今天,我们召开全省第三批选派工作总结表彰暨欢送第四批选派干部到村任职工作电视电话会议。首先,我代表省委、省政府向受到表彰的先进单位和先进个人表示热烈祝贺!向为我省农村经济社会发展和基层组织建设付出艰辛、作出贡献的广大选派干部致以亲切的问候和崇高的敬意!
刚才,敦厚同志代表省选派工作联席会议,对第三批选派工作情况和九年来选派工作经验进行了总结,对第四批选派工作进行了具体部署,希望各地各部门认真抓好落实。下面,我讲几点意见。
一、深刻认识选派工作重大战略意义,进一步提高选派工作的质量和水平
从7月至今,省委分三批选派了1名优秀年轻干部,主要到相对贫困和后进村担任党组织书记或第一书记。九年的时间,1名干部,肩负使命,扎根基层,推动发展,服务农民,取得了多方面的重大成效。九年来,每当下基层调研时,我都想尽量见一见我们下去的选派干部。每当想起九年时光,1人,每个人都是一千多个日日夜夜,我就很激动,很感动,就感到选派工作真正是一项重大战略之举,堪称是一项强基固本工程。1名同志三年时间,有的是六年时间,付出了多少艰辛,经受了多少磨练,做了多少工作,取得了多少成绩,可以说数不胜数。
选派干部是党的理论方针政策下基层进农户的“直通车”。他们直接把党的理论和政策带到了农村基层,带进了千家万户,有力推动了党和政府各项决策部署在农村基层的贯彻落实。特别是在先进性教育活动、学习实践活动以及小学教活动中,发挥了重要骨干作用。
选派干部是农村经济社会发展和基础设施建设的“特种兵”。他们来自领导机关,视野开阔、联系广泛、位置超脱,具有特殊的优势,不仅为基层带去了新思想、新观念、新活力,而且多方联系争取支持,大力开展招商引资,带动了资金、技术、人才、管理等生产要素向农村流动。他们以无私奉献的精神,带领群众加强基础设施建设,推动农业产业结构调整,使派驻村面貌发生了明显变化。
选派干部是领导机关与基层组织和群众之间的“连心桥”。他们工作在基层,生活在群众中,与当地群众结下了深厚的感情,很多选派干部离任以后,还经常回村看望群众,有的还把选派村作为子女的思想教育基地。通过选派干部这个桥梁,选派单位的领导和同志们纷纷深入基层,以各种形式为群众办实事解难事,形成了重视基层、支持基层的良好氛围,密切了党群干群关系,带动了机关作风和干部队伍作风的转变。
选派干部是农村基层组织建设的“火车头”。他们到农村以后,按照省委提出的“加强组织”的要求,抓班子、带队伍,认真解决基层组织建设中的各种突出问题,健全完善各项规章制度,加强基层组织带头人培养,推动党员干部作风转变,吸收发展了一大批新鲜血液,大大增强了基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。
选派工作已经成为我省优秀年轻干部锻炼成长的“训练场”和展示才华的“大舞台”。九年来,1名优秀年轻干部,在农村基层砥砺意志,转变作风,锤炼本领。相当一部分年轻干部脱颖而出,走上了新的领导岗位,担负起更加重要的职责。特别是涌现出了全国优秀共产党员、人民满意的公务员沈浩这样感动全国的先进典型。沈浩牢记宗旨、扎根基层、全心全意、无私奉献的先进事迹和崇高精神,正是广大选派干部工作实践和精神风貌的集中体现。沈浩同志是广大选派干部奋力奉献、成长进步模范群像的典型代表。
九年来,选派工作在推动农村发展、加强基层组织、培养锻炼干部等各方面,都取得了巨大成就,积累了宝贵经验。各级党委、政府及有关部门要认真总结前三批选派工作的好做法、好经验,深入贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神,进一步创新完善选派工作政策和机制,加强对选派干部的服务、支持和指导,改进考核监督和日常管理,不断提升选派工作的质量和水平,使选派工作更好地成为造福群众、培养干部的民心工程、强基工程,成为推进农村发展、服务安徽崛起的战略之举、固本之举。
二、紧扣统筹城乡发展、建设社会主义新农村的目标任务,充分发挥选派工作的重要作用
当前,安徽正站在厚积薄发、加速崛起新的历史起点上。安徽的崛起,离不开农业的发展、农村的繁荣和农民的富裕。第四批选派干部要紧紧围绕统筹城乡发展、建设社会主义新农村的整体部署,继续按照“加强组织、发展经济、富裕农民、维护稳定、锻炼干部,促进农村全面进步”的目标要求,着力做好以下几个方面工作。
第一,要牢记发展第一要务,大力发展农村经济。要按照城乡统筹的总要求,充分运用学习实践活动的认识成果、实践成果和制度成果,深刻认识我省农业农村发展的阶段性特征,着眼于在工业化、城镇化背景下建设社会主义新农村,进一步完善选派村发展思路和建设规划。要积极推动农业发展方式转变,大力发展现代农业,努力提高农业综合生产能力和产业化经营水平
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XX年11月始,我镇按照上级党委布署,在全镇8个农业村开始进行第三批先进性教育活动。本次活动共涉及8个村级党组织,457名党员。第三批先进性教育活动的开展,加强了我镇村级党组织建设,带动并促进了农村的精神文明和物质文明建设,增强了村级党组织的战斗力、凝聚力和生命力。现将我镇第三批先进性教育活动汇报如下:
一、加强村级党组织建设,大力发展村级经济。
在先进性教育活动中,强化以党组织为核心的村级组织配套建设,落实好党群议事会制度,进一步健全村民自治机制。不断提高农村党员干部执行政策、加快发展、服务群众、化解矛盾和解决自身问题等方面的能力。在“提高认识水平,理清发展思路,积极开拓进取,实现富民强村”上找准结合点,确立“上项目促发展”的工作思路,以此带动群众致富,增加集体经济收入。
新华、雨露、严岗、赵岗北部4个农业村,经济基础较薄弱。在先进性教育活动中,新华、赵岗、严岗、雨露四村两委班子成员带头转变思想观念,充分挖掘自身优势,对推动村级集体经济发展的各方面力量进行重组、整合,盘活现有资源,寻找新的经济增长点。新华村上了农业开发项目,引进2个修造船项目;赵岗村新引进水泥制品厂、孵化厂项目;雨露村引进蛋鸡厂项目;严岗村引进肉鸡养殖项目。特别是这几个村大力发展淮安温氏企业“公司+农户”的养鸡项目,找到了一条农业产业化、致富农民的好路子,为这几个村的今后发展注入了强劲活力。太和、毛营、新湾、友法4村位于我县工业开发区,4个村借助区位优势,大力发展劳务经济,转移富余劳动力,既增加了农民收入,又服务工业园区建设,XX年底,全镇农民人均纯收入达到5402元。
二、加快社会主义新农村建设,不断提高农村文明水平。
将开展第三批先进性教育活动与建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会义义新农村结合起来。通过先进性教育学习,提高认识,统一思想,争做发展致富的带头人、文明乡风的倡导人、困难群众的贴心人。
在各村开展五好家庭创建活动。结合各村实际,进行“礼仪型”、“创业型”和“和谐型”五好家庭评选活动。特别是新湾村的五好家庭创建活动,受到了县委宣传部、县妇联的高度赞扬。抓好农村沟塘整治工作。对全镇20口水塘进行整治,共挖土方近千方。加大农村绿化力度,对庄台、塘坝、荒滩等地段鼓励农民进行绿化,共栽植意杨3万余株,打造农村绿色长廊。高标准、高起点做好新华、新湾、雨露三个中心村的规划工作,通过中心村建设彻底改善农村人居环境。大力实施“帮扶工程”,解决农村党员的实际困难。实行结对帮扶,广泛开展帮思想、帮生产、帮技术、帮生活、帮发展的“五帮”活动。
三、树立典型,充分发挥示范带动作用。在组织农村党员深入学习吴仁宝、王伟章等优秀共产党员的同时,组织党员学习宣传我镇沙岗村支部书记汪伟同志双带先进事迹,大力弘扬**同志发展经济,招商创业的精神;维护稳定,主动超前的精神;服务大局,勇挑重担的精神;心系群众,实在干事的精神;完成任务,不讲价钱的精神;作风过硬,细致扎实的精神;谦虚踏实,不骄不躁的精神;热爱工作,自觉奉献的精神。
结合我镇实际情况,对村干部提出了向汪伟同志学习,争做五个先锋模范:争做招商引资的先锋模范;争做创业就业的先锋模范;争做服务群众的先锋模范;争做文明创建的先锋模范;争做维护稳定的先锋模范。通过学习,不断地挖掘身边的典型,其中,新华村、友法村先进事迹均得到了上级党委的充分肯定。
四、重求实效,解决农村热点难点问题。把“求实效”贯穿于先进性教育活动中,把教育活动的实效落实到为基层服务、为群众服务上,通过结对帮扶、边学边改,解决了一大批涉及基层群众生产生活的实际问题,为基层群众办了大量看得见、摸得着的好事,使群众看到了先进性教育活动的成果和实效。严岗村一直未通上自来水,在本次先进性教育活动中,该村党支部将解决群众吃水难问题作为整改提高阶段的中心工作,采取村民自筹一点,向上争取一点,村里支持一点的做法为全村村民通上了自来水,解决了群众吃水难问题。太和、友法、毛营、新湾四村位于工业园区,由于园区建设,不少自然组没有接上有线电视,群众反响较强烈。年前,4个村党支部积极地与县广电局协调,农民在过春节时终于看到了精彩的电视节目。新华村丘陵山地占全村面积近三分之一,为了提高丘陵山地的产出值,他们专门邀请省农林专家考察,根据新华村实际情况对成片丘陵山地进行经济果林开发,让全村群众看到了先进性教育带来的巨大成效。
五、落实责任,加强组织领导。坚持和认真落实领导责任制、领导干部联系点制度等制度。坚持督查和群众监督评价机制。镇成立了由4人组成的督导组,坚持做到全面督查与重点督查相结合,全过程督查与分阶段督查相结合,明察与暗访相结合,并出好《先进性教育在**》简报,以简报来指导面上工作。认真组织群众参与先进性教育活动,及时向群众公布活动情况,听取群众意见,广泛接受监督。
从20xx年10月底选派关山村工作已经八个月的时间。现就这段时间我驻村任职及关山村的新农村工作情况,简要汇报如下:
一、调整心态,熟悉村情,制定规划。
我到关山村驻村任职至今,总体感到调整好了步伐,已经熟悉了关山村的村情村貌。具体概括为:
一是“调整好心态,迅速进入工作状态”。选派之前,虽然也在基层,但当我直接到村工作时,感到有点不适应。后经过整理思路,虚心向村干部学习,向老党员学习,在学习他们扎根基层长年如一日,艰苦奋斗的工作热情和纯朴的性格等等之后,我本着边学习边参与的原则,在最短的时间里完成了角色的转换,逐步调整自己的工作态度和工作方式、方法,适应了环境,迅速进入工作状态,并初步理顺了本人与村内干群之间的关系,履行了自己的职责。应该说目前初步形成了正常的工作关系和议事机制。
二是“通过调查,基本熟悉了村情村貌”。通过村干部介绍,以及入户走访和多方面交流,我对关山村的基本情况、风土人情和突出问题做到了“心中有数”;关山村座落在皋城以西,蓼城南端,地处新312国道以南,与老105国道相邻,距镇中心5.5公里。宁西铁路穿村而过,东西横跨四个村民组,共14.7公里,村内建有铁路客、货两座站台,交通十分便利。因此,村内煤炭经营公司、郢通搬运公司、民发运输公司等民营企业应运而生。全村共有8个村民组,一个中心村(136户),共496户,XX口人,58名共产党员,农民安居乐业,干群关系和谐。村内拥有耕地1900余亩、山林3700亩(其中圆竹600亩、板栗林700亩、用材林2400亩),森林覆盖率80%以上,空气清新,人杰地灵。村内建有县级示范小学一所。1998年在全县率先建成首个村级电话程控机房一座,联通、移动无线信号塔村前村后遥相耸立,通信相当发达。XX年初在全县第一个在村级开通光纤,并转播有线电视节目38套,村民了解农业信息方便快捷。本村先后荣获省、市“先进党支部”、“五个好村党支部”、“农村基层组织建设先进单位”、“小康村党支部”、“林业生态示范村”等荣誉称号。XX年又被列为省级社会主义新农村建设示范村。
三是“明确了思路,制定了选派三年的工作规划”。经过调研和与村支两委共同研究,并结合关山村新农村建设的五年规划,按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村庄整洁、管理民主”的目标建设社会主义新农村,发展现代农业,我制定了三年规划和XX年年工作计划,并根据实际情况和区分轻重缓急,正在逐步调整和稳步实施。
二、XX年年上半年驻村工作进展情况。
(一)新农村建设情况。
在镇党委、政府等各方面的关心和指导下,经过八个时间,我的驻村工作进展顺利,村里经济和社会事业发展态势良好,社会主义新农村建设呈现一片欣欣向荣的景象。八个月来我驻村具体落实项目和资金情况如下:
1、完成对村部投入15.1万元建设的收尾工作,规范了软件,亮化了环境,并改建成了宣传栏、公开栏等,增加了管理民主的亮点;
2、投入4.9万元对中心村街心花园进行了整修,修好了游步道,建上了小品。并对中心村脏、乱、差现象进行了整治,改善了村容村貌;
3、投入2.4万元在中心村架设了路灯,并已启用;
4、在县委、县政府的协调下,我村投入24万元,由县交通局负责对中心村街面实行柏油硬化,并已签好了议项性协议;
5、国家投入和村民集资相结合,基本完成1.3公里村村通水泥路工程,改善了关山村民进出的交通条件;
6、在县卫生局的扶持5万元的情况下,新建了120平方米的标准化村级卫生室,并已启用,为新型农村合作医疗打下了坚实的基础;
7、在县农委布署的100口沼气池工程(每口池国家投入800元)已经开工,与之配套的“一池三改”工程也同时进行,农户即将享受到绿色能源带来的实惠。
(二)突出重点,稳步推进村支两委各顶工作。
具体侧重做了以下四方面的工作:一是宣传贯彻好“三农”政策,让党的各项方针政策全面、及时地贯彻到驻村,让农民充分享受到政策给他们带来的“实惠”;二是确定实施好全村发展思路和规划,帮助村民走上生产致富的轨道;三是理顺村两委工作关系,健全工作协商机制,施行村务公开,管理民主,并同时培养村级后备干部;四是多办实事好事,对农民关注的、关联的、关心的问题,都要积极主动地帮助落实,以实际行动让农民感受党的关怀和温暖。
三、存在的问题。
选派八个月来,我感到关山村总体进展是顺利的,但在具体实施过程中也面临一些棘手的问题:
一是农田基本改造亟待解决。村境内农田参差不齐,不便耕作,水渠常常淤阻,年年需要花大气力清淤,耗费了农户大量时间和精力,从长远打算应着力进行整治和改造;
二是林业经济发展较为粗放。农户对林木圆竹的加工仅是半成品,在市场中的销售利润不高。林木加工点分散,没有形成相当规模的经济联合体和协作组织,存在互相压价,亏损经营的情况;
三是饮水问题。由于90年代村内建有小型钢厂,有部分地下水受到污染,且村民各自打井取水极不方便,现村内有自然河流穿村而过,在中心村铺设自来水管道有利于农民生产、生活,但目前缺乏项目资金;
四是村内道路需要继续建设。中心村道路与村部东面姚关道之间的2.3公里道路虽有路基,但一到阴雨天,泥泞难行,为部分村民出行带来一定困难,且在一定程度上削弱了中心村的优势地位,该道路需投资40余万元,依本村村民筹资建设暂无可能。村内8个村民组之间的道路也常年失修,崎岖不平,为农民劳作、生产、生活带来较大阻碍;
五是村民环境保护意识需要加强。中心村聚居村民较多,因此产生的生活垃圾也较多,加之村民环保意识不强,垃圾随处堆放、乱倒现象没有彻底改变。在加强宣传的同时,需要设置垃圾箱,安排专人清洁街道;
六是村级卫生室设施不健全。虽然村级卫生室已启用,并有4名医师,但卫生室内部规章制度不健全,在有92%以上的农户,共计1545人加入新农村合作医疗的情况下,诊疗设备显地力不从心,应对广大农户的保健就诊还相当吃力;
七是新农村建设的配套资金较高,农民有一定经济压力。在进行新农村建设过程中,中央和地方在惠农政策和资金上向农村均倾斜较大,农民的积极也非常高涨。但在项目的实施过程中,农民需要自筹相当大的资金,比如“沼气池”配套的“一池三改”工程中,国家全力支持利用绿色能源,投入800元/池建设沼气池,应该是非常优惠,但农民需配套投入700元左右,如进行“一池三改”工程,农户需要建猪圈、厕所等,每户农民需配套投入4000多元,给农民带来一定压力。
以上问题,我准备按照三年规划和XX年年工作计划,与村支两委同志共同协力加以解决。
在驻村的时间,我真切地感到,选派党员干部驻村任职,我基本熟悉了全村情况,驻村工作起了个步,开了局。对我个人而言,也感觉受益匪浅,不仅丰富了基层工作经验,也积累了协调开展群众工作的方法,增强了把握全局工作的能力。我将以满腔热情,脚踏实地地干好以后的工作,使三年的驻村任职工作多出实效,让农民满意,也使自己的人生多一份色彩。
亲爱的代表朋友、党员同志:
上午好!首先借此机会向各位并通过各位向全村的父老乡亲表示新年的问候,祝你们在2010年心想事成、平安幸福、吉祥如意!
本人上半年工作在姜堰八中,不折不扣地完成了一名普通教师的应完成的各项事务。暑假期间,参加了泰州组织部选拔机关干部到村任职的活动,获得组织的认可,并顺利于9月3日到任。来到俞庄的四个月中,在上级党组织和全村党员同志的搀扶下,在全体村组干部和全村父老乡亲的关爱中,本人做了一点力所能及的事件,现向各位汇报如下:
团结了一套班子。来到俞庄我庆幸的是我村有着一套素质良好的班子基础,他们每一位同志都有着自己的专长,每一个人都能独挡一面,且都胜任自己所分管的工作。来到这里我虚心向每一位同志学习,诚心和每一位同志交朋友,经过风风雨雨的四个月,到现在,我可以自豪的讲我们七个人已经形成了一个团结的整体,大家心往一处想、劲往一处使,为俞庄今后的发展奠定了坚实的班子基础,也从根本上改变了俞庄的外部形象。
完成了一些任务。从一到任的当天到现在,中心任务一个接着一个,让我这个在学校习惯于忙一事的人目不暇接,从土地流转到沟塘整治,从发展新农保到秋季秸秆禁烧,从村庄环境整治到社会抚养费征收…… 好在有全体村组干部协同作战,好在全村百姓的大力配合,我们的工作一直走在全镇的前列,受到了上级党委政府的一致好评。
熟悉了一点情况。经过四个月来的走访调研,排查出我村的主要矛盾是村民进一步发展的需要和薄弱的集体经济之间的矛盾,而这一矛盾下又最突出的体现在老百姓对道路改造的呼声极高。如何状大集体经济,如何改变落后局面,如何实现俞庄的可持续发展?这些问题时时困扰着我,让我寝食难安,我真的害怕三年后有违上级组织的期望,有违俞庄百姓的期待。但请大家相信,再难我也会努力去尝试,我会在三年中不断鞭策着自己只争朝夕,踏实做好俞庄的这份事业。
收获了一点烦恼。四个月中,最令我心痛的和无助的是邻里之间的矛盾。在旁人看来是鸡毛蒜皮,他们却斗得你死我活;在旁人看来是无关紧要,他们却似神圣不可侵犯。家里闹得鸡飞狗跳,村里弄得干部里外不是人,镇里整得提到俞庄不寒而栗,市里搞得俞庄“闻名遐迩”。他们只顾自己不亦乐乎,从不顾及集体与他人,到现在都不知这些人何时是个尽头……我希望在座的各位多为我提供破解问题之策,多帮我做做这些人家的思想工作,因为他们的长期纠缠到头来不光是伤害了他们自己,也损害了俞庄的整体利益。
但,四个月来,我也深知自己的不足:走近群众时间仍然太少;了解的情况还不够细;关心弱势群体还不够多;问需于民问计于民做得还不够好等等,对于这些不足,我表态在新的一年我会尽快补上这些课程的。
代表朋友们、党员同志们,我感谢俞庄为我搭建了这样一个良好的发展平台,我也会珍惜这样一份人生难得的发展机遇,我一定会时刻警醒自己去勤勉工作、清白做人,带领全体村组同志为俞庄的发展
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