优秀范文：建设社会主义新农村基层干部培训班学习心得

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我于XX年*月*日至*日参加了**镇在****举办的为期四天的社会主义新基层干部培训班，认真学习了《中央一号文件》、副市长牛有成在农村工作会上作的《加大城乡统筹力度，扎实推进社会主义新农村建设》的报告和***关于建设新农村、构建新南城、实现新跨越的重要讲话，使我感受颇深。我作为一名基层领导干部，结合工作实际谈一谈我对新农村建设的感想。
从那些方面建设新农村呢？各地不同，宜分别对待，经济较发达的地区，按照工业带动型、现在农业推动型、自然增长型三种方式设计新农村模型，其具体工作内容为：
1、超前全面规划，内容分步实施。规划既要包括政治、经济、精神文明等大的方面，又要包括城镇、中心村、交通、农林水、教育、文化、卫生、商业服务业、社区服务业及农业植保体系等行业规划。
2、积极扶持农业产业化，规划建设乡镇经济园区。积极发展品质优良、特色明显、附加值高的优势农产品，推进“一村一品”。要着力培育一批竞争力、带动力强的龙头企业和企业集群示范基地。着眼经济增长，结合就业，加快创建乡镇工业园。上级政府对园区建设和农副产品加产业采取贴息扶持，基层政府对进区企业采取税收优惠的形式籍此吸引社会资本参与。
3、以规划促农村规范建设，以宣传更新农民观念。要在规划好交通骨干网络的同时，搞好教育、卫生、村庄、社区服务、商业流通的布局，并做好水、绿化各项配套工作。农村建设要大力道路、沼气等基础设施建设，当前要做好农村特别小村镇的上下水治理及其农村垃圾物回收处理工作。农村基础设施跟不上，增加农民收入、启动农村消费就是一句空话。确保农村基础设施建设有了大的发展以后，农民才有条件消费。换言之，农民收入增加是启动农村市场的前提，而基础设施建设则是启动农村市场的条件。随着社会主义新农村的建设，并通过宣传教育使农民成为新型农民，更新他们的生活观念、改造他们的生活环境和转化他们的生产方式，这一系列的更新改造将提供巨大的需求，对整个国家经济的推动是不可限量的。
4、搞好乡镇园区建设，就近转移农民就业。以政府组织，政策引导，社会资金参与（特别是招商引资）。以就业为目的，以阳光工程为载体，加快农民劳动力向城市、向第二产业转移。积极搞好农民转移培训，放开城市户口，鼓励农民进园（城），实行城乡一体化，以此推动土地向种田和养殖能手集中，实施标准化种植和养殖。
5、创新土地承包方式，推动农民土地资产向土地资本转化，使土地朝着物权化方向迈进，允许土地在一定期限内转包，以推动农业产业化、规模化的形成。
6、下大力气和培育农村要素市场，如土地的转包市场（如利用土地入股成立合作组织，在一定期限内允许农民转包责任田）、农业信贷资金担保、新型技能型农民的人才市场等。
7、建立健全农民的保障体系，解决农民的后顾之忧。要建立好养老保险以解决农民的养老之忧；要建立好医疗保险以解决农民因病返贫之忧；要建立好农业保险和农民互助社以解决农民生产的自然灾害之忧，除此之外还要建立五保户和残疾人的救助制度等等。
8、深化农村综合体制改革，转变乡镇政府职能。按照小政府、大社会的方向，积极扶持和引导民间协会功能开展其章程内的各项事务，做到农民自己能办的事情让农民自己办；按照养事不养人的公共财政理念推动乡镇政府事业单位改革。
9、建立健全村（居）党支部领导的充满活力的村（居）民自治机制和制度规范，进一步落实“四民主、两公开”，积极做好村委及村干部直选等工作，不断提高村（居）民依法自治的能力和法治化管理水平，促进城乡基层社会政治稳定和经济发展，建设民主法治、管理有序、文明祥和的新型农村和城市社区。
此外，要大力开展旨在提高农民素质的卫生、法律、道德等各项教育，以构建和谐农村的发展基础。
当然新农村建设五项二十字，生产发展是基础，上述内容的建设要充分建立在经济发展的基础上，若没有经济增长的推动，农民收入的增收那将成为无源之水、无本之木，农民素质的提高也是建立在高度富裕的物质基础之上的。因此，要下大力气搞好招商引资工作，使二产园区化，农民居住城镇化，二产的发展将就地吸纳大量的劳动力，同时结合国家土地整理、农业综合开发等项目的实施，真正使农村变成田园优美的人间仙境。

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建设新农村基层干部培训班学习心得

我于2006年*月*日至*日参加了**镇在****举办的为期四天的建设社会主义新农村基层干部班，认真学习了《中央一号文件》、副市长牛有成在农村工作会上作的《加大城乡统筹力度，扎实推进社会主义新农村建设》的报告和***关于建设新农村、构建新南城、实现新跨越的重要讲话，使我感受颇深。我作为一名农业基层领导干部，结合工作实际谈一谈我对新农村建设的感想。
从那些方面建设新农村呢？各地不同，宜分别对待，经济较发达的地区，按照工业带动型、现在农业推动型、自然增长型三种方式设计新农村模型，其具体工作内容为：
1、超前全面规划，内容分步实施。规划既要包括政治、经济、精神文明等大的方面，又要包括城镇、中心村、交通、农林水、教育、文化、卫生、商业服务业、社区服务业及农业植保体系等行业规划。
2、积极扶持农业产业化，规划建设乡镇经济园区。积极发展品质优良、特色明显、附加值高的优势农产品，推进“一村一品”。要着力培育一批竞争力、带动力强的龙头企业和企业集群示范基地。着眼经济增长，结合农民就业，加快创建乡镇工业园。上级政府对园区建设和农副产品加产业采取贴息扶持，基层政府对进区企业采取税收优惠的形式籍此吸引社会资本参与。
3、以规划促农村规范建设，以宣传更新农民观念。要在规划好交通骨干网络的同时，搞好教育、卫生、村庄、社区服务、商业流通的布局，并做好水、绿化各项配套工作。农村建设要大力道路、沼气等基础设施建设，当前要做好农村特别小村镇的上下水治理及其农村垃圾物回收处理工作。农村基础设施跟不上，增加农民收入、启动农村消费就是一句空话。确保农村基础设施建设有了大的发展以后，农民才有条件消费。换言之，农民收入增加是启动农村市场的前提，而基础设施建设则是启动农村市场的条件。随着社会主义新农村的建设，并通过宣传教育使农民成为新型农民，更新他们的生活观念、改造他们的生活环境和转化他们的生产方式，这一系列的更新改造将提供巨大的需求，对整个国家经济的推动是不可限量的。
4、搞好乡镇园区建设，就近转移农民就业。以政府组织，政策引导，社会资金参与（特别是招商引资）。以就业为目的，以阳光工程为载体，加快农民劳动力向城市、向第二产业转移。积极搞好农民转移培训，放开城市户口，鼓励农民进园（城），实行城乡一体化，以此推动土地向种田和养殖能手集中，实施标准化种植和养殖。
5、创新土地承包方式，推动农民土地资产向土地资本转化，使土地朝着物权化方向迈进，允许土地在一定期限内转包，以推动农业产业化、规模化的形成。
6、下大力气建立和培育农村要素市场，如土地的转包市场（如利用土地入股成立合作组织，在一定期限内允许农民转包责任田）、农业信贷资金担保、新型技能型农民的人才市场等。
7、建立健全农民的保障体系，解决农民的后顾之忧。要建立好养老以解决农民的养老之忧；要建立好医疗保险以解决农民因病返贫之忧；要建立好农业保险和农民互助社以解决农民生产的自然灾害之忧，除此之外还要建立五保户和残疾人的救助制度等等。
8、深化农村综合体制改革，转变乡镇政府职能。按照小政府、大社会的方向，积极扶持和引导民间协会功能开展其章程内的各项事务，做到农民自己能办的事情让农民自己办；按照养事不养人的公共财政理念推动乡镇政府事业单位改革。
9、建立健全村（居）党支部领导的充满活力的村（居）民自治机制和制度规范，进一步落实“四民主、两公开”，积极做好村委及村干部直选等工作，不断提高村（居）民依法自治的能力和法治化管理水平，促进城乡基层社会政治稳定和经济发展，建设民主法治、管理有序、文明祥和的新型农村和城市社区。
此外，要大力开展旨在提高农民素质的卫生、法律、道德等各项教育，以构建和谐农村的发展基础。
当然新农村建设五项二十字，生产发展是基础，上述内容的建设要充分建立在经济发展的基础上，若没有经济增长的推动，农民收入的增收那将成为无源之水、无本之木，农民素质的提高也是建立在高度富裕的物质基础之上的。因此，要下大力气搞好招商引资工作，使二产园区化，农民居住城镇化，二产的发展将就地吸纳大量的劳动力，同时结合国家土地整理、农业综合开发等项目的实施，真正使农村变成田园优美的人间仙境。

优秀范文：社会主义新农村培训班学习的心得体会

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社会主义新培训班学习的心得体会
（XX年12月23日）
我于12月18日至22日参加州委组织部举行的新农村建设学习培训班。几天来，通过有关部门领导的精彩授课，同时与先进县领导的研讨交流，使我进一步拓宽了视野，更新了观念，提升了理论水平，对建设社会主义新农村有了更加深刻的认识和理解。特别是对专家提出新农村建设必须发挥主体作用的深刻见解，结合我今年主抓的四个新农村建设，确实受益匪浅，感触颇深。
一、提出建设社会主义新农村的背景及原因
是个大国，13亿人口，就有9亿农民。农业是个弱势产业，农民是个弱势群体，农村是个容易被人们忽视的地方。现在城乡越来越大，农村生产生活条件还很落后，农业基础还处在滞后薄弱环节。
新中国成立以来，特别是改革开放以来，我国农业和农村发生了历史性的变化，农村经济社会发展取得了举世公认的伟大成就。但是，由于制约农业农村发展的深层次矛盾尚未得到解决，促进农业稳定发展、农民持续增长的长效机制尚未建立，农村社会事业发展和基础设施建设滞后的局面尚未改变，农业仍然是国民经济最薄弱的环节，仍然处在爬坡过坎阶段，“三农”问题依然是一个比较沉重的话题。
现在农村的现状是：农民真苦，农村真穷，农业真危险。用农民的话说，当年城里人高唱“走进新时代”，而我们乡里人却感到很无奈。
1.中国的农业基础还不稳定，不能适应经济社会发展和人民生活水平提高的需要。XX年中国粮食产量虽然恢复到了4.8亿吨，但还不能满足需求，比历史最高水平还低近3000万吨。中央十分关注13亿人口的吃饭问题，如果粮食安全一旦出了问题，那将会引起全国大乱。而耕地和水资源不足的矛盾对农业发展的制约越来越明显。解放初期全国人均耕地10.7亩，现在只有3.7亩。农业是基础，基础不牢，地动山摇。因此，必须增加对农业的投资，改善生产条件，提高科技水平，提高土地的产出率。
2.必须认真对待还在继续扩大的城乡差距。中国农村人口占大多数，这样的国情决定了要真正消除城乡差距将是一个漫长的历史过程。但是在当前工业化、城镇化加速的背景下，城乡差距在进一步拉大。XX年，全国农民的人均纯收入是3225元，城镇居民的可支配收入为10493元，绝对值差距达到了7283元，城镇居民的可支配收入是农民人均收入的3.22倍。而且特别重要的是这个差距和改革开放之初相比不是缩小了，而是进一步扩大了。改革之初，中国城乡人均收入水平都很低，79年农民人均收入是134元，而城镇居民人均可支配收入是343元，绝对差距是209元，相对差距是1∶2.57。同时,农村的基础设施和教育、卫生、文化等社会事业与城市的差距更大，在道路交通、邮电通讯、医疗卫生、教育科技、生活质量等等方面，与城市相差很远，据专家测算，至少相差15—20年。现在全国仍有5万个村不通公路，全国一半的行政村没有自来水，3亿农村人口吃的脏水，60%以上的农户还没有用上卫生厕所，2%的村庄还没有通电，这需要引起高度重视。
3.国家已经初步具备“以工促农，以城带乡”的条件。中华人民共和国成立后，那时候中国的工业化、城市化水平都非常低，要建设一个现代化国家，把一个农业大国逐步改造成一个工业强国，当然要加快工业化和城镇化，所以农村一直是在为工业化和城镇化作贡献。中国现在有一个比较完整的工业体系，有一些比较漂亮、比较现代化的城市，它和中国广大农民所作的贡献是密不可分的。XX年中国的GDp为8.95万亿元，财政收入为1.34万亿元，社会固定资产投资为3.3万亿元，而XX年，GDp已增加到18.2万亿元。“十五”期间，这几项指标都增长1倍以上。国家已经有了较为雄厚的财力来解决农村问题了。今年全国彻底取消农业税，这不仅取消了原先336亿元的农业税赋，而且取消了780多亿元的“三提五统”和农村教育集资等。去年中央用于三农的资金是2975亿元。昨天听温家宝总理的政府工作报告，中央今年用于三农的资金是3397亿元，在去年的基础上净增加422亿元，并且提出要加大三个力度，即：加大公共财政覆盖农村的力度，加大国家对农业和农村基础设施建设的投入力度，加大全社会对三农的扶持力度。
4.是扩大内需的需要。中国经济要增长，当然要努力地引进外资，积极地扩大国外市场。但是中国是一个有着13亿人口的大国，因此扩大内需是中国最基本的方针。投资、消费和外贸出口，是经济增长的三驾马车。但由于占人口大多数的农民收入水平低，购买力不足，因此，客观上影响了扩大内需方针的落实。XX年，我国社会消费零售额，在县以下实现的部分只占总额的32.9%。农村是个广阔的市场，如果9亿农民手里有了钱，老百姓就会建楼房、买家电、供子女上学、加大农业生产投入，对各种市场产生巨大的拉动作用。
5.构建和谐社会，必需要让全体人民共享经济社会发展成果。几十年来，城乡有一道明显的鸿沟，城市居民的失业保险、养老保险、医疗保险、最低生活保险、教育等，农民根本无缘享受，城里人和乡下人的差别十分明显。要下大力气破除城乡二元分割的体制和政策限制，赋予农民平等的公民待遇，完整的财产权利和公平的发展机会，加快建立城乡要素自由流动、城乡居民地位平等的经济社会体制。

社会主义新农村培训班学习的心得体会

　社会主义新农村班学习的
（2006年12月23日）
我于12月18日至22日参加州委组织部举行的新农村建设学习培训班。几天来，通过有关部门领导的精彩授课，同时与先进县领导的研讨交流，使我进一步拓宽了视野，更新了观念，提升了理论水平，对建设社会主义新农村有了更加深刻的认识和理解。特别是对专家提出新农村建设必须发挥农民主体作用的深刻见解，结合我今年主抓的四个新农村建设，确实受益匪浅，感触颇深。
一、提出建设社会主义新农村的背景及原因
中国是个农业大国，13亿人口，就有9亿农民。农业是个弱势产业，农民是个弱势群体，农村是个容易被人们忽视的地方。现在城乡差距越来越大，农村生产生活条件还很落后，农业基础还处在滞后薄弱环节。
新中国成立以来，特别是改革开放以来，我国农业和农村发生了历史性的变化，农村经济社会发展取得了举世公认的伟大成就。但是，由于制约农业农村发展的深层次矛盾尚未得到解决，促进农业稳定发展、农民持续增长的长效机制尚未建立，农村社会事业发展和基础设施建设滞后的局面尚未改变，农业仍然是最薄弱的环节，仍然处在爬坡过坎阶段，“三农”问题依然是一个比较沉重的话题。
现在农村的现状是：农民真苦，农村真穷，农业真危险。用农民的话说，当年城里人高唱“走进新时代”，而我们乡里人却感到很无奈。
1.中国的农业基础还不稳定，不能适应经济社会发展和人民生活水平提高的需要。2005年中国粮食产量虽然恢复到了4.8亿吨，但还不能满足需求，比历史最高水平还低近3000万吨。中央十分关注13亿人口的吃饭问题，如果粮食安全一旦出了问题，那将会引起全国大乱。而耕地和水资源不足的矛盾对农业发展的制约越来越明显。解放初期全国人均耕地10.7亩，现在只有3.7亩。农业是基础，基础不牢，地动山摇。因此，必须增加对农业的，改善生产条件，提高科技水平，提高土地的产出率。
2.必须认真对待还在继续扩大的城乡差距。中国农村人口占大多数，这样的国情决定了要真正消除城乡差距将是一个漫长的历史过程。但是在当前工业化、城镇化加速的背景下，城乡差距在进一步拉大。2005年，全国农民的人均纯收入是3225元，城镇居民的可支配收入为10493元，绝对值差距达到了7283元，城镇居民的可支配收入是农民人均收入的3.22倍。而且特别重要的是这个差距和改革开放之初相比不是缩小了，而是进一步扩大了。改革之初，中国城乡人均收入水平都很低，79年农民人均收入是134元，而城镇居民人均可支配收入是343元，绝对差距是209元，相对差距是1∶2.57。同时,农村的基础设施和教育、卫生、文化等社会事业与城市的差距更大，在道路交通、邮电通讯、医疗卫生、教育科技、生活质量等等方面，与城市相差很远，据专家测算，至少相差15—20年。现在全国仍有5万个村不通公路，全国一半的行政村没有自来水，3亿农村人口吃的脏水，60%以上的农户还没有用上卫生厕所，2%的村庄还没有通电，这需要引起高度重视。
3.国家已经初步具备“以工促农，以城带乡”的条件。中华人民共和国成立后，那时候中国的工业化、城市化水平都非常低，要建设一个现代化国家，把一个农业大国逐步改造成一个工业强国，当然要加快工业化和城镇化，所以农村一直是在为工业化和城镇化作贡献。中国现在有一个比较完整的工业体系，有一些比较漂亮、比较现代化的城市，它和中国广大农民所作的贡献是密不可分的。2000年中国的GDp为8.95万亿元，财政收入为1.34万亿元，社会固定资产投资为3.3万亿元，而2005年，GDp已增加到18.2万亿元。“十五”期间，这几项指标都增长1倍以上。国家已经有了较为雄厚的财力来解决农村问题了。今年全国彻底取消农业税，这不仅取消了原先336亿元的农业税赋，而且取消了780多亿元的“三提五统”和农村教育集资等。去年中央用于三农的资金是2975亿元。昨天听温家宝总理的政府工作报告，中央今年用于三农的资金是3397亿元，在去年的基础上净增加422亿元，并且提出要加大三个力度，即：加大公共财政覆盖农村的力度，加大国家对农业和农村基础设施建设的投入力度，加大全社会对三农的扶持力度。
4.是扩大内需的需要。中国经济要增长，当然要努力地引进外资，积极地扩大国外市场。但是中国是一个有着13亿人口的大国，因此扩大内需是中国最基本的方针。投资、消费和外贸出口，是经济增长的三驾马车。但由于占人口大多数的农民收入水平低，购买力不足，因此，客观上影响了扩大内需方针的落实。2005年，我国社会消费零售额，在县以下实现的部分只占总额的32.9%。农村是个广阔的市场，如果9亿农民手里有了钱，老百姓就会建楼房、买家电、供子女上学、加大农业生产投入，对各种市场产生巨大的拉动作用。
5.构建，必需要让全体人民共享经济社会发展成果。几十年来，城乡有一道明显的鸿沟，城市居民的失业、养老保险、医疗保险、最低生活保险、教育等，农民根本无缘享受，城里人和乡下人的差别十分明显。要下大力气破除城乡二元分割的体制和政策限制，赋予农民平等的公民待遇，完整的财产权利和公平的发展机会，加快建立城乡要素自由流动、城乡居民地位平等的经济社会体制。
二、建设社会主义新农村的重大战略意义
中央对我国的发展建设目标有4个，即：建设现代化强国、全面建设小康社会、构造和谐社会，建设社会主义新农村。这4个目　标建设现代化强国是管总的，但都与农村有关。没有农民的小康，就没有全国人民的小康；没有农村的现代化，就没有国家的现代化；没有农村的和谐，就没有全国的和谐；没有农村的稳定，就没有全国的稳定。用胡锦涛同志的话说，那就是“三农”问题是关系党和人民事业发展的全局性和根本性问题，农业丰则基础强，农民富则国家盛，农村稳则国家安。
建设社会主义新农村是我们改革开放和社会主义现代化建设的一件大事，也是我国全面建设小康社会的一件大事，更是全党全国当前和今后一个时期的一项重大历史任务。
建设社会主义新农村的提出，是党中央顺应时代发展潮流、统揽全局、着眼长远、与时俱进所作出的重大决策。这充分表明了党中央统筹城乡发展，解决“三农”问题的决心和信心，深刻反映了落实和构建和谐社会的时代要求和时代特色，集中代表了亿万农民群众的强烈愿望和根本利益，具有重大的现实意义和深远的历史意义。
1.有利于统筹城乡经济社会发展，建立农民增收的长效机制，加快农村小康社会建设进程。
2.有利于巩固和加强农业的基础地位，加大基础设施建设力度，推进农业现代化建设。
3.有利于拓展农村消费市场，启动和扩大国内需求，实现国民经济平稳较快发展。
4.有利于逐步缩小城乡发展差距，推进农村民主法制和精神文明建设，构建社会主义和谐社会。
三、建设社会主义新农村的主要任务
社会主义新农村建设是一个完整的、系统的内容，不是只强调农村的某一方面的建设，更不是简单地理解为村庄建设。五中全会对新农村建设用了五句话的要求，即：生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主。这五句话、20个字讲到了整个农村经济社会的发展，讲到了农民收入的增加、生活质量的提高，也讲到了农村的管理，民主政治的推进等问题。把它还说具体一点，就是农村生产力得到发展，农民生产生活水平得到提高，农村基础设施得到改善，农村社会事业得到发展，基层的民主政治建设要向前推进。其主要任务有5条：
1.大力发展生产力，努力增加农民收入。主要的是4个方面：①调整结构，发展特色高效农业；②培育龙头企业，推进产业化经营；③大力发展非农产业；④大力提高和普及农业科学技术。
2.加强农村基础设施建设，2006年，国家财政支农资金的增量要高于上年，国债和预算内建设资金用于农村建设的比重要高于上年，其中直接用于改善农村生产生活条件的资金总量要高于上年，并逐步形成新农村建设稳定的资金来源。基础设施主要是道路、农田、水利等，改善人居环境即“五改五通”：改路、改水、改厕、改厨、改圈，通路、通电、通水、通沼气、通信息。
3.大力推进农村社会公益事业的发展。①普及和巩固农村九年义务教育；②积极发展农村卫生事业；③繁荣农村文化事业；④逐步建立农村社会保障制度；⑤加大扶贫工作力度。
4.加强社会主义精神文明建设。要完善村规民约，开展“文明新风进万家”、评选“五好家庭”等活动，破除封建迷信，树立文明新风，要加强农村的民主与法制建设，进行社会公德、职业道德、家庭美德教育，努力培养四有新型农民。
5.加强农村基层组织建设。要切实加强村民自治建设，健全和完善村务公开和民主管理制度，健全党组织领导的充满活力的村民自治机制，让农民群众真正享有知情权、参与权、管理权和监督权。
四、建设社会主义新农村需充分发挥农民主体作用
农民主体作用发挥得怎么样，将直接影响新农村建设成效。因此，作为新农村建设主导力量的各级政府，必须突出引导和扶持，充分发挥和实现农民在新农村建设中的主体作用。
1、要通过宣传切实提高农民对新农村建设的认识。在这方面要突出三个注重：一是注重宣传政策。要采取多种形式加大宣传力度，特别要充分发挥农村党支部、村委会的组织领导作用，对农民进行深入细致的思想发动，通过宣传新农村建设意义、任务、目标、内容和有关政策，转变农民的思想观念，提高农民的认识水平，将党中央建设社会主义新农村的决策转化为农民建设新农村的自觉行动。二是注重典型引带。大力宣传新农村建设中涌现出来的典型，用身边事教育身边人，让农民看到新农村建设的美景，把农民的积极性调动起来。三是注重树立新风。大力弘扬自力更生、艰苦创业的优良传统，树立农村良好民风，营造农民自主建设新农村的浓厚氛围。
2、要通过办实事激发农民建设新农村的热情。要立足本地实际，找准新农村建设的突破口，尽快解决与农民利益最现实、最需要、最直接的问题，让农民真正得到实惠，自觉投身于新农村建设。我们必须采取点面结合的方式推进新农村建设上，在"面"上，我们提出以解决农民"增收难、行路难、饮水难、养老难、上学难、就医难"为突破口，全面推进新农村建设。在"点"上，我们建设几个有代表性的新农村示范村，使其在产业发展、社会事业进步等各个

方面发挥好示范作用。
3、要通过增加农民收入增强农民发挥主体作用的动力。建设新农村，生产发展是前提，生活宽裕是根本。必须把增加农民收入作为核心工作来抓，积极研究生产发展问题，拓宽农民增收渠道。要加快调整农村经济结构，积极发展质量效益型农业，推进绿色食品、无公害食品和特色种养业发展，以特取胜，以优取胜。要把劳务输出作为农民增收的主渠道，拓宽输出渠道，提高培训水平，增加劳务收入。大力发展非农产业，大力发展农村经济合作组织，推进农业产业化经营。同时，积极支持乡村干部、农村经营管理能人、产业大户和具备一技之长的农民自主创业，开发农副产品资源，促进农村货畅其流。要加快小城镇建设，改造完善市场体系，为农民自主创业搭建平台。
4、要通过完善机制保护农民发挥主体作用的积极性。重点要建立和完善三个机制：一是民主管理机制。进一步完善村民代表大会、党员民主生活会、民主议事日等制度，加大村务公开、民主理财的力度，保证农民在新农村建设中的知情权、商议权、参与权和决策权，尊重和实现农民的合理意愿。二是农民培训教育机制。加大"阳光工程"工作力度，建好县职业技术学校和乡村农民培训机构，积极培育技能型、文明型农民，全面提高劳动者素质，加速农民向非农产业转移。三是农民生活保障机制。健全村级卫生服务网络，完善农村公共卫生保障机制；采取土地保障和社会保障相结合的办法，构建新型农村基本养老保障制度；不断提高完善农村低保制度，适度提高救助标准，健全救助体系。

农村基层干部学习心得体会

农村基层干部学习心得体会

下面是我们的小编给大家推荐的农村基层干部学习心得体会供大家参阅！

xxxx年8月1日，在县委组织部的统一安排下，我加参了xxxx县农村基层干部“东部行”培训班。前往北京学习农民合作社发展与新农村建设。学习期间我认真聆听了农业部经管站xxxx桥副站长《关于合作社发展形势、政策与任务》，示范合作社理事长寇红艳《如何创办领办合作社》等专业人士的精彩讲解。并参观学习了北京延庆县，绿菜园农产品产销专业合作社生产基地和三个新农村建设示范村。参观完后，对北京农民合作社发展和新农村的建设，感慨万千，现结合本职工作，就自身一点体会和心得小结如下。

一、基本情况

据北京农经部门统计，截止到xxxx2年12月底，全市工商登记注册的农民专业合作社发展到5179家(其中专业联合社8家)，比xxxx1年的4772家增加407家。在13个区县中，密云、平谷两县区最多，分别达到了1046家和872家，其余分别为：怀柔区658家、大兴区520家、延庆县507家、房山区496家、昌平区391家、门头沟区256家、通州区244家、顺义区177家、朝阳、海淀、丰台三个区12家。合作社入社成员总数24.1万个，带动非成员农户数24.4万个，占全市从事一产农户的70%多。合作社资产总额60.6亿元，其中成员出资额16.7万元。xxxx2年合作社总收入76.8亿元，实现盈余9.1亿元。盈余返还总额4.4亿元，分红2.2亿元，未分配盈余1.5亿元，成员户均纯收入1.2万元。

二、合作社发展运营特点

根据参观和听讲解我将北京合作社运营总结以下六个特点：一是以种植业和畜牧业为主，多元化产业共同发展。二是以农民领办为主体，多方带动共同发展。三是成员以村域内为主，跨乡镇、区县的不断增加。四是以产加销一体化服务为主，服务功能日益增强。五是生产规模逐步扩大，农业标准化生产水平不断提高。六是示范社带动作用明显，规范化程度不断提高。

三、北京合作社发展的作法

一是积极推进合作社的联合，做大规模抱团发展。当前，郊区合作社已经由数量扩张分散发展进入资源整合、规范发展、做大做强的新阶段，合作社的联合成为趋势。密云、平谷、延庆、通州、昌平、顺义等区县相继成立了一批专业联合社，其中有以销售为主的区县综合性专业联合社，也有蔬菜、板栗、果品、柴鸡蛋等区域性、行业性专业联合社。这些联合社的实践证明，在整合资源、扩大营销规模、促进合作社做大做强等方面发挥了重要作用，也为探索联合社的组织制度、机制建设提供了一些初步经验。因此，要破解合作社“小、散、弱”和制约机制问题，要大力推进合作社的联合，尽快成立市级农民专业合作社联合会，建立健全合作社服务体系。鼓励实力强、有加工能力、有市场、有能人带动的合作社联合小型合作社共同做大做强，特别是要发挥好示范社的引领带动作用。二是规范管理，进一步深化农民专业合作社示范社建设。北京研究制定了《北京市农民专业合作社示范社动态考评管理办法》，启动对市级示范社的考评工作，实行动态管理。总结推广示范社建设典型经验，推出一批管理水平高、市场意识强、乐于奉献、素质优良的专业合作社优秀理事长。大力培养一支政治素养高、业务本领强、服务意识好、热心合作社事业的辅导员队伍，加大专业合作社管理人员的培训力度。三是加强部门联动，整合政策资源。重点加强与涉农部门的沟通与合作，扩大合作社贷款规模，健全合作社农资服务体系，为更多合作社配备大学生理事长助理，推动涉农项目与示范社对接，支持其改善生产经营条件、增强发展能力，全方位促进专业合作社的发展。制定《北京市农民专业合作社内部信用合作管理办法(试行)》，规范内部信用合作。促进专业合作社由一产向服务业等三产延伸，协助有关部门制定《北京市利用合作组织促进休闲农业与乡村旅游提档升级的指导意见》，推进乡村休闲旅游合作社建设。

四、考察活动的几点启示

学习借鉴北京的先进经验，重在与具体实际结合起来，补自身之短，创工作之新，我认为要发展壮大我县合作社，要做好以下几方面。一是要进一步解放思想。北京市农民专业合作社建设得好，很大程度上归因于当地党委、政府及其有关部门充分重视思想解放，有机地将上级要求、外地经验与本地实际结合起来，创造性地开展工作。只有进一步解放思想，积极落实支持专业合作社发展的各项扶持政策和税收优惠政策；将专业合作社发展和建设任务纳入各镇政府目标责任制考核；将专业合作社财务纳入村账乡镇代理中心管理，或成立专业合作社会计服务中心，以解决不做账和财务工作不规范问题；参照大学生村官的做法，逐步向示范化合作社派驻大学生或农村指导员，以解决管理人才缺乏问题；将示范化合作社列为农民素质培训基地（机构），直接享受农民素质培训政策补助。各专业合作社要学习先进地区经验，着眼于长远发展，依托当地特色产业，引进工商资本发展规模经营，改变经营模式单一，只侧重于产、销中的某一项或者两项，以及服务内容单调的问题，积极开展农产品深加工，以节庆活动为载体，大力发展休闲农业、观光农业，走产工贸游相结合的发展路子，不断开拓本地市场和外地市场，积极组建资金互助社和土地流转合作社。加强制度建设，努力做到账务健全，产权清晰，管理民主，运作规范，健全盈利分配机制，建立与社员紧密联系的利益关系。二是政府各部门要有全方位为专业合作社服务的合作团队精神。政府各部门要形成全力，创新服务平台，以敢于为人先的破难决心和勇气，坚持以农民为主体，以服务专业合作社社员为宗旨，坚持建一个组织，兴一项产业，活一方经济，富一片群众的发展方向、发展模式和运行机制，在培训、技术、贷款、农资供应、品牌建设、销售等多方面给予服务，持之以恒的支持专业合作社的发展。三是合作社创办领办人是合作社发展的关键。目前合作社成员整体素质偏低。大部分地区缺乏领办合作社的带头人，会经营管理、能开拓市场的复合型骨干人才缺少，农民普遍缺少合作意识。这主要是因为农村地区一些有文化、有一技之长的青壮年农民多数外出打工，留在家里从事农业生产的主要是文化水平低、思想保守、年龄偏大的农民。还有一些能力强的“能人”对农民专业合作社不够了解，缺乏兴趣和动力组建合作社，牵头领办的意愿不强。所以要想发展壮大一批合作社就要推选出一批，市场意识强，会经营，懂管理的农村经济人来带领合作社发展，特别是要重视从大学生村官和返乡大学生中来选这方面的人才。四是合作社要不断创新促进自身发展。发展规模小，组织功能单一，缺乏在农产品定价上的“话语权”，目前合作社普通存在的现不良现状。农民专业合作社要努力向上下游拓展，打造农产品“从田头到餐桌”的全程供应链系统。应逐步覆盖农业生产资料的购买、配送，农产品的销售、加工、运输、贮藏以及与农业生产经营有关的技术、信息服务，把分散生产的农户聚集起来，提高农民进入市场的组织化程度，形成完整的现代农业产业链条，从而提高农产品的市场竞争能力并改善农产品销售的定价权。五是示范带动，股份分红，合作福利是合作社发展的动力。采取股利分红、最低收购价加利润返还等形式，将加工、销售环节的部分收益让利给合作社成员，成员之间的良好合作，倡导“我为人人、人人为我”的互助理念，加入合作社的成员在合作社中得到了其他成员的认同和尊重。农民专业合作社成员各自生产同样的产品，有着更多的共同话语，交流互动成为每一个成员的需求。使合作社每一个成员“团抱”在合作社这一共同利益体内，将会增加合作社的凝聚力，促进合作做大做强。

建设社会主义新农村之我见

建设社会主义新农村之我见——抓中心打基础务关键求保证
县区是党的路线、方针、政策贯彻执行链上的基础一环。县区党委是党的地方基层组织，县区工作是党和国家的事业的基础。如何把握大局、抢抓机遇，全面推进三大文明建设，打牢基层基础，建设社会主义新农村，实现全面小康目标。我认为突出的有几点：
一、提速发展，把招商引资作为中心之中心
中西部地区最大的实际是发展不够，经济欠发达。实现经济又快又好发展，招商引资是必然选择的有效途径。紧紧抓住这个牛鼻子，保持强力推进招商引资的持久动力和持久激情，才能实现跨越式发展。
一解放思想，把招商引资融入经济建设的新理念。招商引资是现实所迫，大势所趋，希望所在。科学发展、统筹发展，一个重要问题是人才、资源、资金等要求有序规范流动。效益显现快慢直接表现在人民群众最终满意度。实践告诉我们，发展经济光靠自身积累太慢，招商引资是扩大投资的主渠道。加速经济发展，只有通过招商引资，借助外力拉动，才能在短时期内缩小与发达地区的差距，尽快改变落后面貌。启动思想总开关，进一步使广大干部群众认识到经济发展的快慢，关键取决于招商引资工作的成败。
二突出位置，把招商引资贯穿到整个经济建设的始终。招商引资是经济建设的生命线和发展的第一要务，早招商、早发展，大招商、大发展，不招商、难发展。实施“全民招商”战略，切实把招商引资作为经济建设的“一号工程”来抓，依托资源、区位、交通等比较优势，突出农村产业开发、工业升级和城市功能品位提升等重点，抓好项目争取、投资引进，挂大靠强，实现经济建设大发展。总之，通过抓招商引资来牵动经济建设起步，以招商引资推动经济建设良性运行，用招商引资来体现经济建设成果。
三整合优势，把招商引资落实到整个经济建设的细节。经济建设既有硬环境建设，又有软环境建设。切实把招引资纳入整个经济建设体系之中，要求我们以有限政府为企业提供有效服务，做到“一站式”办公，保姆式服务。紧紧围绕招商引资这个主题，从招商引资的接待、洽谈、签约、注册到项目落地，一个环节紧扣一个环节地落实好，使客商引得来，留得住，长得大，实现招商引资的强大合力和强大声势。凡事必做于细、细节决定成效。知微见著、善抓小事。时刻注重可能对招商引资造成负面影响的细微环节，适时开展“万人评议机关”活动，提高招商引资水平，构筑承接外来投资的高位平台。
四加压驱动，把招商引资作为衡量干部政绩的关键。抓不抓招商引资、会不会招商引资，是衡量一个地方领导经济发展能力强弱的重要标准。实行招商引资“项目第一责任人”制度，切实把招商投资额、项目引进数等列入目标管理体系中心指标，制定出科学的考核奖惩办法，实施重奖重罚，进而调动广大干部招商引资的积极性，以更加开放的胸怀、更多的精力、更扎实的举措，推动招商引资工作上规模、上水平。近两年来，××区立足实际，以项目为载体，以民营经济为主攻方向，引资达多亿元，新上两千万元以上项目个，促进了非公经济快速发展。区域经济发展在基础薄弱情况下提速，××年达到亿元，地方财政收入突破亿元，今年元月至月份又分别比去年同期增长和。
二、建和谐，要把维稳保安作为基础之基础
稳定是社会和谐的前提条件和重要基础。没有社会大局的稳定，经济社会发展就没有一个良好的内部和外部环境，创建和谐社会，建设社会主义新农村就是一句空话。
首先，打牢维稳保安的思想基础。“发展是硬道理，稳定是硬任务”。邓小平说过“没有安定的环境，我们什么情况也干不成”。稳定的基础性重要作用，任何时候都不能动摇、削弱和忽视。当前，我国社会发展正处转型期和矛盾凸现期，我们要充分认识维稳保安的艰巨性、复杂性和长期性，及时发现和化解（更多精彩文章来自“秘书不求人”）矛盾，对影响社会稳定的“热点”“难点”问题，进行专题治理；对发生的群体性突发事件要靠前指挥，沉着应对，防止个别问题群体化、简单问题复杂化、经济问题政治化、局部问题扩大化，确保一方平安。
其次，优化维稳保安的组织基础。信访稳定问题多数发生在基层，构建和谐社会的基础也在基层。加强以基层党组织为核心的基层政权建设，进一步整合和健全乡镇、村组、社区等基层综合治理机构，切实筑牢维稳保安的“第一道防线”，让群众安居乐业。××区正在实施“个十百千”工程就是适应新形势发展的要求，从维稳保安组织基础做起，为打造“和谐××”，开展的治安防范齐抓共管综治化、群专结合社会化、点线面结合网络化有益尝试。
三是创新维稳保安的机制基础。牢固树立“稳定工作无小事”的观念，借用阶层分析法和利益群体法，创建社会弱势群体的温暖机制、涉军特殊群体的帮教机制、维权群体的保护机制、越轨群体的处置机制。在坚持一手抓宣传教育，一手抓依法打击的同时，还要在完善综治、信访、安全生产等稳定方面的责任机制、预警机制、调处机制和督导考评机制上有所作为。
四是实现维稳保安的物质基础。产生不稳定因素的根本原因是经济发展水平低。经济快速发展是维稳保安的坚实物质基础。在加快发展中，我们要切实提高协调发展能力，更加重视社会事业的发展，特别是下大功夫抓好教育、就业、保障等工作；更加重视“三农”问题，特别是要坚持不懈地开展扶贫开发工作，让发展的成果惠及各类各阶层人民群众，发展好、实现好、维护好其切身利益，用经济方法妥善处理和解决矛盾，确保社会大局稳定，促进和谐社会建设步伐。
三、变作风，要把求真务实作为关键之关键
党的工作作风是整个党风建设的重要内容，直接关系到党的形象和事业成败。转变工作作风的关键是求真务实。“求真”是承认客观存在，求规律、求真理，减少盲目性、主观性；“务实”是一切从实际出发、重实践，办实事、求实效。求真务实是辩证唯物和历史唯物主义一以贯之的科学精神，是我们党的思想路线的核心内容，也是党的优良传统和共产党人应该具备的政治品格。
首先，任务求真、目标务实是体现关键的切入点。要在做到吃透上情、摸清下情、通晓外情的基础上，践行“三个代表”重要思想，用战略眼光审视发展、稳定、改革的任务和肩负的责任，量力而行，多做群众愿意的、迫切需要的事情，多做基础性、长远性的事情。工作目标要通过科学地测算，综合考虑过去和未来，提出发展定位和“跳起来摘桃子”的长期、近期目标，使经济社会发展的速度和时代的节拍同频共振。近年来，××区经过充分论证，确立了“再创新优势、融入大开发、实现新跨越、争当排头兵”的发展定位，致力于建设“工业强区”“农业特区”“花园城区”和“文明新区”，这一务实的目标张扬了个性特质，彰显了××实力魅力活力，极大鼓舞和激励了广大干部群众创业积极性。
其次，督查求真、效能务实是落实关键的着力点。公共行政具有管理与服务双重功能，既要有部署，又要既需要内部积极性和主动性的发挥，也需要外部监督的推动。在工作落实中，要以“求真”精神，寻找切实有效的督查方式、方法，把组织督查、社会监督、舆论监督有机结合起来，动真的、抓实的、来硬的，确保工作到位；同时，以“务实”的作风深入一线，明查暗访，及时发现和纠正不作为、乱作为和效率低下的情况。对招商引资、信访稳定、计划生育等重点工作，实行月报季评，半年一小结，从而使各项工作的开展得以高效运转、落实到处。
其三，考核求真、政绩务实是实现关键的落脚点。新时期，在科学发展观指导下，我们要以求真精神，认真总结已有的经验做法，进一步调整工作考核内容，改进考核办法，建立健全一套与之相符合的政绩的考核体系。用全面的观点、实践的观点和群众观点来评价政绩，既要看“显绩”，又要看“潜绩”；既要看主观努力，又要看客观条件。进而在正确政绩观引导下，规范各级领导班子执政行为，避免政绩考察的差异性，促进广大干部努力做出“为官一任、造福一方”的实绩。近年来，××区“道路村村通”、“农村医疗保障”、“小城镇卫生饮水”“困难群众就业援助”等一系列惠民工程顺利实施，这些都是全区上下大力弘扬新时期×ד虎马牛郎”求真务实精神，真抓实干，埋头苦干，励精图治的结晶。
四、常为民，要把激活干部作为保证之保证
执政为民是贯彻“三个代表”重要思想的本质要求，是党的性质、宗旨和根本任务的集中体现。完成为民大业，各级干部是决定因素和重要保证。常为民、乐为民，不仅要有“为民”的牢固思想，还要有“为民”的精神状态和过硬本领。
首先，观念先导，激活思想为民。要在继承传统民本思想的基础上，遵循三代领导核心的教导，把一切为了群众作为想问题、做决策、办事情的出发点和归宿，把是否符合最广大人民的根本利益作为工作的根本价值取向，自觉做到情为民所系，权为民所用，利为民所谋。
其次，言行一致，激活状态为民。针对那些工作中不思进取，安于现状的干部，采取任务细化分解，责任到人，使其从惰性状态中解脱出来，察民之所虑，办民
之所需，扶贫济困，为民多办好事，常务实事。进一步完善调查研究、群众接待日、现场办公、“亲民热线”等制度，搭建密切干群关系的平台或互动空间，把人民“拥护不拥护”、“赞成不赞成”、“高兴不高兴”、“答应不答应”作为做好各项工作得与失的标准。
其三，创新机制，激活潜能为民。大力推进以“活力”为核心内容的干部制度改革，拓宽选人识人用人渠道，加大干部交流轮岗力度，实现在更高的层次中引贤荐能，在更广的实践里考贤赛能，用更好的作风选贤任能，发挥各级干部聪明才智，“为民”建功立业。我们先后两次面向区内外招录余名研究生、双学士、本科生进入公务员队伍，增添了干部队伍的新鲜血液，较好地改善了基层干部队伍的知识结构。同时对多名干部进行上挂四大家机关学习、外派“两江”地区取经、调任信访岗位磨励和驻村锻炼，使一批干部综合素质快速提升，脱颖而出。我们还坚持看群众公认、看历史检验、看关键表现，坚持“四法”并举（即“三分之一”工作法、政绩累积法、民主评议法、奖惩兑现法），公开地选拔任用了两批科级干部，使“智者尽其谋，勇者竭其力，仁者播其惠，信者效其忠”，得到全区上下普遍好评，群众满意度不断提高。

加强农村基层干部作风建设体会

农村基层干部是建设社会主义新农村的骨干力量，担负着把党的各项方针、政策落实到农村，带领群众致富的重要职责。农村基层干部要履行职责，必须有良好的作风作保证。

从总体上看，农村干部作风的主流是好的。但是，也必须清醒地看到部分农村基层干部在思想作风、学风、领导作风、工作作风、生活作风等方面，也不同程度地存在着一些影响党群干群关系、农村经济发展和社会稳定的问题。有的习惯于计划经济条件下的思维方式，工作上因循守旧缺乏敢闯、敢试的开拓创新精神，少数干部工作方法简单粗暴，家长制、一言堂作风严重，个别人利用手中的权力，贪占集体财物，办事不公道，优亲厚友，违反财经纪律等等。

针对上述问题，必须把加强农村基层干部作风建设摆上重要位置，加大工作力度，采取切实有效的措施来抓，使农村基层干部队伍的作风尽快得到明显转变，当前应着力抓好以下几方面的工作：

一、深化教育培训，提高农村基层干部的整体素质。

加强农村基层干部作风建设教育是基础。重点抓好四个方面的教育培训：

1、加强政治理论教育培训。要系统地对农村基层干部进行邓小平理论，“三个代表”重要思想、党在农村的政策、党和思想路线和群众路线的教育培训，提高他们为群众服务的自觉性。组织农村基层干部进行“当初入党为什么，现在为党干什么，一生给党留什么”的大讨论进一步增强农村基层干部的公仆意识和宗旨观念，从而提高农村基层干部加强自身作风建设的自觉性。

2、加强经营知识和实用技术的教育培训，提高科技知识能力。一要根据产业结构布局，确定培训的重点；二要结合农村季节及时进行农作物栽培、水果保花结果和病虫害防治、畜牧水产的养殖和防病治病的短期技术培训，通过培训教育增强广大农村基层干部带领群众致富的本领。

3、加强市场经济知识的教育培训。要组织有关职能部门不定期地对农村基层干部进行产品加工、保鲜、贮藏和市场营销知识培训，帮助他们解放思想、更新观念，提高他们的业务知识和营销管理水平。

4、加强法规知识的培训。当前，农村基层干部忽略法律法规的学习，相当一部分人成了法盲，不履行法律赋予的义务，不依法行政，违法犯罪时有发生，因此，必须有针对性地对农村基层干部加强宪法、行政法、民事法律、刑事法律等的教育，让他们学法知法、懂法，提高依法行政和遵纪守法的自觉性。

二、建立和完善有关制度，从制度上保证农村基层干部联系群众

要把农村基层干部联系群众的主要制度化、规范化，保证持之以恒、行之有效。要在坚持过去已有的制度的基层上，研究制定一些督促农村基层干部联系群众的制度，如镇推行行政服务向基层延伸3＋1工作模式，进一步转变政府职能，实现执政为民服务宗旨，建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政服务机制和科学便捷的为民服务办事制度，建立农村基层干部走访群众，定期接访制度，为群众办实事制度，农村干部扶贫帮困制度、联系群众考核制度等，积极探索新渠道和新机制，建立行政服务向农村基层延伸，探索建立村（居）委为民服务全程代办室，不断拓展密切联系群众的广度和深度，了解群众“所急、所盼、所难”扎扎实实地解决好群众生产生活中的各种问题，与人民群众同呼吸、共命运、心连心，做人民群众的贴心人。

三、加大监督力度，保证农村基层干部正确行使权力。

加强农村基层干部作风建设，还要强化以下几方面的监督。一是农村经济活动的监督实行公开招投标，防止“暗箱操作”。二是实行民主决策、民主管理情况的监督。三是以财务为重点的政务、村务、社务公开情况的监督。同时要与质询听证相结合，接受群众的监督。

建设社会主义新农村经验材料

——实施“万村千乡”市场工程的几点做法
去年六月，我县被确定为全国“万村千乡”市场工程首批试点县，有幸成为全省29个试点县之一。半年多来，我们坚持把实施这一工程作为建设社会主义新农村的重要内容来抓，目前已建成加盟连锁农家店61家，全县以城区店为龙头，乡镇店为骨干，村级店为基础的农村市场流通网络初步形成，去年我局被国家商务部评为“全国‘万村千乡’市场工程先进集体”。我们的主要做法是：
一、立足“争”字抓基础，不断完善推进机制。为把“万村千乡”市场工程这一“政府得民心、企业得市场、农民得实惠”的德政工程抓好抓实，我们在加强基础工作方面主要突出了“三争”：
一是“争位子”，建立领导协调机制。县政府第五次常务会议听取了实施“万村千乡”市场工程的专题汇报，成立了由县长亲自挂帅，一名副县长具体负责，相关部门共同参与的领导小组。县政府办下发了专门文件，明确了目标任务，强化了政策措施，提出了指导意见。各乡镇也成立了相应的领导班子和工作班子，制订了《实施办法》和工作方案，县内各主要商贸流通企业表现出浓厚兴趣，纷纷拿出了相关。全县形成了党委重视、政府支持、企业主动、各方配合的良好格局。
二是争优惠，建立政策激励机制。其一是实行税费优惠。凡加盟的农家店和自营连锁店，按“先征后奖”的方式减免一年营业税和二年所得费，对项目审批和建设期间的各项行政规费按最低标准的25％收取。其二是实行环境优化。着力规范行政执法行为，实行行政执法检查申报制和“首查免罚制”，有关行政审批由我局负责协调，县政务中心全程代办。其三是实行通行优先。在收费站、检查站、渡口等交通环节上，对运送工业品下乡和农产品进城的车辆优先放行，且一律免收普通路桥通行费，减半收取高速公路通行费。
三是争保障，建立长效监管机制。由我局牵头，财政、、工商等相关行政执法部门参与，共同组建了县“万村千乡”市场工程监督管理办公室，为这一工程的顺利推进提供了坚强的组织保障。
二、围绕“舍”字下实劲，着力强化推进措施
第一，舍得大投入，愿做“贴本买卖”。我局在自身工作任务繁重、运转经费紧张的情况下，想方设法从人、财、物等方面为推进这一工程提供最基本的保障。去年6月份以来，我局抽调6名干部专门从事“万村千乡”市场工程工作，累计投入会议费、宣传费、租车费等日常工作经费5万多元，实地走访考察了全县400多个村、800多个乡村店铺，详实的掌握了第一手资料。
第二，舍得严管理，愿做提升“工匠”。一是从整治环境卫生入手，指导和督促各经营业主切实搞好店内保洁，改造提升店铺形象。二是从提高店主素质入手，由我局与承办企业共同举办加盟农家店主班，切实加强职业道德和业务素质的教育培训。三是从规范组建程序入手，建立加盟农家店台帐，实行跟踪监管。
第三，舍得造声势，愿做舆论先导。一是会议发动“擂战鼓”。县里于11月上旬召开了全县“万村千乡”市场工程动员大会，在全县上下特别是各级领导干部中形成了共识。会议之后，不少乡镇主要领导纷纷要求为本地布建连锁加盟店“开绿灯”，请求“特别照顾”。二是电视传播造声势。县电视台采取会议报道、专访报道、授牌开业报道等形式进行多角度、全方位宣传报道，营造了“隔三差五”有新闻、“周周回眸”有画面的宣传氛围。三是宣传聚民心。全县在汽车站、承办企业门店、农家店铺及其他人口集中区域悬挂横幅300多条，基本做到了家喻户晓。四是隆重授牌旺“人气”。副市长xxx、县长xxx等市、县领导分别出席了多家农家店的授牌仪式，相关部门和乡镇的党政主要负责人也自始至终参加了有关农家店的授牌开业庆典。农家店主更是把授牌开业庆典作为一件喜事来办，或举办特价商品促销活动，或请来戏班子搭台唱戏，引来十里八村的乡亲抢看“热闹”，抢购商品。
第四，舍得亲自抓，愿做无名英雄。为把“万村千乡”市场工程引向深入，从局领导到一般工作人员始终恪守“少说多干、干就干好”的人生信条，坚持亲力亲为抓落实，涌现出了陈爱平、候福喜、杨远明等一批爱岗敬业、无私奉献的先进典型。
三、锁定“赢”字促发展，切实扩大推进效果。经过几个月的艰苦探索，我县“万村千乡”市场工程取得了“农民称心，企业舒心，政府放心”的“三赢”效果，为在全市、全省甚至全国全面推进这一工程提供了实践基础和宝贵经验。
“一赢”：改善了农村消费环境，居民消费质量明显好转。连锁超市进村入乡后，由于信誉度高，商品丰富，价格实惠，为农民放心消费、方便消费创造了条件，广大农民群众拍手叫好。如xxx多年来由于交通不便，农民群众为了选购自己称心如意的商品不得不隔河渡水上县城，既费时，又费钱。镇里xxx批发超市加盟xxx超市后，新增商品1100多种，满足了不同层次的消费需求。
“二赢”：形成了良性竞争氛围，企业经营效益得到提高。xxx镇细妹超市加盟xxx超市后，店主投入6万多元将500平方米的店铺改造一新，新增商品800多种，配备全新自选货架和pOS收款机，重新制作了巨幅店牌，开业当天吸引了邻近六个乡镇上万村民前来购物，当天实现销售额8万多元，目前每天的营业额仍保持在1万元左右。同时，承办企业也借机拓展了自己的销售终端，扩大了市场份额。去年11月份以来，仅金湾超市为其40个加盟连锁店配送各类商品价值就达700多万元。
“三赢”：增强了政府的凝聚力，党群干群关系日益融洽。通过推动商业龙头企业与乡村店加盟连锁，把现代流通方式由城市延伸到了农村，为广大农民带来了现代消费方式和理念，推进了城乡统筹发展。同时，通过“工业品下乡”带动了农产品进城，较好地解决了农产品“卖难”问题，拓展了农民增收的空间，受到广大农民的普遍欢迎和一致好评，进一步树立了政府执政为民的良好形象，密切了党群干群关系。