xx市实施无公害食品行动计划
为了加速推进农业标准化,促进农业结构调整,全面提高我市农产品质量安全水平和市场竞争力,实现农民收入的快速增长,根据农业部加快实施无公害食品行动计划的要求,沈阳市从~年开始实施无公害食品行动计划。
按照xx大报告全面建设小康社会的要求和市县区经济工作会议部署,实施无公害食品行动计划的指导思想是:以结构调整为主线,以产业化、标准化、国际化为主攻方向,以保障城乡居民食品安全,提高农产品市场竞争力为目标,以“菜篮子”为突破口,以加强生产监管、推行市场准入、完善保障体系为重点,坚持政府推动和市场运作的有效形式,建立起xx市无公害食品管理体系,实现农产品“从农田到餐桌”全程质量监控,全面提高农产品质量安全水平。
实施无公害食品行动计划是实施“从农田到餐桌”全程质量监控,包括农产品生产基地环境检测和控制、无公害农产品标准的制定与生产技术推广、农业生产资料投入控制、农产品质量检测、无公害农产品认证、无公害农产品包装标识管理、农产品市场准入等方面。
我市到~年基本实现农业标准化和农产品无公害生产,实施农产品市场准入制度。主要目标分三个阶段组织实施。
~年,主要农产品的生产达到有标准可依。无公害农产品生产面积达到300万亩;无公害养鱼面积达到10万亩以上,占总面积的33%,无公害畜产品中肉、蛋、奶产量占总产量比重达到30%;无公害饲料生产占生产总量的50%;全市建立20个种植业无公害农产品生产示范区,每个区县至少要建立一个畜牧标准化出口示范基地(乡镇),50%的大场(户)、饲养小区实行标准化生产;在全市五大农产品批发市尝五大超市试行市场准入制度。
~年,全市力争完成无公害农产品产地环境检测和评价工作,形成一套科学完整的农产品质量标准体系。建立40个无公害农产品生产基地无公害食品生产面积达到600万亩,无公害养鱼面积达到18万亩,占总面积的60%;无公害饲料生产实现100%,在~年的基础上八个区县的无公害农产品生产面积要翻一番,在全市的主要批发市场建立市场准入制度。
~年,全面推行无公害标准,无公害农产品生产面积达到800万亩以上,主要农产品基本实现无公害生产,其中绿色、有机农产品生产比重达到10%以上;无公害养鱼面积达到24万亩,占总面积的80%;50%的畜产品达到绿色或有机产品的标准;饲养小区实行标准化生产;农产品批发市场和大型农贸市尝超市实现市场准入制度。
近年来,随着人民物质生活水平的不断提高,优质、营养、无公害食品已成为我国市场消费的主流和趋势。为此,从XX年以来,特别是去年农业部全面推进“无公害食品行动计划”实施以来,我区从完善体系、夯实基地、强化管理三方面入手,推进我区无公害食品产业的发展,取得了一定的进展。现将自查、整改情况总结如下:
一、“无公害食品行动计划”进展情况
(一)无公害蔬菜。截至~年,全区无公害蔬菜面积稳定在16万亩(其中省级认证面积3.9万亩),占到蔬菜总播种面积的47%,总产量5.5亿公斤,总产值2.55亿元。XX年3月我区的青椒(7800亩)、西红柿(23400亩)、洋葱(7800亩)获得省级无公害食品认证。去年榆次区成为全国100家无公害蔬菜生产示范基地县(区)之一。~年西红柿获得国家无公害食品转认证,青椒和洋葱的转认证工作正在进行中,除此之外,今年又申报了东阳镇大白菜无公害食品认证,面积为15000亩。
(二)无公害水果。~年,我区无公害水果基地的认证工作迈出了第一步,对北田镇北田村1732亩红星、红富士苹果基地进行环境及产品认证。目前已完成产地环境检测,并已报省。
(三)无公害红枣。~年,全区红枣种植面积已达30万亩。4月,区枣业中心制定了《榆次区无公害标准化生产规程》,全区实现无公害生产10万亩。申报4000亩红枣无公害生产基地,已经通过省级初审。今年7月,我区首家农业标准在丰元枣业公司出台,这标志着我区农产品标准化生产迈出历史性的第一步。区农业局在参阅标准文本和实地考究的基础上,聘请红枣专家,以丰元枣业为示范基地,建立了《红枣产地环境技术条件》、《红枣农药使用准则》和《红枣肥料使用准则》三项标准。经市、区质监部门对三项标准审查,并正式发布实施。该标准的出台,使丰元红枣达到aa级绿色食品标准。同时,为今年全区红枣产业的发展奠定了坚实的基础。
(四)无公害粮食。今年向晋中市申报无公害小米,面积为1XX亩。
(五)绿色食品认证。~年山西华玉荣香椿有限公司向晋中市申报香椿辣酱绿色食品,基地面积为4000亩,申报工作正在进行中。~年,该公司又申报了有机食品认证。
二、“无公害食品行动计划”采取的具体措施
(一)完善体系。在全国无公害食品行动计划实施后,区委区政府给予高度重视,成立了榆次区无公害蔬菜生产领导组,统一对无公害生产涉及的环境要素、生产要素及市场进行协调管理和监控,同时完善了乡镇、村分别成立的无公害蔬菜生产领导组,并且区、乡、村层层签定了责任状,做到责任到人,奖罚分明。
(二)夯实基础。在无公害蔬菜生产基地建设中,我们坚持远离污染源,要求距公路100米以上,并对基地菜农实行以村登记、以乡造册、以区建档的办法,稳定了基地面积,增强了菜农的责任感,保证了无公害蔬菜生产各项措施的贯彻执行。
(三)强化管理。
1、从行政法规的角度,先后出台了相关的文件和管理办法。区政府秘书处转发了山西省政府农业厅《关于禁止在蔬菜产区销售和使用部分剧毒高毒高残留农药的意见》、区农业局转发了山西省政府农业厅《关于加强农药安全使用管理暨严禁在蔬菜果树上使用高剧毒农药的紧急通知》、区政府制定出台了《榆次区无公害蔬菜管理办法》、《榆次区红枣无害标准化生产规程》、蔬菜中心制定了《榆次区无公害蔬菜生产手册》、区农业局制定了《红枣产地环境技术条件》、《红枣农药使用准则》和《红枣肥料使用准则》三项标准等。
2、从农业执法的角度,组织农业、技术监督、工商等部门深入农资市场,查处清理各类明令禁止的农药、化肥,尤其是无公害蔬菜基地范围内坚决杜绝违规农资露面,一经发现,按照榆次区无公害蔬菜管理办法严肃处理。
3、从规范生产的角度,开展了大规模的宣传培训活动。组织菜农认真学习了《榆次区无公害蔬菜生产手册》,将其中的生产技术操作规程、生产禁用的农药和常用农药安全间隔标准等内容逐一阐述,使菜农能迅速掌握无公害蔬菜生产的基本知识。
4、从质量安全监测角度,进行严格的质量安全监测。蔬菜中心成立了蔬菜农药残留检测室,投资6万余元,配备了两台农药残留快速监测仪,并选送两名专业技术人员到北京培训,获得了农业部药检所颁发的农药速测资格证书。在四个无公害蔬菜生产基地设置无公害蔬菜质量安全检测小组,每月的10、20、30日定期将各基地采集的样品交区蔬菜农药残留检测室统一检测化验,区蔬菜中心还不定期从各基地、各大市场随机取样进行检测化验。去年检测样品1500余份,合格率达98%。实行登记追溯制度,对不合格的蔬菜产品就地销毁,并通报批语,限期整改。
5、 从技术创新的角度,示范推广无公害生产新技术。如北田镇的温室生产中使用果实套袋技术、臭氧发生器杀菌和防虫网技术,大幅度减少了农药使用量,降低了生产成本,提高了产品质量,取得了可观的经济效益和生态效益。
三、农产品质量安全工作中存在的问题
(一)产业发展不平衡。就全区来看,我区的无公害产品认证工作只有蔬菜产业起步较早,发展较快,红枣、水果产业的认证工作今年刚刚起步,面积也分别只有4000亩、1732亩,畜牧产业尚无突破。
(二)工作面临资金困难。我区办公经费紧张,无力建设综合性的无公害食品检测站,现有的蔬菜农药残留检测室也面临资金运转困难的情形。
四、下一步的思路和拟采取的措施及建议
(一)加速发展农技协组织。积极组建农村专业技术协会,发展农民合作经济组织。鼓励和扶持农村技术能人、科技人员、专业户开展农工贸一体化经营,以科技为纽带,以协会为载体,解决农户分散经营与大市场的矛盾,使之真正成为农民通向市场的桥梁。
(二)坚持农业产业化道路。以我区农业重点工程为核心,加速我区农业产业化发展,实现龙头企业拉动基地、基地带动农户的良性循环。
(三)坚持无公害食品品牌战略。我区的蔬菜、红枣、畜产品等经过这几年发展,已初具规模,但品牌一直打不响。如我区的蔬菜,XX年就注册并开始运作“魏榆”牌商标,3年过去了,“魏榆”的市场占有率、市场知名度仍很低。下一步要继续通过电台、电视台、报纸、版面等媒介大力宣传,扩
大影响。今年,我区启动了农业信息网络建设工程。目前,全区已有农业局、农业中心、枣业中心、畜牧局等7个区级农业信息服务站、东阳、张庆等5个乡镇农业信息服务站,农业信息服务网络已初步形成。计划用三年时间使全区信息网络覆盖率达到90%以上。要抓住这一有利时机,利用榆次农网,提高我区无公害食品的知名度。
(四)今年我区的“串串红农业综合市场”项目已经启动,要依托这一项目,把我区的农产品质量检测中心建起来。
百年大计,教育为本。教育大计,教师为本。建设高质量的教师队伍是建设一流学校、全面推进素质教育的保证。要促进学校走在时代前列、持续不断地向更高层次发展的关键取决于教师。为此,结合学校的发展规划和学校工作实际,特制定《东风小学教师发展行动计划》。
一.总体指导思想
坚持以十六大精神为指引,以*理论和***同志"三个代表"重要思想为指导,以《教师法》为依据,贯彻落实全国基础教育工作会议精神,适应全面推进素质教育和学校发展的需要。坚持以人为本,以提高教师队伍整体素质为中心,以骨干教师队伍建设为重点,以教师的评价机制和激励机制的改革为动力,努力创设有利于学校、学生、教师同步协调发展的良好环境,建设一支“结构优化、师德优良、业务精湛、敢于争先、与时俱进、不断发展”的适应时代要求的高素质的教师队伍。
二、教师发展目标
1.青年教师的发展目标:
毕业三年内达到的标准是:有良好的职业道德,熟练掌握教学基本功,胜任学校各年级的教育教学任务。
毕业五年内达到的标准是:有良好的职业道德和事业追求,具有较好的认知结构和深厚的教学功底,熟练驾驭教材和教学大纲,初步形成自己的教学风格,有一定的教科研意识,力争有总局级公开课或参评课、研究课或论文发表、获奖等。
毕业十年内达到的标准是:热爱教育事业,愿教、乐教、会教,对教学有独到的见解和自己完整的教学风格和固定的教学模式,驾驭教材、驾驭课堂游刃有余,有较高的教科研能力,有相应的教学成果,能辅导青年教师,在同行中具有较高的知名度。能成为省级骨干教师。
2、教师的整体发展目标:
到2005年三年之内,60%的教师成为研究型教师;10%的教师成为专家型教师;80%的教师熟练运用现代教育技术进行教学;80%的教师能上活动课。骨干教师力争达到通晓现代教育理论,有较强的教育科研的能力,教育教学水平在全省享有一定的知名度,达到一流教师水平;要敢于超越自我,力争达到省级、骨干教师的水平。
三、具体发展措施
(一)、学校管理
1.坚持以人为本,突出人文关怀。把尊重教师的发展需要、促进教师的主动发展和持续发展作为工作的关键和突破口。
2.建立教师档案,对教师分层次培养。把学校教师的教研能力分为四个层次:省级以上骨干、总局级骨干、优秀青年骨干、一般、需扶持对象,对不同层次的教师提出不同的要求和目标,并认真落实。
3.突出对骨干教师的培养、重用,让脱颖而出的名师人尽其能、人尽其才,不断自主开发创造潜能,更好的发挥其带动和辐射作用。
(二)、师德建设
1.开展以“敬业、爱生、奉献、合作”为主题的师德教育活动,努力将服务于社会、服务于家庭、服务于学生落实到教育教学工作的全过程中,坚持教书育人、为人师表,真正做学生的良师益友。
2.内抓质量,外树形象,积极创建服务工程。
3.关注弱势群体,积极开展结对帮扶活动,用爱心帮助学生健康成长。
4、每年教师节评选校园名师十名。
(三)、学习制度
1、鼓励教师高学历进修。力争到2005年有45%左右的教师得到大专以上学历。
2、牢固树立终身学习的观念,每学期至少学习一本教育理论专著,不断丰富科学文化知识,掌握现代教育理论和技术,提高实施素质教育的水平和能力。
3、定期举办各种讲座,定期进行相互交流研讨。
4、认真贯彻落实听课评课制。
5、建立外出参加培训和学习制度。
(四)、校本培训
搞好各种不同层次的培训。具体包括青年教师培训、 骨干教师培训、班主任培训、现代化信息技术学习与使用培训等。培训的时间、形式与内容要更贴近现实和实际,更好的形成培训工作的制度化、规范化、实效化。
(五)、教学研究
1、加强教研组工作、集体备课工作,提高其针对性和实效性。
2、继续开展好以赛促优、以赛促教、以赛促研活动。具体包括青年教师评优课、说课比赛、青年教师综合素质比赛、骨干教师的优秀课评选、论文评选、45岁以下教师的课件制作评选。
3、每位教师要善于对自己的教学工作进行阶段性的理性思考,及时总结成功经验,找准完善和发展的空间领域并明确工作目标和措施。加强教法改革和学法指导的研究。
4、积极开展“一堂好课”的研究探索,努力提高课堂教学效益。
5、学习研究“新课程标准”,为2003年新一轮小学课程改革试点形成良好的铺垫。
希望我们的教师志存高远、爱国敬业;希望我们的教师为人师表、教书育人;希望我们的教师严谨笃学、与时俱进。让我们行动起来,携手并肩,共同促进东风小学教师自身的健康发展和学校的长足发展。
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