以改革创新精神扎实做好新时期党建工作
---学习十七大心得体会
通过学习十七大精神,本人深受鼓舞。特别是胡锦涛同志在党的十七大报告中,用整整一个章节的篇幅,专门阐述以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程,对党的自身建设提出了具体、明确的要求,对我触动最大。作为分管基层组织建设和党员干部队伍建设的一名领导,在今后的工作中一定要全面贯彻落实十七大提出的加强和改进党的建设“一条主线、五大建设”的要求,努力统一党员思想、凝聚各方面力量、积极开拓创新,不断开创组织工作新局面,为县域经济又好又快发展提供坚强的组织保证和人才支持。
一、高举旗帜,牢牢把握新时期组织工作的方向。党的十七大报告指出中国特色社会主义伟大旗帜,是当代中国发展进步的旗帜,是全党全国各族人民团结奋斗的旗帜。组织工作只有在中国特色社会主义伟大旗帜的指引下,才能与时俱进,最大限度地发挥服务和促进作用。一是要用最新的理论成果统一全县党员、干部的思想。积极引导广大党员、干部深入学习中国特色社会主义理论,要紧密结合改革开放和现代化建设实践,深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,深入学习和实践科学发展观,坚持用发展着的马克思主义指导客观世界和主观世界的改造,进一步把握共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律,提高广大干部领导科学发展和解决实际问题的能力。二是要以开拓的思路指导新时期的组织工作。要增强创新意识,提高创新能力,营造创新环境,继续围绕加强党的执政能力建设和先进性建设这条主线,自觉而坚定地把这两大根本性建设的要求贯穿于组织工作的各个方面,增强组织工作的创造活力。着眼于保证党的路线方针政策在基层的有效贯彻执行,努力扩大基层党的工作的覆盖面,提高党员队伍整体素质,保持党的先进性,夯实党的执政基础。三是要用创新的方法推进各项工作。改革创新是当今时代精神的核心,是我们党永葆生机的必由之路。要按照科学发展观的要求,坚持以人为本,着眼于人的全面发展,创新组织工作方式和活动载体,以有效的政策措施和工作机制,不断深化组织工作。坚持统筹兼顾,在领导班子、干部队伍、人才队伍以及基层党组织和党员队伍建设上整体推进,切实发挥组织工作在促进经济社会发展中的作用。
二、围绕主线,不断提高领导班子的领导水平和执政能力。围绕党的执政能力建设和先进性建设这条主线,按照坚持科学发展、促进社会和谐的要求加强各级领导班子建设,恪尽组织部门的职责,保证党的建设新的伟大工程和党领导的伟大事业顺利推进。一是进一步改善领导班子的领导方式。按照民主集中制原则,完善党委班子议事决策的规则和程序,加强集体领导的程序化和规范化,进一步落实重大决策征求意见制度、民主生活会制度、有效的决策失误责任追究制度,不断完善基层党委向党员大会(或党员代表大会)定期报告工作并接受监督制度。二是进一步改进领导班子思想作风。坚持人民是历史创造者的历史唯物主义观点,把自觉践行干部作风“新八条”作为领导班子政治思想建设的重要内容,扎实推进思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风建设,巩固和发展主题实践活动成果,探索“走进矛盾,破解难题”的长效工作机制,建立落实领导干部蹲点调研、下访接待、为民办实事等制度,做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,努力营造和谐的党群关系。三是进一步提高领导班子的能力素质。把加强领导班子的能力和素质培训作为一项重要任务来抓,结合新一轮大规模培训干部工作,以政治理论、政策法规、业务知识和道德素养为基本内容,综合运用集中培训、外出考察、挂职锻炼、学历教育等方式,提高领导班子和领导干部实践科学发展观的能力。
三、深化改革,切实推进干部人事工作的科学化、民主化、制度化。以科学化、民主化、制度化为目标,不断推进干部人事制度改革,努力营造德才兼备、注重实绩、群众公认的干部脱颖而出的用人环境。一是扩大干部工作民主,建立公开、竞争、择优的选人机制。探索建立扩大群众知情权、参与权、选择权、监督权的工作机制,进一步公开干部工作运行程序。加大公开选拔力度,扩大公开选拔岗位,尝试公开选拔部分正科级领导岗位,扩大乡镇干部“公推直选”范围,逐步实现党员和群众的直接提名权。二是完善科学的政绩考核体系,规范对干部的监督管理。建立完善以领导干部科学发展思路、工作实绩表现、群众公认程度等为主要内容的考核评价体系。建立完善党政领导职务任期制和领导干部辞职制度,逐步形成领导干部能上能下、正常退出的工作机制。三是健全人才培养教育机制,努力造就高素质的干部和人才队伍。继续大规模培训干部,充分发挥县委党校的作用,努力提高干部素质。改进干部教育培训方式,坚持政治思想教育、思想作风建设和业务知识培训相结合。选派优秀年轻干部到条件艰苦、矛盾突出的基层和经受锻炼。贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针,坚持党管人才原则,统筹抓好以高层次人才和高技能人才为重点的各类人才队伍建设,完善人才培养、引进、使用、激励、保障等机制,逐步形成与本县经济社会发展相适应的人才工作政策体系。
四、推进民主,着力增强基层党组织的创新活力。从扩大基层党内民主入手,不断增强党的创新活力。一是深化党代表大会常任制。健全党代表经常性活动工作机制,拓宽活动途径。组织党代表开展“一包、二卡、三联”活动(一包:即对担任党代表的部门一把手要求其包一个村;二卡:用好代表监督卡、党情民意联系卡;三联:即联村、联户、联人),为县委的民主决策提供依据。探索县党代会评议县委和党代表评议县委部门工作制度,进一步深化党代表向选举单位党员述职制度,发挥党代表的民主监督作用。二是扩大基层选举民主。按照扩大民主、规范程序的要求,结合村极换届工作,积极稳妥地开展村党组织班子成员党内直选、无候选人党内直选等选举制度改革。在“公推直选”村民委员会的基础上,继续推行无候选人直选的“海选”办法,探索尝试“自荐海选”,不断扩大基层民主。三是创新村民自治机制。建立健全村民代表大会和农村公益性民间组织,完善农村民主议事协商、村务公开等制度。
五、夯实基础,巩固和发展先进性教育活动成果。扎实抓好基层组织和党员队伍建设,坚持不懈地提高广大党员素质,夯实党的执政基础。一是着力夯实党在农村的执政基础。积极推进基层党务公开,深化重大事项“一事一议”制度,健全农村干部考核评价体系和激励机制。加强农村干部队伍建设,继续推行乡镇干部、高校毕业生到农村工作。二是逐步完善城乡一体的党员动态教育管理机制。努力形成党员培养、发展、教育、管理、阵地建设五位一体的工作格局。加强入党积极分子队伍建设,深入实施“党员人才工程”。规范流动党员管理,健全流动党员“双向”管理服务站的工作机制。健全党内关怀机制,推行党员“五必访”制度,即:党员低保户必访、身体有残疾户必访、年老者必访、子女上学困难户必访、生病住院户必访。三是深入开展党员联系和服务群众工作。继续实施党员联系和服务群众主题实践活动,积极探索“一名年青党员、一名双带党员和一名老年党员”等组团联系模式,增强服务实效。广泛开展党小组、党员服务承诺活动,党员与群众联谊活动,开展优秀主题实践活动评选。推进城市社区和机关企事业单位党员联系和服务群众工作,努力实现一单位一特色
档案工作创新心得体会
本文作者:闵涛 原创投稿适应当前和今后国内外发展的新变化,我们必须按照科学发展观的要求,切实增强紧迫感和自觉性,坚持求真务实、改革创新,树立世界眼光,加强战略思维,不断提升观念,努力学习学好党的工作所必需的一切新知识、新理论,提高对党的建设工作的规律性认识,通过进一步不断提高党的建设工作中的原则性、系统性、预见性、创造性,不断提高全体党员干部推动科学发展、促进社会和谐的工作水平与综合,始终锻造好一个经得起长期执政考验的永葆先进性的马克思主义政党。
一、原则性
我们中国共产党既是马克思主义指导之下的中国无产阶级的先锋队,也是为着中国人民、中华民族的根本利益而忘我不懈奋斗的先锋队。在当前阶段,乃至今后可以预见的相当长的历史时期,为共产主义而奋斗和全心全意为人民服务都将是同一的。换而言之,在现阶段,自觉、积极、坚持全心全意为人民服务,就是在为自人类社会出现以来无数仁人志士一代接一代所为之梦想、为之追求、为之奋斗的大同愿景,也就是为马克思主义经典作家所阐述的共产主义而奋斗。因此,始终做到实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益,毫无疑问地理应成为我们做好党的建设工作的最基本的原则。当前,充分体现和始终践行这一原则的最具体而现实的行动,就是深入学习好实践好科学发展观。按照科学发展观的内涵来看,第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续,根本方法是统筹兼顾。要将所有这些深刻的科学要求内化为全体共产党人的共同意志,落实于各级人民政府执政为民的具体政策,转变成每个共产党员的自觉行动,这无疑对党的建设工作提出了更新的要求和更高的目标。就是说,我们要开展好党的建设工作,必须要围绕能够充分体现这些要求,从而始终践行好这一原则而切实展开。
二、系统性
从1921年建立以来的88年间,我们党历经革命、建设、改革等不同历史阶段,从当初只有区区数十人为夺取政权而领导人民从事革命斗争的小党,发展到如今拥有近七千五百多万党员、在社会主义中国长期执政、领导社会主义建设事业的大党。世情、国情、党情所发生的这样深刻而巨大的变化,使得党的建设工作的复杂性空前罕见:从不断提高我们党领导改革开放的进取能力和社会主义现代化建设的执政能力,到稳固保证我们党执政的合法性和长期性;从巩固党的基层组织基础和群众基础,到进一步扎实做好加强党的各级组织工作和有效提高工作水平;从不断扩大党内民主水平和提升民主状况,到进一步科学地健全设计好党内的生活准则和各项制度;从造就党内朝气蓬勃的干部队伍和人才队伍,到更加完善党内法规和全面加强党的作风建设;从提高每个党员的党性觉悟和思想水平,到永远保持我们党的先进性和战斗力;从加强每个党员干部的重德立德行动和清正廉洁意识,到打造始终经得起长期执政考验的马克思主义政党和大党。所有这些,从思想、政治、理论、制度、纪律、作风等各个方面,都对做好党的建设工作提出了新的更高的要求。不难看出,相比以前,做好党的建设工作的艰巨性、复杂性越来越大。因此,我们必须增强党的建设工作的系统性,统筹兼顾、协调推进思想、政治、理论、制度、纪律、作风各个方面的工作,才能有力地适应加强和提升党的建设工作的现实需要。
三、预见性
经过六十年的发展,尤其是改革开放以来的发展,我国经济社会已经发生了翻天覆地的巨大变化,人民的物质生活水平不断提高,精神文化更加丰富多样,思想利益诉求日益多元化。毫无疑问,新阶段继续全面建设小康社会、发展中国特色社会主义,必须相应地全面推进党的建设新的伟大工程,要求我们要能够有预见地加强党的工作和党的建设。一方面,由于科学发展观丰富了党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验,为新形势下加强党的建设提供了重要依规。因此,如何按照科学发展观对党的建设提出的新要求,以科学发展观为指导,切实加强党的执政能力建设,不断提高党的领导水平、执政水平,提高广大党员干部特别是各级领导干部为人民掌好权、执好政、服好务的综合素质与业务能力,这将是我们不容回避的必须解决好一个重大的基本课题。另一方面,随着更多的改革开放以后出生的年轻党员不断进入我们党内,目前所占的比例已经达到了70%,党员队伍已呈现出一系列新的阶段性特征。如何进一步更加切实有效地做好党的建设的各项工作,更有针对性、更具实效地加强对这些党员干部的管理、教育、提高工作,已经是我们不得不面临的一个严峻的现实问题。对于解决这一问题的无比重要性和极其紧迫性,我们现在就应该有深刻的认识,而且必须抓紧进行广泛而深入的调研,尽快形成科学、有效的应对工作方案。
四、创造性
历史和实践无不充分地表明,党的事业每一步发展都呼唤着创新。而实际上,无论党的理论还是实践的每一次创新,都推动着党的事业步入一个崭新的天地。可以这样说,走在时代前列的中国共产党,一刻也没有停止过创新工作。如今,我国的发展正站在一个新的历史起点上。处在这样一个大发展、大变革的时期,我们要清醒地认识到,在前进道路中还面临诸多困难和问题。我们面临着突破传统难以维继的发展模式、确立以人为本的价值观念、实现城乡统筹协调发展的一体化新格局、全面建设更高水平的小康社会等艰巨任务。就是说,毫无疑问,我国的社会主义现代化建设已经进入到了最为坚硬的对经济、政治、社会诸方面的制度性障碍、体制性障碍、理论性障碍进行综合配套改革这样的新阶段。显然,机会前所未有,挑战也同样前所未有。国内外形势发展的新变化,人民对于美好生活的新期待,全面建设小康社会的新要求,决定我们不能够满足于已经取得的既有成就,而必须把发展的既有成就作为改革创新的新起点。这对我们创造性地做好党的建设工作提出了新要求。所以,我们必须以改革创新的精神做好党的建设工作,积极、主动地适应当前和今后我国经济社会的深刻变化,把解决实践中反映出来的突出问题作为党的建设的创新点,用新视角审视新变化,用新观念研究新情况,用新办法解决新问题,用新制度形成新规范,努力把各级党组织建设成为推动科学发展、带领人民致富、密切联系群众、促进社会和谐的坚强领导核心。
通过学习十七大精神,本人深受鼓舞。特别是胡锦涛同志在党的十七大报告中,用整整一个章节的篇幅,专门阐述以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程,对党的自身建设提出了具体、明确的要求,对我触动最大。作为分管基层组织建设和党员干部队伍建设的一名领导,在今后的工作中一定要全面贯彻落实十七大提出的加强和改进党的建设“一条主线、五大建设”的要求,努力统一党员思想、凝聚各方面力量、积极开拓创新,不断开创组织工作新局面,为县域经济又好又快发展提供坚强的组织保证和人才支持。
一、高举旗帜,牢牢把握新时期组织工作的方向。
党的十七大报告指出中国特色社会主义伟大旗帜,是当代中国发展进步的旗帜,是全党全国各族人民团结奋斗的旗帜。组织工作只有在中国特色社会主义伟大旗帜的指引下,才能与时俱进,最大限度地发挥服务和促进作用。一是要用最新的理论成果统一全县党员、干部的思想。积极引导广大党员、干部深入学习中国特色社会主义理论,要紧密结合改革开放和现代化建设实践,深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,深入学习和实践科学发展观,坚持用发展着的马克思主义指导客观世界和主观世界的改造,进一步把握共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律,提高广大干部领导科学发展和解决实际问题的能力。二是要以开拓的思路指导新时期的组织工作。要增强创新意识,提高创新能力,营造创新环境,继续围绕加强党的执政能力建设和先进性建设这条主线,自觉而坚定地把这两大根本性建设的要求贯穿于组织工作的各个方面,增强组织工作的创造活力。着眼于保证党的路线方针政策在基层的有效贯彻执行,努力扩大基层党的工作的覆盖面,提高党员队伍整体素质,保持党的先进性,夯实党的执政基础。三是要用创新的方法推进各项工作。改革创新是当今时代精神的核心,是我们党永葆生机的必由之路。要按照科学发展观的要求,坚持以人为本,着眼于人的全面发展,创新组织工作方式和活动载体,以有效的政策措施和工作机制,不断深化组织工作。坚持统筹兼顾,在领导班子、干部队伍、人才队伍以及基层党组织和党员队伍建设上整体推进,切实发挥组织工作在促进经济社会发展中的作用。
二、围绕主线,不断提高领导班子的领导水平和执政能力。
围绕党的执政能力建设和先进性建设这条主线,按照坚持科学发展、促进社会和谐的要求加强各级领导班子建设,恪尽组织部门的职责,保证党的建设新的伟大工程和党领导的伟大事业顺利推进。一是进一步改善领导班子的领导方式。按照民主集中制原则,完善党委班子议事决策的规则和程序,加强集体领导的程序化和规范化,进一步落实重大决策征求意见制度、民主生活会制度、有效的决策失误责任追究制度,不断完善基层党委向党员大会(或党员代表大会)定期报告工作并接受监督制度。二是进一步改进领导班子思想作风。坚持人民是历史创造者的历史唯物主义观点,把自觉践行干部作风“新八条”作为领导班子政治思想建设的重要内容,扎实推进思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风建设,巩固和发展主题实践活动成果,探索“走进矛盾,破解难题”的长效工作机制,建立落实领导干部蹲点调研、下访接待、为民办实事等制度,做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,努力营造和谐的党群关系。三是进一步提高领导班子的能力素质。把加强领导班子的能力和素质培训作为一项重要任务来抓,结合新一轮大规模培训干部工作,以政治理论、政策法规、业务知识和道德素养为基本内容,综合运用集中培训、外出考察、挂职锻炼、学历教育等方式,提高领导班子和领导干部实践科学发展观的能力。
三、深化改革,切实推进干部人事工作的科学化、民主化、制度化。
以科学化、民主化、制度化为目标,不断推进干部人事制度改革,努力营造德才兼备、注重实绩、群众公认的干部脱颖而出的用人环境。一是扩大干部工作民主,建立公开、竞争、择优的选人机制。探索建立扩大群众知情权、参与权、选择权、监督权的工作机制,进一步公开干部工作运行程序。加大公开选拔力度,扩大公开选拔岗位,尝试公开选拔部分正科级领导岗位,扩大乡镇干部“公推直选”范围,逐步实现党员和群众的直接提名权。二是完善科学的政绩考核体系,规范对干部的监督管理。建立完善以领导干部科学发展思路、工作实绩表现、群众公认程度等为主要内容的考核评价体系。建立完善党政领导职务任期制和领导干部辞职制度,逐步形成领导干部能上能下、正常退出的工作机制。三是健全人才培养教育机制,努力造就高素质的干部和人才队伍。继续大规模培训干部,充分发挥县委党校的作用,努力提高干部素质。改进干部教育培训方式,坚持政治思想教育、思想作风建设和业务知识培训相结合。选派优秀年轻干部到条件艰苦、矛盾突出的基层和经受锻炼。贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针,坚持党管人才原则,统筹抓好以高层次人才和高技能人才为重点的各类人才队伍建设,完善人才培养、引进、使用、激励、保障等机制,逐步形成与本县经济社会发展相适应的人才工作政策体系。
四、推进民主,着力增强基层党组织的创新活力。
从扩大基层党内民主入手,不断增强党的创新活力。一是深化党代表大会常任制。健全党代表经常性活动工作机制,拓宽活动途径。组织党代表开展“一包、二卡、三联”活动(一包:即对担任党代表的部门一把手要求其包一个村;二卡:用好代表监督卡、党情民意联系卡;三联:即联村、联户、联人),为县委的民主决策提供依据。探索县党代会评议县委和党代表评议县委部门工作制度,进一步深化党代表向选举单位党员述职制度,发挥党代表的民主监督作用。二是扩大基层选举民主。按照扩大民主、规范程序的要求,结合村极换届工作,积极稳妥地开展村党组织班子成员党内直选、无候选人党内直选等选举制度改革。在“公推直选”村民委员会的基础上,继续推行无候选人直选的“海选”办法,探索尝试“自荐海选”,不断扩大基层民主。三是创新村民自治机制。建立健全村民代表大会和农村公益性民间组织,完善农村民主议事协商、村务公开等制度。
五、夯实基础,巩固和发展先进性教育活动成果。
扎实抓好基层组织和党员队伍建设,坚持不懈地提高广大党员素质,夯实党的执政基础。一是着力夯实党在农村的执政基础。积极推进基层党务公开,深化重大事项“一事一议”制度,健全农村干部考核评价体系和激励机制。加强农村干部队伍建设,继续推行乡镇干部、高校毕业生到农村工作。二是逐步完善城乡一体的党员动态教育管理机制。努力形成党员培养、发展、教育、管理、阵地建设五位一体的工作格局。加强入党积极分子队伍建设,深入实施“党员人才工程”。规范流动党员管理,健全流动党员“双向”管理服务站的工作机制。健全党内关怀机制,推行党员“五必访”制度,即:党员低保户必访、身体有残疾户必访、年老者必访、子女上学困难户必访、生病住院户必访。三是深入开展党员联系和服务群众工作。继续实施党员联系和服务群众主题实践活动,积极探索“一名年青党员、一名双带党员和一名老年党员”等组团联系模式,增强服务实效。广泛开展党小组、党员服务承诺活动,党员与群众联谊活动,开展优秀主题实践活动评选。推进城市社区和机关企事业单位党员联系和服务群众工作,努力实现一单位一特色
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