人口计生局学习科学发展观心得体会

你有你的想法，我有我的想法，每一个人的想法都不一样，先发表自己的意见或感想，然后引用读过的文章来做印证。无论在生活还是社会里，要用到心得体会的情况还是蛮多的，写心得体会可以提高我们对思维的训练。心得体会书要如何规范的书写呢？小编陆续为大家整理了人口计生局学习科学发展观心得体会，欢迎阅读，希望你能够喜欢并分享！

人口问题始终是制约我市全面协调可持续发展的重大问题，是影响经济社会发展的关键因素。按照科学发展观的要求谋划统筹解决我市人口问题，必须做到“五个坚持”。

坚持呼应全局。把统筹解决人口问题作为促进经济社会发展、加快改善民生的基础性战略来抓。一是增强预见性和全局性，更为积极地推进人口战略研究，将人口因素置于重大决策链的前端，使人口数量、素质、结构、分布等真正成为统筹城乡综合配套改革决策的重要依据。二是注重稳定性和连续性，把稳定低生育水平作为人口计生工作的首要任务，特别是把农村这个重点和流动人口这个难点抓好，使人口与经济、社会、资源、环境相适应。三是增强主动性和创造性，以人的全面发展统筹解决人口问题，变人口压力为人力资源优势，为全市经济社会发展提供持久动力。

坚持以人为本。牢固树立以人为本的理念，把人口计生工作纳入改善民生的全局部署之中抓好落实，维护好、发展好广大计生家庭和群众的切身利益，使人口和计划生育工作真正作为造福群众的大事、好事、实事。一是结合当前重大改革，围绕计划生育家庭在优生优育、子女成才、抵御风险、生殖健康、家庭致富以及养老保障等六个方面的需求，在更大范围内整合政策和资源，进一步加快建立健全利益导向政策体系，使实行计划生育的家庭优先优厚享受改革发展成果。二是把关心、关爱、关怀群众的生育健康、生殖健康作为改善民生的重要内容，围绕着力提高出生人口素质和提高生殖健康水平，狠抓落实。三是充分尊重群众的计划生育主人翁地位和首创精神，通过全面规范政务公开、实行村民自治等措施，健全民主管理机制，切实解决人民群众的计划生育知情权、参与权、监督权等权益问题。

坚持协调发展。要统筹兼顾好几个关系。一是在工作目标上，要处理好稳定低生育水平与统筹解决人口问题的关系，在切实稳定低生育水平的同时，要充分尊重人类自身发展规律，并在提高出生人口素质、解决出生人口性别比、流动人口计划生育服务管理和老龄化等问题上有所突破。二是在工作出发点上，要处理好国家利益与个人利益，群众长远利益与现实利益的关系，注重实现计划生育国家利益、个人利益的同向性。三是在工作标准上，要处理好完成人口计划与提高人民群众满意度的关系。四是在统筹政策上，要处理好均等与优先的关系，要争取经济社会重大决策尤其是与人民群众戚戚相关的惠民利民政策，都对实行计划生育的家庭实行优先优待，而绝不能与国策抵触，更不能阻碍国策的有效施行。

坚持改革创新。一是定位要创新。我市是全国唯一一个“统筹解决人口问题试验区”，因此“西部领先，全国争先”应当作为我市人口计划生育工作最基本的定位。二是理念要创新。要把始终着眼于人民群众，始终为了人民群众，作为人口计划生育工作的根本出发点和归宿。当前，要着力研究解决群众生育意愿与现行生育政策之间的差距问题。三是机制要创新。围绕建立和完善人口发展宏观调控体系、人口和计划生育利益导向机制、优先投资于人的全面发展的投入保障机制、基层民主管理机制等，切实加大调查研究力度，重点研究制定与统筹城乡综合配套改革试验区相匹配的生育政策、奖励扶助政策及人口计划生育公共决策统筹机制等。

坚持增强能力。一是增强基础能力。抓住当前难得的机遇，着重抓好四个重点项目，即国家批准立项的人口资源信息库建设项目，利用国家投资提速服务体系建设，启动西部地区生殖健康咨询师培训基地建设，争取中国人口信息分中心项目立项和建设，使全市人口计划生育基础能力有一个质的飞跃。二是增强谋略能力。人口计生部门不掌握产业，不调配经济资源，只能依靠法律和政策，依靠智慧和谋略开展工作，但我们目前还没有建立强大的谋略力量，看问题有时不深刻、不宽广、不长远，很难在全市战略层面上采取措施。因此，我们必须认真研究本部门的职能拓展，切实加强谋略能力，争取职能和谋略能力更加符合统筹解决人口问题的要求，真正当好市委、市政府的参谋助助手，把人口发展纳入到全市的经济社会发展全局之中，制定与经济社会发展同步的人口发展规划。三是增强协调能力。主动参与到重大公共决策之中，把统筹解决人口问题主动融入到“统筹城乡综合配套改革试验区”、“一圈两翼”发展战略和“一小时”功能区建设、新农村建设等全市经济社会重大发展布局之中。四是增强执行能力。切实做好人口综合调控管理、人口发展趋势预测、人口安全预警预报、基层管理服务等工作，充分发挥本部门在统筹解决人口问题，促进经济社会发展方面的主观能动作用。

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计生局学习科学发展观心得体会

计生局学习科学发展观心得体会

树立和落实全面发展、协调发展和可持续发展的科学发展观，对于我们更好地坚持发展才是硬道理的战略思想具有重大意义。实现全面建设小康社会这个目标，必须坚持社会物质文明、政治文明、精神文明协调发展，坚持在经济发展的基础上促进社会全面进步和人的全面发展，坚持在开发利用自然中实现人与自然的和谐相处，实现经济社会的可持续发展。

学习胡锦涛同志这段讲话感到科学发展观既是与“三个代表”重要思想和邓小平理论一脉相承，又是在新形势下对我党关于发展理论的新思维、新发展、新突破、新要求。

所谓新思维，即科学发展观既强调了发展的重要意义，又更加注重发展的全面性和科学性，克服站在主观立场讲发展，以及只为眼前发展，不顾将来发展，为了发展而发展等弊端。强调以客观要求论发展，使发展更符合客观规律更具有生命力。

所谓新发展，即科学发展观强调了实现小康社会不仅要经济更加发展，而且要民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实。使我们对小康社会的理解，不仅明确了经济指标，而且明确了社会指标和政治指标，使小康社会更加完善、美好。

所谓新突破，即科学发展观强调了在坚持经济发展的基础上促进社会全面进步和人的全面发展，坚持在开发利用自然中实现人与自然的和谐相处。促进人的全面发展体现以人为本的思想，体现了科学发展观的出发点和落脚点，人的全面发展是社会发展的高级要求，这是科学发展观新突破之一。

在开发和利用自然中实现人与自然的和谐相处，这是科学发展观对人与自然的相互关系的科学论述，开发利用是手段，可持续发展是目的，和谐相处是要求。这是科学发展观新突破之二。以往那种不顾生态承受力，盲目发展，甚至走先污染后治理的路子，以牺牲群众生活质量为代价，或以吃子孙饭换来眼前利益和发展，是与科学发展观格格不入的。我们既要金山银山，更要绿水青山。气候变暖、禽流感流行，便是自然对人类过度掠取的惩罚，教训深刻，值得反思。

所谓新要求，科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。在继承发展的基础上，科学发展观强调了以人为本这个心。为我们指明了科学发展观的本质要求，发展的目的是为了人，一切不符合群众利益要求的行为，都要在工作和实际中抛弃。全面协调可持续，是科学发展观新要求的体现。片面发展、不平衡发展、不可持续发展都与科学发展观的新要求不相符。要做到科学发展，必须实现“五个统筹”，即做到统筹城乡发展，统筹区域发展，统筹经济社会发展，统筹人与自然和谐发展，统筹国内发展和对外开放。这是改革开放三十年和现代化建设实践经验的总结。也是统筹兼顾这个根本方法的主要内容。

通过学习，联系本职工作，我感到在新形势下，计划生育作为基本国策地位不能动；计划生育“一票否决”标准不能降；单位领导“一把手”亲自抓、负总责要求不能松；稳定低生育水平指标不能减。在我们这样的人口大国，只有控制住人口，经济发展才能积累力量，生态环境才能有效保护，人口失控需几代人付出代价，这是不争的事实。我们必须时刻反省。

人口和计划生育工作不是可有可无，而是一定要持至以衡。不是可松可紧，而是一定要始终如一。在稳定低生育水平的同时，还要解决新问题，如出生人口性别比问题，人口老年化问题，人口素质问题，人口分布问题，人口流动问题等。只有统筹解决人口问题，才能为科学发展提供人力资源和人口环境，使科学发展进一步落实。

人口计生委学习科学发展观心得体会

人口计生委学习科学发展观心得体会人口问题始终是制约我市全面协调可持续发展的重大问题，是影响经济社会发展的关键因素。按照科学发展观的要求谋划统筹解决我市人口问题，必须做到“五个坚持”。坚持呼应全局。把统筹解决人口问题作为促进经济社会发展、加快改善民生的基础性战略来抓。一是增强预见性和全局性，更为积极地推进人口战略研究，将人口因素置于重大决策链的前端，使人口数量、素质、结构、分布等真正成为统筹城乡综合配套改革决策的重要依据。二是注重稳定性和连续性，把稳定低生育水平作为人口计生工作的首要任务，特别是把农村这个重点和流动人口这个难点抓好，使人口与经济、社会、资源、环境相适应。三是增强主动性和创造性，以人的全面发展统筹解决人口问题，变人口压力为人力资源优势，为全市经济社会发展提供持久动力。坚持以人为本。牢固树立以人为本的理念，把人口计生工作纳入改善民生的全局部署之中抓好落实，维护好、发展好广大计生家庭和群众的切身利益，使人口和计划生育工作真正作为造福群众的大事、好事、实事。一是结合当前重大改革，围绕计划生育家庭在优生优育、子女成才、抵御风险、生殖健康、家庭致富以及养老保障等六个方面的需求，在更大范围内整合政策和资源，进一步加快建立健全利益导向政策体系，使实行计划生育的家庭优先优厚享受改革发展成果。二是把关心、关爱、关怀群众的生育健康、生殖健康作为改善民生的重要内容，围绕着力提高出生人口素质和提高生殖健康水平，狠抓落实。三是充分尊重群众的计划生育主人翁地位和首创精神，通过全面规范政务公开、实行村民自治等措施，健全民主管理机制，切实解决人民群众的计划生育知情权、参与权、监督权等权益问题。坚持协调发展。要统筹兼顾好几个关系。一是在工作目标上，要处理好稳定低生育水平与统筹解决人口问题的关系，在切实稳定低生育水平的同时，要充分尊重人类自身发展规律，并在提高出生人口素质、解决出生人口性别比、流动人口计划生育服务管理和老龄化等问题上有所突破。二是在工作出发点上，要处理好国家利益与个人利益，群众长远利益与现实利益的关系，注重实现计划生育国家利益、个人利益的同向性。三是在工作标准上，要处理好完成人口计划与提高人民群众满意度的关系。四是在统筹政策上，要处理好均等与优先的关系，要争取经济社会重大决策尤其是与人民群众戚戚相关的惠民利民政策，都对实行计划生育的家庭实行优先优待，而绝不能与国策抵触，更不能阻碍国策的有效施行。坚持改革创新。一是定位要创新。我市是全国唯一一个“统筹解决人口问题试验区”，因此“西部领先，全国争先”应当作为我市人口计划生育工作最基本的定位。二是理念要创新。要把始终着眼于人民群众，始终为了人民群众，作为人口计划生育工作的根本出发点和归宿。当前，要着力研究解决群众生育意愿与现行生育政策之间的差距问题。三是机制要创新。围绕建立和完善人口发展宏观调控体系、人口和计划生育利益导向机制、优先投资于人的全面发展的投入保障机制、基层民主管理机制等，切实加大调查研究力度，重点研究制定与统筹城乡综合配套改革试验区相匹配的生育政策、奖励扶助政策及人口计划生育公共决策统筹机制等。坚持增强能力。一是增强基础能力。抓住当前难得的机遇，着重抓好四个重点项目，即国家批准立项的人口资源信息库建设项目，利用国家投资提速服务体系建设，启动西部地区生殖健康咨询师培训基地建设，争取中国人口信息分中心项目立项和建设，使全市人口计划生育基础能力有一个质的飞跃。二是增强谋略能力。人口计生部门不掌握产业，不调配经济资源，只能依靠法律和政策，依靠智慧和谋略开展工作，但我们目前还没有建立强大的谋略力量，看问题有时不深刻、不宽广、不长远，很难在全市战略层面上采取措施。因此，我们必须认真研究本部门的职能拓展，切实加强谋略能力，争取职能和谋略能力更加符合统筹解决人口问题的要求，真正当好市委、市政府的参谋助助手，把人口发展纳入到全市的经济社会发展全局之中，制定与经济社会发展同步的人口发展规划。三是增强协调能力。主动参与到重大公共决策之中，把统筹解决人口问题主动融入到“统筹城乡综合配套改革试验区”、“一圈两翼”发展战略和“一小时”功能区建设、新农村建设等全市经济社会重大发展布局之中。四是增强执行能力。切实做好人口综合调控管理、人口发展趋势预测、人口安全预警预报、基层管理服务等工作，充分发挥本部门在统筹解决人口问题，促进经济社会发展方面的主观能动作用。

人口计生委科学发展观学习心得体会

人口计生委科学发展观学习心得体会

人口问题始终是制约我市全面协调可持续发展的重大问题，是影响经济社会发展的关键因素。按照科学发展观的要求谋划统筹解决我市人口问题，必须做到“五个坚持”。
坚持呼应全局。把统筹解决人口问题作为促进经济社会发展、加快改善民生的基础性战略来抓。一是增强预见性和全局性，更为积极地推进人口战略研究，将人口因素置于重大决策链的前端，使人口数量、素质、结构、分布等真正成为统筹城乡综合配套改革决策的重要依据。二是注重稳定性和连续性，把稳定低生育水平作为人口计生工作的首要任务，特别是把农村这个重点和流动人口这个难点抓好，使人口与经济、社会、资源、环境相适应。三是增强主动性和创造性，以人的全面发展统筹解决人口问题，变人口压力为人力资源优势，为全市经济社会发展提供持久动力。
坚持以人为本。牢固树立以人为本的理念，把人口计生工作纳入改善民生的全局部署之中抓好落实，维护好、发展好广大计生家庭和群众的切身利益，使人口和计划生育工作真正作为造福群众的大事、好事、实事。一是结合当前重大改革，围绕计划生育家庭在优生优育、子女成才、抵御风险、生殖健康、家庭致富以及养老保障等六个方面的需求，在更大范围内整合政策和资源，进一步加快建立健全利益导向政策体系，使实行计划生育的家庭优先优厚享受改革发展成果。二是把关心、关爱、关怀群众的生育健康、生殖健康作为改善民生的重要内容，围绕着力提高出生人口素质和提高生殖健康水平，狠抓落实。三是充分尊重群众的计划生育主人翁地位和首创精神，通过全面规范政务公开、实行村民自治等措施，健全民主管理机制，切实解决人民群众的计划生育知情权、参与权、监督权等权益问题。
坚持协调发展。要统筹兼顾好几个关系。一是在工作目标上，要处理好稳定低生育水平与统筹解决人口问题的关系，在切实稳定低生育水平的同时，要充分尊重人类自身发展规律，并在提高出生人口素质、解决出生人口性别比、流动人口计划生育服务管理和老龄化等问题上有所突破。二是在工作出发点上，要处理好国家利益与个人利益，群众长远利益与现实利益的关系，注重实现计划生育国家利益、个人利益的同向性。三是在工作标准上，要处理好完成人口计划与提高人民群众满意度的关系。四是在统筹政策上，要处理好均等与优先的关系，要争取经济社会重大决策尤其是与人民群众戚戚相关的惠民利民政策，都对实行计划生育的家庭实行优先优待，而绝不能与国策抵触，更不能阻碍国策的有效施行。
坚持改革创新。一是定位要创新。我市是全国唯一一个“统筹解决人口问题试验区”，因此“西部领先，全国争先”应当作为我市人口计划生育工作最基本的定位。二是理念要创新。要把始终着眼于人民群众，始终为了人民群众，作为人口计划生育工作的根本出发点和归宿。当前，要着力研究解决群众生育意愿与现行生育政策之间的差距问题。三是机制要创新。围绕建立和完善人口发展宏观调控体系、人口和计划生育利益导向机制、优先投资于人的全面发展的投入保障机制、基层民主管理机制等，切实加大调查研究力度，重点研究制定与统筹城乡综合配套改革试验区相匹配的生育政策、奖励扶助政策及人口计划生育公共决策统筹机制等。
坚持增强能力。一是增强基础能力。抓住当前难得的机遇，着重抓好四个重点项目，即国家批准立项的人口资源信息库建设项目，利用国家投资提速服务体系建设，启动西部地区生殖健康咨询师培训基地建设，争取中国人口信息分中心项目立项和建设，使全市人口计划生育基础能力有一个质的飞跃。二是增强谋略能力。人口计生部门不掌握产业，不调配经济资源，只能依靠法律和政策，依靠智慧和谋略开展工作，但我们目前还没有建立强大的谋略力量，看问题有时不深刻、不宽广、不长远，很难在全市战略层面上采取措施。因此，我们必须认真研究本部门的职能拓展，切实加强谋略能力，争取职能和谋略能力更加符合统筹解决人口问题的要求，真正当好市委、市政府的参谋助助手，把人口发展纳入到全市的经济社会发展全局之中，制定与经济社会发展同步的人口发展规划。三是增强协调能力。主动参与到重大公共决策之中，把统筹解决人口问题主动融入到“统筹城乡综合配套改革试验区”、“一圈两翼”发展战略和“一小时”功能区建设、新农村建设等全市经济社会重大发展布局之中。四是增强执行能力。切实做好人口综合调控管理、人口发展趋势预测、人口安全预警预报、基层管理服务等工作，充分发挥本部门在统筹解决人口问题，促进经济社会发展方面的主观能动作用。

计生部门（人口与计划生育局）学习科学发展观心得体会

计生部门（人口与计划生育局）学习科学发展观心得体会

党的十七大胡锦涛同志代表中共中央向大会做的《高举中国特色社会主义伟大旗帜为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗》的报告，站在新的历史起点的高度，强调了落实科学发展观、构建社会主义和谐社会等一系列新的执政理念，不仅仅是对我国经济社会协调发展、全面发展指明了方向，也是对我们人口计生工作发展和改革具有十分重要的、深远的指导意义。用科学发展观指导和创新计生协工作，是新形势对计生协提出的一项重要任务。

一、用科学发展观统筹解决人口计生问题
全面发展是指经济、社会、政治、文化的全面发展，而不仅仅是经济的发展，即使gdp上去了，但人口数量降不下来，出生人口素质得不到全面提高，仍然对全面发展产生负面影响。人口问题，从根本上讲，是发展问题。人口和计划生育工作是强国富民安天下的大事。全面落实科学发展观，必须把统筹解决人口问题放在首位，坚持现行的生育政策不动摇。只有始终保持清醒头脑，不断增强忧患意识、机遇意识、法制意识、服务意识和创新意识，科学**决策，才能确保人口目标的实现，促进经济社会的全面协调可持续发展。

一切发展的最终目的都是为了人。发展是否成功最终要看发展成果能否惠及最大多数人，要看多数人的创造性是不是得到充分发挥。人口计生工作是政策性很强的群众性工作，是强国富民安天下的伟大事业，功在当代，利在千秋。计划生育基本国策代表了广大人民群众的根本利益。但在现阶段，人口计划生育政策的要求与相当一部分群众的个人、家庭现实利益要求还存在一定的矛盾。众所周知，我国人口和计划生育工作经过30年的努力，取得了举世瞩目的成就，少生了4个亿，总和生育率由1970年的5.8降至目前的1.8左右，实现了人口再生产类型的历史性转变，创造了40多年的社会抚养费较低，劳动力资源充裕，财富积累水平较高的“人口红利期”，为实现我国经济社会又好又快的发展，提供了良好的人口环境，我们也要看到，人民群众实行计划生育也付出了一定的代价，根据全国第五次人口普查资料，7—22岁年龄组人口中，每年死亡人数近一半是独生子女，这些意外夭折，给其家庭带来难以承受的痛苦。在采取各种避孕、节育措施的育龄群众中，仍有少数手术并发症。在农村还有近一亿家庭的独生子女教育面临种种困扰，每年有几十万女胎被选择性别中止妊娠，部分女孩的出生权和生存权受到侵害。每年都有相当数量的基层计划生育工作者在工作、生活中遭到意外伤害。这些问题与全面建设小康社会提出的“发展为了人民”、“发展依靠人民”、“发展成果由人民分享”的要求不相适应，与构建和谐社会提出的“促进人的全面发展”的要求不相协调。在以人的全面发展过程中，强调发展的公平性。坚持以人为本，落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，必须正确处理好国家这个“大家”和人民群众这个“小家”的关系，既着眼于国家整体的发展和人民群众的长远利益，又要切实维护好群众的个人利益和现实利益，千方百计帮助群众解决在实行计划生育过程中遇到的实际困难和问题。让每个人都因发展而获得利益，因发展而得到幸福，这是深入开展人口计生工作的重要前提，是实现好、维护好、发展好广大人民群众根本利益的重要任务。

二、用科学发展观实现计生委、计生协互联、互动、互补

中国计划生育协会成立20多年来，在党中央、国务院的亲切关怀和领导下，组织不断发展壮大，协会活动蓬勃开展，协会影响力越来越广泛，已成为落实计划生育基本国策的重要力量，成为推进城乡政治文明、物质文明、精神文明和社会和谐的重要群团组织，在行政管理、服务机构、社会团体、自治组织互联、互补、互动的社会管理和服务体系中发挥着重要作用。中央《决定》的颁布又为协会的发展开辟了新天地，赋予了新的使命感和责任感。《决定》直接提到了协会的三项具体工作，一是“在流动人口集中的社区、企业、集贸市场等成立计划生育协会”；二是“开发计划生育保险险种”；三是实施“生育关怀行动”，并明确指出要“充分发挥计划生育协会等群众团体在基层人口和计划生育工作中的生力军作用。”随着经济社会的发展，今后计生协必将承担更多的为广大育龄群众直接提供服务的任务，只有实现计生委、计生协互联、互补、互动，才能更好地发挥协会作用，共同为促进人口计生事业的健康发展做出贡献。

各级党委政府、人口计生委重视和支持计生协的工作，是政府职能转变的要求，是公共管理体制改革的要求，是统筹解决人口问题的要求。要鼓励和支持计生协充分利用群众团体组织的优势，进一步开发、利用社会资源、市场资源，并按照群众组织的特点创造性地开展。协会力所能及的宣传服务活动，打造“生育关怀品牌”，体现政府部门、群众团体目标的一致性。真正实现互联、互动、互补，人口计生委和计生协都面临着尽快转变发展思路、创新工作机制和工作方式的问题。

计生部门（人口与计划生育局）学习科学发展观心得体会第2页

三、用科学发展观增强计生协的生命力和凝聚力
“以人为本”科学发展观的提出，为计生协创新服务内容，开拓服务领域提供了广阔的平台。满足群众的需求，提高群众的满意程度已成为新时期人口和计划生育工作的核心内容。中国计生协提出“生育关怀行动”，倡导的“生育传承希望、关怀相伴和谐”的理念，旨在通过扶贫济困、紧急救助、亲情牵手等活动，使实行计划生育的家庭和人群得到关怀和1、进一步加强和完善计生协工作人员队伍建设。

计生协会最大的优势是网络的优势。一个网络是工作人员队伍网络，一个是由基层协会、会员小组、会员联系户组成的活动网络。经过多年的努力，省市、县协会工作人员队伍网络建设取得了显著成绩，都有了明确的编制、配备了一定的工作人员。开展好“生育关怀行动”，队伍建设是关键。落实“参公”管理，强化队伍建设是当前的首要任务。中组部《关于印发中共中央组织部、人事部关于印发工会、共青团、妇联等人民团体和群众团体机关参照中华人民共和国公务员法管理的意见的通知的通知》组通字部[20xx]28号文件，明确把计生协列入中央编办管理的群团序列和“参公”管理范围。因此，要提出切实可行的方案，为基层协会解决编制、机构、人员的“三定”问题，出台相关文件，配强协会干部，即要充分发挥老领导、老同志的作用，又要让年富力强、熟悉协会工作的同志保留下来，确保有人干事，干成事的问题。

2、坚持 “生育关怀”与“生育计划”两手抓。

要转变计划生育的实现方式，坚持“生育计划”与“生育关怀”两手抓。生育要有计划，生育更需要关怀。生育计划和生育关怀是解决计划生育主要矛盾这一个问题的两个方面，必须等同视之，不可畸轻畸重。必须摒弃那种一味强调生育计划而漠视群众诉求来推行计划生育的习惯思维和陈旧方式，不仅要理直气壮地依法抓好生育计划管理，也要像抓生育计划那样，将生育关怀作为新时期推行计划生育的重要方法，营造“生育计划”与“生育关怀”两手抓、两手都要硬的工作格局。

3、发挥好计生协会**参与和**监督优势，促进村居自治。
农村社会稳定是建设社会主义新农村的重要保证，没有一个稳定和谐的良好环境，建设新农村就会阻力重重。计生协会作为在党和政府领导下的群众团体，是党和政府联系群众的桥梁和纽带，它既有协助政府动员广大群众落实基本国策和建设社会主义新农村的义务，也有维护群众合法权益，反映群众的要求和呼声，监督村委会履行《村民自治章程》和《村规民约》的责任。同时，协会的广大会员是群众中的积极分子，分布在各行各业，根植于群众之中，能够及时地了解、反映农民群众的意见和要求，为村两委当好参谋，使村两委做出的决策合村情、顺民意。因此，计生协会有能力组织群众对村务政务进行**参与和**监督。通过**参与和**监督，畅通**渠道，健全**制度，规范**程序，提高村民自治水平，推进**法制建设，以此实现党群干群关系和谐、邻里群众关系和谐和家庭成员关系和谐，为建设新农村提供一个社会和谐稳定、村民安居乐业的优良环境。

“十一五”时期是我国经济社会发展承前启后的重要时期，也是稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人的全面发展的关键时期。只要能够牢牢把握时代脉搏，顺应形势发展，适应社情民意，满足群众所愿，计生协会组织一定能够大有可为。

科学发展观是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现。全面建设小康社会是一项复杂的系统工程，要实现经济社会的科学发展，必须正确认识和妥善处理发展过程中的各种重大关系，主要集中在个人与集体、局部与全局以及当前与长远的利益冲突上，越是基层部门这种冲突就越加明显。因此，基层部门贯彻落实科学发展观，必须首先确立大局意识，自觉坚持个人服从集体、局部服从全局和当前利益与长远利益兼顾的原则。

《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》和党的十七大提出的“以人的全面发展为中心，提高人口素质，统筹解决人口问题”，都明确规范了今后一个时期的工作方向，新的形势和任务也对人口计生工作提出了更新、更高的要求。实践告诉我们，只有解决好人的问题，才是干好工作的根本，只有统一思想，才能形成协调发展的共识，只有凝心聚力，才能保障把各项工作落到实处，提高整体水平，实现人口和计划生育工作的和谐健康发展。

首先必须立足大局，正确认识和处理部门职责与统一规划的关系。意识是人的头脑对于客观物质世界的反映，是感觉、思维等多种心理过程的总和。大局意识不仅是思想意识中的一种高境界，而且是判断轻重缓急和实行科学决策的一种智慧。马克思在《自然辩证法》中说过：“辩证法是关于普遍联系的科学”，这是马克思主义认识论的一个重要观点。我们落实科学发展观，就是要在工作规划和安排上，始终站在全局的战略高度统筹考虑，既要抓住牵动全局的主要工作和事关群众利益的突出问题，又要牢记部门职责，在整体推进中促进部门工作的开展。近年来，各级党委、政府对人口计生工作十分重视，并根据中央《决定》精神，将人口计生工作纳入经济发展总体规划之中，这无疑给人口计生工作的发展带来了新的生机，但同时也不可避免的在某些方面出现了新的矛盾和问题。面对这种情况，我们必须坚持用马克思主义认识论分析形势，正确认识科学发展观的第一要义是发展，离开了发展，计生工作就失去了根基。基于这种认识，我们应该自觉坚持以大局为重，正确处理好各种关系，积极推进计划生育工作健康稳定发展。因此，在现代化建设速度日趋加快的今依法行政中的“严格执法”与“有情操作”，是同一事物的两个方面，两者的关系既存在于两者之间，又延伸于两者之外，诸如机关干部的基本素质、法制水平、群众观念；部门的工作思路、工作机制、工作方法；单位的党风、政风、行风等等，都是两者能否有机结合的制约因素。因此，严格执法与有情操作的结合是行政执法中的一个大课题，它体现的不只是执法水平，而且是执法艺术。应当相信，只要我们坚持用马克思主义辩证方法分析问题，指导实践，就一定能够把严格执法与有情操作融为一体，在依法管理计划生育中实现严中有情，情在严中，而掌握这门执法艺术的人越多，和谐社会的建设步伐也就越快。

同时也必须胸怀大局，正确认识和处理社会经济发展与推进部门工作的关系。能否自觉地围绕经济发展开展部门工作，是衡量一个部门大局意识强弱的重要标准。发展是科学发展观的第一要义，是我们党执政兴国的第一要务，也是各部门工作不断推进的重要前提和基础。相对而言，经济社会的发展是一个整体，每个部门都是这个整体的一个局部，整体与局部之间存在着相互依存和相互促进的辩证关系。以人口计生部门为例，尽管经济社会的发展需要良好的人口环境，但这种环境又只能在经济社会的发展中才能建立，在经济尚不发达和文化相对落后的农村，如果离开经济社会的发展而单纯抓计划生育，群众就很难走出“越穷越生——越生越穷”的恶性循环怪圈。人口计生部门同其他部门一样，工作中的一切问题都是发展中的问题，只能通过发展来解决，这就是邓小平同志说的“发展才是硬道理”。

计生协会学习科学发展观的心得体会

科学发展观是马克思主义基本原理同我国实际和时代要求相结合的产物，是与时俱进的马克思主义发展观。科学发展观紧密结合中国特色社会主义的伟大实践，站在历史和时代的高度，创造性的回答了什么是发展、为什么发展、怎么样发展的重大课题。

科学发展观就是以人为本、全面协调可持续性的发展观，体现了马克思主义的方法论和世界观。要实现全面建设小康社会的奋斗目标，开创中国特色的社会主义伟大事业的新局面，就必须抓好“发展”这一执政兴国的第一要务。而“发展”这一第一要务，必须是科学的。正如胡锦涛总书记指出的那样，经验表明，一个国家坚持什么样的发展观，对这个国家的发展将产生重大影响，不同的发展观往往会导致不同的发展结果，坚持以人为本、全面、协调、可持续的发展观，是我们以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，从新世纪、新阶段党和国家事业发展，全局出发，提出的重大战略思想。在新的历史和形势下，学习、树立和落实科学发展观，具有十分重要的理论和现实意义。

科学发展观是指导我国现代化建设的崭新的思维理念。科学发展观的内涵极为丰富，涉及经济、政治、文化、社会发展各个领域，既有生产力和经济基础问题，又有生产关系和上层建筑问题；既管当前，又管长远；既是重大的理论问题，又是重大的实践问题。它的基本内涵是：一是坚持发展这个主题；二是全面发展；三是协调和可持续发展。所谓坚持发展，就是要坚持以经济建设为中心，聚精会神搞建设，一心一意谋发展；所谓全面发展，就是要着眼于经济、社会、政治、文化、生态等各个方面的发展；所谓协调发展，就是各方面发展要相互衔接、相互促进、良性互动；所谓可持续发展，就是既要考虑当前发展的需要，满足当代人的基本需求，又要考虑未来发展的需要，为子孙后代着想。

坚持以人为本是科学发展观的根本目的。我们党致力于推动经济发展和社会进步，重要的标志就是谋求最广大人民的根本利益，满足人民日益增长的物质和文化需求，促进人民走向共同富裕之路。促进全面发展是科学发展观的主要内容。保持协调发展是科学发展观的基本原则。协调发展，就是在发展中实现人与自然协调发展，实现人与社会协调发展，实现经济、政治、文化协调发展，实现生产力与生产关系、经济基础与上层建筑协调发展，实现制度、体制、机制、机构协调发展，实现城乡、区域、工农业协调发展，实现速度与结构、质量与效益协调发展，实现公平与效率、改革与稳定协调发展，促进发展的良性循环。实现可持续发展是科学发展观的综合要求。可持续发展，就是要保护社会人文环境和社会人文传承能力，保持人与社会人文环境的协调发展，实现社会人文资源、政治资源的有序利用和社会文化的有序发展。实现经济社会更好更快发展是科学发展观的内在实质。我们党把发展作为执政兴国的第一要务，这既是我们党的性质和宗旨决定的，也是解决中国一切问题的迫切需要，发展中的问题归根结底要靠不断取得新的发展来解决。实现统筹兼顾是科学发展观的指导方针。把维护和发展人民群众利益作为一切工作的出发点和落脚点，把不断改善人民群众生活水平作为各项工作的结合点，实现在社会稳定中推进改革、在改革发展中促进社会稳定。

要树立和落实科学的发展观就要做好以下几个方面：

一、要树立和落实科学发展观，就必须无私奉献全心全意为人民服务。

1是要大力发扬主人翁精神。做好工作，需要有高度的主人翁责任感。责任心不是上级强制压下来就会有的，那是被动的工作，如果在这种心态下工作，就不会发挥主观能动性，不会有创新。高度的主人翁责任感是一种自发的行为，源于每个人的内心深处。因为热爱所从事的工作，把自己的工作岗位作为一生的事业对待，把自己的追求与单位的发展紧密联系起来，将个人熔入单位这个大的集体，时刻想着自己是甘肃省人口和计划生育委员会这个大家庭的一员，想单位所想，忧单位所忧，围绕自己所在岗位上的工作，把如何才能提高工作质量作为天天需要思考的问题。

2是要树立集体利益高于个人利益的思想境界。干好工作需要有高尚的奉献精神，就要求我们继承弘扬人口计生系统优良传统，就是要有忘我的工作作风，先公后己，先考虑大家，后照顾小家，要想到单位发展了，才有自己的进步。讲究奉献，就意味着少谈个人所得，就要消除"干多少事，就拿多少钱"和"拿多少钱，就干多少事"的消极观念，树立单位的发展和利益高于一切的思想境界。

3是要牢固树立全心全意为人民服务的观念。牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，不断坚定共产主义远大理想和建设有中国特色社会主义的信念，始终牢记全心全意为人民服务的宗旨和"为党即是为人民服务"的要求，始终坚持用科学发展观统领人口和计划生育工作，热爱伟大祖国，强化理论武装，提高业务理论实践水平，严格守纪和廉洁自律，弘扬人口计生系统优良传统，保持艰苦奋斗、团结互助、求真务实、开拓进取的精神状态，不断提高综合素质，努力促进本职工作内涵发展等方面下功夫，见实效。