学习和遵守党章是确保党章在党内的地位和作用的必然要求

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学习和遵守党章是确保党章在党内的地位和作用的必然要求文章标题:学习和遵守党章是确保党章在党内的地位和作用的必然要求
国有国法,党有党章。党章是最根本酌党规党法,是规范和制约全党行为的总章程,在党内具有十分重要的地位和作用。我们作为政法机关的党员,作为从事法律服务工作的党员,更是要认真学习和遵守党章、自觉地贯彻党章、维护党章。
一、党章是党的最高行为规范。
党内的规定、决定、规章制度,从效力上来讲它是有一定的层次的。有的是根本性的,有的是具体性的;有的是党的最高权力机关制定的,有的是党中央有关职能部门制定的;有的是制定其他规章的依据,有的则要依据其他规章来制定。党的章程在党内法规体系当中是处于最高层次的、根本性的、统领党内其他法规的最高行为规范,是开展党的生活、建设党员队伍、健全组织结构、完善组织制度、严格组织纪律、处理组织矛盾等方面的基本准则,是保证党成为统一整体,在思想上、政治上和行动上保持高度一致的最重要的基础。
党章所具有的上述地位和作用,可以从党章的内容看出来。如《中国共产党章程》的总纲部分,规定了党的性质、党的最高理想和最终目标、党的指导思想、党在社会主义初级阶段的基本路线和基本任务、党的建设和党的领导等有关党的根本性问题,党章第一章规定了党员条件、党员发展的程序以及党员除名的程序,第二章规定了党的组织制度,第三、四、五章是党的各级组织的规定,第六章规定了党的于部的地位、作用、条件,第七章规定了党的纪律及实施纪律处分的程序,第八章规定了党的纪律检查机关的权力和责任,第九章是党组的设置、任务的规定,第十章规定了党和共产主义青年团的关系,第十章规定了党徽党旗。可见党章的内容十分广泛。它不仅从整体上规定了中国共产党是什么样的党,应当怎样建设,而且从微观上规定了中国共产党的党员是什么样的人,怎样才能成为一名党员,党员应当享有什么的权利、履行什么样的义务。它不仅规定了党的建设的一般性指导原则,而且规定了党的建设的操作性具体做法;它不仅规定了党是一个有纪律的严密组织整体,而且规定了党靠什么组织起来、靠什么保持全党的高度一致。它不仅规定了党内各级组织的职权、任务及其之间的关系;而且规定了党组织在社会组织中的任务以及党组织与群团组织的关系,等等。因而党章是统一全党思想和行动的最高准则,是每一个共产党员和党组织都必须认真学习、自觉遵守、切实贯彻、坚决维护的党内最高法规。党章在党内法规制度体系中的这种特殊重要的地位,决定了其他党内规章的制定和执行,必须以党章为依据,必须与党章相符合,而决不能与党章相违背,更不能与党章相抵触。否则就是无效的。对此,我们可以做—个形象的比喻,党章在党规体系里地位和作用与国家宪法在国家法律体系中的地位和作用,是完全一样的。所以,只有把党章学习好、遵守好、贯彻好、维护好,才能确保我们党始终沿着正确的方向前进,始终成为中国特色社会主义事业的领导核心,始终凝聚起全党同志的意志和力量,为实现党的理想和目标而共同奋斗。
二、党的章程是党员意志的集中表现。
党的章程是由党的最高权力机关——党的全国代表大会制定的。虽然参加党的全国代表大会的代表只是党员中的一少部分,但是,这些代表是经过每一个共产党员按照自己的意志选举自己所信赖的党员,代表自己出席党的全国代表大会,或者说,绝大多数党员是把自己参与制定党章的权利委托给了自己所选举的党代表。因此,就党章的制定而言,出席党的全国代表大会的党代表是直接参与制定,广大党员则是间接参与制定,也就是说党章是全体党员共同制定的。正是从这个意义上说,党章是我们党的整体意志和共同理想的集中体现,是党内民主的制度化和法律化。也是从这个意义上说,党章是规范和制约全党行为的总章程,是立党、治党、管党的总章程,在党内具有最高的权威性和最大的约束力。这是党章能够成为全党统一思想、统一行动的基础的根本所在。对我们这样一个拥有近7000万党员的大党来说,我们要统一全党的思想和行动,就要统一到党章上来,就是要使全党自觉按照党章行动。只有把党章学习好、遵守好、贯彻好、维护好,才能确保党员意志得到尊重,确保党员权利不受侵害,确保党内民主进一步发展。只有全党在党章基础上的团结统一,才能为我们党完成领导全国人民全面建设小康社会、进而基本实现现代化的宏图伟业提供坚强的组织保证。
三、党的章程是从严治党的根本依据。
从严治党,是中国共产党的最基本的治党原则之一,也是我们党的优良传统和经验之一。特别是在我们党长期处于执政地位的条件下,治国必先治党治党务必从严,所以从严治党有着更加紧迫的要求,是一项更加艰巨的任务。从严治党也要有标准,每一部党规党法都是我们从严治党的根据。但是,在党内法规制度的庞大体系当中,处于核心和最高地位的就是党章。因为党章对党内政治生活、组织生活的所有重大原则问题都提出了明确要求,规定了党内的各项基本学习和遵守党章是确保党章在党内的地位和作用的必然要求

学习和遵守党章是确保党章在党内的地位和作用的必然要求制度。党内除党章之外的其他所有的法规制度,都是以党章为依据和基础制定出来的,都是为了保证党章在实践中的贯彻落实而在某一方面或对某事项所做的具体规定。因此,党章是中国共产党从严治党的根本依据。只有把党章学习好、遵守好、贯彻好、维护好,才能保证全党严格执行党的制度和纪律,为维护党的团结统一、完成党的各项任务提供坚强保证。
四、党的章程是教育党员增强党的意识的教科书。
共产党员必须具有高度的党员意识,要时刻意识到自己是一名党员,必须坚持党的性质、坚持党的指导思想、坚持党的宗旨、实践党的纲领和路线、履行党员义务、遵守党的纪律、维护党的团结和统一完成党的任务,必须在生产、工作、学习和社会生活的各个方面发挥先锋模范作用,也就是说党员必须保持先进性。要使党员保持先进性,就必须对共产党员进行经常性的、严格的要求、教育、管理和监督,而对党员进行要求、教育、管理和监督的最基本的依据,就是党的章程。因为党章对党员需要掌握的党的基本知识作出了系统阐述,对党员的权利和义务以及党员领导干部应该具备的基本条件作出了明确规范,为广大党员进行自我教育、增强党的意识提供了最好教材。党员通过对党的章程的学习,既能对党的基本知识有正确的认识和理解,增强党的意识,又能有效地在党的生活中实践和履行,增强党章在党内的法定效力。只有把党章学习好、遵守好、贯彻好、维护好,才能有效引导党员加强党性修养、严格遵守党员标准,使广大党员和党员领导干部在推动党员和人民事业发展中充分发挥先锋模范作用和示范带头作用。

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学习和遵守党章是确保党章在党内的地位和作用的必然要求

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学习党章的认识和体会


学习党章的认识和体会
胡锦涛同志在中央纪委第六次全会上的重要讲话中,把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为一项重大任务突出地摆到全党面前,并从进一步坚定理想信念、加强道德修养、发展党内民主、严明政治纪律、强化制约监督、加强制度建设等方面作了全面、深刻、系统的阐述。把全党思想统一到党章上来,自觉按照党章行动,具有十分重大的意义。作为一名预备党员,必须紧密联系自身的思想 和 工作实际,切实把学习贯彻党章的要求落实到实际工作中去。
党章是经党的全国代表大会,以全党名义、依法定程序制定的党内最重要的法规性文件,是党的整体意志的集中体现,是贯穿于党的一切活动 和 规范党员思想行为的最高准则。学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章,是每个党员的职责所在,义务所在。要做到学习好、遵守好、贯彻好 和 维护好党章,必须在思想上提高认识,端正态度;在行动上自觉自律,坚持不懈。
学习好,就是要全面、准确、深刻理解党章的科学内涵,作为一名预备党员,对党章的(更多精彩文章来自“秘书不求人”)认识 和 理解比起老党员来远远不够,更应该严格要求自己,努力学习党章,不断充实 和 提高自己。党章是我们党坚持马克思主义基本原理同中国具体实际相结合的产物,是全党与时俱进、不断创新的智慧结晶。党章是体现党的性质、党的先进性的章程,从总纲到对各级党组织 和 全体党员的要求,都体现了党的先进性。党章对党的思想理念、信仰、宗旨,目标任务的高度概括,是对各级党组织 和 全体党员要求的最全面、最准确、最集中的简明概括,党章是我们党全部活动的总章程,是所有党员必须遵守的基本准则,在党的生活中具有最高法规效力。要通过学习党章,增强党的观念,增强党员意识,要注重融会贯通,把学习党章同学习邓小平理论 和 “ 三个代表 ” 重要思想紧密结合起来,同牢固树立 和 全面落实科学发展观紧密结合起来,加深理解党章在体现党的指导思想上与时俱进,切实做到理解党章,加强自己的党性修养。
遵守好,就是要遵守党的章程,严格按照党章的各项规定办事。作为一名预备党员,尤其是一名刚从学校毕业走上工作岗位的大学生,在很多方面经验还有所欠缺,在有的地方不能自己把握好,这就要求我更加要认真履行党员的权利 和 义务,严格遵守党章对党员的各项基本要求。自觉对照党章查找差距,弥补不足,认真解决自身存在的问题,始终将自己置于党章的制约 和 监督之下,党章不允许的事情坚决不做,认真履行党员义务,正确行使党员权利,模范遵守党的章程,用党员的标准严格要求自己。
贯彻好,就是要紧密联系实际,把党章的各项要求体现到各项工作中去,自觉践行党章的各项规定。中国共产党的宗旨是全心全意为人民服务的,这是党章的根本要求,也是每个党员的毕生追求。作为一名预备党员同样要自觉体现党的先进性要求,努力实践党的宗旨,贯彻党章要求。作为一名刚从大学毕业到质监战线上工作的预备党员,要不断学习相关业务知识 和 法律法规,积极提高自己的业务知识水平,干好本职工作。自觉把自己的理想 和 奋斗同党 和 质监事业紧密联系起来,同国家的发展 和 民族的前途紧密联系起来,爱岗敬业,干一行、爱一行、钻一行、精一行,努力在平凡的岗位上做出不平凡的贡献。
维护好,就是要用实际行动树立党章权威,无威则无信,坚决抵制党内不正之风,为党章树立起权威,使人民信服。维护党章是每一名党员应尽的职责,作为一名预备党员要时刻严格要求自己,用自己的实际行动保持一名让群众信任 和 信服的合格党员形象,这是维护党章的最基本要求,自觉维护党规党纪的严肃性,敢于抵制党内不正之风,自觉接受党组织 和 人民群众的监督,以自己的实际行动维护党章,保证党章的权威不降低、形象不受损。
总之,只有通过全体党员同志认真学习好、遵守好、贯彻好、维护好党章,不断提高自身素质,不断加强党性修养,我们党才能永葆先进性,才能永远立于不败之地。




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学习党章遵守党章贯彻党章维护党章学习体会(邮票公司)文章标题:学习党章遵守党章贯彻党章维护党章学习体会(邮票公司)在建党八十五周年之际,我作为一名新党员,再次重温了新修订的《中国共产党党章》。通过认真学习,我对新党章有了更新更高的认识,对我们党的性质、理想目标、指导思想、基本要求、党员义务权利有了更深的理解,受到了一次深刻的党的政治理论和基础知识教育,从而也更加坚定了自己的革命理想信念和永葆共产党员先进性的崇高责任感。
通过学习新党章,使我深深认识到,中国能从最悲惨的境遇向着光明的前途实现伟大的历史转变,就是因为有了中国共产党的领导。没有共产党,就没有新中国。有了共产党,中国的面貌就焕然一新。
新党章的总纲部分首先阐明了我们党的性质及崇高理想和最终目标,中国共产党是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队,是中国特色社会主义事业的领导核心,代表中国先进生产力的发展要求,代表中国先进文化的前进方向,代表中国最广大人民的根本利益,党的最高理想和最终目标是实现共产主义。
作为一名党员,首先要具有远大的共产主义理想,正确认识社会发展规律,坚定信念,以高尚的思想道德要求和鞭策自己,更要踏实地为实现党在现阶段的基本纲领而不懈努力。扎扎实实做好本职工作,忘记远大理想而只顾眼前,就会失去前进方向,离开现实工作而空谈远大理想,就会脱离实际。在实际生活中,做到理论和实践的统一,全心全意为人民服务。
 目前,面对市场经济的滚滚浪潮和竞争激烈的内外环境,在一些地方、部门、领导干部、基层党组织和少数党员中,较明显地存在着官僚主义盛行、以权谋私、贪图享乐现象蔓延等问题。有少数党员干部把自己等同于一般群众,一些党员的理想信念动摇,党员意识和执政意识淡薄,找不准新时期党员干部的坐标,安于现状,碌碌无为。甚至在有的党员干部中,存在着不正确的价值观,认为人情关系比制度原则更重要;认为权力高于一切;认为金钱能使鬼推磨。可以说,看重人情关系、权力、金钱,已成为这些党员干部的生存方式和行为方式。这对党的形象危害极大,其消极影响和后果不可低估。对于上述问题,我认为就是因为他们没有坚定共产主义理想信念,对实现共产主义持怀疑态度,他们看不清社会发展的主流,才会悲观失望,认识不清社会发展的曲折性,才会认为社会主义不如资本主义。因此,必须坚定理想信念。毛泽东同志曾经说过,人是要有点精神的。作为共产党人,就是要有崇高的理想与信念。无论什么时候,崇高的理想信念都是我们共产党人的立党之本,是每一名共产党员保持先进性的强大精神动力。
胡锦涛同志在讲话中指出:党章是把握党的正确政治方向的根本准则,是党员加强党性修养的根本标准,是坚持从严治党方针的根本依据。能不能有效学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章,关系到增强党的创造力、凝聚力、战斗力,关系到巩固党的执政地位和保持党的先进性,关系到党的事业兴衰成败和党的生死存亡。我们要从这样的战略高度深刻认识这篇讲话的精神实质和重大意义。十六大通过的新党章,对党员的义务和权利增加了一些新表述,对领导干部提出了新要求,进一步明确了新时期保持党员先进性的具体要求,为我们党与时俱进加强先进性建设指明了方向。
十六大党章关于党员的八项义务规定增加了认真学习“三个代表”重要思想的内容。将学习“三个代表”重要思想与学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论并列在一起,作为党员必须履行的首要义务写入党章,是新党章对党员义务的重要规定。始终做到“三个代表“,是我们党的立党之本、执政之基、力量之源。学习实践“三个代表”思想,是新形势下强化党员意识,增强党的观念,履行党员职责,保持共产党员先进性的前提条件和根本保证。学习贯彻党章,是维护党的团结统一、完成党的各项任务的坚强保证。对我们这样一个拥有近7000万党员的大党来说,把全党同志的思想统一到党章上来,自觉按照党章行动,具有十分重大的意义。
通过学习党章使我认识到,在新的任务和历史条件下,党员更要发挥新时期先锋模范作用。我看到很多优秀的党员、优秀的领导干部,他们爱岗敬业,严守纪律,以身作则,在各项活动中处处做出表率,成为我学习的榜样和楷模。例如:“深山信使”王顺友,他忠诚如铁、责任如山、亲民如水、生活如歌、情深如海,他的这种可贵精神,展示了一个普通共产党员在平凡岗位上发出光芒的时代风采,不仅激励着全国千千万万的邮政职工,也为我国各行各业的劳动者树立了一个好榜样。王顺友以实际行动回答了一名普通共产党员如何忠实践行“三个代表”重要思想、始终保持共产党员先进性这个重大课题。王顺友作为马班邮路、步班邮路的优秀代表,成为新时期共产党员的先进典型。他把自已的一切都献给了党,献给了人民群众。他不怕山高路远,不怕流血流汗,以坚强的意志,从容地战胜困难、经受考验。他说“为人民服务不算苦,再苦再累都幸福”!他把远大理想

学习党章遵守党章贯彻党章维护党章学习体会(邮票公司)和人生追求落实到工作岗位上,把共产党人的先进性体现在实际工作中。他是我们每个党员学习的榜样,党的良好形象正是靠广大党员的一言一行来树立的。再如,2000年以来,评选全国劳动模范91人,其中党员82人,占91,评选北京市劳动模范1374人,其中党员1209人,占88。2002年以来,评比全国“三八”红旗手65人,其中党员45人,占70;评选北京市“三八”红旗奖章201人,其中党员148人,占74。从以上数据可以看出,共产党员始终是各条战线、各个岗位的骨干,党员队伍的主流和基本面是好的,是有战斗力的。每一个共产党员都应该成为一面旗帜、一面镜子,努力做到平常时期能看得出来,关键时刻能冲得出来,危难时刻能豁得出来。
学习贯彻党章,是巩固党的执政地位、保持党的先进性、确保党始终沿着正确方向前进的必然要求。胡锦涛同志指出:党章对党的性质和宗旨、党的路线和纲领、党的指导思想和奋斗目标都作了明确规定,集中表达了我们党的理论基础和政治主张,集中体现了我们党的整体意志和共同理想,为全党统一思想、统一行动提供了根本准则。
通过对新党章的反复学习和思考,我对党员应具备的素质、应履行的义务、应承担的责任有了进一步的定位,对党员的先进性要求有了更加具体的理解,自已的思想理念也得到了升华。党章第一章第三条要求每个党员应履行以下义务:“贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策,带头参加改革开放和社会主义现代化建设,带动群众为经济发展和社会进步艰苦奋斗,在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。”这就要求我们要按照党的路线、方针、政策,带头扎扎实实干好自已的本职工作,这是一名合格党员必须具备的前提条件,我决心在今后的实际工作中,进一步按照党章要求,加强党性修养,增强党员意识,履行党员义务,不断提高政治思想觉悟,把党员的先进性具体体现在工作岗位上,落实在实际行动中,真正发挥一名党员应有的先锋模范和积极带头作用,在干好本职工作的过程中,不断提高思想水平和理论素养,坚持理想、坚定信念,坚定不移地把握正确的前进方向。
党章是党的行动纲领,是党的根本大法。在今后,我要认真学习党章,切实遵守党章,认真履行党员义务,按照党的基本条件严格要求自己,把学习与工作有机结合起来,为邮政事业的发展作出自己应有的贡献。
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QC小组活动在企业管理中的地位和作用


QC小组活动在企业管理中的地位和作用

qc小组是在生产或工作岗位上从事各种劳动的职工,围绕企业的经营战略、方针目标和现场存在的问题,以改进质量、降低消耗、提高人的素质和经济效益为目的组织起来,运用质量管理的理论和方法开展活动的小组。qc小组是企业中群众性质量管理活动的一种有效的组织形式,是职工参加企业民主管理的经验与现代科学管理方法相结合的产物。

在当今市场经济时代,以质量取胜已经成为企业生存发展、增强综合实力和竞争力的必然要求。qc小组活动作为全面质量管理的一项重要工作,越来越受到世界各国的重视,目前 已成为世界各国质量工作的一个重要部分,越来越多的国家引入这一活动。随着经济的发展,质量含义不断延伸,企业的质量意识不断提高,各地开展qc小组活动更加普及,其内容也更加广泛、更加丰富,世界各地qc小组活动逐步向多行业和全社会发展,qc小组活动正在质量管理工作中发挥着巨大的作用。

一、qc小组活动有利于提高人的素质,发挥人的积极性和创造性。

现代企业管理是以人为中心的管理,管理的基本对象是人,实现企业方针目标要依靠全体人员的积极性、创造性。qc小组是吸引广大群众积极参与质量管理的有效形式,具有广泛的群众性,有利于实现全员参加管理。在生产、经营、服务现场均蕴藏着无限的人力资源,为企业、为社会做贡献这种人力资源是办好企业的根本保证。通过qc小组活动,职工群众互相学习,互相帮助,共同提高;qc小组活动使每一个职工都关心自己的工作和周围的环境,努力把工作做好,并不断改善周围环境。qc小组活动还可以克服职工由于从事简单重复工作而产生的单调乏味情绪,增加工作的乐趣,进行富有创造性的劳动。小组成员自找问题,与同伴一起进行研究分析,解决问题,因而改进工作及周围环境,从中获得成功的乐趣,体会到自身价值和工作的意义,体验到生活的充实与满足,有助于提高职工的科学思维能力、组织协调能力、分析与解决问题的能力,产生更高的工作热情,激发出巨大的积极性和创造性,自身潜在智力与能力得到更大限度的发挥。通过开展小组活动,小组成员在工作中共同探讨,团结协作,还能在工作中改善人与人之间的关系,有利于增强人的团结协作精神。

二、qc小组活动有利于改善和加强管理工作,提高管理水平。

qc小组活动强调运用质量管理的理论和方法开展活动,使管理工作具有严密的科学性及规范性。小组在活动中遵循科学的工作程序,步步深入地分析问题、解决问题,在活动中坚持用数据说话,用科学的方法解决问题,通过小组活动不断进行管理工具及管理方法的改进,使管理水平不断得到提高。通过不断改进和提高各环节管理工作质量,使管理水平得到全方位的提高,有效促进企业各方面管理工作的改进,从而改善企业管理,提高企业素质。

三、qc小组活动有利于改进质量,降低消耗,提高经济效益。

解决本企业或本单位存在的问题,不断进行质量改进是qc小组活动的基本特征。qc小组活动是实现全过程质量控制及持续改进的重要手段。qc小组活动遵循pdca循环理论,运用各种统计方法,如排列图、因果图、直方图、调查表、关联图、系统图等质量控制及质量改进工具,对存在的质量问题进行分析,制定对策,以实现质量改进,预防质量问题。

qc小组活动的目标之一就是提高质量,降低消耗。减低消耗,既包括物资资源的消耗,也包括人力资源的消耗。它是降低成本的主要途径,也是提高经济效益的最大潜力所在。通过开展qc小组活动,不断提高生产、服务效率,节约物资消耗,提高物资资源的利用率,不仅带来直接降低消耗的效果,而且能增强人们的效率意识与节约意识,提高人们爱惜资源、节约资源消耗的自觉性,从而提高经济效益。

四、qc小组活动有利于提高顾客满意程度。

质量管理的主要目标是顾客满意。而提高质量是顾客满意的保证。质量管理是通过使顾 客满意来实现企业长期成功的管理方式,企业通过持续地满足顾客可以获得长期的发展。为 了确保顾客满意,企业需要对整个管理系统进行多方面的调整,分析整个质量管理体系,通 过不断改进系统、完善流程来持续达到这一目标。而开展qc小组活动是其有效手段之一。通过小组活动,不断完善管理系统,不断提高产品质量,持续满足顾客需求,确保输出高质量 的产品,让顾客满意。

五、qc小组活动有利于开发新产品,创造新工艺,开拓新领域。

qc小组对涉及新产品、新工艺、新领域的课题,组织技术攻关型、创新型qc小组,遵循pdca循环原理,首先从当前迫切需要出发,提出方向性的技术攻关或创新课题,制定规划和 计划,组织技术攻关及创新,运用新的思维方式,创新方法,制定对策及实施,并及时做好 技术创新成果的巩固,形成制度化、标准化加以巩固和提高,

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并推广到生产中加以应用。目前市场的竞争,越来越依赖技术的进步,而qc小组活动本身就是对现有技术不断进行探索、 改进和更新的过程,其采用循环原理,并可进行多次循环,从而不断探索新领域,并使技术 水平得到持续改进、更新。

六、qc小组活动有利于促进交流,促进各企业、各小组相互学习、共同提高。

现场发布是qc小组活动的重要形式,也是一个相互交流、学习和提高的过程。成果发布,既是对活动成果的总结汇报,也是现场交流的重要形式。在现场听成果发布,学别人的经验,找自己的差距,达到相互交流、相互启发、共同探讨、取长补短、集思广益、共同提高的目的。通过现场发布,既展示了qc小组活动成果,又进一步提高了小组成员总结、表达能力,对推动和引导qc小组活动健康发展具有不可替代的作用。

总之,随着市场经济的深入发展,企业不可避免地参加到市场经济大循环中,参与市场的激烈竞争,提高质量是企业在竞争中取胜的根本保证。qc小组活动作为全面质量管理的重要工作、技术创新、质量改进与提高的有效手段,将在今后的竞争中发挥越来越大的作用,企业更应在今后的工作中将这项工作深入持续地开展下去。

学习十七大新党章心得:顺应党员意愿和时代要求的


党章是党的总章程,集中体现党的理论和路线方针政策以及党的重要主张,规定党内的重要制度和体制机制,对推进党的事业、加强党的建设具有重要的规范和指导作用。而只有保持党章的与时俱进,才能使党章的规范和指导作用得到充分发挥。党的十七大对党章作适当修改,目的正在于此。我理解,其意义至少体现在以下五个方面:

第一,修改党章顺应各级党组织和广大党员的愿望。近年来,不少党员向中央有关部门提出修改党章的意见和建议。党的十七大筹备工作启动后,在征求各地区各部门对起草党的十七大报告的意见时,许多地方和部门都建议党的十七大对党章作适当修改。中央认真研究这些意见,顺应各级党组织和广大党员的愿望,决定对党章进行适当修改,并成立了党章修改小组。

第二,修改党章是推进党的理论创新和实践创新的需要。党的十六大以来,以胡锦涛同志为总书记的党中央,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,在全面开创中国特色社会主义事业新局面的伟大实践中积极推进马克思主义中国化,提出了科学发展观等一系列重大战略思想,对全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设发挥了重要作用,在全党全国各族人民中形成了广泛共识,显示出强大的生命力。通过修改党章,及时将这些重大理论创新成果吸收到党章中,有利于进一步推进党的实践创新、理论创新和制度创新。

第三,修改党章是推进党和国家的事业发展的需要。党的十六大以来,我们党提出了构建社会主义和谐社会的战略任务,确立了社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设四位一体的中国特色社会主义事业总体布局,确立了建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家的奋斗目标,并形成了一系列贯彻落实科学发展观的方针政策,推动我国经济社会开始步入又好又快发展的轨道。通过修改党章,将这一系列方针政策写入党章,有利于按照党的基本路线、中国特色社会主义事业总体布局和党的各项方针政策进一步推进党和国家的各项工作。

第四,修改党章是加强和改进党的建设的需要。党的十六大以来,我们党在新的实践中扎实推进党的建设新的伟大工程,党的执政能力建设和先进性建设得到加强,保持共产党员先进性教育活动取得重大成果,发展党内民主、改进党的作风、加强干部教育培训、深化干部人事制度改革、推进组织制度创新、建立惩治和预防腐败体系等方面取得了新的进展。通过修改党章,将党的建设的这些实践经验和理论创新成果写入党章,有利于进一步推进党的执政能力建设和先进性建设。

第五,修改党章有利于及时将党的十七大报告的创新成果吸收到党章中。党的十七大报告,对进一步推进全面建设小康社会伟大事业作出全面部署,确立一些重大理论观点和重大战略思想。如果党章不作相应修改,必然会出现党章与党的十七大报告的表述在一些方面不一致的问题。适当修改党章,吸收党的十七大报告的重要成果,有利于把学习党章与学习党的十七大报告有机结合起来,更好地推动学习和贯彻党章活动。

实际上,党的代表大会修改党章是我们党的一个惯例。我们党历来重视党章建设。党的一大制定了党纲,党的二大制定了我们党的第一个党章,此后除了党的五大因当时的特殊环境未对党章进行修改、后由中央政治局会议对党章作出修改以外,其他历次代表大会都对党章进行了不同程度的修改。现行党章是党的十二大制定的。20多年来,党章的基本内容保持稳定,在党的生活中发挥着重要作用。与此同时,根据党的实践发展和理论创新,党的十三大、十四大、十五大、十六大都对党章作了不同程度的修改。实践证明,这些修改有利于更好地发挥党章作为党的总章程的重要作用。

总之,中央关于党的十七大对党章作适当修改的决定,顺应了各级党组织和广大党员的愿望,适应了时代发展对推进党的事业、加强党的建设的要求,具有重大而深远的意义。

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