十八届四中全会法官心得体会

生活是多元的，一个阶段有一个阶段的想法，人是复杂的动物，是有感情和有思想的动物。在日复一日的生活中，大家都对心得体会很是熟悉吧，写心得体会时需要将所思所得条清缕晰地记录下来，如何写好一份值得称赞的心得体会呢？经过小编精心整理，推出十八届四中全会法官心得体会，大家不妨来参考。希望你能喜欢！

十八届四中全会法官心得体会

作为一名基层人民法官，要进一步增强责任意识、职责意识、忧患意识，坚定不移地走中国特色社会主义法治道路。

一、坚持公正司法，通过发挥审判作用，彰显规则，维护秩序。审判工作中，我们要严格依法办案，通过严格司法，公正司法，用法律的权威来增强信仰法律的自觉性，捍卫法律尊严，维护社会公平正义。我们法官有责任在审判实践中积极开展法制宣传，弘扬社会主义法制精神，增强人民群众学法、尊法、守法、用法意识。通过公开、公正规范有序的审判活动，彰显司法权威，让法治理念不断地深入人心，充分发挥法律的规范、引导、保障、促进作用，形成有利于培育和践行社会主义核心价值观良好法治环境。让老百姓树立规则意识、秩序意识，让群众逐步形成敬仰法律、崇尚法律、遵守法律的价值理念和行为准则。

二、坚持为民司法，让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。党的十八届四中全会提出必须完善司法管理体制和司法权力运行机制，规范司法行为，加强对司法活动的监督，努力让人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义。也明确了我们广大基层法官面临的任务和挑战。我们是人民法官，就是要坚持司法为民。在审判案件时，我们要以高于常人的价值观与司法经验，尽量做出符合法理的判决，以公正的司法裁判对社会行为和社会观念进行引导，起到仰恶扬善的社会效果。在审判中倡导、引导当事人树立诚信观念，不搞无原则、无法律依据的调解，切实保护每一位当事人的合法权益。在审判活动中，我们要始终坚持高标准、严要求、要让群众感受到人民法院和人民法官严格司法，不偏不倚，千方百计为当事人提供更多更好的法律服务，让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

三、推进司法公开，是公正司法的重要保障。党的十八届四中全会将依法治国作为主题，作为广大基层法官，我们仅做到这些还同依法治国的理念相差甚远。我们要完善陪审制度，让社会更多的人才参加具体案件审理，促进阳光司法。基层法官要通过耐心向百姓讲解法律的规定，使百姓能够认同法律这个“理”。要让老百姓运用法，则先要让百姓熟悉法、信任法，让法治取代人治。树立法律的权威，还要细致于微，要将每一份判决书都当做法治宣传的最好课堂，开展法律咨询，送法下乡、院落开庭等活动，让法律不再陌生，让司法在阳光下进行。让全社会信仰法律、遵守法律，我们的法治中国梦就一定能实现。

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十八届四中全会心得体会汇编

十八届四中全会心得体会汇编

（篇一）

金秋十月，中国的依法治国进程迎来重要时刻。党的十八届四中全会研究全面推进依法治国重大问题，为加快社会主义法治国家建设进行顶层设计和战略部署。

依法治国事关党执政兴国、事关人民幸福安康、事关党和国家长治久安。依法治国唤起的制度力量，必将有力提升国家治理体系和治理能力现代化，为建设中国特色社会主义法治国家，实现中华民族伟大复兴中国梦提供有力保障。

提高执政能力熔铸法治国家之魂

法治是中国共产党治国理政的基本方式。全面实施依法治国、大力建设法治中国，是当代中国共产党人必须担当的时代使命。

解决中国的问题，关键在党。党中央提出，全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦，全面深化改革、完善和发展中国特色社会主义制度，提高党的执政能力和执政水平，必须全面推进依法治国。

依法治国，建设法治国家，国家治理体系必须现代化——

中国法学会副会长、中国人民大学常务副校长王利明说：“无论是破解难题、化解矛盾、凝聚共识，还是激发动力、促进和谐、推动发展，只有更加自觉并善于运用法治——这个集中体现现代化治理本质要求的思维和方式，才能在法治轨道上寻求制度化解决之道。”

推进国家治理体系和治理能力现代化，就是要适应时代变化，既改革不适应实践发展要求的体制机制、法律法规，又不断构建新的体制机制、法律法规，使各方面制度更加科学、更加完善，实现党、国家、社会各项事务治理制度化、规范化、程序化。

“国家治理必须通过法制化才能定型精细化，增强执行力和运行力。”中国法学会副会长张文显认为，党的政策在治国理政的实践中进一步成熟后，通过立法程序将其上升为法律，用宪法法律加以确认、完善和定型。

依法治国，建设法治国家，国家治理能力必须提升——

依法治国首先是依宪治国，依法执政关键是依宪执政。党的十八大报告指出：党领导人民制定宪法和法律，党必须在宪法和法律范围内活动。任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权，绝不允许以言代法、以权压法、徇私枉法。

“依宪治国是国家治理体系和治理能力现代化的根本保障。”中国人民大学法学院院长韩大元说，“要把宪法作为国家治理的基础与保障，强调法治思维，维护宪法法律权威;强调宪法的教育与普及，形成社会共识与凝聚力;强调宪法确立的司法机关独立行使审判权、检察权，实现社会正义。”

建设法治政府夯实法治国家之基

全面推进依法治国，要坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。法治国家是统领，法治政府、法治社会是“两翼”。

“依法执政是党在新的历史条件下执政的基本方式，依法行政是各级政府的基本准则;法治国家是主体，法治政府是重点。”国务院法制办副主任袁曙宏指出。

对于法治国家来说，法治政府建设、推进依法行政是中心环节。

当前以转变政府职能为核心的行政体制改革向纵深推进——简政放权先行，制度建设跟进。我国将推行“权力清单”制度，“法无授权不可为”;明确 “负面清单”，“法无禁止皆可为”;出台“责任清单”，“法定职责必须为”。这将进一步厘清政府和市场的边界，让政府当好市场秩序的“裁判员”和改革创新的“守护神”。

“有权必有责、用权受监督”，是对法治政府的基本要求。

为推动已出台政策措施落实，今年6月国务院在自查和实地督查基础上创新工作机制，引入第三方评估。全国工商联和部分研究咨询机构，围绕简政放权、棚户区改造等部分重点政策措施落实情况展开评估，以便与自查和督查情况进行对表分析。

在第一方执行、第二方监督之外，引入客观中立的第三方评估，如同一面镜子，帮助政府发现问题、找到差距，推动政策实实在在地得到落实。

创新第三方监督，对政府权力的监督制约，要完善来自人大和司法机关的监督。北京大学教授姜明安指出，法治国家建设的重要内容即在于完善这种外部监督机制，如人大的预决算审查制度、质询制度和法院的行政诉讼等制度。

加大问责力度，是建设法治政府需要补齐的“短板”。

“领导干部法律意识和法治观念不强，法律实施激励机制不健全，对违法行政问责不足是法治政府建设的主要问题。”中国政法大学副校长马怀德建议，探索建立法治评价体系和考核标准，对违法行政实施严厉问责，把“会不会依法办事、能不能依法办事”作为考察识别干部的重要依据，在干部选拔任用中确立明确的法治导向。

实行科学民主决策，是建设法治政府的基础。

姜明安指出：“当下许多治理失灵，源于权力滥用。一些涉及巨大公共财政资金和广大公民重要权益的决策往往缺少公开、民主的决策程序。‘拍脑袋决定、拍胸脯保证、拍屁股走人’的决策管理模式，至今仍在一些地方存在。”

“必须从根本上改变这种决策管理模式，重大决策公开透明，尽量让社会公众参与，推进国家治理规范化、科学化。”姜明安、马怀德等专家建议，国家抓紧制定行政程序法和行政决策程序条例，明确要求行政行为、行政决策未经听证会、论证会、审议会等正当法律程序，不得通过和实施。

“法治政府建设成功与否是衡量法治国家建设成功与否的最重要指标。法治国家建设目标在很大程度上要落实到法治政府建设目标、任务的实现上。”姜明安希望，随着四中全会的战略部署，法治政府、法治国家建设能加快推进。

弘扬法治精神扎实法治国家之根

十八届四中全会无疑将给整个中国社会带来法治新风，对建设法治国家产生全局性、基础性、长远性影响。立法、执法、司法机关和公民共同努力形成全社会遵法、用法的法治风尚值得期盼。

2011年，醉驾被列为犯罪行为，写入刑法;执法与司法“无缝对接”“环环相扣”，让醉驾相关人员说情无门;加大执法、处罚和宣传普法力度……3年来，全国因酒驾、醉驾导致交通事故起数和死亡人数大幅下降。

运用法律手段有效治理酒驾、醉驾，证明陋习可以通过法治有效破解。中国社科院法学所所长李林说，严格依法办事，违法行为就能得到有效遏制。

法令行则国治。“喝酒不开车”成为公众的普遍行为准则，这是立法、执法、司法机关共同努力将法治观念深入人心的结果，也是全民普法取得成效的实证。

弘扬法治精神，是建设法治社会、法治国家深刻内涵。随着法律条文逐渐变为社会行动，对法治的信仰将融入公民的血液中。

信“访”不信“法”，这是很多涉法涉诉信访群众过去对待法律的一个态度。十八届三中全会提出，把涉法涉诉信访纳入法治轨道解决。中央政法机关多措并举，一年来，涉法涉诉信访群众到党政信访部门上访数量明显减少，政法机关信访事项受理率、立案率明显提高，信访群众依法按程序反映问题的意识逐步增强。

“总体来看，今天越来越多的人懂得法律是维护自身权利的有力武器，运用法律解决身边的问题，这本身就是普法效果的具体体现，也是巨大的社会进步。”中国人民大学法学院教授汤维建说。

当前我国已进入“六五”普法阶段。专家指出，弘扬法治精神，熔铸法治社会，就必须通过全民普法的深入推进，使公众逐渐由“知法、用法”向“守法、敬法、护法”转变，推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好环境，在整个社会培育法治文化、树立法治信仰。

人们有理由相信，在十八届四中全会的强力推动下，党的执政能力和执政水平一定会提升到一个新的高度，社会主义法治国家一定能早日建成。

（篇二）

公正是法治的生命线。公平正义是我们党治国理政的一贯主张，也是社会主义社会的核心价值。“法者，天下之公器”，促进社会公平正义，离不开法治的有力保障。

党的十八届四中全会着眼于依法治国与公平正义的有机统一，从立法、执法、司法、守法等各个方面，对以法治促进社会公平正义作出了全方位部署。学习贯彻全会精神，一个重要方面，就是要在社会主义法治建设实践中，实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，以法治守护公平正义的核心价值。

法律是治国之重器，良法是善治之前提。以法治维护公平正义，科学立法是引领。把公正、公平、公开原则贯穿立法全过程，加快完善体现权利公平、机会公平、规则公平的法律制度，保障公民人身权、财产权、基本政治权利等各项权利不受侵犯，保障公民经济、文化、社会等各方面权利得到落实，才能筑牢人们共享人生出彩机会的坚实平台。

法律的生命力在于实施，法律的权威也在于实施。以法治维护公平正义，严格执法是关键。法律面前人人平等，任何组织和个人都必须尊重宪法法律权威，都必须在宪法法律范围内活动，都不得有超越宪法法律的特权。“法立，有犯而必施;令出，唯行而不返”，解决好执法不规范、不严格、不透明、不文明等问题，惩治执法腐败现象，才能确保法律公正、有效实施，牢牢树立起法治权威。

司法公正对社会公正具有重要引领作用，司法不公对社会公正具有致命破坏作用。以法治维护公平正义，公正司法是保障。“凡法事者，操持不可以不正”，无论是确保依法独立公正行使审判权和检察权，还是优化司法职权配置更好服务于民，或是完善人民陪审员制度、保障人民群众参与司法，都是为了完善司法管理体制和司法权力运行机制，规范司法行为，加强对司法活动的监督，让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

人民权益要靠法律保障，法律权威要靠人民维护。以法治维护公平正义，全民守法是基础。“法令既行，纪律自正，则无不治之国，无不化之民”。依法治国是一个系统工程。各级领导干部首先要对法律怀有敬畏之心，不能以言代法、以权压法、徇私枉法，而应带头依法办事、带头遵守法律，担当起法治建设的责任。同时，也要弘扬社会主义法治精神，建设社会主义法治文化，增强全社会厉行法治的积极性和主动性，形成守法光荣、违法可耻的社会氛围，使全体人民都成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。全民积极投身全面推进依法治国伟大实践，国家长治久安、人民幸福安康就有了最可靠的保证。

（篇三）

10月20日，举世关注的中国共产党第十八届中央委员会第四次全体会议在北京隆重开幕。我机关干部职工和广大党员在第一时间通过广播、电视、网络等媒体收听收看有关全会的最新报道，认真学习会议公报，并纷纷表示，要认真学习、深刻领会全会精神，振奋精神，坚定信心，真抓实干，做好各项贯彻落实工作。以下是本人对于这次十八届四中全会的一些体会：

党的十八届四中全会是我国改革发展进入关键时期的一次重要会议。会议对我国经济、政治、文化、社会、生态文明等各方面的改革做出了全面部署，对我国实现到2020年全面建成小康社会的发展目标具有指导意义。

机关领导对学习贯彻好会议精神高度重视，对下一步学习贯彻全会精神有关工作作出初步安排，近期将对全局学习贯彻好全会精神作出部署，各部门将全力做好有关服务工作。同时，将组织一系列重点专项调研工作，起草好全面贯彻落实全会精神的实施意见。我们将结合自身工作职责，组织发动全局干部职工带头学习贯彻好全会精神，把会议精神落实到各项实际工作中，更好地做好"三服务"工作，为我市全面深化改革，推动科学发展和谐发展跨越发展作贡献。

党的十八届四中全会为国家的建设与发展指明了新的方向，必将开创中国特色社会主义伟大事业的新局面。在学习了会议公报后，大家都认为，党的十八届四中全会提出了全面深化改革的总目标，为我国下一步全面推进经济、政治、文化、社会、生态文明建设明确了前进方向，最大范围凝聚了改革力量，最大程度增强了改革信心，意义重大、令人振奋。公报中提出，要坚持和完善人民代表大会制度，要推动人民代表大会制度与时俱进，这对今后的工作提出了新的更高要求，我们一定认真学习领会好会议精神，以全会精神指导和推动实际工作，把改革精神和为人民服务的宗旨落实到本职工作当中，不断完善和创新工作思路和方法，推动人大工作迈上新的台阶，为全省的改革发展作出应有的贡献。

党的十八届四中全会审议通过了《中国共产党中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，就全面深化改革进行了总体部署，对人民群众普遍关心的转变政府职能、缩小收入差距、财税制度改革、土地制度改革、金融体系改革等重大问题指明了方向，回应了人民群众的期待和愿望。

我们要把学习贯彻会议精神与学习贯彻习近平总书记一系列重要讲话精神结合起来，与党的群众路线教育实践活动结合起来，与办公室工作职责结合起来，与做好当前工作结合起来，进一步深化思想认识，不断提高履行职能的水平，增强参谋服务工作能力，努力在推进云南改革发展中当好参谋助手，

发挥更大作用。 党的十八届四中全会全面谋划部署经济、政治、文化、社会、生态文明等各方面工作，改革举措细致到各个具体领域。我认为，党的十八届四中全会进一步指明了改革的方向和路径，为改革更加全面、深入推进提供了政治保障。 身边的机关干部职工和我一样都纷纷表示，党的十八届四中全会提出深化教育领域综合改革、健全促进就业创业体制机制、形成合理有序的收入分配格局、建立更加公平可持续的社会保障制度、深化医药卫生改革，涉及众多民生内容，回应广大人民群众对改革的新期盼。下一步将认真学习领会全会精神，结合政协工作实际把会议精神贯彻落实到具体工作中，更好地发挥参政议政作用。

（篇四）加强依法行政，积极促进对外文化交流

10月20日，中国共产党第十八届中央委员会第四次全体会议在北京隆重开幕。我通过认真学习会议全文及全会通过的《决定》，对本次会议的重要意义有了更深刻的认识，以下是本人对于十八届四中全会会议精神的几点体会：

党的十八届四中全会是在中国特色社会主义事业发展进程中召开的一次十分重要的会议，全会通过的《决定》，提出了关于全面依法治国的一系列新观点、新举措，具有很强的政治性、思想性、指导性和针对性,是我们党领导人民在中国特色社会主义伟大实践中取得的又一重要理论成果和实践成果,具有重大而深远的意义。《决定》立足当今世情、国情，充分估计国际、国内复杂形势，紧密结合全面深化改革工作，目标明确，措施全面。特别是全会对文化法治建设作出重要部署，提出明确要求，为我们推进文化立法、加强依法行政、加快文化强省建设提供了重要遵循。

学习宣传贯彻四中全会精神，要紧紧围绕全会《决定》，围绕习近平总书记重要讲话，深刻领会、深入宣传全面推进依法治国的重大意义，更好发挥法治的引领和规范作用;深刻领会、深入宣传中国特色社会主义法治道路的根本要求，牢牢把握全面推进依法治国的正确方向;深刻领会、深入宣传全面推进依法治国总目标，更好建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家;深刻领会、深入宣传全面推进依法治国的重大任务，坚持依法治国首先要坚持依宪治国，坚持依法执政首先要坚持依宪执政，推动法治中国建设不断取得新进展。

四中全会精神政治性政策性很强，必须坚持正确导向，准确把握全面推进依法治国与全面深化改革、坚持党的领导与依法治国等重大关系，做到全面准确、扎实深入。要组织力量深入研究阐释全会提出的重大理论观点、重大工作部署，有针对性地回答社会关注的焦点问题、干部群众的深层次思想问题，更好地析事明理、解疑释惑。要加大普法宣传和法治文化建设力度，把法制教育纳入精神文明创建活动，大力弘扬社会主义法治理念和法治精神，在全社会营造尊法、信法、守法、用法、护法的浓厚氛围。

作为文化部门的干部，在全面把握全会精神的基础上，还要深刻理解、学习把握以下几方面的内容：

一是坚持依法执法和以德治国相结合。《决定》总原则的第4条明确提出，要坚持依法治国和以德治国相结合。必须坚持一手抓法治、一手抓德治，大力弘扬社会主义核心价值观，弘扬中华传统美德，培育社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德，既重视发挥法律的规范作用，又重视发挥道德的教化作用，以法治体现道德理念、强化法律对道德建设的促进作用，以道德滋养法治精神、强化道德对法治文化的支撑作用，实现法律和道德相辅相成、法治和德治相得益彰。

二是在普法教育中发挥职能作用。加强公民道德建设，弘扬中华优秀传统文化，增强法治的道德底蕴，强化规则意识，倡导契约精神，弘扬公序良俗。发挥法治在解决道德领域突出问题中的作用，引导人们自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任。

三是要注重学以致用。为更好地落实四中全会精神和本次党组扩大会的会议精神，我将会与学习贯彻党的十八大、十八届三中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神结合起来，联系实际，学以致用，推进我省对外文化交流工作的发展。

为更好地贯彻落实四中全会精神和党组卡大会的会议精神，我将在以后的工学习作中认真做到做到：

一、严格依法行政，全面提升文化执法水平

在省政府的统一部署下，加快建立完善省文化厅行政权力清单，坚持法定职责必须为、法无授权不可为，真正做到不缺位、不越位。在有法可循的基础上，对权力事项进行精简合并，根据实际情况有针对性地进行取消、下放、优化。目前，我处权力清单经过“一上一下”环节，由初始的2大类7项，压缩到2大类3项，减少权力事项4项，下一步，要进一步对权力事项进行精简合并，进一步下放审批事项，优化权力运行流程，实现权责清晰、公开公正、廉洁高效，消除设租、寻租空间。

二、依法行政，依法推进我省文化走出去

创新思路办法、拓宽途径渠道，形成全方位、多层次、宽领域的文化走出去格局。要坚持多管齐下，在省政府领导下，积极探索对外文化交流的市场化、商业化、产业化的运作方式，鼓励非公有制文化企业积极参与，贴近国外受众文化需求和消费习惯，增强文化产品和服务的表现力吸引力。

三、加强自身建设，增强依法行政意识

一要加强法治思想教育。把宪法法律学习当作平时学习的一部分，定期开展法治学习，促进自觉运用法治思维和法治方式做好工作的能力。大力弘扬“爱国为民、崇德尚义，文以载道、以文化人”的山东文化精神，确实增强自身法律意识、知识。

二要增强纪律意识。教育系统内党员干部严格遵守“八项规定”，严格依法办事，自觉增强规矩意识，按程序开展工作，着力提升党员干部自我修养。尤其要严格遵守党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、生活纪律。遵守政治纪律，要做到坚决拥护党中央的路线、方针、政策和决定，始终同党中央保持高度一致。

三是要严格作风建设。落实我厅党风廉政建设主体责任，严细推进作风建设，从小事小节抓起，不给权力滥用和腐败滋生留存空间。认真总结群众路线教育实践活动中的好经验、好做法，将党风廉政建设排查长效化、制度化，坚持不懈纠正“四风”，防止出现反弹。通过正风肃纪，提升效能，积极促进自身依法行政能力。

学习十八届四中全会心得体会

学习十八届四中全会心得体会

党的十八届四中全会，站在实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦的战略高度，对全面推进依法治国进行顶层设计、作出全面部署，为建设法治中国提供了根本遵循。全会科学总结我们党长期探索治国之道的历史经验和执政规律，提出“依法执政是依法治国的关键”这一科学论断，抓住了我们党依法治国的“牛鼻子”。

所谓依法执政，按照党的十八届四中全会的表述，就是“既要求党依据宪法法律治国理政，也要求党依据党内法规管党治党。”可见，依法执政包含了两个方面的内涵：一是执政党要依据国家的宪法法律来治国理政，管理社会，管理党外的事务，领导整个国家；二是执政党要依据党内法规来治理好执政党自身。可见，依法执政是中国共产党在新的历史条件下领导方式和执政方式的重大转变，是实行依法治国基本方略、发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明的必然要求。

全面推进依法治国是一项系统工程。全面推进依法治国这一系统工程，必须坚持系统论和重点论的统一，既要将各项法治工作齐抓共管、齐头并进，同时，也必须抓住中心工作，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，以纲带目，纲举目张。党的十八届四中全会关于“依法执政是依法治国的关键”的论断，对“依法治国、依法执政、依法行政共同推进，法治国家、法治政府、法治社会一体建设”的系统推进思想中的工作重点做了非常清晰的描述，执政党抓好“依法执政”这个主要矛盾，就抓住了“纲”，“依法治国”、“依法行政”等各项法治工作必然会取得巨大成效。

坚持依法执政必须重点抓好三项工作。第一，领导率先垂范。四中全会发布的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决议》明确提出，各级领导干部要坚持依法执政，带头遵守法律，带头依法办事，不得违法行使权力，更不能以言代法、以权压法、徇私枉法。依法治国的关键在于依法行政，人治向法治的演进，关键在各级领导干部能否带头守法、依法行使权力。宪法法律至上，是现代法治国家的重要标志。宪法法律的权威和尊严得到保障，国家和社会生活的法治化就有坚实基础。因此，各级党组织和领导干部要自觉维护宪法法律的权威和尊严。第二，加强党规建设。依法执政必须依规治党。我们党始终重视党内法规建设，党内生活的主要领域基本实现了有章可循、有规可依。但是，与实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦的神圣责任相比，与党肩负的历史重任以及党面临的大量新情况新问题对党的制度建设提出的新要求相比，党内法规建设缺乏整体规划，特别是配套性党内法规不够健全，一些党内法规落实不到位。所以，应按照法治的原则和要求，不断加强党内法规制度建设，努力建成内容科学、程序严密、配套完备、运行有效的党内法规制度体系。第三，健全体制机制。要健全党领导依法治国的制度和工作机制，包括党领导立法的工作制度、党领导政府的工作机制以及党委统一领导和各方分工负责、齐抓共管的责任落实机制，等等；要完善党委依法决策机制，重点把握决策主体、决策程序、决策内容和决策责任四个环节，确保其始终贯彻和体现法治思维，并采取和运用法治方式。总之，通过依法执政体制机制的建立健全，实现党对全面推进依法治国的统一领导、统一部署、统筹协调。

十八届四中全会解读

十八届四中全会解读

四中全会召开，多少人翘首以盼。公告出炉的这一刻，媒体很热闹，财经领域却瞬间失声。因为，公告里跟经济相关的话题，实在太少。未来几天会出炉定稿的《中国共产党中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，看起来也未必是财经领域尤其是商业分析的菜，因为和经济的关系比三辈以外的亲戚还要远。

作为一名分析师，咱家出品的四中全会的解读，还是从"非主流"的领域切入。

我们都知道，按照惯例，中央委员会第四次全体会议除了讨论最核心的问题之外（这次是依法治国，16届四中全会是加强执政能力），还会在总结评价过去工作的基础上，"分析了当前形势和任务".比较悲催的是，这是闭门会。长达四天的时间里，神秘的京西宾馆中，很可能期间出现过无数次热火朝天的讨论，但你只能从公告惜字如金式的字里行间去寻找微不可闻的线索：

第一，会前预期较高的土地改革，并未出现在公告里，可能是分歧较大难产，也可能简单蕴含在"全面深化改革"几个字中。总之，无从判断；

第二，四中全会的时点很敏感，如果不出意外的话，12月初就会召开中央经济工作会议。中国共产党党章告诉我们，全国代表大会是最高权力机关，中央全会的效力次之，接下来才是政治局会议，政治局常委会排行老幺。毫无疑问，中央经济会议会尊重四中全会上达成的一致意见。而大家最关心的2015年经济增长目标，就有可能从公告里找到讯息，尤其是这一段话："既要有抓住和用好重要战略机遇期推进改革发展的战略定力，又要敏锐把握国内外环境的变化，以钉钉子精神，继续做好保持经济持续健康发展工作。"

"既要…又要"这两句话告诉我们，目前依然处于战略机遇期，但是，国内外环境的变化，可能会很剧烈。剧烈到什么程度呢？剧烈到你不用想那么远，把眼前的工作先做好。风暴来临的时候，自然知道该怎么调整应对。跟钉钉子一样，敲完一锤算一锤，不要想着下一锤而放弃或者影响这一锤。我的理解，在党中央明确调整之前，依然是要将经济增速维持在中高速区间的。大胆猜测：明年的增速目标，不会定在7以下。

做完非主流，还是要回归主流，也就是依法治国这个命题。

不知道很多人看到公报会不会觉得低于预期之类的，毕竟公报内容跟之前流传的很多版本都完全不一样。之前那些网络流传的版本都提到过法院独立，看了那么些热血的东西，毕竟心里还是会想一想，法院体系直属和从地方独立出来貌似难度很大，会涉及全国十几万法官的庞大人事和财务问题，不是三四年能够处理明白的，当初铁路法院移交地方也是嚷嚷了好几年才改成的，事实上，现阶段省以下地方法院人财物统一管理还处在六个省市做试点的阶段。接下来具体来谈公告的内容。

首先我们抛开公报框架，看完整个公报后，脑海里最先蹦出来几个亮点。

1、态度上的亮点：立法先行、依宪治国，从文件上看，立法、宪治都喊得更有力量了。

2、制度上的亮点：巡回法院、重大行政决定法定程序、领导干涉记录追究。

我们下面按照公报几大板块的顺序，给大家做一一解读。十八届四中全会关于依法治国，总共讲了六大部分，分别是：

1、立法领域

2、法治政府（依法行政领域）

3、司法领域

4、法治意识、法治宣传、法治教育

5、法治队伍（法治工作者）

6、党的领导

其中跟市场经济最相关的，当然是第一部分立法领域和第二部分法治政府。所以我们重点解读这两部分，同时解读一下四中全会之前各类消息最聚焦的司法部分，其他三部分我们仅点出一些亮点。

1、立法领域

关键点1:"立法先行，发挥立法的引领和推动作用，抓住提高立法质量这个关键。要把公正、公平、公开原则贯穿立法全过程。""实现立法和改革决策相衔接，做到重大改革于法有据、立法主动适应改革和经济社会发展需要。"

立法先行是法治社会必须的，但是我们可能会疑问立法先行、重大改革于法有据会不会导致改革推进速度变慢？

我认为，首先，立法先行、提高立法质量、把公正公平公开原则贯穿立法全过程，这确实会使得立法博弈难度增加，立法过程更加漫长。修法的过程极其复杂漫长，一个预算法就修了十几年，今年才修改出来，而立法更是一个非常复杂的工程，需要非常漫长的时间，经常是低于预期的，甚至是遥遥无期的。而提高立法质量，把公平公正公开原则贯穿立法全过程，使得各种利益群体在立法过程中的博弈增加，更是增加了立法的复杂程度和立法所需要的时间。

但是第二，我们必须要明白，我们的立法先行是为了什么？无非是为了规范政府行为，把权力关进制度笼子，法无授权而不可为，等法律出来了，授权你做了，你才能做。这不正是我们新一轮深化户改的最主要内容之一吗？让政府收手，政府有法律授权才能做事儿管事儿，这是给市场从根基上松绑，也让政府的行政效率变高。拿税法做个例子，在2013年全国财政收入中，增值税收入占总税收收入的26%,是我国第一大税种，几乎涉及了所有行业，但是收取增值税却没有国家法律支撑，依据的是国务院的增值税暂行条例。大家都在关注的税、环保税，以后不是政府说收就能收，有了法才能收，这是防止财税体制改革变味儿从而给市场主体带去束缚。

对市场主体来说，法无禁止皆可为，立法先行是给市场主体吃定心丸，不用活在过去行政干涉的阴影里。所以立法先行本身就是在推进改革，我们完全可以打消"立法先行导致改革推进速度变慢"的这一担心。

关键点2:"实现立法和改革决策相衔接，做到重大改革于法有据、立法主动适应改革和经济社会发展需要。"

立法先行加上立法与改革决策相衔接，给我们提供了寻找下一个改革热点的思路：跟随立法进程，来寻找下一个改革热点，来判断改革进度。

2、法治政府（依法行政领域）

关键点：健全依法决策机制，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序

3、司法领域。

巡回法院制度（探索设立跨行政区划的人院和人民检察院）、领导干部干预记录。两项制度是增强法院独立性的。而且是可操作性极高的。领导干部干预记录制度是可以立马上任的制度，巡回法院的可操作性也比较高，比起之前流传版本中的法院从地方独立出来的可操作性都高很多。

4、法治宣传方面亮点：把法治教育纳入国民教育体系。

5、法治队伍方面亮点：建立从符合条件的律师、法学专家中招录立法工作者、法官、检察官制度

罗列事实总是很容易的，逐点分析也算轻车熟路。我们用去两三千字的篇幅解剖完四中公告，接下来，需要把所有线索拼接起来回答一个问题：为何习近平将依法治国上升如此高的高度？

三中全会提改革，大家都可以理解。四中这么重要的会议上聚焦依法治国，一定要有充足的理由。事实上，深改组第一次会议讨论成员名单明确分工和规则，第二次会议赫然就是《关于深化司法体制和社会体制改革的意见及贯彻实施分工方案》，第三次会议更是通过了《关于司法体制改革试点若干问题的框架意见》和《上海市司法改革试点工作方案》。你看，依法治国绝非作秀，而是实实在在的发力点。政治家做事情，都是追求回报的。系统重要性的事情，自然应该获得系统重要性的地位。依法治国能给我们带来什么呢？

答案就在一段话上："更好统筹社会力量、平衡社会利益、调节社会关系、规范社会行为，使我国社会在深刻变革中既生机勃勃又井然有序，实现经济发展、政治清明、文化昌盛、社会公正、生态良好，实现我国和平发展的战略目标，必须更好发挥法治的引领和规范作用。"

最后补充一点细节："习近平总书记系列重要讲话精神"提法正式登上历史舞台，位列和之后，需要注意的是，科学发展观也是中央委员第四次全体会议上首次亮相，恰好十年前。

学习十八届四中全会心得体会范文

学习十八届四中全会（一）

党的十八届四中全会是我国改革发展进入关键时期的一次重要会议。会议对我国经济、政治、文化、社会、生态文明等各方面的改革做出了全面部署，对我国实现到2020年全面建成小康社会的发展目标具有指导意义。

机关领导对学习贯彻好会议精神高度重视，对下一步学习贯彻全会精神有关工作作出初步安排，近期将对全局学习贯彻好全会精神作出部署，各部门将全力做好有关服务工作。同时，将组织一系列重点专项调研工作，起草好全面贯彻落实全会精神的实施意见。我们将结合自身工作职责，组织发动全局干部职工带头学习贯彻好全会精神，把会议精神落实到各项实际工作中，更好地做好"三服务"工作，为我市全面深化改革，推动科学发展和谐发展跨越发展作贡献。

在全面建成小康社会的关键阶段，在全面深化改革的攻坚时期，党的十八届四中全会以依法治国为主题，吹响了建设社会主义法治国家的进军号。全会通过的《中国共产党中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，是我国历史上第一个关于加强法治建设的专门决定，凝聚了全党智慧，体现了人民意志，是指导新形势下全面推进依法治国的纲领性文件。全会强调，全面推进依法治国是事关我们党执政兴国的一个全局性问题，必须将学习贯彻全会精神作为一项重要政治任务，扎实抓好落实。

"以律均清浊，以法定治乱。"如果说17年前党的十五大提出依法治国基本方略，开启了社会主义法治国家建设的伟大航程，那么十八届四中全会再次部署全面推进依法治国，则是在这条道路上的一次历史性跨越，体现了我们党在治国理政上认识的突破、手段的创新。全会提出的新观点、新举措，必将提升国家治理体系和治理能力现代化水平，为中国特色社会主义事业提供制度框架，为中华民族伟大复兴提供法治保障。

全面推进依法治国，是深刻总结我国社会主义法治建设成功经验和深刻教训作出的重大抉择。改革开放以来，从提出依法治国基本方略，到确定依法执政基本方式；从中国特色社会主义法律体系形成，到建设法治政府、完善司法体制，中国发展的进程，也正是法治进步的过程。实践证明，什么时候重视法治、法治昌明，什么时候就国泰民安；什么时候忽视法治、法治松弛，什么时候就国乱民怨。要实现经济发展、政治清明、文化昌盛、社会公正、生态良好，必须更好发挥法治的引领和规范作用。

全面推进依法治国，是全面建成小康社会和全面深化改革开放的重要保障。今日中国，改革发展稳定任务之重，矛盾风险挑战之多，可说前所未有。快速发展期，面对多元利益诉求如何定分止争，促进公平正义？改革深水区，面对多样实践探索如何划定边界，掌握改革航向？社会转型期，面对多变思想观念如何调和鼎鼐，凝聚广泛共识？越是在关键时刻，越需要发挥法治的作用，让我国社会在深刻变革中既生机勃勃又井然有序。

十八届四中全会精神内涵丰富，我们作为学生党员，应该通过学习讨论，尽快将大会精神深刻领会把握实质指导实践。习近平总书记重要讲话是我们做好改革发展稳定工作的思想灯塔和行动指南。要把学习领会习近平总书记在全会上的重要讲话，同中央《决定》精神结合起来，同学习习近平总书记系列重要讲话结合起来，同自己的实际结合起来，力求做到掌握精髓、把握要义，学以致用、知行合一。四中全会会议公报提出了全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。这个总目标就是加快发展社会主义市场经济、民主政治、先进文化、和生态文明。通过这样制度上的完善，让一切劳动、知识、技术、管理、资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，而且要使这样一些创造的成果更加公平的惠及全体人民。通过深入领会大会精神，我对我们党和国家的未来更加有信心，更加有期望，更迫切的想要通过自己的努力，为祖国的富强，为实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗。

学习十八届四中全会心得体会范文（二）

党的十八届四中全会明确了我国全面深化改革的总目标、总任务。这次会议对于我们党团结带领全国各族人民继续全面建设小康社会，加快建设社会主义现代化，开创中国特色社会主义新事业，必将产生重大而深远的影响。我们要认真学习党的十八届四中全会精神精神，时刻关注党的新理论、新观点、新政策。只有学习好了才能深刻领会，只有理解领会了各种思想和方针政策才能实践好并付诸于行动。作为基层干部，我们要做到以下几个方面：

一、要加强理论学习，提高思想认识。

理论指导实践，思想支配行动。对于党中央的方针政策要坚定不移的维护并且扎扎实实的实施，基层党员干部是各项政策的直接执行者，只有努力加强理论学习，了解各项方针政策，在思想上重视，提高认识掌握政策的实质，领会好政策的内容才能够准确的执行，才能在实际工作中服务好群众。千千万万的党员干部加强学习，统一思想，言行一致，以身作则，我们党的执政能力将会得到很大的提高。

二、要创新工作方法，树立服务观念。

随着改革开放的不断深入发展，当前国家已经把建立服务型政府当成了政治体制改革的重要目标。地方政府必须与中央保持高度一致，紧跟中央的步伐。在新的形势、新的历史条件下，我们的工作将会面临更多复杂严峻的问题，群众对我们干部也提出了更高的要求。当前的紧要任务是不断深化改革，创新服务形式，拓展服务内容，精简程序，为群众办实事、解困难、释疑惑，把"群众满意"作为一切工作的出发点和落脚点。十八届四中全会将会推动中国更好更快的发展，也将会受到全国人民和全世界的更多关注。各级领导干部是推动党的各项事业顺利开展的中流砥柱，而基层的千万工作人员则是贯彻执行十八届四中全会精神的中坚力量。加强理论学习，用理论来指导实践，为加快实现伟大中国梦做出贡献。

学习十八届四中全会心得体会范文（三）

社会主义现代化建设，不能没有法治的保障和规范；人民对美好生活的向往和对中华民族伟大复兴的期盼，不能没有法治的引领和保护。在刚刚落下帷幕的中国共产党第十八届四中全会，我们党对全面推进依法治国、建设社会主义法治国家作出了整体部署，()审议通过了《中国共产党中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，对社会主义法治建设提出了更高的更符合时代发展规律的要求。

在会议中，我们党立足于当代中国法治建设的实际情况，敢于直面我国社会主义法治建设所存在的一系列突出问题，对依法治国和从严治党作出了更加严格、更加规范、更加科学的战略规划和全面部署。会议着重强调了党的领导和依法治国的关系是法治建设的核心问题，理顺了党的领导和依法治国的辩证统一关系；坚持了依法治国首先要坚持依宪治国，坚持了依法执政首先要坚持依宪执政。

这次会议作为我们党第一次以"法治"为主题的高级别会议，对于全党全军全国各族人民来说是史无前例的，这次会议开的是十分必要的，面对进入改革深水区与攻坚阶段的我们党和国家，面临着各种艰难险阻，比如作风建设问题。此次全会的召开，通过高举"依法治国"和"从严治党"的旗帜，来规范党纪的庄严和不可侵犯以及国法的权威和不许逾越，这是符合社会发展规律的，是符合百姓心声、遵从民心民意的突出表现。一个国家没有规范、科学的法律是不行的，一个执政党，特别是一个代表人民利益的无产阶级执政党没有严格、有序的纪律是不行的，是会犯大错误的，正所谓"无规矩不成方圆",对一个国家的发展会起到直接的阻碍。那么党的十八届四中全会的召开和《中国共产党中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》这一加快建设社会主义法治国家的纲领性文件的通过，就是要向国内外鲜明宣示，今日中国，法治正在成为国家治理理念、社会共同信仰，中国的社会主义法治建设永远在路上！

十八届四中全会个人心得体会

十八届四中全会个人心得体会

党的十八届四中全会以依法治国定题，意义和影响不言而喻。全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，提出的诸多重要改革举措，涵盖了依法治国各个方面，是全面落实、深化三中全会决策部署，进一步加快改革步伐的重要决定。全会明确，全面推进依法治国的重大任务之一就是：保证公正司法，提高司法公信力。全会不仅围绕这一主题在制度设计上作出了很多重要的部署，如建立领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究制度，建立健全司法人员履行法定职责保护机制等，并对司法人员严格司法提出了更为明确的要求：坚决破除各种潜规则，绝不允许法外开恩，绝不允许办关系案、人情案、金钱案。坚决反对和克服特权思想、衙门作风、霸道作风，坚决反对和惩治粗暴执法、野蛮执法行为。对司法领域的腐败零容忍，坚决清除害群之马。

一、严格司法对保证公正司法具有重要的现实意义

法律的生命力在于实施，法律的权威也在于实施。司法机关作为法律的实施主体，是维护社会公平正义的最后一道防线。司法机关能否做到严格司法，维护司法的公正，对保证国家权力间的监督制衡，维护国家的法治秩序，解决社会争议、维护社会公平正义、保证社会的平稳有序运行起到至关重要的作用。

法律的权威源自人民的內心拥护和真诚信仰。人民权益要靠法律保障，法律权威要靠人民维护。只有人民权益得到法律保障，才会自觉维护法律权威。司法人员严格司法，能够使人民群众受到侵害的合法权益通过司法得到有效救济，整个司法过程带给人民群众切实的安全感，能使得整个社会的公正观念亦得以形成和强化。反之，如果司法人员不严格司法，司法的不公一次一次地让人民群众在公正这一本质追求上失望，人民群众就会在一切可能逃避的情形下逃避司法，而求助于非司法的仲裁方式，乃至私了，最终使法律的权威荡然无存。这种不信赖有时是由于当事人对于司法的误解所致，但更多时候是司法人员本身司法行为的不公正所造成的。当前，社会上出现的少数群众“信访不信法”甚至“弃法转访”、“以访压法”等问题，严重损害司法权威，影响正常有序的涉法涉诉信访秩序，也充分说明，一旦司法的公信力慢慢缺失，它所带来的就不仅仅是社会腐败风气的加剧，或整个权力体系和法律体系的紊乱、失控，或国家权力的自我控制和自我的约束机制的迷失，或公民维权机制的崩溃，而是一种法律信仰的失落。

司法公正是社会公正的底线。司法公正作为十八届四中全会最引为关注的问题之一，反映出人民群众对司法的公平感、公正感的急切期许，也体现了党中央矢志法治的坚定决心。随着国家法治社会的不断健全和完善，普通公民的法律意识在不断增强，对司法公正的要求也日趋强烈。司法公正源于严格司法，严格按照法律办事。对于普通公民来说，不公正的司法活动所造成的消极影响，远不止在于个案，它更是对公民法律信仰的摧残，对社会正义期盼的打击。对于正处于发展中的中国法治而言，绝不能容忍司法队伍里出现少数任意妄为的害群之马，损害司法的公信力，影响整个国家的法治进程。

二、职务犯罪侦查部门要在严格司法中积极维护司法公正

检察机关作为司法机关，严格司法是基本要求。严格司法在检察机关履行法律监督职能的过程中，不仅要求检察机关加强对其他司法机关的监督，确保其严格司法，同时也是检察机关自身司法活动应达到的基本要求。对于职务犯罪侦查部门来说，就是要一方面通过依法行使手中的侦查权，加大对司法不公背后职务犯罪的查处力度，清除司法领域中的腐败现象，防止和纠正司法权的滥用，一方面也要在监督他人的同时，管好自己手中的侦查权，坚决破除各种潜规则，坚决杜绝法外开恩，办关系案、人情案、金钱案等司法不公问题的发生。

（一）要加强对司法不公背后职务犯罪的打击力度。司法实践证明，司法不公的背后往往隐藏着职务犯罪，司法人员的职务犯罪也必将导致司法不公。加大对司法不公背后职务犯罪的打击力度，也是检察机关对司法活动进行有效监督、确保司法人员严格司法的一项重要内容。要按照xxx年“两高三部”《关于对司法工作人员在诉讼活动中的渎职行为加强法律监督的若干规定(试行)》以及省院出台的《刑事诉讼法律监督调查办法》、《民事审判行政诉讼法律监督调查办法》等文件的规定，加强与诉讼监督、控告申诉等部门的沟通联系，积极把监督纠正诉讼中的违法情况与查办司法工作人员职务犯罪结合起来，注意透过有案不立、有罪不究、重罪轻判等现象特别是冤假错案，深挖彻查背后的贪污贿赂及渎职犯罪；要高度关注群众反映强烈的涉诉涉法信访问题，加大责任倒查力度。通过办案，坚决清除司法机关害群之马,进一步筑牢彻查严处司法腐败的“惩治防线”。

（二）要强化对自身执法办案活动的监督制约。监督者更要接受监督。职务犯罪侦查部门要坚持把强化自身监督与强化法律监督放在同等重要位置，用健全的制度和有效的监督规范办案活动。一是要建立健全和严格执行检察人员办案质量终身负责制和错案责任倒查问责制，形成一套具有较强操作性的评价、监督、倒查体系。要健全检察人员执法档案机制、办案重大决策登记机制、办案责任考评运用机制等具体机制，确保办案质量终身负责制和错案责任倒查问责制具备明确的执行平台和措施。要结合主任检察官制度进一步明确主任检察官、检察官以及检察官助理在执法办案各个环节的岗位职责，杜绝权责模糊、人员不明的问题，确保有责可追、有人可查。要结合司法体制改革后的检察工作体制和检察官管理体制，进一步明确权责统一的追责主体，实行由追责主体统一行使追责职权的工作机制。要进一步健全和完善针对刑事检察、职务犯罪侦查、诉讼监督等不同业务，以及在各项业务中不同环节的追责和倒查程序，确保追责和倒查制度有章可循。二是要加强对执法办案活动的监督和管理，确保制度落实。要充分利用全国检察机关统一业务应用软件以及案件流程审批的内部规定，规范好案件的流程管理。要强化纪检监察部门的同步介入监督，特别要加强对立案、逮捕、搜查、扣押、冻结犯罪嫌疑人款物、变更强制措施等重点执法环节的监督力度。要严格遵守高检院今年出台的《最高人民检察院关于加强执法办案活动内部监督防止说情等干扰的若干规定》等重要文件的要求，对可能干扰执法办案、影响案件公正处理的情形要及时向有关领导和纪检监察机构报告。三是要加强外部监督，让权力在阳光下运行。要主动接受群众监督，增强执法办案的透明度，尤其要严格落实好高检院下发的《关于实行人民监督员制度的规定》的有关要求，保障好人民监督员的知情权，健全人民监督员的意见、建议办理机制，积极拓展接受人民监督员监督的渠道，完善人民监督员联络服务机制。要自觉接受人大及其常委会的监督、政协的民主监督，切实把外部提出的意见、批评和建议作为加强和改进执法办案工作的立足点，不断加强和改进新时期的职务犯罪侦查工作。

（三）要抓好办案人员的教育和管理。检察机关的领导干部，不仅自己要带头遵纪守法、接受监督，也要对办案人员“常敲钟、勤提醒”，切实履行好带队伍的责任。要从点滴小事、作风养成入手，培养办案人员良好的精神风貌、工作劲头，防止慵、懒、散等“四风”问题蔓延，提高对法规纪律的理解和执行能力。要狠抓廉政教育，逢会、逢案必讲廉洁，认真落实好组织生活、业务学习等制度。特别要加强对办案组的思想政治建设以及抽调人员的教育管理，坚持把临时支部建在办案组，把日常教育学习同步到办案组，严格按照省院的规章制度，加强对抽调人员的教育管理，使抽调人员不仅工作在省院，学习也要在省院，寸步不离组织的教育和监督，始终保持思想和行动上的一致。