一、构建优质的安全从业人员队伍
安全事关人命、经济、社会秩序及环境,各级官员的政绩等等。而抓好安全工作是难事、苦事、大事、实事。所以从事安全工作的人员自然也要求由素质过硬、敢抓敢管、有胆识、有魄力、责任心强的人员组成。而同样关键的是各级领导能够切切实实地贯彻《安全生产法》,真正地把安全生产摆在第一的位置上,把追求经济效益摆在第二的位置上,明白没有安全就没有一切,更遑论经济效益的道理。从而打破地方保护主义的坚冰,和上级主管部门保持一致。只有在这种环境下开展的安全检查才是真真正正的没有顾虑的安全检查。同时社会也应成立相应的机构,让安检人员以独特的身份存在于社会中,专门从事安全督促工作。机构还应设有相应的设施用以保障安检人员的安全,为他们敢于碰硬提供支持,使他们能够放心地对有违人民群众生命安全和财产安全的人和事动手,铲除隐患毒瘤,确保一方平安。
二、针对检查对象配置专业人员
这也是对前面阐述的一点的补充。在开展的每一次安全检查中配备足够专业对口的安检人员,使每一个安检人员都是该行业行家,这样隐患自然逃不过他们的眼光,尤其是现在的安全事故呈现出复杂性、多样性,跟高科技密切相关。这就要求安检人员有着很高的素质,超前的眼光,熟练运用各种现代工具的能力,综合分析与判断的能力等等,才能在检查中一针见血,起到治病救人的目的。也许有人会说,如果这样设置安检机构及安检人员,成本和投资是不是太大了。笔者认为一点也不。正如某一城市的消防部门花大钱添置了种种现代化的消防用具如天梯等,结果在发生高楼火灾时派上用场,避免了重大人员伤亡和巨额的经济损失,可谓“小投入大产出”。比起一起起事故所造成的天文数字般的经济损失来说,事前抽主一定数量的金钱来充实提高安检队伍的素质,实是一本万利的大好事。
三、不定时检查方法
本文 目前大多安全检查有如例行公事一样,发个文件,通知生产经营单位,检查组无非是按既定的时间、路线等,到事先通知好的几个生产经营单位走走,一年就是在“今冬明春”、“春季”、“夏季”、“夏秋”、“冬季安全防火”等系列化的安全检查中周而复始。在这些典型的季节中开展大型安全检查是很必要,但由于事前先通知被查单位,所以也出现了一些弊端。如生产经营单位在足够的时间里做好迎接检查的一切准备,其中不乏有弄虚作假现象。笔者认为应该在各类大型安全检查的过程当中,不时采取突击的安全检查,给生产经营者来个措手不及。当然,也有的生产经营单位自己的安全管理人员在日常管理过程中采取了不定时的安全检查,对打击日常“三违”现象卓有成效。那么,有关上级主管部门的安全检查如果也采取一些不定时的安全检查,对个别生产经营单位做手脚来对待各类安全检查就有明显的威胁,这样就能有力地监督生产经营单位是否隐藏事故隐患。这样安排的好处是不言自明的。大家最熟悉的是交警上路抓车的反超载行动,没有一位司机知道什么时候在什么地方警察会从天而降,所以在行车过程中如果超载,司机一般都会诚惶诚恐,没有特别情况一般不敢冒风险超载。这两年,车辆超载、司机恶意违章的行为得到了很好的控制,就很说明道理。安全检查也是一样,如果能像警察抓车一样,不定时不间断地对各企、事业单位进行突击检查,那么一些造假、应付、形式主义走过场的现象就没有了生存的空间,企业为了免受惩罚也才能真真正正地把安全摆在第一的位置上,脚踏实地地做好每一项工作,从而避免安全事故的发生。
4、科学的安全检查
传统的检查方法中存在诸多不足之处,那就是传统的安全检查中缺乏系统、科学的检查内容和方法,检查项目不全面,检查方法不科学,检查标准不明确,所以容易流于形式。甚至于一些安全检查是在没有任何准备的情况下进行的,所以难免使一些检查变成“走一圈”,花大量的成本而又无功而返,对生产单位也是起一时的震慑作用。在安全管理理论不断创新、安全管理方法不断科学化的今天,对安全检查这种老办法也应注入新的内容,使之科学合理,操作性强,从而使之发挥更好的作用。科学的安全检查要求遵从科学的、与国际接轨的方法,首先对生产系统进行科学分析,找出可能发生事故的全部基本事件,制出表格,列出应查项目和内容,同时规定检查方法,明确责任人等,这种检查方法叫安全检查表法。把它嫁接到传统的安全检查中应该可行的。现代职业安全健康管理体系的建立,也是把安全管理当作一项系统工程来对待,利用系统科学的方法对生产单位进行风险评估,建立体系。传统的安全检查如果能够揉合这些最新的科学理论和方法,在检查过程中进行更科学合理的安排,就能使危险的因素在更大程度上难于遗漏,使检查不流于形式。
国家安全监督管理局局长王显政在《认真贯彻落实党的十六大精神,努力开创安全生产工作新局面
加强提高企业安全检查工作效果第2页
》的报告中提到:在今后一个时期的安全生产工作中,必须坚定不移地继续抓好“三件大事”,其中一是加强安全监管,监察体系和工作机制的建设,本着精简、统一、效能的原则,依法建立能够独立履行《安全生产法》执法主体职责的安全生产监管机构,形成高效务实、依法行政、规范有序的监管工作运行机制,把综合监管工作做到位;二是加强安全生产法制建设;三是加强队伍建设,努力建立一支政治坚定、业务精通、作风过硬的特别能战斗的安全监管和监察队伍,为履行职责提供可靠的组织保证。可见党和国家抓好安全工作的决心。F132.cOM更多心得体会小编推荐
提高人大执法检查工作实效的思考
提高人大执法检查工作实效的思考提高人大执法检查工作实效的思考第2页
前打招呼、检查时按被检查对象的安排进行,这样很容易出现所谓的“五多五少”式的执法检查(“到部门多,深入基层少;听汇报多,深入调查少;听从执法部门安排多,随机抽查少;讲好话多,指出问题少;就事论事多,剖析原因少。”)这种执法检查不但群众反感甚至深恶痛绝,而且采取这些方式很难看到真相、听到真话、掌握实情;很难发现执法中的问题,找不到产生这些问题的原因,当然也就提不出切实可行的监督建议和修改、完善法律的意见。因此创新检查方式,不断提高其科学性、操作性和实效性,已成为搞好执法检查亟待解决的问题。要克服这种走过场、图形式的做法,就必须坚持实事求是、求真务实的工作作风。在执法检查的方法上注意以下几点:近一段时间以来,全国多个地区接连发生多起重特大安全生产事故,造成重大人员伤亡和财产损失。暴露出一些地方、企业及各行各业安全意识淡薄,隐患排查治理不认真,安全责任不落实,安全监管不到位,打击非法违法和治理违规违章行为不得力等问题。为深刻吸取事故教训,切实加强各行业安全生产工作,20xx年6月至9月底,在全国范围内集中开展安全生产大检查的工作,由国务院安委会成立安全检查小组,在全国范围内展开了一次彻底的安全生产大检查,坚决堵塞漏洞、排除隐患,切实防范重特大安全生产事故的发生。
作为矿业车队的司乘人员,我参加了此次由QHSE部组织的学习交流活动感触深受,通过学习进一步提高了,安全驾车方面的防范意识,加强了安全行驶方面的思想教育,我深深认识到,第一要珍惜来之不易的工作机会,工作中要勤奋务实认真负责,必须安全圆满的完成每一次出车任务;第二要提高自身责任意识,加强车辆的日常保养与防护;第三提高了自身的安全防范意识,在每一次出车时,绝对禁止酒后驾车,开英雄车、赌气车等不安全行为的出现。
通过学习我还了解到,此次在全国范围内展开的安全生产大检查工作,按照全覆盖、零容忍、严执法、重实效的总要求,全面深入排查治理安全生产隐患,堵塞安全监管漏洞,强化安全生产措施;牢牢把握制定检查方案、进行动员部署、排查问题及隐患、制定整改方案、落实整改措施、总结检查成效、建立长效机制等重点工作环节,并将检查督导贯穿于大检查的全过程。通过安全生产大检查,全面摸清安全隐患和薄弱环节,落实责任、认真整改、健全制度,彻底排除重大安全隐患,依法关闭取缔非法违法企业,增强全社会安全意识,进一步提高安全生产保障水平,有效防范和坚决遏制重特大事故发生。
此次安全生产检查工作,涉及全国所有地区、所有行业领域,所有生产经营企事业单位和人员密集场所。重点检查煤矿、金属非金属矿山、尾矿库、石油天然气开采、危险化学品和烟花爆竹、冶金有色、消防、道路交通、水上交通、铁路、民航、建筑施工、水利、电力、农业机械、渔业船舶、特种设备、食品药品加工、民爆器材等行业领域。突出检查反复发生、长期未得到根治的重点问题开展检查。道路交通方面主要检查内容有,深入开展道路客运安全年活动,强化道路安全隐患排查,治理公路危险路段,查处三超一疲劳等严重交通违法违规行为情况;开展货车违法行为大排查、大教育、大整治专项行动情况。
另外各地区、各部门、各单位、各分部门严格贯彻落实党中央、国务院关于安全生产工作的决策部署、规定要求和中央领导同志一系列重要批示指示精神,落实安全生产管理和监督责任,开展打非治违,强化重点行业领域安全专项整治和隐患排查治理情况,是否做到不留死角、不留盲区;是否把安全生产工作放在重中之重的位置来抓,安全生产管理和监督的责任分工是否明确、是否清晰、是否落实,是否做到监管工作的全覆盖,打非治违和专项整治是否取得实效。
此次学习交流活动,特别强调并指出,安全生产是经济持续健康发展的基本前提,是促进经济转型升级的重要抓手。各单位、各施工建设单位要坚持以人为本、安全发展的理念,始终绷紧安全生产这根弦,警钟长鸣,须臾不可松懈,在预防和治本上下更大功夫,坚决遏制重特大事故发生。一是在建项目迅速开展全国安全生产大检查,全面排查治理安全生产隐患,做到不留死角、不走过场,对查出的问题实行零容忍,列出清单、限期整改,并公布检查结果。构建隐患排查治理的常态化机制。二是严厉打击非法违法和违规违章的乱生产行为,依法严惩违法犯罪。对事故多发地段开展专项督查。三是切实抓好重点建设工程的安全生产工作,开展建设单位施工现场安全治本攻坚,建立健全安全长效机制,做好消防、防汛及生活区等人员密集场所的安全整治工作。落实汛期防范措施,严防自然灾害引发安全事故。四是强化安全生产责任体系建设。对企业责任不落实、部门监管不到位、失职渎职的,一律严格追究、严厉问责。抓住重大事故、典型案件,对责任人从严重处,决不手软。以有效的问责机制,提高相关管理部门执行力。五是加强安全生产基础工作,创新监管方式,完善法规制度,加大科技投入,实行精细化管理。强化从业人员特别是高危行业从业人员的安全教育,提高全社会安全意识,夯实安全生产基础。
报告人:李丙珍
20xx/07/21
进行安全检查是搞好企业安全生产工作的重要措施,通过检查可以及时发现事故隐患,及时整改,把事故消灭在萌芽状态。然而要真正搞好安全检查,就要做到五忌。
一忌敷衍了事,外行凑数。安全检查就是为了发现事故隐患,这就需要内行参与。如果随便拉几个外行人凑数,肯定达不到安全检查的根本目的。
二忌走马观花,马马虎虎。安全检查要深入细致、严肃认真,如果粗枝大叶,蜻蜓点水似的做表面文章,只摆花架子,那就很难达到检查的目的。
三忌有始无终,查而不纠。查隐患是为了促整改,如果对查出的事故隐患不能及时整改,不采取防范措施,那么安全检查就没有开展的必要。
四忌时紧时松,不能坚持。安全检查是一项经常性的工作,不能三天打鱼,两天晒网,不能只搞形式主义。上级来检查了就抓一下,领导走了就束之高阁,无声无息,再也没人管了,没人问了,这种做法对搞好单位的安全工作是十分有害的。
五忌放任自流,置之不理。安全生产是企业的生命线,安全生产人人有责。作为企业的职工,不能认为安全检查事不关己,从而置若罔闻,对发现的事故隐患不能采取放任不管、置之不理的态度。因为只有人人参与安全管理,才能杜绝事故,企业和职工的利益才能得到保证。
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