力实现安全生产基层基础建设进一步巩固、安全生产长效机制建设进一步推进、安全生产监管方式进一步突破,具体为条块结合抓好五项重点工作:(一)突出一个中心。以确保事故控制指标不突破为中心任务,力争实现“一防一制三下降”,即有效防范较大事故,坚决遏制重特大事故,事故起数、死亡人数、生产经营活动死亡率三项指标下降,确保安全生产形势持续稳定。(二)落实两个责任。根据新《中华人民共和国安全生产法》和《中共**区委 **区人民政府关于加强安全生产促进安全发展的实施意见》,强化安全生产工作的摆位。进一步落实企业主体责任。做好安全生产工作,首先要抓好生产经营单位的安全生产,确保职工的生命安全,首要责任在企业。新《安全生产法》主要侧重企业主体责任的落实, 进一步充实和完善了相关的条款。因此要进一步明确企业实际控制人是企业的第一责任人,对安全生产负全面责任,督促企业全面落实安全生产相关法律法规、标准规范,落实企业在安全投入、安全责任制、安全管理制度、安全监管机构、安全培训、注册安全工程师配备等各个方面的规范性要求。进一步落实政府安全监管责任。安监局以及其他负有安全生产监督管理职责的部门按照“三个必须”(管业务必须管安全、管行业必须管安全、管生产经营必须管安全)的要求,在各自职责范围内对有关行业、领域的安全生产工作实施监督管理,强化安全生产责任追究;各街道(乡镇)按照属地监管职责要求,依法加强对本行政区域内生产经营单位安全生产状况的监督检查。(三)提升三项能力。提升安全生产执法检查能力。加强新《安全生产法》和业务知识学习,提高业务水平,严格落实年度执法计划,检查力求做到“细、深、严”,要求横向到边,纵向到底,不放过任何一个细节和环节,不遗漏任何一个死角和盲区。提升安全生产隐患治理能力。建立完善在隐患排查治理方面的生产经营单位自查自纠机制、政府部门监督管理机制以及社会参与机制,建立完善隐患排查治理信息管理平台,同时结合每年的打非治违、大排查大整治等行动,集中打击治理一批重点、难点隐患;促进闭环管理,落实工作责任,提高工作效率,对生产安全事故多发的乡镇(街道)和部门进行警示通报。提升安全生产事故防范能力。把安全生产纳入转方式、调结构、促发展等各项工作中,在招商引资、项目建设中严把安全生产关,严格执行安全生产许可和建设项目安全设施“三同时”制度,从源头上控制安全风险;规范各类园区安全生产管理,开展区域性安全风险评价,有效降低安全风险负荷。(四)加强四个建设。加强安全生产监管力量建设。依法健全安全生产监督管理队伍,加大监管装备配备和经费保障力度,强化领导干部培训、任职资格培训、监管干部轮训、挂职锻炼、继续教育等方式,提高安监队伍专业化水平。加强安全生产标准化建设。结合区域实际,积极推进,组织对20**年通过标准化验收的企业进行复评,对20**年通过企业开展“回头看”检查工作,对企业标准化日常运行情况开展不定期抽查检查,并探索建立标准化运行情况审计制度;继续做好四级标准化创建、考评、验收等工作,同时,各街道(乡镇)做好标准化示范企业的创建工作。加强诚信机制建设。强化诚信机制在企业信誉评级、项目核准、用地审批、证券融资、银行贷款、保险费率、财政奖补等方面的激励约束作用;根据企业安全生产情况,落实动态扣分机制,对不规范企业严格实行政策限制约束。加强应急管理基础建设。加强以公安消防为主、各部门协同、社会力量补充的应急救援队伍建设,推进安全生产应急资源整合和共享机制,构建部门联动、政企合作、社会参与支持的应急救援体系,适时组织开展各领域各层级应急演练,推进应急演练的常态化,切实提高应急救援实际处置和应对能力。(五)深化五项工作。深化危化品重点区安全生产攻坚工作。在20**年完成**园区安全风险评估的基础上,对全区其他化工园区进行安全风险评估,根据评估结果合理确定园区企业容量、应急资源配置、安全监管机构队伍建设,推动安全管理一体化体系建设,提升化工园区安全管理整体水平。督促园区外高风险危化品生产企业搬迁入园。以行政审批工作为抓手强化源头管理,严格控制管理技术人员储备不足、基础安全管理水平低、安全生产标准化未有效运行等企业的安全许可事项审批。深化安全生产网格化管理工作。加强网格化管理信息系统应用和移动协查终端配备,督促各级网格落实职责,对生产经营单位基本情况、安全生产主体责任落实情况、非法生产经营情况开展定期和不定期的监督检(巡)查,及时纠正非法违规生产经营行为。深化安全生产服务外包工作。总结20**-20**年重点危化企业安全生产技术服务外包工作经验,结合扩面后重点高危企业特点,督促安全技术服务单位开展定期综合安全检查、临时重点安全检查、安全培训帮扶和事故应急咨询等服务,深入推进新一轮安全生产技术服务外包工作;拟借鉴宁海县小微企业安全生产隐患排查服务外包工作经验,解决小微企业安全隐患多、整改力量薄弱的问题。深化油气管道安全管理工作。严格按照《**区进一步加强油气管道安全管理工作意见》,建立联席会议制度,并在企

区安监局年度安全生产工作总结和工作思路第2页业和政府两个层面落实三级管道长制,督促管道企业落实主体责任,各管道主管部门牵头实施全面管理,管道沿线经过的街道(乡镇)履行属地管理职责,共同配合做好相关管道管理工作。深化安全生产宣传教育培训工作。调动各方面积极性,运用各种方法途径,在全社会掀起新《安全生产法》宣贯热潮,为新法施行创造有利的执法环境,奠定坚实的思想基础和群众基础。继续抓好矿山、危险化学品、烟花爆竹等相关高危领域和规模以上企业的“三级教育”和从业人员和外来务工人员安全教育培训。积极开展“双百双千”企业安全生产骨干培育工作。做好安全生产月、“安康杯”安全生产知识竞赛等安全文化宣传活动,积极培植省级安全文化示范企业,深入推进公共安全宣传教育基地的落实应用。

区管理委员会工作总结和工作思路


20xx年,管理区在邵东县委、县政府的正确领导下,在县人大、县政协的监督支持下,在相关职能部门的通力配合下,认真落实科学发展观,全面贯彻县委“既要加快发展、又要确保稳定”的工作要求,认真完成娄邵具体交接工作及机构更名,确保辖区稳定,完善基层组织建设,规划管区发展,加速推进管理区基础设施建设及福星*御景城项目建设,积极招商引资,圆满完成了县委、县政府分配的各项任务。现就管理区一年来的工作及20xx年工作思路汇报如下:

一、20xx年工作总结

(一)改善干群关系,创造稳定大局

20xx年是管理区成立之年,是娄邵移交之年,是各项工作奠定基础之年,管委会一班人坚定“在洁白的纸上做最美文章”的信念,创造办公条件,熟悉工作环境,加强职工教育,改善干群关系,稳定区域大局,明晰发展思路,为职工办实事。

管委会一班人到任后,工作中面临着前所未有的困难,一是自身成员均来自行政事业单位,对企业经营管理、相关法律法规缺乏了解;二是农场历史上因行政区划的调整,管理主体五次变更,六易其名,造成了管理体制、工作机制的复杂性;三是娄邵移交过渡期长,形成了对职工法律法规、政策宣传教育的不到位;四是区域内基础设施多年来得不到改造,大多数职工生产、生活水平落后于周边农村,迫切要求在较短时间内改变现状。今年4月以来,职工要求以事业身份归并娄底管理,反对移交邵东;要求改变农工身份,提高社保标准;要求公开有关政务,公布农场财务;要求依法出让土地,分配出让收益等诉求,持续聚集到管理区机关、邵东县治大楼、娄底市政府、省委、省政府办公地上访,前后达30批1500余人次。管委会一班人坚持不惧、不推、不怕难,克服一切困难和阻力,积极接访、处访、息访。

一是领导以身作则:主任及两位副主任始终视稳定工作为己任、为重任,处理每一次群访总是以最朴素易懂的语言向职工宣传政策法规,不论白天黑夜,不分节假日。全年处理200人以上的群访3次,100人以上的群访5次,几十人的群访不下30次。管委会全体人员基本未休节假日。二是与娄底协调行动:两次与娄底市政府及有关部门召开协调会,互通信息,统一思想。三是着力改善干群关系:由于历史原因,原农场机关干部与职工之间关系较紧张,信任度低,我们通过逐户上门访问,解决实际困难,利用节假日慰问老职工、困难职工,倡导成立红白喜事理事会,印制便民联系卡,送发《给职工的一封信》等措施,逐步赢得了绝大多数职工的拥护;四是重视政策法律法规的宣传:开辟了“农场之声”宣传栏,印发了小册子,召开了党员、职工代表、老同志等系列会议,让多数职工对国土、社保、医保等法律法规有了充分地认识;五是健全基层组织:成立了三个工区及工区党的支部,让管委会与职工之间有了沟通的桥梁;六是为职工办实事:积极与政府职能部门联系,争取困难职工的政策落实,积极筹措资金,让全体职工纳入城镇职工医疗保险,水、电改造即将实施,无房户、少房户的建房问题正在规划,开发建设即将奠基开工。通过艰苦细致地工作,辖区由极不稳定转变到当前的总体稳定,职工思想逐步转移到了加快发展的道路上来。

(二)熟悉全面情况,确保顺利移交

娄邵具体移交工作已进行两年,因娄底市过快将农场管理人员安置到了新的工作岗位,仅留1名一般工作人员负责交接具体工作,使得整个工作出现前紧后松现象;娄底市管理后期启动了农场改制并出让了部分资产及土地,中途因职工思想不能统一又将改制工作停止,留下大量悬而未决的问题;加上农场管理主体的变更,娄邵两地经济发展的差异和职工分流两地后待遇的变化,导致留在邵东的职工产生消极抵抗心理,反对移交邵东。管委会一班人新年伊始即设计并整理《职工信息卡》,掌握农场第一手资料;对财务资产进行全面清理,摸清农场家底;先后就财政、民政、社保等工作多次到省、市、县有关部门汇报衔接,学习相关政策法规。为确保具体移交工作顺利完成,管委会提请邵东县人民政府召开相关职能部门的专题会议,梳理移交工作尚存在的问题;今年6月和8月,两次召开娄底、邵东移交工作协调会议,充实娄底方移交工作组力量,成立联合工作组,明确责任,落实到人,限时完成移交。为确保移交的严肃客观,管委会与娄底市农办共同制作移交专用章,对全部15000份纸质档案盖章、签名、注明日期,经双方认可后再转入档案室;对所有资产出租、出让协议进行公示,经娄底、管理区、承租(让)户三方认定后,依法依规作出处理;农场财务档案由娄底市成立专门工作组审计确认后带回娄底。通过大量扎实细致的工作,12月17日,接交仪式在金利华宾馆隆重举行。

(三)认真调查研究,明确发展思路

管委会在认真调查研究,广泛听取意见的基础上,对今后的发展做了比较深入的思考,明晰了发展思路,确定在今后的五年时间(十二五规划)内,重点解决职工最关心的五件事,第一是规划产业发展,第二是改善基础设施,第三是调整职工居住布局,第四是争取政策支持,启动重大项目,第五是创造就业机会。管理区将遵循“宜农则农、宜商则商、宜居则居”的原则,凝聚全体职工智慧,在农场打造三个主导产业。一是商贸居住区:以南泰公司项目为龙头,以星级宾馆、商场市场、高档住宅、洋房别墅为主要建设项目,倾力打造绿色环保的商住小区。二是工贸物流区:建设与县城相接的第二条跨铁路桥梁,联合金玉亭区域,建设以市场贸易、环保型工业、运输仓储为主的工贸物流区。三是生态观光农业、特色农家乐经营区:建成名贵植物园、四季花果园、无污染菜园及颇具东方特色的农家四合院,吸引人们来休闲、观光、娱乐、饮食、度假,从根本上解决职工就业,增加职工收入。

(四)广泛动员群众,推动项目建设

福星*御景城项目是管理区第一个招商引资项目,也是县重点项目,第一次启动大规模拆迁,第一次进行职工安置,尽管阻力巨大、困难重重,但管委会通过召开多层次的动员会,制定充分考虑职工利益的《安置方案》,营造强大的宣传舆论攻势,让职工明白“早开发早致富”、“早开发早受益”的道理,采取了“抓两头,促中间”的策略,通过工作小组耐心细致的说服教育、设身处地为被拆迁户着想、废寝忘食地开展工作,短短半个月时间,需青苗补偿的103户中,已有101户签订了补偿协议并领取了补偿金,剩余的户主,正在抓紧办理有关手续,迁坟、迁房工作也取得了良好进展。项目已确定年底奠基。

(五)高度重视队伍建设,稳步推进党风廉政建设

管委会倡导廉洁从政,自觉增强党的执政能力建设的自觉性和紧迫感,讲究方法创新、效率创新、观念创新和服务创新,切实加强机关党风廉政建设。

管委会重大决策施行民主集中制原则。农场在娄底管理期间的土地资产出让协议,移交后成立以分管领导为组长的专门班子进行清理;在娄底管理期间的财务资产承包合同,移交后全部拿到管理区机关工作例会上说明情况,在充分听取班子成员意见后,该终止的终止、该续签的续签。重大决策不搞一言堂,筑牢了预防腐败的防火墙。

抓好领导班子和干部队伍党风廉政教育。管委会每个星期的办公例会,都提出党风廉政建设要求,力争不让任何一个同志掉队。邵阳市文明委、中共邵阳市委宣传部编发《道德的力量》一书后,组织党员干部学习并号召大家加强社会公德、职业道德、个人品德、家庭美德建设;11月18日组织全体副科以上干部观看教育影片《我是花下肥泥巴》,学习重庆市梁平县虎城镇党委书记邓平寿扎根偏远艰苦农村30多年,一心一意为群众办实事,淡薄名利,忘我工作,无私奉献的精神。

以反面典型的案例常敲反腐警钟。组织干部观看党风廉政建设专题教育片和其他反腐纪录片材料,提高干部防腐拒变能力,做到警钟长鸣。由邵阳市纪委、邵阳市监察局编写的《以案说法警示教育读本》发行后,管理区组织机关干部认真学习并希望大家引以为戒,切不可重蹈覆辙。

一年来,计划生育、综合治理、环境保护、工会工作同步前进,实现了场风文明、社会和谐、大局稳定的良好局面。

二、20xx年工作思路

20xx年是“十二五”规划的开局年,也是管理区完成娄邵移交实施实质性属地管理,促进各项工作走上正轨的第一年,是承前启后的关键一年。根据县委、县政府的决策部署,结合管理区实际,20xx年管委会工作的总体要求是:以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观,围绕整章建制规范管理、分区规划发展产业、逐项安置维护稳定三项重心工作,着力在完善基层组织管理,强化干部职工教育,优化产业发展布局,加速推进项目建设,改善职工生产、生活条件,维护区域社会稳定上取得新进展。着重要抓好以下几个方面:

(一)完善基层组织管理,强化干部职工教育

加强对已成立的三个工区及工区支部成员的教育培训,增强他们的职工意识,服务意识,发展稳定意识,真正成为管委会工作的坚实基础,职工利益的坚强维护者;制订干部职工政策法规教育计划,多渠道、多方式强化对干部职工的教育;充分发挥工会、妇联的作用,开展系列活动,营造积极活泼的团体氛围;实施干部工作责任制,驻片、驻工区、驻组责任区,做到奖罚分明。

(二)积极招商引资,优化产业发展布局

在县城总体规划指导下,制订区域发展详细规划,在福星*华天大酒店、福星*御景城商住项目的带动下,以积极主动的姿态,以最优的环境,争取深圳勤上光电、福建捌牌服饰落户,并当年完成审批立项,动工建设,完成生态观光农业的规划论证,形成商贸居住、工业物流、观光农业三大主导产业,打造工商互补、生态环保、特色鲜明的产业结构。

(三)改善基础设施,加速推进项目建设

完成区域自来水饮水工程、电力改造工程、民强路(暂命名)的建设,启动北城大道排水工程及区域污水处理勘察设计,争取将落水河区域纳入县防洪及国土整治项目计划,彻底解决此区域遇洪即涝的问题。福星*华天大酒店、福星*御景城第一期工程要初具规模。

(四)高度重视职工意愿,努力改善职工生产、生活条件

努力争取县委、县政府重视,最大限度为职工争取社保、医保、低保政策支持;尽力为职工增加就业机会,从根本上提高职工家庭收入;盘活土地、资产收益,让职工有机会直接享受劳动成果;倡导成立红白喜事理事会,规范职工家庭红白喜事行为,减少不必要的浪费;做好老龄工作,让所有老职工老有所依,老有所乐;启动职工居住小区建设,解决无房户、少房户的居住困难。

(五)坚持政务公开,确保廉洁从政

坚持依法从政,集体决策,政务公开,充分接受基层干部、党员、职工的监督,既高度支持项目建设,又不参与任何项目经营行为,坚决杜绝索拿卡要,推诿渎职。

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