六中全会心得

针对同一件事，同一部作品，每一个人的感受都不一样，有时我们需要将自己对观看或阅读过的内容以文字的方式记录下来。在日复一日的生活中，大家都对心得体会很是熟悉吧，写心得体会可以帮助我们分析出现问题的原因，如何去写好一份优秀的心得体会呢？下面的内容是小编为大家整理的六中全会心得，请在阅读后，可以继续收藏本页！

六中全会心得
县政府班子履行职责情况和廉政建设情况报告
今年以来,在县委的领导下,县政府班子团结带领全县各族人民,齐心协力,开拓创新,认真履行职责,采取有力措施,保证了县委＊届＊次全委(扩大)会议和县第十四届人大二次会议确定的各项工作任务顺利完成。政府班子自身廉政建设和作风建设在工作实践中得到加强和改进。现将＊＊年县政府班子履行职责情况和廉政建设情况报告如下:
一、坚持把发展作为第一要务,统筹经济社会协调发展
今年，我们认真贯彻落实县委＊届＊次全委(扩大)会议精神，紧紧围绕发展这个执政兴国的第一要务，进一步增强加快发展的责任感、紧迫感，把以民为本、富民优先贯穿于经济发展的全过程，大力推进“＊＊”发展战略，实现了国民经济持续、健康、协调发展和社会全面进步。预计全年完成县内生产总值＊＊万元，较上年增长＊.＊%，其中：第一产业增加值＊＊万元，增长＊.＊%；第二产业增加值＊＊万元，减少＊.＊%；第三产业增加值＊＊万元，增长＊＊.＊%。
（一）农村各项事业全面发展。
一是农业结构进一步优化。全县完成作物总播面积＊＊万亩，其中：粮食作物＊＊万亩，经济作物＊＊万亩，饲草＊＊万亩，粮经草作物之比调整为＊：＊：＊。在粮食生产方面，由于政策对路，措施得力，工作力度大，播种小麦＊万亩，总产达到＊＊吨。认真落实粮食直补政策，发放粮食直补资金＊＊万元，完成粮食储备＊＊吨，粮食安全得到保证。在棉花生产上，全面推广密植栽培模式，大力推行节本增效、科技增产措施，实现播种＊＊万亩，增长＊＊%；总产突破＊＊吨，增长＊＊%。在植草方面，继续坚持立草为业的方针，完成人工种草＊＊万亩，为畜牧业生产提供了坚实的保障。实施大畜养殖战略，以养牛业为重点，加快发展养驴业，预计牲畜存栏＊＊万头（只），其中：牛＊＊万头，驴＊＊万头。牲畜出栏＊＊万头（只），增长＊＊%；繁殖母畜＊＊万头，增长＊＊%。产肉＊＊吨，增长＊%。进一步加快红枣产业发展，调进灰枣苗＊＊万株，定植＊＊万亩，使全县红枣面积达到＊万亩，挂果＊万亩。加快生态建设步伐，完成生态防护林造林面积＊万亩，其中：退耕还林荒地造林＊万亩，“三北”四期工程造林＊＊万亩。
二农牧民收入继续增加。注重拓宽农牧民增收渠道，农牧民增收形势喜人，尤其是“粮食直补”政策的实施，使农牧民收入出现了较大幅度的增长。今年，预计农牧民人均纯收入增加＊＊元，达到＊＊元，其中：农业收入＊＊元，林业收入＊＊元，牧业收入＊＊元，渔业收入＊＊元，二、三产业收入＊＊元，劳务收入＊＊元。
三是农村基础设施得到改善。动员机关干部和农牧民大力进行农田水利建设，新修防渗渠道＊＊公里，维修灌渠＊＊公里、排渠＊＊公里，配套建筑物＊＊座，新打机电井＊眼，维修加固提防＊＊公里。农村抗震安居工程取得新进展，首批＊乡＊村的抗震安居小康示范村规划和＊＊年＊＊户放线工程已结束，＊户住房通过初验。启动了部分乡村道路建设项目，完成通村油路工程＊＊公里，通达工程完成＊＊%的工程量，使全县公路通乡率达到＊＊%、通村率达到＊＊%，乡村道路条件得到改善。
四是农村各项改革稳步推进。通过农村税费改革，预计今年农牧民负担减少到＊＊＊万元，农民“两工”由＊＊.＊＊万个减少到＊＊.＊万个，减幅＊＊%，达到预期目标。认真贯彻落实农村土地承包政策，引导农民对土地承包经营权进行规范流转。加大机关事业单位和财政供养人员承包占用农村土地的清理，切实维护农民的合法权益。进一步规范了村级“一事一议”筹资筹劳程序。围绕增加农民收入，认真开展农民负担监督检查和专项治理。
（二）城市经济稳步发展。
一是工业生产运行平稳，经济效益稳步提高。以石油天然气、矿业、电力和农副产品加工为突破口，大力培育优势产业，加快推进优势资源转换进程，保持了工业经济的良好发展势头。预计全县完成工业总产值＊＊＊＊万元，增长＊＊.＊%；完成工业增加值＊＊＊＊万元，增长＊＊.＊%。主要产品产量中，生产原煤＊＊＊＊吨，增长＊＊.＊＊%；发电量＊＊＊＊万千瓦时，增长＊＊.＊%；生产水泥＊＊＊＊吨，增长＊＊.＊%。玉石、黄金、红砖、砂石料、云母、石棉等产品产量也大幅增长。
二是重点产业进展顺利。投资＊＊＊＊万元建成装机容量＊×＊＊＊千瓦的燃气电站，解决了全县冬季用电问题；投资＊＊＊万元完成了＊万吨旋窑技改扩建、＊万吨煤矿改建和陶粒块、粉煤灰、矿渣粉磨项目。深圳麦卡云母有限公司完成了日产＊＊吨的云母精选厂；引进数家风险勘探开发队伍，实施了＊个矿产资源普查项目，格尔木云羌千年虫公司等＊家采金队伍采掘黄金＊＊千克；投资＊＊＊万元，昆仑苇业纸浆厂年内将建成＊.＊万吨氩铵法生产线；年产＊＊万吨的卡特里西铜锌矿选矿厂址已确定，部分选矿设备已定购。
三是固定资产投资下滑。＊-＊＊月，完成固定资产投资＊＊＊＊万元，同比下降＊＊%，完成＊计划＊亿元的＊＊.＊%。主要是城市基础设施建设告一段落，以财政资金为主的地方固定资产投资，因为可用财力不断减少和历年工程拖欠款亟待清偿造成的。重点建设项目中，国道＊＊＊线＊＊－若羌段改建项目路基工程已经完工，铺油＊＊公里；＊＊－＊＊段改建工程完成清表、砂石料备运和便道铺设；综合商贸玉石城投入使用，昆玉广场一期工程竣工出售；党政联合办公楼、县党校等一批项目竣工使用，极大地改善了广大干部职工的工作环境；＊＊镇经济综合开发示范项目开工建设；优质棉基地、“义教”二期工程、县中学电教综合楼、中小学危房改造等项目进展顺利。不断完善城镇绿化体系，加强城市综合治理工作，被评为自治区“天山杯”竞赛优秀县城。狠抓项目争取和资金落实工作，第二分水枢纽除险加固、农村寄宿制学校等＊＊个项目落实国家、自治区各类补助资金＊＊＊＊万元。
四是招商引资成效明显。引进招商项目＊个，引资＊＊＊＊万元，到位资金＊＊＊＊万元，其中：布拉克萨依云母矿深加工项目＊＊＊＊万元，到位＊＊＊万元；白水河金矿砂金开采项目＊＊＊＊万元，到位＊＊＊万元；棉麻外销＊＊＊＊万元已全部到位。
五是继续深化企业体制改革。完成县良种场轧花厂改制工作，指导县棉麻公司进行产权制度改革，依法拍卖县玉雪粮油工贸公司，妥善解决两家已关闭小煤矿的遗留问题，帮助＊家企业核销银行贷款＊＊＊万元，大大减轻了企业负担。全力做好失业下岗职工的安置工作，落实了失业下岗人员的生活待遇。
（三）非公有制经济、旅游业不断发展，城乡消费市场活跃。
本着“先扶持、后收益，先发展、后规范”的原则，在审批办证、土地使用、税费收缴、信贷支持、管理服务上一视同仁，为非公有制经济创造宽松环境，非公有制经济发展步伐加快。全县企业注册登记＊＊＊＊户、从业人员＊＊＊＊人、资金＊＊＊＊万元，分别增长＊%、＊%、＊%，其中：私营企业发展较快，登记注册＊＊户、注册资金＊＊＊＊万元，分别增长＊＊%、＊＊＊%，创历史最高水平。
进一步加大旅游市场开发和宣传工作力度，完成了《＊＊县旅游风光画册》，通过乌洽会、巴＊＊十年大庆等活动，积极推介＊＊，全方位提升＊＊对外的知名度。成功举办了“沙海蜃楼、玉王故乡”首届＊＊和阗玉石展销会，成交额突破＊＊＊万元。全年接待游客＊万人次，增长＊＊%；实现旅游收入＊＊＊万元，增长＊%。
生产资料和社会消费品大幅上扬，商贸流通业发展加快，交通运输业、邮电通信业、餐饮零售业和社区服务业等消费品市场日趋活跃，社会消费品零售总额实现较快增长。预计，全县社会消费品零售总额＊＊＊＊＊万元，同比增长＊＊.＊%。其中：县城零售额＊＊＊＊.＊万元，增长＊＊.＊%；县以下零售额＊＊＊＊.＊万元，增长＊＊.＊%。批发零售贸易业完成＊＊＊＊.＊万元，增长＊＊倍。
（四）财政收支差距拉大，金融运行稳中偏紧。受石油产量逐年下滑的影响，财税收入大幅减少，无法实现预期目标。预计，全县地方财政收入＊＊＊＊＊万元，完成＊计划＊＊＊＊＊万元的＊＊.＊%，比上年减少＊＊＊＊万元。牢固树立过紧日子的思想，狠抓财政管理和增收节支，稳步推进国库集中支付、政府采购管理和会计集中核算和收支两条线等各项财政改革，进一步提高资金使用效益，地方财政支出＊＊＊＊＊万元，减少＊＊＊＊万元，减少＊＊.＊%。金融运行稳中偏紧，全县各项存款余额＊＊＊＊＊万元，同比增长＊＊.＊%，其中城乡储蓄存款余额＊＊＊＊＊万元，同比增长＊.＊%；各项贷款余额＊＊＊＊＊万元，同比下降＊＊.＊＊%。受国家银根紧缩信贷政策的影响，一批重点项目和企业流动资金贷款落实困难。
（五）各项社会事业健康发展。认真贯彻实施科教兴县战略，安排科技三项经费＊＊＊万元，进行新技术、新成果推广应用，被＊“科技之冬”领导小组评为＊先进单位。全力组织实施“两基”攻坚，投资＊＊＊.＊万元, 大力实施危房改造、义务教育和信息化建设三大工程，教育实施明显改善，教育质量显著提高，（更多精彩文章来自“秘书不求人”）顺利通过自治区人民政府评估验收。积极开展了百日广场文艺汇演活动和群众性文化体育活动，加强了基层文化站（室）的建设和文物保护区的建设，对文化市场进行清理整顿，规范了营业性网吧的经营，保护了未成年人的身心健康。妇幼保健院完成改制，医疗卫生体制改革得到深化,分类核定了＊＊个营利性和＊＊个非营利性医疗机构，＊＊镇、建设局和养路征稽所被评为自治区级卫生红旗单位。实施国家第三期“西新工程”和数字分米波无线网络电视传输工程，延伸有线电视主干网＊＊.＊公里，向农村传输＊＊套dvd层次高清晰数字电视节目,使全县电视人口覆盖率达到＊＊%。加大了体育工作力度，群众体育活动蓬勃开展，全民健身运动日益红火，农牧民运动会硕果累累。抓好计划生育工作，大力推进计划生育村民自治工作，全县人口出生率为＊＊.＊＊‰，人口自然增长率控制在＊＊‰以内，群众对计划生育综合满意率达＊＊%。社会保障工作力度加大，“两个确保”继续巩固，通过多种形式实现就业和再就业＊＊＊＊人，养老保险、失业保险和医疗保险的覆盖面不断扩大，启动了生育保险和工伤保险。按照“应保尽保”的方针，为＊＊＊＊户＊＊＊＊名低保人员发放低保金＊＊＊万元。落实扶贫和以工代赈资金＊＊＊万元，扶贫帮困、救灾救济工作力度进一步加大，吐拉牧场灾后重建、整体搬迁工作已经完成。为民办实事、办好事取得新成绩，其它各项社会事业取得较快发展。
(六)民族团结进一步加强，社会保持稳定。认真贯彻落实中央、自治区关于维护稳定的各项重大决策和部署，始终保持对“三股势力”的严打高压态势，深入开展以爱国主义为核心的民族团结教育月活动，依法加强对宗教事务的管理，严格落实社会治安综合治理各项措施。进一步加大信访工作力度，认真处理人民内部矛盾和各种社会热点、难点问题，全县继续保持民族团结、社会稳定、人民安居乐业的大好局面。高度重视安全生产工作，严格落实安全生产目标责任制，实行“一票否决制”，加强督促检查，安全生产四项指标的上升势头得到有效控制。
二、加强班子自身建设，提高依法执政的能力
（一）加强学习，提高政治理论水平和业务能力。一年来，县政府班子始终坚持把学习纳入工作的一部分，把理论学习与工作方法的改进提高结合起来，坚持中心组学习制度，推进学习制度化、经常化。深入学习“三个代表”重要思想，不断加强对“三个代表”重要思想的理解，提高身体力行实践“三个代表”的自觉性；深入学习党的路线、方针、政策，学习党的十六大和十六届三中、四中全会精神，以及中央、自治区、自治＊领导同志的重要论述和文件精神，牢固树立和落实科学发展观，坚持正确的政绩观。以人为本，求真务实，开拓创新，不断增强以党的方针、政策指导实践的自觉性，提高从高层次、全局角度解决问题的能力；紧密联系＊＊改革和建设的实践，紧扣全面建设小康社会的主题，加强对市场经济知识以及财税、金融、科技、历史等方面知识的学习，不断拓宽视野和知识面，提高驾驭市场经济的能力；深入学习党在新时期关于民族宗教工作的方针、政策，不断增强对党的民族宗教政策、新疆反分裂斗争重要性、长期性紧迫性的认识。同时，把学习与研究解决我县实际问题结合起来，自觉运用于改造客观世界和“发展经济、致富百姓”的实践当中去，增强理论与实践的结合。积极参加自治区、自治＊党委和县委安排的各类政治业务学习，强化理论基础，加强党性修养，增强用政治的眼光、全局的眼光、时代的眼光去观察和处理问题的能力。始终保持政治上的坚定性。政府班子始终坚持在思想上、行动上同党中央保持高度一致，坚持正确的政治立场、政治观点和政治方向，讲学习、讲政治、讲正气。坚决维护祖国统一和民族团结，坚决反对民族分裂和非法宗教活动，主动站在反分裂斗争的第一线。在反对民族分裂和非法宗教活动这样的大是大非问题上，始终做到了认识不含糊，态度不暧昧，行动不动摇，旗帜十分鲜明，立场十分坚定。
(二)认真落实民主集中制，维护团结，增强合力。坚持集体领导下的民主集中负责制，自觉服从县委的领导，积极维护县委的权威，认真执行县委的决策部署。加强政府领导班子团结与协作，充分发挥班子每个成员的才智胆识，增进团结。坚持重大事项集体决策制度，对一些重要工作，坚持班子成员之间多协商、多通气，重要事项通过政府全体会议、常务会议、办公会议和例会集体研究，对事关全县经济与社会发展的重大问题，始终坚持在广泛征求各方面意见的基础上，召开相应会议集体研究，集体决策。
(三)积极推进依法行政，增强依法执政和依法办事的能力。加强与人大、政协班子的联系，认真接受人大的法律监督和政协的民主监督，认真听取和采纳他们和民主人士、专家学者的建议和意见。认真办理人大代表议案和政协提案，做到件件有答复。抓住《行政许可法》实施的有利时机，召开动员大会，广泛宣传，深入动员，狠抓落实，增强了政府系统依法行政的自觉性和能力。建立健全各项工作制度，政府工作进一步向制度化、法制化、规范化方向转变。认真清理行政审批项目和行政规范性文件，进一步规范政府审批行为。建立了创新发展环境监督、践诺、社会评议和保障机制，推动政府执法部门从严治政、依法行政，提高了政务水平。
三、加强廉政建设和作风建设，树立政府良好形象
加强作风建设。认真对照《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》提出的＊个坚持、＊个反对，着力解决政府系统作风建设方面存在的突出问题。坚持把抓落实作为转变作风的关键环节，对各项工作都细化目标、分解任务、落实责任，务求落实。深入推进创新发展环境活动、求真务实大讨论活动和创新发展环境监督评议活动，政府系统作风建设有了明显进步。注重调查研究，深入基层，深入群众，体察民情。班子成员深入各乡镇、农牧区和厂矿企业进行实地调查研究。牢记“两个务必”，坚持勤俭办一切事业，把有限的财力用到群众直接受益的事业上去，提高财政资金使用效率。严格控制政务会议、活动规模，严把经费开支，切实做到节俭、务实、高效。
认真落实党风廉政建设责任制。坚决贯彻执行中央、自治区的统一部署，狠抓廉政建设，带头落实党风廉政建设责任制，强化责任落实。今年＊月，在县纪委四次全会上，县长与各乡镇和县直单位、部门的一把手签订了责任制，各乡镇、各单位也分别层层签订了两个责任书。为使责任更加明确，重点更加突出，县政府结合今年反腐倡廉工作重点及班子成员分管工作情况，及时制定印发了政府班子成员党风廉政建设责任分解，把党风廉政建设责任分解落实到领导班子各成员及具体分管的工作中，进一步明确了领导班子成员和各部门在党风廉政建设责任中的职责和任务。定期召开政府党组会议和廉政建设工作会议，研究部署政府系统廉政和纠风工作，政府廉政建设和纠风工作深入开展。同时，班子成员始终严格要求自己，自觉加强党性锻炼和世界观的改造，增强廉洁自律意识，自觉构筑拒腐防变思想道德防线，警钟常鸣，防微杜渐。自觉遵守自治区、自治＊和县委对领导干部的各项规定，认真学习贯彻落实两个《条例》，在用车、住房、公务接待等方面都严格按规定办。加强制度建设，筑牢反腐倡廉的基础。一是认真开展增收节支工作，把有限的财力用在发展经济、致富百姓上。二是严格规范建筑工程招投标工作。三是全面推行经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让制度。四是认真贯彻落实《政府采购法》，进一步规范政府采购行为。＊是加大经济责任审计力度。进一步落实领导干部任期、离任经济责任审计制度，深化和推行经济责任审计工作。六是深入推进政务公开、厂务公开、村务公开工作。七是积极开展＊＊县本级行政事业单位国有资产的清查。
近年来，在＊人民政府和县委的正确领导下，县政府班子在学习、工作和作风建设等方面都取得了一些进步。在肯定成绩的同时，我们还清醒地认识到，政府班子自身还存在着理论学习不够扎实、深入基层调查研究不够、改革开放力度不够大、干部队伍素质有待于提高等一些问题。这些都需要在今后的工作中认真加以解决和改进。今后的工作中，政府班子将继续认真贯彻落实十六大、十六届四中全会及县委＊届六次全委（扩大）会议精神,按照“三个代表”重要思想的要求，进一步解放思想，转变观念，求真务实，开拓进取，为我县的发展和稳定扎扎实实地开展工作。

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六中全会心得—税务篇

六中全会心得—税务篇
市供电公司党风廉政建设和反腐败工作自查汇报
我公司在xxx供电公司的正确领导和全公司干部职工的共同努力下，以加快建设“一强三优”现代供电企业为目标，在积极做好电力管理工作的同时，结合公司工作实际，采取各种有效措施，严格贯彻落实党风廉政建设责任制和国家、省、xxx供电公司有关反腐败工作方面的有关规定，通过采取学习教育、完善制度、严格管理等一系列措施，增强了全公司干部职工，特别是党员干部防腐拒变能力，充分发挥了党员干部模范带头作用，树立了电力职工队伍良好形象，为完成我公司的各项工作奠定了坚实的基础。现将我公司2016年度党风廉政建设和反腐败工作汇报如下：
（一）、党风廉政建设和反腐败工作指标完成情况
1、反腐败领导体制和工作机制健全并发挥作用。公司党委多次召开各种层次的会议，研究部署我公司的党风廉政建设和反腐败工作，成立了党委记为组长，副经理为副组长，各科室、班组负责人为成员的党风廉政建设工作领导小组，并将今年党风廉政建设和反腐败工作任务进行了责任分解，由记负总责，党政领导班子其他成员分工负责，实行逐级负责制，一级抓一级、层层抓落实，在预防上下功夫、在完善制度上下功夫、在强化教育上下功夫，保证了我公司党风廉政建设和反腐败工作组织落实、措施落实、机制落实、责任明确，做到了任务细化、抓手得力，有力地推动了我公司党风廉政建设及反腐败向纵深发展。
2、领导班子成员不发生违纪违法案件，员工不发生违法案件。在结合今年开展的“反商业贿赂专项治理活动”和“不正当交易自查自纠活动”基础上，我们采取了“预控”措施，完善了“领导干部八不准”、“廉洁自律守则”等项规定，在狠抓制度落实的同时，强化了对领导干部教育和监督措施。今年以来，我公司领导干部没有此类违纪现象。一是我们按照“三个代表”的要求，在广干部职工中深入开展了党纪政纪条规教育和宗旨教育，提高了干部职工的思想道德水平。二是我们健全了领导干部个人重事项报告制度，组织领导干部进行了自查自纠活动，进一步规范了领导干部的言行。今年以来，我公司没有发现企业领导和员工违纪违法问题。
3、不发生瞒案不报、压案不查或责任追究不到位的问题。我们加强了对领导干部的宣传教育，为领导干部设立了廉政档案，在不正当交易自查自纠活动中，要求领导干部如实反映情况，做出明示。对群众反映的问题要及时解决。到目前，我们没有发现存在此类违纪问题。
4、获得民主评议活动第一名。xx市民主评采取的是问卷测评与日常工作相结合的考评形式，每年市委考评组分两次对参评单位进行考评。10月份以来，我公司再次对xxx市有关领导、各乡镇政府和重要客户及其他重要客户进行了座谈、走访，认真听取他们对我公司的行风建设工作的评价。就目前掌握的情况来看，社会各界均认为我公司2016年以来行风建设工作开展扎实，各种措施制度针对性强，优质服务水平进一步提高，年初向社会公布的优质服务“十项承诺”均得到了严格落实。为确保确保获得新乐市民主评议活动第一名打下了坚实的宣传组织和工作基础。
4、我公司今年没有发生影响和损害xxx供电公司形象的重事件。为加强行风建设，进一步提升深化电力优质服务，规范供电服务行为，我公司在全市范围内集中开展了走访客户活动。活动中，我公司成立了以经理为组长、副经理为副组长、各相关科室负责人、供电所所长为成员的领导小组。10月21日，我公司专门召开了走访客户活动的动员会，对各成员走访对象进行了具体的安排部署。
（二）、党风廉政建设和反腐败工作
一、领导班子履行职责的情况。今年以来，我公司党委认真贯彻落实党风廉政建设责任制和有关领导干部廉洁自律有关规定，将加强党风廉政建设和反腐败工作当做党委的中心工作抓紧抓实、抓出成效。我公司党委先后数次召开党委会，结合我公司行业特点，研究部署党风廉政和反腐败工作，统一思想、提高认识，并在班子成员中形成了共识，家认为加强党风廉政建设和反腐败工作是实践“三个代表”，保持党的先进性的必然要求，是促进改革开放和现代化建设，维护政治、社会稳定的重要保证，每一名党员干部都要提高廉洁从政的使命感和自觉性，做为同人民群众生活有密切联系的电力职工队伍，群众从我们身上看党风、看社会风气。因此，作为电力服务部门我们必须从严要求、加强教育、严格管理，提高我公司党风廉政建设和反腐败工作水平，在社会上树立电力队伍勤政廉政、服务为民的良好形象。
我公司通过“不正当交易行为自查自纠活动”的开展，组织领导干部开展自查自纠，认真填写《廉洁自律自查情况申报表》，并利用公开栏进行有文章需求，站留言板，12小时内解决您的问题了公示，充分发挥了群众监督、舆论监督、法律监督、民主监督的作用，同时又召开了班子成员民主生活会，每名班子成员从思想、学习、工作、生活等方面，认真开展批评与自我批评，保证了我公司领导干部廉洁自律及反腐败工作的健康开展。
继续落实了领导干部不准收受直接管理和服务对象、主管范围内下属单位和个人、其他与其行使职权有关系的单位和个人、外商和私营企业主的现金及有价证券的规定。在结合开展的“反商业贿赂专项治理活动”和“不正当交易自查自纠活动”基础上，我们采取了“预控”措施，完善了“领导干部八不准”、“廉洁自律守则”等项规定，在狠抓制度落实的同时，告诫领导干部要严防违纪事件的发生。
二、惩治和预防腐败体系的构建情况
1、通过开展商业贿赂专项治理工作和不正当交易自查自纠工作，用事实教育公司全体人员，利用案例举一反三进行学习和讨论，促使公司系统全体员工普遍受到教育，提高了认识，企业经营思想得到进一步端正，员工的思想得到了统一，经营行为得到进一步规范，不正当交易行为得到坚决遏制，商业贿赂问题得到严肃查处，企业经营管理制度得到进一步完善，公司系统党风廉政建设和反腐败工作取得明显成效。
2、加强党风廉政建设，开展反腐败斗争，教育是基础。今年以来，公司党委在落实党风廉政建设责任制和领导干部廉洁自律工作中紧紧抓住教育这一关键环节，紧密结合当前全公司开展的“开展反商业贿赂专项治理工作”和“开展对不正当交易自查自纠工作”，提高党员干部发扬党的优良传统和作风的自觉性和坚定性。首先，在教育的内容上，重点对党员干部加强理想信念教育和廉洁从政教育。理想信念是一名党员的精神支柱。我公司党委结合工作实际，积极引导党员干部既要牢固树立共产主义远理想，又要脚踏实地、立足岗位做好电力服务工作。在此基础上，结合民主评议行风活动，加强全心全意为人民服务的宗旨教育，使全体党员干部真正做到廉洁从政，诚心诚意为人民谋利益，从而树立正确的权力观、地位观、利益观，甘做人民公仆。廉洁从政是对每名干部职工特别是党员干部的具体要求。公司党委在结合“艰苦奋斗、廉洁从业”主题教育活动和当前社会环境变化及新时期电力工作可能出现的新问题，认真组织党员干部学习了《胡锦涛总记在中央纪委第七次全体会议上的讲话》、《温家宝总理在国务院廉政工作会议上的讲话》、《党纪政纪条例》、《干部任用条例》等一系列文件精神和有关规定，积极组织党员干部通过集中学习和利用业余时间自学等方式，提高党员干部艰苦奋斗、廉洁从政意识，把哪些能做、哪些不能做，什么必须坚持、什么必须反对等要求讲清楚，并严加督促，帮助党员干部筑牢思想道德防线，引导党员干部正确认识反腐败的形势，增强党员干部反腐败的信心和决心。其次，在教育的方式上，我们突出教育的自觉性、经常性和典型性。自觉性就是我们把教育的侧重点放在引导党员干部自觉地严格自律上，积极启发党员干部自觉地按照党风廉政建设工作的要求，做到自重、自省、自警、自励。经常性就是我们把教育贯穿于班子自身建设和党员发展、管理的各个环节，贯穿于工作、学习、生活的各个方面。通过召开党委会、班子会、民主生活会发挥班子成员之间相互监督、相互激励和对党员干部的示范影响作用。典型性就是党委运用正反典型来教育党员干部。我们充分利用了李真、丛福奎等反面典型进行了警示教育。同时，通过学习优秀共产党员郑培民、牛玉儒等人的先进事迹，并结合我公司优秀共产党员xxx、xxx等人的事例，用身边人、身边事进行教育，激发党员干部爱岗敬业的工作热情，弘扬正气，以正祛邪。
3、我公司以民主评议行风活动为契机，把狠抓文明窗口服务作为推动行风建设和党风廉政建设的突破口，开展了“（更多精彩文章来自“秘书不求人”）我为优质服务做什么”专题讨论，制定了我公司《优质服务具体措施》，制定了《社会服务承诺事项》、《首问责任制度》、《违诺追究制度》、《“两错”责任追究制度》，通过完善、落实各项制度，使我公司的行业作风有了明显提高。四是增强工作透明度，自觉接受社会各界监督。电力工作与群众生活密切相关，我们的行为反映着党和政府的形象，只有虚心接受群众监督，把队伍置于群众的监督之下，才能取得群众的理解和支持，确保队伍廉洁自律，树立良好的社会形象，推动党风廉政建设的发展。首先，设立工作机构，注重政务公开的落实。重新整理了政务公开内容，成立了政务公开领导小组，研究制定了公开的内容及形式，公开了收费依据、电费缴纳程序、社会承诺及举报电话，制定了监督保障制度，设立专人负责具体工作，并定期召开会议，总结前段工作情况，计划下一步工作安排。其次，积极开展征求意见活动。我公司在去年的基础上调整了行风义务监督员，聘请了xx名行风义务监督员，使我公司的行风建设处于更加广泛的群众监督之下。同时，我公司向新乐市有关单位发放行风建设征求意见函xxx份，通过对社会各界意见和建议的梳理，归纳出了各界群众提出的电力服务管理及加强队伍建设等近10多条意见和建议。针对这些意见和建议，我公司制定了加强素质教育、规范服务言行、严格服务规定、落实长效管理等方面的整改措施。
4、我公司通过举办“预防职务犯罪”讲座、算清“七笔帐”廉洁文化教育、开展“八荣八耻”为主要内容社会主义荣辱观教育，开展社会公德意识教育和职业道德教育，培育干部“干事、干净”理念，建设廉洁文化。结合“商业贿赂治理”工作，让干部职工弄清应该做什么，不应该做什么；要清白做人，规矩办事；“胆子’’要小，遵纪守法，不碰“红线”；心肠要硬，能经受诱惑；“嗜好’’要少，提高个人修养；“算账”要精，把握好亲情和原则的“感情线”、公利和私利的“警戒线”、党纪国法的“高压线”，算清犯罪成本，不能贪图小利，损害一生的利益。常思贪欲之害，常怀律己之心，遵纪守法，廉洁自律，警钟常鸣。通过一系列文化教育活动，营造了“以安全为荣、以事故为耻”、“以廉为荣、以贪为耻”的良好氛围。
5、在“真诚互动、共筑平安”主题实践活动中，我们坚持完善机制，确保权利健康运作，确保企业经营安全。根据在“反商业贿赂”中查找出危险点，创新管理体制、机制，使权力运行沿着“科学严密、相互制约”的方向发展。创新“四制”管理，筑网（ .）-站 牢反腐防线。坚持实施财经“四制”管理，确保依法依规经营。一是推行会计委派制，我们对多经、农电等财务实行统一管理，集中培训，保证了基层财务人员业务上归公司财务科，行政上归所在单位的双重管理模式；二是落实招标采购制。公司组织对劳保、宗物品，物资材料的采购推行招标比价采购制，降低了采购价格，保证产品质量、服务质量，杜绝不正当交易行为。三是实行财务会签制。通过财务集体审批与会签，严格审批制度，压缩了非生产性开支；四是坚持内部审计制。对公司领导、科室、站所等进行定期审计，及时发现问题，建章立制。
完善机制建设，堵塞管理漏洞。通过开展“不正当交易自查自纠”，对2001年以来发现并处理的私改电价等9种“不正当交易”行为进行了归纳，找出了易发生问题的“危险点”和薄弱环节。为防止此类事件发生，我们以制度建设规范员工行为，强化企业管理。一是成立用电检查班，跟踪抄表并制定了《用电检查职责和考核办法》，加强了抄表的到位率、准确率；二是开展电费电价检查，制定了《电费违约金回收管理办法》，保证电费的正确性及回收率； 三是成立供电营业区，并进行集中管理，有效掌控了农电工的工作行为；四是成立了低压督导组，加对农村用电秩序的治理。通过以上机构制度的建立，有效堵塞了电费电价和营业管理中的漏洞，对不廉洁行为和不正当交易现象起到了明显的抑制作用。
强化执行力，抓落实，求实效。制定制度是前提，贯彻落实是关键。有了严格的制度，还需要有执行制度的坚定信，心和“严、细、实”的作风。
6、在开展商业贿赂专项治理工作当中，我公司领导与各科室长和专责进行廉洁谈话24人次，其中中层干部13人，其他人员11人；查找商业贿赂和不正当交易行为“危险点”16个，制定整改措施16项，完善制度 项；签订廉洁承诺24人，其中中层干部13人，其他人员11人。
三、其他方面。
1、行风建设工作：一是完善考核机制。制定了行风建设奖惩办法，设立考核奖金，纳入年度、月度绩效考核，对领导检查、明察暗访发现的问题，严格追究责任；每年年底评选出优质服务先进个人、先进班组。二是完善培训机制。加强营业窗口人员培训和农电工培训，制定科学的培训计划，对员工进行职业道德教育，引导员工树立正确的人生观、价值观和世界观。是加强外部宣传。认真开展“三一五”“情系客户，阳光服务”等型宣传活动，公司领导亲自上街，散发宣传资料，听取客户意见、建议和要求。四是建立健全了社会监督机制。聘请了13名社会用电监督员，除平时向他们了解客户的反映和要求外，还坚持定期邀请他们进行座谈，虚心征求他们的意见和建议。及时到客户进行检查、走访，了解客户的需求以及服务中存在的问题。
2、落实优质服务“三个十条”情况：一是实行客户中心“一口对外”服务，设立了绿色通道，开通服务直通车。实行首问负责制，制定了营业人员业务、礼仪培训、明察暗访等一系列规定措施，有效规范了员工工作行为。二是修订了客户办事流程，只要进入流程就有解决、有考核、有回访，直到客户满意。三是完善了业扩报装管理办法，通过用电营销mis系统进行流程传递，实现了真正意义上的“一口对外”和全程服务。四是投入专项资金，相继配备了“95598”专线服务系统、触摸查询系统等硬件设施，推出了“一起立、二请坐、三倒水、四办事、五送行”五步曲服务，来有迎声，去有送语。五是推广了国网公司视觉识别系统，对营业窗口的柜台、室内装置进行了重新设计。六是各部门实行24小时值班制度，收费中心实行无假日、无午休工作制，坚持在收费高峰期每天工作时间至少延长1个小时。
3、推行办事公开制度情况：一是严格执行公司领导接待日制度，对外公开举报电话，专门处理客户投诉和咨询，确保了客户问题得到及时处理。二是强化政务公开。在公司本部、供电所及各村设立公开栏，公开各项电费电价政策，职工电费缴纳情况等群众较为敏感的内容。三是严格执行客户回访制。按照供电员工服务“十个不准”的要求，多次开展思想、作风、纪律整顿活动。在为客户服务中广泛推行服务质量跟踪卡制度，有效地防止了服务人员“吃拿卡要”客户事件的发生，几年来，客户满意率始终保持了100%。
4、开展效能监察情况。为了有效整合营销渠道，完善营销服务体系，不断提升服务水平和企业形象，通过公司各部门普遍开展自查、整改，卓有成效地开展了电费回收专项效能监察工作。公司领导专门召开了会议，并强调对公司各供电所电费回收流程严格把关，杜绝不当的情况发生。为保证电费回收100%,要加强对各供电所电费回收管理，并要求有关职能部门要加监督检查力度，作为专项效能监察工作来开展。同时，保证电费回收的规范化、程序化和合法性。各部门人员参与全过程的监督检查，对防止违纪违法行为发挥了积极作用，回收过程中发现的一些问题得到了及时纠正。在我公司广干部职工的共同努力下，取得了一定成绩，但在工作中仍存在不足，在今后的工作中要多吸取兄弟县局电费回工作好的经验，取他人之长、补已之短，把我局的电费回收工作做了更好。
（三）、存在问题和原因分析
我公司在党风廉政建设和反腐败工作中虽然取得了一些成绩，但离上级的要求还有一定差距，广干部职工的综合素质还有待加强，一些党员干部的思想政治水平、拒腐防变意识有待提高和增强，因此，今后我公司将按照上级的安排和部署，认真学习贯彻十六精神，狠抓党风廉政建设和反腐败工作，深入贯彻落实党风廉政建设责任制，以“三个代表”重要思想为指导，自觉维护好电力企业的形象，维护好党和政府的形象。
（四）、改进措施和明年工作思路。
根据我公司党风廉政建设存在的问题和薄弱环节，现提出下一步改进措施。一是要强化学习意识，进一步提高知识水平和履职能力；二是要强化创新意识，进一步创塑典型和特色；三要强化为民意识，进一步构建和谐安定的社会环境；要强化协调意识，进一步贴近中心促进发展；四要强化争先意识，进一步推动反腐倡廉工作不断取得新成效；五是要强化自律意识，进一步树立电力企业干部良好的自身形象
总结一年来的工作，我公司党风廉政建设以及个人廉洁自律方面虽然取得了一定的成绩，但是也清醒地认识到，工作中也还存在一些问题和不足，距党组织和广干部群众的要求还有一定的差距。因此，在今后的工作中，我们将一如继往地严格按照上级的要求，以“三个代表”重要思想和十六精神为指导，与时俱进，开拓创新，强化职责，坚定不移地把党风廉政建设责任制各项规定作为一项经常性工作摆到重要议事日程上来，采取有力措施切实抓紧、抓好、抓落实、抓出成效，以此带动和促进各项工作的全面进步。

十八届六中全会心得

十八届六中全会心得

2016年10月24日至27日，党的十八届六中全会在京召开，会议审议了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例（试行）》。在此之间，我认真学习了全会精神，结合自身工作实际，感受颇深。对如何学习、贯彻好和落实好党的十八届六中全会精神，我有以下几点体会和认识:

从习近平总书记的发言中我们首先看到作风建设、反腐斗争没有终点。他强调要用铁的纪律整治各种面上的顶风违纪行为，有多少就处理多少，抓作风建设要返璞归真、固本培元，推动全面从严治党向基层延伸，对基层贪腐以及执法不公等问题，要认真纠正和严肃查处，其次，习近平强调要严格执行准则和条例，加强对维护党章、执行党的路线方针政策和决议情况的监督检查;要标本兼治，通过体制机制改革和制度创新促进政治生态不断改善。近年来，中央出台了新修订的“一个准则、两个条例”，通过扎紧、织密、夯实制度“笼子”，切实把十八大以来的有效作法和经验固化下来，为反腐常态化、长期化、长效化提供了坚实的制度保障。进一步完善的监督制度，坚持好民主集中制，用好批评和自我批评，让巡视成为党内常态监督的利器，同时坚持原则、敢抓敢管，定可立“明规矩”、破“潜规则”。

作为一名机关纪委书记，更应该认真学习，深刻领会六中全会精神，将会议精神实质贯穿到实际工作中：一要充分认识当前党风廉政建设和反腐败斗争取得的新成效和面临的严峻复杂的形势。必须清醒地认识到“反腐败是党心民心所向，是一场输不起的斗争”，必须充分认识新形势，坚定信心和决心，创新工作，主动适应政治新常态；二要尊崇党章，坚定不移推进全面从严治党的要求，坚持以德治党与依规治党相统一。必须坚持党的领导、加强党的建设，党纪严于国法，必须让纪律成为管党治党的尺子、不可逾越的底线，夯实管党治党责任，落实巡视工作条例，让中央八项规定精神落地生根。把纪律挺在前面，不断增强政治警觉性和政治鉴别力，筑牢拒腐防变思想道德防线；三要严明党的纪律，持续纠正“四风”。“人不以规矩则废，党不以规矩则乱。”增强纪律观念和规矩意识，要心存敬畏，行有所止，无论什么时候、无论身居何位，时刻要保持头脑清醒，管好自己的言行举止，要找准自己的位置，牢记肩上的职责，按本色做人、按角色办事；四要严格执纪，积极探索强化党内监督的有效途径。完善监督制度，用好批评和自我批评武器，强化监督执纪问责，以零容忍态度查处违纪行为，按照纪检监察“转职能、转方式、转作风”要求，实践运用好“四种形态”，加强对重点岗位和关键环节的监督检查，及时纠正苗头性、倾向性问题，防微杜渐，努力营造风清气正、干事创业的工作氛围。

在今后的工作中，我将牢记职责使命，进一步解放思想、攻坚克难，用更加务实的作风推进纪检监察工作，坚决纠正损害群众利益的不正之风，坚决查处违纪案件，使监督执纪工作取得更大成效，为打造风清气正的良好政治生态提供坚强的纪律保障。

武警学习六中全会心得

武警学习六中全会心得
县中小企业发展环境情况汇报
主席、副主席，各位常委：
我受县政府委托，向县政协七届十九次常委会议汇报我县中小企业发展环境情况，请予审议。
一、我县中小企业现状
（一） 中小企业基本情况
1、企业总量。截止2005年底，全县共有工业从业单位达4258个（包括个体从业户），其中规模以上企业160家，规模以下从业单位4098个，占总数的96.24 %。除青龙山水泥、杜山水泥、绿得农化、001电子、天听亚伦纸业、塔恩纸业、腾龙竹木、光华器材和十里坪羊毛衫厂等9家为中型企业外，其它从业单位均为小型企业和微小型企业。
2、区域分布。我县中小型企业遍布全县各乡镇，涉及绝多数的行政村和自然村，并由此形成了一批资源加工或来料加工专业村。呈广泛性分布的中小型企业，对促进农民就业、提高农民收入、维护社会稳定等发挥了重要作用。
3、产业分类。我县中小企业涉及产业广泛，涵盖了工业经济25个产业类，其中竹制品加工、食品加工、服装加工、金属制品加工等占较比重，具备较强的为型企业配套能力，也为产业发展奠定了基础。
（二）中小企业的地位和作用
1、中小企业是工业发展主要的增长点。2005年，全县规模以下工业实现产值30.45亿元，占全县工业总产值的39.52%，拉动工业总产值增长27.5个百分点，对工业总产值增长的贡献为23.88%；完成销售收入30.69亿元，占全部工业销售收入的40.43%；本篇文章*网址为站 实现利税总额2.2亿元，占全部工业利税总额的38.23%，其中利润5482万元，占全部工业利润的44.56%；一批规模以下小型企业逐步发展为规模企业，2001—2005年，新增规模企业67家，占目前全县规模企业总数的41.9%，平均每年增加13.4家。
2、中小企业是解决就业的重要力量。2005年末，全县规模以下工业企业从业人员达20886人，占全部工业从业人数的54.59%，从业人员人均工资性收入8957元。中小企业已成为我县国有集体企业改制下岗失业人员、新增就业人口、农村富余劳动力等就业再就业的主要渠道，全县中小企业就业人员中下岗职工占26.7%（全县78.8%的下岗职工在工业企业重新就业），失地农民占15.2%，，农村劳动力占45.8%。而且通过中小企业的带动，全县间接从事工业产品加工人数超过2万人，累计全县工业领域就业人口占全县劳动力总数30%以上。
二、近年来扶持中小企业发展的主要工作
（一）构建发展空间平台，引导集聚发展
一是启动“一区三块”建设，鼓励中小企业集聚发展。目前全县一区三块已有规模企业93家，占全县规模工业总数的58.12%，其中由本县人士创办或由小企业成长为规模企业后入园集聚的企业约有50家，占全县规模企业总数的31%。二是中小企业发展集聚点，先后选择了多处地块进行实地踏勘，目前初步形成了模环中小企业集聚点，下步将结合全县工业园区（工业区）二期空间拓展，继续选址踏勘，确定全县中小企业发展集聚点。
（二）构建服务企业平台，营造发展环境
县委、县政府高度重视发展环境建设，自2003年以来，已连续四年开展工业服务月活动，动员全县力量，致力服务于工业企业，着力推进工业经济建设。通过工业服务月活动，完善政策导向，解决突出问题，理顺体制障碍，健全责任体系，建立长效机制，强化干部作风建设，促进行政审批提速提效，着力推进项目建设和招商引资，营造工业发展环境新优势，全县一切为了工业、一切服从工业、一切服务工业的氛围不断浓厚。
（三）构建项目服务平台，加快项目建设
制订出台了《工业项目决策咨询制度》，明确项目管理主体、项目审批的相关要求以及审批时限要求，对规范项目管理、提高审批效率起到很好的促进作用。全县30万元以上的工业投资项目全部列入决策咨询范围。建立县领导和部门联系重点项目制度，加强项目服务力度，协调解决项目推进中的困难和问题。通过加强项目管理，深化项目服务，加快了项目推进速度，确保了入地项目质量，项目管理工作取得新突破。
（四）构建信息化平台，提高竞争能力
紧紧抓住省中小企业局、省电信公司在全省选择11个县作为重点联系县的有利时机，主动与省市中小企业局沟通，通过努力，我县被省中小企业局列为全省11个企业信息化服务重点联系县之一，同时推荐30家企业，由省中小企业局和省电信公司免费提供建设服务，为企业建立个性化的展示产品、发布供求信息及发展状况等信息平台，促进我县中小企业应用电子商务，同时，积极组织企业参加网上交易会，提高市场拓展能力，降低营销成本。
（五）构建素质培训平台，提升创业水平
近几年来，累计推荐55名企业经营者参加浙、清华、复旦等高校高级工商管理总裁研修班；组织72名企业经营管理者参加全市企业创业素质工程培训。邀请省经贸委、浙江学、省委党校的专家、教授到龙游进行专题讲座（更多精彩文章来自“秘书不求人”）6期，聘请两位省创业指导师到龙游免费为100多名企业经营者进行《企业经营与合同风险防范》、《企业人才战略》讲座。通过多种形式，多途径的教育培训，全面提升创业者的综合素质，着力培养一支高素质、懂经营、善管理、适应市场经济需要的企业经营者队伍。
（六）构建融资平台，增进银企沟通
贯彻落实《中华人民共和国中小企业促进法》和国务院《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》，鼓励金融机构加对小企业信贷支持力度，切实缓解小企业的融资困难。在全县规模以下企业开展调查摸底，对市场前景好、产品效益优、信用良好的优质小企业，积极向县工商、农业两家试点银行推荐，根据《浙江省小企业贷款风险补偿试行办法》，确定为小企业新增贷款计划1亿元，并承诺最高出资50万元用于小企业贷款风险补偿的配套资金。
(七)构建科工会平台，促进科企合作
高度重视衢州工业科企合作洽谈会组织工作，按照“有序组织、重点突出”的原则，积极组织我县中小企业参会。2003年以来共组织895家企业1682人参会。在三届洽谈会期间共组织了286人参加各种专题报告会和最新成果发布会。在历次洽谈会中，我县合作效果十分明显。2003年三家企业分别与浙江学、复旦学正式签订项目协议， 12家企业与中科院、浙、浙工等签订了15项合作项目意向；2004年有28个签约项目，总投资额为2847.5万元， 40家企业与中科院、浙、上海交等70多家科研院校洽谈，有70多个项目洽谈有合作意向；2005年有34个签约项目，总投资额为799.1万元， 42家企业与杭州电子工学院、浙等60多家科研院校洽谈，有70多个项目洽谈有合作意向。通过企业与科研院校专家、教授面对面的洽谈交流，引进了一批高新技术项目，合作攻克了一批技术难题，提升了我县中小企业创新能力。
三、中小企业发展面临的困难与问题
1、政策难以惠及。政策环境是制约中小企业发展的主要因素，虽然《中小企业促进法》已经颁布实施两年多，但相关配套政策还未跟上。对小企业关心、关注程度不够，在政策上难以享受到与企业相同的待遇。我县财力有限，在政策导向上，以规模较的企业为主要扶持对象，集中财力培育重点，难以惠及小型企业。在向上争取政策方面，一般都要求有一定的投资规模、较高的技术含量项目，对这类项目进行包装，争取政策的把握性更。而小型企业在投资规模、技术含量等方面都达不到要求，项目难以包装，即使申报，也很难争取到政策、资金支持。
2、贷款难以企及。一是供应不足。我县没有专门为中小企业贷款的金融机构，加上商业银行体制改革后权利上收，以中小企业为放贷对象的基层银行有责无权，有心无力；实行资产负债比例管理后，逐级下达“存贷比例”，使本来就少的贷款数量更为可怜，贷款供应缺口加。二是保证缺乏。银行只认可土地房产等不动产作抵押，中小企业担保机构少，担保品种单一，寻保难。三是辅导薄弱。中小企业贷款难、寻保难与其资信等级不够有关。此外，中小企业借贷成本高，也影响了融资能力。
3、发展空间难以拓展。我县小企业分布全县各乡镇、街道，以在工业园区（工业区）之外自主发展为主。随着国家宏观调控政策的实施，土地政策刚性化，企业发展用地瓶颈制约十分明显。一是就地扩张难。近几年来，我县工业经济发展较快，用地需求量，工业用地指标偏紧，主要以满足各工业园区（工业区）开发为主。区外企业用地很多涉及农保田、公用设施等，在政策处理和报批上难度较。二是用地成本高。区外小企业在土地征用过程中，用地面积一般不，但政策处理、相关手续办理及收费与规模连片开发基本相同，基础设施需要自行配套，土地使用成本高。三是入园发展难。园区有选择地引进项目入园，既是产业集聚发展、延伸产业链、发挥配套设施功能作用的需要，也是提高园区产出能力、树立园区形象的需要。多数小企业受投资规模、生产产品等因素影响，难以入园发展。
4、创新能力欠缺。创新是企业的活力所在，也是企业竞争力的源泉。我县中小企业多数处于维持生存状态，企业的创新意识、创新能力都难以适应市场的需要。创新的核心是人才，受自身实力限制，中小企业往往难以吸引高层次人才，多数中小企业只能依靠自身的发展培养人才，但由于中小企业在发展过程中资金实力不够，很难对人才提供有吸引力的报酬，因此自已培养的人才也往往难以留住。
5、管理模式落后。我县中小企业多数是家族制或家庭式的企业，在企业创业之初家族式的管理往往可以提高企业的效率。但是当企业发展到一定的规模之后，许多企业并不能根据企业的发展改变原有的管理模式和管理体制，在经营过程中容易在内部滋生问题，原有的管理模式和管理人员往往会成为制约企业进一步发展的因素。企业信息化建设滞后，由于中小企业实力不足，在信息化建设方面的步伐远远落后于型企业，许多型企业都已经实施erp(企业资源计划系统)等管理手段，而我县多数小企业甚至还没有用上财务软件。
6、物流支撑不足。我县新型物流业态现代化程度低,电子商务等现代交易方式缺乏，仓储、交通工具、交通方式等设施不配套，与现代物流要求还有很差距。市场结构不合理，缺少专业工业品市场、生产资料市场和要素市场，对产业培育的支撑能力明显不足。市场规模偏小，设施配套不足，难以形成集约经营和规模经营优势，总体竞争力不强。
四、促进中小企业发展的措施
1、多措并举破解空间瓶颈。一是建立中小企业孵化基地。在龙游工业园区二期开发建设上，设想划出专门区块，建立中小企业孵化基地，选择与园区产业有一定关联度、基本具备升格为规模企业条件的小型企业入园集聚发展；二是鼓励建设标准化厂房。实行市场化运作方式，吸纳社会资本进入各工业园区（工业区）建设标准产房，以出租形式吸纳企业入园，为中小企业创业和成长提供空间平台；三是统筹安排用地指标。在用地指标以保证各工业园区（开发区）开发需要的基础上，适当兼顾区外中小企业发展要求，为发展质量较好、发展速度较快的中小企业提供一定数量的用地指标。四是盘活存量支持中小企业发展。对乡镇区划调整、学校扩并后的闲置资产等，要进行认真排队分析，能整体出让的就出让，能出租的就出租，重点用于支持中小企业创业发展。五是科学谋划中小企业发展空间。“十一五”期间，我县将尽早谋划，选择合适的区域和地块，建立中小企业集聚点，为不具备入园条件的中小企业集聚发展创造出条件。
2、多方合力拓展融资渠道。一要增进银企信息沟通。商业银行的价值取向已发生变化，规模、效益好的企业是商业银行放贷的主要目标，而对中小企业特别是小企业关注不够，银企信息互通不对称。但商业银行是中小企业融资的主要渠道，要扩银企对接范围，把小企业也列入银企对接的对象，增进银企沟通，拓宽银企合作渠道。商业银行也要对金融产品进行组合、打包，为中小企业融资提供服务信息。二是要用足用活融资政策。省财政厅和省中小企业局已出台《浙江省小企业贷款风险补偿试行办法》，由财政出资，对银行业金融系统当年新增小企业贷款而产生的风险进行补偿。要用好政策，由县财政划出专项资金，对银行小企业贷款产生的风险给予必要保障。对我县已列入省小企业培育对象的10家小型企业，要及时推荐给商业银行，邀请创业指导师给予创业诊断、管理咨询、机制创新等创业指导服务。三是要鼓励企业多方式融资。要积极引导企业通过设备租赁、厂房租赁、扩股份等方式融资，以减轻投资和经营资金不足的压力。四是适时考虑安排财政资助。要从工业发展专项资金中安排一定数量的资金，专项用于中小企业产业扶持、担保贷款支持、服务体系建设等。中小企业融资需要政府、企业和金融部门各方共同努力，政府将着重做好沟通协调服务工作，为中小企业贷款营造良好环境。
3、多管齐下弥补政策缺陷。近几年来，我县出台了一系列扶持企业发展的政策措施，从受益主体看，规模以上企业享受多，规模以下小企业享受很少，应引起高度重视。一是政策享受要扩面。在规模以下企业中，要有重点地选择一批相对较、有希望上规模的企业，在政策上给予必要支持，以扶持进一步做。符合入园条件的企业项目，都要引入园区集聚发展。对技术含量较高、有自主知识产权的科技型小企业、外贸出口型小企业，要在政策上给予重点倾斜；二是注重小企业投资项目包装。小企业虽然规模不，但众多小企业投资的项目中，也有一部分技术含量较高的项目，要进行排队分析，加强包装，向上争取政策和资金支持。
4、鼓励创新合作提高自主发展能力。一是搭建合作平台。运用“山海协作”平台加强政府导向性产业交流，形成优势互补、合作共赢、特色发展的协作氛围。积极组织中小企业参加科企合作洽谈会，加强与科研院所和高校的沟通交流，引进技术，推进合作。二是引导加投入。要鼓励中小企业因地制宜、因企制宜地开展技术改造，敢于投入、善于投入。通过技术改造投入，引进先进设备、先进工艺，扩生产能力，提高产品档次，做企业规模。三是鼓励产业配套协作。引导企业抛弃“宁做鸡头，不做凤尾”的思想，要主动依托企业、集团，为其配套加工、贴牌生产。力发展来单、来样、来料加工，在运动中壮中小企业自身发展能力。四是要加强人才的引进和培养。进一步完善人才培养、激励机制，加速培养一批技术开发带头人和技术骨干。要重视技术蓝领的培养和引进，为企业创业提供技术支撑力量。
5、促进管理升级，提高竞争能力。要引导规模较的企业，以建立现代企业制度为重点，加快建立与市场经济要求相适应的新型管理体系，在制度创新、体制创新、技术创新、营销创新、资本营运创新等方面取得新突破。小型企业要强化内部管理，加强成本核算，完善管理制度，创新管理方式，不断提高管理水平。要坚持统筹规划、合理推进的原则，积极推进企业信息化建设，构建企业信息化发展平台，对重点信息化项目进行导向性支持。鼓励引进先进控制系统，力发展电子商务，降低企业运营成本，提高中小企业市场拓展能力。
6、发展现代物流提高支撑能力。“十一五”期间，我县将力推进现代物流业建设。统筹规划物流基础设施配套功能，重点建设货运通道、物流园区、专业市场，逐步形成分工协作、布局合理的物流基础设施网络。进一步推广应用现代物流管理技术，加快完善企业物流，引导扩物流需求，积极培育专业化、社会化的物流服务企业，力发展“第三方”物流。搭建物流公共信息服务平台，加快发展现代运输方式，引导各种运输方式之间、各类物流企业之间的衔接配套，降低物流成本，实现三产为二产配套，为中小企业发展提供优质高效现代化的物流服务。