校舍安全工程实施工作讲话

09-23 │ 安全工程实习报告基本药物实施工作总结对培训班实施工作总结

成功是跌倒九次然后爬起十次。如果想要大家在演讲中感受演讲者的激情，我们应该提前将自己的演讲稿熟记背诵，写演讲稿需要有理有据，结合理论与实际。你是不是在写演讲稿的时候一筹莫展呢？也许以下内容“校舍安全工程实施工作讲话”合你胃口！仅供参考，大家一起来看看吧。

同志们：

党中央、国务院历来高度重视中小学校舍安全工作。在5?2汶川特大地震一周年之际，今天我们召开全国电视电话会议，贯彻落实xx、温家宝总理重要指示和4月1日国务院常务会议精神，全面部署全国中小学校舍安全工程这项利国利民的重大教育工程，具有重要而深刻的意义。刚才，四部门作了发言，对下一步工作作

了说明，四个省区也介绍了很好的经验。领导小组12个部门会前作了认真准备，研究制定了校舍排查鉴定技术指南、国务院有关部门职责要求、工程实施细则、工程监督检查管理办法、全国中小学信息管理系统开发工作方案等文件，对政府行为、部门职责、技术要求和监督检查等作了规范，提出了时间表和路线图。请各部门会后抓紧征求意见，修改完善后下发试行，也希望各地紧密结合本地实际，认真贯彻落实，并在实践中加以完善。下面，我讲三个问题。

一、充分认识实施校舍安全工程的重要性紧迫性，增强责任感使命感

校舍安全直接关系到广大师生的生命安全，关系到人民群众的切身利益，关系到社会的和谐与稳定。实施全国中小学校舍安全工程是党中央、国务院贯彻落实科学发展观、推动教育事业科学发展的一项重大决策，具有重要的现实意义和深远的历史意义。

第一，这是体现我们党以人为本、执政为民理念的重大举措。党中央、国务院十分关心学校校舍建设和安全问题。去年以来，xx多次深入四川、陕西、甘肃等地震灾区学校看望广大师生，今年元旦期间在考察北川县桂溪初中时明确要求，加强校舍安全施工管理，确保工程质量，把学校建成安全、牢固、经得起历史检验的建筑。温家宝总理7次去北川中学，并在去年底的中央经济工作会议上强调，要对全国校舍特别是城乡中小学校舍进行一次安全检查，不符合要求的要尽快加固改造。中央政治局九位常委先后20多次赴地震灾区，几乎每次都要视察学校。中央政治局会议、政治局常委会议多次研究学校建设问题。国务院常务会议4次研究部署抗震救灾和灾后重建工作时都对学校的灾后重建提出具体要求。今年政府工作报告向全国人民作出承诺，即实施全国中小学校舍安全工程，把学校建成最安全、家长最放心的地方。4月1日国务院常务会议，作出启动全国中小学校舍安全工程的决定，组成有12个部门参加的全国中小学校舍安全工程领导小组。这些都充分体现了党中央、国务院对广大师生生命安全和人民群众切身利益的高度重视和深切关怀，体现了保障校舍安全的极端重要性。可以说，校舍安全工程是全党的工作，是各级政府应尽的职责。我们必须千方百计组织好实施好，把党中央、国务院的精神落到实处，让亿万师生充分感受到党和政府的关爱。

第二，这是坚持教育优先发展、办人民满意教育的战略部署。为广大师生提供安全的学习生活环境，是办好教育、让孩子们“上好学”的基础和前提。党中央、国务院始终把中小学校舍建设摆在发展教育的突出位置。上个世纪90年代中期以来，国家先后实施一系列重大建设项目，中央累计投入600多亿元，新建、改建了大批农村中小学校舍。XX年，国务院决定改革农村义务教育经费保障机制，建立了农村中小学校舍维修改造长效机制。这些措施极大地促进了办学条件的改善，成绩有目共睹。但是，从抗灾防灾要求看，我国相当数量的中小学校舍质量还不高，特别是中西部地区的学校还不同程度地存在着危房，自然灾害多发易发地区不少学校还存在较大安全隐患。这个问题解决不好，教育的优先发展就无从谈起，人民群众也不会满意。我们要以对子孙后代负责的态度，加强校舍建设和安全工作。

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中小学校舍安全工程阶段性工作总结发言稿

尊敬的各位领导、同志们：

根据会议安排，我代表xx市做如下表态发言,我发言的题目是《强化责任确保质量全面完成校安工程各项任务》。

实施中小学校舍安全工程是党中央、国务院的重大战略部署，是全面提升中小学校舍安全水平的重大举措。它直接关系到广大师生的生命安全，关系到社会和谐稳定。一年来，在上级教育主管部门的悉心指导下，在县委、政府的坚强领导下，我县各相关部门统筹协调，通力协作，扎实做好了各项工程建设我们将以高度负责的态度，按照自治区文件精神和本次会议要求，突出校舍安全这个中心，狠抓工程质量这个关键，高起点谋划，高标准建设，确保按自治区要求完成各项工作任务。。

一、强化组织领导，落实目标责任。一是建立领导成员联系项目点工作制度，制定项目分解计划，明确职责分工。二是层层签订目标责任书，明确目标责任，做到层层抓、级级管，确保工程有力、有序实施。三是加强校安办工作人员的业务学习，使他们成为行家里手。同时聘请建设工程管理专业人员，教育、发改、财政、建设及各有关单位进一步明确责任，密切配合，齐抓共管。

二、严格按程序审批、按要求设计、按标准施工。严格按照校舍安全项目的相关规定做好报批、设计、勘察、施工、验收等工作，把校安工程建设成为最安全、家长最放心的工程。施工中，要确保质量安全这个关键，不折不扣地按照国家有关抗震设防标准和中小学建设标准，保证工程实施的专业水准，及早排除各种隐患，做到在技术上不放宽标准，工作上不放松要求，质量上确保达标。加强过程性监督管理，严格实行法人负责制、招投标制、工程监理制、合同管理制和建设项目终身责任制。严格建设程序,做到事前有规范、事中有监督、事后有检查、完工有管护，确保每一项工程经得住灾害的考验、经得起时间和历史的检验。

三、强化项目管理，确保工程安全。一是确保施工安全。要按照工程建设的相关安全要求，加强施工安全管理；二是确保师生人身安全。切实落实好项目学校《学生周转安置方案》和《施工安全保障方案》，按照要求尽快完成各项前期准备工作，为实施好项目建设夯实基础；三是确保资金安全。要加强工程资金管理，严格资金拨付程序，确保专项资金安全做到专款专用，不留缺口，确保及时到位。开启绿色通道，根据区市两级人民政府关于减免工程相关费用的通知精神，认真落实各项优惠政策，充分发挥资金的最大使用效益。

四、强化全局意识，确保工程顺利实施。一是在项目运行中树立全局意识，真正做到解决最危险、最急需的问题，把工程实施与中小学校布局调整，与解决我市企业移交学校基础设施差、城市区学校大班额等问题有机结合。二是要加强与自治区校安办的沟通与联系，按照要求做好信息报送和相关工作，力争把每一项工作做在前，做到位，抓实抓细抓好。三是完善工程档案。要严格按照区校安办的要求，认真做好各项工程档案资料的收集、整理、归档等工作。四是强化工程宣传，营造良好氛围。我们将继续通过媒体等形式大力宣传校安工程，使党和政府的惠民政策暖民心，顺民意，努力形成全社会共同关注、人人关心校安工程建设的良好氛围。

（一）加强组织领导，确保校安工程的顺利实施

为切实加强中小学校舍安全工程的领导，我县及时成立了分管副县长任组长，教育、发改、财政等相关部门负责人为成员的xx县中小学校舍安全工程领导小组，全面负责中小学校舍安全工程的组织协调工作。各相关学校也成立了相应的组织机构，配合县校安办完成各项工作和具体事务，为校舍安全工程顺利实施提供了组织保证。

（二）制定详细方案，确保校安工程的有序进行

根据自治区校安办相关文件要求，县校安办结合我县学校分布状况，先后多次召开部门协调会议、项目学校校长、分管安全的校长和工作人员阶段工作安排会议，传达上级文件精神。并制定了《xx县中小学校舍安全工程实施方案》，对全县校舍安全安全工程提出了具体要求。同时，根据工程进度，不定期召开协调会议，安排部署工作任务，将各项工作落实到部门，落实到学校，落实到具体工作人员，为校舍安全工程有序进行提供了制度保证。

（三）统筹指挥协调，确保校安工程的圆满完成

为了确保校安工程如期竣工并交付使用，县领导多次深入工地进行检查指导，并提出指导性意见。质检部门定期不定期对工程质量进行检查。监理实行旁站制度，对工程建设中出现的质量问题及时限期整改。每周定期召开监理例会，通报工程建设监督检查情况，针对存在的问题研究解决办法。校安办工作人员除协调、处理日常工作外，经常深入施工现场检查指导工程建设，着力解决项目学校遇到的实际困难和问题。在信息搜集、专家培训、工作人员培训、现场排查鉴定和分析总结等各个阶段，及时召开情况通报会，有计划、有步骤的做好了各项工作。XX年自治区人民政府批复我县中小学安全隐患校舍改造项目学校6所，规划改造校舍建筑面积10820平方米，批复资金1482万元。其中，改扩建高级中学1所，初级中学2所，完全小学2所，教学点一所。新建框架结构三层楼房2栋，一层框架结构平房11栋。目前，XX年校安工程已全部竣工并投入使用。

（四）严格工程管理，确保校安工程进度和质量

一是在前期准备工作中严格执行相关规定，认真做好规划、选址、地质勘查、设计审图等相关工作，所有教育工程抗震设防标准都提高到9度设防。二是在招标投标过程中严格把关，确定必须具有二级以上资质的施工企业和监理公司并且具有良好的社会信誉才能参与投标，从源头上确保了校舍安全工程的质量。三是在工程实施过程中严格实行法人负责制、招投标制、工程监理制、合同管理制和建设项目终身责任制，不折不扣地按照国家有关抗震设防标准和中小学建设标准，坚持先勘察、后设计、再施工、竣工验收合格后使用的原则，保证工程实施的专业水准。同时，我县校舍安全工程领导小组还专门派出纪检组，从工程进度、工程质量与资金使用等方面加强过程监督与检查，确保了工程的进度和质量。四是加强工程资金管理，严格资金拨付程序，按照区校安办的要求及时上报工程进度和资金到位支付情况，确保专项资金安全，保证工程建设的正常需要。五是建立项目工程廉政档案，开工前与监察局、检察院、建设单位、施工单位签订廉政合同，有效接受各部门监督。六是为XX年校安工程的顺利实施，局长亲自带队深入每所项目学校，精心制定了科学、合理、有效的《学生周转安置方案》和《施工安全保障方案》，将不影响教学的同时有力推进校安工程的实施。

（五）摸清校舍情况，确保校安工程的合理规划

XX年8月份，我县积极配合自治区校舍安全排查组对全县295所学校校舍进行现场拉网式排查，共排查学校面积362495平方米。根据排查结论，我们结合全县生态移民工程进展情况，对需要迁址避险的立即搬迁，对需要抗震加固的安排维修，对需要继续进行抗震或安全鉴定的校舍，专门聘请到宁夏银泰鉴测工程有限公司进行校舍鉴定，安全校舍面积56239平方米，需拆除校舍130734平方米，加固维修校舍175522平方米。通过排查鉴定，对各校每一栋建筑物作出了排查鉴定报告,并最终形成了中小学校舍安全排查鉴定档案，摸清了全县校舍情况，为科学制定我县校舍安全工程实施规划提供依据。

为了认真总结XX年工作经验，全面做好XX——XX年中小学校舍安全工程实施过程中的相关工作，切实改善农村中小学办学条件。在规划中坚持把校舍安全建设工程与中小学校布局调整相结合，与全县生态移民工程相结合，与解决县城学校大班额、农村学校大通铺相结合，与国家、自治区实施的各项教育重点工程相结合。根据中小学校舍危房的分布状况、危险程度和房屋用途等因素，对中小学校舍分年度、按步骤进行改造。按照安全牢固、功能齐备、方便实用、科学合理的要求，符合国家有关建筑节能、环保、消防规定，满足抗震设防和其他综合防灾要求，提高和改善房屋结构的承载能力、抗震能力、综合防灾能力和正常使用功能，达到国家规定标准。

（六）分门别类，确保校安工程档案建立完善

根据《全国中小学校舍安全工程档案管理方法（试行）》的要求，为加强中小学校舍安全工程档案资料的管理，全面掌握中小学校舍安全信息，充分发挥档案资料在校舍建设、管理、使用、维修、改造中的作用，我县校安办指定专人、划定专门场所管理档案。对每一所学校、每一座建筑物建立起完整的纸质档案和电子档案。并按照区校安办要求，及时完成好信息报送工作，确保了信息畅通。

各位领导、同志们，校安工程项目建设意义深远、任务艰巨、责任重大。我们将认真贯彻落实国家、自治区和全市会议精神，积极履行部门职能，抢抓机遇，克服困难，全力以赴，扎实工作，高质量高标准高效率完成XX年校舍工程建设任务，真正把校安工程建成最牢固、最安全、最让人民放心的放心工程、阳光工程。

施工安全教育讲话

施工安全教育讲话范文一：
同志们：

今天召开这次会议，主要内容是总结今年以来全市建筑施工安全工作，安排部署下一步工作任务。下面，我就这项工作讲些意见。

一、正确估价今年建筑施工安全工作

今年以来，在市政府及省建设厅的正确领导下，在省安监总站的指导下，我市的建筑施工安全，始终坚持“安全第一，预防为主”的工作方针，突出“安全责任重于泰山”这一主题，全面贯彻《**建设工程安全生产监督管理规定》，宣传普及安全生产知识，加大安全生产文明施工监管力度，有效遏制了重特大事故的发生，安全工作整体水平稳步提高，全市施工现场安全达标率为100%，其中市中心区施工现场优良率为65%，县(市)施工现场优良率为60%。应该说，我市的安全生产、文明施工呈现出良好发展态势。

(一)健全的安全监督管理网络基本建立。

在安全生产管理上，我市初步形成了以市安监站为核心，辐射到各县(市)区站的分级管理网络。改变了以往各自为政和重复管理的弊端，形成了统一、协调的管理体系，为我市施工安全监督管理工作的顺利开展，提供了有效的组织保证。特别是部分县区将安监站独立，实行财政开支，并且为安监站配备了专用交通工具，在安全监管机构建设上，走在了全市前列。为进一步加大政府监管力度，按照省里的要求，我们将积极与市编办和市财政局进行协调，尽快解决县区安监站“吃财政饭”问题。

(二)施工企业的安全意识不断提高。

一年来，我市认真组织了一系列全方位、多层次的安全教育培训活动。举办培训班10期，对所有在册三级资质以上的企业经理、主管安全副经理、安全科(处)长、项目经理、专职安全员进行了系统培训，参训人员达3985人。并在培训内容上，教员选拔上，高标准严要求，确保了培训质量。与此同时，严格了持证条件，凡考试不合格者，一律取消安全岗位资格证持证资格。通过教育培训，我市企业各级领导在思想认识上，安全管理人员在管理水平和业务素质上都有了明显的提高，绝大多数企业领导都能认识到施工现场的安全生产、文明施工管理是市场经济不断发展的必然趋势，是企业实现“两个根本性转变”提高经济效益、增强发展后劲的重要途径，是提高企业管理水平，展示企业形象的重要载体。目前，安全生产、文明施工正在成为我市施工企业的自觉行为，各企业的安全管理水平正稳步提高。

(三)争创文明工地活动取得了明显成效。

为了更好的开展文明工地的创建活动，我们采取了典型引路，以点带面的工作方法。一方面，认真学习外地的先进经验。今年4月份，市安监站组织有关安全管理人员，参加了两期“全国建筑施工安全管理及贯彻执行安全检查标准”培训班，到**等大城市的文明工地进行了观摩学习。通过走出去，我市各级管理人员对安全生产、文明施工工作的感性认识有了较大提高，看到了自身存在的不足，找到了差距所在，并将学到的先进经验、好的做法，运用到实际工作中，有力地促进了工作水平的不断提高。另一方面，积极抓好本市的典型。在我市树立自己的样板工程，组织其他企业到这些样板工地参观交流学习，积极发挥典型的示范带动效应。这一举措，在很大程度中激发了施工企业的工作积极性，使他们学有标准、干有样板、争有目标，从而形成了“学、赶、超”的文明工地创建热潮。

(四)施工现场安全监督管理工作力度得到加强。

一是增加检查的密度。今年以来，市安监站先后在市中心区组织了3次拉网式大检查，做到了“两个覆盖”，即覆盖到全市的每一个现场，覆盖到每个工程的全过程。二是加强日常检查。发现安全生产隐患，立即责令有关企业进行整改，并狠抓整改措施及落实。截止到目前，共下发隐患整改通知书**份，停工指令书**份，基本做到了发现一处、整改一处、落实一处，切实消除了事故隐患，确保了人民生命财产安全。三是开展专项治理工作。今年我们先后开展了塔机拆装与使用安全专项治理、施工现场用安全防护用品专项治理、多发性事故专项治理等工作，并且对施工现场围挡、硬化、绿化、商品混凝土的使用、土方的遮盖、材料的堆放等重点方面进行了严格管理。四是开展“百日安全无事故”和“安全生产月”等专项活动。活动期间，我们在广场进行了全面宣传，发放各种安全资料2000余份。通过广泛深入的宣传，全社会对建筑施工安全生产的认识有了全新的提高。

在看到我市施工安全工作成绩的同时，我们还要清醒地认识到我市安全生产形势仍比较严峻，主要表现在：一是重大伤亡事故仍时有发生，今年我市已发生*起死亡事故;二是全市安全管理水平发展不平衡，其中市区好于郊县，一、二级企业好于三、四级企业，建筑公司好于装饰公司，整体水平有待进一步提高;三是一些企业不严格执行安全生产法律法规及规章制度;四是各级主管部门及施工企业的安全生产意识仍需提高等。对于上述问题，我们要高度重视，需要在今后的工作中认真加以解决。

二、团结一致，努力拼搏，全面提高我市建筑施工安全生产工作水平

今年是我们党和国家发展非常重要的一年，做好建筑施工安全工作意义重大。一定要牢固树立“安全第一，预防为主”的思想，做到警钟常鸣，常抓不懈，及时有效的发现和消除隐患，防患于未然。各级、各单位一定要以“三个代表”重要思想为指导，切实增强建筑施工安全的责任感、使命感和紧迫感，以对党和人民高度负责的精神，下大力做好建筑施工安全管理工作，千方百计预防和有效遏制安全生产事故的发生。

(一)加大安全生产监督管理力度，杜绝重大伤亡事故的再度发生。

各级、各部门一定要以今年发生的死亡事故为警示，真正警醒起来，认真吸取教训，举一反三，集中精力抓好下一个阶段的安全生产，防止各类安全事故的发生。一是大力开展多发性伤亡事故的专项治理。各县(市)、区要结合“百日安全无事故”活动，对所辖区的施工现场，开展一次全面的安全生产大检查。要在提前预防上下功夫，检查的着眼点和落脚点要放在排查事故隐患上，对查出的问题和隐患限期整改，跟踪落实到位。切实做到自查与抽查相结合，检查与整改相结合，检查与追究责任相结合，发现一处，整改一处，落实一处，坚决把事故隐患消灭在萌芽状态。二是切实加强日常安全生产的监督检查。坚决纠正各种违规违章指挥和作业的现象，做到有章必循，违章必纠，早发现，早处置，绝不能姑息迁就，把问题扩大化。三是搞好季节性施工的专项治理工作。冬季将至，各单位要针对冬季的施工特点，认真做好季节性施工的安全技术措施，特别要对冬季防火搞好有针对性的防范工作，避免煤气中毒，火灾等事故的发起，市县两级安全监督部门要就这项内容进行一次专项安全大检查，堵塞漏洞，消灭死角，杜绝隐患。

在检查中，一要查隐患。各级各部门一定要把查找事故隐患作为首要环节来抓，真查实查，不走过场，不走形式，不丢一个角落，不漏一个细节，力争把隐患全部彻底地检查出来。二要抓整改。对查处的事故隐患，要立即制定整改措施，落实责任，明确时限和标准，及时把事故隐患消灭在萌芽状态。不能立即整改的，必须停止施工。在隐患没有消除之前，不得恢复施工，直到隐患彻底消除。

(二)狠抓文明施工，改善城镇环境。

建筑施工现场既是反映建筑业企业综合素质的重要窗口，又是城市环境质量优劣的缩影。我们要紧紧围绕市委、市政府的部署，加快创建现代、文明、清洁的标准化建筑施工现场的步伐，强化建筑工地环境综合整治，维护市容环境卫生，努力塑造现代化城镇的新形象。抓好文明工地创建工作，要突出重点。要以治理大气污染、粉尘污染、污水污染为重点内容，加大施工现场环境保护工作力度。严格控制有毒有害气体的排放，建筑工地严禁现场溶融沥青、焚烧油毡、油漆及排放有害烟尘。施工现场出入口要设有车辆轮胎冲洗池，场内设置排水沟、沉淀池，确保污水泥浆不带出现场。抓好场容场貌治理，施工现场实施规范化围档作业，建筑物用密目网封闭，严禁用彩条布及其他不规范的物体围档。完善工地出入口和场区道路硬化、绿化建设，施工现场达到平整畅通。市中心区规定区域内的施工现场一律使用商品混凝土，严禁现场设置混凝土搅拌站。抓好文明工地创建工作，要加强督导。各级安全监督管理部门要认真贯彻执行建设部《施工现场管理规定》及我市加强施工现场管理的实施意见，坚决按照文明施工标准严格要求管理。要采取日常检查、集中检查、现场办公等多种方式，不断加大监督检查力度，发现问题及时整改。各县市区要将检查结果与施工企业年检、项目经理部资格和项目经理证核发相挂钩，进一步加强对施工现场的管理与监控，彻底改变脏、乱、差现象，提升全市文明施工的整体水平。

(三)强化治本措施，逐步建立建筑施工安全管理的长效机制。

建筑施工安全生产管理工作是一项长期而艰巨的任务，不能单纯依靠监督检查彻底解决问题，要采取多种措施，不断加大治本力度，才能实现安全生产的长效管理。一是强化教育培训工作。教育培训作为一项基础性工作，对提高人员素质和安全管理水平起着至关重要的作用。因此，各级主管部门和各企业要努力健全和完善安全教育培训制度，切实加强全体从业人员尤其是一线人员基本安全知识的培训，不断提高他们的安全意识和操作技能，减少因缺乏安全知识造成的安全事故。安全教育培训工作必须与时俱进，及时转变培训机制，不断适应新形势的需要。今后要开展教育内容和形式的创新，积极推行分层次、分专业、分内容的培训，改变以往企业法人和安全员一起培训的做法，解决知与行、学与用相脱节的问题。在安全教育培训工作中，市安监站要充分发挥“承上启下”的作用，既要及时贯彻落实上级有关文件、会议精神，积极配合省总站搞好安全培训工作，又要认真指导各县(市)区的安全培训工作，做到安全教育培训工作规范化、制度化和标准化，把经常性的安全教育培训贯穿于企业生产活动全过程。二是强化市场准入机制。各级安全监管部门要严格施工企业的资质审查，在我市从事建设工程施工的各类施工企业，必须办理安全资格认证后方可从事建设施工生产经营活动;施工企业专业管理人员和特种设备管理人员，主要包括施工现场的项目经理、安全员、施工员及特种工种、起重设备的现场操作人员等，必须持证上岗。否则，一律视为违法作业，出现安全事故要对责任领导和操作者进行从严处罚。三是强化安全责任制度。要层层落实安全生产责任制，责任到人，各负其责。要充分运用法律、经济和行政等各种手段，督促施工企业建立责权分明、统一高效的安全生产管理体制，健全各项规章制度和操作规程，使建筑施工的每一个环节都有章可循，有章必遵，遵章必严，真正形成企业的安全生产自我约束机制。严格落实责任追究制度。对年度事故多发或者安全事故情节特别严重、影响特别恶劣的，对有关施工企业的主要和分管领导要从重处罚。对发生安全事故后，未按国家规定的程序和时限立即报告，或者隐瞒不报、谎报、拖延报告或者阻碍、干涉事故调查的，根据情节轻重，严格追究相关人员的责任。

同志们，各级各单位要对建筑施工安全工作进行再部署，再检查，再落实，认真排查安全事故隐患，坚决防止安全生产事故发生，全力推进我市施工安全工作再上新台阶。

施工安全教育讲话范文二：
各建设、施工、监理单位：

今天，召开全县安全生产工作会议，是县人民政府高度重视安全生产管理工作，坚持以人为本理念的具体体现。这次全县安全生产工作会议既是一次总结成绩、明确任务、鼓舞干劲的会议，也是推进建设领域安全生产科学、健康、和谐发展的一次十分重要的会议。为此，我们将全力抓好以下几个方面的工作。

一、20xx上半年的主要工作回顾

随着我县建设步伐的不断推进，城市容量的扩宽，建设任务重，针对实际情况，我们进一步提高了对安全生产监管工作的重视，落实安全生产责任制。继续深入建筑工地开展查处违法违规行为、治理存在的各类安全隐患、开展专项宣传教育活动的行动，扎实开展有针对性的安全生产专项整治工作，强化日常监管，明确各部门各单位的职责和责任，同时领导班子也经常深入施工现场指导工作，具体做了以下几个方面的工作。

1、突出重点，加强分类管理

加强对房建项目的重大危险源、重点部位、大型设备、高支模和深基坑的监管。特别着重做好保障性住房、安置房等民生工程的监管力度。

2、采取措施，狠抓了关键时段建筑安全工作

为进一步抓好元旦、春节、“两会”、“五一”、 “党代会”等重要特殊时期的安全生产工作，我们及时召开会议、下发文件，对这些关键时段的建筑安全工作提前做出了具体工作要求。同时，针对这些特殊时段大部分社会单位放假、工地不停工，监管薄弱，建筑安全生产事故易发、多发等现实特点，多次开展建筑安全生产文明施工督查、检查和巡查。起到了良好的预警效果和指导作用，确保这些关键时段不发生重大人员伤亡事故。

3、抓住亮点，打造工作特色。

在工作中加强了质监、建管的联动机制，每月不定期组织质监、建管联合对指定的在建工程进行联合检查，做到质监建管无缝对接，打击违法违规行为的出现。

二、主要存在的问题

我们在安全生产管理方面虽然做了大量的工作，取得了一定的成效，但我县建筑施工安全生产的形势还是不容乐观，存在的问题主要有：

1、施工企业主要负责人的安全意识不够。施工企业对安全生产的重要性依然认识不足，自身没有真正重视安全，没有摆正安全与发展、安全与生产、安全与效益的关系，安全管理措施不得力，工作不深入，上级有关安全工作政策和要求得不到有效贯彻执行。部分施工企业对安全生产工作不够重视，安全生产责任制形同虚设，一些施工企业安全保障体系不健全，检查中发现一些项目经理、安全员、监理人员不能坚守岗位，导致违章操作、冒险作业现象时有发生。

2、安全生产责任制没有真正落实，安全生产防范体系不健全，防范工作不到位，事故隐患未能及时发现和整改，对已发现的问题采取措施不坚决，处理不严格。还有不少企业不能严格执行安全生产制度和强制性标准，安全生产投入不足，存在侥幸心理，违章指挥、违章作业的现象还比较突出，施工现场存在着比较严重的安全隐患。

3、施工安全没有安全技术支撑。施工企业的安全技术已严重弱化，对专项施工方案的编审程序不规范，其专项方案缺乏针对性和可操作性，特别是对施工现场的重大危险源管理不到位，个别工地未组织专家论证和送我局安监站备案的情况下，就擅自实施，且在实施环节未履行安全技术交底工作，缺乏相应监控措施。

4、企业和项目配备的安全管理人员无法真正满足安全生产管理需要，主要问题是不能到岗到位，在职安全员不但数量不足，而且业务水平参差不齐。安全专业人才严重短缺，已制约我县安 3

全管理的整体水平，不利于我县建筑业安全发展。

5、部分监理对安全监工作不重视，监理行为不规范，日常管理不严格、不到位，对部分施工重点环节，旁站监理缺位，对存在的安全隐患不能及时发现和督促施工企业进行整改。

三、重点整治的主要内容

由于我县境内的施工企业聘用的农民工文化程度低，安全生产意识淡薄，防止伤害与被伤害的能力不足，加之少数的项目责任主体对建设工程质量安全不够重视，极易引发安全生产事故，为此你们一定要多加强对施工人员的安全培训和教育。20xx年下半年我们将开展以下重点整治的主要内容：

1.危险性较大的分部分项工程安全管理的情况，施工、监理等参建主体严格执行《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》等安全管理文件的情况。重点是深基坑、高支模、脚手架、施工用电和建筑起重机械设备等重点部位、环节和程序的管理情况。

第一是危险性较大的分部分项工程专项施工方案的编制、专家论证、审核批准的情况，以及方案交底、实施及验收等过程监控的情况。特别是施工用电未认真实行三相五线制，线路乱拉乱抽，配电混乱等情况。

第二是深基坑工程是否遵循先设计后施工的原则，并严格按照相关安全技术标准、规范的规定进行基坑开挖、支护、临边防护、验收、变形观测等情况。

第三是高支模工程是否有针对性地进行安全技术交底，是否按照相关安全技术标准、规范和专项方案进行支撑系统搭设并验收，混凝土浇筑作业顺序是否合理，过程监控是否到位等情况。

第四是脚手架工程是否有针对性地进行安全技术交底，是否按照相关安全技术标准、规范和专项方案进行搭设并验收，安全防护措施是否达到标准，脚手架无脚手板、材质差、临边防护不到位，作业人员是否持证上岗等情况。

第五是建筑起重机械备案、登记、安装、验收、检测、使用、维护保养及拆除等各环节是否符合有关规定及安全技术标准规范的要求，特别是机械设备安全防护是否到位，是否存在无证安装现象和安装未验收擅自使用现象，管理是否到位等情况。

2.施工单位、监理单位落实安全责任的情况

施工单位应认真落实上级下达文件精神，将安全施工，文明施工放在首位，真正做到“治大隐患，防大事故”，确保生命财产安全。

监理单位，总监理工程师或具有相应资质的总监代表现场带班值守，专业监理工程师监理，特别是危险性较大的分部分项工程等重点部位、节点、环节实施过程的监理情况。

3.全面检查汛期、暑期安全落实情况

重点检查各企业是否落实汛期、暑期安全生产工作，深入分析本地区建筑安全生产形势，研究汛期、暑期安全生产工作的特点和规律，针对汛期、暑期安全生产薄弱环节和事故易发类型，制定防范措施和部署各项工作。否及时排查、消除施工现场的各项事故隐患，根据天气变化合理安排工程进度和工序，确保一线操作人员生命安全。

四、工作要点

1、把全面提升作业人员安全生产意识和素质作为基础性工作，特别是要以加强对农民工的安全教育培训为核心，切实提高其安全生产意识和安全操作技能。

要充分发挥施工企业的主导作用，督促引导施工企业结合生产实际，针对性地开展教育培训活动。着力抓好企业相关管理人员的定期培训和“三类人员”、特种作业人员的安全教育培训，督促其持证上岗。加强专职安全监理工程师取证培训和监理人员上岗前安全培训，增强监理人员风险防控能力。认真开展安全生产集中宣传教育活动。

2、加强建筑安全生产法规体系建设。着力抓好以下工作：

从进一步理顺监管体制，整合监管职能入手建立综合协调监管机制;从招投标、施工许可、工程安全质量的监督，现场安全监理等多个环节建立起强有力的长效综合监管机制;从建立建筑市场信用体系来进一步规范建设、施工、监理、勘察、设计等各个主体责任的落实。

3、推进企业安全生产保证能力的提高。突出抓好以下工作：完善企业安全生产保证体系，切实加强安全生产保障能力建设。要通过建立健全安全责任制度、完善规章办法和加强企业安全生产专职管理机构建设，促使企业完善以企业法定代表人为核心的安全生产组织管理体系和以项目经理为第一责任人的施工现场安全生产保障体系，从而提高施工企业有效落实安全生产主体责任的能力。

全面推进建筑施工安全质量标准化，认真贯彻执行国家有关法规、标准，实现施工安全生产管理、相关人员行为及施工现场设施设备标准化，减少和杜绝施工现场非法违法施工行为。

加强总承包单位对分包单位、施工单位对项目部的安全管理。逐步推行上级机关向下属公司委派专职安全员制度，提高企业监控能力、信息反馈效率和安全管理人员的地位。

完善企业安全生产应急救援预案，加强演练，提高事故的抢险救援能力。

4、高度重视安全监管队伍建设。突出强化以下工作：

继续推动解决建筑安全监管机构、编制、经费等方面的问题，进一步加强建筑安全监管队伍建设，以适应当前基本建设规模持续扩大的需要。

积极开展安监执法人员安全生产教育培训，特别是要加强安全法规与技术标准的学习，组织集体或专题学习，注重自学，切实提高其业务素质和依法行政水平。

各位领导、同志们，做好建设领域安全生产工作责任重大，任务艰巨。我局将牢固树立科学发展的安全理念，做到警钟长鸣，常抓不懈，为建设现代化滨河城市和平安中宁作出新的更大的贡献。

施工安全教育讲话稿