实施新一轮整村推进之我见
实施新一轮整村推进之我见第2页
级负责的原则,继续推行扶贫开发“一把手”负责制,建立和完善扶贫工作责任制,一级抓一级,一级促一级。为了确保新一轮每年9个贫困村整村推进顺利推进并取得明显实效,我们建议实施“1119”帮扶工程,每年轮换一次。即1名县委常委或县人大、县政协主要领导联系1个贫困村,1家规模企业与贫困村开展“村企共建”,1名队长单位牵头、9个县直单位结对帮扶1个贫困村。县级领导的主要职责是:加强对整村推进的组织领导,负责协调落实项目资金,督促队长单位工作落实;规模企业的主要职责是:按照“以企带村、以村促企、村企联动、互利共赢”的思路,发挥企业自身优势,积极参与贫困村特色产业、优势资源的开发建设,帮助引进技术、培养专业人才;队长单位的主要职责是:负责县直单位帮扶贫困村的牵头工作,帮助贫困村制定发展规划,指导整村推进项目实施,搞好协调沟通,督促成员单位结对帮扶工作落实到位,收集并及时向联系村的县领导反馈情况;县直帮扶单位的主要职责是:结合部门职能,制定帮扶计划,确定帮扶项目,明确扶持政策,采取得力措施,每年为贫困村办几件实事、好事。各乡镇“一把手”作为整村推进的第一责任人,应切实负起责任,亲自安排部署、检查指导、协调解决整村推进工作。以下是小编为大家整理的关于实施新一轮整村推进计划的文章,希望大家能够喜欢!
整村推进是扶贫开发的一项创举,是最根本、最有效的扶贫措施。未来十年,省委、省政府决定继续实施扶贫开发整村推进战略。面对新形势、新任务,扶贫开发整村推进的任务更加艰巨,我们只有以积极主动的态度,以科学超前的思路,以求真务实的作风,采取得力措施,切实加以应对,才能推动新一轮扶贫开发整村推进顺利开展。
一、合理确定整村推进
贫困村规模
自新阶段扶贫开发实施以来,我县按照省、市的统一要求,集中资金、集中力量实施了93个贫困村整村推进,从整体上改变了贫困村面貌,加快了扶贫开发工作进程,其作用和效果得到了社会各界的普遍认可和人民群众的一致好评。但是,由于贫困村数量较多,整村推进战线过长,致使部分村整村推进资金投入不足,在一定程度上影响了整村推进效果,群众急需解决的基础设施、产业发展等问题没有从根本上解决。新一轮整村推进,我们务必认真总结前阶段整村推进的经验和教训,按照国家、省扶贫办的要求,进一步收缩战线,集中力量,重点突破。“十二五”期间,县政府重新确定了45个贫困村,比原来的93个减少了48个,每年安排集中连片的6个乡镇9个贫困村实施整村推进。在资金投入上要进一步加大力度,强化资源整合,提高推进实效,每个贫困村按照捆绑投入不低于300万元,其中财政扶贫专项资金不低于100万元的要求,科学谋划,选准项目,认真做好新一轮整村推进扶贫开发规划,确保规划符合实际,合乎民意,具有可操作性。
二、突出整村推进工作重点
首先,突出抓好产业扶贫开发。产业开发是贫困地区群众的迫切需要。应根据区位特点和市场需求,依托资源优势和产业基础,因地制宜,科学规划,着力推进贫困村特色产业发展。按照全县产业规划布局,坚持集中连片、规模发展,每年集中连片扶持9个贫困村,以促成产业带的规模优势和一村一品的专业化特色产业,努力提高特色产业的规模效应。围绕柑橘、茶叶、核桃、烤烟、生猪等主导产业,每个村选择1个主导产业做大做强。切忌每样发展一点,样样都不能变成钱。加大新技术、新品种引进推广力度,大力发展无公害、生态、绿色农业,培育一批适应市场需求的名优农产品。加大对农民专业合作社的扶持和发展力度,提高主导产业的发展层次和产品质量,提高农产品附加值。加大农村实用技术培训力度,提高农民科技致富能力。要大力发展主导产业,产业项目一旦确定,必须持之以恒,一抓到底。要加大产业开发投入力度,整村推进项目资金不能撒胡椒面,财政扶贫专项资金70%要直接用于产业发展。
其次,重点抓好基础设施建设。围绕产业开发,对贫困村内的道路交通、农田水利、电力、能源、通信等各类基础设施进行配套建设。加强道路交通建设。交通建设牵动整个发展大局,只有交通条件的大改善,才能促进经济发展的大突破。要充分发挥整村推进整合资金、合力攻坚的优势,集中各方面的扶持资金,用于贫困村交通建设。以实施农村通达通畅工程为契机,全面硬化农村主干线公路,打通至中心自然村或院落的公路,对产业连片的区域修建田间生产路,有效提升公路等级和公路入户率,切实改善贫困村发展环境,解决农用物资、农副产品运输难题。加强水利设施建设。以增强农业综合生产能力为目标,加快农田水利基本设施建设,提高农业抵御自然灾害能力,增强农业发展后劲。产业优势比较突出、条件具备的贫困村,大力发展现代设施农业,着力推进农业生产专业化、标准化进程。
第三,着力抓好扶贫搬迁和危房改造。继续对贫困村内生存环境恶劣、生产资料严重缺乏地区的贫困群众实施扶贫搬迁,对贫困群众居住的危房进行改造,扶贫搬迁和危房改造必须结合村庄建设进行。整村推进贫困村面貌的改变主要体现在产业开发和村庄建设上,当前正是农户建房高峰期,必须高度重视村庄建设。紧紧围绕整村推进和新农村建设,按照“政府引导、农户自愿、统一规划、综合配套”的原则,在条件具备的贫困村,以相对集中的方式新建一批扶贫搬迁居民点,逐步实现资源利用化、公共服务社会化和农村建设村庄化的目标。居民点建设要有规模、有特色,对全县村庄建设和农户建房真正起到典型示范作用。今后,对集中新建扶贫搬迁居民点的贫困村,县扶贫部门将在扶贫搬迁指标上给予倾斜,同时视具体情况对基础设施配套给予支持。
第四,加大扶贫到户工作力度。坚持“整村推进推到哪里,两项制度衔接到哪里,扶贫到户扶到哪里”的工作理念,正确处理扶贫“点”与“面”的关系,根据整村推进资金总量,科学统筹公共项目和到户项目。既要让大多数人享受扶贫政策的阳光,更要让贫困户都能得到扶贫的实惠,使广大群众共享扶贫开发成果,实现“真扶贫、扶真贫”的工作宗旨。
三、强化整村推进工作措施
第一,切实加强组织领导。整村推进是一项复杂的、艰巨的系统工程,涉及农村工作方方面面,涉及诸多项目建设,涉及众多县直部门,统筹协调难度很大,各级党委、政府必须加强组织领导。
工商局年度督查方案
工商局“3.15”活动方案
工商局“3.15”活动方案
为隆重纪念3.15国际消费者权益保护日,广泛宣传中消协主题年活动,进一步推动《消费者权益保护法》,《产品质量法》等有关保护消费者合法权益的法律,法规普及,推动我市消费者权益保护工作的创新发展,按照郑州市消费者协会统一安排部署,市工商局,市消费者协会定于3.15国际消费者权益日全面组织开展年主题宣传活动,特制定如下实施方案.
一,指导思想
按照科学发展观要求,深入贯彻年主题,进一步宣传《消法》,《产品质量法》,关注消费,关注环境,关注健康,构建和谐的消费环境.
二,组织领导
为确保3.15活动的顺利开展,成立3.15活动领导小组
组 长:付智敏
副组长:刘辰昌 王和平 魏德文 孟文建
成 员: 崔建东 周宏州 王晓东 张海宏 张录合 孙松甫 侯文辉 王宏彬 钱少辉 杨雪勤 于红丽 张文明及各工商所所长.
三,方法步骤
(一)活动时间和内容
1,活动时间:3月15日.3月12日至14日我局将在市电视台发布活动公告,届时付局长将发表电视讲话.
2,为震慑不法经营者,营造公平竞争的市场氛围,保护消费者的合法权益.市工商局,市消费者协会将在3月15日活动当天,公布查处的制售假冒伪劣商品的典型案件和消费者协会受理的消费投诉典型案例.
3,3月15日,在市区西广场北门口,行政路,屏峰商场,金林商场门口开展以为主题的大型宣传咨询投诉活动,集中受理广大消费者对商品和服务质量的投诉,组织专业人士回答消费者的咨询,发放宣传材料.
4,向广大消费者展示市工商局打假成果,组织真假商品对比,届时将组织各种商品的经销商和厂家的有关专家向广大消费者介绍真假商品识别知识.
5,组织人民医院,中医院,妇幼保健院,职业病防治医院,市眼科医院,市中心红十字医院,郑煤集团总医院在西广场进行大型义诊活动.
6,组织新联通,移动公司,中国电信等大型企业到现场参加业务指导和解答有关知识问答及物资展销活动.
(二)活动安排及分工
1,在市西广场北门口设一个主会场.责任人:崔建东
2,行政路(钟楼门口),屏峰商场,金霖商场门口三个咨询台.责任人: 张金涛
3,发放《消费者权益保护法》及年主题宣传材料,材料有郑州市局印制,投诉中心落实.责任人:周宏州
4,主会场30张桌子,20把椅子,3个分会场每个会场2张桌子,4把椅子,3月15日上午8点以前送到.由经检大队负责.责任人:张录合
5,在活动主会场悬挂条幅1条, 12块宣传板块,三个分会场各悬挂宣传条幅1条,局门口宣传条幅4条.条幅和版面的制作与悬挂由消保科负责.责任人:王晓东
6,主会场设咨询台4个,由消保科2人,注册科4人,监管科3人,12315执法大队3人,消协2人,共14人组成.负责解答咨询,投诉和举报的分流工作并作好记录,人员有法制科负责和管理.责任人:王宏彬
7,真假商品对比由经济检查大队组织进行.其中真商品由市区所负责提供,经检大队提供假冒商品并组织经销商或厂方专家讲解.责任人: 张金涛 张录合
8,主会场桌椅的使用和管理由消协负责.责任人:崔建东
9,活动当天,投诉中心留2人值班受理电话投诉.责任人:周宏州
10,活动现场的投诉和举报案件由经检大队迅速查处和处理.责任人:张录合
11,活动当天各所,队12315执法专用车全天候在现场,及时处理举报,投诉案件.责任人:张录合
12,参加主会场活动的工作人员于当天8:00在西广场北门口集中.活动时间8:00—18:00.责任人:孙松甫.
13,各工商所在辖区闹市区设咨询台1个,悬挂横幅1条.责任人:各工商所所长
14,本次活动的录像,宣传报道工作由人教科负责.责任人:钱少辉
15,3.15活动结束后,投诉中心将活动情况及时总结上报.责任人:周宏州
16,活动场地(包括分会场)及相关部门关系协调由办公室负责.责任人:张海宏
17,本次活动的经费保障由财务科负责.责任人:于红丽
四,活动要求
1,各单位要高度重视,落实工作责任.通过制作展板,设置咨询台,发放宣传材料创造性地开展宣传活动.同时,要组织指导各大行业,中介组织积极参加.
2,宣传活动要和信用体系建设相结合.以宣传,贯彻《消费者权益保护法》为重点,推动企业诚信.同时对严重损害消费者合法权益的典型案例进行披露曝光.
3,严肃纪律,严格责任.参加活动的人员及车辆,活动结束前不得擅自离开.监察室要履行职责,抓好活动现场督察工作,活动结束后通报督察结果.
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