构建群众文化团体促进社区和谐发展

我们不用去强求别人的想法跟我们一样，心得体会可以把自己当做书中的「主角」来写。无论在生活还是社会里，要用到心得体会的情况还是蛮多的，写心得体会可以帮助我们分析出现问题的原因，心得体会书要如何规范的书写呢？也许下面的“构建群众文化团体促进社区和谐发展”正合你意！希望你能从中找到有用的内容！

随着我国经济建设的快速发展，人们的物质生活水平得到迅速提高，与此同时，人们对精神文化生活的需求也日益增长。改革开放以来，社会人群结构发生了很大的变化，归口社区管理的人群日益庞大，要求社区承担的社会责任也不断增多。创造一个温馨、舒适、适宜居住的生活环境，包括加强社区群众文化体育团队建设，也就成了推动社区精神文明建设的重要内容之一。

一、区委、区政府高度重视文体团队健康发展

发展和建设社区文化体育团队是构建和谐社会的必然要求，也是社区精神文明建设的重要基础。区委、区政府十分重视社区团体建设和管理工作，于XX年专门召开了普陀区社区团队建设管理工作交流会议，区委、区政府领导在会上作了重要讲话。讲话中指出，加强社区团队建设和管理是新时期赋予我们的一项具有探索性的新任务、新要求，需要我们进一步加强对该项工作的领导，将社区团队建设和管理工作纳入提升社区管理的范畴中，组织建立一套切实可行的管理制度，通过不断探索和实践，健全和完善管理体制和机制，创造出更好的管理办法和经验，推动全区社区团队更健康地发展。为此，区政府还于XX年专门成立了普陀区社区体育健身团队建设管理领导小组，分管区长亲任领导小组组长，并制定了相应的管理条例。

社区文化体育团队对社区居民，特别是中老年居民的文化娱乐、强身健体、交流信息、扩大交往、增长知识等有着不可替代的作用，是社区居民自我价值和文化权益的直接体现。几年来，我区各社区的文化体育团队得到了可喜的长足发展，文体团队的活动受到社区居民的广泛欢迎。石泉路街道经过几年的发展，已拥有100余支5000余人参加的群众文化体育团队，诸如声乐、器乐、舞蹈、时装、锣鼓、腰鼓、扁鼓、书画、编织、交谊舞、文艺创作、读书、插花、戏曲、摄影、健身、拳操等琳琅满目的文体团队活动的身影覆盖了石泉地区的角角落落。有的团队负责人说，街道出面组织文化队伍，他们就象找到了自己的娘家一样。长寿路街道于XX年初开展了“迎新年创品牌”——群众团队展示系列活动，分别开展了小区普及型自娱自乐团队展示、“一委”群众团队展示、特色群众团队展示和社区教育学习型团队展示等活动，社区居民踊跃参加，群众参与率达90%以上，居民们欢聚一堂，共享社区文化大餐，共同营造其乐融融的社区大家庭氛围，反映了新长寿人奋发向上的精神风貌和群众团队取得的丰硕成果。曹杨新村街道的老年合唱队、长风新村街道舞蹈队表演的《多彩的社区》等团队和节目为我区多次争得荣誉。

二、文体团队发展中存在的问题不容忽视

当前社区文体团队建设和发展也面临着一些挑战与问题：

首先是认识上的问题。社会发展到今天遇到了新问题：物质生活富裕以后，精神上的依托何在？人口老龄化以后，老年人如何安排自己的生活？社会保障完善后，人们的精神文化需求如何满足？现在，社区是大家庭的观念正日益深入人心，人除了是单位人，还是社区人，需要在社区体现人的价值，包括人际交往、情绪情感宣泄等，这些都是社区团队产生的文化背景。现在社区中普遍存在的人际关系隔膜、社会活动失范等社会现实问题，通过社区文体团队来帮助解决往往不失为一个好途径，社区团队还能协助基层组织做好很多工作，发挥参谋助手作用，因此社区工作者，不能象以往那样，停留在只把群众文体团队当作是唱唱跳跳的队伍的层面。

其次是运作机制问题。社区文体团队建设是构建和谐社区、和谐社会的重要纽带，社区文体团队的发展有利于建立很好的社区氛围，顺应了政府职能转变的发展趋势，是加强社区精神文明建设的重要基础。文体团队的繁荣符合广大社区居民的利益，成为广大居民走向社区的有效载体，有助于提高社区成员参与社区活动的积极性，拓宽居民参与社区管理的渠道，有效地促进社区管理。社区团队建设是提高社区管理效果和市民素质的两全其美的好事，如何提高社区文体团队的组织化程度，正确处理政府组织与团队组织的关系，积极为社区文体团队搭建服务平台，这方面，宜川和石泉等街道作出了在团队建立党支部的有益探索，但整体还缺乏较规范化的运作机制。

再次是投入模式问题。文体团队要健康发展，文体设施和活动经费的投入是不可缺少的。目前，各社区的文体设施还不能满足社区文体团队的需要，很少的经费投入也形成了单纯依赖政府的单一模式。单一模式的投入是有限的，也难以持久适应社区团队快速发展的需求，如何整合社会资源，充分发挥社区内其他资源的利用率，鼓励社会资源参与社区文体团队建设与发展，既缺乏舆论导向，又缺乏有关政策扶持。

三、加强社区文体团队建设的对策建议

1、整合社会资源，引导、支持社区文体团队建设。当前是构建和谐社会的关键时期，建设社区文体团队，不仅是和谐社会的标志，也是建设小康社会的必然途径。街镇党政领导要坚持与时俱进、不断创新的理念，把团队建设放在重要的工作位置，正确引领社区文体团队开展弘扬主旋律，积极健康向上的文体活动，为社区文体团队建设发展提供有力的支持。通过街镇的有力调控，整合社区资源，构建社会支持系统，为文体团队提供活动空间。同时，多方筹措资金，给社区文体团队一定的经费支持。

2、提高服务水平，完善工作措施。社区文体团队有松散性、动态性、不稳定性的特点和自发、自觉、自愿的特征，党和政府不能因其松散而放任自流，关键是要提高服务水平，在方法上加强引导，工作上不断创新。要及时总结和宣传推广来自基层的经验和方法，在领导社区文体团队的思路和方法上要注意其特殊性，正确处理好领导与引导的关系，把加强社区文体团队建设作为坚持党的群众路线，加强和改进新形势下群众工作的重要抓手。

3、发挥示范作用，积极培育品牌文体团队。我区开展的“一街”群文品牌队伍建设对群文团队建设起到了引领示范作用，产生了良好的社会效果。培育一批有影响、有特色的品牌文体团队，让这些品牌团队走出普陀，走出上海，甚至走出国门，对宣传普陀、宣传街镇都将产生积极效果，同时有这批品牌队伍的引领，对全区各文体团队品质的提升也将起到示范鼓舞作用。实践证明，品牌团队对发挥文体团队凝聚人心、提高市民文明素质的作用更有效，更持久。

4、采取多种形式，提高群众文体干部的业务水平。我区群众文体干部年龄普遍老化，40岁以下凤毛麟角，50岁以上比比皆是，虽说都在文体战线苦干多年，却很少接受过正规的业务培训。其中，一些人没有事业编制，经济收入相对较少，影响了队伍的稳定性。在团队建设上，人的因素是第一位的，建立群众文体干部的培训机制，培养和引进有号召力、有特长的骨干后备力量，已是刻不容缓之事。此外，还要挖掘社区内各方面的人才资源，建立志愿者队伍，有效调动他们的积极性，动员他们为社会施展才能和技艺。社区之间还可优势互补，人才资源互相支援，做到人才资源的效益最大化。

5、建立激励机制，表彰品牌团队和有突出贡献的人才。社区文体团队建设需要把握规律，我区文体团队建设已具有一定的规模，普及性较高，在街镇和区的层面上建立激励机制，适时开展表彰活动，让品牌团队有光荣感，为社区团队建设树立榜样，将对团队建设起到很大的推动作用，也将对今后团队的发展起到导向作用。对有突出贡献的人才授予群众文化体育工作先进称号，增强他们的光荣感，将对从事这方面工作的同志产生鼓舞鞭策作用，为我区的文体团队建设工作营造更好的社会氛围。

社区文体团队的健康成长和发展是现代社会物质文明、政治文明、精神文明全面进步的重要标志，我们要站在贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会的高度，按照“积极发展，加强管理，有序推进，利国利民”的原则，使社区文体团队健康稳定地发展，从一个侧面增强基层政权的影响力、凝聚力，促进社会的长治久安。

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构建群众文化团体促进社区和谐发展——加强社区文体团队建设的对策建议

构建群众文化团体促进社区和谐发展——加强社区文体团队建设的对策建议内容显示中随着我国经济建设的快速发展，人们的物质生活水平得到迅速提高，与此同时，人们对精神文化生活的需求也日益增长。改革开放以来，社会人群结构发生了很大的变化，归口社区管理的人群日益庞大，要求社区承担的社会责任也不断增多。创造一个温馨、舒适、适宜居住的生活环境，包括加强社区群众文化体育团队建设，也就成了推动社区精神文明建设的重要内容之一。一、区委、区政府高度重视文体团队健康发展发展和建设社区文化体育团队是构建和谐社会的必然要求，也是社区精神文明建设的重要基础。区委、区政府十分重视社区团体建设和管理工作，于2002年专门召开了普陀区社区团队建设管理工作交流会议，区委、区政府领导在会上作了重要讲话。讲话中指出，加强社区团队建设和管理是新时期赋予我们的一项具有探索性的新任务、新要求，需要我们进一步加强对该项工作的领导，将社区团队建设和管理工作纳入提升社区管理的范畴中，组织建立一套切实可行的管理制度，通过不断探索和实践，健全和完善管理体制和机制，创造出更好的管理办法和经验，推动全区社区团队更健康地发展。为此，区政府还于2003年专门成立了普陀区社区体育健身团队建设管理领导小组，分管区长亲任领导小组组长，并制定了相应的管理条例。社区文化体育团队对社区居民，特别是中老年居民的文化娱乐、强身健体、交流信息、扩大交往、增长知识等有着不可替代的作用，是社区居民自我价值和文化权益的直接体现。几年来，我区各社区的文化体育团队得到了可喜的长足发展，文体团队的活动受到社区居民的广泛欢迎。石泉路街道经过几年的发展，已拥有100余支5000余人参加的群众文化体育团队，诸如声乐、器乐、舞蹈、时装、锣鼓、腰鼓、扁鼓、书画、编织、交谊舞、文艺创作、读书、插花、戏曲、摄影、健身、拳操等琳琅满目的文体团队活动的身影覆盖了石泉地区的角角落落。有的团队负责人说，街道出面组织文化队伍，他们就象找到了自己的娘家一样。长寿路街道于2003年初开展了“迎新年创品牌”——群众团队展示系列活动，分别开展了小区普及型自娱自乐团队展示、“一委一品”群众团队展示、特色群众团队展示和社区教育学习型团队展示等活动，社区居民踊跃参加，群众参与率达90%以上，居民们欢聚一堂，共享社区文化大餐，共同营造其乐融融的社区大家庭氛围，反映了新长寿人奋发向上的精神风貌和群众团队取得的丰硕成果。曹杨新村街道的老年合唱队、长风新村街道舞蹈队表演的《多彩的社区》等团队和节目为我区多次争得荣誉。二、文体团队发展中存在的问题不容忽视当前社区文体团队建设和发展也面临着一些挑战与问题：首先是认识上的问题。社会发展到今天遇到了新问题：物质生活富裕以后，精神上的依托何在？人口老龄化以后，老年人如何安排自己的生活？社会保障完善后，人们的精神文化需求如何满足？现在，社区是大家庭的观念正日益深入人心，人除了是单位人，还是社区人，需要在社区体现人的价值，包括人际交往、情绪情感宣泄等，这些都是社区团队产生的文化背景。现在社区中普遍存在的人际关系隔膜、社会活动失范等社会现实问题，通过社区文体团队来帮助解决往往不失为一个好途径，社区团队还能协助基层组织做好很多工作，发挥参谋助手作用，因此社区工作者，不能象以往那样，停留在只把群众文体团队当作是唱唱跳跳的队伍的层面。其次是运作机制问题。社区文体团队建设是构建和谐社区、和谐社会的重要纽带，社区文体团队的发展有利于建立很好的社区氛围，顺应了政府职能转变的发展趋势，是加强社区精神文明建设的重要基础。文体团队的繁荣符合广大社区居民的利益，成为广大居民走向社区的有效载体，有助于提高社区成员参与社区活动的积极性，拓宽居民参与社区管理的渠道，有效地促进社区管理。社区团队建设是提高社区管理效果和市民素质的两全其美的好事，如何提高社区文体团队的组织化程度，正确处理政府组织与团队组织的关系，积极为社区文体团队搭建服务平台，这方面，宜川和石泉等街道作出了在团队建立党支部的有益探索，但整体还缺乏较规范化的运作机制。再次是投入模式问题。文体团队要健康发展，文体设施和活动经费的投入是不可缺少的。目前，各社区的文体设施还不能满足社区文体团队的需要，很少的经费投入也形成了单纯依赖政府的单一模式。单一模式的投入是有限的，也难以持久适应社区团队快速发展的需求，如何整合社会资源，充分发挥社区内其他资源的利用率，鼓励社会资源参与社区文体团队建设与发展，既缺乏舆论导向，又缺乏有关政策扶持。三、加强社区文体团队建设的对策建议1、整合社会资源，引导、支持社区文体团队建设。当前是构建和谐社会的关键时期，建设社区文体团队，不仅是和谐社会的标志，也是建设小康社会的必然途径。街镇党政领导要坚持与时俱进、不断创新的理念，把团队建设放在重要

构建群众文化团体促进社区和谐发展——加强社区文体团队建设的对策建议内容显示中的工作位置，正确引领社区文体团队开展弘扬主旋律，积极健康向上的文体活动，为社区文体团队建设发展提供有力的支持。通过街镇的有力调控，整合社区资源，构建社会支持系统，为文体团队提供活动空间。同时，多方筹措资金，给社区文体团队一定的经费支持。2、提高服务水平，完善工作措施。社区文体团队有松散性、动态性、不稳定性的特点和自发、自觉、自愿的特征，党和政府不能因其松散而放任自流，关键是要提高服务水平，在方法上加强引导，工作上不断创新。要及时总结和宣传推广来自基层的经验和方法，在领导社区文体团队的思路和方法上要注意其特殊性，正确处理好领导与引导的关系，把加强社区文体团队建设作为坚持党的群众路线，加强和改进新形势下群众工作的重要抓手。3、发挥示范作用，积极培育品牌文体团队。我区开展的“一街一品”群文品牌队伍建设对群文团队建设起到了引领示范作用，产生了良好的社会效果。培育一批有影响、有特色的品牌文体团队，让这些品牌团队走出普陀，走出上海，甚至走出国门，对宣传普陀、宣传街镇都将产生积极效果，同时有这批品牌队伍的引领，对全区各文体团队品质的提升也将起到示范鼓舞作用。实践证明，品牌团队对发挥文体团队凝聚人心、提高市民文明素质的作用更有效，更持久。4、采取多种形式，提高群众文体干部的业务水平。我区群众文体干部年龄普遍老化，40岁以下凤毛麟角，50岁以上比比皆是，虽说都在文体战线苦干多年，却很少接受过正规的业务培训。其中，一些人没有事业编制，经济收入相对较少，影响了队伍的稳定性。在团队建设上，人的因素是第一位的，建立群众文体干部的培训机制，培养和引进有号召力、有特长的骨干后备力量，已是刻不容缓之事。此外，还要挖掘社区内各方面的人才资源，建立志愿者队伍，有效调动他们的积极性，动员他们为社会施展才能和技艺。社区之间还可优势互补，人才资源互相支援，做到人才资源的效益最大化。5、建立激励机制，表彰品牌团队和有突出贡献的人才。社区文体团队建设需要把握规律，我区文体团队建设已具有一定的规模，普及性较高，在街镇和区的层面上建立激励机制，适时开展表彰活动，让品牌团队有光荣感，为社区团队建设树立榜样，将对团队建设起到很大的推动作用，也将对今后团队的发展起到导向作用。对有突出贡献的人才授予群众文化体育工作先进称号，增强他们的光荣感，将对从事这方面工作的同志产生鼓舞鞭策作用，为我区的文体团队建设工作营造更好的社会氛围。社区文体团队的健康成长和发展是现代社会物质文明、政治文明、精神文明全面进步的重要标志，我们要站在贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会的高度，按照“积极发展，加强管理，有序推进，利国利民”的原则，使社区文体团队健康稳定地发展，从一个侧面增强基层政权的影响力、凝聚力，促进社会的长治久安。

浅谈乡镇群众文化的现状及发展

浅谈乡镇群众文化的现状及发展

目前，我国已进入全面建设小康社会，在加快推进现代化的新的发展时期，广大乡镇群众物质生活日趋丰富，对精神文化的需求越来越迫切，所以乡镇群众文化的发展应是乡镇文化建设的重点。虽然各级党委、政府采取了许多措施，但具体到乡镇，实施起来仍存在着许多不足。笔者有幸参加区社会建设（上海）专题培训班，通过专题学习和对上海社会建设的考察，结合乡镇群众文化建设的实际，经过近阶段的调研，现就乡镇群众文化工作的现状及发展浅谈如下：

一、农村文化的基本情况

党的十六大以来，各级党委政府以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以改革为动力，全面建设小康社会，农村的物质文明、政治文明、精神文明建设取得了可喜成绩，农村文化建设有了长足的发展。新建、改建、扩建了农村文化设施；充实了农村群众文化业务干部；文化与旅游结合，推出了地方文化品牌；民间文化引起社会的广泛关注；农村广播、电视覆盖率大大提高；农村信息化工程建设步伐加快；节日文化活动的规模和影响日益增强；“三下乡”活动在一定程度上改善了农村群众文化生活贫乏状态。这些，为进一步开展农村文化建设奠定了基础。

但是应当看到，城市和乡村两级分化的现象十分突出。一方面是城市文化生活愈来愈丰富，一方面是农村文化萎缩，出现荒漠化的倾向，已严重影响到农民素质的提高，影响到农村基层政权的巩固，影响到农村和谐社会建设，影响到农村的经济发展和社会进步。农村文化建设滞后，严重制约建设社会主义新农村这一宏伟目标的实现。

二、农村文化存在的主要问题及其原因

当前农村文化存在的主要问题有以下几方面：

1、镇村文化阵地丢失严重，农村文化失去载体。上世纪90年代初以来，乡镇文化站基本做到四有，即有阵地，有队伍，有经费，有活动，农村文化呈现出生机勃勃的势头。90年代末本世纪初以来，文化站不再担负组织群众文化活动职能，文化站经常搬迁，把最好的地段让给了有经济效益的其他部门和企业。文化设施欠缺，难以为群众文化活动提供条件。影剧院破漏不堪，甚至把影剧院改造为工厂，乡镇没有设置群众展示的文艺广场。文化站保留牌子，但无人管理，无人活动，形同虚设。

2、没有文化活动经费，群众文化活动难以正常开展。经费是群众文化活动和设施建设的基础和保证，没有资金群众文化活动不能得到保障。乡镇搞好群众文化活动采取了拉企业赞助、搞校园文化、镇里补助等形式来活跃群众文化生活，但没有固定的专项经费来保证文化设施建设和文化活动的开展。

3、农村文化队伍流失，农村文化建设无人问津。文化站站长在职不在岗，文化干部干文化工作的时间少，主要是完成乡镇分配的中心工作，专业素质欠缺。常常是身兼多职，平时搞其它工作，节庆活动来了突击性的抓一下文化活动，这就存在群文干部业务工作基础差，不利于群众文化活动的顺利开展。

4、农村健康文化生活贫乏，腐朽没落文化抬头。

农民除能收看几套电视节目之外，基本上无健康的文化生活。打麻将、斗地主、诈机之类的赌博活动成风，上至老人，下至小孩，达到基本普及。农民几年乃至十多年未看到一场电影或演出，失去人与人交往的平台，因而赶集和庙会成为人群汇集的基本方式。

农村思想文化阵地正在丢失，党的方针政策的宣传贯彻、法律的普及、公民道德教育形成一些死角。宗教活动频繁，封建活动抬头，出现“门徒会”等组织。

中华民族尊老爱幼、孝道、贞洁等传统美德正在丧失。外出务工人员留守家庭极不稳定，社会治安问题增多。农村基层政权建设和社会主义公共道德观念受到强烈冲击。

农村文化滑坡现象，其原因有以下几点：

1、不正确的文化政绩观。市、区两级的大型文化活动近几年来可谓一个比一个做得大，做得强，质量高，一个活动耗资上百万，却不愿意在农村群众文化上投入一点资金。在一些领导眼中，投资农村文化建设往往不显眼，虽是脚踏实地的工作，但短时间难见成效。

2、搞文化主要是给上级领导看的。不少领导对农村文化的重要性的认识没有根本解决。基层面临的问题多，至于文化工作，少看几场电影、几场戏、几张报纸、几篇文章出不了什么大问题，因而顾不上。文化工作是雷声大、雨点小。

3、农村文化建设缺少政策和法律的保证，没有从人治走向法治。一些地方的文化工作往往因领导的变迁而变迁，因大气候而影响小气候。在对干部的考核中，文化工作缺乏硬指标，搞与不搞，搞得好不好，不受影响。

总之，在解决农村“三农”问题中，重视了农民的物质生活的提高，但是忽视了农民精神文化的需求；在学习和贯彻落实“三个代表”伟大思想中，一些地方设有认真实践如何在农村坚持先进文化的发展方向，用先进文化占领农村文化阵地，维护农村群众的文化权益的问题。

三、农

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村文化建设应当采取的措施

随着经济的迅猛发展，当前群众文化滞后于经济和社会的发展。为此江苏要在实现“两个率先”的过程中，建设文化大省，全面建设小康社会的社会文化。本人根据实际浅谈农村文化建设的几点建议：

1、“三个代表”其中最重要的一点就是代表先进文化前进方向，这也是从社会进步、文化发展的角度，对文化工作和文化事业的发展提出了更高的要求。乘中央社会主义新农村建设的强劲东风，认真贯彻中办发和国办发《关于进一步加强农村文化建设的意见》和省委、省政府发《关于进一步加强农村文化建设的实施意见》的通知，认真制定符合当地农村文化建设实际情况的实施意见，制定方案，落实政策，提出措施，将建设和谐新农村的精神落到实处。

2、抓住江苏建设文化大省的机遇，全面发展乡镇文化，乡镇文化应抓住这千载难得的好机遇，乘势而上，打造、发展文化事业。认真解决农村文化建设中的实际问题，重点是体制、设施、队伍、经费。关键是增加投入，应当强化文化站的公益性职能，落实场地、人员、经费、活动，以科学发展观为指导，研究在新形势下农村文化的运行机制。

3、将农村文化建设纳入社会主义新农村建设的重要内容，纳入当地经济和社会发展规划，纳入党政工作的议事日程，纳入干部工作的目标考核，并制定出具体细则，检查落实。

4、在规范管理文化市场的同时积极创收，用“以文补文”的市场运行方式来改善文化设施设备，以体现先进文化的要求，达到坚持为人民服务、为社会主义服务的方向和百花齐放、百家争鸣的方针。

5、加大基础建设的力度，全面发展乡镇文化。

第一、加大基本文化设施的投入。群众文化网络是开展群众文化活动的前提条件和基本力量，没有必要的条件无法开展群众文化活动，因此，发展乡镇文化，必须加强基本设施建设，改建影剧院，新修群众文化活动广场、群众文化活动楼、组建老年活动室、文化大院、文化中心户等都十分重要，积极拓展阵地，利用互联网现代科技手段，推动先进文化的传播，提高群众文化的影响力、感染力和吸引力。

第二、经费是乡镇文化活动的重要保证。要开展好丰富的群众文化活动，必须保证群众文化事业经费的投入，做到专款专用，并且加大文化建设的投入，同时，调动社会各方面的积极性，吸引社会力量参与乡镇文化建设，使群众文化活动规范化、经常化、多样化、制度化。

第三、加强乡镇文化活动，丰富乡镇群众文化生活，巩固文化阵地。调动广大农民文艺骨干自己创作、自编、自演具有乡土风味的节目、农村题材的小戏和民间艺术等，创造条件，使群众自发参加各种音乐、舞蹈和健身健美活动，激励更多的群众参与活动。

第四、民间艺术是劳动人民创造的，在群众中广泛流传的艺术，它有各自的风格和特色。创建民间艺术之乡，有利于发展民间艺术，弘扬、繁荣民族文化，推动经济和社会向前发展。

总之，只要乡镇文体中心积极发挥作用，充分利用乡镇资源，把先进性、广泛性、知识性、趣味性、教育性和娱乐性贯穿于活动之中，可望有一个长足的发展，通过我们主观积极的努力和探索，借助外部客观条件的不断改善，我们一定能开创出管理有序、活动形式多样、健康向上、精彩纷呈的乡镇群众文化工作新局面。

精心培育廉洁文化促进企业和谐发展

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精心培育廉洁文化促进企业和谐发展

企业要长盛不衰，领先的技术，强大的资金固然重要，同时，与企业发展相适应的人文管理环境，即企业廉洁文化的培育仍是一个不可忽略的重要因素。建设企业廉洁文化，必须健全廉政制度，规范廉政监督体系，坚持制度文化与监督文化并重，才能促进企业的和谐发展。
一、立足于增强廉洁自律意识，掌握与理解廉洁文化的内涵
一个企业的廉洁氛围浓厚不浓厚，是衡量这个企业能否和谐发展的一个重要指标。腐败现象之所以滋生蔓延，一个重要原因就是腐败行为背后有腐朽文化作支撑，腐朽没落的官本位意识、贪图享乐的思想观念、醉生梦死的生活方式等还有着一定的市场。廉洁文化是腐朽文化的对立面和批判者，它以鲜明的态度批判腐朽文化，从根基上摧毁极端个人主义、享乐主义等观念，在全社会形成以廉洁为荣的浓厚氛围，给腐败行为造成巨大的社会舆论和社会心理的压力。只有这样，才能把廉洁自律意识渗透到人们的思想中，落实到人们的行动中，才能增强廉洁自律的意识，才能有效地遏制腐败现象。
二、立足于规范廉政行为，健全和完善制度文化的约束机制
制度文化是廉洁文化的重要组成部分。企业制度文化的建设具体要实施五项基本制度。一是强化党风廉政建设责任落实制度。坚持年初签订党风廉政建设责任书，明确责任目标和责任内容。二是建立领导集体议事制度。重大决策、重要人事任免、重大项目投资和大额度资金运作内容、程序及责任追究办法的规定，实行民主集中制，由领导班子集体讨论作出决策，避免出现由少数人说了算的现象。对不按规定执行，造成直接经济损失和不良影响的，依据有关规定，对负有相应责任的领导班子和领导干部追究其责任。三是推行关键岗位权力分解和轮岗交流制度。对管理人财物等重要单位和部门的领导干部定期轮岗交流，防止权力的越轨或滥用。四是对重点单位直接派驻纪检监察员制度，对诸如物资采购、工程建设、产品销售等事项进行全过程监督。五是实施领导干部廉政档案制度，应建立领导干部廉政档案作为考核评价任用干部的重要依据。副科级以上干部的收入申报、民主测评、廉政谈话、经济责任审计、奖惩及群众意见等情况都应记录在档，实行动态管理，从而形成横向到边纵向到底的刚性网络，真正实现“全方位覆盖、全员化执行”的制度文化。
三、立足于深化源头治腐，实施监督文化的权力制约机制
要不折不扣地实施监督文化，完善权力约束机制，从源头上预防腐败，确保权力运作的规范有序。第一，加强舆论宣传监督。通过舆论宣传，对廉政的典型事例进行表彰奖励，对违法违纪行为及时曝光，让社会公众批评、监督，在全社会形成弘扬正气、遵守廉洁文化规则的舆论氛围。第二，加强群众监督。在职代会上，对领导班子成员进行民主评议。深入推行矿务公开制度等。第三，搞好家庭监督。企业在开展廉政教育时，邀请干部配偶一起参加。第四，加强民主监督。实行多种形式的领导干部述职述廉制度，健全重大事项报告制度、质询制度。企业可利用工会、职代会、公示栏以及职工群众来信等不同渠道来加强监督。第五，加强党组织监督。通过诫免谈话、通报批评、严格奖惩等手段对各级领导干部实施监督。强化领导班子内部监督，完善民主集中制的具体制度。加强对各级党政领导班子和领导干部党风廉政建设的规范化考核。第六，加强法制监督。通过开展党纪条规教育和普法教育，使广大党员干部增强法制监督意识，提高依法办事的责任和能力，防止腐败现象的发生。
总之，只有坚持不懈地做到从企业内部到企业外部，从领导班子到职工群众形成多层次、全方位的廉洁文化体系，坚持制度文化与监督文化并重，在落实上狠下功夫，就能发挥廉洁文化的威力，从而为企业的和谐发展打下坚实的基础。
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精心培育廉洁文化促进企业和谐发展

创建特色廉洁文化促进和谐矿区建设

创建特色廉洁文化促进和谐矿区建设文章标题：创建特色廉洁文化促进和谐矿区建设
创建特色廉洁文化促进和谐矿区建设最近，集团公司党委制定了《某矿集团廉洁文化建设纲要(2005～2017)》，要求在2004年廉洁文化创建的基础上，再用三年时间，在省属企业率先构建起与市场经济发展相适应、与中华民族优良传统相传承，与法律规范相协调、与企业文化建设相配套的具有某矿特色的廉洁文化体系，这不仅是企业深化党风建设和反腐倡廉工作的重要举措，而且对于落实构建和谐社会的要求，推进和谐矿区建设具有积极的意义。
一、建设以诚信为本的企业廉洁文化是构建和谐矿区的客观要求
和谐矿区的主要特征是矿区内人与人之间、人与企业之间，人与矿区环境之间的和谐共处。人们崇尚廉洁、企业诚信经营、矿区环境优美是和谐矿区建设的基本要求，加强廉洁文化建设，努力在党员干部中形成诚信的价值取向和廉洁的理念追求，进而促进整个矿区职工群众的价值观念和道德水平的提高，对于构建和谐矿区起着先导性和基础性的作用。
腐败是一种消极文化现象，从某种意义上说，反腐败不仅是一场政治斗争，也是一场文化斗争。党员干部和职工群众“头脑’’这块阵地，以清正廉洁为主要特征之一的先进文化不去占领，腐朽的落后的文化就必然会去占领。有的人思想道德滑坡，严重违法乱纪；有的人热衷于灯红酒绿、吃喝玩乐，腐化堕落；有的人思想蜕化变质，跌入腐败泥坑，其原因归根结底是深受社会陋习、“潜规则”等消极腐朽思想的侵蚀，长期不注意加强学习提高党性修养，远离先进文化的结果，这一点从集团公司多年来查处的腐败案件中可以清楚地看出来。和谐矿区容不下消极腐朽思想及行为，因此，加强反腐倡廉文化建设，千方百计用先进的文化占领矿区，用崇尚廉洁的理念去引导党员干部及职工群众，努力构建特色企业惩防体系，是筑牢干部职工思想道德防线、推进和谐矿区建设的客观需要。
二、建设以诚信为本的企业廉洁文化是构建和谐矿区的重要内容
构建和谐矿区必须依托先进的企业文化建设，而廉洁文化可以塑造和维护矿区优良文化环境，能够为企业改革、发展和稳定营造一个和谐文明的文化氛围，促进矿区物质文明、政治文明和精神文明建设协调发展。《某矿集团廉洁文化建设纲要》中阐述的廉洁文化建设六个方面的内容，就充分体现了先进企业文化的要求和构建和谐矿区的内容。首先，围绕“百年诚信，以德铸魂”的企业道德理念提出的“淡泊名利，忠实履职”的自律理念、“真诚接受监督，参与阳光工程”的他律理念、“严明纪律，刚性约束”的律他理念、“廉洁是业绩也出生产力”、“廉洁是进取之本、作风是个人名片”，“腐败就是自毁，监督是最大关爱”等廉洁从业价值理念，本身都是和谐矿区建设大力倡导和努力践行的内容。其次，完善廉洁从业制度，规范廉洁从业行为，强化廉洁从业监督，增强企业管理制度的执行力，既是廉洁文化的重要特征，也是和谐矿区建设的本质要求。廉洁从业制度是廉洁文化得以推进的坚强后盾，反过来廉洁文化又促进人们更加自觉地执行制度，乐于接受监督，这为打造廉洁型干部队伍，创建本质廉洁型企业，推进和谐矿区建设提供重要的政治保障。第三，加强廉洁文化阵地建设，开发廉洁文化产品，开展丰富多彩的廉洁文化活动，也是促进和谐矿区建设的有效载体。通过各种宣传媒介和载体加大正面宣传教育力度，用健康向上的、先进的廉洁文化，引导党员干部和职工消除落后观念，突破陈规陋习，进一步筑牢思想道德防线，提高拒腐防变的能力，自觉抵制各种各样的诱惑和腐蚀。
三、建设以诚信为本的企业廉洁文化是构建和谐矿区的有效途径
和谐矿区是法治和德治的统一。廉洁文化既体现为一定的法治观念和要求，又体现为一定的道德观念和要求，从这个意义上说，廉洁文化是法治文化和道德文化的融合，是建设和谐矿区的有效途径。《某矿集团廉洁文化建设纲要》中明确提出通过三年努力，围绕精神、制度和物质三个层面，推进廉洁文化进领导班子、进区队、进岗位、进家庭，这“四进’’既是廉洁文化建设的主要途径，也是和谐矿区建设的重要保证。一方面廉洁文化进班子、进区队，抓住了党员领导干部这个重点。构建和谐矿区，领导干部是表率、是关键。廉洁文化建设进班子、进区队，要求各级干部不断强化廉洁从业理念，增强企业管理制度的执行力，有利于促进党员干部按照企业规定的权限和程序行使权力，自觉遵纪守法，塑造良好官德人品，做到依法治企、诚信经营，更好地维护和实现矿区的稳定、和谐；另一方面，通过廉洁文化进岗位、进家庭，又抓住了重要岗位人员和群众这个基础。岗位是廉洁文化建设的落脚点，家庭是廉洁文化建设的特殊阵地。通过廉洁文化进岗位、进家庭，努力营造勤廉从业的氛围，促使重要岗位人员恪守职业道德，鼓励广大职工群众模范遵守社会公德，在矿区形成风气清正的良好环境气氛，进一步密切党群、干群关系，妥善处理各种矛盾，巩固和发展安定团结的政治局面。创建特色廉洁文化促进和谐矿区建设

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