科学发展观第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续,根本方法是统筹兼顾。理解这四句话贯通最根本的东西,就是辩证的科学思想。作为执法者,我们学习实践科学发展观,解决好新的矛盾,最重要的就是要把握这一思想,用辩证的科学思想来指导我们转变观念,调整思路,改进方法,破解难题,实现科学执法。那么,要达到这一目标,具体需要从诸多方面下功夫。比如说,要转变观念,要完善机制,要强化队伍,要改进方法,等等。今天,我重点就坚持用辩证的科学思想处理好执法与相关方面的几种关系,谈点粗浅看法,供大家参考。
一、要处理好执法与“责”的关系。应该说,执法与责任的关系没什么可解释的,执法就是责任,是责任的本质体现,是基本要求,没有责任就不能执法,没有执法,也谈不上责任,二者既是相互肯定又是相互否定的辩证统一关系。法与责任,应该说责任是第一位的。责大于天,能把责任视为生命的人没有干不了的事情,也很少有干不好、干不成的事情。在实际工作中,我们多数同志做的都非常好。一年四季冒着酷暑严寒,迎着雨雪风霜,特别能吃苦,特别能奉献,特别能战斗,这些都是我们认真履行使命的重要体现。但也可能有的同志处理的不太稳妥,主要表现大体有三:其一、心中无责。无责则无法,事不关己,高高挂起。其二、责有而淡。心未尽到,应付了事,当一天和尚撞一天钟。其三、有责无感。虽然履行了职责,但少了一点责任,缺乏一种心里翻腾、寝食不安的深刻体验。对这些倾向性问题,没有更多的招数,主要注意以下几个方面:一个是对职业忠贞。职业既是人民委以的重任,也是自身生存发展的基本平台。古人说:“做事不诚者,毁也”,说一个人对所做的事情如果心不诚,也就等于毁了自己。我们说做人求圆满,做事求用心,这是追求人生完美的必经途径。是做好做成一切事情的第一块基石。每个人都珍惜这块基石,就像收藏宝物一样,根置于心底里。第二是要有一定的境界。要把职责作为自己的精神支柱,作为人生追求的信念。一个人一生可能需要做好多事情,但所从事的职业是最基本的,人只有在最基本的主体事业中才能找到生活中最大的精神力量,才会体验到最大的精神快乐,有了这种力量和快乐,我们对职业的执着就不会轻易放弃。所以,大家应该始终保持一股工作热情,一股工作激情,努力把自身的精神调试到最佳状态。第三是学会坚持。从常规上讲,人的一生可划分为五大阶段,每个阶段可用两个字概括:青少年时期,勤奋;青年时期,用心;中年时期,坚持;老年时期,宽容;衰老时期,是感恩。在座的同志大都处在中青年时期,应该把重力放在“坚持”两个字上。一个人就一时一事坚持容易,但长期一事坚持就非常难,这是因为人的生理和精力是有限的,很多人是半途而废,前功尽弃,可往往事情的成败就差这么一点“坚持”,谁坚持下来了,谁就有一定得回报,就能收获圆满。我有一个同学,叫张发达,寓意飞黄腾达。高中毕业后,既没有考上学,也没当上兵。后来他去一家公司打工,被分配在仓库当清洁工。18岁进厂,工资微薄,环境很差,许多人看不起他,他自己也有过多次抉择,可最终没有动摇。他沉住气,咬着牙,卖力干。贤惠的老婆也经常鼓励他,每周送饭,饭盒里总是放一张小纸条,上面写着:“你下周肯定比这一周工作干得更好。”日复一日,年复一年,突然有一天,总裁把他叫到办公室,总裁说:根据你的表现,你被任命管理部部长。这一年,张发达38岁。所以,希望我们对待自己的执法工作,不轻视,不嫌弃,不厌倦,不懈怠,不退缩,经受住各种考验,要能撑得起,扛得住,把胜利融于坚持之中。
二、要处理执法与“情”的关系。人类所从事的一切实践都赋予一定的情感,这是人与一般物种的本质区别。那么,执法工作也是一样,情感是我们执法工作的血液,如果没有了情感这种血液,我们执法就没有热量、没有温暖,没有活力,也没有激情,就会出现偏差,让人感到寒心,就做不到科学执法。另一方面,法规又是情感的筋骨,情中有法,执法有力,以情执法,法力无边。从这一意义来说,执法与情感是辩证统一的,不可分割的,轻视哪一面,就会使执法工作出现偏差。在实际工作中,要处理好执法与情感的关系,需要做到以下几点:一是执法要有情。我们的工作对象是人,是群众,要体现人性化,有了人性,动了感情,才能撼天动地。这是人本规律决定的。大家知道,三峡工程,就是我们各级部门和执法者们,以一种爱民如子的大量的情感工作,使其在较短的期限内,顺利地实现了百万大移民,这既是奇迹,又是常理。讲奇迹,是古今少见,说常理,就是用了常用的工作方法——情感法。我们要很好地借鉴。二是执法要
城管执法队伍实践科学发展观努力争当合格的执法官第2页
动真情。讲真情,就不能虚心假意,三心二意,要一心一意,真心实意。对遇到的情况,碰到的问题,要坚持从实际出发,真心地认识,真心地对待,真心地处理。只有这样,才能谋求到长期的执法效益。三是执法要不偏情。法规本身就寓意着公正,公正才是人间之情。我们要求执法者要有情,动真情,更重要的还要不偏情。这里主要防止庸俗的情感干扰和过激的情感支配。例如,今年2月份,无锡市执法队在执法时,不顾业主的困难,在下雨天强行拆除朱霞芳全家赖以生存的报刊亭,面对突如其来的打击和散落一地的还未卖出,又卖不了几个钱的小杂货,朱霞芳悲愤至极,活无出路,便喝药自杀。这些教训一定要吸取。f132.CoM更多心得体会编辑推荐
实践科学发展观要转变城管执法依法行政理念
依法行政是构建和谐城管的新要求,作为城市管理执法部门在落实科学发展观中,就必须改变那种政治敏锐性不高、专政意识不强,“以言代法”、“以权代法”的陈旧观念,就必须牢固树立法制意识,转变依法行政执法理念。
(一)强化依法执法意识,树立法律至高无上的理念。社会主义法治理念第一项内容和要求就是依法治国,城管部门贯彻依法治国方略的具体行为就是要依法行政,依法行政的主体是城管执法机关和执法人员,无论是城管执法机关和执法人员,都要树立法律至高无上的观念。坚持法律至上才能保证依法行政的发展方向;依法行政才会产生崇尚法律至上权威的理念。
(二)强化文明执法意识,树立依法维护群众权益的理念。 要做到文明执法,必须坚持依法管理城市,正确维护群众的权益。一方面要违法当事人强制依法履行义务,另一方面又要依法保障违法当事人的法定权利,二者均不能偏颇。为此,城管执法人员要牢固树立执法和守法观念,切实依法维护群众的合法权益。
(三)强化处罚公正意识,树立公平、公开的理念。和谐城管依法行政理念城管执法工作提出更高要求,一是要求城管执法人员的一切执法活动必须客观、适度,体现公平、合理,必须严肃、严格、严明。二是要求城管执法工作必须公开透明,防止“暗箱”操作,并要形成完善的政务公开制度。三是要求城管执法工作程序必须规范,做到实体公正与程序公正并重,纠正只重视执法处罚,忽视执法程序的倾向。四是要求城管执法必须做到公正与效率并重。
(四)强化全面正确履行职责意识,树立为构建和谐社会服务的大局理念。城管执法工作必须落实依法行政理念关于“服务大局”的要求,树立为构建和谐社会服务的大局观念,明确城市管理工作是为人民管理好城市的性质和职能,每位城管执法人员都应感到肩负的责任艰巨而光荣。以强烈的革命事业心和高度责任感作好本职工作,全面提高城管执法质量,维护城市市容市貌的绿亮净美,为构建和谐社会做出应有贡献。
(五)强化绝对服从党的领导意识,树立自觉接受监督的理念。城管执法工作在崇尚法律至上的同时要绝对服从党的领导,执法党的决定。城管执法工作必须做到:一是依法治监要在党和政府领导下进行,坚决贯彻党的路线、方针、政策。二是要以邓小平的民主法制理论和江泽民的依法治国思想作为城管执法工作的指导思想。三是要在执法工作中,将贯彻党的主张与维护党的利益结合起来,把党的领导贯穿于城管执法工作的始终。四是要强化执法监督,严格按照依法行政的标准从严执法、文明执法,使城管执法工作始终置于党的监督之下。
城管执法局科学发展观心得体会
一、从理论入手学习结合实际解析问题《践行科学发展观,争当实践科学发展观的排头兵》是一篇好的范文,好的范文应该跟大家分享,看完如果觉得有帮助请记得(CTRL+D)收藏本页。
一、观是马克思主义中国化的最新理论成果,是发展中国特色社会主义必须坚持和的重大战略思想
科学是马克思主义与中国实际相结合产生的第二次历史性飞跃的最新理论成果,拓展了中国特色社会主义理论体系的新境界,是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论,是我国经济社会发展的重要指导方针,是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。
我们要深入贯彻党的十七大精神,全面建设小康社会、率先基本实现社会主义现代化,必须坚定不移地深入贯彻科学发展观,把科学发展观真正落实到工作中,体现在行动上,做科学发展观的忠实实践者和执行者。
一是,把握当前经济社会发展的阶段性特征,我们必须充分认识贯彻落实科学发展观的紧迫性。进入新世纪新阶段,我国发展呈现出一系列新的阶段性特征,党的十七大报告从八个方面对此进行了系统阐述。这些阶段性特征表明,我们发展已经具备了许多非常有利的条件,但也面临许多挑战。比如,长期积累的结构性矛盾和粗放型增长方式问题突出,城乡、区域发展不协调,资源、环境压力增大,可持续发展任务艰巨等等。这些问题看起来是经济问题,实际上也是政治问题。它不仅关系现代化建设的全局,也关系社会稳定和国家的长治久安。30年前,“以阶级斗争为纲”使国民经济已经处于崩溃边缘,如果当时不果断地转入以经济建设为中心,不搞改革开放,我们的政权就不会巩固,社会主义中国也不会巍然屹立在世界东方。30年后的今天,我们的发展又到了一个关键阶段,如果不实现科学发展,我国的经济发展将难以持续,社会将难以稳定,共同富裕目标也将难以实现。科学发展观正是把握当前我国经济社会发展阶段性特征提出的重大战略思想,是破解发展难题,实现全面建设小康社会新胜利的重要法宝。深入贯彻落实科学发展观重要而又紧迫。
二是,把握人的全面发展是发展的根本目的,我们必须充分认识贯彻落实科学发展观的针对性。全心全意为人民服务是党的根本宗旨,党的一切奋斗和工作都是为了造福人民。这是我们党之所以能够得到广大人民支持和拥护的根本所在。以人为本,是科学发展观的核心。说到底就是走共同富裕道路,促进人的全面发展,让老百姓享受改革发展成果,过上好日子。然而,现在有的地方片面追求总量增长,牺牲环境,浪费资源,甚至直接损害劳动者和人民群众的合法权益。结果,经济增长速度上去了,但人的收入并未相应增加,有些生活质量反而下降,幸福感反而减少。这些问题再不引起重视、再不下决心解决,不仅不利于调动广大人民群众的积极性,甚至一些拥护改革发展的人也会变成改革发展的阻力。这是一个关系发展目的、执政能力的大问题。我们必须认识到,GDp的增长是改善人民生活的手段,绝不能成为我们发展的目的。科学发展观针对的就是“见物不见人”的发展误区。
三是,把握实现社会主义现代化的发展进程,我们必须充分认识贯彻落实科学发展观的艰巨性。科学发展观是指导社会主义现代化建设的行动指南,但要真正落实科学发展观,实现全面协调可持续发展,任务非常艰巨。主要是:不少同志习惯了传统的发展观念和方式,要完全扭转过来不容易;过去我们很多的制度不适应科学发展的需要,但要形成一套符合科学发展观要求的体制机制,也不容易;深入贯彻落实科学发展观要有政策措施作保障,但如何制定切实有效的政策是一项复杂而艰巨的任务;最后,完善决策,使之符合科学发展观要求,也是一项要求高、难度大的工作。同时,科学发展观是为人民谋福利的,更需要广大人民群众共同为之奋斗,而要把落实科学发展观变为广大人民群众的自觉意识和行动,同样是非常艰巨的任务。因此,必须克服急功近利的政绩观,把科学发展观作为我们长期坚持的重要指导方针,一届接一届地坚持下去,一届接一届地落实到底,这样才能不断开创科学发展的新局面。
二、深入贯彻落实科学发展观,是广东全面建设小康社会、率先基本实现社会主义现代化的当务之急
改革开放以来,广东发展取得了举世瞩目的伟大成就。近年来,坚持以科学发展观统揽经济社会发展全局,推动经济社会初步转入科学发展轨道。但是,站在新的历史起点上,以“排头兵”标准审视自己,必须清醒看到我们在深入贯彻落实科学发展观中的困难和不足。
一是,经济发展较快,但发展不够全面,社会事业发展和社会管理相对滞后。教育发展水平有待提高,2007年全省高校毛入学率为25.6%,低于浙江、江苏5个百分点以上;常住人口每万人高中阶段在校生324人,也低于全国340人的平均水平,位居全国各省市区第22位。医疗卫生保障有待加强,2006年全省每千人口拥有医生数1.6人,仅与全国平均水平基本持平。外来人口增多,社会管理难度加大,社会矛盾日趋凸显,社会治安形势不容乐观。
二是,经济总量大,但发展方式仍然粗放,经济结构不够优化和自主创新能力不强。传统的高投入、高消耗、高污染、低效益的发展模式尚未根本转变。产业竞争力不强,核心技术和关键技术掌握不多。IT领域的专利85%来自国外,高新技术企业对外技术依存度在70%以上;研发投入占GDp比重仅为1.2%,低于全国1.4%的平均水平,更低于北京、上海、陕西、天津、江苏、浙江等省市。
三是,城乡区域发展有了新的进步,但发展不够协调,发展不平衡状况有待改善。从城乡看,全省城镇居民人均可支配收入与农村居民人均纯收入差距,由2000年的2.67倍扩大到2006年的3.15倍;从区域看,2006年东西两翼和粤北山区的人均GDp只有珠三角的1/4;全省地方财政一般预算收入中,珠三角占67.0%,而粤东、粤西、粤北分别只占3.1%、3.1%和3.9%。
四是,资源环境保护得到加强,但可持续发展的压力较大,资源和环境的约束依然趋紧。全省可供利用的土地资源严重不足,全省人均耕地面积只有0.032公顷,相当于全国平均数的1/3,远低于联合国划定的0.053公顷的警戒线;全省仍有16.2%的省控断面水质劣于五类,珠三角空气质量下降,农村和农业面源污染较重,环境安全形势较为严峻;能耗依然较大,单位GDp能耗比美国、日本、英国分别高2.3倍、6.2倍和3.2倍。
五是,经济增长速度较快,但民生问题仍然突出,城乡居民的生活品质有待提升。人民群众的收入增长未能与经济增长水平相同步,2001~2006年,全省城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入平均每年实际增长分别为3.5%和6.7%,明显低于全省人均GDp增长12.5%的速度,也低于同期全国人均收入增长水平;2006年城镇居民和农村居民恩格尔系数分别为36.2%和48.6%,均高于全国及上海、江苏、浙江和山东等省市。一些人民群众最关心最直接最现实的利益问题还有待进一步解决。
这些年来,我省经济社会发展能够取得较好的成绩,是贯彻落实科学发展观的结果。目前之所以还存在这样那样的问题,一方面是我省发展阶段性特征的反映,另一方面也是我们贯彻落实科学发展观还不够深入,推动科学发展的新思路新措施还不多的反映。如果再不抓紧时间制定对策,解决上述问题,广东全面建设小康社会、率先基本实现社会主义现代化的目标就难以实现,中央的要求、人民的期盼也难以完成。因此,加大深入贯彻落实科学发展观的力度的的确确是当务之急。
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一、观是马克思主义中国化的最新理论成果,是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想
科学发展观是马克思主义与中国实际相结合产生的第二次历史性飞跃的最新理论成果,拓展了中国特色社会主义理论体系的新境界,是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论,是我国经济社会发展的重要指导方针,是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。
要深入贯彻党的十七大精神,全面建设小康社会、率先基本实现社会主义现代化,必须坚定不移地深入贯彻科学发展观,把科学发展观真正落实到工作中,体现在行动上,做科学发展观的忠实实践者和执行者。
一是,把握当前经济社会发展的阶段性特征,我们必须充分认识贯彻落实科学发展观的紧迫性。进入新世纪新阶段,我国发展呈现出一系列新的阶段性特征,党的十七大报告从八个方面对此进行了系统阐述。这些阶段性特征表明,我们发展已经具备了许多非常有利的条件,但也面临许多挑战。比如,长期积累的结构性矛盾和粗放型增长方式问题突出,城乡、区域发展不协调,资源、环境压力增大,可持续发展任务艰巨等等。这些问题看起来是经济问题,实际上也是政治问题。它不仅关系现代化建设的全局,也关系社会稳定和国家的长治久安。30年前,“以阶级斗争为纲”使国民经济已经处于崩溃边缘,如果当时不果断地转入以经济建设为中心,不搞改革开放,我们的政权就不会巩固,社会主义中国也不会巍然屹立在世界东方。30年后的今天,我们的发展又到了一个关键阶段,如果不实现科学发展,我国的经济发展将难以持续,社会将难以稳定,共同富裕目标也将难以实现。科学发展观正是把握当前我国经济社会发展阶段性特征提出的重大战略思想,是破解发展难题,实现全面建设小康社会新胜利的重要法宝。深入贯彻落实科学发展观重要而又紧迫。
二是,把握人的全面发展是发展的根本目的,我们必须充分认识贯彻落实科学发展观的针对性。全心全意为人民服务是党的根本宗旨,党的一切奋斗和工作都是为了造福人民。这是我们党之所以能够得到广大人民支持和拥护的根本所在。以人为本,是科学发展观的核心。说到底就是走共同富裕道路,促进人的全面发展,让老百姓享受改革发展成果,过上好日子。然而,现在有的地方片面追求总量增长,牺牲环境,浪费资源,甚至直接损害劳动者和人民群众的合法权益。结果,经济增长速度上去了,但人的收入并未相应增加,有些生活质量反而下降,幸福感反而减少。这些问题再不引起重视、再不下决心解决,不仅不利于调动广大人民群众的积极性,甚至一些拥护改革发展的人也会变成改革发展的阻力。这是一个关系发展目的、执政能力的大问题。我们必须认识到,gdp的增长是改善人民生活的手段,绝不能成为我们发展的目的。科学发展观针对的就是“见物不见人”的发展误区。
三是,把握实现社会主义现代化的发展进程,我们必须充分认识贯彻落实科学发展观的艰巨性。科学发展观是指导社会主义现代化建设的行动指南,但要真正落实科学发展观,实现全面协调可持续发展,任务非常艰巨。主要是:不少同志习惯了传统的发展观念和方式,要完全扭转过来不容易;过去我们很多的制度不适应科学发展的需要,但要形成一套符合科学发展观要求的体制机制,也不容易;深入贯彻落实科学发展观要有政策措施作保障,但如何制定切实有效的政策是一项复杂而艰巨的任务;最后,完善决策,使之符合科学发展观要求,也是一项要求高、难度大的工作。同时,科学发展观是为人民谋福利的,更需要广大人民群众共同为之奋斗,而要把落实科学发展观变为广大人民群众的自觉意识和行动,同样是非常艰巨的任务。因此,必须克服急功近利的政绩观,把科学发展观作为我们长期坚持的重要指导方针,一届接一届地坚持下去,一届接一届地落实到底,这样才能不断开创科学发展的新局面。
二、深入贯彻落实科学发展观,是广东全面建设小康社会、率先基本实现社会主义现代化的当务之急
改革开放以来,广东发展取得了举世瞩目的伟大成就。近年来,坚持以科学发展观统揽经济社会发展全局,推动经济社会初步转入科学发展轨道。但是,站在新的历史起点上,以“排头兵”标准审视自己,必须清醒看到我们在深入贯彻落实科学发展观中的困难和不足。
一是,经济发展较快,但发展不够全面,社会事业发展和社会管理相对滞后。教育发展水平有待提高,XX年全省高校毛入学率为25.6%,低于浙江、江苏5个百分点以上;常住人口每万人高中阶段在校生324人,也低于全国340人的平均水平,位居全国各省市区第22位。医疗卫生保障有待加强,XX年全省每千人口拥有医生数1.6人,仅与全国平均水平基本持平。外来人口增多,社会管理难度加大,社会矛盾日趋凸显,社会治安形势不容乐观。
二是,经济总量大,但发展方式仍然粗放,经济结构不够优化和自主创新能力不强。传统的高投入、高消耗、高污染、低效益的发展模式尚未根本转变。产业竞争力不强,核心技术和关键技术掌握不多。it领域的专利85%来自国外,高新技术企业对外技术依存度在70%以上;研发投入占gdp比重仅为1.2%,低于全国1.4%的平均水平,更低于北京、上海、陕西、天津、江苏、浙江等省市。
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