十七届五中全会精神学习体会
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十七届五中全会精神学习体会
中国共产党第十七届中央委员会第五次全体会议定于15日至18日在北京召开。本次会议的主要议程是审议《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》稿。
中国改革开放30多年来，祖国大地发生了天翻地覆的巨大变化，在经济领域以gdp为代表的经济数据不但一直保持了10%左右的增长，今年上半年经济总量超过日本成为世界第二大经济体，让中国成为进世界经济发动机和蓄水池的地位更加牢固。
但是经济的快速发展，也存在萝卜快了不洗泥的情况，保经济发展的同时，在环境、资源、民生方面的欠债也很厉害，房子成了很多人需要一生为之奋斗的目标。
房地产业这些年被推到经济发展支柱产业地位，但是流向房地产业的大量资本却被沉淀到囤积土地上面，不但没有发挥推动经济发展的作用，反而刺激了房价的上涨，吸收了社会资金流入楼市，严重地遏制了消费领域的增长。
这些年里，投资与消费之间、产业与产业之间、保障民生与经济发展之间、发展与环保之间，经济领域各个方面也暴露出了不少的问题。中国喊了好多年的可持续性发展，但是在可持续的压力却越来越大。
建立在拆迁和粗放型城市扩张基础上的住宅业，也因为房价飞涨，成为人们对社会怨恨的对象和策源地。
本届政府的一些工作虽然还不能让人民完全满意，但是本届政府的工作重心一直是放在发展民生上的。“十二五”规划也将主要围绕加快发展方式转变和改善民生两大主题展开。
楼市不可能像过去那样混乱下去了。楼市调控不好，经济结构就不好调整，保障民生也就是一句空话。
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学习贯彻十七届五中全会精神心得
当前和今后一个时期，我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。十七届五中全会综合分析国内外形势新变化新特点作出的这个战略判断，关系党和国家事业全局，具有重大战略意义，为十二五宏伟蓝图确立了战略方位，为我们满怀信心迈向十二五提供了奋斗坐标。
放眼世界，国际环境总体上有利于我国和平发展。从大势看，和平、发展、合作仍是时代潮流，世界多极化和经济全球化深入发展，国际力量对比继续朝着有利于世界和平与发展的方向演化，各国加强对华经济技术合作的意愿进一步增强。同时，国际金融危机影响深远，世界经济增长速度减缓，各种形式的保护主义抬头，围绕市场、资源、人才、技术、标准等的竞争更加激烈，气候变化、能源资源安全、公共卫生安全等全球性问题更加突出。这是我国发展所处的外部环境，有机遇也有挑战，挑战中又孕育着机遇。我们必须审时度势，统筹国内国际两个大局，把握好在全球经济分工中的新定位，积极创造参与国际经济合作和竞争新优势，进一步奠定我国在世界经济政治格局中的有利地位。
立足国内，我们完全有条件推动经济社会发展和综合国力再上新台阶。改革开放以来，我们取得了巨大成就、积累了宝贵经验、提升了发展本领、创新了发展理念，我国发展的条件和环境也发生了很大变化，人民群众发展的热情与愿望十分强烈，这些为我们再上新台阶奠定了信心和实力的基础，蓄积了强劲的发展势能。但必须清醒地看到，传统发展方式难以为继，城乡、区域之间发展不平衡，经济发展与社会发展不协调，收入分配差距较大，社会矛盾明显增多，这些决定了我们再上新台阶必须下更大的决心，花更大的气力。这是我国发展存在的内部条件，有利条件与不利条件并存，不利条件中也孕育着新的机遇。科学判断和准确把握发展趋势，充分利用各种有利条件，加快解决突出矛盾和问题，才能集中力量办好自己的事情。
历史一再表明，能否抓住机遇，决定了一个国家能不能赢得主动、赢得优势、赢得未来。抓住了机遇，后发国家就有可能实现跨越式发展，成为时代发展的弄潮儿；丧失了机遇，强盛的国家也可能停滞不前，成为时代发展的落伍者。继续抓住和用好我国发展的重要战略机遇期，是我们科学制定十二五规划的重要立足点，也是我们进一步推进改革开放和现代化事业的关键所在。全党同志一定要统一思想认识，不动摇、不懈怠、不折腾，坚定不移朝着既定奋斗目标迈进。
机遇在前，我们可以大有作为，应当奋发有为。认真学习贯彻十七届五中全会精神，增强机遇意识和忧患意识，科学把握发展规律，主动适应环境变化，有效化解各种矛盾，我们就一定能够显著提高综合国力、国际竞争力、抵御风险能力，使改革开放和现代化建设的航船不断向前。
党的十七届五中全会精神学习心得
党的十七届五中全会对保障和改善民生的一系列新要求新部署格外引人注目。全会提出的制定十二五规划指导思想、工作重点和发展目标中，都突出强调了保障和改善民生的重要性，并提出了多方面的明确要求，充分体现了党中央对人民生活的关怀，充分表明了保障和改善民生在我国经济社会发展中的核心地位，意义十分重大。
执政为民是我们党最鲜明的政治品格，党领导人民进行社会主义建设的根本目的就是不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，让百姓的日子过得越来越好。
当前，我国经济总量已居全球前列，以工业化、城镇化为重点的现代化建设生机勃勃，人民生活不断改善，但人口多、底子薄、发展不平衡的基本国情没有变，发展中国家的地位没有变，社会主义初级阶段的基本特征没有变。
目前，我国人均国民收入在世界210个国家和地区中仍处于百位之后，一些农村和边远地区经济社会面貌还很落后，农村还有3597万贫困人口，城市还有2347万最低生活保障人口，看病难、上学难问题还没有得到彻底解决。与此同时，还面临着贫富差距扩大、劳动者报酬偏低、社会保障制度不够健全等问题。这些问题说明，我国消除贫困、改善民生、促进社会公平正义的任务十分繁重。党的十七届五中全会把保障和改善民生提升到一个新高度，是党中央立足当前、谋划长远作出的重大战略部署。
经济发展的根本目的在于保障和改善民生，增进人民的福祉。同时，民生得到保障和改善，会推动经济发展。人是生产力中最活跃的因素。人民群众是推动历史进步的根本动力。社会主义现代化建设只有依靠人民，才会拥有不竭的强大动力。只有把保障和改善民生作为国家各项事业的根本出发点和落脚点，时刻维护和发展群众利益，才能使党和政府的各项决策部署和工作赢得人民群众的拥护和支持，从而调动起一切积极因素自觉投身现代化建设，使全面建设小康社会成为亿万人民的共同追求和自觉行动。
十二五时期是我国全面建设小康社会的关键时期，人民群众对衣食住行、就业、教育、医疗卫生、环境等方面的质量要求会更高，多样化、多层次的公共服务需求将全面快速增长。无论是我们党执政为民的政治品格还是全面建设
小康社会的奋斗目标，都要求我们在促进经济长期平稳较快发展的过程中更加注重以人为本，更加重视把保障和改善民生作为根本出发点和落脚点，让发展更好地为改善民生服务。
着力保障和改善民生，是顺应人民过上更好生活的新期待，也是加快转变经济发展方式的时代要求。扩大国内需求，合理引导居民消费转型升级，是我国加快转变经济发展方式的重要内容。而要扩大内需，除了加大财政转移支付力度、在居民现有消费能力基础上挖掘潜力外，还必须相应提高居民收入，增强居民消费能力。应对国际金融危机以来我国采取提高职工最低工资标准、养老金标准、家电下乡汽车下乡以及发放居民消费券等方式的效果证明，通过多种途径和方式提高居民收入，是扩大内需、促进经济方式转变的必要举措。
着力保障和改善民生，需要加快建立健全基本公共服务体系，实现基本公共服务均等化。要加快转变政府职能，建设服务型政府，使为城乡居民提供均等化的基本公共服务成为政府重要职责，做到在不同阶段提供具有不同标准的、大致均等的公共服务，包括全体公民享有基本公共服务的机会均等、结果大体相等，同时尊重社会成员的自由选择权，维护人民的民主权利。
着力保障和改善民生，需要更加注重社会公平正义，合理调整收入分配结构。要在经济发展的基础上努力提高居民收入在国民收入分配中的比重；在实施更加积极的就业政策、更加积极地支持创业的同时，努力提高劳动报酬在初次分配中的比重；在强调政府在再分配中的调控作用的同时，重视政府对初次分配的调节作用，加大规范市场行为的力度，促进劳动关系和谐。
着力保障和改善民生，需要加大社会保障推进力度，进一步扩大覆盖面，逐步提高保障水平。近年来，我国社会保障发展很快，今后要进一步加大投入，使基本社会保障实现城乡全覆盖，让发展成果更多更好地惠及亿万人民。要下大力气抓好事关群众基本生活需求的工程项目，民生建设的投资无论是增长速度还是在经济建设投入中所占的比例，都应当有明显提高。
着力保障和改善民生，需要进一步加快教育事业和医疗卫生事业改革发展，加强和创新社会管理。上学难看病难是当前的民生热点，也是民生难点。要在推进符合社会主义市场经济发展方向的体制机制改革的同时，坚持教育、医疗卫生事业的公益性质，进一步加大财政投入，确保政府为城乡居民提供基本的教育、医疗卫生服务，鼓励社会力量办学，鼓励社会资本以更多形式举办医疗机构。要更好地问计于民、问政于民、问需于民，依靠人民群众解决改革发展中的难题。
把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点。我们相信，党的十七届五中全会提出的一项项保障和改善民生新举措，顺应了各族人民过上更好生活的新期待，必将惠及亿万群众。
(小编 http://)十六届五中全会精神学习体会
十六届五中全会精神学习体会
×十六届五中全会精神学习体会
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××刚刚闭幕的党的十六届五中全会，是我国改革发展进入关键时期召开的一次重要会议。全会全面分析了当前我国面临的国际国内形势，审议并通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》。《建议》站在历史的新高度，从战略全局出发，制定描绘了我国在新世纪第二个五年经济社会发展的宏伟蓝图，是动员全党和全国各族人民全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的纲领性文件，为我国经济社会快速稳定发展和国防与军队现代化建设提供了科学指南。进行十六届五中全会精神的学习，对于进一步提高执政、完成工作任务的能力，更好地做好本职工作具有十分重要的意义。在通过学习之后，本人思想上有了很大的认识和提高。下面结合本职工作谈几点学习体会。
×一、对十六届五中全会精神的认识
×金秋时节，党的十六届五中全会在北京召开。全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》。通过学习我有以下几点认识。
×⒈坚持以科学发展观为统领是我国经济社会发展的必然选择。
××五中全会明确提出，制定“十一五”规划，要坚定不移地以科学发展观统领经济社会发展全局。这一思想，深刻反映了我国经济社会发展的历史性变化及其未来发展的基本走向。
××科学发展观是指导发展的世界观和方法论的集中体现，是对社会主义现代化建设指导思想的重大发展。坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，是中国经济社会进入新的历史发展阶段的客观要求。新中国建立以来，特别是改革开放以来，我国工业化、现代化取得了举世瞩目的进展，但就总体而言，在本世纪开始之前，着重解决的是几亿人、十几亿人的温饱问题。温饱问题的解决和初步达到小康，特别是人均达到美元以后，标志着我国经济社会进入一个新的发展阶段。在这个新阶段，人们的消费结构发生变化，需求层次进一步提升，不仅对物质生活质量提出新的要求，而且对政治生活、文化生活以及生活环境也提出新的更高的要求，客观上要求经济、政治、文化、社会全面协调发展，人与自然和谐发展，人自身也要全面发展。这种历史性变化，对过去那种全力以赴甚至不惜代价解决温饱问题的发展观念提出挑战，要求我们必须按照经济社会发展规律办事，实现发展观念的与时俱进。
坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，是解决我国经济社会发展突出矛盾的迫切要求。当前，我国经济社会中明显存在着与社会发展阶段和世界潮流要求不相协调的突出矛盾，主要是：城乡之间发展欠协调，农村经济发展滞后，剩余劳动力转移和城镇化建设缓慢，城乡二元经济结构明显；区域之间发展欠协调，东部地区率先发展起来，而中西部地区发展滞后，有些地区甚至还相当贫困；经济与社会发展欠协调，经济高速增长而社会发展相对滞后，就业及收入分配矛盾突出，社会保障体系不健全，人民群众的经济和政治权益有时难以得到保障，文化产业不发达，生产关系、上层建筑尚有许多不完善的地方；社会发展与自然环境保护欠协调，资源短缺且浪费严重，（更多精彩文章来自“秘书不求人”）生态遭受破坏，人类生存环境质量下降，经济增长方式没有实现根本转变；国内经济发展与全球经济发展欠协调，自主创新能力、特别是原始创新能力比较弱，国内增长很快，但国际竞争力不强，经济增长与国际竞争力不同步。以上这些矛盾和问题，有些是受当时客观条件的限制，难以避免；有些则是由于在发展观上出现的偏差所导致的。但不管原因是客观的还是主观的，解决这些矛盾都必须树立科学的发展观。
坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，是顺应世界发展潮流、参与国际竞争的客观需要。当今世界，国际社会更加强调生态环境保护和资源的永续利用，强调经济与社会的可持续发展。这是人类文明进步的标志。中国要在激烈的国际竞争中立于不败之地，也必须顺应世界发展的潮流，更新发展观念，着眼综合国力的提高，实现科技、经济、政治、文化和军事等方面的全面协调发展。
⒉切实把经济社会发展转入科学发展的轨道。
“十一五”时期是全面建设小康社会的关键时期。从五中全会公报可以看出，未来的“十一五”规划将贯彻落实科学发展观，突出以人为本、统筹协调这一主线，把推进经济建设、构建和谐社会、区域经济发展、政府自身建设、政治文明建设等多方面的内容，纳入到发展规划之中。全会强调指出，要坚持以人为本，转变发展观念、创新发展模式、提高发展质量，把经济社会发展切实转入全面协调可持续发展的轨道。
把经济社会发展转入全面协调可持续发展的轨道，其本质是把满足人的需要作为经济社会发展的最终目的。人们之所以要从事经济社会活动，就是为了满足他们自己物质、文化、安全等各种需要。否则，经济社会发展就没有任何意义。长期以来，受传统发展观的影响，我国经济活动中存在着不少为生产而生产、为增长而增长的情况，增长很快，但投入很多，浪费很大，污染严重，效益不高，人民群众得到的实惠不多。这与科学发展观是不相符合的。只有坚持贯彻落实科学发展观，从解决关系人民群众切身利益的现实问题入手，以满足人的需求为牵引来谋划经济社会发展全局，才能使经济社会发展回归到以人为本的轨道上来。可以说，全会提出的把经济社会发展转入全面协调可持续发展轨道的六条原则，即必须保持经济平稳较快发展，必须加快转变经济增长方式，必须提高自主创新能力，必须促进城乡区域协调发展，必须加强和谐社会建设，必须不断深化改革开放都是以满足人的需要为出发点和归宿的。
把经济社会发展转入全面协调可持续发展轨道，核心是创新发展模式。满足人的需要能否成为经济社会发展的目标，与发展模式直接相关。长期以来，我们走的是一条过于注重和追求经济发展、忽视社会全面协调和可持续发展，而在经济发展中又片面追求增长的发展模式。这种模式带来整个经济社会发展的种种不协调，特别是人自身需要发展的不协调，已经不适应目前中国经济社会发展的实际。五中全会从全新的视角，提出了从经济到社会、从社会到生态全面协调可持续发展的新模式。为此，就要统筹城乡经济社会发展，推进现代农业建设；优化生产资源配置，发展循环经济，高效利用资源，形成节约资源的消费模式；把增强自主创新能力作为调整产业结构、转变增长方式的中心环节，大力提高原始性创新能力、集成创新能力和引进消化吸收再创新能力；大力发展先进制造业，提高服务业的比重和水平，加强基础产业设施建设，提高产业整体技术水平，积极推进产业结构优化升级；坚持大中小城市和小城镇协调发展，建立以工促农、以城带乡的长效机制；加强社会主义民主政治建设、社会主义精神文明建设和社会主义和谐社会建设，把经济、政治、文化和社会四个建设有机地统一起来；强化生态环境保护，建立资源节约型、环境友好型社会。这种新的发展模式，着眼经济社会全面、协调和可持续发展，反映了经济社会内部各要素作为一个矛盾统一体自身发展的辩证法。
⒊把构建和谐社会提到了重要的议事日程。
×五中全会本身就极富标志性意义，它首次把国民经济与社会发展计划的“计划”二字去掉，改为更符合中国实际的“规划”。这一字之差的意义在于，中国在“十一五”规划期间将致力于彻底摆脱原有的僵硬的计划经济，而追求社会主义市场经济和社会主义和谐社会的活力，这是作为一个企业经营者观察到的一个前所未有的现象。希望通过“十一五”改革，能够带给百姓真正意义上的社会公正与和谐，给企业特别是国有企业更加肥沃的发展土壤、公平的竞争环境和积极的政策扶持。我对这次改革充满期待、充满信心。
×二、认真学习好十六届五中全会的精神，是贯彻落实全会精神的基础和前提。
××我们要认真学习胡锦涛同志在全会上的重要讲话，认真学习全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》及会议公报。必须完整、准确地领会全会的精神；通过学习全会的各项文件，明确当前我国经济与社会发展所面临的国内国际形势，明确发展是解决我国所有问题的关键，明确用科学发展观统领经济社会发展全局是党中央的重大部署，在思想认识上切实做到与党中央保持高度一致。
×学习贯彻好十六届五中全会精神，必须要抓住关键。要明确认识，确保实现全面建设小康社会的宏伟目标，最根本的是要坚持发展是硬道理的战略思想，把发展作为解决中国一切问题的关键，坚持以经济建设为中心，继续聚精会神搞建设、一心一意谋发展。我们要紧紧围绕党和国家工作大局，进一步解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，全面贯彻科学发展观，转变发展观念，创新发展模式，提高发展质量，切实把企业的发展转到全面协调发展的轨道上来。
×学习贯彻好十六届五中全会精神，必须发扬优良学风。要以全会的精神为指导，紧密联系实际，分析本单位、本部门存在的不足和问题，实事求是找差距，定措施。要提高认识，统一思想，努力提高贯彻科学发展观的能力，提高驾驭全局的能力，提高处理利益关系的能力，提高务实创新的能力。要增强机遇意识、发展意识、大局意识、责任意识、忧患意识，坚持讲政治、讲党性、讲大局，心往一处想、劲往一处使，全面推进中国特色社会主义伟大事业。
×学习贯彻好十六届五中全会精神，是当前和今后一个时期全党的一项重要政治任务。我们要高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，积极全面准确深入地宣传党的十六届五中全会精神，动员全党全国人民把思想统一到全会精神上来，把力量凝聚到落实全会提出的各项任务上来。
××三、加强学习，提高完成工作任务的能力
××党的十六届五中全会把加强党的执政能力建设问题作为中心议题，并作出决定，意义重大深远。我们一定要从时代和战略的高度充分认识加强执政能力建设的重大意义，从而不断提高自身执政能力的自觉性和坚定性。
×作为一名企业领导干部如何加强自身学习，同时带领所管部门抓好本单位的学习？如何不断提高本单位、个人完成工作任务的能力？下面我结合本单位实际谈几点想法。
×（一）抓住中心、提高认识
×学习“三个代表”重要思想和十六届五中全会精神，要紧紧抓住中心环节，用马列主义思想理论武装头脑，通过对“三个代表”重要思想和十六届五中全会精神全面系统深入的学习，统一思想、提高认识，牢固树立科学的世界观、人生观、价值观，全面贯彻和落实科学发展观，不断提高政治思想素质和政策理论水平。一是坚持中心组学习制度。要在解放思想中进一步开拓创新、更新观念，并结合工作实际及发展中遇到的重大问题，开展深入的调查研究和专题学习讨论。二是认真抓好党员的学习。要求党员制定科学合理、切实可行的学习计划及目标，明确学习任务及要求，充分发挥模范带动作用。
×（二）目的明确、不断创新
×要把学习的出发点和落脚点始终放在实践“三个代表”、坚持执政为民、增强执政能力和提高服务水平上，充分发挥党员先锋模范带头和表率作用；进一步解放思想，与时俱进，实现思维方式、工作思路、管理模式、工作方法和工作机制的创新；要时刻铭记“两个务必”，进一步转变单位工作作风和职能，改进领导方法，提高办事效率和依法行政的自觉性，努力以过硬的素质、一流的工作水平，让群众满意，不断推进我厂各方面工作更快更好地发展。
××（三）形式多样、注重效果
×积极开展形式多样的活动，通过举办辅导报告、短期培训、专题讲座、电化教育、读书活动、知识竞赛、学习交流、参观调研、学习先进典型等形式多样的活动，加强对学习的组织、引导工作。积极鼓励职工在职学习和利用业余时间自学，拓展学习领域，增强工作能力，切实提高广大职工整体素质和服务水平。
×（四）广泛宣传、认真组织
×不断加大宣传力度，积极引导广大党员职工投入到学习活动中去。把学习活动作为单位建设的主要抓手，作为转变作风、争创一流重要内容，认真组织，统筹安排，正确实施，妥善处理工学矛盾，并及时总结学习活动的好做法、好经验。按照全会精神的要求，以经济建设为重点，团结带领广大职工，全力以赴超额完成年度目标任务，努力把我厂的各项工作推向前进。
乡镇学习十七届五中全会精神心得
乡党委早行动，早安排，早部署，坚持五个结合组织党员认真学习党的十七届五中全会精神。
该乡一是与乡党委理论中心组学习相结合。利用远程教育平台，组织机关党员集中收看会议新闻及实况转播，召开中心组专题学习会，深入学习会议精神。二是与各村集中学习相结合。联系村乡干分别到各村，参加各村组织的理论学习座谈会，认真谋划村级十二五规划。同时，要求各村通过张贴五中全会专版报纸、书写宣传标语等形式广泛宣传全会精神，做到基层党员深入了解，普通群众人人皆知。三是与开展创先争优活动学习相结合。把深入学习贯彻五中全会精神作为创先争优活动的重要内容，以学习全会精神激发党员创先争优活力。四是与中心工作和年度目标任务相结合。五中全会精神的主线就是科学发展，学习全会精神必须紧紧围绕当前的中心工作和年度目标任务，全面推进安全生产、计划生育、社会稳定、人口普查等各项工作的开展，努力完成全年各项目标任务。五是与民生保障相结合。扎实做好新农合参保和一体化管理村卫生室药品零差率销售工作，解决全乡群众看病难、看病贵问题；扎实做好新农村建设、农村土地流转、广播电视村村通等工作，让群众真正得到实惠；扎实做好乡村干部进村入户走访活动，帮助群众解决一些实际问题，促进全乡社会和谐稳定。
(小编 http://)十七届五中全会公报学习体会
中国共产党第十七届中央委员会第五次全体会议，于2010年10月15日至18日在北京举行。解读本次会议《公报》，会发现有很多新亮点、新提法，如何用一条主线将所有关键点贯穿起来，笔者以为最终落脚点还是要回归到“十七大”阐述的科学发展观上来。
科学发展观是新一届中央领导集体的智慧结晶。科学发展观，在十七届五中全会《公报》中得到了更加全面、具体的体现。可以说，十七届五中全会《公报》为进一步贯彻执行科学发展观起到了重要的推动作用。
科学发展观，第一要务是发展。《公报》提出，“坚持发展是硬道理的本质要求”，进一步强调发展的本质属性。通过改革为发展提供强大动力和有力保障，“以更大决心和勇气全面推进各领域改革，积极稳妥推进政治体制改革，使上层建筑更加适应经济基础发展变化”。通过“高举和平、发展、合作旗帜，维护我国主权、安全、发展利益”来为发展创造外部环境，通过“正确处理人民内部矛盾，切实维护社会和谐稳定”来为发展创造内部环境。强调“党的领导是实现“十二五”时期经济社会发展目标的根本保证”，要“把党和人民赋予的职责看得比泰山还重，紧紧依靠广大人民群众”。
《公报》对发展的形势、如何发展、发展为了什么作出了明确要求，《公报》指出，“我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，既面临难得的历史机遇，也面对诸多可以预见和难以预见的风险挑战”，“ 加快转变经济发展方式是我国经济社会领域的一场深刻变革，必须贯穿经济社会发展全过程和各领域”，“坚持把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点”。
与以往《公报》不同的是，本次《公报》对于今后五年发展的主要目标没有GDp指数的要求，更加强调发展的全面性、协调性、可持续性，更加强调民生。公报指出，“推动文化产业成为国民经济支柱性产业”，“积极稳妥推进城镇化”，“完善城市化布局和形态”，“构筑国土空间高效利用的区域发展格局”，“适应国内外形势新变化，顺应各族人民过上更好生活新期待”，“建设农民幸福生活的美好家园”。
《公报》提出，“要坚持扩大内需战略”，“建立扩大消费需求的长效机制”。要扩大内需，就要让老百姓手中有钱，并且敢于花钱，这就需要“促进就业和构建和谐劳动关系，合理调整收入分配关系”来缩小贫富差距，需要“逐步完善基本公共服务体系”来让民众没有后顾之忧。
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