解放思想是一个永恒的主题。检察机关在学习实践科学发展观活动中,要按照最高检院的要求和指示,充分认识解放思想的重要意义、树立适应和符合科学发展观的思想观念、切实解决影响和制约检察事业科学发展的突出问题和构建有利于检察工作科学发展的体制机制,开创检察工作新局面。
检察机关解放思想,是检察机关的性质和职能所决定的。从党和国家工作全局来看,加快建设社会主义法治国家,是科学发展观精神实质的重要内涵,是党的十七大提出的任务和要求。检察机关作为法律监督机关,在推进法治国家建设中负有义不容辞的责任。从国家法治建设的实际来看,随着中国特色社会主义法律体系的形成,法治建设的重点已从加强立法工作向加强宪法和法律实施转变。党依法执政,政府依法行政,社会各界和公民依法办事已经形成法治发展趋势。检察机关作为社会主义法治国家的建设者、法律实施的实践者、执行者、推进者,必须在宪法和法律的框架内解放思想,摒弃不合时宜的执法观念,牢固树立社会主义法治理念。从检察机关的职能看,检察机关的法律监督,不仅仅是对诉讼活动的监督,还要完善对司法权行使的监督。这就要求检察机关真正做到各项工作随着党和国家确立的重大战略思想和重要指导方针而发展,随着新时期面临的新形势、新任务和人民群众对检察的新要求、新期待而调整,随着依法治国进程不断推进和对检察工作规律认识不断提高而深化。
检察机关解放思想,要以正确的执法观念引领工作主题。检察机关“立检为公,执法为民”的执法观,决定了检察机关必须要牢固树立正确的政治意识,坚持党的领导,坚持“党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上”,坚持社会主义法治理念,坚持“强化法律监督,维护公平正义”的检察工作主题。结合执法实践,牢固树立推动科学发展、促进社会和谐的大局观,正确行使检察权,维护社会和谐稳定。树立以人为本、执法为民的执法观,正确处理打击与保护、实体与程序的重大关系问题,切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。树立办案数量和质量、效率和效果相统一的政绩观,立足数量和效率,突出质量和效果。要树立监督者更要接受监督的权力观,自觉接受党委领导监督、人大权力监督、政协民主监督和新闻舆论监督。切实解决影响、制约检察工作发展的突出问题。如在可持续发展上着力解决检察工作水平不够高,战略、系统、创新思维不够强,基础工作还不适应检察业务工作发展;在思想与工作作风上思想不够解放,工作中患得患失、不踏实、做表面文章;少数人员在执法办案中执法不规范,违反程序办案;以及法律监督能力与社会对公平正义的要求不适应,部分干警缺乏法律必备能力知识,在履职中不敢监督、监督不到位等制约检察职能发挥等问题。
检察机关解放思想,要构建有利于检察工作科学发展的体制机制。进一步优化职能配置,规范内部机构设置、人员配备,完善各个业务部门的职能划分;构建检察业务一体化机制;创新预防犯罪工作机制;探索建立促进公正、规范、文明执法的科学考评和绩效管理机制,建立完善的综合考核体系;规范执法办案流程,整章建制,强化自身的监督制约机制;规范完善网上办公办案、信息化运用机制。
来源:新华网
党的十七大报告充分体现了民主上有新发展,民利上有新目标,民生上有新政策,体现了我们党权为民所用、利为民所谋、情为民所系的执政理念,也体现了和谐社会由人民共建,建设成果由人民共享的要求,真正体现了以人为本的科学发展观。
科学发展观的核心是以人为本,体现的是长远发展,协调发展,我们创建国网一流县级供电企业,就是为了长远的发展需要,把最大限度维护人民利益、满足人民需求作为我们工作的出发点和落脚点,一个人的心态决定工作状态,如果人的心态稳定良好,其工作状态也相对稳定良好,假若是无所作为的精神状态,那么必然会随波逐流,饱食终日,无所事事,做一天和尚撞一天钟,面对损害群众利益行为不制止不劝告、听之任之;面对棘手社会矛盾,千方百计回避之,当起“弯弯绕”;面对个人利益问题则是斤斤计较,追求享受,追求玩风。
十七大报告深刻阐明了实践是检验真理的唯一标准,就是用结果检验过程的思想观念,所谓用结果检验过程是指用已取得的工作成果,反过来检验、评价工作的方法,在实际工作中,一些同志对工作落实存在很大误区,认为对上级的文件、领导指示精神,学习、动员、部署了,工作就算贯彻了,还有的认为表态了重要观点领会了,体会文章写过了,工作应算落实了等等,这种只重过程不重结果的倾向,直接导致工作不落实的严重后果,助长了形式主义、言行不一等不良学习风气,对党的事业和人民的利益有害而无一利,因此只有坚持用工作结果检验工作过程,才能杜绝把过程当结果的陈腐观念。
当前,举国上下掀起了学习实践科学发展观的热潮。开展学习实践科学发展观是当前和今后一个时期的首要政治任务,深入学习实践科学发展观,是在深刻变化的国际环境中推动我国发展的迫切需要,是落实实现全面建设小康社会奋斗目标新要求的迫切需要,是以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程的迫切需要。因此,笔者认为学习十七大精神必须做到“三个结合”。
一是要结合紧紧抓住经济建设这个中心学;科学发展观第一要义是发展,发展是硬道理。唯有发展才能不断为社会创造雄厚的物质基础,才能保障人民在政治、经济、文化、社会等方面的权利和利益,使社会公平正义,发展是解决诸多矛盾的有效途径。从当前来说,就是要用发展的方式来化解国际经济衰退带来的各种挑战和影响。进一步把科学发展观转化为推动科学发展的坚强意志、谋划科学发展的正确思路、领导科学发展的实际能力、促进科学发展的政策措施。要有新的思维,新的举措,新的工作方式。面对挑战,树立信心,不畏缩,不后退,既要充分估计国际国内环境的复杂性,深刻认识保持经济平稳较快发展的艰巨性,又要正确看待我们的有利条件和积极因素,紧紧抓住扩大内需政策措施带来的新机遇,保持积极向上的精神状态,紧紧抓住经济建设这个中心,审时度势、果断决策、周密策划,采取有力措施,推动经济社会又好又快发展。
二是要结合关注民生紧密学。要紧密联系本地区本部门的工作实际,紧密联系民生问题,学以致用、用以促学,坚持把改善人民生活作为经济社会发展的目的和归宿,切实保障人民的经济、政治、文化、社会权益。既要抓经济求发展,又要处理好群众的热点、难点。多深入基层,多深入实际,多深入群众。不提脱离实际的高指标,不喊哗众取宠的空口号,不搞劳民伤财的假政绩,不掩盖问题,不因循守旧。当前,要特别注意解决应对国际金融市场动荡、世界经济衰退带来的宏观政策层面的突出问题。要下大力气解决基层群众的切身利益问题特别是当前国际国内经济形势下群众生产、生活方面出现的新问题。立足于当前,着眼于长远,要在经济发展的基础上,着力保障和改善民生,不断解决好人民最关心最直接最现实的利益问题。从而达到共建共享、共享共建,促进经济平稳较快发展。
三是要结合加强党的建设学。党的领导核心作用是保持经济平稳较快发展坚强有力的政治保证。党的领导干部是带领广大人民群众谋发展的领路人,要谋发展,就得把握好方向,制定好政策,整合力量,营造环境,解放思想,加大改革的步伐,聚精会神搞建设,一心一意谋发展,切实担负起领导责任。因而要紧紧围绕党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠,统筹规划、精心组织、扎实推进,大兴求真务实之风,大兴调查研究之风,切实负起领导责任,聚精会神搞建设,一心一意谋发展,千方百计加快经济发展步伐。各级领导干部要做推动科学发展的表率,把开展学习实践活动同做好各方面工作有机结合起来,通过开展学习实践活动,解决本地区本部门本单位工作中面临的突出问题,正确处理好经济发展与群众利益的关系;处理好群众现实利益与长远利益的关系。切实做到通过学习推动实践,在推进实践中深化学习,以身作则促进科学发展、真抓实干落实科学发展,确保学习实践活动取得实效。
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