在选派干部到村任职工作座谈会上的讲话第2页
文化活动等方面,做了大量卓有成效的工作。据统计,到村任职干部帮助实施经济发展项目35个,协助启动水、电、路基础设施项目15个,共计投入资金1000多万元,协助争取捐赠物资价值50多万元,组织开展农民技术培训3万多人次,有力地促进了农村经济社会发展。F132.cOm更多精选演讲稿阅读
尊敬的各位老领导、老同志:
大家好!
在2009年春节即将到来之际,今天,我们在这里欢聚一堂,共迎新春佳节。首先,我代表中国共产党义马市委、市人大、市政府、市政协及全市人民,向大家拜个早年,并致以最美好的祝愿和最亲切的问候!
借此机会,向大家通报一下全市去年以来的工作,以及2009年的工作打算,希望各位老领导、老同志对我们的工作提出宝贵的意见和建议。我主要讲两个方面内容:
一、关于2008年的工作
2008年是很不平凡的一年,也是我市经济社会发展取得重大进展的一年。一年来,全市人民在市委、市政府的领导下,面对国家宏观调控政策的影响,始终坚持在发展中顺应调控,在调控中加快发展,紧紧抓住项目建设不动摇,紧紧抓住对外开放不动摇,全市和社会事业继续保持了快速、健康发展的势头。概括起来,主要有以下九个方面的特点:
过去的一年,是综合经济实力大幅攀升的一年。2008年,全市共完成国内生产总值26.8亿元,地方财政收入首次突破亿元大关,达到 1.2亿元,税收总额达到2.78亿元,全社会固定资产完成 18.1亿元,工业总产值达到38.1亿元,工业增加值达到18.7亿元,城镇居民可支配收入达6135元,农民现金收入达3100元。
这些数据与2001年相比,国内生产总值比2001年的13.2亿元,净增13.6亿元;财政收入与2001年5640万元相比,净增6420万元;总税收与2001年1.5亿元相比,增加1.28亿元;全社会固定资产投资较2001年的4.43亿元相比,净增了4.43亿元;工业总产值与2001年的12.54亿元相比,净增25.5亿元;全市工业总产值与2001年的7.77亿元相比,净增11亿元;,城镇居民可支配收入和农民现金收入分别与比2001年的4221元、2521元相比,分别增长了45.3%和23%。
这些指标充分表明,近两年来,我市的经济总量在快速增长,综合经济实力显著增强,这也标志着我市的经济发展进入了加速发展的新阶段。
过去的一年,是义马对外影响力明显提高的一年。在第四届全国县域经济基本竞争力评价中,全国共有2012个县域单位参加评比,我市位居706位,比上届提升了302位,这是我市第二次跨入全国县域经济基本竞争力提升速度最快的100个县市行列。在全省158个县市(区)中,我市被省委、省政府定为全省35个经济扩权县(市)之一,综合经济实力首次进入前十名。我们是全国第一家被国家环保总局批准创建循环经济示范区的县级市,是全省确定唯一的城市信息化试点县市,先后荣获全省综治先进县市、全省民营经济发展环境50优。据不完全统计,2008年,我市共获得地级以上综合奖项12个,各单位共获得地级以上单项奖64项,在三门峡市组织的两次目标考核评比中,我市连续两次综合得分全市第一,项目督查活动连续两次得分全市第一。应当说,义马现在在外界的影响正在扩大,我们的形象正在快速提升。
过去的一年,是项目建设加快推进的一年。一年来,我们共组织实施了83个重点项目,总投资达135亿元,其中投资在1000万元以上的 21个。建成了213.5万千瓦矸石电厂、气化厂6 万吨甲醇扩建、飞达金属纤维网、银海精细化工等7个重点工业项目;正在建设215.5万千瓦电厂、25万千瓦煤泥电厂、225万吨甲醇、气化厂二期扩建、千秋新型建材厂等10个重点项目。全部在建项目总投资35亿元,建成后利税可达 4亿多元。
特别值得一提的是前期项目,我们克服了重重困难,历经了千辛万苦,拿到了460万电厂一期260万项目的批准论证书,这是在别的地方要花几年、十年甚至二十年才能做成的事,而我们仅用了一年的时间。目前,这个项目我们正在做论证的前期工作。除此之外,总投资8亿元的20万吨醋酸项目已与江西正邦集团签订了协议;与新加坡签订合资组建河南天罡发电有限公司协议,计划投资1.3亿元兴建两台一万千瓦废煤涡轮发电项目等等。其他一些项目的前期工作也正在按计划进行。可以说,随着已建成项目效益的发挥,在建项目的陆续建成,前期项目的逐步实施,我们跨越式发展的基础已经打牢,条件已经成熟。
过去的一年,是发展战略创新完善的一年。我们着眼义马长远发展,从自身资源型城市特点出发,按照的要求,对发展思路进行重新定位和思考,最终选择了循环经济的发展道路。委托中科院、清华大学编制了《义马市循环经济示范区建设规划》,并通过了国家环保总局的论证。同时,我们全面启动了对空心村、采煤沉陷区、工矿废弃地的三项治理活动,投资开工建设了全省最大的土地复垦项目北露天渣场复垦项目,确定了城市污水处理、垃圾处理等十项工程。加快信息化建设步伐,建成了市信息中心,建构了教育、科技、农业等五大信息网络。事实证明,我们选择循环经济发展道路是有前瞻性的,走信息化带动工业化的道路也是有前瞻性的,不仅为义马的长远发展、可持续发展打下了一个很好基础,也使我们掌握了竞争的主动权。
过去的一年,是对外开放取得新成就的一年。我们始终把扩大开放做为加快发展的基本手段和重要途径,改变了传统的就项目说项目、就资金说资金的办法,坚持从激活生产力要素入手,以人的交流为根本,加大与大财团、大企业的合作,通过交流感情、建立友谊来引进客商,由客商带来项目,再由项目带来资金、人才和新的管理机制。2008年我们又新引进了香港天地辉煌、江西正邦、武汉凯迪、河南开祥等大的财团和企业集团。两年来,我们共引进了12个外地财团和企业。在项目选择上,我们改变了过去单纯追求项目效益、忽视环保的做法,坚持优中选优、有针对性地选择客商、选择项目、选择产业,促进产业规模和档次上了一个新台阶。在对外开放机制上,进一步完善了三三制工作法,在四大班子成员实行三三制的基础上,把三三制向全市各单位和企业延伸,弱化了机关意识和官本位思想,强化了经济工作一线力量,调动了社会各方面的积极性。
过去的一年,是城乡面貌显著改善的一年。我们始终坚持以人为本的理念,着眼于改善人民的生活质量,着眼于改善城市的形象,2008年,共实施城建项目11个。投资1亿多元,建成了银杏西路、银杏大桥、滨河北路,形成了城市的内环线。正在建设环城路,即将打通城市外环线;完成了高速公路引线亮化改造、高速出口改造、人民路西入市口改造、千秋东路改造、东工地矿区专用线改造和花园路改造工程,对10条街坊小道进行了全面改造升级。投资3533万元,建成了十万吨水厂二期工程,实现了全市人民盼望已久的全天供水。开工建设了银杏公园,启动了银杏苑居民小区建设。投资205万元,实施村村通工程,对6条城乡道路进行了全面改造升级。投资150万元,建成了董沟引水、常窑水库东干渠二期等一批节水灌溉示范工程和人畜饮水工程,城乡面貌有了比较明显的变化。
过去的一年,是农业结构调整快速推进的一年。我们紧紧围绕增加农民收入这个目标,加大农业结构调整力度,大力发展城郊型、休闲型农业,新发展朝天椒种植基地、大樱桃种植基地、林药兼作基地等5个经济作物种植基地,经济作物种植面积占耕地总面积的40%,菜农户数达到3200户,烟农户数达到783户,养殖专业户达到950户,从事林业、业的农户达到1300户,全市60%的农户从事经济作物生产和第三产业,这方面的收入成为农民收入的主要来源。同时,坚持用工业理念谋划农业发展,加强农业产业化经营步伐,在原有义华养殖公司、豫西畜牧养殖中心等养殖龙头企业的基础上,新培育了顺达养殖场、礼召养殖场、常村蔬菜生产经营公司等农业龙头企业。被授予全省无公害蔬菜种植基地,连续三年荣获三门峡红旗渠精神杯。通过降低农业税税率3个百分点和对种粮农民的直接补贴,使农民负担大大降低。
过去的一年,是社会事业全面发展的一年。以建设平安义马为目标,深入开展了争创全省综合治理先进市活动,投资400余万元建成了在全省领先的科技防控体系,被命名为全省综治先进市,被推荐为全国综治工作先进县市。针对群众反映较为强烈的教育问题,我们加强了教育基础设施建设,建成了常村镇中等4所农村学校教学楼,加强了教师队伍建设,下大力气提高教学质量,2008年全市中招和高招成绩都达到了最好水平。深入开展全民健身运动,被命名为全省全民健身周活动先进单位。在精神文明建设方面,大力实施两抓一促工程,改善了全市20个行政村文化大院的设施,使15个村达到二星级以上标准,投资1000万元,建成了文化城。对所有行政村卫生室进行升级改造,建成了石门、苗元等5个甲级卫生室。全面启动计划生育小康工程,人口自然增长率控制在3.05。加大科技服务力度,被命名为全国科技进步先进县市。在就业和社会保障方面,2008年,全市新增就业岗位5613个,下岗职工再就业率达44%,企事业单位社会覆盖率达95%,扩大了城镇低保面,兑现保障金1300万元。加强了国防教育和民兵预备役工作,荣获三门峡市双拥模范城称号。
过去的一年,是党的建设全面加强、干部队伍整体素质明显提高的一年。我们先后开展了五比五看、群众工作日、三好一强活动,推行了行政效能监察,制定了干部八小时之外监督意见,对全市党政机关及工作人员履行职责情况进行全面监督监控,对工作态度和效率进行量化考评,广大干部的发展意识、危机意识明显增强。狠抓了领导干部廉洁自律、责任制等工作,开展了两项清理、公路三乱、中小学乱收费、重点工程招投标等专项执法监察,加大了案件查处力度,注重加强领导干部廉洁自律经常化管理,对公车私用、收受有价、干部参与赌博等不良行为作出专门规定,组织人员明查暗访,党风政风民风明显好转。
总起来讲,2008年是大发展的一年,2008年也将成为义马历史上 极其重要的一年。这些成绩的取得,是全市人民不懈奋斗的结果,也是广大老干部关心、支持的结果。在此,我代表市委、市政府向你们表示衷心的感谢!
二、关于今后的发展前景和2009年的工作打算
各位老领导、老同志,为激发全市人民斗志,统一思想、协调行动,我们站在全局和战略的高度,对义马的发展前景问题进行了研究。概括起来,它包括两个目标:
一是建设经济强市。具体规划是:在2000年的基础上,用10年左右时间完成经济总量和财政收入翻三番的目标。去年,我们已经实现了翻一番。我们计划2006年底实现第二个翻一番,使我市跨入全省前三位。在此基础上,再用3-4年时间实现第三个翻一番,跻身全国百强县市行列。值得一提的是,省委在新年伊始做出了打造郑洛城市工业走廊的重大决策,这条以310国道为轴线的工业走廊,东起郑州中牟,西至三门峡渑池,第一层面是郑州、洛阳市区,第二层面是巩义市、偃师市、义马市,第三个层面是渑池县、吉利区等11个县(市、区)。在未来的发展中,这些区域将得到政策上的照顾、资金上的倾斜和服务上的优惠,必将为我市的经济腾飞插上翅膀。
二是构建和谐义马。建设与经济建设是一鸟双翼的关系,它是一个非常高的目标,包括经济的健康发展、社会机制的健全、人居环境的改善合人与人的和谐相处等。和谐社会为我们勾画了未来义马的政治、经济、文化、社会、人居等方面的宏伟蓝图,未来的义马总体上将是以强大的工业经济为支撑,以良好的生态环境作为基础的生态型工业城市。
关于2009年的工作,刚刚召开的市委六届四次全会、人大七届三次会议和政协六届四次会议,对今年的工作作了全面安排部署。可以说,2009年的工作任务艰巨而繁重,我们将坚持加快发展不动摇,坚持改善环境不动摇,坚持为人民谋利不动摇,使我市经济社会发展再上新台阶。在具体工作中,我们将把握好以下几个方面:
一是更加注重经济运行质量。把2009年作为质量效益年。以建设循环型农业、循环型企业和循环型城市为重点,通过实施十大工程,大力发展循环经济,转变经济增长方式,坚定不移地走新型工业化道路,切实做到从节约资源中求发展,从保护环境中求发展,从发展循环经济中求发展,走出一条有义马特色的资源节约型、质量效益型发展道路。
二是更加注重基础设施建设。把2009年作为基础设施建设年,将尽快贯通环城路,高起点改造银杏东路、人民路、天山路、高速引线等现有城市主干道。重点抓好垃圾处理厂、污水处理厂等项目的建设,加快城市公厕、垃圾中转站等环卫设施建设步伐,提高集中供热、供气的覆盖率。高标准建设银杏苑居民小区,抓好银杏公园建设和石河东岸治理。
三是坚持以人为本,建设和谐义马。新年伊始,我们成立了群众工作局,这里将逐渐成为干群之间加强沟通、加深理解、加速融和的一个平台,必将开启我市群众工作的新局面。同时,我们还将从完善社会保障、推进政府改革、开展诚信教育等方面入手,努力建设一个经济社会协调健康发展、人与人和睦相处、人与自然和谐共生的新义马。
四是深入开展保持共产党员先进性教育活动和三好一强活动。坚持加强领导班子和干部队伍建设,提高领导干部的执政能力,提高广大党员的思想、文化和业务素质;加强作风建设,教育广大干部胸怀全局、心系群众,密切同人民群众的血肉联系;加强反腐败工作,推动预防和惩治并举的制度建设,使广大干部恪守职责、牢记宗旨。
各位老领导、老同志,要实现今年的工作任务和我们的远景目标,需要全市上下、社会各方的共同努力,希望各位老领导、老同志一如既往地对市委、市政府的工作给予关心、支持和帮助,为义马的改革、发展和稳定做一些力所能及的工作。我们将认真落实政治上尊重老干部、思想上关心老干部、生活上照顾老干部的政策,使你们安度晚年、颐养天年、益寿延年。
最后,我再次敬祝各位老领导、老同志身体健康、合家欢乐、万事如意!谢谢大家!
各位老领导,同志们:
今天,我们在这里召开老干部座谈会。首先,我代表市委、人大、政府、政协,向各位老领导、老同志并通过你们向全市离退休干部致以新春的问候和良好的祝愿!下面,我简要汇报一下XX年全市的经济社会发展情况,请各位老领导、老同志提出宝贵意见和建议。
XX年,面对复杂多变的国内外形势,全市上下坚持以科学发展观为指导,紧紧围绕市委、市政府的工作部署,解放思想,埋头苦干,开拓创新,积极应对各种困难和挑战,实现了经济社会的又好又快发展。预计全市生产总值完成430.7亿元,同比增长8.6%,其中第一产业完成12.8亿元,增长4.5%;第二产业完成329.9亿元,增长7.8%;第三产业完成88亿元,增长13%。全部财政收入完成45.3亿元,增长28%,其中地方一般预算收入完成12.27亿元,增长17%。全社会固定资产投资完成87.7亿元,增长25.1%。具体运行中,主要呈现以下几个特点:
一是千万吨炼油和石化基地建设取得突破性进展。经过艰苦努力,千万吨炼油项目取得了省备案证和环评、水资源论证报告、防洪评价、水土保持方案批复,通过了安全评价审查,项目建设所需的地方支持性文件已经全部完成,现已进入项目征地、总体设计、工艺包招投标等实施阶段。两个村庄的拆迁、搬迁工作正在紧张有序进行。石化基地总体规划和产业规划已经编制完成,并通过了专家评审。总体规划水资源论证报告获得了省水利厅的批复,环评报告的初稿已经编制完成。石化基地被列为河北省第三批重点产业支撑项目。同时,着眼于延伸石化产业链条,启动了100万吨乙烯项目的可研编制工作,谋划了4万吨可发性聚苯乙烯等一批产业链项目,提高了地方经济与石化产业的关联度。
二是工业强市步伐明显加快。坚持把增投资、上项目作为经济建设的主要引擎,严格落实重点项目领导分包责任制和定期督导调度制度,着力破解用地难、融资难等瓶颈问题,扎实推进项目建设。全市投资1000万元以上项目达到169个,总投资93.8亿元,其中亿元以上项目10个,省级重点项目4个。项目建设质量明显提高,经济结构明显优化,发展后劲明显增强。抢抓国家扩大内需的机遇,深入研究中央资金投向,全力以赴跑省进京,千方百计向上争取项目、资金、贷款和优惠政策,精心筛选上报了70个项目,计划争取上级资金18.75亿元。制定出台了支持工业区发展和异地项目建设的优惠政策,整合资源,统一建设了雁翎、燕南2个工业区,共入驻投资超千万元的项目41个,促进了石油化工、摩托车、铝型材、石油钻采设备制造等产业的提档升级,初步形成了“一大多强”的特色产业体系。我市被命名为“中国铝型材产业基地”和“中国三轮摩托车产业基地”。
三是城镇面貌三年大变样活动开局良好。按照“以拆促建、拆建并举”的要求,开展了声势浩大的拆迁拆违活动,全市共拆除各类建筑62万平方米,围墙1.05万延米,广告牌匾1.45万块,黑烟囱37个,圆满完成了全年的拆迁拆违任务。8个旧平房区和城中村改造项目稳步推进,旧住宅区改善和危陋住宅区改建工程取得阶段性成效。高标准完成了城市总体规划修编,并通过了省政府批准。确定了裕华路街景改造总体设计方案,现已完成地下管网整合工程。重点城建工程进展顺利,总投资1000万元的东风路西伸工程已竣工通车,总投资1400万元的长安道工程已完成前期准备工作;总投资1.1亿元的文化艺术中心主体工程已基本完工,总投资2亿元的体育中心项目已完成征地、拆迁等前期工作;天然气输配工程已接入市区住宅小区13个、用户5000余户;污水处理厂正在进行设备调试,污水管网工程已完成管道铺设;城区绿化工程全部完工,共种植树木9万多株,草坪6500平方米,新增改造绿化面积2.6万平方米,城镇面貌有较大改观。大广高速××段已开工建设,完成了年度任务目标。
四是对内对外开放工作有了新进展。按照“小团组、一对一、求实效”的招商策略,多次赴深圳、××开展招商活动,成功举办了××—××项目推介座谈会和深圳(××)项目洽谈会,引进了××工业园、香港太阳能模块生产线、联塑市政管道有限公司增资扩建、白洋淀温泉会馆和轻装旅游发展有限公司等一批投资规模大、科技含量高的好项目,促进了结构调整和产业提档升级。全市实际利用外资758万美元;引进省外资金13.9亿元,增长35%;实现出口创汇1.1亿美元,增长32.3%。
五是新农村建设扎实推进。完成省级无公害农产品基地认证10.2万亩。启动建设了肉鸡产业化一条龙屠宰加工、新源淀粉有限公司小麦加工扩建等一批龙头项目,农业产业化水平进一步提高。投资2亿多元,新修改建乡村道路27条、81.5公里,修建改造桥梁30座,完成35kv以上变电站3所,建成城市化供水村40个,建设新农村电气化村25个,农村基础设施进一步改善。严格落实上级各项惠农政策,发放各类直补金6940万元;加快科技兴农步伐,培训农民3万多人,转移农村富余劳动力9862人,农民收入持续较快增长。
六是节能减排工作成效明显。加强对石油化工、建材、造纸等重点行业的节能评估审查,严格执行耗能产品能耗限额标准,对5家企业实行了综合能耗季报制度,全市万元生产总值能耗下降5%。深入开展环保“利剑”行动,清理整顿违法排污企业590多家,关停46家。加大工程减排力度,总投资5600万元的城市生活垃圾卫生填埋场和总投资960万元的再生水工程顺利开工,化学需氧量和二氧化硫排放量分别削减11.5%和5.5%,基本完成了年度减排任务。
七是改善民生工作进一步加强。下大力增加城乡居民收入,预计城镇居民人均可支配收入13700元,农民人均纯收入5806元,分别增长11.4%和11%。认真落实促进就业和以创业带动就业的各项政策措施,新增城镇就业岗位3350个,下岗失业人员再就业1100人,实现了城镇零就业家庭动态归零的目标。以“五险、两院、一金、全覆盖”为重点的社会保障体系不断完善,“五险”扩面6222人,被征地农民养老保险制度开始实施;投资XX多万元,建成区域中心敬老院4所,农村五保户集中供养率达到21%,比上年提高5.6个百分点;加大住房公积金征管力度,累计归集3.46亿元;新型农村合作医疗人口覆盖率达到100%,参合率达到83.27%,参合标准由每人50元提高到100元。城乡救助体系不断完善,城乡低保对象分别达到5331人和10796人,最低生活保障标准均高于省定标准。为517户城市低收入家庭发放住房补贴134.82万元,为110户家庭提供了廉租住房保障。
八是社会事业发展取得新进步。认真落实“以县为主”的教育管理体制,所有农村中小学教师工资全部由市财政发放;投资2210万元,开工建设项目校5所,维修学校16所,完成了82所农村中小学校的取暖设施改造工程。建立了家庭困难大学生、高中生长效资助机制,首批资助205人,发放救助金34.2万元。体育事业蓬勃发展,我市运动员在XX年北京残奥会上取得优异成绩。全面开展“计生惠民”行动,向11282人发放计划生育奖励扶助金201万元,救助计划生育困难家庭45户。坚持国土资源利用与开发并举,落实项目建设用地1170亩。投资1300万元,改建扩建乡镇卫生院11所。认真开展传染病防治工作,有效遏制了手足口病在我市的蔓延。全力以赴支援汶川地震灾区,共募集社会各界捐款1291.6万元。以“保稳定、促发展、迎奥运”为主题,大力推进社会治安防控体系建设,严厉打击了各类刑事犯罪。以清查三鹿牌婴幼儿奶粉为突破口,深入开展安全生产、食品药品安全集中行动,及时对食品加工、生猪屠宰等行业进行整治,市场秩序进一步好转。
在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,受国际金融危机快速蔓延和宏观经济增长明显减速的影响,我市经济社会发展中出现了一些新矛盾、新问题,主要有:经济下行压力加大,企业经营困难增多,财政收入增速有所回落,节能减排任务艰巨,城镇面貌三年大变样的进度不够快,社会事业仍存在薄弱环节,等等。对以上问题,我们一定要高度重视,采取积极有效的应对措施,确保各项工作顺利开展。
XX年是实施“十一五”规划的关键一年。市委、市政府确定今年全市经济社会发展的总体思路是:认真贯彻党的xx大、xx届三中全会和中央、省、沧州市经济工作会议精神,全面落实科学发展观,以保持经济平稳较快增长为核心目标,强力实施工业强市、石化兴市战略,推进重大项目建设,加快结构调整步伐,加强城市基础设施建设和新农村建设,突出对内对外开放,下大力改善民生,促进经济社会又好又快发展。主要预期目标是:全市生产总值增长6%,万元生产总值能耗下降4.9%,化学需氧量和二氧化硫排放量分别削减5%和2%,全部财政收入增长3%,全社会固定资产投资增长22%。城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别增长10%和7%。城镇登记失业率控制在4%以内。人口自然增长率控制在10‰以内。为实现上述目标,我们将牢牢把握“保增长、扩内需、调结构、惠民生”这条主线,扎实推进石化基地和千万吨炼油项目建设,千方百计扩大投资上项目,积极调整优化产业结构,不断拓展开放的广度深度,不遗余力地做好民生工作,努力推动全市经济社会发展实现新突破。
各位老领导,一年来,大家对市委、市政府的工作给予了大力支持,并提出了许多水平很高、针对性很强的意见和建议。在与老同志的接触中,我深深地感受到了大家对××的热爱和对事业的炽热情怀。可以说,××经济社会发展的新成果,凝聚着老领导、老同志们的心血和汗水。当前,我市正处在改革发展的关键时期,我们肩负的任务还很艰巨,面临的困难和挑战还很多,仍然需要大家的热情关怀和悉心指导。恳请大家充分发挥经验丰富、谋事深远的优势,继续关心支持市委、市政府的工作。我们将一如既往地重视老干部工作,严格落实有关政策,在政治上进一步关心,生活上进一步照顾,服务上进一步改进,使老领导、老同志们更加幸福、更加安康。
最后,祝各位老领导健康长寿,合家欢乐,万事如意!
谢谢大家。
关于在全市挂职干部座谈会上的讲话
经市委同意,决定召开全市挂职干部座谈会,其主要目的,就是看望大家、感谢大家、激励大家。刚才,几名挂职干部代表就挂职期间的工作和学习作了发言。大家都谈得很好,很有真情实感。我们广大挂职干部通过挂职锻炼,砥砺了思想、磨炼了意志,增长了才干,为促进我市经济社会跨越式发展付出了辛劳、作出了贡献。在此,我谨代表市委,对同志们综合素质的提高表示热烈的祝贺,对大家为昭通的发展作出的贡献表示衷心的感谢!
借此机会,我讲三点意见。
一、干部挂职是促进经济社会发展的有效形式
在全省16个州市中,昭通属于相对欠发达地区。从2004年全市经济社会发展的指标来看,农民人均纯收入居全省倒数第二位,人均生产总值和地方财政收入均居全省末位。这既有历史上的原因,也有现实上的因素。固定资产不足,优势资源开发不足,庞大的人口压力,低水平的经济社会发展现状固然是影响昭通建设与发展的重要原因,但广大干部群众的思想解放程度不够,与时俱进的意识不强则是最为关键的因素。
我市自1989年以来,中直和省直机关先后共下派117名干部到我市挂职,其中中直机关24名,省直机关93名。目前在岗的有37名。广大挂职干部在昭通挂职工作期间,给我们带来了全新的思想和务实的作风,特别是在帮助地方理清发展思路、拟定科学规划、健全工作机制等方面发挥了积极的作用,使本地、本部门的各项工作针对性更强、实效性更高。广大挂职干部不负组织重托、不辱工作使命,努力克服生活上和工作中的困难,在艰苦的工作和生活环境中不怨天尤人、不坐而论道,而是迅速转变工作角色,深入基层一线,广泛调查研究,与老百姓交朋友,把本地干部当知已,立足各地实际,积极找载体、搭平台、争项目、求发展,特别是在穿针引线,牵线搭桥、招商引资、扩大开放等方面,充分发挥了桥梁和纽带作用。广大挂职干部用实际行动和工作实绩,充分证明了干部挂职是加快我市发展的一种有效形式。
二、挂职干部是促进经济社会发展的重要力量
我市属于经济欠发达地区,群众生活还不富裕,老百姓的最大愿望就是希望把经济搞上去,使生活富起来。要实现富民兴昭的目标,就必须抢抓机遇,以只争朝夕的精神、时不我待的意识,赢得昭通经济快速发展的主动权。这就迫切需要建设一支素质好、层次高、战斗力强的干部队伍。广大挂职干部为我市的千部队伍建设提供了新的活力,补充了新鲜血液。而大家在具体工作中也得到了锻炼,在复杂环境中得到了磨练,在践行""重要思想方面经受住了考验,成为了加快我市经济社会发展的一支重要力量。主要表现在以下三个方面。
一是在学习上抓得紫。学到老、活到老、改造到老。
广大挂职干部响应党中央建设学习型社会、学习型政党、学习型领导干部的要求,更加深入、更加系统的学习党的知识、业务知识,不断加深对客观事物的了解和掌握。从刚才几位同志的发言来看,大家对县情、区情了如指掌,谈起来如数家珍。能够本着对事业负责、对发展负责、对组织负责的精神,站在理论的高度,坚持理论联系实际的原则,就本地本部门的改革、建设与发展作了深入的调查研究,为各级党委、政府的科学决策提出了大量有价值的意见和建议,做了很多前瞻性和探索性的工作。
二是在工作上抓得实。"实"字当头还是"虚"字当头,是检验党员干部特别是党员领导干部是否坚持科学的发展观、正确的政绩观和马克思主义群众观的试金石。随着昭通区位优势、资源优势、后发优势的凸现和西部大开发、金沙江下游水电开发、省委省政府对我市倾力支持三个重大发展机遇的来临,全市改革、发展与建设处在一个关键时期,工作任务日益繁重,务实创新的要求不断提升。广大挂职千部在这样的工作环境中,结合"和谐昭通、平安昭通"建设目标的有效推进,结合个人分工实际,把握"第一要务",增强发展观念,提高发展意识,创新工作方式,为开创昭通"三个文明"建设的新局面做出了积极的贡献。
三是作风上抓得深。同志们到昭通工作以来,不叫苦、不叫累,一心扑在工作上,一心扑在理思路、找出路上。昭通人口众多、生态脆弱、基础设施建设滞后的实际,决定了在昭通工作,要有奉献精神,要有艰苦奋斗的精神。实践证明,挂职干部的作风是深入的,艰苦奋斗的意识是树得牢的,对人民群众的感情也是深的。大家以高度负责的政治责任感,在加大外宣力度、促进对外开放、引进资金项目、组织劳务输出、狠抓工作落实等方面作了大量艰苦细致的工作。对你们的德才表现、工作实绩、群众公认程度等,我们地方党委有责任、有义务如实向各级组织部门,向挂职干部所在单位党委(党组)作好全面反馈,以使组织放心、干部安心。对挂职期满的干部,市县两级组织部门要做好意见评定,全面客观的反映挂职干部在挂职期问的德才表现和工作实绩,为他们在以后更大的舞台展示才华、施展才干奠定一个好的基础。
三、几点要求
在我币全面建设小康社会的伟大历史进程中,发展的速度更快一些、发展的成效更明显一些、科学发展的要求落实得更好一些,是我们实现与全国、全省同步建设小康
社会的重要保证。如何充分体现干部挂职作为促进地方经济社会发展的有效形式和挂职干部作为加快建设与发展的重要力量,我们还需要进一步统一思想、提高认识、完善措施、规范操作。
一是要充分发挥党委组织部门的职能作用。党委组织部门要经常与挂职干部进行沟通交流,了解他们的思想、关心他们的生活、支持他们的工作、解决他们的困难、化解他们在工作和生活中遇到的阻力,尽力为他们创造一个良好和宽松的学习、工作和生活环境与条件,努力把他们的思想统一到理思路、谋发展上来,把他们的精力凝聚到务实创新、开拓进取上来。
二是要充分发挥挂职干部的优势和作用。广大挂职干部学历层次较高,文化知识功底比较扎实,加上在上级机关工作,对党和国家的路线、方针、政策学习较多,对上级文件理解掌握比较透彻。各县区委要立足挂职干部的优势,发挥他们的作用,积极引导和支持他们围绕昭通建设"三基地一屏障"和"云南北大门"而积极思考,大胆探索,提出意见和建议。要充分发挥挂职干部的桥梁纽带作用,架起挂职干部所在单位与挂职单位相互交流的桥梁,以赢得更多的关心、帮助和支持,努力促进本地经济社会的交流和发展。
三是要落实"一把手"工程。多年来的工作实践表明,落实"一把手"工程,是做好我市千部挂职工作的保证。各县、区委书记要对挂职干部的管理尽全力,要对他们的学习、工作和思想负全责,特别是对挂职期满的干部,要与挂职千部所在单位提前联系,做好汇报。同时,也希望广大下派干部围绕全市的经济社会发展的大局,在深入调查、认真研究上下功夫,在提出意见和建议上做文章,在解决问题、促进工作上求实效。市委组织部要定期收集挂职干部的调研文章,汇编成册,以指导好下步工作。
今天的座谈会,开得很好、开得很成功。大家的精神面貌告诉我,挂职干部对克服工作和生活困难充满自信,对勤奋工作、奉献昭通充满激情,对进一步做好下步工作充满信心。希望大家在以后的工作中继续发扬好的传统和作风,为我市的经济社会全面发展再立新功、再创佳绩!
在离退休老同志迎春座谈会上的讲话
各位离退休老同志:
龙腾丰稔岁,蛇舞吉庆年。再过十几天就是中华民族传统的新春佳节。值此辞旧迎新之际,我们把各位离退休老同志请到这里,欢聚一堂、辞旧迎新,共叙情谊、共谋发展。在此,我代表县粮食局党组和全体干部职工,给各位离退休老同志拜个早年,向您们及其家属致以新年祝福和节日问候,并祝愿各位老同志身体健康,合家幸福,万事如意!
近几年来,我们每年都要在春节前召开一次离退休老同志座谈会,我认为这很有必
要而且非常重要。今天我们召开这个座谈会,主要有四个层面的意思:一是拜年,二是向老老同志汇报 工作,三是问策,四是交流,从今天的会议情况看,这四方面的目的都达到了。还有更重要的一点,就是想通过座谈会这个平台,面对面地了解老同志的所思所想和所忧所盼,以便我们在下一步老干部工作中有针对性地改进方法,做好服务,在条件允许的情况下最大限度地提高离退休老同志的政治待遇和经济待遇。刚才,斌珂书记代表局党组给大家通报了2012年全县粮食工作情况,简要介绍了2013年粮食工作思路和工作重点。老同志代表在发言 中畅所欲言、各抒己见,对我们过去一年来的工作给予了充分肯定,这既是对我们的鼓励和鞭策,也对我们今后的工作提出了更高的要求。由于平时忙于事务,同各位老同志经常面对面地交流沟通的机会较少,只能是间接地听取和采纳大家的意见和建议。借今天这个机会,大家围绕"创建和谐单位,争当全国先进"的主题,从不同角度谈了各自的感受和体会 ,很中肯、很有见地,完全符合县粮食局的工作实际。
过去一年,全县粮食工作荣获了"全国粮食流通监督检查示范单位"、"湖南省粮食生产标兵县"和"县级文明单位"的荣誉称号。这些成绩 的取得,离不开离退休老同志的关心和支持。为此,再次感谢各位老同志对局党组工作的支持和关心,对我个人工作的帮助和支持。衷心恳请各位老同志一如既往地关心、支持局党组的工作,一如既往地贡献满腔热情和宝贵经验,给我们多提醒、多指点、多传授,继续热情关注和支持全县粮食事业,为推进各项工作献计献策。新的一年里,我们将继续努力做好老干部工作,围绕落实离退休老同志政治和生活两个待遇,不断提高政策水平,增强服务意识,做好服务工作。
龙岁才舒千里目,蛇年更上一层楼。下面,我就做好老干部工作再讲三点意见。
一、要充分认识做好老干部工作的意义
(一)做好老干部工作,是尊重历史、继承优良传统的需要。离退休老同志是xx县粮食事业的创业人,是深化粮食体制改革、促进粮食事业发展、维护社会稳定的一支重要力量。您们具有丰富的实践经验,有坚强的党性和纪律观念,在您们身上凝聚着党的优良传统,是党的光荣和骄傲,是党和国家的宝贵财富。吃水不忘挖井人,我们无论什么时候都不能忘记离退休老同志的贡献。对离退休老同志的历史功绩和巨大贡献永远不能忘;离退休老同志的优良传统和崇高精神永远不能丢;尊重、学习、关心和爱护老同志的政策永远不能变。这"三个不能",应成为检验我们是否尊重历史、是否继承优良传统、是否关心关爱离退休老同志的试金石。
(二)做好老干部工作,是维护大局稳定、促进社会和谐的需要。老干部工作既属于党的建设范畴,也属于社会建设范畴。做好老干部工作,既是党的干部工作的一项重要任务,也是创建和谐单位的一个重要方面,关系到全县粮食事业发展大局。离退休老同志为全县粮食事业的发展做出过历史性的贡献,德高望重,影响很大,是粮食事业发展和社会稳定的基础。近年来,我县粮食产业、粮食经济、粮食事业所取得的快速发展和全面进步,所得到的上级政府和粮食部门的充分肯定,与各位老同志的无私奉献和艰苦创业是分不开的。在我们所取得的每一项粮食改革、发展和稳定的成绩 中,都无不凝聚着老同志的心血,无不包含着老同志所作的贡献。今天,您们虽然离职休养了,但您们"离休不离岗,退休不褪色",为人民服务的政治责任感和报国之心不减当年,有着为粮食事业发展贡献余热的强烈愿望,仍然是维护全县粮食稳定和发展的一支不可忽视、不可替代的重要力量。进一步做好老干部工作,落实好政治待遇和生活待遇,使老同志老有所养、老有所医、老有所学、老有所乐、老有所为,有利于保持安定团结的局面,有利于改革发展各项事业的顺利进行。实践证明,老干部工作做好了,就能稳定一大片,否则,就会产生不良的政治影响。因此,做好老干部工作,对维护大局稳定、促进社会和谐具有重大意义。
二、要切实抓好老干部政策待遇的落实
我们要始终坚持把老干部工作放在党的干部工作的重要位置。对离退休老同志要做到基本政治待遇不变,生活待遇还要略为从优,这是党和国家老干部工作的政策原则。这个政策原则,不但过去要坚持,现在要坚持,将来还是要坚持。具体地说就是两个方面:一是落实政治待遇。要坚持老干部阅文、参加重要政治活动和向老干部通报工作的制度,使老干部能及时了解党的路线方针政策,了解国内外形势及其它所关心的问题。二是落实生活待遇。要始终牢记"三个不能变",即牢记老同志历史功绩的思想不能变、牢记从优照顾老干部的方针原则不能变、牢记尊老敬老的优良传统和作风不能变,采取切实有力措施,积极为老干部办实事,落实好老干部的生活待遇,帮助老干部解决各种实际困难。总而言之,就是要满腔热情地做好老干部工作,真正使老同志老有所为,安度晚年。
三、老干部要一如既往地支持我们的工作
审视当前粮食工作形势,可以说是挑战与机遇并存。我们在改革发展过程中遇到了很多困难和问题,我们的管理体制变了,我们的地位低了,我们的权力小了,我们的发展速度慢了。但是,我们在困难中埋头苦干,厚积薄发,正从裂变中孕育着巨变。以依法管粮为抓手、以项目实施为推手,加强粮食市场监管、加强储备粮油管理、完善粮油储备体系、改善粮食仓储条件、推进粮食产业发展,为我县今后粮食事业的发展奠定了基础。为此,我们真诚地希望,各位老同志能一如既往的关心与支持我们的工作,积极献计出力,发挥余热,参加一些力所能及的工作,充分发挥独特的政治思想优势,为xx县粮食事业发展做出新的贡献。
丰收喜讯龙刚报,长寿灵芝蛇又衔。各位老同志,春天的脚步正在一步步向我们走近,中华民族的传统春节即将到来!在此,我谨代表局领导 班子成员和全体干部职工,再一次向各位老同志鞠个躬,给您们及其家人拜个早年!再一次祝愿各位老同志生活幸福,健康长寿!
谢谢!
各位老领导、老干部:羊辞盛世腾云去,猴迎新春乘风来,弹指一挥间,又是新的一年了。首先,让我代表区四套班子向在座的各位并通过你们向全区离退休老同志表示节日的慰问,并祝愿各位老领导、老同志身体健康,合家幸福,万事如意!刚才,胡剑谨同志已向各位老领导、老同志通报了我区去年的工作情况和今年的工作重点,讲得很全面,也很具体。下面,我就老干部工作再讲三点意见。一、要充分认识做好老干部工作的意义。老干部是瓯海各项事业的创业人,是深化改革、促进发展、维护稳定的一支重要力量。瓯海建县设区20年来,之所以能够保持经济快速发展,社会各项事业全面进步,人民生活水平显著提高,到处是一片欣欣向荣的景象,与各位老领导、老干部的无私奉献和艰苦创业是分不开的。在我们所取得的每一项改革和发展的成就中,都无不凝聚着老干部的心血,无不包含着老干部所作的贡献。特别是各位老领导离退休后,仍然以党的事业为重,一如既往地关心支持瓯海的改革和发展,这充分显示了老领导、老同志崇高的革命情怀,体现了共产党员的高风亮节,你们的功绩将永载瓯海史册,你们的精神永远值得我们学习和发扬。借此机会,请允许我代表瓯海人民向曾经为瓯海的改革和发展事业作出贡献的老领导、老同志们表示衷心的感谢和崇高的敬意!二、要切实抓好老干部政策待遇的落实我们要始终坚持把老干部工作放在党的干部工作的重要位置。老领导、老干部离退休以后一定要很好地安排照顾,基本政治待遇不变,生活待遇还要略为从优,这是党和国家坚定不移的老干部工作政策原则。这个政策原则,不但过去要坚持,现在要坚持,将来还是要坚持。具体地说就是两个方面:一是落实政治待遇。要继续坚持老干部阅文、参加重要政治活动和向老干部通报的制度,确保老干部能及时了解党的路线方针政策,了解大局中,了解国内外形势及他们所关心的其它问题。二是落实生活待遇。要始终牢记“三个不能变”,即牢记老同志历史功绩的思想不能变、牢记从优照顾老干部的方针原则不能变、牢记尊老敬老的优良传统和作风不能变,采取切实有力措施,积极为老干部办实事,落实好老干部的生活待遇,帮助老干部解决各种实际困难。总之一句话,我们要满腔热情地做好老干部的各项工作,真正使老干部老有所为,安度晚年。三、老干部要一如既往地支持我们的工作审视当前瓯海,可以说是挑战与机遇并存。我们在改革发展过程中遇到了很多困难和问题,我们的权力小了,我们的管理体制变了,我们的发展速度也不快了。但是,我们在困难中埋头苦干,厚积薄发,调整了乡镇行政区划,启动了城市中心区、工业园区建设,上马了南塘大道等一批基础设施建设,为今后几年的大建设、大发展奠定了基础,瓯海正从裂变中孕育着巨变。而且,再过3天,我们就要召开区委六届三次全会,部署新一年的工作。这一切都需要我们全体老领导、老干部的大力支持。为此,我们真诚地希望,各位老领导、老同志能一如既往的关心与支持我们的工作,积极献计出力,发挥余热,参加一些力所能及的工作,充分发挥自己独特的政治思想优势,为瓯海的改革开放和现代化建设做出新的贡献。最后,再一次祝愿各位老领导、老同志生活幸福,健康长寿!谢谢!
尊敬的干部职工家属、同志们:
你们好! XX年,我市质监工作在市委、市政府和省局的正确领导下,在各位老领导、老同志的大力支持与帮助下,以“三个代表”重要思想统揽全局,按照省局“三服务”工作要求,带领广大干部职工认真学习贯彻党的xx大和xx届三中、四中全会精神,以提高党的执政能力为重点,突出从源头抓质量、抓安全、抓打假工作,较好地完成了各项工作任务,为我市实施“工业立市”和“四大跨越”战略目标作出积极的贡献。 过去的一年,是我局各项工作逐步进入“快车道”并取得可喜成效的一年。这跟在座的干部职工家属的大力支持是分不开的。特别是我们质监系统涌现出一批贤妻良母,为质监事业发展默默地勤劳工作,这是我们的骄傲和自豪。在此,我借今天座谈的机会,代表局党组和我们质监系统全体干部职工对在座的干部职工家属表示最衷心的感谢!并祝大家春节愉快!身体健康!家庭幸福!万事如意! 下面,就我局XX年主要工作向同志们作个汇报: 一、精神文明建设取得可喜成效 1、党风廉政建设得到进一步落实。我们严格按照党风廉政建设有关要求,始终坚持“党要管党、从严治党”的工作方针,认真落实党风廉政建设责任制,层层签订责任书,明确一把手和分管领导的各自职责,并作为领导班子民主生活会和领导干部述职述廉的重要内容,确保党风廉政建设责任制落到实处。全系统共签订《党风廉政建设责任书》16份。 2、大力弘扬求真务实精神,兴起学习新高潮。我局党组十分重视理论学习,把政治理论学习作为加强领导班子和干部队伍建设的重要内容来抓。我们用2天时间组织全系统科级以上干部45人在高州水库进行封闭式理论学习,班子成员轮流上专题辅导课,组织观看反腐教育片,组织党员干部到革命根据地井冈山、韶关以及先进地区佛山、东莞等地学习,把每周五作为全体干部职工学习日,9月份邀请市检察院领导给全体干部职工上了《预防职务犯罪》的专题辅导课。通过不断的学习,同志们理论水平得到不断提高,初步形成了讲学习树新风的氛围。 3、加大宣传力度,全面提升质监新形象。据统计,我局共被国家、省、市各类报刊、电视、简报等采用稿件265篇,其中新华社《高层管理信息》1篇,《中国质量报》5篇,《茂名日报》41篇,《茂名晚报》10篇,广东电视台20篇,茂名电视台62篇,省局简报、省局信息网
28篇,市委、市政府采用23篇,市局简报和质监网75篇。在一定程度上,为树立茂名质监形象奠定了坚定的基础。 4、行风建设有根本性的好转。政务公开XX年、XX年连续两年被市政务公开领导小组评为“优秀单位”,设立在市政府投资服务中心的“服务窗口”连续两年被服务投资中心评为“文明窗口”。机关作风建设在XX年得86.5分排列执法队伍中第九名的基础上,XX年将会取得更好成绩(虽然最后综合分数还没出来,但是我局去年里没有一次被投诉,工作扎实,社会评价较好)。一年来,我们茂名质监系统没有发生一宗违法违纪案件。应该说我们系统的行风、作风是经得起考验的,是靠得住的。 二、“两抓两提高”工作得到有效落实 国家总局、省局提出的“两抓两提高”工作要求,即从源头抓质量监管,提高工作有效性;从基层抓落实,提高依法行政水平。我们质监系统对抓源头工作非常重视,特别是国务院[XX]23号文明确把食品生产加工环节划归质监管理之后,我们感到责任很重,压力大。但是,我们没有半点怨言,从局党组到全体干部职工,大家的思想高度统一,树立起一种死守源头、保一方平安的思想。于是,市局与各县(市)局、与各科(室)均签订了《从源头抓质量、抓安全、抓打假责任书》,全市共签订责任书51份。 “两抓两提高”方面,我们突出抓好食品专项整治和稽查打假工作,并取得了明显成效。 1、食品安全专项整治取得阶段性成果。主要体现在: 一是开展企业产品质量状况调查,建立食品生产加工企业档案。从5月中旬开始,我局组织6支调查队(各县、市、区为一队),对全市所有食品生产加工企业进行一次全面摸底,通过逐家逐户去调查,造册登记,初步建立起企业质量档案,实行动态管理。至现在为止,已调查企业2424家,食品生产企业1432家,其中五类食品610家,有卫生许可证401家,无卫生许可证209家,有营业执照406家,无营业执照204家;饮料类52家,有卫生许可证38家,无卫生许可证14家,有营业执照47家,无营业执照5家;酒类有157家,有卫生许可证87家,无卫生许可证70家,有营业执照94家,无营业执照63家,无1家有工业品生产许可证;其它类食品613家,有卫生许可证450家,无卫生许可证163家,有营业执照510家,无营业执照103家。 二是以区域为单位,划分5个重点区域,确定9种重点
整治产品。我们出台了《茂名市从生产源头抓食品安全专项整治工作实施方案》,将全市划为5个重点区域,确定9重重点整治产品。重点区域之一:茂名市区。重点产品:瓶(桶装)饮用水、羊角的花生油、猪油等;重点区域之二:高州市。重点产品:果脯,企业总数22家;重点区域之三:化州市。重点产品:饮料、儿童食品、油炸及膨化食品,企业总数28家;重点区域之四:信宜市。重点产品:散装米酒、山楂食品。米酒53家,凉果8家;重点区域之五:电白县博贺镇和沙琅镇。重点产品:咸鱼加工品和酱油,咸鱼加工企业18家,酱油企业10家。 三是对食品生产加工企业分类排队。即对全市食品生产加工企业实行分类管理,生产条件好、质量稳定和纳入食品生产许可证管理而且已取得食品生产许可证的企业列为a类,共31家,积极引导其上水平争创名牌产品;有营业执照和卫生许可证,而且通过食品生产许可证现场审查暂时还没有领到食品生产许可证的企业列为b类,共42家,帮助完善质量体系,提高产品质量水平;有营业执照和卫生许可证,但证照不齐的列为c类,共1109家,实行限期整改,整改不合格的责令停业整顿乃至关闭;对无证照且质量诚信较差,抽检两次以上不合格的企业列为d类,共250家,我们经常巡查,实施随时监管,随时取缔。 四是划分责任区,签订责任书,落实责任制。各县(市)为一个责任区,由各县(市)质监局负责;茂南和茂港为我局领导班子成员和科长责任区,具体分为五个责任区。第一区:市区(包括7个街道办),责任主体:稽查队、举报中心、袁铁副局长负责;第二区:茂南区(新坡等5个镇),责任主体:标准化科、财务科,梁钊庆组长负责;第三区:茂南开发区,责任主体:法规科、锅特科,局安排我负责;第四区:茂港羊角镇等,责任主体:质量科、办公室,梁明新副局长负责;第五区:茂港南海等镇,责任主体:计量科、人事科,苏师光助理调研员负责。 我局主要领导与各县(市)局、市局科长签订食品安全专项整治责任书56份,与食品生产企业签订食品质量保证书215份。通过层层签订食品安全专项整治责任书,规范食品生产加工企业的生产行为,全面推动食品的整治工作的开展和责任制的落实。 到目前为止,我市没有发生任何的食品安全事故。可以说是保住了一方平安。 2、稽查打假从源头上得到不断加强。 去年,我局先后组织了节日联合打假、清查食品、农资、建材等产品专项检查行动。全市共出动执法人员8099人次,检查市场72个,检查生产厂家862家,销售企业990家,捣毁制假售假窝点40个,查处案件613宗,其中立案280宗,分别比去年同期增加82宗和35宗,查获涉案的假冒伪劣商品货值736.9万元,公开销毁假冒伪劣商品货值约125.6万元。我们主要开展了食品、农资、建材等产品专项整治工作:
(1)全面开展食品源头整治行动。去年来,我局先后组织的春节联合打假、清查禽类产品、严查劣质奶粉、清查散装白酒和罐头食品等专项检查行动,共出动执法人员2121人次,查处案件102宗,查获假冒伪劣商品货值约50万元,发出责令停产整顿通知书62份,发出责令改正通知书80份。 (2)开展农资专项查处行动。去年的农资打假工作分两个阶段进行。第一阶段对全市化肥市场开展了全面质量普查。全市共出动执法人员1108人次,检查化肥生产企业43家,销售店铺454家,品种236个,数量约6810吨。抽检的总量为2820吨。共查获不合格化肥约462吨,伪劣化肥货值约46.2万元,查处各类案件182起,其中立案51起,罚款共35万元。第二阶段为秋季农资复查阶段,共出动执法人员全市共出动执法人员312人次,检查化肥生产企业27家,化肥销售店铺79家。抽取了化肥样品35批次,查获不合格化肥约21吨,查获伪劣化肥货值约13.2万元,立案11起,罚款金额共2.9万元。 (3)开展建材市场专项整治行动。继续对螺纹钢、地条钢等建筑用钢材保持高压打假态势,特别是对列入“黑名单”的企业如高州石龙、深镇、大坝、大跳等四家电站炼制地条钢坯窝点和化州同庆镇的轧钢企业进行重点监控,执法人员采取了不定期监督巡查。全市共出动执法人员1342人次,检查钢材生产企业56家次,钢材销售店铺28家。查处了11家违法生产钢材企业,捣毁了15家“地条钢”生产窝点,查处8家销售不合格钢材店铺。在该专项行动中,共查获不合格钢材约55吨,地条钢738.64吨,涉案货值约170万元,全市罚款金额共97.2万元,其中市局77.2万元。 (4)端窝打点,查处大案要案。我们加大端窝打点的力度,全年共捣毁窝点40个。4月16日,茂名市局根据群众的举报,以雷霆出击的态势,查获了一家准备生产地条钢及利用地条钢生产劣质盘圆钢的违法企业。出动了执法人员156人次,执法车辆7台,查获了地条钢161.64吨。10月10至11日,省局从肇庆、中山、江门、顺德、湛江、阳江等六个市局抽调执法人员会同我们市局、化州市局执法人员组成200多人的联合执法队伍,对化州市同庆镇炼制地条钢和利用地条钢生产建筑用钢材的违法企业进行清查大行动。这次行动对同庆镇18个铸铁工场、轧钢企业、仓储进行了全面检查,共查获地条钢520.04吨,无证生产螺纹钢12扎(约30吨),涉嫌不合格的再生螺纹钢31吨,炼制地条钢的中频炉17个,地条钢模具49条,开口锭模具59条,涉嫌用于生产螺纹钢的轧辊10条。 三、“三服务”工作方针得到进一步体现和发挥
“三服务”工作方针,是我们省局向全省质监系统提出的工作要求。所谓“三服务”,就是质监工作服务于地方经济发展,服务于企业需要,服务于维护社会稳定。我们在“三服务”工作中主要抓好几项工作。 一是培育和扶持民营企业工作取得明显成效。首先,我局出台了《茂名市质监局培育和扶持民营企业工作方案
》,选择56家民营企业作为培育和扶持对象,帮助14家企业申报广东省名牌产品,最后评选出5家广东省名牌产品,在品牌发展和名牌实施战略中,取得历史最好成绩。 能够取得5家广东省名牌产品,来之不易。我局把5个班子成员和所有科室都分工下去,对56家企业逐家逐户加以帮扶。一年来,免费为企业经理培训35次3500人。我们在名牌培育上确实下足力量,想尽了方法,也花了不少财力。局班子主要领导为进一步了解企业需要帮什么、扶什么,除了下企业调研外,还专门用2天时间召开56家民营企业座谈会,认真听取企业的意见和建议。结合实际,我局及时出台了培育和扶持民营企业工作方案,由班子成员挂帅,走访企业,积极研究帮扶方法和措施。各科室积极跟踪抓落实,及时组织厂长(经理)进行法律法规和业务知识培训。为促进名牌战略进一步得以实施,5月份,我局专程从北京请来3名专家免费为茂名250家企业经理(厂长)作“培育名牌”专项报告会。10月中旬,我局特邀市人大代表、政协委员14人用两天时间先后视察了5家名优企业,认真听取企业的呼声,对我局扶持企业提出了宝贵的意见和建议。12月28日,我们又与市政府发展研究中心联办了“茂名市名牌战略与企业发展研讨会”,为企业搭起实施名牌平台,并对企业如何从源头抓质量、争创名牌等提出了很多宝贵的意见,社会效果很好。 二是加大从源头抓质量工作力度,为企业提高产品质量提供保证。去年,我局突出涉及人体健康、生命安全的食品、农资、建材产品为重点,对食品和饮料、农用产品、建材产品、家用电器等十大类51种产品进行了定期监督检验,共监检企业3698家,4036批次,3759批次产品合格,批次合格率为93.15%,与上年相比,批次合格率提高了3.2个百分点。加大质量监督后处理工作力度。省局对我市企业生产的爆竹、农资化肥、饮用水、白酒(食用酒精)、饲料、家具和五类食品等七大类产品实施了省级定期监督专项抽查和调查,共抽查我市153家企业155批次的产品,其中合格114批次,不合格41批次,批次合格率73.5%。对省级抽查不合格的生产企业,已经全部发放整改通知书,要求企业限期落实整改。企业整改到位率达100%。全面实施全民安康工程,确保食品质量安全。我局狠抓食品安全专项整治,制定了《茂名市质量工作意见》和
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