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学习科学发展观-努力提高贯彻落实科学发展观的能力
内容提要:不断深化对科学发展观的认识,要进一步深刻理解科学发展观的重大意义,全面把握科学发展观的理论体系,把学习科学发展观与学习马克思主义哲学结合起来。贯彻落实科学发展观,不仅要提高掌握科学发展观的理论水平,而且要提高实现科学发展的知识水平。各级领导干部要根据履行职责的要求,学习相关领域的知识,不断完善知识结构,提高业务素质,努力提高领导科学发展的能力。科学发展观具有鲜明的实践特性,只有在实践中才能不断深化认识、增长才干、提高领导科学发展的能力。
不久前举行的中央经济工作会议提出:“贯彻落实科学发展观,要求我们不断深化对科学发展观的认识,不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,不断提高贯彻落实科学发展观的知识水平和工作能力。”发展是党执政兴国的第一要务,是解决中国所有问题的关键。提高党的执政能力,首先要提高党领导发展的能力。科学发展观的第一要义是发展。提高贯彻落实科学发展观的能力,是不断提高党领导经济社会发展水平的必然要求。
不断深化对科学发展观的认识
思想是行动的先导。实践上的自觉性与坚定性,来自思想认识上的自觉性与坚定性。对科学发展观的认识愈深刻,贯彻落实科学发展观就会愈自觉愈坚定。
首先,要进一步深刻理解科学发展观的重大意义。科学发展观是指导发展的世界观和方法论的集中体现,是运用马克思主义的立场观点方法总结现代化建设的实践经验得出的对我国经济社会发展一般规律认识的成果,是在建设中国特色社会主义道路上推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设必须长期坚持的根本指导方针,是马克思主义中国化的最新成果。
其次,要全面把握科学发展观的理论体系。科学发展观是完整的科学体系。这一理论体系内涵丰富,涉及经济、政治、文化、社会发展的各个领域,从战略和全局的高度科学回答了什么是发展、为谁发展、靠谁发展、怎样发展等一系列重大理论问题。在这一科学体系中,第一要义是发展,以人为本是核心,全面协调可持续发展是基本要求,这三个方面相互联系、有机统一,其实质是实现经济社会又好又快发展。我们党提出的科学发展观,是党带领人民进行社会主义建设经验的升华,从统筹协调发展、“发展是硬道理”,到“发展是党执政兴国的第一要务”,再到贯彻落实科学发展观、坚持“又好又快”发展,我们党坚持发展的信念一以贯之。以胡锦涛同志为总书记的党中央,提出加强党的执政能力建设和先进性建设、建设创新型国家、建设社会主义新农村、树立社会主义荣辱观、走和平发展道路以及构建社会主义和谐社会等一系列重大战略思想,是对科学发展观的丰富和发展。
再次,要把学习科学发展观与学习马克思主义哲学结合起来。科学发展观是运用马克思主义的立场观点方法认识与分析社会主义现代化建设的成果,集中体现了马克思主义的世界观和方
法论。它要求用全面、联系和发展的观点认识和解决经济社会发展中的问题,正确处理人与人、人与社会、人与自然的关系,正确处理经济建设与政治建设、文化建设、社会建设的关系,注重统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展、国内发展和对外开放,体现了辩证唯物主义关于事物之间普遍联系的原理。它强调坚持以经济建设为中心,把发展生产力作为首要任务,把经济发展作为一切发展的前提,体现了历史唯物主义关于生产力是人类社会发展的基础的观点。它坚持以人为本,把人民群众作为推动发展的主体和基本力量,以满足人民群众不断增长的物质文化需要为发展的根本出发点和落脚点,从最广大人民的根本利益出发谋发展、促发展,坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,充分尊重和发挥人民群众的积极性、主动性和创造性,体现了历史唯物主义关于人民是历史发展主体和人的全面发展的观点。只有把学习科学发展观与学习马克思主义哲学结合起来,才能把握贯穿在科学发展观中的立场观点方法,掌握其精神实质,从根本上提高贯彻科学发展观的能力。
在加强学习中提高领导科学发展的能力
科学发展,重在发展,贵在科学。科学发展的本质要求,就是尊重和遵循客观规律求发展,按客观规律办事。贯彻落实科学发展观,不仅要提高掌握科学发展观的理论水平,而且要提高实现科学发展的知识水平。面对新情况新问题,学习的任务更加繁重,掌握新知识、提高新能力的任务更加繁重。只有不断学习、更新知识、增长才干,才能适应新的形势和新的要求。各级领导干部要根据履行职责的要求,本着缺什么补什么的原则,学习相关领域的知识,不断完善知识结构,提高业务素质,努力提高领导科学发展的能力。
第一,面对我国改革开放和现代化建设出现的新情况新问题,必须努力学习现代经济知识,不断提高驾驭市场经济的能力。我国已经初步建立了市场经济体制,在发展社会主义市场经济的实践中,我们加深了对社会主义市场经济规律的认识。但较之西方发达国家几百年发展市场经济的历史进程和成功经验,我们对市场经济运行机制的掌握还是远远不够的。这些年来,在经济总量不断增大,经济发展保持较快增长速度的同时,经济运行中的不健康不稳定因素也大量存在,经济结构不合理、经济效益低下,城乡之间、区域之间、经济发展与资源环境保护之间、经济发展与社会发展之间不协调的问题越来越突出。我国经济社会发展中出现的种种矛盾和问题,反映出经济工作的不少方面还不符合科学发展观的要求。无论消除当前经济运行中的不健康不稳定因素,还是解决经济社会发展中的深层次矛盾,都要求我们努力学习现代经济知识,不断提高驾驭市场经济的能力。要努力学习宏观经济知识,把握综合运用经济、法律和必要的行政手段进行宏观调控的基本原理,正确认识社会主义市场经济条件下宏观调控的必要性和重要性;努力学习微观经济知识,更好地发挥市场机制的积极作用,自觉避免市场的盲目性;努力学习国际金融和贸易知识,全面认识和把握经济全球化趋势下我国对外开放的环境,自觉利用好两个市场、两种资源;努力实现速度、质量、效益相协调,消费、投资、出口相协调,人口、资源、环境相协调,真正做到又好又快地发展。
第二,面对经济增长方式从粗放型转向集约型的新要求,必须努力学习科技知识,不断提高推进自主创新的组织领导能力。近年来,在经济快速增长的同时,我们在许多领域因没有掌握核心技术而在国际产业分工中仍处于低端位置。我们的生产力与国际先进水平的差距仍然较大,尤其是自主创新能力不强。走新型工业化道路,转变经济增长方式,缓解能源资源和环境压力,保障人民健康和公共安全,维护国家战略利益,都必须克服技术瓶颈的制约,都迫切要求加快推进科技进步,不断提高开放条件下的原始创新能力、集成创新能力和引进消化吸收再创新能力。要通过加强科技知识学习拓宽视野、增进学识,掌握现代科技加速发展的趋势和规律,了解最新科技成果及其产业化前景,科学确定自主创新和产业结构调整的主攻方向,从而更有力地推动科技成果向现实生产力转化。
第三,面对构建社会主义和谐社会的重大战略任务,必须努力学习社会管理知识,不断提高管理社会的能力。社会管理是一个全新的课题。在市场经济条件下,社会利益分化、价值多元、矛盾复杂、风险加大,社会整合和社会调控的任务非常繁重。改革计划经济体制下形成的社会管理体制,创新适合社会主义和谐社会需要的新体制的要求已经十分迫切。要学习社会结构演变规律的知识,了解我国社会阶层结构和利益格局的新变化,深入研究当前我国的突出社会矛盾及其规律,更好地统筹协调各方面利益关系,更有效地化解各种社会矛盾,维护社会和谐稳定。要学习当代社会组织和管理知识,借鉴国外社会管理的有益经验,创新社会管理理念,整合社会资源。要学习社会学知识,了解现代社会条件下社会心态的变化,合理引导社会行为预期。要以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点,履行好各级政府的公共服务和社会管理职能,最大限度地增加和谐因素,最大限度地减少不和谐因素。
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落实科学发展观提高领导执政能力
落实科学发展观提高领导执政能力领导水平是执政能力的重要体现。一个地方、一个单位、一个部门主要领导水平的高低,对于经济社会发展起着至关重要的作用。在坚持科学发展、切实改善民生、构建和谐社会的新形势下,提高各级领导干部的领导水平,在实践中就必须注意做好主观与主见、识人与识己、祛邪与扬正等关系。一、处理好主观与主见的关系,增强民主决策意识。决策的正确与否对于一个地方的发展至关重要。主观是头脑中固有的概念性的东西,主见是在分析不同意见基础上形成的见解。主观和主见一字之差,反映出领导干部思想方法和工作方法的不同。领导干部的高明之处,就在于坚持民主集中制,善于调动大家的积极性,广泛征求意见,发挥集体智慧,集思广益,拿出主见,科学决策,尽可能地避免失误和偏差,尽可能地消除隐患。主要领导干部一定要注重决策的民主化和科学化,善于听取方方面面的意见和建议,特别是注意听取与自己不同的意见,择善而从,从善如流。在遇到错综复杂矛盾的时候,坚持从实际出发,不讲面子,不摆架子,在虚心听取方方面面意见的基础上,集思广益,科学分析,果断决策。决不能自以为是,一意孤行,靠拍脑袋武断决策,做出既违反群众意愿又违背经济社会发展规律的事情。二、处理好识人与识己的关系,提高和谐共事本领。《道德经》云:“知人者智,自知者明。”各级领导干部要正确地识人识己,既要有知己之明,又要有知人之智。对自己,要保持头脑清醒,客观认识自己的长处和不足,在谋事干事中注意扬长避短,克服刚愎自用;对别人,要明白“金无足赤,人无完人”,多看别人的优点,少看别人的不足,做到虚心学习、见贤思齐,用人之长、容人之短。如果总拿自己的优点和长处去比别人的缺点和短处,久而久之就会影响自己的判断,影响到谋事,影响到决策,进而影响到班子的团结和谐。懂团结是大智慧,会团结是大本事。尤其是作为“一把手”,要有海纳百川的胸怀、容人容事的雅量、推功揽过的气度,不要刚愎自用,不要小家子气。工作中,凡事多商量、常沟通、勤交流。多商量比少商量好,遇事早商量比晚商量好。“一把手”要多一些民主意识,做到总揽而不包揽,协调而不代替,充分发挥班子成员的聪明才智,充分调动各方面的积极性;班子成员要多一点集中的意识,维护班长权威、促进班子团结,大家坦诚相见,互相包容,和谐共事,以班子和谐促进事业发展。三、处理好祛邪与扬正的关系,营造风清气正环境。推进跨越式发展,必须弘扬新风正气,抵制歪风邪气,营造风清气正的良好环境。任何一个地方,都有邪正之分,有清风正气也有歪风邪气。要弘扬积极向上的正气,让正气成为社会的主流,要从大局出发,同心同德、齐心协力,干事创业、加快发展。要坚决杜绝为一己私利而无中生有贬低别人,甚至乱告状、告恶状,干扰发展大局,败坏整体形象。必须旗帜鲜明、态度坚决地遏制邪气蔓延。要树立正确的干部导向,坚持把平时的考核、了解与定期考核相结合,经常性地通过各种形式对各级党政班子状况、团结状况、工作状况进行了解和把握。对那些长期在条件艰苦、工作困难的地方工作的干部格外关注,对那些不图虚名、踏实干事的干部多加留意,对那些埋头苦干、注重为长远发展打基础的干部不能亏待。对那些弄虚作假、跑官要官者,坚决予以惩戒。要正确对待组织,正确对待自己,把个人交给组织,靠实干树立形象,靠实绩赢得信任,在促进发展和为民谋利中实现自己的进步、体现自己的价值。通过弘扬新风正气,营造风清气正的环境,引导广大干部把心思用在谋发展上,把精力用在求实效上,把功夫用在抓工作上,推动党风政风和社会风气好转。在处理好上述三个关系的同时,还要做到“两个坚持”、“两个反对”。坚持分析比较,反对盲从轻信。掌握信息是做决策的前提,如何处理各种信息,是盲从轻信还是加以比较分析,关系到领导决策的成败。在实际工作生活中,作为主要领导干部,会有来自方方面面的针对具体人具体事正面或负面的评价和议论,这些现象都很正常,而且也是领导干部了解情况的一个渠道,但关键是如何对待各种信息。向领导干部传递信息的人,绝大部分是出于好心。也有极个别的是别有用心,不管是什么动机,领导干部都必须格外小心。《资治通鉴》记载,唐太宗问大臣魏征:“人主何为则明,何为则暗?”魏征答道:“兼听则明,偏听则暗。”领导干部要广开言路,既要听顺言,也要听逆耳之言,对各种信息要冷静对待、周密思考,切实提高敏锐性和洞察力,多听取一些公议公论,认真调研,全面分
落实科学发展观提高领导执政能力析、归纳比较、仔细过滤,用全面的、辩证的、发展的方法,透过现象看本质,去伪存真,作出正确的判断。对各种信息不加辨别地盲从轻信、偏听偏信,必然产生偏差和片面性,影响到自己的是非观念,影响到工作的协调推进,甚至会给事业造成损害。坚持公正清明,反对庸俗油滑。领导干部的言行关系到党的形象,好形象靠良好的品格来树立。讲党性,讲原则,坚守秉正较真的品格,才能树立公正清明的好形象;反之,放松党性修养,不顾发展大局,只讲人情世故,只想明哲保身,就会给人一种庸俗油滑的形象。当前,少数干部依然奉行庸俗的实用主义和好人主义哲学,是非观念淡薄,原则性不强,八面玲珑、左右逢源、不负责任,如果这种风气蔓延下去,就会败坏党的风气,影响干部形象,耽误我们的事业,甚至会混淆是非、滋生腐败,使一些想干事、能干事的同志心生失望。作为一名领导干部,一定要旗帜鲜明地反对这种不良风气,任何时候都不能把自己混同于一般群众,任何时候都不能仅考虑一己私利,要把发展的大局和人民的福祉放在第一位,大胆负责,敢抓敢管,敢于触及矛盾,敢于得罪人,敢于较真碰硬,坚守共产党员公正无私的优良品格和浩然正气,以公正清明的良好形象带领和引导广大党员干部奋发有为、干事创业。 学习科学发展观提高自身素质与能力
学习科学发展观提高自身素质与能力
作为一名普通党员,一名基层财政工作者,学习科学发展观,更要结合自身实际情况,把学习践行科学发展观与当前工作结合起来,着力提升自己的政治素质与工作能力,这些素质与能力的提高,我认为应该做到以下四个方面:
一要提高学习能力,进一步增强自身素质。不仅要深入学习理论业务知识,用理论业务知识武装头脑,而且还要贯彻落实到平常的工作中。在学习中,要有目的,有方向,要进行系统思考、系统安排。我们不管学什么,都要与推动本职工作结合起来,在实践中善加利用,解决学习不够重视,功底不够扎实,工作成绩不明显的问题。一定要有一种学习的危机感、紧迫感,把学习知识、提高素质作为生存和发展的紧迫任务,把学习当作一种工作和追求,牢固树立终身学习的观念,争当学习型职工,要通过学习,不断提高理论水平,提高知识层次,增强做好本职工作的能力。
二要提高工作能力,进一步增强服务预算单位的本领。新形势下我们尤其要具有综合分析研究的能力,能够在复杂的人物和事件中透过现象看本质,抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,并根据事物的发展趋势,预测未来可能出现的问题,超前采取防范措施,把工作做在前面,掌握工作的主动权。我们要有“忠于职守、爱岗敬业、开拓进取、乐于奉献”的职业精神,要树立热情服务的宗旨,实行办事程序公开,做到廉洁办事,为国库集中支付工作的发展提供良好的环境。
三要提高创新能力,进一步用科学发展观破解国库集中支付具体工作上的难关。随着筹备工作的深入开展,国库集中支付工作面临一些新情况、新问题,工作任务将会越来越繁重,难度会进一步加大。要使国库集中支付筹建工作再上新台阶,要求我们必须提高创新能力,积极探索新形势下国库集中支付工作新思路、新机制、新方法,不断开拓工作新局面。当前,我们**市原先借鉴兄弟地市所制定的传统的国库集中支付业务流程还不够简化,支付环节还比较复杂,不利于将来为预算单位提供便捷服务,需要我们结合**的实际,用创新的精神来进一步优化支付业务流程,整合相关科室在国库集中支付业务中的职能,以充分体现国库集中支付制度在建立公共财政的优越性。
我作为一名新提拨的副科长,在国库集中支付筹建这个特殊时期要用创新的意识做好工作,开动脑筋当好参谋,大胆提出自己的意见和建议,主动地为上级领导当好参谋。特别要注意做好以下三件事,(1)要善于发现问题、分析问题,有时还必须善于跳出自己分管工作的“小圈子”,站在全科、全局的角度思考问题;(2)要搞好调查研究,力求充分占有第一手资料,不仅要胸中有全局,而且做到手中有依据;(3)是开诚布公地发表自己的看法,立足客观主动反映自己掌握的具体情况,为全科、全局工作建言献策,为上级领导决策提供依据。在日常工作中,既不能超权越位,遇到重大问题不汇报,;也不能一味的奉承讨好,唯唯诺诺,没有主见;遇到拿不准的事情,一定要多请示多汇报,积极做好沟通工作,对自己职责范围内的事情,要敢抓敢管,做到服从不盲从,请示不依赖。
四要提高自律能力,进一步提升财政人的形象。自己的一言一行,不仅代表着个人,而且代表着党和政府的形象。一定要珍惜党的政治声誉,堂堂正正做人,走好人生之路,树立良好的形象。要着力规范服务行为,强化岗位责任和自律制度,形成舆论监督、预算单位参与的监管体系。要正确认识自我,培养高尚的人格,始终保持谦虚谨慎、戒骄戒躁的良好作风。
总之,我要学会用全面的、发展的、联系的观点看人看事,提高辩证思维的能力和认识问题、分析问题、处理问题的能力。要不断地加强对世界观、人生观和价值观的改造,塑造财政人特有的人格魅力,以人格的力量影响和推动工作的落实。作为一名财政工作者,在学习实践科学发展观活动中,要结合自身实际,坚决贯彻执行局里的决定,认真查找存在的突出问题,深入分析原因,总结经验教训,提出解决问题的思路、举措和办法;要把学习实践科学发展观与国库集中支付各项工作结合起来,继续解放思想,用发展的思路和改革的办法解决国库集中支付工作中存在的突出问题,着力提升自己的工作能力和服务水平,推动国库集中支付工作健康科学的发展。
学习科学发展观心得:切实提高领导科学发展的能力
提升领导干部领导科学发展的能力,是贯彻落实科学发展观的关键所在,是提高党的执政能力的重要基础,是夺取全面建设小康社会新胜利的根本保证。面对新形势新任务,各级领导干部只有站在历史和时代的高度,切实转变观念,提高执政水平,努力成为自觉坚持科学发展、善于领导科学发展的领导干部,才能不辜负党和人民赋予的重大历史使命。
以解放思想树立科学发展的理念。解放思想是扫清障碍,引领发展的法宝。特别是领导干部,必须坚定不移地坚持解放思想,调整与时代“不赶趟”的思维,更新与现代化建设"不符合"的观念,通过解放思想树立科学发展的新理念,努力探寻科学发展的新途径。传统的发展观片面追求gdp的增加,而忽视了城乡居民收入水平的提高,忽视了总量增长的资源环境代价和社会成本,忽视了发展应当注意的民生和社会问题,“见物不见人”的观念成为其典型的思想特征。按照科学发展的要求,就必须牢固树立“以人为本”的理念,贯彻对人的价值的尊重、对人的生存状况的关怀和对人的作用重视的精神,创造让每一个个体都能得到充分发展的机制,真正做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。
以改革创新激发科学发展的活力。树立和落实科学发展观,不仅需要先进发展理念指导,更需要一个有效的体制机制作保障。只有深入推进经济体制改革,不断提升市场化的广度和深度,才能更大程度上发挥市场在配置资源中的基础性作用,充分释放强劲的经济活力,充分调动一切积极因素,放手让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发,让一切创造社会财富的源泉充分涌流。在推进市场化取向改革的进程中,还必须注重推进经济管理体制的改革和政府职能的转变。要改革投资体制、金融体制、税收体制,促进经济发展方式的转变;要改革干部政绩考核体制,以科学发展观引领各级领导干部树立正确的政绩观。在政府职能转变上,要进一步推进行政管理体制改革,继续减少和规范行政审批,减少各级政府对微观经济活动的干预,使各级政府尽快向服务型政府转变。在推进体制创新的同时,要大力推进科技创新。
以求实精神把握科学发展的规律。科学发展观是一个求实的发展观。掌握经济社会发展的规律,是全面落实科学发展的前提条件和必然要求。在推动科学发展的实践中,必须把握以下四点:一是要注重发展的整体性。科学发展观强调发展是一个包括经济增长、政治民主、科技进步、文化价值观念变迁、自然协调、人的发展等相互影响、相互作用的整体。因此,发展必须着眼于系统要素间的互利互动和协调一致,使人与自然、经济与社会形成良性互动。二是要注重发展的协调性。具体来说,就是要坚持“五个统筹”,全面协调我国社会发展的各种关系,构建以人为中心,经济与政治、经济与文化、人与社会、人与自然的协调发展与和谐统一,从而形成结构合理、功能完备、速度适宜、兼顾公平的社会发展形态。三是要注重发展的可持续性。实现可持续发展,要求我们在发展经济的同时,充分考虑环境、自然和生态的承受能力,保持环境和资源的永续利用,实现发展的代际平等。四是要注重发展的开放性。把我国的发展放在一种宏大的全球视野中思考,充分利用国际国内两个市场、两种资源,为我国经济社会发展开拓更广阔的空间。
以战略思维谋划科学发展的途径。科学发展观表征着战略思维,战略思维规约着科学发展观。为此,首先要善于用战略思维谋划发展。要理清全面建设、科学发展的工作思路,根据国家发展战略,立足现有条件,发挥当地优势,制定切合实际的发展目标。围绕建设目标,切实弄清发展重点、发展步骤、发展途径、发展要求,真正使各项建设有序渐进、协调发展。其次,要善于用战略思维推动工作。着力提高战略谋划、驾驭全局的战略思维,用世界的眼光观察和分析问题,用历史的视角研究事物的发展规律,用科学发展的要求进行决策部署,真正使思考问题、谋划工作都能着眼全局、服务全局、体现全局。切实增强把握事物发展变化的能力,善于从不同的角度、不同侧面、用不同的方法进行比较分析,透过纷繁复杂的表象抓住问题的实质,趋利避害,抢抓各类机遇,努力使各项决策部署符合科学发展的要求。第三,要善于用战略思维解决重大现实问题。当前,中国经济社会发展正处于加速发展的黄金期,同时也是各类矛盾和问题的凸显期。在矛盾和问题面前,一是不能回避,二是不能眉毛胡子一把抓。只有用战略的思维,正视、关注并着力解决这些带全局性、普遍性的重大问题,才能真正消除前进道路上的阻碍,确保一个地方的经济社会发展保持全速前进。(作者系中共娄底市委书记)
树立和落实科学发展观努力做好支部工作
树立和落实科学发展观努力做好支部工作树立和落实科学发展观 努力做好支部工作党的十七大报告从历史和时代的高度出发,科学地总结了过去5年的工作和改革开放以来的基本经验,深刻阐明了我们党在新世纪坚持举什么旗、走什么路、实现什么奋斗目标等重大问题,对我国改革开放和社会主义现代化建设作出了全面部署,是我们党团结和带领全国各族人民在新世纪新阶段继续奋勇前进的政治宣言和行动纲领。深入学习和领会“十七大”精神,使我们更加清醒地认识到我们面临的新形势新任务和新挑战,对我们进一步加强安全管理,确保铁路运输安全以及构建和谐铁路、促进铁路改革发展不断深化提出了更高的要求。因此,我们必须认真学习“十七大”报告,深刻领会精神实质,牢固树立和落实科学发展观,坚持以人为本,进一步加强安全管理工作,确保运输安全,为构建和谐铁路、促进铁路改革发展的不断深入和顺利实施、为我段的安全生产做出贡献。胡锦涛总书记在报告中指出:“科学发展观,是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展,是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现,是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想即一脉相承又与时俱进的科学理论,是我国经济社会发展的重要指导方针,是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想”。“在新的发展阶段继续全面建设小康社会、发展中国特色社会主义,必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观”。认真学习胡总书记报告,树立和落实科学发展观,是贯彻落实“十七大”精神的具体体现,是铁路适应不断发展变化的改革形势、科学技术日新月异的进步以及构建和谐铁路、确保安全生产的要求;是铁路事业不断健康发展的要求。树立和落实科学发展观,必须坚持以人为本。安全生产是铁路工作的生命线,确保安全生产的各项工作必须靠人来实现,坚持以人为本、做好人的工作、加强人的全面发展是落实科学发展观、确保安全工作长治久安的重要基础保证。坚持以人为本,注重人的全面发展,一是注重做好职工思想教育工作,不断提高职工的思想认识,使职工的思想认识始终适应不断变化的新形势新任务的要求,这是确保职工队伍稳定,确保铁路改革发展和各项改革事业顺利推进的必然要求、也是车间支部的根本任务。因此,作为车间支部,始终要把做好职工队伍思想工作、确保职工队伍思想稳定作为中心工作,充分认识思想政治工作在安全生产工作中的地位和重要性,要结合安全生产各项工作、形势任务的要求以及工作中职工队伍出现的各种思想问题和倾向,充分发挥党支部思想政治工作优势,积极做好思想政治工作,确保职工队伍的稳定,确保安全生产以及各项改革措施的顺利推进。二是要注重加强职工职业技能的培养教育,这是实现技术设备使用操作、维护保养的基本要求。因此必须注意加强职工队伍技术业务素质的培养,特别是在党员队伍中,要严格按照党员“岗位学练创”要求,深入开展“岗位学练创活动”活动,充分发挥党员在学技练功各项活动中的先锋模范作用,带动车间整体技术业务素质的提高。三是要注重职工责任心的培养,这是实现设备维护保养质量要求的基本前提。没有高涨的工作热情和良好的工作责任心,安全生产各项工作就缺乏了动力,就不可能做好,因此要进一步加强干部职工工作责任心的教育和培养,提高干部职工的责任心,自觉做好安全生产各项工作。四是要注重安全意识的培养教育,这是铁路实现安全生产的根本保证。要进一步加强安全文化建设,强化干部职工的安全意识,使干部职工牢固树立“安全第一”的思想,让“安全十大理念”真正成为干部职工的行为习惯。车间支部要进一步加强人身安全管理,强化各项制度落实,重视安全教育工作,狠抓安全制度的检查,加大处罚力度,确保各项工作安全和人身安全万无一失。五是要注重培养团队精神,这是创建和谐班组、和谐车间,实现良好工作氛围,增强团队凝聚力,提升团队整体合力的基本保证。树立和落实科学发展观,必须注重支部工作的创新。作为党的基层组织,在当前铁路不断变化的新形势下,如何针对新情况、新实际,创造性地开展工作,充分发挥党支部在安全生产各项工作中的政治核心作用和战斗堡垒作用,是当前摆在我们面前的一个重要课题。因此,作为车间支部,必须注重研究新情况,解决新问题,不断创新工作方法。首先,要注重思想认识的创新,彻底解决对思想政治工作不够重视的问题,要充分认识到思想政治工作是安全生产工作的重要组成部分,思想政治工作的好坏直接影响着安全工作的成败。其次,要注重思想工作方法的创新,彻底解决支部思想政治工作方法过于简单、滞后的问题,要摆脱形式主义的束缚,一方面要强调方法的针对性,根据不同职工、不同层次、不同范畴的实际情况,分别采取不同的方法,使思想政治工作方法有的放矢。另一方面要强调方法的灵活性,对具体问题具体分析,区别对待
树立和落实科学发展观努力做好支部工作,因事因人而宜,使思想政治工作方法行之有效。第三,要注重在内容上创新,彻底解决思想工作空洞乏味以及不适时宜的问题,思想政治工作的内容,必须适应铁路企业改革发展以及社会发展的实际,不断充实、不断更新,特别要注重职工的职业理想、职业道德、职业纪律、职业技能的培训,按照我段《职工行为准则》,加强对职工基本行为的训练;围绕安全生产中心工作,对职工在生产、经营、管理、分配过程中反映出来的思想问题以及在改革不同时期反映出来的实际情况,适时加以正确引导和帮助教育,把职工思想统一到安全工作要求上来,同时要开展经常性的形势政策教育以及法制教育等,不断提高职工的法律意识,增强职工遵纪守法的自觉性。树立和落实科学发展观,必须夯实安全工作。夯实安全基础,扎实做好各项安全工作,确保安全生产,是“十七大”精神落实在本职岗位的具体体现。因此,要深入学习贯彻和落实“十七大”精神,就必须进一步加强安全管理。一是要加强车间班子建设,充分发挥车间支部战斗堡垒作用,构筑车间支部安全生产坚固屏障。作为车间干部,正确树立和落实科学发展观,必须紧密结合当前铁路改革与发展的实际,从理论和实践的结合上,全面系统的把握科学发展观的精神实质,按照科学发展观的要求,不断更新自己的思想、观念和方法,主动加强学习,增强贯彻落实科学发展观的意识,提高落实科学发展观的水平,用科学发展观指导自己的各项工作,妥善处理好安全生产工作中出现的各种问题,协调好各种利益关系,发挥好支部在确保安全生产和职工队伍稳定工作中的堡垒作用。二是要加强设备管理,不断提高设备质量,为运输安全提供可靠的设备保证。要以党员优质设备创建为抓手,大力创建优质区段、优质站场,带动车间设备质量的不断提高,充分发挥好党员在确保安全生产各项工作中的先锋模范作用和示范带动作用。同时要进一步加强设备的日常管理,要结合各项重点工作,积极组织职工加强设备巡视检查,适时开展设备平推整治;车间干部要坚持深入现场,深入一线,加强对设备的日常检查,及时发现和克服设备问题,不断提高设备质量,确保设备的正常使用。三是要狠抓规章制度落实,坚决杜绝各种违章违纪问题发生。车间支部要结合日常工作,加大各项安全制度落实检查,结合冬季作业特点,重点加强现场作业控制、施工安全管理、人身安全防护以及用电用火等制度落实的检查,发现问题及时纠正,坚决杜绝各种违章违纪问题的发生,确保各项制度落到实处,确保安全生产。四是要结合当前我段安全生产形势,深入开展****活动,按照段****活动安排,组织广大党员和职工群众深入开展****活动,着重在设备质量、工作质量、标准化作业、工作责任心、制度执行等方面进行自查,结合个人工作实际,做到查改结合,通过****,真正达到思想认识、设备质量进一步提高;规章制度落实、安全工作管理进一步严格;职工安全意识、遵章守纪的自觉性进一步增强。总之,在今后的工作中,自己要认真学习、深刻领会“十七大”精神,深入贯彻落实科学发展观,不断增强责任意识和服务能力,在构建和谐石电,确保我段安全生产和职工队伍稳定各项工作中,以饱满的工作热情和认真的态度,更加努力工作,为我段安全生产做出贡献。
树立和落实科学发展观
树立和落实科学发展观
树立和落实科学发展观
所谓科学发展观,就是坚持以人为本,全面、协调、可持续的发展观,它的内涵是以人为本,让发展的成果惠及全体人民,全面发展,实现经济发展和社会全面发展;是协调发展,统筹兼顾,推进生产力和生产关系、经济基础和上层建筑相协调;是可持续发展,保证一代接一代地永续发展。联系我具体分管工作的实际情况,谈谈我局当前存在的三大矛盾和几点建议。一、运输和修理的矛盾
运输的发展是铁路进步的永恒主题,尤其当前我国运输能力不足,更需要大力发展铁路运输,提高运输速度、缩短运输时间。铁路设备修理的目的是为了更好地保障运输稳步发展,提高旅客舒适度,满足列车不间断、快速运行的需要。运输与修理,相互支持,相互制约,是矛盾而统一的两个方面,。
在处理运输和修理这对矛盾时,我有时缺少科学发展观念。如鹰厦线的“4.1”提速图的制定一事:在核定新的鹰厦线小半径的允许速度时,仅从满足行车安全角度考虑,采用了“突破困难条件”的工作思路,其结果是:第一,以旅客列车的舒适度的减少保证提速工作按时实施。列车运行在小半径曲线,这点尤为突出。旅客乘车时身体将会严重不适,有违“以人为本”的原则,远离了科学发展观的内涵。第二,加大了机车司机的作业强度。因列车经常贴线运行,要求机车司机频繁变换手柄,使机车司机长时间处于高度警戒状态,容易加剧疲劳,对安全构成险患,未能做到“统筹兼顾”。第三,将会使工务维修成本大幅增加、加剧机车能耗。事实证明,该套提速方案的系统分析不够全面,侧重减少列车运行时分,轻成本经济比较。
运输部门在编制鹰厦线“4.1”提速图时,未与维修部门协调一致,将原本不足180分钟的施工天窗(130分钟)缩减至120分钟,使得施工与运输的矛盾更加突出。
3月28日,刘部长得知此事,以科学发展观的思想,高瞻远瞩,及时指出我们在该项工作中存在的问题及隐患,并予以制止,以具体的行动要求如何把握科学发展观的深刻内涵、坚持科学发展观。通过认真学习刘部长的指示,提高了思想认识,眼朝内找问题,体会到在南昌局的日常工作中,此类问题还大量存在。
一是运输部门提出将每周5天的天窗修时间改为逢一、三、五。目前运输能力确实紧张,但是我们运输组织上是否还能优化?有流开车,无流不开,我们有的客车长期上座率不到45,能否停开?鹰潭到向塘区段能力紧张,可是,在半小时以内2趟客车(N622次南昌至玉山、N630次南昌至景德镇)且编组不到8节车厢,可考虑合并一列开行,到鹰潭后重新编组,这样既节约运能,又可减少设备损耗。
二是3月30日路局下发《关于对行车设备故障进行考核的通知》(南铁劳字〔20xx〕275号)一文,文中考核范围和标准规定:凡发生的行车设备故障全部纳入考核。考核标准为,行车设备故障时间在10分钟及其以内的,扣罚责任单位500元;超过部分,按每分钟100元进行考核。该办法的实施还存在一些该完善的方面。以电务系统举例,从目前电务系统安全质量专项考核开展情况来看,采取专业标准考核日常工作的开展情况是切实有效的。但《关于对行车设备故障进行考核的通知》一文,将与现有的《电务安全质量专项考核》重叠考核。并且,一旦工电设备发生故障就考核的做法并不科学。因工电系统作业的指导思想是以预防为主,确保列车以规定的速度,安全、稳定不间断运行,日常作业以预防修为主。预防修的正常开展必须要有天窗的保证。事前不给天窗,事后罚款,这是“既不给马儿吃草的时间,又要马儿跑得快”的做法。并且电务部门的故障平均延时在60分钟以上,单纯以发生故障考核明显不符合电务专业实情。因此,应由相关部门核定线路修理总时分,超出故障规定处理时间罚款,反之奖励。同时,对运输部门在保证修理时分的情况下完成运输任务给予奖励,反之罚款。只有这样,才有利运输部门提高技术水平、走扩大内涵再生产之路。
二、建设和运营矛盾
科学发展观是基于我国经济、政治发展现状,从如何实现全面、协调、可持续发展的高度提出来的,受到全党全国人民的高度拥护,已经成为我们党和国家重要的指导思想,也是铁路跨越式发展的指南。其中关于“统筹兼顾”的思想,对我局建设与运营两项重要工作中有着重要的指导意义。
铁路基建建设是为了扩大外延再生产,运营是要扩大内涵再生产。运输和修理必须注重统筹,统筹必须兼顾,坚持统筹协调工程质量是科学发展观的必然要求。但是目前经常发生:新线开通日就是线路限速之日,就是线路修理之日。刘部长在井冈山铁路开工之际提出,井冈山铁路的开通速度必须达到设计速度,这是部党组坚持科学发展观的具体体现。从京九线、赣龙线和浙赣线的建设情况分析,建设和运营缺少足够协调将使接管后的铁路运营工作处于被动。特别是目前国内建设、监理、设计方面相对不规范,落后的现状使得运营单位提早介入成为不得已之举。黄桂章局长在东南沿海公司提出的
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运营单位参加项目部的组建是解决建设质量走出困境的适宜之举。当务之急是浙赣线、铜九铁路、井冈山铁路必须抓紧介入,提前考虑运输和修理的统筹协调工作。如再过2个月,浙赣线路基改造已经完成,土已经覆盖上。缺乏时效性的解决方法等于没有解决。
三、改革和稳定的矛盾
实现铁路跨越式发展,为全面建设小康社会提供强大的运力支持,是铁路贯彻“三个代表”重要思想、落实科学发展观的集中体现,也是铁路党组织和党员干部保持先进性最重要的主题实践。改革是为了使生产关系适应生产力发展水平,促进生产力发展,稳定要求生产力发展能惠及全体职工。20xx年是改革年,南昌局从20xx年11月26日生产布局开始调整,打响了内部改革的第一枪。最近,水电系统的生产力布局改革调整已经完成,专业公司挂牌,“站段不办多经”的改革思路将紧锣密鼓地全面推进。如何保证稳定,我认为要做好三个方面的工作。
一是加大宣传力度。铁路长期受计划经济影响,传统观念很难根除。我局改革已进入攻坚阶段,从改革成果来看,实施的每一项重大改革措施,都会遇到各种思想观念的激烈碰撞,必须通过加大宣传力度,大力推进思想解放,让广大干部职工接受并拥护改革方案。加大宣传力度是使广大干部职工可迅速领会改革精神,保护改革成果,积极主动参加到改革工作中来的重要措施之一。宣传改革的最终目的是以人为本,是要惠及南昌局全体员工。在这一点,我深信不疑,并身体力行:在平时的政治学习与日常工作中,我积极学习党的先进思想与理论,要求自己先解放思想,开拓思路,发挥模范带头作用。同时要积极传播部、局的新思想、新观念,积极宣传改革的意义、宣传党的方针政策、宣传南昌铁路局改革的趋势与更美好的明天,为我局贯彻铁道部的改革思路创造良好氛围。努力让广大干部职工明白:只要勤奋,效益一定会更好。只要付出,就一定会有收获。
二是在政策上予以扶持。推进铁路主辅分离,是中央、部党组推出的一项重大政策措施,也是实现铁路跨越式发展的需要,这项工作涉及到广大职工群众的切身利益,关系到铁路和社会的稳定大局,要求我们必须着眼大局,统筹兼顾,在政策上予以扶持,要象医院、学校移交哪样,扶持专业多经公司,使之完成原始积累,使分流职工得到看得见的实惠,自愿分流。
三是认真分析站段不办多经对站段或主业的影响,要双赢。如站段工资计划、工资缺口和工资补缺问题要解决。
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