在全乡学校冬季安全工作会议上的讲话

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各位领导、同志们：
根据会议安排，受乡党委、政府委托，下面，我对6月份以来学校安全工作做简要回顾，对学校冬季安全工作进行安排和部署。以加快推进xx的事业健康稳定发展。
一、学校安全工作初显成效
自6月份全县召开学校安全工作会议以后，我乡立即行动，迅速组织开展了全乡中小学幼儿园安全隐患集中排查整治行动。近5个月来，中心校在乡党委、政府的大力支持下和乡有关部门的配合下，认真开展非法办学机构清理整顿、接送学生幼儿车辆治理、校舍安全、食品卫生安全、校园安全隐患大排查、学校周边环境治理等6项重点工作，出台了一系列的管理办法和工作措施，专项整治行动取得了明显成效。通过整治，学生及家长交通安全意识明显增强，一些长期困扰学校稳定和影响师生安全的问题和隐患得到彻底的解决和整改，有力地保障了师生安全和学生幼儿健康成长。在此，我把近期做的一些工作向大家做以下汇报：
（一）6月6日中心校成立两个检查组对全乡2所民办小学和6所幼儿园校车使用情况进行了突击检查,严防了交通事故发生,有效遏制了违规接送学生幼儿行为的发生。
（二）6月13日由乡党委政府牵头,朱乡长多次集合有关部门开会安排，肖瑞艳主席亲自带队，由综治办、派出所、供电站、巡防队和管区等部门联合对全乡民办幼儿园和非法办学机构进行了拉网式检查, 共依法取缔非法民办学校6所，清理整顿非法办学机构工作开展的扎实有效，多次受到上级表扬。

（三）6月20日县教育局与县卫生局组成联合检查组对全乡学校的食品卫生工作进行了督导,排查了食品卫生安全隐患，规范了学校食堂管理。
（四）7月16日中心校组织全乡教师开展警示教育活动,有力的增强了依法治校意识。
（五）、8月30日、31日乡中心校利用两天时间开展安全隐患大检查活动，对全乡12所中小学全面排查安全隐患，有效杜绝了安全事故发生。
（六）11月27日,我们根据整体工作安排,组织中心校全体成员与中小学校长开展联合大检查, 促进了校与校之间相互学习，也使各校看到了一些问题与不足，为下一步工作开展明确了方向。
各学校对安全工作也是非常重视，均扎实有效地开展了“安全校园”创建活动，目前，全乡学校均安装了视频监控，配备了专兼职保卫人员，“人防、物防、技防”建设得到较大发展。特别是乡一中实行班主任参与、领导24小时带班，任课教师包课堂的管理体系，确保了责任落实。乡二中在校园内实行领导带班、夜间值班巡逻制，保证了师生生命财产安全和校园稳定，为学校安全稳定奠定了良好基础。同时工作也得到了上级有关部门的充分认可，截止12月份，乡一中成功创建了“平安建设”模范学校;乡二中、明德中心小学、马寨中心小学均获得了“安全校园”荣誉称号;乡中心校被市教育局评为“依法治校”先进单位。
二、学校安全工作形势依然严峻
在看到整治行动取得成绩的同时，我们也应该正视存在的问题，校内有一些安全隐患还没有得到彻底整改，在接送学生车辆管理上还有欠缺，仍存在不同程度违法接送学生幼儿现象，这些问题值得我们高度警惕。
特别冬季一些校园安全问题更是值得我们注意。主要以下四个方面：

一是消防安全形势依然严峻。学校灭火器干粉过期、宿舍楼内的楼道、楼梯口没有应急灯。还有的学校住宿拥挤，存有通铺现象，宿舍存在较大的安全隐患，一旦发生紧急情况，学生很难迅速疏散。
二是食堂卫生存在安全隐患。食堂内物品摆放混乱，不按规定上架，堆的满地都是，油壶比垃圾桶还脏；餐厅卫生差，餐桌板凳擦洗不及时，到处都是油污；台账没有按要求建立，使用流于形式，没有做到饭菜48小时留样；消毒柜太小，不能满足使用，学生餐具不消毒；食堂从业人员着装不规范，非食堂从业人员随意出入；还有些学校食堂无证仍在经营，存在极大安全隐患，学校食堂卫生安全亟需改善。
三是校门口管理存在薄弱环节。有的学校门卫在岗不履行职责，出入登记制度落实不到位，迎接检查时，有临时造记录，临时登记现象；有的学校门卫有脱岗现象，找不到人；有的学校门卫不能及时关闭学校大门，即使关了大门，小门随便开着，外来人员随意进出，门岗形同虚设；还有的学校在上下学时间不落实校领导门口带班制度，不落实值班教师维护秩序、护导学生交通制度，放学时段，没有严格落实“路队制”，有很大的安全隐患。

四是学校安全工作开展不扎实。在11月27日开展联合检查中发现，学校安全管理还有不少漏洞，如安全工作台账记录不齐全、不详实；各校组织开展安全教育活动较少，不能正常开设安全教育课，即使开设，无教案；部分学校开展安全教育活动，不能留存材料、图片；还有的学校开展活动，没有制定方案，随意性太强。以上这些存在的问题，希望引起大家的高度重视，下一步尽快解决。

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在全乡烤烟生产工作会议上的讲话

（xx年12月10日）

同志们：

今天召开全乡烤烟生产工作会议，中心议题是总结xx年的烤烟生产工作，全面部署xx年的烤烟生产工作。等会，党委委员、纪委书记汤启新要通报xx年各种烟村的交担子数，宣读《xx年烟叶生产工作意见》，种烟村代表将作表态发言，徐书记还要做重要讲话，请大家遵守会议纪律，认真领会会议精神。下面，我先讲三点意见：

一、xx年全乡烤烟生产工作回顾

xx年，是烟叶生产的“双控”之年。一年来，在上级的正确领导下，我乡遵循 “重科技、稳面积、提质量、保顶目”的指导思想，按照“三稳一控二不”即“稳定老区、稳定老烟农、稳定老专业户、适当控制大户、不发展新区不发展新户”的要求，扎实开展烟叶生产工作，一年来，虽然我乡的烟叶生产总量有所下降，但也取得了一些成绩。

（一）、优化了产业布局。国家烟草局在xx年度11月召开了全国烟叶座谈会，明确确xx年烟叶生产的重中之重是严控烟叶规模，上级给我县的计划调减很多，面对烟叶生产计划限制的严竣形势，我乡采取了控制规模优化布局的举措，严格执行“两保三稳”的政策，乡里花费2万余元，设法从浏阳购回育苗基肥和营养液，后又配合县两烟办从县财政借资数十万元，从临湘购回烟草专用肥，基本上保证了烟草控管物质缺口的需求。xx年，全乡13个村356户烟农种烟，种烟面积2424余亩。今年烟叶移栽后，碰上阴雨寡照的天气，严重影响了影叶的正常生长的内在质量，产量有所下降，全乡收购烟叶近7000担，较去年少一小半，只完成县分配任务的87%。均价7.41元/市斤（不含培植费），较xx年高出0.14元/市斤。全乡种烟村中1500担以上的村1个（腊元村），1000—1499担的村1个（石井村），800—999担的村2个（桐古村和中星村），600—799担的村1个（花田村），各村交烟数较去年明显下滑。

（二）、烟叶品质有所上升。烟叶以市场为基础，质量是存在与发展的生命线。今年，我乡按照上级的烟草企业烟叶质量“增香降碱”的要求，狠抓了农家肥、火土灰的备肥工作，认真指导农户备制烟用农家肥，积极改变传统的耕种模式，在生产栽培和管理上做好了推广使用饼肥和农家肥、强化田间管理的文章，在烘烤环节，我们着手把握成熟烘这一关键技术，严禁采青烤青，积极运用科技手段提高烟叶的香气质与香气量。通过全乡上下的共同努力，在今年这种比较恶劣的气候条件下，烟叶质叶较往年有所上升，特别的上部烟的k烟明显减少，均价较往年有所提高。

（三）坚持规模集约经营。横向比较而言，xx的烟叶生产规模化连片种植程度相对是较高的。全乡腊元至桐古湾背底田垅、石井村田垅、桐古村田垅、中星村田垅，烟叶连片种植均在种烟300亩交烟800担以上，特别是腊元桐古现代烟草农业示范区的烟叶规模化种植堪称全县典范，今年，示范区连片种植烟叶近千亩，收购烟叶2500余担。

（四）、现代烟草农业建设取得了一定成效。今年，我乡克服重重困难，积极争取到石井现代烟草农业建设项目，项目覆盖石井、西蒋、石山三村，预算资金500多万元，现项目正在紧张的实施中，一定要按县里的时间，确保阳历年前能基本完成施工任务。腊元村现代烟草农业创建工作取得新的成果，示范区内充实了烟用农机装备，在全县率先购买了两台铧机全面实行二次深翻耕再起垄，村委筹措资金近10万元，新硬化种烟户集居区入户路500米，农网改造全面完成。今年，腊元村现代烟草农业示范区内种植烤烟650亩，交烟1600余担，总量居全县第二位，获县二等奖。

（五）、烟叶收购和技术培训工作正常有效。全面推行了“入户预检、预约到户、约时定量收购、公开透明”制度，各种烟村合理约定每天上站烟农户数、上站时间和交售数量，各村干部在烟叶收购期间主动到烟站协助维护收购秩序，保障了全乡烟叶收购工作的秩序稳定、质量稳定和价格稳定。烟叶生产过程中，乡里请来技术人员到村集中培术烟农，各培植员长年深入一线，教会烟农掌握了一定的种植、烘烤和分级技术，切实提高提烟农的种烟技能。

同志们，xx年，我乡烟叶生产工作取得了一定的成绩，主要是得利益于上级的正确领导，乡党委政府的高度重视和全乡干部群众的共同努力，在此，我谨代表乡党委、政府对为我乡烤烟事业付出辛勤劳动的乡村干部和广大烟农表示崇高的敬意和诚挚的感谢！

在总结经验、肯定成绩的同时，我们还应清醒地认识到，我乡烤烟生产还存在不少困难和突出的问题。一是烟叶生产基础较差。我乡烟区大部分系良田，而部分烟田灌溉条件差，旱涝保收面积较小，加之我乡还没有象样的收购站点，与收购工作的要求还有很大差距。二是区域发展不平衡。在生产水平方面，村与村比较，腊元、石井、桐古、中星、花田、柘田等村烤烟生产工作来势较好，村干部和烟农对烟叶的生产积极性较高，但还个别村种烟种的是“政治烟，任务烟，项目烟”，没有真正认识到烤烟产业首要的应该是农民增收的主导产业，是多年来助推xx人民致富的富民产业，种烟不能理解为“我为政府种烟”，而是要理解为“我为发家致富种烟”，因而就要种好烟。然而，少数烟农种烟只种不管，田间管理粗放，在培土、除草、打顶抹荪、成熟采摘烘烤和烟叶贮藏方面草率了事，烟田杂草众生，烟株矮小荪多，烟叶成熟不一，出现采青烤青现象和烟叶霉变现象，烟叶质量相对较低，于是把提高种烟效益寄托在交售烟环节，发展为在交烟时参劣混杂，以次充好，交“五子烟”、“三混烟”，甚至“霉变烟”。极个别农户在交烟过程，要级要价，有意扰乱收购秩序，甚至发生让人无法理喻的行为，严重损害了xx形象。当然，这只是个别行为，xx的烟农，绝对部分素质是高的。三是少数烤烟生产联村干部和个别村干部对烤烟生产工作重视不够，工作飘浮，缺乏主动性，没有把烟叶生产作为经济工作的重中之重和农民增收的支柱产业来抓，没有采取行之有效的措施，导致部分村烟叶生产发展势头缓慢，上述问题我们必须高度重视，采取有力措施，认真加以解决。

当前，我乡烟叶产业处于重振旗鼓实现新的跨越式发展的战略机遇期。XX年、xx年，我乡烟叶产业连续两年打了大胜仗，得到了上级领导的高度评价。今年，xx烤烟呈现出下滑趋势，在全县排名靠后，没有进入全县先进行列。xx的烤烟在新的机遇和挑战面前能否重振旗鼓，实现新的跨越，重新进入万担乡行列，得靠在座的各位振奋精神，抢抓机遇、乘势而上。当前，烤烟生产面临着很好的发展机遇和挑战。一是国家和上级政策较好。国家高度重视烤烟生产的基础地位，“xx”将新增300亿资金用于烟叶基础设施建设，这为我乡争取下一步的现代烟草农业项目和xx烟草站的立项投供了可能。今年，市县人民政府和烟草部门对烟叶的投入进一步加大，从翻耕、农家肥备肥和薄膜覆盖方面加大了投入。二是我乡有种万担烟的土壤条件和现成的烤房资源。经有关部门鉴定，我乡宜烟面积有1万余亩，xx年我乡就种了4700亩，交烟12375担。我乡现有烤房资源具备烘烤1.3万担烟叶的能力，因而发展万担烤烟物质条件具备。三是新宁烟叶生产前景广阔。新宁县现已具本确定为湖南中烟的生产基地，还有望争取广东中烟来新宁办基地，省市县做大做强新宁烟叶的决心很大，“xx”期间，邵阳烟叶将达到30担规模，新宁烟叶将达到10万担规模，这给我乡烟叶的发展提供了一定的空间。五是经过多年发展，我乡烟农具备了一定的种烟技能，虽然在xx年的受灾之年烤烟收成欠佳，但烟农在烟叶生产上“翻本”的愿望十分强烈，只要有好的政策，有效的宣传发动和组织带动，烟农将会积极投入到烟叶生产中来。所以，我们一定要保持清醒头脑，解放思想，创新理念，抢抓机遇，扎实工作，坚定信心和决心，努力促进全乡烟叶产业实现新的跨越式发展。

二、xx年全乡烤烟生产工作思路

xx年，全乡烤烟生产的总体思路是：坚持以科学发展观为指导，以农民增收为核心，围绕“重科技、提质量、创片区、扩面积、促跨越”的总体思路，坚持“抓大稳小、联村创片、提质增效、彰显特色、规模发展”的理念，加大科技兴烟力度，不断提升烟叶品质；加大组织协调力度，提高指导管理水平；落实各项优惠政策，提高服务质量和水平，全力推进xx烟叶产业再上台阶。xx年，全乡计划种植烟叶保证种烟3400亩，交烟1万担，争取种烟4000亩，交烟1.2万担。实现烟叶总产值1千万元，创烟税100万元。围绕这一目标，我们重点要抓好以下四个方面的工作：

（一）、强化技术培训和服务，全面推行科学种烟。

一是进一步加强技术培训。广泛开展多层次、多形式、多内容的技术培训，让技术人员和广大烟农全面系统地掌握烟叶生产技术。二是加大实用技术推广力度，全面提高烟叶生产整体水平。要结合我乡实际，推广适用技术，继续抓好烟稻轮作、机械深耕、高垄单行、科学施肥、膜下移栽、适时中耕管理、合理打荪留叶、成熟采收烘烤等实用技术的普及到位率，切实做到科技人员进村、实用技术到田、技术要领到人，探索商品化育苗、规模化种植和集约化烘烤新模式。三要完善科技服务体系，要保证每1800担烟区配备1名技术人员，各实职村干部要带头种烟，带头学习烟叶生产实用技术，要从村级管理和技术指导两个方面为烟农提供尽可能多的服务。四是要严把预检和收购环节关。全面实行到站预检甩把收购，杜绝“关系烟”和“面子烟” ，发现“五子烟”和“三混烟”一律整户退回。（“五子”即扎大把子、围裙子、包饺子、插杆子、捆带子），（“三混”即混部位、混颜色、混等级）。为此，烟农朋友们要在科学种烟，科学烘烤和科学分级上再下功夫。

（二）、要落实各项优惠政策，充分调动农民的种烟积极性。

一是完善村干部补贴制度。将烟叶生产纳入村级双文明考核范围，在百分制中占10分，并设置加分因素。对种烟村的村干部实行补贴与烟叶担子挂钩制度，激发村干部的工作积极性。县（乡）年终烤烟生产总结会对烤烟生产做出突出成绩的村给予重奖；二是给烟农翻耕补贴和担子奖共计11元/担的补贴。对交烟量居全县（乡）前10名的种烟模范户县乡两级还将分别设奖表彰，三是在农机购置，烤房建设、银信贷款，翻耕备肥盖膜方面，县乡将给予补贴与支撑。

（三）、完善土地流转机制，实施片区创建“631”工程，推动烟草农业规模经营。

为促进全乡烟叶产业新的跨越式发展，各村要抓住年前关键时期，探索土地流转新机制，将xx年的烟叶生产任务逐一分解落实到组、到农户，到丘块，确保任务的全面完成。要坚持“抓大稳小” 原则，把主攻方向放在发展大村和片区上，实施片区创建“ 631”工程，即创建“腊元—桐古—中星6000担片区”、创建“石井—西蒋—巡江3000担片区”、创建“花田—长铺1000担片区”。石井、石山、西蒋现代烟草农业项目中心区xx年必须成片种上烟叶。为实现以上目标任务，各村要调动一切积极因素，尽早行动起来，各联村干部要深入一线带领村干部进村入户宣传发动，组织翻耕，确保各村烤烟生产指令性任务的全面完成。

三、加强领导，强化措施，确保目标任务全面完成

烟叶生产是一项复杂的系统工程，任务重，责任大，各村、各联村干部一定要提高认识，明确任务，采取过硬措施扎实开展各项工作。

一是要提高认识，扩大宣传力度。各村要把发展烤烟生产作为发展“一村一品”、建设社会主义新农村的重要内容来抓，在落实丘块、育苗移栽、大田管理、烘烤分级等重点环节中加强指导。要多开乡村干部会和群众会，研究工作措施，多层次、全方位的宣传烟叶生产信息和奖励扶持政策，统一群众思想，为促进全乡烟叶产业的跨越式发展营造良好的氛围。

二是要强化组织领导，完善考核机制。将烤烟生产纳入干部考核重要内容，作为干部评先评优和提拔使用的重要依据。乡里成立由党委书记任指导员，乡长任组长的烟叶生产领导小组。要认真落实领导办点责任制，实行干部联村，县直机关挂千担以上村，党政班子成员和烤烟专干挂500担以上种烟村的机制。各村要成立以支部书记为组长的领导小组，层层落实工作责任。要加强对烟叶生产工作的配合与协调。

三是要完善督办机制，确保任务完成。今年的烟叶生产工作，乡党委政府将实行分段布置、分段检查、分环节考核的办法，在对村奖和对联村干部奖的设置上面充分体现“效率优先，兼顾公平”的原则，重点督查和考核面积落实和翻耕备肥、苗棚管理与烟苗移栽、烤房建设、田间管理、成熟采摘与烘烤、烟叶收购与打击走私等六个环节。特别是在当前面积落实、翻耕起垄、沤制农家肥和育苗工作的关键环节，各村一定要抢抓阴历年前这一个多月的黄金时期，加快翻耕进度，严把深翻耕的质量关。乡里将组织干部力量分组检查，了解烟田面积落实、翻耕和农家肥沤制情况。乡党委政府还将不定期召开烟叶生产工作协调会，召开片区创建协调会，听取各村负责人和联村干部对烟叶生产工作开展情况的汇报，必要时实行每3—7天一调度制度，采取超常措施来促进烤烟生产工作的有效开展。

同志们，xx年，我乡烟叶生产工作面临的压力很大，但我们要坚信：只要有决心，没有什么事办不成的。今天在座的都是来自一线最贴近群众的基层干部。俗话说：村看村，户看户，群众看干部。为切实做好xx年的烟叶生产工作，为使xx烤烟产业在激烈的竞争中继续占据一定地位，我在这里向大家提一个要求，不管在座的各位基层干部xx年有没有种烟，希望大家在xx年都能够带头种烟，都能全心性的投入到烟叶生产工作中去。农村工作，许多事情身教重于言教，只要我们的干部带好了头，领好了路，群众的心里就踏实，就会跟着干，xx的烤烟产业就一定能重振旗鼓，重新进入全县先进行列，我们就一定能迎来“烟叶飘浓香，致富奔小康”的喜人局面。

同志们，xx年的烟叶生产工作目标已经明确，各村要以贯彻落实这次会议精神为契机，精心组织，狠抓落实，为完成xx年烟叶生产一万担任务、促进xx烟叶产业跨越式发展做出新的更大的贡献！

谢谢大家！

在全市冬季消防安全工作会议上的讲话

***市人民政府副市长***
（XX年11月2日）

同志们：
今天这次会议是由市政府决定召开的。会议的主要内容是总结今年以来全市消防安全工作情况，安排部署今年冬季消防工作任务。刚才，市消防大队大队长**同志通报了今年以来全市火灾情况，并传达了《关于开展“119”消防宣传月活动的通知》，市安监局局长***同志宣读了《XX年冬季消防安全工作方案》，今年的冬防工作各项目标、任务已明确，“119”消防宣传月活动方案制定的也很详尽，我看关键在于落实。目前，正值秋冬交替，已进入火灾事故多发期。随着天气转冷，用火、用电、用气量增加，各单位、公共场所、居民家庭门窗封堵现象严重，稍有不慎，就有可能发生群死群伤的重大恶性火灾事故。特别是农村秋收结束后，粮食和秆棵堆垛增加，一旦管理不善，就会造成“火烧连营”的重特大火灾事故，因此，近一时期护秋保粮任务十分繁重。另一方面，居民住宅、农村堆垛火灾多发，将直接影响到我市社会治安的稳定，必须引起我们的高度重视。下
面，我就今年的冬防工作提五点要求。
一、认清形势，把握大局，切实增强做好消防工作的责任感和紧迫感
消防工作事关国家、集体财产和人民群众生命和财产安全，事关全市改革、发展和稳定的大局，是各级党委、政府的一项重要工作，是各有关部门的重要职责，是我们必须抓好的生命线。近年来，全市各有关部门，尤其是公安机关、消防部门认真贯彻落实《消防法》，始终把人民的利益放在第一位，按照国家和省、州统一部署，结合我市实际，对公众聚集场所、易燃易爆场所、人员密集场所安全出口疏散通道等，集中进行了一系列消防安全专项治理活动。同时，我市的城市公共消防基础设施得到了改善，尤其是消防车辆器材装备建设有了空前的发展和进步，使得我市近几年来未发生过群死群伤恶性火灾事故，今年市庆四十周年期间，未发生有影响的火灾事故，圆满完成了消防安全保卫任务。但是，我们也要清醒地看到，随着经济、社会的快速发展，消防工作面临的新情况、新问题不断出现，小火小灾不断，公共场所火灾隐患仍然存在。尤其是消防安全工作中存在的突出问题还没有得到根本解决。一是消防安全责任不够明确，消防安全责任制落实还没真正到位；二是消防工作的社会基础还很薄弱，消防安全知识的宣传力度不够，广大群众的消防安全意识仍很淡薄。三是消防建设投入还存在不足，特别是农村消防基础设施建设还相当薄弱。这些问题都有待于我们在今后的工作中采取有效措施，认真加以解决。
“水火无情、人命关天”。从10月19日公安部召开的电视电话会议上获悉，1991年以来，我国经历了1994年、1997年、XX年三次群死群伤火灾高峰，发生134起群死群伤火灾，造成3,514人死亡。群死群伤火灾的规律特点及火灾随着经济社会发展总体呈上升的趋势，必须引起我们高度警觉和重视。分析群死群伤火灾事故呈上升趋势的原因，主要是社会单位消防安全主体责任意识不强，消防安全责任和措施落实不到位，人为造成了大量火灾隐患。上个世纪80年代我国年均火灾直接财产损失2.4亿元，是70年代的1.3倍；上个世纪90年代年均火灾直接财产损失为10.6亿元，是80年代的3.3倍；本世纪前几年间年均火灾直接财产损失15.5亿元，是上个世纪80年代的4.8倍。随着经济的发展，社会财富逐年递增，城市单位空间里集聚的人员越来越密集，一旦发生重大、特大恶性火灾事故，将会给人民的生命和财产安全造成严重的危害。从全市火灾情况来看，今年火灾“四项指标”比去年同期都有所上升。年初发生在***镇的“1.7”重大火灾事故给我们的教训是深刻的。因此，各级政府和各有关部门的领导同志和具体负责消防工作的同志，一定要从全市改革发展稳定的大局出发，充分认识做好消防工作的重要性，以对党和人民高度负责的态度，切实增强做好消防安全工作的责任感和紧迫感，认真分析本地、本部门、本单位的消防工作状况，找准薄弱环节，适应新形势发展的要求，采取切实可行的工作措施，努力把我市的消防工作提高到一个新的水平。

在全市安全工作会议上的讲话

同志们：
刚才，志臣同志总结了XX年的安全工作，部署了今年的任务，我完全同意，并且向获得先进的单位和个人表示祝贺，借此机会一并向为保全市平安做出贡献的各级领导和群众表示感谢和敬意！下面我再强调几点意见。
第一，各级领导必须高度重视，把保安全作为天字号的责任担起来。近年来外地连续出了一些影响很大的安全事故，国务院三令五申，严肃惩处。这就给我们各级领导干部再次敲响了警钟：必须牢记江总书记的教诲－－责任重于泰山。现在各级领导班子中，年轻干部很多，无论是从党性锻炼还是从个人经历看，都十分有必要提高安全责任意识。权力和责任是相生相伴的，位高权重责任必然也大。“xxxx”最重要的一条就是“始终代表最广大人民的根本利益”，它不仅体现在发展经济，提高人民生活水平这些根本性长远性方面，也应体现在对人民群众的生命财产安全负直接责任。如今当权者要是给人民生命财产造成重大损失，就得下台，就要追究党纪、政纪直至法律责任。国务院已出台《关于特大安全事故行政责任追究的规定》，《中华人民共和国安全生产法》也即将出台。有的同志掰不开发展经济与安全生产的档，比如有人认为封闭不合格小煤矿工作又难办又减少财政收入，两头受罪，可如果出了大事，会从根本上影响全市经济和全局稳定，一些地方因重大责任事故，致使书记、市县长双双落马，全局“崩盘”的事比比皆是，我们还不应该引以为戒吗？现在各地社会稳定的任务都很重，大家必须慎之又慎，如履薄冰，如果再出现重大事故，就会给保稳定火上浇油。入世后，我们的改革会更深化，外企外商越进越多，如果连起码的安全秩序都保证不了，势必影响经济的发展。所以我们可以明确地说，不重视安全工作的领导是不称职的领导，哪里因安全问题给人民生命财产造成重大损失，那里的领导就是人民群众的罪人。
第二，坚持“谁主管，谁负责”，安全工作责任制必须一落到底。在这里我重申：各级行政一把手是本地区、本部门、本单位安全工作的第一责任人，主管安全的领导是主要责任人，分管战线的领导是本战线的责任人。这要作为确定工作、义务、责任、政绩和处罚的一条铁律定下来，决不含糊。严明责任制是抓好安全工作的有效办法，但有时就是因为落得不实反而出了问题。为此，一要层层签订责任状。“官凭文书私凭印”，要以法制的意识和规范的方式，每个年度都要重新逐级逐层签订一次，坚决避免事后的纠缠扯皮。二要同时落实防范措施。责任状就是责任裁决书，责任人必须照着责任规定去部署，去检查，去整改，涉及的相关单位要服从，要支持。三要按责任制兑现奖惩。责任制的关键是看结果，定了不办等于白定。每一项责任制都必须把奖惩条款写清楚，有什么样的成绩就给什么样的奖励，出什么样的事故就要负什么样的责任，给什么样的处罚。人情大不过王法，失职受罚，爱莫能助。今年，市安全生产监督管理局要重点抓一下安全生产责任制工作。
第三，一定要严管严罚，切实做好重点部位和重大隐患的防范治理工作。一是小煤矿治理整顿工作不能放松，验收合格恢复生产的要加强监督检查，已封掉的决不能再开，正在整改中的坚决防止私自开井，一旦发现必须严厉打击、严肃追究。二是加强对易燃易爆品生产运输储存的监督管理，严格规程，消除隐患，强化补救措施，防止发生意外。三是切实抓好防火安全，重点是大型商场、餐饮和娱乐场所，特别是有患而未彻底整治的地方，一定要死看死守，决不能发生重大火灾。四是以高等级公路为重点，搞好交通安全，防止重特大事故发生。五是森林防火也不能忽视，要吸取教训，防止春节期间发生山火，同时对春季护林防火要早安排、早部署。

在安全生产工作会议上的讲话

在安全生产工作会议上的讲话
同志们：
今天，我们在这里召开公司系统安全生产工作会议，目的是认真学习即将实施的《安全生产法》，深入贯彻全国安全生产电视电话会议精神，分析公司系统安全生产面临的新形势，研究解决安全工作中出现的新情况新问题，落实国务院安全生产检查组的检查意见，确保电网安全稳定运行，确保公司系统安全生产的良好局面，为维护公司系统改革、发展和稳定奠定坚实的基础。
希正同志将在会上作公司系统安全生产工作报告，我都完全同意。希望各单位按照公司的部署，扎扎实实做好安全生产工作。
下面，我讲四点意见。
一、 充分肯定成绩，进一步增强安全生产的信心
今年以来，公司系统认真学习和实践"xxxx"重要思想，按照党中央提出的"安全、稳定、灵活、多元"的工作方针，坚持与时俱进，开拓创新，扎实工作，改革、发展和稳定各项工作取得新的成绩，为经济发展和社会稳定作出了新的贡献。今年1-7月，公司全资及控股发电量完成4317.7亿千瓦时，同比增长7.5%；公司系统售电量完成6014.5亿千瓦时，同比增长9.9%；主营业务收入完成2228亿元，同比增长12.7%；实现利润50.5亿元，同比增长6.6%；公司资产总额10329亿元，同比增长9.7%。
公司党组高度重视安全生产工作，坚决贯彻党中央、国务院关于加强安全生产的要求和部署，坚持"预防为主，安全第一"的方针，全面落实安全生产责任制和《安全生产奖惩规定》，始终把电力安全生产当作各项工作的重中之重来抓。在设备相对落后、电网相对薄弱的条件下，电力生产人身死亡事故逐年减少，设备事故呈总体下降趋势，没有发生大电网事故。尤其是在全国联网初期大电网安全稳定问题突出的情况下，保持了较好的运行纪录和安全生产局面。先后确保了香港、澳门回归，98抗洪抢险，建国50周年，建党80周年，每年的"两会"，跨越XX年，北京申办2019年奥运会，上海apec会议等一系列重大政治活动的安全供电，为社会稳定、经济发展和人民生活提供了可靠的电力供应。
今年上半年，在深化电力体制改革的新形势下，公司系统安全工作取得了很大的成绩。公司党组认真贯彻国务院第58次常务扩大会议和全国安全生产电视电话会议精神，明确改革期间安全工作"六个不变"，先后两次召开安全生产电视电话会议，发布国家电力公司一号令，加强电网调度管理，组织开展安全大检查，并积极配合国务院安全检查组的工作。认真落实邦国副总理在新华社《国内动态清样》1680期上的批示。公司系统认真贯彻公司党组的部署，全面落实安全生产责任制，狠抓各项安全措施的落实。今年部分地区汛情严重，夏季高峰大部分电网日最高负荷和发电量都创出历史新高。公司系统安全生产经受了考验，没有发生电网稳定破坏事故，没有发生因系统瓦解而引发的大面积停电事故。这些成绩来之不易，是公司系统广大干部职工特别是从事安全生产工作的同志们辛勤努力的结果。这说明公司系统的干部职工队伍是一支特别能战斗、能够经受考验的队伍，是一支能打硬仗的队伍。在此，我代表国家电力公司党组，对坚守在生产第一线，为安全生产付出艰辛劳动并作出突出贡献的各级干部、广大工程技术人员和广大工人同志们，表示衷心的感谢和亲切的慰问！

在乡冬季征兵工作会议上的讲话

同志们：

去年我乡的冬季征兵工作，在县征兵办的统一部署下，根据国务院、xx发布的××年冬季征兵发布的政策指示下进行。自始自终，我们都按有关的文件精神，按择优择送，去年我们完成上级赋予的征集兵员任务，在位完全符合参军条件当中送出位条件自身一流，思想素质

好，文化程度都较高的适龄青年输送到部队的军营里，以较好的成绩完成了去年冬季征兵任务。去年的冬季征兵过程中取得；较好的成绩主要的做法是：

一、统一思想，提高认识，高质量、高标准完成征兵任务。

二、加强领导，成立了乡征兵工作领导小组，各有关单位的导负总责，层层落实责任制，任务到人，确保对征兵工作的领导。

三、加大征兵工作宣传力度，营造良好的社会政治氛围。全县挂横幅，张贴标语条，采用巡回宣传车进行宣传次。共小时，取得了良好的效果。

四、严格把关初检、初审。去年，全乡适龄青年参加初检人数人，全乡初检合格人，占上站体检人数的，其中新荣上站初检人，合格率为；万吉上站初检人。合格率为；复兴上站初检人，合格率为；弄那上站初格率为人，合格率为。麻利上站初检人。合格率为；庞凌上站初检人，合格率为。；高美上站初检人，合格率为；荷门上站初检人，合格率为。

五、严格抓好定兵关，按照十优先十不不定原则，坚持做到集体定兵。

存在问题：

一、有个别村思想宣传不到位，宣传工作在公路边的村屯，忽视比较远的村屯，导致比较边远村屯适龄青年上站初检人员比较少。

二、个别身干部、民兵营长对征兵工作思想重视不够，只强调其他工作繁忙，对征兵工作台不认真负责。为了应付过关，把条件素质差的青年送来参加初检。

三、个别青年入伍迫切，但入伍的动机不纯，冒名顶替，息自己的身体不符合条件上别人代替参加初检，想欺骗过关。

明确今冬征兵工作的有关规定：

一、关于征集对象和范围。征集农业户口的青年，要具备初中以上文化程度，并尽量征集具的高中毕业文化程度的青年，征集非农业户口的青年，应具备高中（含职高、中专、技校）毕业以上的文化程度。少数民族地区集中居住地区，海岛边境地区性和完成任务确有困难的偏僻农村，征集农业户口青年的文化程度放宽到小学毕业。征集非农业户口青年的文化程度可放宽到初中。文秘114版权所有

二、关于征集年龄问题。男青年为××年年满至。高中毕业生以上文化程度的青年和企事业单位职工可放宽到岁，大专以上文化程度的可放宽到周岁。

三、关于征集时间，按照全国的统一部署，我乡今征兵工作台从规定在开始，到月底结束，大致分为：组织准备、宣传发动、初检初审、复查定兵、新兵起运等阶段实施。

四、明确今冬征兵任务。县下达给我乡征集兵员任务男兵，要按照上级的要求高标准、高质量完成任务。

今冬征兵工作中的几点意见：

一、要大力宣传、营造氛围。要认真贯彻落实《国防教育法》，大力宣传新《征兵工作条例》，广泛开展国防教育和依法服兵役教育，营造一个人人关心，支持军队和国防建设的浓厚社会氛围。要采取“征兵宣传周”，利用横额、标语、巡回车巡回宣传、如开党员群众座谈会等形式进行广泛开展宣传活动，为保证兵员质量打下良好的社会基础和思想基础。

二、要加强组织，落实责任，各村支部、村民委要把征兵工作作为一项政治任务，列入到第四季度重要议事日程，切实抓好各项工作落实。民兵营长要在职在位抓好征兵工作。

三、要严把关口，确保质量。各级要把兵员质量作为征兵工作的核心，在法规政策、政治、身体、文化、年龄五个方面严格把关。一要把法规政策。要全面理解、正确掌握征兵的各项法律法规和政策，特别是领导小组、征兵办的全体人员要非常熟悉，在具体工作中要严格贯彻落实、防止出现偏差。二要把好政治关。政审一定要严格，特别是对一些人户分离时间较长，户口迁移达不到国防部征兵办规定的时间和长期在外务工经商的预征对象，要严格把关，保证每一名新兵政治清楚，不留疑点。三要把好文化关。军队武器装备的发展，对士兵的文化素质越来越高。为此，要采取有力措施，真正掌握应征对象是否真的具有一定的文化水平和素质，切实把有文化、有素质的青年应征入部队。四是要把身体不合格的青年送入部队，坚决杜绝责任退兵和换兵。五是要把好年龄关。各应征青年的年龄一律以本人户口登记簿上登记的年龄不标准，临时更改或私自涂改的一律无效。要加强把关，不能出现因工作疏忽而把戏符合条件的青年沉入部队，确保不退兵。同志们，今年的征兵工作已经开始，我们要认真贯彻落实国务院、xx征兵工作的命令，振奋精神，团结一心，扎实工作，坚决高标准、高质量完成上级赋予的今年征兵工作任务。

在公司安全工作会议上的讲话

首先向到会的各位同仁检讨，今年以来，不断发生的安全事故使公司经济损失严重、社会声誉受到影响，安全事故的发生主要责任在我，作为法人代表我必须负责，主要是对企业现有的技术水平、经济实力、发展的速度与规模认识不够，在企业管理上还存在着不足，对企业综合性的评估不够细致，忽略了现场操作与施工规范存在着相当大的距离，在抓安全生产时力度、措施等还不到位，造成了重视生产进度，忽视安全生产;重视经济效益，忽视安全管理;口头讲安全，措施不到位;平时在安全生产管理上存在着人情味，所有的这些导致了安全事故的发生，影响了公司长期以来形成的良好的发展环境，给受害人家庭带来了不可弥补的损伤，给发生安全事故的项目部带来了严重的经济损失。我再次向到会的各位同仁表示深深的歉意。

今天，召集公司的所有管理干部、参与施工一线的领导和骨干开一个安全工作会议，主题是如何搞好公司下半年的安全生产，确保无事故，消除事故所带来的影响，保证公司平稳发展。 针对安全事故严竣的形势，建设局已出台了《施工现场安全违法违规行为处罚实施细则》，对项目施工的全过程，作了详细的处罚规定。该细则力度大、条款多，处罚数额大，是无条件、无理由抗拒的行政处罚措施。 邱经理刚才代表公司就安全工作已作了详细的报告，总结了安全生产形势;分析了公司安全生产中存在的隐患;明确了安全管理是企业管理的核心;阐明了安全生产与企业稳定发展的关系、安全生产与经济效益的关系、安全生产与职工生命、家庭存在的关系、安全生产与各级领导的责任关系;布置了下半年安全生产工作的任务，制订了安全生产竞赛活动。

下面就今天的会议，我再讲几点意见：

一、进一步认清事故的危害性 1、党中央、国务院把安全工作列入重中之重，xx、温家宝总理分别就安全工作作了重要的指示，做好安全工作已成为 “三个代表”思想的重要体现。建设部、省建设厅、各级地方政府也都把安全工作列为工作的核心，因为安全事故直接危害人民生命及财产，安全工作重于泰山。 2、安全事故直接影响到公司的二级总承包施工资质、直接影响到公司的社会信誉和社会地位、直接影响到长期以来形成的良好的发展环境、直接影响到施工人员的生命、直接影响到一个美满和睦的家庭。 3、安全事故的发生直接影响到社会稳定、企业稳定、项目部的稳定，影响到各级领导的工作精力，压倒一切地影响其它工作的开展。 4、安全事故的发生直接影响到各位投资者的切身利益，影响到责任范围内的所有人的经济收入，严重的会影响到企业干部职工的精神斗志。

二、摆正位置，正确对待，认真适应建设局的处罚细则

1、“细则”是根据安全生产操作规范所编写的，是为了适应安全生产管理形势需要的，“细则”的出台是为了保证全市范围内施工生产无事故，处罚只是一种行政手段，以此来唤醒各级领导及施工人员对安全工作重视，来规范施工生产中的行为。“细则”的出发点是好的。

2、“细则”的内容详细到了施工企业的全方位、施工项目的全过程，强调了施工安全管理是压倒一切的核心管理，施工企业在承接业务和落实施工过程中应首先确保安全，不能保证安全的业务不允许承接，项目经理不能确保本项目安全的不允许施工。同时，在施工企业自身安全确保的前提下，还要确保施工周边环境范围内的人身、财产安全，这项内容、这个责任是施工承接方应做到的，也是一个施工企业接受该项目应尽的责任。

3、为了确保施工项目安全无事故，公司必须制订项目全过程的安全生产方案，制订各个环节的安全生产措施，挑选适应本项目安全生产的管理人员，投资确保该项目安全生产的各种设备、物资和安全防护用品。各个环节的施工设施要符合安全生产操作规程，要超前防护，密切适应工程进度的需要。参加施工的人员也必须具备一定的安全生产现场操作知识，各方面密切配合、共同努力，才能达到安全生产的效果。

4、在条件基本具备的情况下，公司还必须选有全面知识、有组织能力的负责人负责起该项目，要能掌握该工程的全过程，指挥得当、有力，各个环节能严格把关，各工种、人员要密切配合，所有参加施工的人员必须服从指挥、有章有节的正常施工，所有人都要摆正自己的位置、承担应担的责任，明确工作内容。这样才能创造安全生产的最佳效果，才能做好安全工作。

三、贯彻“细则”要消除安全生产中的错误思想、不良作风，排除安全生产管理中存在的障碍

1、首先要清除重生产进度，轻安全管理，也就是只要进度，安全马虎一点不要紧，不会发生事故的错误思想。

2、重经济效益，轻安全投入的错误思想。该投入的要投，该增加的要增加，该更新的要更新，绝不能将安全投入所需资金强行压缩，以此来弥补经济效益，这样会因小失大。

3、重视主要工种，忽视其它工作;重视主要工程，忽视小工程、零星工程;重视表面施工、忽视隐形施工，安全工作是全方位、全过程的工作，因此，我们的视野要宽，要消除在安全工作上抓大放小、抓多放少、抓重避轻的坏习惯。

4、有些领导干部自认为有几十年的施工经验、有丰富的安全知识、有足够的指挥能力、有强有力的管理班子，获得省、市文明工地多，自我感觉良好，认为搞好安全生产没有问题，摆老资格，不认真学习，不更新知识，不研究细则要求，在安全管理方面使用老一套的方法，这种坏作风我们不能要。

5、要消除感情用事，对信得过的项目部不管不问，出现的不安全现象也不制止;对信不过的项目部做得再好，也要挑毛病，找缺陷，造成安全管理工作感情用事。

四、加强领导、全面动员、共同学习，认真适应“细则”要求，努力消除安全事故，确保安全生产

1、在事故不断发生的严竣形势下，公司领导已认真讨论、分析了当前的安全生产，一致认为在全公司范围内，还存在着较多的事故隐患，在安全生产的管理上，还存在着很多的致命弱点，在整个施工环节中，还有没有接受监督的死角，少部分领导对安全还不够重视，这种情况必须彻底消除。

2、严格新开工工程申报制度、在建工程登记备案制度，全面落实安全生产项目监督管理。对各项目部(承包体)、厂承接的项目，如不落实安全责任人、不编制有效的安全生产施工方案，安全设施不符合建设局“细则”要求，将坚决不允许开工。

3、各项目部(承包体)、厂必须用五天时间对照建设局“细则”，召开各工程及项目部全体管理人员会议，认真排查所有项目的事故隐患，并认真落实事故隐患的整改措施，以书面形式报公司安全部。

4、清理目前安全生产管理过程中存在的障碍，对阻碍“细则”实施和影响公司安全生产竞赛活动的行为坚决予以制止，彻底消除障碍。

5、排查设施、检查项目，公司将于8月20日左右进行安全生产大检查，将各项目部排查的隐患和落实的措施列入检查范围。公司将建立健全各级安全管理班子，并明确分工，责任到位，对安全防护设施需增加的将列入计划，做好供应保障。

6、认真搞好安全竞赛活动，掌握各项目部安全生产情况和全公司的安全生产情况，定期召开安全生产管理会议，认真搞好检查评比，了解和掌握安全管理工作中的情况，针对性地解决问题，确保安全生产。

在此次会议中公司对这次安全工作会议、对建设局“细则”的贯彻和公司安全竞赛活动的开展作了一次总动员，并作了一些规定，提出了一些要求，我认为在安全生产上我们必须接受考验。希望我们大家共同学习、端正态度、认真适应、努力工作，为消除和杜绝安全事故而共同努力。

演讲稿是人们在工作和社会生活中经常使用的一种文体。它可以用来交流思想、感情，表达 主张、见解；也可以用来介绍自己的学习、工作情况和经验等等。希望《在全乡学校冬季安全工作会议上的讲话》一文能帮助您解决关于2024“公安工作会议后的心得体会”相关的问题，再次感谢您的阅读！