树立和落实科学发展观

对你来说，别人的想法你也不一定会接受。对于自己阅读过的书籍或文章的内容，然后写出自己的意见或感想，我们称之为心得。小学中学阶段有一项重要的写作训练就是写心得体会，心得体会比较多地倾向于个人的主观感受和体会，心得体会的内容要写些什么更好呢？小编特地为你收集整理“树立和落实科学发展观”，欢迎你阅读与收藏。

树立和落实科学发展观

树立和落实科学发展观
所谓科学发展观，就是坚持以人为本，全面、协调、可持续的发展观，它的内涵是以人为本，让发展的成果惠及全体人民，全面发展，实现经济发展和社会全面发展；是协调发展，统筹兼顾，推进生产力和生产关系、经济基础和上层建筑相协调；是可持续发展，保证一代接一代地永续发展。联系我具体分管工作的实际情况，谈谈我局当前存在的三大矛盾和几点建议。一、运输和修理的矛盾
运输的发展是铁路进步的永恒主题，尤其当前我国运输能力不足，更需要大力发展铁路运输，提高运输速度、缩短运输时间。铁路设备修理的目的是为了更好地保障运输稳步发展，提高旅客舒适度，满足列车不间断、快速运行的需要。运输与修理，相互支持，相互制约，是矛盾而统一的两个方面，。
在处理运输和修理这对矛盾时，我有时缺少科学发展观念。如鹰厦线的“4.1”提速图的制定一事：在核定新的鹰厦线小半径的允许速度时，仅从满足行车安全角度考虑，采用了“突破困难条件”的工作思路，其结果是:第一，以旅客列车的舒适度的减少保证提速工作按时实施。列车运行在小半径曲线，这点尤为突出。旅客乘车时身体将会严重不适，有违“以人为本”的原则，远离了科学发展观的内涵。第二，加大了机车司机的作业强度。因列车经常贴线运行，要求机车司机频繁变换手柄，使机车司机长时间处于高度警戒状态，容易加剧疲劳，对安全构成险患，未能做到“统筹兼顾”。第三，将会使工务维修成本大幅增加、加剧机车能耗。事实证明，该套提速方案的系统分析不够全面，侧重减少列车运行时分，轻成本经济比较。
运输部门在编制鹰厦线“4.1”提速图时，未与维修部门协调一致，将原本不足180分钟的施工天窗（130分钟）缩减至120分钟，使得施工与运输的矛盾更加突出。
3月28日，刘部长得知此事，以科学发展观的思想，高瞻远瞩，及时指出我们在该项工作中存在的问题及隐患，并予以制止，以具体的行动要求如何把握科学发展观的深刻内涵、坚持科学发展观。通过认真学习刘部长的指示，提高了思想认识，眼朝内找问题，体会到在南昌局的日常工作中，此类问题还大量存在。
一是运输部门提出将每周5天的天窗修时间改为逢一、三、五。目前运输能力确实紧张，但是我们运输组织上是否还能优化？有流开车，无流不开，我们有的客车长期上座率不到45，能否停开？鹰潭到向塘区段能力紧张，可是，在半小时以内2趟客车（N622次南昌至玉山、N630次南昌至景德镇）且编组不到8节车厢，可考虑合并一列开行，到鹰潭后重新编组,这样既节约运能，又可减少设备损耗。
二是３月３０日路局下发《关于对行车设备故障进行考核的通知》（南铁劳字〔20xx〕275号）一文，文中考核范围和标准规定：凡发生的行车设备故障全部纳入考核。考核标准为，行车设备故障时间在10分钟及其以内的，扣罚责任单位500元；超过部分，按每分钟100元进行考核。该办法的实施还存在一些该完善的方面。以电务系统举例，从目前电务系统安全质量专项考核开展情况来看，采取专业标准考核日常工作的开展情况是切实有效的。但《关于对行车设备故障进行考核的通知》一文，将与现有的《电务安全质量专项考核》重叠考核。并且，一旦工电设备发生故障就考核的做法并不科学。因工电系统作业的指导思想是以预防为主，确保列车以规定的速度，安全、稳定不间断运行，日常作业以预防修为主。预防修的正常开展必须要有天窗的保证。事前不给天窗，事后罚款，这是“既不给马儿吃草的时间，又要马儿跑得快”的做法。并且电务部门的故障平均延时在60分钟以上，单纯以发生故障考核明显不符合电务专业实情。因此，应由相关部门核定线路修理总时分，超出故障规定处理时间罚款，反之奖励。同时，对运输部门在保证修理时分的情况下完成运输任务给予奖励，反之罚款。只有这样，才有利运输部门提高技术水平、走扩大内涵再生产之路。
二、建设和运营矛盾
科学发展观是基于我国经济、政治发展现状，从如何实现全面、协调、可持续发展的高度提出来的，受到全党全国人民的高度拥护，已经成为我们党和国家重要的指导思想，也是铁路跨越式发展的指南。其中关于“统筹兼顾”的思想，对我局建设与运营两项重要工作中有着重要的指导意义。
铁路基建建设是为了扩大外延再生产，运营是要扩大内涵再生产。运输和修理必须注重统筹，统筹必须兼顾，坚持统筹协调工程质量是科学发展观的必然要求。但是目前经常发生：新线开通日就是线路限速之日，就是线路修理之日。刘部长在井冈山铁路开工之际提出，井冈山铁路的开通速度必须达到设计速度，这是部党组坚持科学发展观的具体体现。从京九线、赣龙线和浙赣线的建设情况分析，建设和运营缺少足够协调将使接管后的铁路运营工作处于被动。特别是目前国内建设、监理、设计方面相对不规范，落后的现状使得运营单位提早介入成为不得已之举。黄桂章局长在东南沿海公司提出的

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运营单位参加项目部的组建是解决建设质量走出困境的适宜之举。当务之急是浙赣线、铜九铁路、井冈山铁路必须抓紧介入，提前考虑运输和修理的统筹协调工作。如再过2个月，浙赣线路基改造已经完成，土已经覆盖上。缺乏时效性的解决方法等于没有解决。
三、改革和稳定的矛盾
实现铁路跨越式发展，为全面建设小康社会提供强大的运力支持，是铁路贯彻“三个代表”重要思想、落实科学发展观的集中体现，也是铁路党组织和党员干部保持先进性最重要的主题实践。改革是为了使生产关系适应生产力发展水平，促进生产力发展，稳定要求生产力发展能惠及全体职工。20xx年是改革年，南昌局从20xx年11月26日生产布局开始调整，打响了内部改革的第一枪。最近，水电系统的生产力布局改革调整已经完成，专业公司挂牌，“站段不办多经”的改革思路将紧锣密鼓地全面推进。如何保证稳定，我认为要做好三个方面的工作。
一是加大宣传力度。铁路长期受计划经济影响，传统观念很难根除。我局改革已进入攻坚阶段，从改革成果来看，实施的每一项重大改革措施，都会遇到各种思想观念的激烈碰撞，必须通过加大宣传力度，大力推进思想解放，让广大干部职工接受并拥护改革方案。加大宣传力度是使广大干部职工可迅速领会改革精神，保护改革成果，积极主动参加到改革工作中来的重要措施之一。宣传改革的最终目的是以人为本，是要惠及南昌局全体员工。在这一点，我深信不疑，并身体力行：在平时的政治学习与日常工作中，我积极学习党的先进思想与理论，要求自己先解放思想，开拓思路，发挥模范带头作用。同时要积极传播部、局的新思想、新观念，积极宣传改革的意义、宣传党的方针政策、宣传南昌铁路局改革的趋势与更美好的明天，为我局贯彻铁道部的改革思路创造良好氛围。努力让广大干部职工明白：只要勤奋，效益一定会更好。只要付出，就一定会有收获。
二是在政策上予以扶持。推进铁路主辅分离，是中央、部党组推出的一项重大政策措施，也是实现铁路跨越式发展的需要，这项工作涉及到广大职工群众的切身利益，关系到铁路和社会的稳定大局，要求我们必须着眼大局，统筹兼顾，在政策上予以扶持，要象医院、学校移交哪样，扶持专业多经公司，使之完成原始积累，使分流职工得到看得见的实惠，自愿分流。
三是认真分析站段不办多经对站段或主业的影响，要双赢。如站段工资计划、工资缺口和工资补缺问题要解决。

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学习《树立和落实科学发展观》体会

学习《树立和落实科学发展观》体会
东升
这次开展保持共产党员先进性教育活动，我再一次认真学习了胡锦涛总书记《树立和落实科学发展观》的讲话。讲话深刻阐述了科学发展观的内涵和实质，提出了树立和落实科学发展观的原则、要求“彻底改变以牺牲环境、破坏资源为代价的粗放型增长方式”等具体要求。科学发展观是在坚持毛泽东、邓小平和江泽民同志关于发展的重要思想，充分肯定新时期特别是十三届四中全会以来我国举世瞩目的发展成就的基础上，从新世纪新阶段的实际出发，适应现代化建设需要，努力把握发展的客观规律，汲取人类关于发展的有益成果，着眼于丰富发展内涵、创新发展观念、开拓发展思路、破解发展难题提出来的。第1版权所有!
一、要正确认识环境保护与经济增长的关系
树立科学的发展观，促进生态环境保护，实质上是要处理好眼前和长远利益、局部和全局利益的关系。
首先，良好的生态环境和充足的自然资源是经济增长的基础和条件。经济增长的最终目的是富民强国，提高人民的生活水平。良好的环境是高质量生活的必要条件，而环境污染和生态破坏有悖于促进经济增长的初衷。严重的环境污染和资源短缺，反过来会制约经济的增长，甚至制约一些产业的发展，影响经济增长的质量和效益。
其次，经济增长不足或增长方式不当是造成环境污染、资源枯竭、生态破坏的重要原因。贫困地区毁林开荒、草原过牧、陡坡种粮等，是造成水土流失、土地荒漠化的主要原因。粗放式的经济发展方式，把环境成本外部化，不考虑资源更新的速度及生态服务价值。低成本的工业扩张，是造成环境严重污染和资源浪费、短缺的根源所在。
第三，发展经济要有可持续性。我们不仅要考虑当代人发展的需要，也要考虑子孙后代发展的需要，给后代人留下良好的环境条件是我们必须负起的历史责任。
第四，环境问题是发展带来的也只有通过发展才能加以解决。没有必要的经济增长、缺乏改善环境的条件和资金的支持，保护环境难以奏效。环境问题的产生和解决与经济发展阶段和技术进步程度密切相关，只有在发展经济的同时，重视环境保护问题，才能使问题得到妥善解决。
改革开放以来，我们党将工作重点转向以经济建设为中心，是我们党在总结了人类历史发展规律基础上提出来的社会主义初级阶段的总原则。这是我们在新的战略机遇期需要继续坚持的基本方针。科学发展观的一个重大创新正在于它把全面、协调、可持续发展作为核心内涵，解决了要发展、为什么发展和怎样发展的重大问题，明确了增长与发展的关系。
二、领会科学发展观的核心内涵与“五个统筹”
科学发展观和“五个统筹”都是我国新时期改革开放新鲜经验和社会主义现代化建设规律的深刻总结。“五个统筹”，就是统筹城乡发展，统筹区域发展，统筹经济社会发展，统筹人与自然和谐发展，统筹国内发展和对外开放。“五个统筹”是深化改革和促进发展的重要战略方针，它把“三个代表”重要思想具体化为党和国家领导工作的政策取向和行为导向，进一步明确了我国新世纪新阶段改革发展的指导思想。统筹就是为了兼顾，统筹就是为了整合，统筹就是为了协调。一句话，统筹就是我们这个在近亿人口的大国长期执政的党，要始终代表中国最广大人民的根本利益，正确反映和兼顾不同方面群众的利益，使全体人民朝着共同富裕的方向稳步前进。“五个统筹”是实现全面、协调、可持续发展的必然要求。毫不动摇地做到“五个统筹”，最大限度地兼顾到各个方面，其结果就是全面、协调和可持续发展，就是社会的安定与和谐，就可以增强我们党和国家承受和抵御风险的能力。
统筹兼顾是党长期执政过程中的一条重要历史经验。十一届三中全会以来，特别是在形成抓住机遇、深化改革、扩大开放、促进发展、保持稳定的基本方针以来，党在把握全局、统筹兼顾问题上的理论和实践都有了新的重大发展。“五个统筹”的战略方针正是妥善处理当前各方面突出矛盾、协调好各种利益关系所必需的。“五个统筹”的重要方针既丰富了科学发展观，又使科学发展观的落实有了更加明确的切入点和现实途径。
过去关注地区差距和城乡差距主要以人均货币收入的高低为指标，而对贫困与生态环境的关系关注不够。实际上，越是贫困的地区生态环境破坏越严重。因为贫困地区的生态破坏和环境恶化最终也使得发达地区的自然灾害增加、环境恶化，从而造成连锁反应，使国家的总体财富减少。
三、树立和落实科学发展观，坚持正确的政绩观。
树立和落实科学发展观和正确的政绩观，是为了解决发展什么和怎样发展得更好的问题。按照科学发展观去指导发展，使经济社会发展得更好，使我们党执政兴国的第一要务落实得更好，这本身就是更大的政绩。而违背科学发展观的所谓政绩，只能使发展陷入盲区和误区。树立和落实科学第1版权所有!发展观和正确的政绩观，说到底，就是要求必须把为党和人民的事业而奋斗作学习《树立和落实科学发展观》体会

学习《树立和落实科学发展观》体会为人生的最高目标，把为人民服务作为人生的最大追求，把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为工作的最高目的。
我们要形成勤政为民、求真务实、踏实苦干的浓厚风气和奋发有为、开拓进取、艰苦奋斗的浓厚氛围，坚持克服和防止形式主义、官僚主义，保证科学发展观和正确的政绩观在牢固树立起来、真正落实下去。
四、切实树立和落实科学发展观，搞好环保各项工作。
科学发展观揭示的是事物发展的普遍规律，有普遍指导意义。根据实际条件和发展需要有重点、有步骤地贯彻落实，不能搞齐步走、一刀切，要因地制宜、因时制宜地把科学发展观的要求贯穿于各方面的工作。我们必须进一步提高对环境保护新形势、新任务的认识，落实科学发展观的具体要求，从根本上转变工作方式，深入企业服务，深入实地调查研究，帮助指导工作，加大工作力度，扎扎实实解决老百姓身边的突出环境问题。认真处理来信来访，积极推动为群众办实事，认真贯彻环保系统“六项禁令”和“职业道德规范”，树立环保系统良好形象。
人类只有一个地球。保护环境是我们的神圣职责。我们要坚持以人为本，树立和落实全面、协调、可持续的科学发展观，实施可持续发展战略，切实解决人民群众反映强烈的环境问题，努力实现人与自然的和谐相处，经济、社会、环境的均衡发展。

二*年三月八日

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树立和落实科学发展观学习心得

树立和落实科学发展观学习心得
这篇讲话是胡锦涛同志在去年3月的报告，与其后提出的和谐
社会的构建形成了新世纪、新的领导核心在新的环境下的执政理念。在新的机遇和挑战面前，如何更有效的，更合理的促进我国经济可持续发展成为了当今我国面临的最重要的问题。
自改革开放以来，我国通过引进外资、提供优惠政策，凭借着廉价劳动力和广大的消费市场创造了20多年来的中国神话。自1985年以来，我国的经济产值增加了4倍，达到了1.6万亿美元，早已完成了小平设计师的前两步，而且预计到2020年实现全面的小康社会，达到3万亿美元，这又是新时期的伟大工程。
我们应当依靠什么来继续快速发展？什么才是我们能够持续发展的可靠保证？显然，继续通过原来粗放型经济是行不通的。
随着我国经济的发展越来越多的资源问题，能源问题等已经成为制约我国经济继续发展的瓶颈。原始的高增长，高消耗，低产出，重污染的发展方式显然已不再适应已经基本完成原始经济社会体系构建的我国的现状。要提高我国的综合国力，实现可持续的快速发展，必须实现粗放型经济向集约型经济的转变。因此，党中央经过审时度势，吸取多方经验教训，及时做出了树立和落实科学发展观及构建和谐社会的战略决策。这将对我国今后的发展起到重要指导作用。
首先，在粗放型经济时代，我们生产单位产品所消耗的资源和能源的数量远远超过美国、欧洲和日本等发达国家。同时造成的污染也相当严重，但为了经济的快速增长，这种增长方式为我国创造了巨大的财富。现在，我们的钱袋子鼓起来了，但资源匮（更多精彩文章来自“秘书不求人”）乏了，环境污染了，能源出现危机了，去年一度出现的电荒让27个省份拉闸限电，而今年部分地区又再次出现了缺油现象。在这种严峻的环境、资源和能源压力下，我们必须坚持以人为本，全面发展协调发展、可持续发展的科学发展观战略。只有这样，才能缓解日益严重的各方面的问题，才能为今后的快速稳定发展以及子孙后代的可持续发展提供可靠的保证。
其次，落实科学发展观、构建和谐社会、节约型社会是我国经济转型的内在要求。除了上述资源、能源和环境问题之外，我国的粗放型经济生产的大部分产品都属于低端设备，这些产品只是挣取了简单的加工费或组装费，而其技术与知识产权都掌握在外国人手中。因此实行科学发展观，有利于国内企业的技术创新和技术改造，有利于将更高科技的设备投入市场，从而带动我国经济水平的整体提升，提高国内企业和产品的国际竞争力，实现由低端产品到中高端产品的过度，实现从加工组装到自主研发具有自身知识产权的技术和产品，从而实现由‘中国制造’到‘中国创造’的转变，从真正意义上实现我国的崛起，而这一切都离不开和谐社会和科学发展观。
再次，树立科学发展观，构建和谐社会，将对缓解和解决人民内部矛盾起到积极作用。科学发展观本身在发展过程中就可以减少矛盾的产生，包括人与人的矛盾，人与自然的矛盾，人与资源、能源的矛盾都将得到缓解和减少，而通过和谐社会的构建，又能大量解决原有的积累在人民内部的矛盾及人与自然、资源、能源的矛盾。这样就会为我国的持续快速提供坚实的基础和可靠的政治保证，就可以使我们更加从容地应对外界的挑战。同时通过和谐发展及和平发展，更能得到外界人士的认可和肯定，从而在源头上阻止居心叵测之徒对中国发展的指责与干涉，铲除所谓‘中国威胁论’的滋生土壤，最终构建一个和谐、安定、和平的外界环境，有利于顺利完成社会主义初级阶段的任务，实现社会主义现代化。
最后，通过学习《树立和落实科学发展观》，可以使我们每一个党员都清醒地准确地认识到我党在治国理政中的执政理念和决策依据，把握现阶段党和国家，经济与社会的首要问题，从而可以积极的正确的执行党的方针政策。
作为一名学生党员，我们更应该从自身做起、从身边做起，构造和谐的自我发展，构造和谐的身边环境。让我们每一名党员都行动起来，在中华崛起的伟大事业中勇当先锋战士，为我们的战略目标的早日实现付出青春和努力。

树立和落实科学发展观个人心得

树立和落实科学发展观个人心得根据委统一安排，通过认真学习科学发展观理论，结合本人工作实际，谈几点个人学习体会：科学发展观就是以人为本、全面协调可持续性的发展观，体现了马克思主义的方法论和世界观。要实现全面建设小康社会的奋斗目标，开创中国特色的社会主义伟大事业的新局面，就必须抓好“发展”这一执政兴国的第一要务。而“发展”这一第一要务，必须是科学的。正如胡总书记指出的那样，一个国家坚持什么样的发展观，对这个国家的发展将产生重大影响，不同的发展观往往会导致不同的发展结果，坚持以人为本、全面、协调、可持续的发展观，是我们以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，从新世纪、新阶段党和国家事业发展，全局出发，提出的重大战略思想。“科学发展观”之所以重要，是因为它应该成为我们执政党带领全国人民奔小康、建设社会主义现代化强国的指导思想。落实科学发展观，必须坚持以人为本，切实维护广大人民群众的根本利益。坚持以人为本，是党的先进性的重要体现。我们要把坚持以人为本，作为一切工作的出发点和落脚点，始终把群众利益放在第一位，带着责任，带着感情，关心群众安危冷暖，着力解决好关系他们切身利益的具体问题。要通过全社会的共同努力，使不同地区、不同行业、不同收入群体的人们，都能在经济发展的基础上过上小康生活，共享改革开放的成果。 科学发展观体现了马列主义的历史唯物论、辩证论，体现了毛泽东思想的理论与实践相结合，实践是检验真理的唯一标准等思想，体现了邓小平理论关于建设中国特色社会主义的时代要求，同时也是实践“三个代表”重要思想的要求。不树立和落实科学发展观，就不能代表最广大人民群众的根本利益，不树立和落实科学发展观，在当今科技高速发展的时代，我国的生产力发展水平就不会取得很大进步，不坚持科学的发展观，就不能代表先进文化的前进方向。 科学的发展观也体现了“三个代表”重要思想和时代要求，毛主席在《论十大关系》中谈的也是发展生产力，但还不是先进的生产力，毛主席在延安文艺座谈会上讲话提出了文艺为群众服务，为工农兵服务的思想。这与“三个代表”重要思想中的“代表先进文化的前进方向”是一致的，毛主席和邓小平都提出过“为人民服务”和让中国人民富裕起来，“三个代表”重要思想提出了“代表最广大人民群众的根本利益”，这个利益既有物质利益、也有文化利益、政治利益，它涵盖了最广大人民群众对最根本的各种利益的要求，这种利益是至高无上的，是我们党为之奋斗和必须让他们满足的。如果不用科学的发展观来指导，人民的这些根本利益就得不到保证。特别从现阶段，从我们从事的各行各业的工作，不树立和落实科学的发展观，不与时俱进，就不能满足人民对我们党的期望和要求。因此科学发展观在相当长的时期内，对我们党都有非常重要的指导作用。要树立和落实科学的发展观，我们首先应该全面准确把握科学发展观的深刻内涵和基本要求。就是四条：一是以人为本，二是全面发展，三是协调发展，四是坚持发展。重点把握以下几个：一是必须始终坚持以经济建设为中心，聚精会神搞建设，一心一意谋发展。二是必须在经济发展的基础上推动社会的全面进步和人的全面发展，促进社会主义物质文明、政治文明、精神文明的协调发展。三是必须着力提高经济增长质量，努力实现速度和结构、质量和效益相统一，实现经济发展和人口、资源和环境相协调，不断保护和增强发展的可持续性。第四，必须坚持理论与实际相结合，因地制宜，因时制宜的把科学发展观的要求贯穿于各项工作的各个方面之中。第五，要树立“四个观念”，也就是以人为本的观念，节约资源的观念，保护环境的观念和人与自然相和谐的观念。其次是要落实科学发展观，必须改进作风，不断提高执政水平。保持良好的作风，把作风建设作为树立和落实科学发展观的重要任务抓紧抓好。进一步转变政府职能，进一步转变工作作风，狠抓工作落实，以扎实有效的工作实绩，体现新时期党员领导干部的先进性。
本人作为省经贸委的一名普通公务员，要自觉地用科学发展观指导各项工作，踏踏实实干好本职工作，认认真真完成工作任务。从做人、做事，当好人民公仆三个方面做起：
一是真心做人。做人是做事的基础，没有一个好的人格品质，不论从事哪个行业，都将失去起码的

树立和落实科学发展观个人心得条件。要树立正确的世界观，人生观，价值观和道德观，坚定共产主义信念，为人民办好事、办实事。这样，我们做人才会有充足的“底气”，做事才硬气。
二是精心做事。我们要树立起“群众的事无小事”的思想，要以和蔼的态度认真对待，因此，我们要立足本职，努力完成工作任务。
三是当好人民公仆。立党为公，执政为民，是“三个代表”重要思想的核心。“德莫过于爱民，行莫过于利民”，我们做任何事情，都必须把群众的呼声当作第一信号，把群众的利益当作第一考虑，把群众的满意当作第一标准。
社会要进步，经济要发展，都离不开科学的发展观。这就要求我们要紧密结合新时期下工作的新特点，新要求，加强自身建设，落实职责，转变观念，拓宽思路，不断创新，在委领导的指挥下和同志们的配合下，牢固树立和落实科学发展观，做好工作。

优秀范文：牢固树立和落实科学发展观

“树立和落实科学发展观”，是贯彻落实“三个代表”重要思想的具体体现，是全面建设小康社会的必然要求。学习好、贯彻好、落实好“科学发展观”，重要的是要准确把握、理解其丰富的精神内涵和重大的实践指导意义。说实在的，在中央五个“统筹”、五个“坚持”这个重大方针、政策出台的那段时间里，我曾有过困感，认为中央实行统筹发展，这不是又走向计划经济时代吗？运用国家宏观政策对经济发展进行调控，这不是明显要放慢发展速度，与我们正在抓住重要战略发展机遇期来加速发展的各项工作不是不相吻合吗？统筹经济社会协调发展，会不会增多“形象工程”？带着这些想法，我认真学习了党的十六大和胡锦涛总书记在十六届三中全会上的重要讲话精神，比较系统地了解、掌握了科学发展观的精神实质、主要内涵和基本要求。“树立和落实科学发展观”是贯彻落实“三个代表”重要思想的具体体现，按照“三个代表”重要思想的要求，发展先进生产力，发展先进文化，就是要抓好发展这个党执政兴国的第一要务，促进物质文明、政治文明和精神文明共同进步。发展的最终目的是为了实现最广大人民的根本利益。科学发展观强调以人为本，强调实现经济社会全面、协调、可持续发展，体现了“三个代表”重要思想关于发展的要求，体现了我们党立党为公、执政为民的本质。通过学习，提高了思想认识，更新了发展观念，增强了我运用科学发展观做好本职工作的自觉性和坚定性。　

从全省来说，邵阳是个经济社会发展相对滞后的山区城市，近几年我们大力开展实施“项目带动战略”和“创业竞赛”，使邵阳各项工作有了长足发展和进步，农村基础打牢了，工业经济增强了，财政也增收了，应该说邵阳已步入有史以来难得的快速发展期。如何抢抓机遇，对接、融入长江三角洲和珠江三角洲这些发达地区以求共同发展繁荣，是我们在学习和贯彻落实“科学发展观”中首先要解决的问题。我认为，中央提出的“科学发展观”突破了过去把发展简单理解为经济增长的局限，强调要正确处理经济增长的数量和质量、速度和效益的关系，全面重视经济、政治和文化的同步发展，重视人与自然的和谐发展，重视经济效益、社会效益和生态效益相统一的可持续发展，是党对发展认识的又一次重大飞跃，是人类发展、经济增长、社会进步、环境和谐的“系统集成”。我们党是执政党，“三个代表”重要思想的本质是立党为公、执政为民，要实现好、维护好、发展好最广大人民的经济利益、政治利益，就必须走全面、协调、可持续的发展之路，牢固树立和落实科学发展观。经济增长是发展的基础，没有经济的数量增长，没有物质财富的积累，就谈不上发展。没有发展，则谈不上如何“科学”、如何“协调”，也就没有社会进步，人民生活水平的提高也就得不到切实保障。

科学发展观是用来指导发展的，树立和落实科学发展观不能偏离发展这个主题，必须坚持以经济建设为中心，坚持发展这个第一要务。对邵阳来讲，坚持科学发展观，不是不要GDp增长，不是要放慢发展速度，而是要把发展的速度、质量、效益统一起来，在经济与社会协调中促发展，在严格执行计生基本国策、强化安全生产管理、维护安定团结的稳定局面、保护生态中求发展，在扎实推进农村公路硬化、农村饮用水工程建设和集体林权改革中加速发展。为此，根据我市实际情况，结合本人本职工作，我认为，要正确贯彻落实科学发展观，以科学发展观来指导我市发展，必须突出两个工作重点

一是要做好五个统筹工作。第一，统筹农业产业结构调整，拓宽农业经济发展新空间。抓住农业升温的有利时机，以提高农业效益、增加农民收入为目的，在尊重农民意愿的前提下，加大我市茶果、毛竹、锥栗、烟叶、药材、淮山等优势产业结构调整力度，重点支持发展特色农业、品牌农业，推进农业产业化经营，扩大农产品销售。同时要加大畜牧、水产两大产业产值的比重，目前约占28%，力争超过一半。第二，统筹农业与工业发展。以实施项目带动和“工业兴市”为载体，狠抓招商引资新上项目和开发建设工业平台这项工作，加快引进农副产品加工龙头企业，推进农业产业化和农村工业化同步发展。如：隆圣、德利食品有限公司可根据企业季节性生产的需要与农户签订“公司+农户+基地”合同，确保企业各个时期的生产原料能正常供应。第三，统筹城镇与农村发展，积极转移农村富余劳动力。引导乡镇在政府所在地区域附近规划、开发工业平台，集中企业连片发展，扩大中心集镇规模，完善集镇功能，通过加快城镇化来转移农村剩余劳动力。同时，在户籍制度、教育、劳动就业、社会保障等方面制定配套政策，形成有利于农民进城就业和创业的良好环境。第四，统筹城乡市场发展，合理配置城乡资源。加快发展和培育城乡一体化的商品市场和要素市场，建立健全城乡统一的市场网络，大力培育各种如“莒口后备母鸭协会”等专业合作经济组织，鼓励和引导城市工商经济组织向农村延伸和发展，促进农村经济组织化程度的提高。第五，统筹农村经济社会协调发展。抓住中央、省上资本重点转向农村基础设施和公共事业建设的绝好时机，加快推进我市农村公路硬化、农村饮用水工程建设和集体林权改革，在财政、金融、产业政策等方面倾斜、配套农村需要，逐步改善农村生产条件和农民生活环境。

二是以大力吸收外资民资为着力点，全力抓好全市创业竞赛工作。全市上下要进一步创建浓厚的私营经济发展氛围，大力培育民营创业主体，坚持扩大总量与提升质量效益并举，引进外地民资与开发本地民资并举。继续全力优化投资、发展环境，切实帮助私营企业解决用地、融资和用电等问题，争取全年新上项目、实际到资、培育农业龙头企业又有新的突破。

学习《树立和落实科学发展观》的几点体会

科学发展观在思聪的成功实践
——学习《树立和落实科学发展观》的几点体会

什么是科学发展观？科学发展观就是用科学的态度与方法认识或看待发展问题，并指导发展实践。XX年3月，胡锦涛总书记在中央人口资源环境工作座谈会上对科学发展观的内涵和基本要求作了精辟阐述：科学发展观就是坚持以人为本，全面、协调、可持续的发展观。不难知道，以人为本是根本，全面、协调是前提，可持续发展是目的，只有全面的、协调的发展才有可能是可持续的发展。所谓以人为本就是要实现人的全面发展，要以人民群众的根本利益出发谋发展促发展，不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，切实保障人民群众的经济、政治、文化权益，让发展的成果惠及全体人民；所谓全面发展就是以经济建设为中心，全面推进经济、政治、文化建设，实现经济发展和社会全面进步；所谓协调发展就是要统筹各个方面的发展，推进经济、政治、文化建设的各个环节、各个方面相协调；所谓可持续发展就是促进人与自然和谐，实现经济发展和人口资源环境相协调，坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，保证一代接一代地永续发展。中央提出新农村建设和节能减排工作等一系重大举措无不体现了科学发展观。回顾总结思聪乡近几年的工作，同样可以感受科学发展观的巨大指导作用，可以说思聪的发展实践也是科学发展观的成功体现。
首先是坚持了以人为本。从机关干部管理到村组干部待遇的改善，从改制引进创办企业到“抓大扶小”的税收管理措施，从综治计生工作到群文及工会活动的开展，特别是对老年工作一以贯之的重视，无不体现着人文关怀的情愫，人性化管理得到最充分的发挥与认可。以干部管理为例，尽管也制定了不少的管理制度，但这些制度无一例外的体现了人文关怀的因素，从未体现处罚，完全寄希望于干部的自觉。此外在众多的重点工程建设中，从未加重群众负担，完全由财政负担，特别是数十万元教育债务的化解，都是发展惠及民众的真实体现。
其次是全面协调。近几年，思聪乡从改制企业入手，大力推进招商引资，屡掀企业创办高潮，工业企业的掘起，促进了财政税收的高速增长，四年时间从不足300万元连翻三番达到2361万元，成为茶陵县第一个财政税收过2000万元的乡镇。党委政府没有为抓经济而抓经济，注重了全面协调发展，一年一个主题，加快了公益建设步伐，从XX年开始，累计使用财政资金近600万元，相继完成了中学、中心校、敬老院等公共设施的扩建改造工程；与此同时，道路、水利设施建设规模不断扩大，群众生产生活条件得到根本性改善；民政、老龄、文化事业也得到空前发展，狠抓了计生综治工作，维护了人口的低生育水平，确保了社会稳定；社会事业发展水平得到了全面提升。
再次是注重了和谐的可持续发展。特别是在企业发展过程中，注重了环境保护，宁可不要项目，也不损害环境。铁矿的无序开采造成了环境破坏，乡政府便多次申请职能单位予以整顿，米水河堤是乡内江防的一道屏障，本该由县政府管理维护，乡政府没有等待，主动担起了维护的责任，一次性投入60多万元加固了该堤，确保了沿河群众的生命财产安全。
科学发展观的主旨是以人为本，全面协调，节约资源，保护环境，只有在这样的前提下，发展才称得是可持续的科学的。既要注重经济发展，又要注重人文环境，既要丰富物质生活，又要丰富文化生活，既要注重整体发展，又要关注各方的协调，这就是科学发展观的基本要求。这些要求，思聪的前期发展做到了，相信在后续发展过程中一定会做得更好

树立和落实科学发展观努力做好支部工作

树立和落实科学发展观努力做好支部工作树立和落实科学发展观 努力做好支部工作党的十七大报告从历史和时代的高度出发，科学地总结了过去５年的工作和改革开放以来的基本经验，深刻阐明了我们党在新世纪坚持举什么旗、走什么路、实现什么奋斗目标等重大问题，对我国改革开放和社会主义现代化建设作出了全面部署，是我们党团结和带领全国各族人民在新世纪新阶段继续奋勇前进的政治宣言和行动纲领。深入学习和领会“十七大”精神，使我们更加清醒地认识到我们面临的新形势新任务和新挑战，对我们进一步加强安全管理，确保铁路运输安全以及构建和谐铁路、促进铁路改革发展不断深化提出了更高的要求。因此，我们必须认真学习“十七大”报告，深刻领会精神实质，牢固树立和落实科学发展观，坚持以人为本，进一步加强安全管理工作，确保运输安全，为构建和谐铁路、促进铁路改革发展的不断深入和顺利实施、为我段的安全生产做出贡献。胡锦涛总书记在报告中指出：“科学发展观，是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想即一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想”。“在新的发展阶段继续全面建设小康社会、发展中国特色社会主义，必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观”。认真学习胡总书记报告，树立和落实科学发展观，是贯彻落实“十七大”精神的具体体现，是铁路适应不断发展变化的改革形势、科学技术日新月异的进步以及构建和谐铁路、确保安全生产的要求；是铁路事业不断健康发展的要求。树立和落实科学发展观，必须坚持以人为本。安全生产是铁路工作的生命线，确保安全生产的各项工作必须靠人来实现，坚持以人为本、做好人的工作、加强人的全面发展是落实科学发展观、确保安全工作长治久安的重要基础保证。坚持以人为本，注重人的全面发展，一是注重做好职工思想教育工作，不断提高职工的思想认识，使职工的思想认识始终适应不断变化的新形势新任务的要求，这是确保职工队伍稳定，确保铁路改革发展和各项改革事业顺利推进的必然要求、也是车间支部的根本任务。因此，作为车间支部，始终要把做好职工队伍思想工作、确保职工队伍思想稳定作为中心工作，充分认识思想政治工作在安全生产工作中的地位和重要性，要结合安全生产各项工作、形势任务的要求以及工作中职工队伍出现的各种思想问题和倾向，充分发挥党支部思想政治工作优势，积极做好思想政治工作，确保职工队伍的稳定，确保安全生产以及各项改革措施的顺利推进。二是要注重加强职工职业技能的培养教育，这是实现技术设备使用操作、维护保养的基本要求。因此必须注意加强职工队伍技术业务素质的培养，特别是在党员队伍中，要严格按照党员“岗位学练创”要求，深入开展“岗位学练创活动”活动，充分发挥党员在学技练功各项活动中的先锋模范作用，带动车间整体技术业务素质的提高。三是要注重职工责任心的培养，这是实现设备维护保养质量要求的基本前提。没有高涨的工作热情和良好的工作责任心，安全生产各项工作就缺乏了动力，就不可能做好，因此要进一步加强干部职工工作责任心的教育和培养，提高干部职工的责任心，自觉做好安全生产各项工作。四是要注重安全意识的培养教育，这是铁路实现安全生产的根本保证。要进一步加强安全文化建设，强化干部职工的安全意识，使干部职工牢固树立“安全第一”的思想，让“安全十大理念”真正成为干部职工的行为习惯。车间支部要进一步加强人身安全管理，强化各项制度落实，重视安全教育工作，狠抓安全制度的检查，加大处罚力度，确保各项工作安全和人身安全万无一失。五是要注重培养团队精神，这是创建和谐班组、和谐车间，实现良好工作氛围，增强团队凝聚力，提升团队整体合力的基本保证。树立和落实科学发展观，必须注重支部工作的创新。作为党的基层组织，在当前铁路不断变化的新形势下，如何针对新情况、新实际，创造性地开展工作，充分发挥党支部在安全生产各项工作中的政治核心作用和战斗堡垒作用，是当前摆在我们面前的一个重要课题。因此，作为车间支部，必须注重研究新情况，解决新问题，不断创新工作方法。首先，要注重思想认识的创新，彻底解决对思想政治工作不够重视的问题，要充分认识到思想政治工作是安全生产工作的重要组成部分，思想政治工作的好坏直接影响着安全工作的成败。其次，要注重思想工作方法的创新，彻底解决支部思想政治工作方法过于简单、滞后的问题，要摆脱形式主义的束缚，一方面要强调方法的针对性，根据不同职工、不同层次、不同范畴的实际情况，分别采取不同的方法，使思想政治工作方法有的放矢。另一方面要强调方法的灵活性，对具体问题具体分析，区别对待

树立和落实科学发展观努力做好支部工作，因事因人而宜，使思想政治工作方法行之有效。第三，要注重在内容上创新，彻底解决思想工作空洞乏味以及不适时宜的问题，思想政治工作的内容，必须适应铁路企业改革发展以及社会发展的实际，不断充实、不断更新，特别要注重职工的职业理想、职业道德、职业纪律、职业技能的培训，按照我段《职工行为准则》，加强对职工基本行为的训练；围绕安全生产中心工作，对职工在生产、经营、管理、分配过程中反映出来的思想问题以及在改革不同时期反映出来的实际情况，适时加以正确引导和帮助教育，把职工思想统一到安全工作要求上来，同时要开展经常性的形势政策教育以及法制教育等，不断提高职工的法律意识，增强职工遵纪守法的自觉性。树立和落实科学发展观，必须夯实安全工作。夯实安全基础，扎实做好各项安全工作，确保安全生产，是“十七大”精神落实在本职岗位的具体体现。因此，要深入学习贯彻和落实“十七大”精神，就必须进一步加强安全管理。一是要加强车间班子建设，充分发挥车间支部战斗堡垒作用，构筑车间支部安全生产坚固屏障。作为车间干部，正确树立和落实科学发展观，必须紧密结合当前铁路改革与发展的实际，从理论和实践的结合上，全面系统的把握科学发展观的精神实质，按照科学发展观的要求，不断更新自己的思想、观念和方法，主动加强学习，增强贯彻落实科学发展观的意识，提高落实科学发展观的水平，用科学发展观指导自己的各项工作，妥善处理好安全生产工作中出现的各种问题，协调好各种利益关系，发挥好支部在确保安全生产和职工队伍稳定工作中的堡垒作用。二是要加强设备管理，不断提高设备质量，为运输安全提供可靠的设备保证。要以党员优质设备创建为抓手，大力创建优质区段、优质站场，带动车间设备质量的不断提高，充分发挥好党员在确保安全生产各项工作中的先锋模范作用和示范带动作用。同时要进一步加强设备的日常管理，要结合各项重点工作，积极组织职工加强设备巡视检查，适时开展设备平推整治；车间干部要坚持深入现场，深入一线，加强对设备的日常检查，及时发现和克服设备问题，不断提高设备质量，确保设备的正常使用。三是要狠抓规章制度落实，坚决杜绝各种违章违纪问题发生。车间支部要结合日常工作，加大各项安全制度落实检查，结合冬季作业特点，重点加强现场作业控制、施工安全管理、人身安全防护以及用电用火等制度落实的检查，发现问题及时纠正，坚决杜绝各种违章违纪问题的发生，确保各项制度落到实处，确保安全生产。四是要结合当前我段安全生产形势，深入开展****活动，按照段****活动安排，组织广大党员和职工群众深入开展****活动，着重在设备质量、工作质量、标准化作业、工作责任心、制度执行等方面进行自查，结合个人工作实际，做到查改结合，通过****，真正达到思想认识、设备质量进一步提高；规章制度落实、安全工作管理进一步严格；职工安全意识、遵章守纪的自觉性进一步增强。总之，在今后的工作中，自己要认真学习、深刻领会“十七大”精神，深入贯彻落实科学发展观，不断增强责任意识和服务能力，在构建和谐石电，确保我段安全生产和职工队伍稳定各项工作中，以饱满的工作热情和认真的态度，更加努力工作，为我段安全生产做出贡献。

树立和落实科学发展观心得体会2

科学发展观，是党中央以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，从新世纪新阶段党和国家事业发展的全局出发提出的重大战略思想。科学发展观揭示的是发展的普遍规律，对全国各地区、各部门的工作都有重要的指导意义。因此，我们必须坚持科学的发展观。

坚持科学的发展观，需要我们怎样做呢？我认为，首先是在思想上要牢固树立科学发展观的意识；其次是在行动上要坚决落实科学的发展观。要做到以上两点，必然是一个长期、持续的过程，同时也是一个理论与实践相结合的过程。

那么，如何在思想上树立科学发展观的意识、如何在行动上落实科学的发展观呢？

先谈一谈在思想上如何树立科学的发展观。一个人，他有什么样的世界观将对他产生重大的影响，他的世界观决定了他要走的人生道路；同理，一个国家坚持什么样的发展观，对这个国家的发展会产生重大的影响，不同的发展观往往会导致不同的发展结果。过去，我们国家在发展问题上也走过一段弯路，但从改革开放以来，我们国家的经济建设取得了长足的发展，从中总结了一些宝贵经验。这些经验和教训说明了一个问题，任何事物都有一个认识过程、都有一个实践过程，任何事物的发展并不是一成不变的、都是在曲折中前进的。因此，要在思想上树立科学的发展观，也应该有一个认识的过程，就是对科学发展观的认识，弄清楚什么是科学的发展观。

什么是科学的发展观呢？简而言之，就是要坚持以人为本，全面、协调、可持续的发展观。这句话虽然简单，但是它有着深刻、丰富的内涵。坚持以人为本，就是要以实现人的全面发展为目标，从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展、不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，切实保障人民群众的经济、政治和文化权益，让发展的成果惠及全体人民。全面发展，就是要以经济建设为中心，全面推进经济、政治、文化建设，实现经济发展和社会全面进步。协调发展，就是要统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放，推进生产力和生产关系、经济基础和上层建筑相协调，推进经济、政治、文化建设的各个环节、各个方面相协调。可持续发展，就是要促进人与自然的和谐，实现经济发展和人口、资源、环境相协调，坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，保证一代接一代的永续发展。

要想在思想上牢固的树立科学发展观的意识，仅仅知道什么是科学的发展观那是远远不够的，知道什么是科学的发展观只是一个概念性的认识，要想树立这样的意识和进一步提高认识还需要与实际的工作相结合、与所在的社会环境和文化等相结合。我认为，对科学发展观的内涵还要从以下几个方面入手，仔细研究和分析提炼。

一、“坚持以人为本，就是要以实现人的全面发展为目标”。那么什么是人的全面发展呢？以前讲过的五讲四美三热爱，做一个四有新人，这些具体的标准在今天看来并不过时，它是对人的全面发展的细化。那么实现人的全面发展对国家的发展会带来哪些好处呢？最终的落脚点就是国人综合素质的提高，社会的文明在不断进步。

二、怎样理解以经济建设为中心呢？我们国家还处于社会主义初级阶段，搞好经济建设是第一要务，只有国家的综合能力提高了，才能够站在全球化的角度充分的思考人类发展的一系列问题。邓小平同志曾经说过，发展才是硬道理。事实证明，我们正在探索的这条经济建设道路方向没有错，取得的实效很明显。

三、什么是人民群众的根本利益？要回答这个问题，不管是一名普通公务员还是领导干部，要始终抓住“公仆”的涵义，只有你树立了为人民群众服务的意识，并且是这么去做的，你对人民群众的根本利益才能够理解到位，看得见、摸得着。

四、对协调发展和可持续发展，科学发展观的内涵阐述得很清晰。值得思考的是，我们在认识中要搞清楚协调发展和可持续发展的关系，协调发展是可持续发展的基础，没有做好五个统筹，要想可持续发展是不可能的，二者有着必然的联系。

诚然，认识和理解科学发展观的内涵，不是一蹴而就的，每学习一遍科学发展观的内涵，都会有一些新的认识和理解。这说明科学发展观的内涵，本身就能够与时俱进，同时也说明只有不断的学习科学发展观的内涵才能够在思想上牢固树立科学发展观的意识。

其次再谈一谈如何在行动上落实科学的发展观。科学的发展观相对于传统的发展观，是宏观经济管理指导思想的一次飞跃。实现这种认识上的飞跃实属不易，但更难的是将科学发展观落实到各项政策法规中和工作行动上。下面对如何在行动上落实科学发展观谈几点体会:

一、建立科学的经济社会发展综合评价体系和制定科学的业绩考核办法。经过20多年的改革，我国的企业已成为经济发展的主体，但各级政府的指导思想和管理方式对经济发展仍起着举足轻重的作用。为什么这样说？遍观各种破坏环境、非法开采资源、重复建设的项目，往往都或明或暗的表现出一些政府行为。以往，对各级政府的考核过于强调gdp的增长，对环境和资源保护虽然也很重视，但缺乏考核指标，导致各级地方政府重投资轻效益，重项目轻环保，重资源开发轻资源保护，教训极为深刻。因此，落实科学的发展观，要转变经济增长的方式，要让各级政府按照科学发展观的要求管理经济社会，而要做到这一点，没有按照科学的发展观建立科学的经济社会发展综合评价体系是万万不行的。说到底，政府是由各单位、各部门组成的，落实到单位特别是政府职能机构，就是要对工作的成效按照科学的发展观制定科学的业绩考核办法。最近，从铜仁地区工商行政管理局推行的业绩考核办法来看，说明我们的工作已经向前迈出了第一步。

二、需要全方位的创新并且敢于创新。落实科学的发展观需要全方位的创新，这包括了方方面面，从创新内容看，不仅仅局限于技术创新，还包括了理论创新、管理创新、体制创新、制度创新和发展模式创新。从创新主体看，不仅要求企业创新，政府机关、学校、事业单位、军队、各社会团体都要创新。从创新形式上看，不仅鼓励原始创新，还鼓励集成创新和引进消化吸收再创新，也就是鼓励学习型创新。这一点对于创新来说十分重要，特别是在我国许多方面还大大落后于发达国家的现实情况下，更应将学习型创新与原创型创新相结合，凡是能拿来的一定要拿来，在消化吸收的基础上进行创新，拿不来的和外国没有的要组织自主创新。这样做可以提高创新效率，少走弯路。

三、从细小处促进和谐，讲究效益的科学性。我们究竟是以促进社会和谐、促进人的全面发展为目的，还是单纯的以gdp的增长为目的，这是科学发展观与传统发展观的根本区别之一。促进社会和谐是我国发展的重要目标和必要条件。要按照以人为本的要求，从解决关系人民群众切身利益的现实问题入手，比如我们铜仁地区工商局正在开展的食品安全检查工作就是从人民群众的根本利益出发，从细小处促进和谐。由计划经济和产品经济向市场经济和商品经济的改革，使政府和企业由过去长期只重生产不重效益的计划经济思维转向以追求效益为中心的市场经济思维，应当说是一大进步，但如果只追求效益而不考虑社会和谐和人的全面发展，就迷失了发展的方向。那么怎样才能使经济的增长与社会和谐和人的全面发展相协调呢？就是要通过经济增长促进人的全面发展，又通过人的全面发展促进经济效益的提高。这就是讲究效益的科学性，通过管理创新、技术创新和体制创新提高效率，降低成本，增加企业利润，通过制度创新、理论创新提高宏观经济综合效益，全面促进社会的和谐。

四、正确认识地区之间的协调发展。关于2010年人均比XX年翻一番的目标设定，比以前的指标更高，也更符合实际，特别是用人均指标来指导各地区的规划更加科学。因为从经济发展的规律看，各地区之间存在区位差异、自然差异、资源差异、市场差异和经济基础差异，在地区间经济发展不可能是均衡的，必然有快有慢，有高有低，城乡之间的发展差异也是必然的，市场经济就是通过这种发展的差异引导人口的流向，一步步实现城市化的。经济发展慢的地区人口会向发展快的地区流动，从而使自己的人均经济水平与发展快的地区的差距有所缩小。当然，任何一个国家都不能完全依靠这种市场引导，必须由政府进行适度的调控，以避免经济在地区空间上的失衡，造成长期的不经济。国家继续在经济政策、资金投入和产业发展等方面加大对中西部地区的支持，加快革命老区、民族地区、边疆地区和贫困地区的经济社会发展。但对这种加快应有清醒的认识，是要快于这些落后地区原有条件下的发展速度，而不是要使落后地区的发展速度快于发达地区的发展速度，个别有条件的落后地区可能做得到，但希望多数落后地区做到这一点是不现实的，也不符合经济发展规律。

五、巧用经济杠杆去衡量、去比较。目前，我国已基本建成了市场经济体系，但仍有许多有待完善的地方，特别是许多由政府定价的生产要素的价格不能随供求关系的变化而及时调整，如土地、矿产资源、水、能源等，造成资源的浪费和对投资的误导。针对存在的这种问题，我们必须要建立反映市场供求状况和资源稀缺程度的价格形成机制，更大程度地发挥市场在资源配置中的基础性作用，提高资源配置效率。显然，用价格手段来抑制需求、减少浪费比任何宣传教育都更有效，但必须认识到，价格杠杆既有抑制需求的一面，也有刺激生产的一面。对有些产品可以单纯使用价格杠杆进行调控，而对一些特殊产品则应将价格杠杆与税收杠杆和行政、法律手段配合使用才能达到目的。

六、注意节约和环保，要贯彻科学二字。保护生态环境、建设资源节约型、环境友好型社会，促进经济发展与人口、资源、环境相协调，是科学发展观的实质内容。但保护环境和资源节约应是全方位的，而且应当是科学的。这方面有许多亟待深入研究的课题。如保护环境是不是一定要保持自然的原貌？植树造林是不是多多益善？如何优化生态环境才对人类的生存和发展更有利？目前对这些问题的认识十分混乱，存在大量形而上学的片面认识，严重制约经济发展和生态环境的改善。要明确保护生态的目的是使人类有一个可持续的更好的生存发展环境，必须以人为本，不能为保护生态而保护生态，要促进经济发展与人口、资源、环境相协调。

总之，落实科学的发展观是一项复杂的系统工程，要采用一切经济的、行政的、法律的和宣传教育的手段，全方位地促进科学发展观的落实，保证我国经济社会持续、健康、快速、协调的发展。