六届六中全会心得—用六中全会精神武装头脑指导工作

面很很多的事情或者文学作品，我们都会油然而生一些体会。观看了某些作品后产生属于自己的体会叫心得体会，无论是在学习还是在工作中，我们经常都会遇到写心得体会，写心得体会可以提高我们对思维的训练。心得体会书要如何规范的书写呢？以下是小编收集整理的“六届六中全会心得—用六中全会精神武装头脑指导工作”，欢迎你参考，希望对你有所助益！

六届六中全会心得—用六中全会精神武装头脑指导工作内容显示中
中国共产党第十六届中央委员会第六次全体会议是我国改革发展关键时期召开的一次十分重要的会议。全会从中国特色社会主义事业总体布局和全面建设小康社会全局出发，作出了《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》，这是对构建社会主义和谐社会具有重大指导意义的纲领性文件，反映了建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家的内在要求，体现了全党全国各族人民的共同愿望。我们要结合荆门的实际，认真学习、深刻领会、全面贯彻《决定》精神，为构建社会主义和谐社会扎实工作，努力奋斗。
党的十六届六中全会是建设中国特色社会主义征程上的新的里程碑，把“和谐社会”作为一面旗帜高高举起来，可以处理好各种利益关系，形成建设中国特色社会主义的强大力量。当前，我们学习六中全会精神，首先，必须提高对构建和谐社会重要性、必要性和可行性的认识。社会和谐是中国特色社会主义的本质属性，是国家富强、民族振兴、人民幸福的重要保证，是我们党肩负的重大战略任务，也是不懈追求的目标。新中国成立后，我们党为促进社会和谐进行了艰辛探索，积累了正反两方面的经验，现在已经拥有了构建社会主义和谐社会的各种有利条件。第二，要认识和把握和谐社会的本质特征。胡锦涛总书记去年2月对建设和谐社会提出了“民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处”的28字总要求，六中全会又指明了构建社会主义和谐社会的指导思想、目标任务、工作原则和重大部署，非常符合现在的实际，非常符合人民群众的愿望和要求，我们一定要深（更多精彩文章来自“秘书不求人”）入学习和领会。第三，在学习中，要正确把握和解决一些关键问题。如必须依靠发展来解决前进中的矛盾和问题，还有如何解决社会公平正义、建设和谐文化、改革和完善社会管理、保持社会稳定、增进社会各个阶层各个方面的大团结的问题，等等。第四，和谐社会建设关键在党。全市各级领导班子和领导干部都要努力提高领导和谐社会建设的本领，解决好本地区本部门影响社会和谐的突出矛盾和问题，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，以优良的党风促政风带民风，营造和谐的党群干群关系。
要根据省委要求、结合荆门实际作出部署和安排，抓好党内外各个层面的学习。他要求，广大党员干部，特别是各级领导班子要带头抓好学习，要用全会精神武装头脑指导工作。学习中要注意联系荆门经济社会发展的实际，思考并解决好影响和谐社会建设的一些突出矛盾和问题。要拿出专门时间做好调查研究，只有这样联系实际学习才能言之有物。市委、市政府的调研部门要组织力量对影响和谐社会建设的问题进行调研。市人大、市政协以及新闻单位都要围绕构建和谐社会的目标任务、结合荆门实际开展调研，为构建和谐荆门献计出力。

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十六届六中全会心得

十六届六中全会心得收入分配不公，差距过大，在和谐社会的理念下，解决这一问题得到了更为强劲的支撑。在中共十六届六中全会审议的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》中，一项很重要的内容就是如何进一步深化收入分配制度改革，规范收入分配秩序，来为构建和谐社会搬去一块绊脚石。
当前中国社会收入分配不公，已经到了一个“节点”。一方面，城乡居民收入差距较大，有数据显示，在2005年，城乡居民收入差距就远在3倍以上；另一方面，我国城市居民收入差距的基尼系数已超过0.4的国际警戒线。此外，地区间的贫富差距也很大，中国东部最富省份与西部最穷省份的人均ｇｄｐ差距达10多倍。
当然，比这些数据更能让人产生痛感，更具有说服力的，还是直观的现实形态。一些社会群体之间矛盾突现，欠发达地区人们艰涩的生存环境，低收入者的无限悲苦目光，这些种种现实的困顿与苦难，最重要的肇因之一，就是收入分配不公。这也是对和谐社会的最大挑战之一，因为它破坏社会公平，影响社会安定，同时也影响经济发展的效益。而诸如“公平”、“安定”与“效益”这样的元素，恰恰就是一个和谐社会必备的因素。
人与人之间利益关系的平衡，是和谐社会的核心。要想使这种利益平衡成为现实，就无法绕过纠正收入分配不公这样的选择。2005年10月，十六届五中全会强调分配制度要“更加注重社会公平”，首次对“效率优先，兼顾公平”的收入分配原则进行了修正；2016年5月，中共中央政治局会议提出着力提高低收入者收入水平，扩大中等收入者比重，缓解收入分配差距扩大趋势。收入分配事关每个人的利益，此次中共十六届六中全会探讨如何进一步深化收入分配制度改革，必将吸引更多人的关注目光。
尽管我们可以肯定政府在纠正分配不公方面的努力与决心，但理性告诉我们，解决分配不公这样的大课题，无法一蹴而就，甚至，我们必须为解决分配不公做最困难的估量。毕竟，这一课题顺利解决，将意味着我们这个社会不同的利益集团之间的博弈力量发生根本性的改变。长久以来，诸如垄断性行业的高收入问题、事业单位工资制度、公务员工资制度、公车改革问题以及其它种种收入不透明问题尽管备受诟病，但这些事关他配的改革却始终无法得到实质性推进，无疑，这都为解决分配公平可能遭遇的困难提供了现实的警喻。
这是因为，当前造成收入分配不公，深层次的原因就是相关体制存在着重重积弊，比如，计划经济向市场经济转轨期间出现的种种管理空白，城市二元经济结构的影响，市场体制不健全与政府对市场运行监控不力等等。正是相关制度规则不公，一些公权力得不到有效制约，使某些强势者能以非法或掠夺的方式抢占社会资源，使广大公众无法以竞争的方式，依托个人努力方式获得合理的利益回报，从而造成分配不公，这也是为什么当前社会存在诸多利益矛盾与冲突的重要原因。
显然，要想实现分配公平，就必须使社会的各种利益主体都能够在制度约束与市场竞争下各得其所。要实现这一点，政府部门必然要直面体制弊端，要有勇于自我纠错的决心，政府职能权限必须界定清晰，政府的相关改革措施要真正敢于触及某些利益集团的根本利益，惟有如此，方能实现对相关分配不公平的制度进行全面清理，重新建立起符合和谐社会需要的利益均衡机制，使社会更趋于和谐健康。
无疑，这也意味着纠正分配不公必然面对强大的阻力与压力，从另外一个层面看，这样的阻力与压力，更是一种提醒与敦促，那就是，在分配制度改革上，政府必须拿出足够的勇敢与决心，必须为应对困难与阻力寻求更好的准备。那么，这种勇气与决心从哪里来呢？那就是广泛的民意支撑与利益诉求。试想，分配制度让少数人成为既得利益者，不能让广泛的社会群体享受改革和经济发展成果，这样背离公平与正义的不公平制度，只会造成社会中的利益关系进一步恶化，影响政府的公信力与政府形象。所以，对凝聚着强大民意支撑收入分配改革，我们有理由充满期待。
十六届六中全会心得

六中全会心得

六中全会心得
县政府班子履行职责情况和廉政建设情况报告
今年以来,在县委的领导下,县政府班子团结带领全县各族人民,齐心协力,开拓创新,认真履行职责,采取有力措施,保证了县委＊届＊次全委(扩大)会议和县第十四届人大二次会议确定的各项工作任务顺利完成。政府班子自身廉政建设和作风建设在工作实践中得到加强和改进。现将＊＊年县政府班子履行职责情况和廉政建设情况报告如下:
一、坚持把发展作为第一要务,统筹经济社会协调发展
今年，我们认真贯彻落实县委＊届＊次全委(扩大)会议精神，紧紧围绕发展这个执政兴国的第一要务，进一步增强加快发展的责任感、紧迫感，把以民为本、富民优先贯穿于经济发展的全过程，大力推进“＊＊”发展战略，实现了国民经济持续、健康、协调发展和社会全面进步。预计全年完成县内生产总值＊＊万元，较上年增长＊.＊%，其中：第一产业增加值＊＊万元，增长＊.＊%；第二产业增加值＊＊万元，减少＊.＊%；第三产业增加值＊＊万元，增长＊＊.＊%。
（一）农村各项事业全面发展。
一是农业结构进一步优化。全县完成作物总播面积＊＊万亩，其中：粮食作物＊＊万亩，经济作物＊＊万亩，饲草＊＊万亩，粮经草作物之比调整为＊：＊：＊。在粮食生产方面，由于政策对路，措施得力，工作力度大，播种小麦＊万亩，总产达到＊＊吨。认真落实粮食直补政策，发放粮食直补资金＊＊万元，完成粮食储备＊＊吨，粮食安全得到保证。在棉花生产上，全面推广密植栽培模式，大力推行节本增效、科技增产措施，实现播种＊＊万亩，增长＊＊%；总产突破＊＊吨，增长＊＊%。在植草方面，继续坚持立草为业的方针，完成人工种草＊＊万亩，为畜牧业生产提供了坚实的保障。实施大畜养殖战略，以养牛业为重点，加快发展养驴业，预计牲畜存栏＊＊万头（只），其中：牛＊＊万头，驴＊＊万头。牲畜出栏＊＊万头（只），增长＊＊%；繁殖母畜＊＊万头，增长＊＊%。产肉＊＊吨，增长＊%。进一步加快红枣产业发展，调进灰枣苗＊＊万株，定植＊＊万亩，使全县红枣面积达到＊万亩，挂果＊万亩。加快生态建设步伐，完成生态防护林造林面积＊万亩，其中：退耕还林荒地造林＊万亩，“三北”四期工程造林＊＊万亩。
二农牧民收入继续增加。注重拓宽农牧民增收渠道，农牧民增收形势喜人，尤其是“粮食直补”政策的实施，使农牧民收入出现了较大幅度的增长。今年，预计农牧民人均纯收入增加＊＊元，达到＊＊元，其中：农业收入＊＊元，林业收入＊＊元，牧业收入＊＊元，渔业收入＊＊元，二、三产业收入＊＊元，劳务收入＊＊元。
三是农村基础设施得到改善。动员机关干部和农牧民大力进行农田水利建设，新修防渗渠道＊＊公里，维修灌渠＊＊公里、排渠＊＊公里，配套建筑物＊＊座，新打机电井＊眼，维修加固提防＊＊公里。农村抗震安居工程取得新进展，首批＊乡＊村的抗震安居小康示范村规划和＊＊年＊＊户放线工程已结束，＊户住房通过初验。启动了部分乡村道路建设项目，完成通村油路工程＊＊公里，通达工程完成＊＊%的工程量，使全县公路通乡率达到＊＊%、通村率达到＊＊%，乡村道路条件得到改善。
四是农村各项改革稳步推进。通过农村税费改革，预计今年农牧民负担减少到＊＊＊万元，农民“两工”由＊＊.＊＊万个减少到＊＊.＊万个，减幅＊＊%，达到预期目标。认真贯彻落实农村土地承包政策，引导农民对土地承包经营权进行规范流转。加大机关事业单位和财政供养人员承包占用农村土地的清理，切实维护农民的合法权益。进一步规范了村级“一事一议”筹资筹劳程序。围绕增加农民收入，认真开展农民负担监督检查和专项治理。
（二）城市经济稳步发展。
一是工业生产运行平稳，经济效益稳步提高。以石油天然气、矿业、电力和农副产品加工为突破口，大力培育优势产业，加快推进优势资源转换进程，保持了工业经济的良好发展势头。预计全县完成工业总产值＊＊＊＊万元，增长＊＊.＊%；完成工业增加值＊＊＊＊万元，增长＊＊.＊%。主要产品产量中，生产原煤＊＊＊＊吨，增长＊＊.＊＊%；发电量＊＊＊＊万千瓦时，增长＊＊.＊%；生产水泥＊＊＊＊吨，增长＊＊.＊%。玉石、黄金、红砖、砂石料、云母、石棉等产品产量也大幅增长。
二是重点产业进展顺利。投资＊＊＊＊万元建成装机容量＊×＊＊＊千瓦的燃气电站，解决了全县冬季用电问题；投资＊＊＊万元完成了＊万吨旋窑技改扩建、＊万吨煤矿改建和陶粒块、粉煤灰、矿渣粉磨项目。深圳麦卡云母有限公司完成了日产＊＊吨的云母精选厂；引进数家风险勘探开发队伍，实施了＊个矿产资源普查项目，格尔木云羌千年虫公司等＊家采金队伍采掘黄金＊＊千克；投资＊＊＊万元，昆仑苇业纸浆厂年内将建成＊.＊万吨氩铵法生产线；年产＊＊万吨的卡特里西铜锌矿选矿厂址已确定，部分选矿设备已定购。
三是固定资产投资下滑。＊-＊＊月，完成固定资产投资＊＊＊＊万元，同比下降＊＊%，完成＊计划＊亿元的＊＊.＊%。主要是城市基础设施建设告一段落，以财政资金为主的地方固定资产投资，因为可用财力不断减少和历年工程拖欠款亟待清偿造成的。重点建设项目中，国道＊＊＊线＊＊－若羌段改建项目路基工程已经完工，铺油＊＊公里；＊＊－＊＊段改建工程完成清表、砂石料备运和便道铺设；综合商贸玉石城投入使用，昆玉广场一期工程竣工出售；党政联合办公楼、县党校等一批项目竣工使用，极大地改善了广大干部职工的工作环境；＊＊镇经济综合开发示范项目开工建设；优质棉基地、“义教”二期工程、县中学电教综合楼、中小学危房改造等项目进展顺利。不断完善城镇绿化体系，加强城市综合治理工作，被评为自治区“天山杯”竞赛优秀县城。狠抓项目争取和资金落实工作，第二分水枢纽除险加固、农村寄宿制学校等＊＊个项目落实国家、自治区各类补助资金＊＊＊＊万元。
四是招商引资成效明显。引进招商项目＊个，引资＊＊＊＊万元，到位资金＊＊＊＊万元，其中：布拉克萨依云母矿深加工项目＊＊＊＊万元，到位＊＊＊万元；白水河金矿砂金开采项目＊＊＊＊万元，到位＊＊＊万元；棉麻外销＊＊＊＊万元已全部到位。
五是继续深化企业体制改革。完成县良种场轧花厂改制工作，指导县棉麻公司进行产权制度改革，依法拍卖县玉雪粮油工贸公司，妥善解决两家已关闭小煤矿的遗留问题，帮助＊家企业核销银行贷款＊＊＊万元，大大减轻了企业负担。全力做好失业下岗职工的安置工作，落实了失业下岗人员的生活待遇。
（三）非公有制经济、旅游业不断发展，城乡消费市场活跃。
本着“先扶持、后收益，先发展、后规范”的原则，在审批办证、土地使用、税费收缴、信贷支持、管理服务上一视同仁，为非公有制经济创造宽松环境，非公有制经济发展步伐加快。全县企业注册登记＊＊＊＊户、从业人员＊＊＊＊人、资金＊＊＊＊万元，分别增长＊%、＊%、＊%，其中：私营企业发展较快，登记注册＊＊户、注册资金＊＊＊＊万元，分别增长＊＊%、＊＊＊%，创历史最高水平。
进一步加大旅游市场开发和宣传工作力度，完成了《＊＊县旅游风光画册》，通过乌洽会、巴＊＊十年大庆等活动，积极推介＊＊，全方位提升＊＊对外的知名度。成功举办了“沙海蜃楼、玉王故乡”首届＊＊和阗玉石展销会，成交额突破＊＊＊万元。全年接待游客＊万人次，增长＊＊%；实现旅游收入＊＊＊万元，增长＊%。
生产资料和社会消费品大幅上扬，商贸流通业发展加快，交通运输业、邮电通信业、餐饮零售业和社区服务业等消费品市场日趋活跃，社会消费品零售总额实现较快增长。预计，全县社会消费品零售总额＊＊＊＊＊万元，同比增长＊＊.＊%。其中：县城零售额＊＊＊＊.＊万元，增长＊＊.＊%；县以下零售额＊＊＊＊.＊万元，增长＊＊.＊%。批发零售贸易业完成＊＊＊＊.＊万元，增长＊＊倍。
（四）财政收支差距拉大，金融运行稳中偏紧。受石油产量逐年下滑的影响，财税收入大幅减少，无法实现预期目标。预计，全县地方财政收入＊＊＊＊＊万元，完成＊计划＊＊＊＊＊万元的＊＊.＊%，比上年减少＊＊＊＊万元。牢固树立过紧日子的思想，狠抓财政管理和增收节支，稳步推进国库集中支付、政府采购管理和会计集中核算和收支两条线等各项财政改革，进一步提高资金使用效益，地方财政支出＊＊＊＊＊万元，减少＊＊＊＊万元，减少＊＊.＊%。金融运行稳中偏紧，全县各项存款余额＊＊＊＊＊万元，同比增长＊＊.＊%，其中城乡储蓄存款余额＊＊＊＊＊万元，同比增长＊.＊%；各项贷款余额＊＊＊＊＊万元，同比下降＊＊.＊＊%。受国家银根紧缩信贷政策的影响，一批重点项目和企业流动资金贷款落实困难。
（五）各项社会事业健康发展。认真贯彻实施科教兴县战略，安排科技三项经费＊＊＊万元，进行新技术、新成果推广应用，被＊“科技之冬”领导小组评为＊先进单位。全力组织实施“两基”攻坚，投资＊＊＊.＊万元, 大力实施危房改造、义务教育和信息化建设三大工程，教育实施明显改善，教育质量显著提高，（更多精彩文章来自“秘书不求人”）顺利通过自治区人民政府评估验收。积极开展了百日广场文艺汇演活动和群众性文化体育活动，加强了基层文化站（室）的建设和文物保护区的建设，对文化市场进行清理整顿，规范了营业性网吧的经营，保护了未成年人的身心健康。妇幼保健院完成改制，医疗卫生体制改革得到深化,分类核定了＊＊个营利性和＊＊个非营利性医疗机构，＊＊镇、建设局和养路征稽所被评为自治区级卫生红旗单位。实施国家第三期“西新工程”和数字分米波无线网络电视传输工程，延伸有线电视主干网＊＊.＊公里，向农村传输＊＊套dvd层次高清晰数字电视节目,使全县电视人口覆盖率达到＊＊%。加大了体育工作力度，群众体育活动蓬勃开展，全民健身运动日益红火，农牧民运动会硕果累累。抓好计划生育工作，大力推进计划生育村民自治工作，全县人口出生率为＊＊.＊＊‰，人口自然增长率控制在＊＊‰以内，群众对计划生育综合满意率达＊＊%。社会保障工作力度加大，“两个确保”继续巩固，通过多种形式实现就业和再就业＊＊＊＊人，养老保险、失业保险和医疗保险的覆盖面不断扩大，启动了生育保险和工伤保险。按照“应保尽保”的方针，为＊＊＊＊户＊＊＊＊名低保人员发放低保金＊＊＊万元。落实扶贫和以工代赈资金＊＊＊万元，扶贫帮困、救灾救济工作力度进一步加大，吐拉牧场灾后重建、整体搬迁工作已经完成。为民办实事、办好事取得新成绩，其它各项社会事业取得较快发展。
(六)民族团结进一步加强，社会保持稳定。认真贯彻落实中央、自治区关于维护稳定的各项重大决策和部署，始终保持对“三股势力”的严打高压态势，深入开展以爱国主义为核心的民族团结教育月活动，依法加强对宗教事务的管理，严格落实社会治安综合治理各项措施。进一步加大信访工作力度，认真处理人民内部矛盾和各种社会热点、难点问题，全县继续保持民族团结、社会稳定、人民安居乐业的大好局面。高度重视安全生产工作，严格落实安全生产目标责任制，实行“一票否决制”，加强督促检查，安全生产四项指标的上升势头得到有效控制。
二、加强班子自身建设，提高依法执政的能力
（一）加强学习，提高政治理论水平和业务能力。一年来，县政府班子始终坚持把学习纳入工作的一部分，把理论学习与工作方法的改进提高结合起来，坚持中心组学习制度，推进学习制度化、经常化。深入学习“三个代表”重要思想，不断加强对“三个代表”重要思想的理解，提高身体力行实践“三个代表”的自觉性；深入学习党的路线、方针、政策，学习党的十六大和十六届三中、四中全会精神，以及中央、自治区、自治＊领导同志的重要论述和文件精神，牢固树立和落实科学发展观，坚持正确的政绩观。以人为本，求真务实，开拓创新，不断增强以党的方针、政策指导实践的自觉性，提高从高层次、全局角度解决问题的能力；紧密联系＊＊改革和建设的实践，紧扣全面建设小康社会的主题，加强对市场经济知识以及财税、金融、科技、历史等方面知识的学习，不断拓宽视野和知识面，提高驾驭市场经济的能力；深入学习党在新时期关于民族宗教工作的方针、政策，不断增强对党的民族宗教政策、新疆反分裂斗争重要性、长期性紧迫性的认识。同时，把学习与研究解决我县实际问题结合起来，自觉运用于改造客观世界和“发展经济、致富百姓”的实践当中去，增强理论与实践的结合。积极参加自治区、自治＊党委和县委安排的各类政治业务学习，强化理论基础，加强党性修养，增强用政治的眼光、全局的眼光、时代的眼光去观察和处理问题的能力。始终保持政治上的坚定性。政府班子始终坚持在思想上、行动上同党中央保持高度一致，坚持正确的政治立场、政治观点和政治方向，讲学习、讲政治、讲正气。坚决维护祖国统一和民族团结，坚决反对民族分裂和非法宗教活动，主动站在反分裂斗争的第一线。在反对民族分裂和非法宗教活动这样的大是大非问题上，始终做到了认识不含糊，态度不暧昧，行动不动摇，旗帜十分鲜明，立场十分坚定。
(二)认真落实民主集中制，维护团结，增强合力。坚持集体领导下的民主集中负责制，自觉服从县委的领导，积极维护县委的权威，认真执行县委的决策部署。加强政府领导班子团结与协作，充分发挥班子每个成员的才智胆识，增进团结。坚持重大事项集体决策制度，对一些重要工作，坚持班子成员之间多协商、多通气，重要事项通过政府全体会议、常务会议、办公会议和例会集体研究，对事关全县经济与社会发展的重大问题，始终坚持在广泛征求各方面意见的基础上，召开相应会议集体研究，集体决策。
(三)积极推进依法行政，增强依法执政和依法办事的能力。加强与人大、政协班子的联系，认真接受人大的法律监督和政协的民主监督，认真听取和采纳他们和民主人士、专家学者的建议和意见。认真办理人大代表议案和政协提案，做到件件有答复。抓住《行政许可法》实施的有利时机，召开动员大会，广泛宣传，深入动员，狠抓落实，增强了政府系统依法行政的自觉性和能力。建立健全各项工作制度，政府工作进一步向制度化、法制化、规范化方向转变。认真清理行政审批项目和行政规范性文件，进一步规范政府审批行为。建立了创新发展环境监督、践诺、社会评议和保障机制，推动政府执法部门从严治政、依法行政，提高了政务水平。
三、加强廉政建设和作风建设，树立政府良好形象
加强作风建设。认真对照《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》提出的＊个坚持、＊个反对，着力解决政府系统作风建设方面存在的突出问题。坚持把抓落实作为转变作风的关键环节，对各项工作都细化目标、分解任务、落实责任，务求落实。深入推进创新发展环境活动、求真务实大讨论活动和创新发展环境监督评议活动，政府系统作风建设有了明显进步。注重调查研究，深入基层，深入群众，体察民情。班子成员深入各乡镇、农牧区和厂矿企业进行实地调查研究。牢记“两个务必”，坚持勤俭办一切事业，把有限的财力用到群众直接受益的事业上去，提高财政资金使用效率。严格控制政务会议、活动规模，严把经费开支，切实做到节俭、务实、高效。
认真落实党风廉政建设责任制。坚决贯彻执行中央、自治区的统一部署，狠抓廉政建设，带头落实党风廉政建设责任制，强化责任落实。今年＊月，在县纪委四次全会上，县长与各乡镇和县直单位、部门的一把手签订了责任制，各乡镇、各单位也分别层层签订了两个责任书。为使责任更加明确，重点更加突出，县政府结合今年反腐倡廉工作重点及班子成员分管工作情况，及时制定印发了政府班子成员党风廉政建设责任分解，把党风廉政建设责任分解落实到领导班子各成员及具体分管的工作中，进一步明确了领导班子成员和各部门在党风廉政建设责任中的职责和任务。定期召开政府党组会议和廉政建设工作会议，研究部署政府系统廉政和纠风工作，政府廉政建设和纠风工作深入开展。同时，班子成员始终严格要求自己，自觉加强党性锻炼和世界观的改造，增强廉洁自律意识，自觉构筑拒腐防变思想道德防线，警钟常鸣，防微杜渐。自觉遵守自治区、自治＊和县委对领导干部的各项规定，认真学习贯彻落实两个《条例》，在用车、住房、公务接待等方面都严格按规定办。加强制度建设，筑牢反腐倡廉的基础。一是认真开展增收节支工作，把有限的财力用在发展经济、致富百姓上。二是严格规范建筑工程招投标工作。三是全面推行经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让制度。四是认真贯彻落实《政府采购法》，进一步规范政府采购行为。＊是加大经济责任审计力度。进一步落实领导干部任期、离任经济责任审计制度，深化和推行经济责任审计工作。六是深入推进政务公开、厂务公开、村务公开工作。七是积极开展＊＊县本级行政事业单位国有资产的清查。
近年来，在＊人民政府和县委的正确领导下，县政府班子在学习、工作和作风建设等方面都取得了一些进步。在肯定成绩的同时，我们还清醒地认识到，政府班子自身还存在着理论学习不够扎实、深入基层调查研究不够、改革开放力度不够大、干部队伍素质有待于提高等一些问题。这些都需要在今后的工作中认真加以解决和改进。今后的工作中，政府班子将继续认真贯彻落实十六大、十六届四中全会及县委＊届六次全委（扩大）会议精神,按照“三个代表”重要思想的要求，进一步解放思想，转变观念，求真务实，开拓进取，为我县的发展和稳定扎扎实实地开展工作。

学习十六届六中全会精神

学习十六届六中全会精神全会听取和讨论了胡总书记受中央政治局委托作的工作报告，审议通过了《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》。吴邦国就《决定（讨论稿）》向全会作了说明。全会充分肯定党的十六届五中全会以来中央政治局的工作。一致认为，中央政治局坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，全面贯彻落实科学发展观，团结带领全党全国各族人民紧紧抓住发展这个党执政兴国的第一要务，着力加快改革开放，着力增强自主创新能力，着力推进经济结构调整和经济增长方式转变，推动经济平稳较快发展，社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设取得新的成就，党的执政能力建设和先进性建设取得新的进步，中国特色社会主义事业取得新的进展。
全会全面分析了当前的形势和任务，研究了构建社会主义和谐社会的若干重大问题。一致认为，社会和谐是中国特色社会主义的本质属性，是国家富强、民族振兴、人民幸福的重要保证。构建社会主义和谐社会，是我们党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，从中国特色社会主义事业总体布局和全面建设小康社会全局出发提出的重大战略任务，反映了建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家的内在要求，体现了全党全国各族人民的共同愿望。
全会指出，社会和谐是我们党不懈奋斗的目标。新中国成立后，我们党为促进社会和谐进行了艰辛探索，积累了正反两方面经验，取得了重要进展。党的十一届三中全会以后，我们党坚定不移地推进改革开放和现代化建设，积极推动经济发展和社会全面进步，为促进社会和谐进行了不懈努力。党的十六大以来，我们党对社会和谐的认识不断深化，明确了构建社会主义和谐社会在中国特色社会主义事业总体布局中的地位，作出一系列决策部署，推动和谐社会建设取得新的成效。经过长期努力，我们拥有了构建社会主义和谐社会的各种有利条件。
全会提出，新世纪新阶段，我们党要带领人民抓住机遇、应对挑战，把中国特色社会主义伟大事业推向前进，必须坚持以经济建设为中心，把构建社会主义和谐社会摆在更加突出的地位。
全会认为，目前，我国社会总体上是和谐的。但是，也存在不少影响社会和谐的矛盾和问题。人类社会总是在矛盾运动中发展进步的。构建社会主义和谐社会是一个不断化解社会矛盾的持续过程。我们要始终保持清醒头脑，居安思危，深刻认识我国发展的阶段性特征，科学分析影响社会和谐的矛盾和问题及其产生的原因，更加积极主动地正视矛盾、化解矛盾，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素，不断促进社会和谐。全党同志要坚持解放思想、实事求是、与时俱进，一切从实际出发，自觉按规律办事，立足当前、着眼长远，量力而行、尽力而为，有重点分步骤地持续推进，切实把构建社会主义和谐社会作为贯穿中国特色社会主义事业全过程的长期历史任务和全面建设小康社会的重大现实课题抓紧抓好。
全会强调，我们要构建的社会主义和谐社会，是在中国特色社会主义道路上，中国共产党领导全体人民共同建设、共同享有的和谐社会。必须坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持党的基本路线、基本纲领、基本经验，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，按照民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的总要求，以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，着力发展社会事业、促进社会公平正义、建设和谐文化、完善社会管理、增强社会创造活力，走共同富裕道路，推动社会建设与经济建设、政治建设、文化建设协调发展。
全会提出，到二0二0年，构建社会主义和谐社会的目标和主要任务是：社会主义民主法制更加完善，依法治国基本方略得到全面落实，人民的权益得到切实尊重和保障；城乡、区域发展差距扩大的趋势逐步扭转，合理有序的收入分配格局基本形成，家庭财产普遍增加，人民过上更加富足的生活；社会就业比较充分，覆盖城乡居民的社会保障体系基本建立；基本公共服务体系更加完备，政府管理和服务水平有较大提高；全民族的思想道德素质、科学文化素质和健康素质明显提高，良好道德风尚、和谐人际关系进一步形成；全社会创造活力显著增强，创新型国家基本建成；社会管理体系更加完善，社会秩序良好；资源利用效率显著提高，生态环境明显好转；实现全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会的目标，努力形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的局面。
全会强调，构建社会主义和谐社会，要遵循以下原则：必须坚持以人为本，必须坚持科学发展，必须坚持改革开放，必须坚持民主法治，必须坚持正确处理改革发展稳定的关系，必须坚持在党的领导下全社会共同建设。
全会指出，社会要和谐，首先要发展，必须坚持用发展的办法解决前进中的问题，大力发展社会生产力，不学习十六届六中全会精神

学习十六届六中全会精神断为社会和谐创造雄厚的物质基础，同时更加注重发展社会事业，推动经济社会协调发展。社会公平正义是社会和谐的基本条件，制度是社会公平正义的根本保证，必须加紧建设对保障社会公平正义具有重大作用的制度，保障人民在政治、经济、文化、社会等方面的权利和利益，引导公民依法行使权利、履行义务。建设和谐文化是构建社会主义和谐社会的重要任务，社会主义核心价值体系是建设和谐文化的根本，必须坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，牢牢把握社会主义先进文化的前进方向，倡导和谐理念，培育和谐精神，进一步形成全社会共同的理想信念和道德规范，打牢全党全国各族人民团结奋斗的思想道德基础。加强社会管理，维护社会稳定，是构建社会主义和谐社会的必然要求，必须创新社会管理体制，整合社会管理资源，提高社会管理水平，健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局，在服务中实施管理，在管理中体现服务。社会主义和谐社会既是充满活力的社会，也是团结和睦的社会，必须最大限度地激发社会活力，促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系的和谐，巩固全国各族人民的大团结，巩固海内外中华儿女的大团结。全会对当前和今后一个时期构建社会主义和谐社会作出了部署。要坚持协调发展、加强社会事业建设，扎实推进社会主义新农村建设，落实区域发展总体战略，实施积极的就业政策，坚持教育优先发展，加强医疗卫生服务，加快发展文化事业和文化产业，加强环境治理保护。要加强制度建设、保障社会公平正义，完善民主权利保障制度、法律制度、司法体制机制、公共财政制度、收入分配制度、社会保障制度。要建设和谐文化、巩固社会和谐的思想道德基础，建设社会主义核心价值体系，树立社会主义荣辱观，培育文明道德风尚，营造积极健康的思想舆论氛围，广泛开展和谐创建活动。要完善社会管理、保持社会安定有序，建设服务型政府，推进社区建设，健全社会组织，统筹协调各方面利益关系，完善应急管理体制机制，加强安全生产，加强社会治安综合治理，加强国家安全工作和国防建设。要激发社会活力、增进社会团结和睦，发挥人民群众的首创精神，巩固和壮大最广泛的爱国统一战线，维护香港、澳门长期繁荣稳定，推进祖国统一大业，坚持走和平发展道路。
全会强调，构建社会主义和谐社会，关键在党。必须充分发挥党的领导核心作用，坚持立党为公、执政为民，以党的执政能力建设和先进性建设推动社会主义和谐社会建设，为构建社会主义和谐社会提供坚强有力的政治保证。要提高各级领导班子和领导干部领导社会主义和谐社会建设的本领，各级党委要把和谐社会建设放在全局工作的突出位置，把握方向，制定政策，整合力量，营造环境，切实担负起领导责任。要坚持和完善民主集中制，扩大党内民主，推进党务公开，严格党内生活，严肃党的纪律，增进党的团结统一，以党内和谐促进社会和谐。要建立科学高效的领导机制和工作机制，明确工作分工，搞好协调指导，增强政治敏锐性，加强对社会建设重大问题的调查研究，提高政策措施的针对性和有效性，解决好本地区本部门影响社会和谐的突出矛盾和问题。要加强基层基础工作，认真研究和把握新形势下党的群众工作的特点和规律，千方百计把群众工作做深做细做实，始终保持党同人民群众的血肉联系。要建设宏大的社会工作人才队伍。要坚持党要管党、从严治党，加强党章和法纪学习教育，加强党员干部党性锻炼和思想道德修养，健全防范腐败的体制机制，加强对领导机关和领导干部的监督，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，以优良的党风促政风带民风，营造和谐的党群干群关系。
全会审议并通过了《关于召开党的第十七次全国代表大会的决议》，决定党的十七大于2017年下半年在北京召开。这次大会，是在我国经济社会发展进入关键阶段召开的一次重要会议，对我们党团结带领全国各族人民全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化具有十分重要的意义。
全会号召，全党同志要紧密团结在以胡总书记为胡总书记的党中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面贯彻落实科学发展观，带领全国各族人民万众一心、锐意进取，为把我国建设成为富强民主文明和谐的社会主义现代化国家而奋斗！（完）
学习十六届六中全会精神

十六届六中全会

　16届6中全会胜利闭幕，全会发布了《中国共产党第十六届中央委员会第六次全体会议公报》，我认真读了，振奋人心。会议公报概括了什么是，阐述了和谐社会就是特色社会主义本质。构建和谐社会需要全国各族人民的共同努力，会议公报有几个“强调”，几个“指出”。印象深刻，特别是全会强调构建社会主义和谐社会，关键在党，必须以优良的党风促政风带民风，营造和谐的党群干群关系。我认为强调的锵锵有力，道出全国人民的心声。 人们一提党风首先想到的是腐败问题，的确腐败问题困扰着我们每个人，腐败问题一定程度影响了社会和谐，中央如今把 抓党风促政风带民风看的如此重要，用会议公报的形式向人民群众公布，的确党的作风是“三风”建设的关键和枢纽。党作风建设方式方法的更新和创造，有利于党的建设不断适应新形势、融入新时代、体现新精神，与时俱进，开创新局面。抓党风、促政风、带民风，既是在党的建设实践中探讨出来的新的工作方法、工作思路，又是整个社会风气建设的一条规律。表现在：
一：抓党风促政风带民风是辩证法在实际生活中的应用。广大党员把自己的作风搞好了，把主体精神发扬起来，就形成了我们党的整体形象，就能创造出极大的精神财富和物质财富。
二：抓党风促政风带民风是一个互相制约、互相促进的过程。树立党和政府的形象，最根本的取决于党和政府能不能真正坚持为人民服务的宗旨，它要靠每一个党员、干部和国家公职人员的言行反映出来。
三：抓党风促政风带民风要把端正作风的问题落实到每一个个体中去，影响和带动广大群众；反过来，民风的凝聚，也会成为监督和制约党风政风。
因此实现党风、政风、民风三者的良性互动，我们党和国家的面貌就会为之焕然一新，焕然一新的面貌就是我们积极追求的和谐社会，那么我们如何做好抓党风促政风带民风呢？
会议公报里面最引人注目的我们建设社会主义和谐社会必须坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、和“”重要思想为指导，全面贯彻落实，可以说明这些重要思想是一致的，都是把全体人民利益放在第一位，抓党风建设就不能脱离我们党从创党以来一直在创新的理论武器。这些理论武器是凝聚了几代人为中国崛起的心血结晶。所以抓党风促政风带民风首先就是学习，而后就是行动。
一：学理论，树正气。我们必须全面领会党的重要思想，所有的党员干部必须树立正确的干部观，只有从党员干部自身修养做起，讲“德政”，多一点勤恳，少一点傲慢，多一点务实，少一点浮夸，只有这样才可以对广大人民群众言传身教，让人民做到诚信为荣，这样社会就会少一点争执，多一点社会责任感。
二：学理论，抓法治。我们必须结合理论加强党纪、政纪制度建设，所有的党员干部必须正确看待“金钱观、感情观”，只有这样我们才可以
　有效地遏制了腐败现象的蔓延，从今年的反腐败的事件中违法违规的干部中无不因为“金钱观、感情观”而落马，要不就是贪污，要不就是情妇，所以党员干部就需要高起点规范自己的行为，否则你如何执政，又如何去规范群众，如何叫群众不以“钱”为重，如何去讲信用，讲家庭观念，只有党员干部先正己才可以抓好法治建设，否则经济社会如何走上规范有序的轨道。
三：学理论，解难题。胡总书记同志7.1为民讲话就是党的理论的宗旨，把人民群众的生活生产困难放在首位，加大力度解决群众存在的就业难，就医贵等问题，就好比昨天谈的医改，难道就一定需要中央拟出具体措施基层才可以实施吗？我认为我们必须自查，发现自己不对的地方坚决从自身做起，明摆着损害人民利益的事情坚决改正，只要符合人民利益的事情我们都可以做，这是党的宗旨，这样我们的基层政府才可以重塑自己的形象，形象好了人民就拥戴。
总之构建和谐社会是全民的心声，很简单的道理，现在社会缺少正气，什么是该做的，什么是不该做的，什么是该讲的，什么是不该讲的没有厘清，官如何为官，民又如何为民，所以只有崇尚真理正气，社会才有真正的法治。只有法治才会给社会带来和谐，所以我们只有让“抓党风促政风带民风”的这个战略思路深扎根、多开花、结实果，那么对经济发展和社会进步必将产生深远的影响，如何使它富有旺盛的生命力，并让三者良性互动，我们需要有长效机制来确保，但不管怎样我必须为会议决定所强调的内容叫好。

十六届六中全会心得(司法)

党的十六届六中全会指出，要按照构建民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会主义的要求，正确处理新形势下人民内部矛盾，认真解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。司法行政机关的许多职能与此息息相关，特别是法律援助工作，在直接保障社会困难群体的合法权益，维护社会公平正义上具有十分重要的作用，是社会保障体系的一项重要内容。
广州作为改革开放的先行者，在建立和完善中国法律援助制度方面做出了积极的努力。1995年广州市率先在全国成立了首家政府法律援助机构。10年来，全市法律援助机构和力量不断壮大，为贫弱者免费提供法律咨询近10万人次，办理援助诉讼案件1.3万余宗,有效促进了广州社会的和谐稳定。面对新的形势和任务，广州的法律援助工作要认真贯彻落实党的十六届五中全会精神，更新观念，开拓创新，为促进构建社会主义和谐社会作出新的更大的贡献。
一、树立和落实，推动广州法律援助工作的持续发展
从科学发展观内容来看，社会的全面协调发展是社会主义物质文明、政治文明、精神文明的共同发展，是社会各项事业和社会和谐稳定的全面发展。加强法律援助工作，依法维护和保障法律正确实施，促进社会主义公平正义与和谐发展，为改革发展创造长期稳定的社会环境和公正高效的法治环境，这本身就是社会全面发展的内容。
要以人为本，进一步明确法律援助的目标和任务。坚持以人为本，实现全面、协调、可持续发展，是科学发展观的核心。以人为本，就是要始终把人的因素放在第一位，把满足人民群众的物质和精神需求放在第一位。法律援助作为一项法律救济制度，就是要为那些社会困难群体提供无偿的法律援助，解决他们请不起律师、打不起官司的问题，帮助他们依法维护和实现自身合法权益，落实“公民在法律面前一律平等”的原则，实现社会的公平和正义。
二、积极开拓创新，探索建立具有广州特色的法律援助工作发展模式
法律援助工作要实现全面协调可持续发展，关键要形成一种适应时代要求，符合本地区特色的发展模式，即：以政府的投入为主体、以社会面的参与为补充、不断加强区域间的合作与交流的发展道路。这种发展模式有利于推动各种资源之间的优势互补，对法律援助工作充满活力地向前发展具有十分重要的作用。具体来说，包括以下内容：
（一）要全面落实法律援助工作中的政府责任。现代法治社会要求国家必须承担法律援助的责任，2003年7月，国务院颁布实施的《法律援助条例》明确规定政府是实施法律援助的主体。广州法律援助工作要获得进一步发展，继续保持在全省乃至全国的排头兵位置，各级政府必须采取积极措施切实承担起职责，为其提供工作指导和财政支持，保障法律援助事业与经济、社会协调发展。一方面，要尽快制定适合本地区经济发展水平的地方性法律援助法规及政策。目前，尽管《法律援助条例》已经实施了一段时间，但是有关法律援助范围、经济困难标准和办案补贴标准等都没有具体规定。因此，必须通过地方立法的形式，出台有关法律援助对象、范围、形式、资金来源等具体规定，明确法律援助工作必须遵循的原则，指明发展的方向。另一方面，要加强对法律援助工作的财政支持和资金投入。据统计，目前我国拨付的法律援助经费平均每人每年不足6分钱，远远低于发展中国家的平均水平。因此，必须尽快将法律援助经费纳入各级地方政府的财政预算。
（二）要充分调动资源，全面扩大社会的参与面。从法律援助工作的发展趋势看，政府越来越多地承担主体职责是必然的。但是，与群众不断增长的法律援助需求相比，政府的力量仍然有限。在这种情况下，鼓励全社会的支持和参与，科学合理地调配各种社会资源，是实现法律援助工作高效率、低成本运作的有效方式。首先，要合理利用广州市丰富的律师资源，让所有律师都普遍公平地承担法律援助义务。据统计，去年全市3947名专（兼）职律师共办理法律援助案件3439件，人均仅为0.9件，这明显是一种资源浪费。要根据各个区、各种专业的律师的特点，规定他们应履行法律援助义务的具体内容，组织、引导他们开展与其工作领域和业务能力相适应的法律援助，充分发挥他们的积极作用，切实解决人民群众打官司难的问题。其次，要鼓励和支持社会组织以自身资源投入法律援助工作。要完善工会、共青团、妇联等社会团体参与法律援助的组织形式和方式，引导他们规范开展工作。要探索建立法律援助志愿者队伍，引导他们开展法律咨询、法制教育等活动，鼓励更多的社会各界人士支持、参与法律援助工作。对于社会团体、高等法学院校等社会组织的人员，凡是主动要求参与办理法律援助案件的，要通过业务指导、支付办案补贴等方式予以积极支持。通过扩大社会参与，为法律援助工作提供人力资源保障。
三、以促进社会和谐发展为目标，全面提高法律援助工作质量
法律援助作为一项尊重和保障人权、维护社会公平正义的重要制度，在我国实施已近十年，目前正处于发展的瓶颈期，出现了供需矛盾突出、服务不够规范、发展不够平衡等问题。要从根本上解决这些问题，发挥好法律援助对于构建和谐社会的重要作用，就必须坚持以十六届五中全会精神为指导，树立和落实科学发展观，始终坚持以人为本，全面提高法律援助工作发展质量。
（一）有效发挥法律援助机构的职能作用，实现法律援助低成本、高效率。法律援助机构作为法律援助的组织实施部门，在整个法律援助制度实施中，处于核心地位，其职能发挥的好坏直接关系到法律援助工作的效率与质量。广州市法律援助工作发展至今，已基本形成了市、区（县级市）、街（镇）三级服务网络，应该说组织是比较健全的，今后关键是作用发挥的问题，为此，要做好以下三个方面的工作：一是实现市级法律援助机构职能的单一化。法律援助机构就其职能的不同，划分为法律援助管理机构和法律援助实施机构，两者为监督与被监督的关系。当前，区（县级市）级以下法律援助机构同时承担管理与服务双重职能是现实的要求，但市级法律援助机构的职能应限定于制定法律援助政策和监督政策的执行，不提供具体的援助服务。二是认真审查援助申请，引导当事人选择低成本、高效益的维权方式。尽可能对案情做深入的了解与分析，对明显于法无据或无援助必要的，做好说服劝导工作，积极引导当事人选择以非诉讼方式解决矛盾纠纷，以免浪费援助资源。三是指派和安排具体人员办案，合理调配援助资源。指派安排人员办案，要综合考虑案件的性质和难易程度、辖区内律师等法律服务人员承担法律援助的工作量、法律援助机构内律师和社会律师承担案件的合适比例，实现援助资源效益的最优化。

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十六届六中全会心得(发展)

构建社会主义是党的十六大和十六届六中全会提出的一项重大战略任务，是全面建设小康社会的重要内容，也是加强党的执政能力建设的重要方面。去年，青海省人均生产总值超过１０００美元，标志着人民生活水平在总体上实现了由温饱到小康的跨越。青海是一个后发展地区，自然条件差、经济总量小、人均水平低、贫困程度深，仍然面临着改革和发展滞后的突出问题。同时，青海作为一个多民族多宗教地区，解决民族、宗教矛盾，确保社会稳定的任务也很重。在新的发展阶段，我们必须把构建和谐青海作为落实、实现全面建设小康社会的战略任务，认真落实。
坚持发展第一要务，在发展中实现和谐。发展是党执政兴国的第一要务，也是和谐青海建设的第一要务。穷则难和。生产力不发展、经济实力不强、人民生活水平不高，社会和谐就没有物质基础。构建和谐青海，必须紧紧抓住发展这个第一要务，坚持以经济建设为中心，聚精会神搞建设，一心一意谋发展。当前青海的发展既保持了良好态势，又面临困难和挑战，在保持经济持续快速发展、推进改革开放、转变经济增长方式和调整结构、改变制约条件和提高自身发展能力、统筹兼顾和协调发展等方面的任务都很艰巨。加快青海发展，首先要深刻认识现阶段青海改革发展的特殊性，正视存在的问题和差距，增强责任感和紧迫感，坚持以科学发展观统揽经济社会发展全局，创新发展思路，谋求更快更好的发展。
改革开放以来特别是“十五”以来，随着改革的深入和市场机制的逐步形成，青海依靠国家支持，依托社会力量，自我积累、自我、自我发展的能力正在逐步提高，市场配置资源的能力明显增强，各种投资创业的服务平台日渐形成，企业在改革和市场机制的推动下，自身活力不断提升。实施西部大开发战略以来，在国家的支持下，青海干成了一大批原来想干而不能干的事情，保持了经济连续５年持续快速增长，各族干部群众从中增长了才干，增加了积累，增强了信心。我们要在总结经验教训的基础上，以大思路谋划大动作、大项目，力求更多的投入、更好的发展、更大的变化。要坚持完善社会主义市场经济体制，深化改革，扩大开放，努力提高外向参与、外向发展的能力和水平，不断把青海的发展融入全国、融入世界，充分依靠国内外市场发展壮大自己。要继续贯彻落实中央关于西部大开发的各项要求，扎扎实实打基础，继续抓好重大基础设施建设，进一步加快工业发展步伐，继续推进生态建设和保护，加强资源的保护和综合开发利用。通过努力，实现经济增长方式的新转变，产业发展的新提升，经济总量和综合实力的新跨越，社会事业发展的新突破，城乡人民生活水平的新提高，逐步建成农牧业进步、特色产业发达、文化繁荣、环境优美、人民富裕的和谐青海。
坚持以人为本，始终把着眼点放在群众的根本利益上。构建和谐青海，反映了全省各族人民群众的愿望和要求，是各族人民的根本利益之所在。必须坚持一切为了人民，真心依靠人民，不断激发各族人民群众的创造活力，最大限度地调动一切积极因素，充分发挥人民群众的积极性、主动性、创造性。要全面贯彻“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的方针，努力营造“人尽其才，才尽其用，各得其所”的创业环境，鼓励人们干事业、支持人们干成事业，放手让群众在法律法规允许的范围内自主创业。坚决摒弃一切妨碍人们创业致富的思想观念，革除一切束缚人们创造活力的体制弊端，使一切有利于社会进步的创造愿望得到尊重、创造活动得到支持、创造才能得到发挥、创造成果得到肯定，让全省充满发展生机和创造活力。
要注重统筹协调好各种利益关系，化解社会矛盾，促进各阶层、各群体的利益关系和谐。重视和解决好由于收入分配差距过大引起的社会问题，既坚持鼓励一部分人通过诚实劳动、合法经营富裕起来，又要通过依法征税、增加公共支出、增加转移支付、完善社会保障制度等措施，合理调整国民收入分配格局，加强对后进地区和低收入群体的扶持，努力使全体人民共享改革发展成果。要建立健全社会利益沟通协调机制，不断从政策上、法律上、制度上创造公平的社会环境，维护好各族群众的生存权利、民主权利、发展权利、创造权利。
要从群众最关心的问题抓起，办实事、解难事。一是高度重视就业。我省经济不发达，社会就业率低，从业人员赡养人口比重高，必须把就业再就业作为一项关系民生、关系全局的工作坚持不懈地抓下去。二是完善社会保障体系，逐步提高城镇社会保障水平，加快农村牧区社会保障体系建设，并随着经济的发展逐步提高保障水平。三是搞好扶贫开发，进一步加大扶贫力度，认真总结扶贫工作的经验和教训，解决贫困人口生产生活中的突出问题，提高扶贫工作成效。要维护好群众利益，最大限度地预防和减少损害群众利益的现象，坚决遏制和打击以权谋私等腐败行为。重点解决好在土地征用、城镇拆迁、企业破产重组过程中损害群众利益的问题。四是倾听群众呼声尤其是困难群众的呼声，从实际出发，坚持不懈地帮助群众解难事、办实事，着重解决上学难、就医难、行路难、吃水难、打官司难、办事难等问题。五是高度重视人与自然的和谐发展，着力改善青海人的生存环境，在全面实施生态保护与建设各项工程的基础上，大力推进城乡基础设施建设，加快人居环境治理和治山治水工程建设，走生产发展、生活富裕、生态良好之路，建设山川秀美的新青海。
坚持以团结进步为主题，努力营造和谐稳定的社会环境。团结是和谐的保证。要按照中央民族工作会议精神，进一步建立和完善民族团结进步事业的长效机制。改变青海面貌，需要各级领导班子更加紧密团结，巩固和发展五湖四海、团结共事的好传统、好局面。要不断增强干群之间、党政之间、军民军政之间的团结，发展全省上下、各族各界的大团结，以大团结凝聚全省人民的智慧和力量，以富民强省的目标鼓舞人心，凝聚人气，形成团结、和谐、创业、发展的社会环境，形成同心同德共谋发展的强大合力。要旗帜鲜明地热忱支持创业人员、民营企业家、自由职业人员和其他一切来青海投资兴业、关心青海建设、为青海改革发展稳定出力的新老朋友和各界人士，共同为青海的现代化事业做出贡献。

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