工业经济局长践行科学发展观思考体会

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工业经济局长践行科学发展观思考体会

坚持以人为本,牢固树立和认真落实全面、协调、可持续的科学发展观,促进经济社会和人的全面发展,是贯彻三个代表重要思想的具体体现,是保持共产党员先进性教育活动的继续,是深入推进改革开放、推动经济社会又好又快发展、促进社会和谐稳定的迫切需要,是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求。学习实践科学发展观为工业经济事业大局提供了机遇,为工业经济局广大党员干部、特别是党员领导干部施展才干、发挥作用提供了广阔的舞台,也为工业经济工作探索新思路、开拓新局面提供了条件。牢固树立科学发展观,按照科学发展观的要求,结合不断发展变化的实际情况,进一步深化对工业经济工作特点和规律的熟悉,创新体制、机制,对工业经济各项工作上台阶,上水平具有重要的现实意义。
在县委、县政府的统一部署和要求下,在学习实践活动指导小组的指导下,4月9日上午,我局召开了深入学习实践科学发展观活动动员大会,传达、学习了县委、县政府深入学习实践科学发展观活动动员大会精神,并对工业经济局的学习实践活动进行动员和部署。在学习调研阶段,局党委中心学习组集中学习2天,党员干部集中学习40学时。除集中学习外,还进行了灵活多样的自学、辅导、观看电教片等。认真学习了《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》,同时认真学习了党的十七大、十七届三中全会、全国“两会”精神,中央、省委一系列决策和指示精神。
通过学习和专题调研,有以下体会:
一、开创工业中心工作新局面,必须确立科学的发展观
科学发展观作为指导我国现代化建设和发展的崭新思维理念,其内涵极为丰富,涉及的领域非常广泛。要用科学发展观指导好实践,首先要学好理论,把握好精神实质。把科学发展贯穿始终,按照全面协调可持续发展的基本要求,针对找出的问题,积极找到解决方法,创新发展理念,完善发展思路。
1、科学发展观,是马克思、列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的继承发展。
科学发展观体现了马列主义的历史唯物论、辩证论,体现了毛泽东思想的理论与实践相结合,实践是检验真理的唯一标准等思想,体现了邓小平理论关于建设中国特色社会主义的时代要求,同时也是实践“三个代表”重要思想的要求。“三个代表”重要思想中的代表先进生产力发展要求、代表先进文化发展方向、代表人民群众的根本利益,不树立和落实科学发展观,如何代表最广大人民群众的根本利益?不树立和落实科学发展观,在当今科技高速发展的时代,我国的生产力发展水平会取得怎样的预想效果?不进则退,随着社会的进步,人们对价值观、文化的渴求越来越高,精神文明建设发展和社会的进步,不坚持科学的发展观,就不能代表先进文化的前进方向。如果不落实科学的发展观,人民对日益增长的物质文化生活的需要作为执政党应如何去满足。从这一点看,“科学发展观”就应该是我们党的指导思想。
2、科学发展观,是改革开放三十年来经验教训的最精辟的总结
我们党作为执政党无时不在求发展,但曾有过求发展不科学的功过教训,脱离了中国国情。教训让我们党的头脑清醒了,从左的思想束缚中解脱出来,逐渐确立了科学的发展观,制定计划,考虑到了中国的国情、物质文明、精神文明、政治文明的发展,有步骤、分阶段逐步实施。回顾一下,从理论上的拨乱反正,解放思想,到坚持实事求是的思想路线以及“三个代表”重要思想,无不证明了我们成熟了。从经济建设目标的确定,也体现了科学发展的观点,从国民生产总值翻一番、二番到翻三番,符合了生产力发展的要求。政治上从反对党内不正之风,不正视党内存在腐败到开展反腐败斗争,从我国在30年来陆续出台的法律、法规,看得出我国正在向法制化国家迈进。从民主化进程上看,老百姓敢说话了,敢发表不同意见了。文化上的百家争鸣、百花争艳,从科学意义上讲,也是文明进步的表现。
3、科学的发展观,体现了“三个代表”重要思想和时代要求
与时俱进是在十六大报告的指引下提出的,不管它提出的时间是否在科学的发展观之后。而与时俱进是在20xx年11月24日的十六大报告上提出的,但我认为总书记及党中央的科学发展观正在和已经形成。毛主席和邓小平都提出过“为人民服务”和让中国人民富裕起来,“三个代表”重要思想提出了“代表最广大人民群众的根本利益”,这个利益既有物质利益,也有文化利益、政治利益,它含概了最广大人民群众对最根本的各种利益的要求,这种利益是至高无上的,是我们党为之奋斗和必须让他们满足的。而要尊重人民的利益,实现人民的利益,即使我们现在的生活提高了,民主化进程加快了,但停留在这个水平上还是远远不够的,必须继续发展,继续提高。建国初期,人民的利益主要是当家作主和吃饱肚子,上世纪六、七十年代人们渴望有自行车、缝纫机和收音机,可现在和今后人民的利益是要享受小康社会给人们带来的高质量的

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生活、更加优美的生存、生活、工作条件和环境,如果不用科学的发展观来指导,人民的这些根本利益就得不到保证。特别从现阶段,从我们从事的各行各业的工作,不树立和落实科学的发展观,不与时俱进,怎么能满足人民对我们党的期望和要求。因此科学发展观在相当长的时期内,对我们党都有非常重要的指导作用。
二、开创工业中心工作新局面,必须将科学发展观落到工作实际中
工业经济能不能发展,直接关系到走新型工业化道路的实施效果,直接关系到我县“富民强县”目标能否实现,直接关系到社会的稳定和发展。
(一)践行科学发展观,必须注重对经济运行主体的培育
从经济学意义上讲,发展是经济增长和物质财富积累的过程,也是经济结构和社会结构变迁的过程。科学发展观的第一要义是发展,离开发展就无所谓发展观。作为工业经济运行,践行科学发展观,首先要解决运行主体“有没有”、“有多少”这个发展基础“量”的增加。企业是工业经济运行的主体,是全县工业经济实现增长最重要的基础。践行科学发展观,就必须注重对经济运行主体的培育,不断壮大工业经济总量。只有工业经济运行的主体多了、总量大了,工业经济运行的基础才能更加扎实,才能为全县工业经济实现平稳、健康、持续、较快增长提供不竭的动力。
(二)践行科学发展观,必须注重经济运行质量的提高
科学发展观是可持续发展的发展观。可持续发展就是要促进人与自然的和谐,实现经济发展与人口、资源、环境相协调,保证一代接一代的永续发展。作为工业经济运行,践行科学发展观,不仅要注重工业经济运行主体的培育,解决“有没有”、“有多少”这个发展基础“量”的增加,同时更重要的还要着力解决好工业经济运行“有多好”这个发展的“质”的提高,走出一条“科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源得到充分发挥”的新型工业化路子。
1、要大力推进产业结构优化升级。要通过推进产业结构优化升级,形成以高技术产业为先导,基础产业和制造业为支撑、服务业全面发展的产业格局。具体到我县而言,就是要做到产业结构、企业结构、产品结构“三优化”。
优化产业结构就是要做强做大成长性好的战略产业、能支撑全县经济发展的支柱产业以及优势传统产业,大力发展电子信息、生物医药、新材料等高新技术产业,加快以信息技术改造、带动和提升五金等传统产业,加快形成具有**特色的现代产业体系。加强产业政策引导,充分用好已出台的产业扶持政策,适时出台新的配套政策,促成各种要素向优势产业聚集,促进产业协调发展、集聚发展和集约发展。
优化企业结构就是要坚持扶大扶强,重点培育一批主业突出、竞争力强、带动作用大的大企业、大集团。鼓励支持中小企业走“专、精、特、新”的路子,实行跨地区、跨行业、跨领域的联大联强和强强联合,培育一批综合实力较强的中小企业,形成大、中、小企业竞相发展的局面。
优化产品结构就是要突破传统工业模式的惯性制约,坚决淘汰高能耗、高排放、高污染、低效益产品,大力发展高新技术、精深加工和高附加值产品。加快建立适应市场需求的工业产品研发生产机制,促进稀缺要素资源向最具成长性产品汇集。扶持开发一批品牌产品,提高我县终端消费产品比例。
2、要加快推进节能降耗。要积极发挥全县节能监察执法体系的作用,加快建立符合我县实际的能源消耗标准体系、能源消耗统计体系和能源资源消费价格体系。要建立较为完善的循环经济标准体系,加快形成符合**县县情的循环经济发展模式。要重点抓好节能降耗工作,推动重点用能企业的节能技术改造。要加大企业节能改造工作力度,加快淘汰高耗能生产工艺和装备,重点推进工业电机系统改造、燃煤工业锅炉改造、工业余热余压利用三大节能工程。要不断总结提高电力需求侧管理工作,大力推广绿色照明工程。要进一步建立和完善全县节能工作协调机制,加强各部门协调配合,形成抓节能降耗工作的合力。
3、要加快鼓励自主创新。要突出培育创新型企业。积极运行财政手段,引导企业加大技术创新投入。提升企业综合素质和创新能力,建设创新型企业。要加快新技术、新产品开发步伐。围绕加快培育优势产业集群和组织实施技术创新专项,研究开发一批关键共性技术和战略性、储备性技术。加速科技成果转化和产业化进程,支持科技成果转化平台建设,加强科技企业孵化基地建设,催生一批成长性好的高新技术企业。要加强企业品牌建设。着力引导企业把核心技术、自主知识产权作为自主创新的方向,通过技术突破,形成一批拥有完全自主知识产权的产品和知名品牌。
(三)践行科学发展观,必须加强和改善工业经济运行宏观调控
准确把握经济运行态势,及时加强和改善工业经济运行宏观调控,是促进工业经济运行科学发展的重要基础保障。
1、要进一步加强工业经济运行的监测分析。加强工业经济运行的监测分析是开展工业经济运行调节的基础。只有准确把握了工业经济运行的态势与难点,才能有针对性的开展经济运行调控。加强工业经济运行的监测分析,就是要及时掌握宏观情况,准确把握宏观经济走势,就工业经济运行中带倾向性、苗头性、前瞻性的问题开展分析研究,及时提出决策建议。特别是要密切跟踪重点行业、重点地区情况,包括重点产品国内外供求形势的变化和重点地区市场供应情况。要加快完善工业经济运行调度机制,健全以重点企业为对象的信息快速反映系统,提高监测分析时效性、针对性和前瞻性。
2、要加强主要生产要素的综合协调。努力加强生产要素综合协调,积极针对能源、交通领域出现的新情况、新变化,发挥市场在资源配置中的基础性作用。高度重视并努力开展金融信贷综合协调,支持和帮助企业加强与金融部门的衔接沟通,引导企业采用证券、债券、信托等多种融资渠道,争取金融信贷对工业的支持,缓解企业发展资金不足矛盾。
3、要制定符合实际的产业引导政策。促进和发展工业,必须加强对产业的引导,促进优势产业可持续发展。要认真分析和研究我省工业产业现状、格局,结合我县实际制定促进产业发展的引导政策。对我县产业发展的思路、重点要进一步清晰。特别要明确哪些产业是发展重点、哪些是限制类,哪些是禁止发展类。重点是要研究制定好对我县工业经济具有重要支撑作用产业的引导政策。对于具有相对比较优势和后发优势的产业,也要积极研究,加强政策引导,促进优势产业做大做强。
4、要制定具体可行的政策措施。要充分利用好国家和本县已出台的各类产业扶持政策,结合本县实际研究制定具体可行的政策措施,将产业政策落到实处。特别是要针对我县不同时段、不同形势下的产业发展现状,积极主动的研究制定有针对性的应对措施。
5、要营造宽松的经济运行环境。要积极团结各方力量,集中精力干事实、求实效,形成全县上下抓工业、发展工业的合力。要积极研究制定促进工业企业生产运行的政策措施,调动企业生产积极性,促进企业做大做强。要进一步提高服务质量,努力简化行政审批程序,提高行政办事效率,努力营造良好的行政服务环境。要切实加强对重点企业的跟踪协调与服务,对于企业在发展工程中遇到的土地、能源、资金及其他生产运行等方面的问题,要积极协调帮助解决。

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房管副局长践行科学发展观思考体会


房管副局长践行科学发展观思考体会

《房屋登记办法》是建设部依据《物权法》、《城市房地产管理法》、《村庄和集镇规划建设管理条例》等法律、法规,为规范房屋登记行为,维护房地产交易安全,保护权利人的合法权益,制定的部门规章,以建设部令第168号发布,自20xx年7月1日起实施。

本人认为新《办法》地建设部原先的《城市房屋权属登记管理办法》完善了许多,主要是为了适应新的房地产业形势、公民物权保护和登记机关办公电子化等方面的需要做了比较大的调整,这不仅仅是一个补充完善的过程,在以前全国并没有一部完整,统一的管理办法,各地之间法规之间存在一定的差异,造成很多潜在的问题。因此,随着新《办法》的实施结合学习实践科学发展观活动的深入,我认为产权产籍管理部门应努力开创新局面,在以下几个方面取得新业绩:

一、以十七大精神总结产权产籍管理工作。要强化大局、责任、服务意识,自觉把产权产籍管理工作放在全局工作的大局中来研究,放在实施突破发展战略中来思考,放在实现经验收入目标中来谋划,放在配合支持全局工作中来落实,严格执行法律与创新工作机制并举,全面开展产权产籍管理工作,确保新建商品房产权发证率达到90%以上,存量房发证率达到95%,产权产籍登记归档率达100%,房地产抵押登记率达到100%。

二、以科学发展观统领产权产籍管理工作。产权所要遵循关注民生是根本、服务大局是首位、产籍管理是中心、队伍建设是关键、改革创新是动力这一搞好产权产籍管理工作的要求,坚持统筹兼顾,正确处理管理与服务、当前与长远、局部与全局等重大关系。

三、以新增业务引领产权产籍管理工作。《房屋登记办法》已正式实施,《物权法》明确的物权登记内容更加具体翔实,规范性 规章的出台有助于依法进行房屋登记,同时也使住房加重责任加大,产权产籍管理工作迎来了新的机遇和挑战。我们收转变过去的习惯思维和传统观念,创新工作方法,开展好预告登记,建议登记等类型的产证工作,业务中配套使用新的流程新增《询问登记表》,提高了产权登记的准确性、严肃性、规范性。

四、切实解决“办证准”问题,提高交易办证的工作效率。一是严格把握业务受理环节,手续不齐备的不予受理,办理存量房的工作程序应不断简化。二是严格把握测绘关,商品房办件应按照测绘规范要求搞好房屋面积测绘工作,确保准确无误。三是大力推行“按时办结制”、“服务承诺制”和“责任追究制”,进一步提高办件效率。

工业经济局工作者科学发展观心得体会


工业经济局工作者科学发展观心得体会

通过参加县委、县政府“深入学习实践科学发展观活动”,我深刻的感到:科学发展是以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,从新世纪新阶段党和国家事业发展全局出发提出的一个重大战略思想。同马列主义、毛泽东思想一脉相承,科学发展观有着深刻的内涵,是“三个代表”重要思想的具体体现。科学发展观的提出,是理论创新的一个突出成果,体现了党中央对发展内涵的深刻理解和把握,对发展思路、发展模式的不断创新和探索,对我们把握大局,立足本职,为县工业经济事业的发展做好各项工作,坚持科学发展观已成为我们的重大国策,作为一名工业经济工作者,我就学习的收获,谈几点体会:
一、坚持认真学习,准确把握科学发展观精神实质和科学内涵
1、要把握科学发展观提出的历史背景:科学发展观是在科学分析当前我国发展的阶段性特征的基础上作出的战略选择。科学发展观,是党的十六大以来,我们党从新世纪新阶段党和人民事业发展全局出发提出的重大战略思想,是立足社会主义初级阶段基本国情,总结我国发展实践,借鉴国外发展经验,适应新的发展要求提出来的。新世纪新阶段,我国发展站在了一个新的历史起点上。党的十七大报告科学分析了我国发展在新世纪新阶段呈现的一系列新的阶段性特征。既说明我们党立足于社会主义初级阶段制定的基本路线、基本纲领和各项方针政策是完全正确的;同时,又向我们提出了新课题、新任务,要求我们始终保持清醒头脑,迎接新的挑战,着力解决新形势下更加凸显出来的问题,推动理论和实践的进一步发展和创新。
科学发展观的内涵极为丰富,涉及经济、政治、文化、社会发展各个领域,既有生产力和经济基础问题,又有生产关系和上层建筑问题;既管当前,又管长远;既是重大的理论问题,又是重大的实践问题。它的基本内涵是:一是坚持发展这个主题;二是全面发展;三是协调和可持续发展。科学发展观的提出,体现了中央新一届领导集体对发展内涵的深刻理解和科学把握,对发展思路、发展模式的不断探索和创新,在一定程度上标志着党的执政理念发展和进步的水平。
2、要把握科学发展观与时俱进的理论品格:科学发展观是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论。
科学发展观既体现了对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的承前继往,又体现了与时俱进和丰富发展。正如党的十七大报告所指出的:“科学发展观,是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展,是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现,是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论,是我国经济社会发展的重要指导方针,是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。”科学发展观密切结合新的发展实践,进一步回答了实现什么样的发展、怎样发展等重大问题,是对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律作出的新探索和新概括,开拓了中国特色社会主义理论发展的新境界,是我国经济社会发展的重要指导方针,是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。
3、要把握科学发展观的内涵。科学发展观包含丰富的内容,党的十七大报告指出:“科学发展观,第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续,根本方法是统筹兼顾。”这一精辟概括,深刻揭示了科学发展观的科学内涵和精神实质。深入贯彻落实科学发展观,必须认真学习和全面把握科学发展观的丰富内容,加深对科学发展观精神实质和根本要求的理解。
学习是工作之基,能力之本,水平之源。必须坚持勤奋好学,学以致用。我们不仅要从书本上媒介上获取知识和信息,而且要向实践学习,向群众学习,从日常工作实践中获取营养,把学习的体会和成果转化为全面建设小康社会、构建和谐社会的能力,转化为推动县工业经济上台阶的能力,全面提高自身的综合素质和能力。
二、坚持以人为本的理念,切实维护全体职工的根本利益
坚持以人为本,是党的先进性的重要体现。我们要把坚持以人为本,做为一切工作的出发点和落脚点,始终把群众利益放在第一位,带着责任、带着感情,关心职工的安危冷暖,着力解决好关系他门的切身利益的具体问题。要通过我们的努力,使全体干部职工都能共享改革开放的成果,在社会发展的基础上迎来小康生活。以人为本是科学发展观的核心,注重以人为本,人性化的管理,是立党为公、执政为民的本质。维护好、实现好、发展好最广大人民群众的根本利益,是我们各项工作的出发点和落脚点,人民满意不满意,人民拥护不拥护是我们改革发展稳定工作的重要保证。只有关心群众、爱护群众,让群众有知情权、参与权、监督权,才能凝聚人心,齐心协力,战胜和推动我们的事业全面发展。
三、落实科学发展观,必须坚持改进作风,踏踏实实做好本职工作

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好的作风是落实科学发展观的重要条件。要高度重视思想作风建设,自觉地用科学发展观指导各项工作,踏踏实实地干好自己的工作,认认真真地完成各项任务。党和国家领导人对经济工作的重要指示,为我们生产经营工作的发展指明了方向,对我们日常生产、经营和管理工作提出了更高的要求。我们一定要以科学发展观为统领,和我局的实际结合起来,创造性的开展工作。团结班子成员,充分调动全局干部职工的积极性,自觉接受职工的监督,共同营造心往一处想,劲往一处使的发展局面。
四、落实科学发展观,必须坚持解放思想,切实转变旧的思想观念
要坚决破除一切与科学发展观不相符的观念,积极适应社会主义市场经济上来,从习惯于老办法的思维定式转到科学务实创新思维上来,使以人为本,全面协调,持续发展,科学统筹,质量效益,自主创新等新观念进入到思维深处,落实到工作实践,真正转化为推动本职工作的思维方法和发展思路,切实做到为群众办好事,办实事。
作为一名党员,一名管理者,学习科学发展观,更要结合自身实际情况,把学习践行科学发展观与当前各项工作结合起来,着力提升我们的理解力、执行力、操作力、创新力、融和力和组织力。提高总揽全局、民主科学决策、综合协调、市场预测、经营管理和优质服务的能力。
这些能力的提高,我认为应该做到以下四个方面:
一要提高学习能力,进一步增强自身素质。我们不仅要深入学习理论业务知识,用理论业务知识武装头脑,而且还要贯彻落实到平常的工作中。在学习中,要有目的,有方向,要进行系统思考、系统安排。我们不管学什么,都要与推动本职工作结合起来,在实践中善加利用,解决学习不够重视,功底不够扎实,工作成绩不明显的问题。一定要有一种学习的危机感、紧迫感,把学习知识、提高素质作为生存和发展的紧迫任务,把学习当作一种工作和追求,牢固树立终身学习的观念,争当学习型干部,要通过学习,不断提高理论水平,提高知识层次,增强做好本职工作的能力。
二要提高工作能力,进一步增强服务宾客的本领。新形势下我们尤其要具有综合分析研究的能力,能够在复杂的市场环境中透过现象看本质,抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,并根据市场的发展趋势,预测未来可能出现的问题,超前采取防范措施,把工作做在前面,掌握工作的主动权。树立团结务实、爱岗敬业、开拓进取、热情服务、乐于奉献的精神,为交通的发展提供良好的环境。
三要提高创新能力,进一步增强工作的实在性。随着改革的不断发展和深入,工业经济工作面临一些新情况、新问题,工作任务将会越来越繁重,难度进一步加大。要工业经济工作再上新台阶,要求我们必须提高创新能力,积极探索新形势下工业经济工作新思路、新机制、新方法,不断开拓工作新局面。要发扬艰苦奋斗、埋头苦干、自觉奉献的优良作风,坚持说实话、办实事、鼓实劲、求实效,勤于政事,把心思用在工作和事业上。
四要提高自律能力,进一步提升个人岗位的形象。我们的一言一行,不仅代表着个人,而且代表着党和政府的形象。一定要珍惜党的政治声誉,堂堂正正做人,走好人生之路,树立良好的形象。要着力规范服务行为,强化岗位责任和自律制度,形成舆论监督、群众参与的监管体系。要正确认识自我,培养高尚的人格,始终保持谦虚谨慎、戒骄戒躁的良好作风。
总之,我们不仅要有很强的学习能力,良好的工作能力,而且还要有好的创新能力和自律能力。学会用全面的、发展的、联系的观点看人看事,提高辩证思维的能力和认识问题、分析问题、处理问题的能力。要不断地加强对世界观、人生观和价值观的改造,塑造工业经济工作者特有的人格魅力,以人格的力量影响和推动工作的落实。
作为一名管理工作者,在学习实践科学发展观活动中,要结合自身实际,坚决贯彻执行厅党组的决定,认真查找存在的突出问题,深入分析原因,总结经验教训,提出解决问题的思路、举措和办法;要进一步转变工作作风,提高工作效率,优化发展环境;要把学习实践科学发展观与各项工作结合起来,继续解放思想,用发展的思路和改革的办法解决工作中存在的突出问题,着力提升我们的工作能力和服务水平,推动工业经济事业健康科学的发展。

检察机关践行科学发展观思考体会


检察机关践行科学发展观思考体会

检察机关是国家法律监督机关。其宪法地位和职责任务决定了检察机关的各项工作必须深入贯彻落实科学发展观,深刻认识和把握科学发展观的时代内涵和精神实质以及对检察工作的内在要求,以新一轮思想解放为动力,不断深化对检察工作特点和规律认识,更新观念,统一执法思想,创新工作思路,统领工作全局,指导执法实践,在保障和促进经济社会又好又快发展的同时,推动检察工作自身的健康发展。本文就检察机关怎样运用和实践科学发展观略抒己见。

一、深刻认识和把握科学发展观对检察工作的时代内涵和内在要求

检察机关作为国家的法律监督机关,肩负着维护社会和谐稳定,维护社会的公平与正义,保障经济建设顺利进行的神圣职责,在建设中国特色社会主义的伟大历史进程中发挥着不可替代的作用,毫无疑问也要树立和运用实践科学发展观。要用科学发展观指导检察事业沿着科学正确的轨道向前发展,关键要在深刻认识和把握科学发展观的时代内涵和内在要求上下功夫,要认识好和把握好科学发展观的时代内涵,并贯之于检察实践中,要注重把握科学发展观的人本性、全面性、协调性和可持续性的有机统一。

(一)人本性。即坚持以人为本是检察机关落实科学发展观的核心。

科学发展观的核心是以人为本。这是中国共产党在党的十六届三中全会上提出来的,是我们党的群众观点和群众路线的具体体现。胡锦涛总书记指出:“维护人民利益是党的根本宗旨的要求,是做好政法工作的目的。”注重以人为本,也是检察工作立检为公,执法为民的本质要求。以科学发展观统领检察工作,就是要求我们检察干警(官)必须尊重人民群众的主体地位,坚持以人为本就是人民性的体现。也就是求发展和谋发展的时候一定要把人(人民)作为出发点和根本。因此,检察各项工作的开展必须要运用科学发展观保障宪法和法律赋予人民群众的经济、政治、文化、社会等权利,切实纠正执法不严、不公正、不文明、不作为或乱作为等行为,把维护群众利益作为化解人民内部矛盾的治本之策,认真解决群众诉求,妥善处理涉法涉诉信访问题,使群众的权利得到保护和救济。

(二)全面性。即坚持全面协调可持续发展的全面性。从中国特色社会主义事业的经济、政治、文化、社会“四位一体”总体布局出发,一方面,检察机关要树立正确的稳定观,在做好传统意义上维护政治、治安稳定工作的同时,实现全面协调可持续稳定工作,才能促进经济社会主义又好又快发展。另一方面,真正的稳定,还必须把稳定提升到和谐的高度来推进,统筹经济、政治、文化和社会秩序稳定,统筹城乡、区域、人与自然的和谐稳定,统筹国内与国际环境的稳定,推动各方面协调发展,提高稳定的和谐度,实现全面而协调的稳定。同时要坚持“标本兼治”,即立足当前,解决现实问题,又着眼未来,采取长远措施,实现长治久安。

(三)协调性。即要坚持经济、政治、文化和社会和各领域的协调发展。也就是说把坚持推动科学发展作为检察机关认识和把握科学发展观的第一要义。发展是科学发展观的第一要义,是我们党执政兴国的第一要务,是最大的大局。胡锦涛总书记指出:“政法工作是党和国家工作的重要组成部分,必须在党和国家工作大局下开展,为党和国家工作大局服务。”检察工作作为政法工作的重要组成部份,也必须围绕这一时代主题,与时俱进,一心一意为加快发展服务,这是贯彻和运用实践科学发展观的本质要求和具体体现。检察机关作为担负着维护稳定的政法部门,只有进一步解放思想,牢牢把握发展是硬道理这一战略思想,自觉服从、服务于经济建设,政治建设和文化社会建设这个中心,才能找准其工作的切入点和落脚点,才能增强工作的主动性,从而有所创新,有所突破,有所发展,为夺取全面建设有中国特色社会主义小康社会做出贡献。

(四)可持续性。即坚持统筹兼顾是检察机关运用和实践科学发展观的根本方法。统筹兼顾是科学发展观的根本方法,是我们党治国理政的根本方法,也是实现检察事业整体协调发展的根本途径。不仅在促进发展上需要坚持,政法工作自身发展也同样需要坚持这一根本方法。检察实践坚持可持续就是要既坚持以业务工作为主、力量和保障向办案一线倾斜,又重视抓好政治理论和保障、综合服务工作,正确处理好队伍建设与业务关系,做到抓队伍与抓业务建设的可持续发展。

二、树立“四种意识”,增强以人为本的法治理念

科学发展观的核心是以人为本,注重以人为本,也是立检为公,执法为民的本质要求。公平与正义是党的十六大提出的司法制度,也是政法工作者永恒的主题,更是政法工作者的神圣职责。作为检察机关,要运用和实践科学发展观,切实履行好国家法律监督职能,维护和实现社会的公平与正义,要树立四种意识。

(一)树立严格遵守程序的意识

在办案中往往只注重实体上的公正而忽略了程序上的公正,忽略程序

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或者违反程序本身就是不公正。针对执法活动中存在的重实体、轻程序问题,需进一步强化程序意识,维护程序独立的司法价值,以程序合法保障实体公正。

(二)树立保护诉讼权利的意识。

保障人民的合理诉求,这是维护司法公平与正义的价值追求和目标。胡锦涛总书记强调:“维护和实现社会公平和正义,涉及最广大人民的根本利益,是我们党坚持立党为公、执政为民的必然要求,也是社会主义制度的本质要求。只有切实维护和实现社会公平和正义,人们才能心情舒畅,各方面的社会关系才能和谐,人们的积极性、主动性、创造性才能充分发挥出来。”因此,检察机关必须牢固树立保护诉讼权利的意识,用科学发展观指导检察实践,进一步强化保障人权观念,实现法律保障权利的价值。

(三)树立打击与保护并重的意识。

打击犯罪是预防犯罪的一种特殊的教化手段,作为国家法律监督机关要进一步树立打击与保护并重的人权观,做到打击与保护并重。

(四)树立服务大局的执法理念和执法意识。

服务大局不仅是社会主义法治的重要使命,也是政法工作方向,更是衡量政法工作所追求的法律效果与社会效果统一的标准。对检察机关来说,服务大局要求检察机关立足本职,全面正确履行职责,在全面建设小康社会进程中,确保国家长治久安。重要的就是树立紧紧围绕保障和促进中国特色社会主义事业,不断强化服务社会主义经济建设、政治建设、文化建设与和谐社会建设的大局观念,以全面发挥维护国家安全、化解矛盾纠纷,打击预防犯罪、管理社会秩序,维护公平正义,服务改革发展的职能作用,为全面建设小康社会,建设富强民主文明的社会主义国家,创造和谐稳定的社会环境和高效公正的法治环境作贡献。

三、做到“四个必须”,确保检察工作健康发展

(一)必须保持党对检察工作的领导。

只有完善和加强党对检察工作的领导,才能保持检察工作的活力和生命力,保证检察工作朝着正确的方向发展,实现检察工作与党的工作大局一致。

(二)必须以“三个代表”、“两个务必”重要思想指导检察工作。

当前,检察工作面临着前所未有的发展机遇,检察工作必须要自觉地学习实践“三个代表”、“两个务必”重要思想,把“立检为公,执法为民”作为检察工作的本质要求,发扬广大干警吃苦耐劳的精神,敢打硬仗,自觉做好各项检察工作。

(三)必须把“强化法律监督、维护公平正义”作为检察工作的立足点和落脚点。

强化法律监督,是检察机关的一项重要职能,加大依法监督和纠正违法的工作力度,充分发挥法律监督职能作用,把保障和促进公平正义贯穿于检察工作的全过程,切实做到“立检为公,执法为民“,实现和维护广大人民群众的根本利益。

(四)必须解决检察队伍中存在的突出问题,推动检察工作健康的发展。

当前,在检察队伍中仍然存在一些人民群众不满意、反映强烈的问题。检察机关必须围绕检察职能,切实解决执法不公、作为不实、贪赃枉法、侵犯人权、漠视和侵害群众利益等人民群众不满意的问题,加强检察队伍建设,提高人民群众对检察工作的满意度,增强人民群众对检察机关的信任,赢得人民群众的支持和拥护。

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