市质监局上半年工作情况总结和下半年工作计划

为了在工作中有效地提高自己的管理能力和水平，我们不妨马上准备自己的工作计划。书写工作计划，实际上是为了更清楚的让上级了解接下来的工作安排以及目标，究竟怎么才能写好一篇工作计划呢？经过整理，小编为你呈上市质监局上半年工作情况总结和下半年工作计划，供大家参考，希望能帮助到有需要的朋友。

今年以来，市质监局在市委、市政府的正确领导下，紧紧围绕服务黄蓝经济大局，以质量强市和标准化战略为总抓手，以搭建黄河三角洲检验检测服务平台为着力点，切实加强产品质量监督管理，深入推进能源计量和民生计量工程，不断强化技术基础保障，质量技术监督工作水平全面提升，特种设备和食品安全形势持续保持稳定，产品质量整体水平进一步提高，为服务全市转方式调结构，促进社会和谐稳定，加快推进黄蓝两大战略实施做出了积极贡献。

一、上半年主要工作情况

（一）加快搭建黄河三角洲检验检测服务平台，为黄蓝两大战略提供技术支撑。市质监局根据黄蓝战略的总体布局,结合全市主导产业集群特点，确定了“xx”时期，以xx为主建设山东省“第四大质检高地”（“xx”期间，山东省分别在济南、胶东和济宁规划建设了国家质检中心〈山东〉、胶东质检中心和鲁南质检中心“三大质检高地”）即黄河三角洲质检中心的规划目标。中心建设包括国家级石油化工质检中心及有色金属、食品和棉花等省级检验检测中心和重点实验室。建筑规模约26000平方米，总投资9000万元，一期建设15000平方米。目前，建设请示已上报省质监局，等待批复。市政府已在xx经济技术开发区划拨了26000平方米建设用地，取得土地使用证，正在进行建筑设计。

以该中心为支撑，围绕计量、质检、纤检、特检和标准化五个方面进行检验检测技术平台建设，建设完成后，将形成覆盖我市化工、机电、橡胶轮胎、纺织服装、食品加工等主导产业的检验检测能力，主要规划建设3个国家级质检中心、1个国家级实验室，10个省级质检中心和1个省级重点实验室，总投资超过3亿元。其中，3个国家级质检中心分别是国家石油装备产品质量监督检验中心，在今年3月省质监局批准筹建的山东省石油装备产品质量监督检验中心基础上建设，在XX—XX年全省争取的8个国家级质检中心中居首位，是市政府XX年黄河三角洲高效生态经济区和山东半岛蓝色经济区建设重点工作，由市质监局和xx区政府联合筹建。中心占地81亩，建筑面积25000平方米，已由xx区政府无偿划拨给市质监局。中心计划设备投资1.5亿元，其中XX年计划投资1.15亿元，现正在进行实验室改造、装修和设备招标采购。市质监局与xx区政府已落实设备投入资金8000多万元。中心建成后，将具备年检石油装备产品10000批次的检验能力，成为国内领先、国际一流的高端质检中心。国家橡胶轮胎及原材料质量监督检验中心，在已建成并投入运营的山东省橡胶轮胎及原材料质量监督检验中心（省级）基础上建设，现在建设申请已报国家质检总局。国家石油化工产品质量监督检验中心，现正在积极申报省级质检中心，在省级中心基础上建设国家级质检中心。1个国家实验室是中国棉花公证检验xx实验室，已建成投入运营。10个省级质检中心中，山东省车轮及刹车片质量监督检验中心已建成并投入运营；山东省石油助剂及轻烃产品监督检验中心已经省局批准筹建，今年11月可以完成建设，投入运营；山东省劳动防护类纤维制品质检中心、山东省石油化工装置设备检验研究中心、山东省危化品储运设备检验研究中心、国家城市能源计量中心（山东）xx分中心、山东省石油装备和大口径流量计检定站已列入省局“xx”规划；山东省有色金属产品质量监督检验中心、山东省生态渔业产品质量监督检验中心、山东省新能源产品（以光伏太阳能为主）质量监督检验中心已报省局待批复。1个省级重点实验室是山东省食品通用实验室（xx），已建成，通过省局验收并投入运营。

（二）深入实施质量、标准化战略和计量工程，服务转变经济发展方式。市质监局以质量强市战略、标准化战略、能源计量和民生计量工程为抓手，努力促进转方式调结构的深入实施。

1.大力推进质量强市战略。一是设立市长质量奖，努力提升全市质量管理水平。举办了卓越绩效自评师培训班，在相关媒体和政府网站发布了《市长质量奖管理办法》和《关于申报XX年度市长质量奖的通知》，面向社会广泛征集市长质量奖标识，组成了市长质量奖评审委员会，建立了评审专家库。目前，受理工作已结束，有22家企业申报质量管理奖， 12名个人申报质量贡献奖，评审工作进入初选阶段。二是大力实施名牌战略，努力提升品牌在产业调整振兴中的带动作用。今年，市质监局广泛宣传发动，积极指导帮扶，又有6个品牌申报了山东省服务名牌，山东名牌的组织申报工作正在加紧进行。三是大力开展创建优质产品生产基地活动，努力提升产业集群和中小企业的质量水平。组织开展了县域范围内产业集群发展质量的调查研究，制定了优质产品生产基地创建和培育规划，不断加大质量投入，加强质量教育培训，搭建质量技术服务平台，提升产业集群整体质量水平。在去年广饶橡胶轮胎产业集群创建为山东省优质产品基地的基础上，今年又确定了xx区石油装备业基地的创建目标，对4家龙头骨干企业开展了创建帮扶工作，现在申报材料已上报省局，正在积极争取，确保成功创建。四是积极开展地理标志产品保护工作。开展了对黄河口农产品申报地理标志产品的调研工作，积极协调县区、有关部门努力推动黄河口梭子蟹、黄河口大米等地方特色农产品获取地理标志产品保护。

2.大力实施标准化战略。一是积极帮扶和推动xx经济技术开发区申请创建全国高新技术产业标准化示范区，成立了专门的争创领导小组，对开发区20多家重点高新技术企业开展了调研，分别赴深圳、重庆、杭州等地进行了考察学习，为创建工作做好了充分准备。目前，创建申请已经提报国家标准化委员会。我们也积极争取省局支持，力争早日立项。二是标准化公共技术服务平台开始搭建。已经完成了前期调研工作，完成了建设方案，正积极同标准化研究机构商洽建设事宜。xx市标准化公共技术服务平台建设完成后，将实现对黄河三角洲高效生态经济区特色标准题录资源的在线检索和标准文本的在线查询，为企业标准化活动提供在线专家技术支持，最终建立标准化科普、宣传、服务和咨询一体的服务平台。

3.扎实推进能源计量和民生计量工程。能源计量工作，一是与有关部门联合，层层落实了能源计量的目标、任务和措施；二是开展了能源计量器具配备和管理等国家标准宣贯和培训；三是对50家市级重点用能企业进行了能源计量的监督检查；四是对29家省级重点用能企业能源数据实现了网上直报，完善了《山东省重点用能企业能源计量信息平台》；五是开展了“能源计量标杆示范企业”创建活动，表彰了12家能源计量标杆示范单位；六是组织开展了节能降耗计量服务活动。目前，全市重点用能企业中能源计量器具配备率和检定率都达到了95%以上，能源计量工作的各项措施都落到了实处，起到了很好的节能增效的作用。民生计量工作，深入开展“推进诚信计量，建设和谐城乡”行动，选树了10家全市诚信计量示范单位，其中7家被表彰为全省诚信计量示范单位，为广大消费者创建了更加和谐的计量环境。开展了强制检定计量器具普查整治工作，目前，数据库中已录入强检计量器具9236台。开展了可燃和有毒有害气体报警器专项整治工作，确保了报警装置的安全可靠运行。

4.不断加大认证认可工作力度。加强认证认可法律法规宣传，完善监管制度，建立长效监管机制，提高了认证工作的有效性。强化了认证市场的监督管理，进一步加大强制性产品认证监管和执法监督力度，充分发挥认证制度在保护生命健康和安全方面的作用，开展了农产品、食品安全认证；围绕资源节约型社会建设，积极推进节能产品的认证工作。

（三）充分履职尽责，全力保障食品、特种设备和产品质量安全。以不发生食品和特种设备安全责任事故为工作底线，不断抬高市场准入门槛，强化源头监管，加大专项整治和行政执法工作力度，保障了三个安全，促进了社会的和谐稳定。

1.全力保障食品安全。以全市239家获得生产许可证企业和乳制品、白酒、小麦粉、糖果、植物油、糕点、饮料、肉制品以及水产品等食品为重点，开展了区域整治和监督抽查工作，并按照“四个必须，五不放过”的原则，对违法问题进行了严肃处理。全市没有发生一起食品质量安全事故，食品质量水平稳步提升，今年全市抽检食品787批次，合格737批次，合格率为94%，比去年同期提高了3个百分点。

2.全力保障特种设备安全。组织开展了车用气瓶安装（检验）单位和人员密集场所的专项检查和压力管道、煤气发生炉、冶金起重机等的专项整治活动，严厉打击特种设备非法生产经营行为，保障了我市特种设备安全形势持续稳定。在筑牢基础的前提下，不断创新工作模式，探索科学有效的监管方法，特种设备使用单位安全标准化评价工作和车用气瓶自动充装控制系统推广工作分别走在了全省和全国前列。

3.全力保障产品质量安全。突出落实企业主体责任这个主题，通过媒体报道、举行新闻发布会、召开现场会和座谈会、发放宣传手册以及签订责任书和承诺书等多种形式，利用多种渠道，面向企业、政府和社会广泛宣传法律法规，着力增强企业的法制意识和责任意识，在全社会营造了良好的工作氛围。5月6日，市政府召开了全市落实企业质量主体责任动员会议，对在全市开展落实企业主体责任工作进行了安排部署，提出了工作要求，将工作推向了新的层面。市质监局分别组织召开了橡胶轮胎、重点化工和食品等企业落实主体责任现场会，对300余名企业质量管理和标准化人员进行了培训。另外，通过完善质量诚信体系、建立监督制度和构建全社会共同参与的社会监督体系，全力推进落实企业主体责任工作，取得了显著成效。依托定期检验工作和对获得生产许可证企业的监督管理以及开展化工、农资、低压电器、特种设备、食品、强制性认证产品等的专项执法行动，不断加大监管力度和对违法行为查处力度，有效保障了产品质量安全。同时，针对媒体曝光和社会关注的热点、焦点问题，开展了橡胶轮胎、馒头、桶装饮用水等产品的专项检查，有效净化了市场，维护了广大群众的健康安全和合法权益。

二、下半年工作打算

（一）加快推进黄河三角洲检验检测服务平台建设。以黄河三角洲质检中心和山东省石油装备产品质量监督检验中心建设为重点，以山东省车轮及刹车片质量监督检验中心等省级质检中心和重点实验室为支撑，加快黄河三角洲检验检测服务平台建设。已经开工建设的，按计划加快推进；尚未批复建设的，要积极推动，争取早日破土动工。尽快完成与检验检测能力相配套的人才资源储备，建立符合质检中心要求，适应相应层次需要的管理体系，逐步探索建立切实可行的市场运营机制，为申请国家级质检中心做好充分准备。

（二）深入实施质量强市战略。不断加大质量宏观管理工作力度，切实增强全社会的质量意识，着力提高全市产品质量整体水平。充分发挥各级各部门的作用，进一步形成上下联动、横向联合的齐抓共管的工作格局。以省长质量奖争创和市长质量奖评审工作为契机，努力增强企业质量管理意识；不断加大名牌培育力度，充分发挥名牌效应，着力增强区域经济质量和市场竞争力。着力抓好地理标志产品保护工作，争取更多的黄河口特色产品获得地理标志保护产品称号。

（三）强化监管，保障特种设备和食品质量安全。不断探索科学有效的监管模式，充实基层监管力量，加强监管人员的学习培训，提高监管队伍整体素质和工作水平。严格市场准入制度，严格发证企业的后续监管和不合格产品后处理工作，坚决杜绝不合格产品流入市场。继续开展重点区域、重点行业、重点产品专项整治，努力从源头把住产品质量关。以落实企业安全主体责任为重点，不断加大整治力度，确保特种设备正常运行，杜绝特种设备安全事故的发生。

（四）不断增强质量技术基础支撑力。深入实施标准化战略，以高新技术产业标准化示范区创建和联盟标准实施为重点，充分发挥标准化促进产品质量整体水平提升、拓展市场空间、提高产业集群整体效益的作用。充分发挥能源计量服务队的作用，扎实做好能源计量工作，服务全市节能减排。扎实做好民生计量工作，积极促进和谐社会建设。不断加大认证监管和行政执法工作力度，维护公平竞争的市场环境。

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市水利局上半年工作情况汇报和下半年工作计划

市水利局上半年工作情况汇报和下半年工作计划

市水利局20xx年上半年工作情况汇报和下半年工作计划
在市委、市政府的正确领导下，在上级主管部门的指导和大力支持下，20xx年上半年，我局坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大精神和市委、市政府的各项决策部署，在科学的发展观的统领下，团结实干，开拓进取，全面推进我局各项工作发展，水利工作上了一个新的台阶。现将各项工作总结如下：
一、主要工作成效
（一）茂化水库除险加固二期工程
二期工程总投资2098万元，其中中央资金1674万元，自治区配套212万元，市配套212万元。二期工程于10月1日开工建设，截至20xx年6月24日，已完成投资1890万元，占投资总额的90.1%。计划于20xx年9月30日完工。
主要建设内容有：主坝加固、溢洪道改建与加固、封堵原施工导涵管、管理房和大坝安全监测设施建设等。
（二）六洋水库除险加固工程
六洋水库除险加固工程总投资2939万元，其中中央资金2350万元，自治区配套295万元，本级财政配套294万元，资金已全部到位。工程于9月30开工，分为两个标段建设。截至20xx年6月24日，完成投资约2560万元，占总投资的87.1%。计划于20xx年9月30日完工。
六洋水库除险加固工程的主要建设内容有：大坝加固、溢洪道加固、输水设施加固、新建管理房、安全监测设施、机电及金结工程等。
（三）六洋灌区节水配套改造工程
市农业综合开发六洋灌区节水配套改造项目分两个年度实施，第一年度项目于12月30日开工，目前已完成65%左右，完成投资310万元。其中总干渠加固防渗长度2.19km，已全部完成；东干渠加固防渗长度2.49km，已完成1.8km；东一支渠加固防渗长度4.96km，已完成2.5km。
（四）农村饮水安全项目建设情况
我市共有20xx年中央预算内第一批投资的农村饮水安全项目41项，总投资1903.88万元，其中中央预算内资金1436万元，地方配套467.88万元，受益人口3.59万人。工程于20xx年4月30日下达投资计划，5月30日开工建设，目前已完成投资85万元，计划于9月底前全部完成。
（五）项目前期工作成绩显著
1、完成41项农村饮水安全工程技施设计工作；完成11项学校饮水安全工程初步设计；
2、完成分水水库、佛子湾水库除险加固工程申报、审批工作，该两项工程计划投资分别为1300万元和2300万元。
3、完成六麻河防洪整治工程申报、审批工作，该工程计划投资428万元。
（六）抓好防汛抗旱工作
在抓防汛工作上，一是市、镇两级主要领导对防汛工作高度重视，一把手亲自抓，担当防汛第一责任人；二是认真落实防汛各项工作责任制，签订防汛工作责任状；三是在汛前、汛中和汛末组织技术人员多次到各水库进行安全巡查；四是实行领导和干部职工挂点联系防汛抗洪抢险工作的方法，明确领导和干部职责，全面负责所包镇内的水库、山塘和高山渠道等排查工作；五是采取明察暗访的形式，在暴雨、大雨前、中、后，我局干部职工分别到各水库检查值班情况和落实水库“五有”情况，确保全市58座中小型水库安全度汛。在抓抗旱工作上，做到水库合理贮水、科学调水。
(七)加强水资源管理，维护正常水秩序
在水行政执法工作上，我局进一步加大了水法律法规的宣传力度。加强水行政执法，维护正常水秩序，上半年征收水资源费18.89万元，河道采砂管理费7.5万元。
（八）抓政治思想教育工作不放松
1.加强领导班子管理。一是局领导班子团结协作，勤政为民，能以大局为重，不计个人得失，做到大事讲原则，小事讲风格，坚持民主集中制的原则，凡事先在班子成员间通气，人事、财务、工程建设、小车管理问题均经领导班子集体讨论研究确定；二是局领导对重要工作亲自挂帅，防汛抗旱、安全生产等工作能深入实地，靠前指挥。
2.加强党风廉政建设。我局认真按照“为民、务实、清廉”的要求，切实抓好党风廉政建设和反腐败工作。一是在全系统内推行政务公开、厂务公开、站务公开和社会服务承诺公开等。在政务公开栏上对水利基本建设内容、项目投资、水利经济、财政预算及执行情况等进行公开，并根据实际及时更新公开内容。二是对系统内的每个水利工程建设项目，都按有关规定申报市政府采购中心，由政府采购中心进行招投标。防汛物资、办公用品采购等全部由政府采购中心操作。
二、存在问题
1.农业水费征收难。国营水管单位征收农业水费一年比一年难，影响了国营水管单

市水利局上半年工作情况汇报和下半年工作计划第2页

位的经济收入和职工队伍的工作积极性。
2.国营水利工程管理体制改革还未按自治区水利厅的要求彻底完成，国营水管单位没有实行管养分离。
3.群众对水利设施建设的参与意识和积极性不够强，存在等、靠、要的思想。
三、20xx年下半年工作计划
20xx年下半年，我局将继续按市委、市政府及上级业务主管部门的工作部署，进一步解放思想，理清思路，突出重点，扎实工作，不断提高水利基础设施抗御自然灾害能力和标准，为农业增产、农民增收打下坚实的基础。
（一）继续夯实我市的水利基础设施
1.续建蟠龙抽水站灌区节水改造工程、义丽水库除险加固工程；
2.计划投资1300万元，建设分水水库除险加固工程；
3.计划投资2300万元，建设佛子湾水库除险加固工程；
4. 计划投资428万元，完成六麻河防洪整治工程；
（二）抓好民生工程，完成41项农村饮水安全项目
41项农村饮水安全工程总投资1903.88万元，其中中央预算内资金1436万元，地方配套467.88万元，受益人口3.59万人。工程于20xx年5月30日开工建设，目前已完成投资85万元，计划于9月底前全部完成。

质监局下半年工作计划怎么写

今年上半年xx局在县委、县政府的坚强领导和社会各界的关心支持下，xx局积极履行职责，不断创新工作思路，完善工作机制，改进工作作风，按照年初制定的计划，自主开展工作，促进各项质监事业健康发展，同时在促进地方经济和助推社会发展方面起到了积极的作用。

一、上半年取得的成绩

1、突出招商引资工作地位，采取以商引商的方式，把招商引资工作制度化、常态化，形成了全员招商的大格局。上半年累计外出招商58人次，拜访各类企业20余家，取得了招商引资工作的重大突破，引进了江苏国帝节能科技有限公司项目，2月10日签约，注册资金3000万元，总投资将达到1.6亿元。

2、狠抓市委会议观摩点建设工作。采取选调帮扶人员驻场帮办、定期沟通联系、协调解决建设中存在的问题等方式大力开展观摩点建设帮办工作。截至目前，江苏国帝项目的两座新建厂房正在建设，外部建筑大体完成，内部正在进行隔墙，水电正在建设，进展情况良好,将于今年6月20日竣工;环州万博城项目27幢楼 主体工程已经完成，正在进行绿化工程。

3、结合群教活动内容，根据工作职能，扎实开展电梯、锅炉、气瓶、加工环节桶装水等涉及群众基本利益的特种设备、食品安全专项整治工作。经过整治，我县小区超期未检的电梯已下降至75台(大部分是万诚公司遗留下来的问题)，责令停止使用10台锅炉、拆除2台锅炉，对4家无证纯净水厂，移交稽查进行了立案查处。上半年未发生一起特种设备、食品安全事故。

4、加大对西南岗泗洪大枣生产标准化示范区的帮扶力度，帮助示范区培训标准化管理技术人员，成立标准化工作机构;指导示范区严格按照国家相关标准建立育苗基地，统一规划种植，制定可操作的全环节标准操作规程。该示范区在5月9日被正式列入江苏省第十五批省级农业标准化示范区项目，全省共有20家，宿迁市仅有2家。同时积极帮助县政务服务中心创建服务标准化示范点，洪泽湖湿地公园省级服务标准化示范点正在等待省专家考核验收。

5、自20xx年3月1日起，严格按照市政府的要求对全县组织机构代码证书进行免费办理(含ic卡工本费、证书工本费及技术服务费)，预计每年可为全县行政事业单位、小微企业、农民专业合作社等3700余家组织机构代码证书办理单位减负30余万元。

6、根据县政府要求，对江苏分金亭酒业有限公司破产前合作的7家企业开展了为期一个月的清理整顿，请求合作厂当地质监部门予以配合。对一家违反合作协议，非法生产分金亭酒的企业进行立案查处，并对980箱白酒予以扣押，为分金亭酒业有限公司重启和维护其正常的经营秩序提供保障。上半年未出现区域性假冒伪劣产品。

7、江苏省质监局在今年2月份确定泗洪县机械零部件产业集群做为优质产品生产示范区后，我局立即开展前期调研工作，按照创建要求，拟定了工作领导小组和具体的实施方案。

8、根据20xx年“两免费”检定实施计划，从四月初开始启动20xx年“两免费”检定工作，通过明确要求、明确责任、明确分工，截至目前已完成全县38家乡镇医院、计生指导站和26家集贸市场在用的1565台件计量器具进行了免费检定和维修。

9、经过基层单位讨论推荐，市、县(区)人社部门、上级质监部门严格把关、共同审核，逐级上报，我局被省质监系统评选表彰工作领导小组确定为江苏省质量技术监督局系统先进集体，全省仅20家质监部门荣获此荣誉。

二、工作中的不足和问题

1、食品和特种设备两个安全的监管还需加强。上半年虽然开展了食品安全专项整治，但不少食品企业小作坊生产条件差，从业人员法律意识淡薄、自觉性差，不能严格按食品安全管理规定办，少数胆大妄为者不时掺杂使假、制假售假。加之我局监管人员少、专项经费不足，可以说在食品生产环节仍存在较大风险。特种设备安全监管虽然经多年努力秩序基本理顺，但在涉及千家万户安全的液化气气瓶、电梯监管上，还存在一定的薄弱环节。

2、检测能力急需进一步加强。虽然经过近两年的大投入，我局的检验能力有了很大的提高，但是检测人员的技术能力和业务素质还不高且检测设备投入还存在不足，与满足市场需求还存在一定的差距，各方面能力还需进一步加强。

3、监管力量和经费薄弱。我局专业从事执法打假的工作人员仅有7名，在日常执法打假工作中明显感觉力量薄弱，同时受经费限制，高科技现场检测设备未配置到位，也给执法打假工作带来一定的制约。

4.内部管理制度虽然在一步步完善，人员的主动性在提高，但在制度和人员上依旧存在比较薄弱的一面，需要在加强制度建设的同时，进一步严格考核机制，从而提高人员的积极性以及整体的工作效率和工作质量。

下半年计划

1、加大招商引资工作力度，争取超额完成今年的招商引资任务。

2、按照筹建进度，有序推进机械中心基础设施建设，争取早日完成中心的筹建。包括完成各大型仪器设备的调试、安装、人员培训;收集并归档各类标准、信息;整理归档所有资质认定所需资料，确保年底机械中心通过实验室资质认定。

3、我局去年底购买的近300万计量检测设备已于上半年全部到位，针对我县工作实际情况并结合计量所项目建设情况，我们将分批分阶段逐步完成项目建设，争取尽早的将这些设备投入到实际工作中。

4、深入开展特种设备专项整治工作，巩固上半年浴室锅炉、住宅小区电梯专项整治成果。加强对特种设备使用单位做好“三落实、两有证、一应急”工作的检查力度，督促企业自查自纠。加强对重点区域、重点企业、重点设备的监察力度。

5、全面实施以食品分类、企业分级、监管分等为手段的“三分”监管新模式，加大对生产环境差，产品质量不高的食品生产企业的监管力度，将安全隐患消除在萌芽阶段。

6、深入开展质量强县工作，推动县长质量奖管理办法实施，加快省市创建工作，深入申报企业开展帮扶、指导工作，确保完成年初制定的目标。

7、深化民生计量实事项目，营造和谐有序地区域计量环境。在全面落实完成“两免费”任务的基础上，进一步加大宣传和推广力度，争取在其他公共计量领域有所突破。

8、加大行政执法和打假治劣的力度，继续开展食品、建材、农资专项整治，整顿规范市场经济秩序，维护消费者的合法权益。重点做好混凝土、钢筋等专项整治，服务好我县三化进程中建筑原材料安全。

9、结合群教活动第一阶段征求上来的意见建议，切实抓好“查摆问题、开展批评”和“整改落实、建章立制”两个阶段的教育实践活动，使我局全体党员、干部把为民务实清廉的价值观追求深深植根于思想和行动中，政治进一步坚强，思想进一步提高，作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，进一步推进质监工作健康持续发展。

上半年财政工作情况及下半年工作安排

上半年财政工作情况及下半年工作安排

一、1-6月份财政预算执行情况1、财政收入
今年经我区六届二次人代会批准的20xx年财政收入全口径预算为10000万元，1-6月份全口径财政收入累计完成8468万元，为年度预算的85,同比增收2651万元，增长46，其中:中央及省级收入，全年预算为4988万元，1-6月份累计完成4727万元，为年度预算的95,同比增收1702万元，增长56；地方收入，全年预算为5012万元，1-6月份累计完成3741万元,为年度预算的75,同比增收949万元，增长34，完成市政府责任状6900万元的54。地方收入分项完成情况如下：(1)增值税15地方分成部分预算为540万元，1-6月份累计完成562万元，为年度预算的104,同比增收236万元，增长72％。
(2)地税局征收的地方各税预算为3672万元，1-6月份累计完成2604万元，为年度预算的71。
(3)行政事业性收费、罚没收入及地方其他收入预算为800万元，1-6月份累计完成540万元，为年度预算的68,同比减收20万元，下降4。主要是检察院罚没款上缴国库同比减少183万元。
(4)基金收入累计完成35万元，比上年同期增收13万元，增长60。
1-6月份财政收入全口径分级完成情况是：两镇和牛心台办事处实际完成2293万元，为年度预算的113,同比增收1007万元，增长78；其中：地方收入累计完成864万元，为预算的100，同比增收391万元，增长82；区本级1-6月份实际完成6175万元，为年度预算的78,同比增收1644万元，增长36,其中：地方收入累计完成2877万元，为预算的69，同比增收558万元，增长24;
1-6月份财政收入全口径分部门完成情况是：国税局1-6月份税收收入累计完成3881万元，为年度预算的108,同比增收1547万元，增长66。其中镇级收入进度较快，1-6月份已完成预算156。主要是国税局强化重点税源企业、新办企业的税收征管，改进征管办法，提高征管质量，做到应收尽收。地税局1一6月份税收累计完成4156万元，为年度预算74，同比增收1142万元，增长38。主要是加大对“非矿山”资源税的清理力度；对房地产企业加强税收管理，实行“月税月清”；印花税改变征收管理方式，由原市局统一代征下放分局独立征收。财政部门1-6月份累计完成431万元，为年度预算的54,同比减少收入38万元。其中:行政事业性收费收入同比增收145万元，各收费部门收入均有增长。罚没收入同比减收182万元，主要是检察院的罚没款同比减少入库182万元。
2、财政支出
本年度财政支出预算安排8500万元，预算执行中上级追加专项23万元，区本级追加专项285万元，合计支出指标8808万元，1-6月份财政累计支出4798万元，为支出指标的54。总支出比上年同期增加支出1080万元，增长29,主要是农村税费改革增加支出301万元,农业专项支出增加120万元,调整工资增加支出150万元,住房公积金提高标准增加支出25万元，增加人员增加人员经费40万元，行政事业收费纳入预算管理增加支出160万元,购置车辆120万元,支付各种奖励增加支出60万元,公用经费实行全年包干分月拨付增加支出100万元。分项完成情况如下:
(1)科技三项费用及科学事业费预算安排77万元，1-6月份累计支出1万元。
(2)农业、林业、水利支出，预算安排550万元，1-6月份实际支出328万元，完成预算的60,同比增加支出194万元，主要是专项支出增加120万元。
(3)文教卫生等事业预算安排3741万元，预算执行中上级追加专项20万元。1-6月份实际支出1834万元，完成预算的49,同比增加支出453万元，增长33。其中：教育事业费同比增加支出293万元，主要是农村税费改革支出57万元，调整工资增加支出90万元，住房公积金提高标准、增加人员增加支出72万元，乡镇比上年同期增发工资70万元。医疗卫生同比增加支出92万元，增长120。主要是防疫站、妇幼站行政事业性收费纳入预算管理增加支出60万元，公费医疗同比增加支出29万元。
(4)行政管理费预算安排2050万元，预算执行中追加支出242万元。1-6月份实际支出1637万元，完成预算的71，同比增加支出541万元，增长50。主要是调整工资、提高住房公积金补贴标准增加支出60万元，购置车辆及办公设备130万元，经济责任兑现奖增加支出60万元，人大、政协会议费跨年支出13万元，离休干部医药费60万元，行政事业性收费纳入预算管理增加支出60万元；预算单位公用经费全年包干分月拨付增加支出100万元。
(5)检法司支出预算安排330万元，执行中追加支出指标43万元，1-6月份实际支出257万元，为支出指标的69,同比减少支出149万

上半年财政工作情况及下半年工作安排第2页

元。主要是检法两院上缴收入比上年同期减少，相应返还办案经费减少。
(6)抚恤及社会保障补助支出预算安排332万元，上级追加专项支出3万元，1-6月份实际支出157万元，为预算的47％，同比增加支出68万元，主要是税费改革支出121万元。
(7)其他部门事业费预算安排940万元，1-6月份实际支出546万元，为年度预算的58,同比增加支出11万元，其中：税费改革支出88万元。
(8)政策性补贴支出、排污费支出、城市维护费预算安排80万元，1-6份实际支出38万元，为预算的48，同比减少支出49万元。主要是高台子镇、卧龙镇及新明办事处高速公路占地补助比上同期减少支出52万元。
二、预算执行的主要特点及存在的问题
1、在全区国民经济保持稳定增长的基础上，财政收入实现了同步增长。财政收入增幅和进度均发生了积极的变化。1-6月份，财政收入全口径累计完成8468万元，完成预算的84，按进度提高了35个百分点。财政收入进度和增幅均创历史最好水平，为完成全年财政收入任务奠定了坚实的基础。
2、财政支出结构进一步改善，重点支出得到了较好的保证。从1-6月份财政支出运行情况看，财政支出除用于人员经费支出和保机关正常运转公用经费支出外，还为发展明山经济、实施招商引资政策投入了一定的资金。为明山区的经济发展提供了必要的资金保证。在资金调度上符合“一吃饭、二稳定、三建设”和保法定、保重点的财力分配原则。
3、财政收支矛盾突出，困难与压力依然很大。预算执行中新的减收增支因素不断出现：一是国家税收政策的影响，下半年国家将对下岗再就业从事工商业、不足起征点的个体商业和修理行业及特殊企业，实行税收减免政策，年影响财政收入（全口径）900万元。二是税收收入跨年入库850万元，将使下半年收入任务进度滞后。三是财政供养人员增加，财政负担加重，今年仅区本级新增财政供养人员106人，其中：教育85人，月增支额10万余元。四是各项增支政策的不断出台：如调整工资、提高住房公公积金补贴标准等，使财政刚性支出明显增加。五是潜在遗留问题不定期的暴露，欠拨专项、职工医药费、取暖费等，风险直接转向财政，财政支出压力始终得不到缓解。
三、上半年的主要工作
在上半年预算执行中，面对财政运行中的收支矛盾，我们坚持“保工资、保运转、保稳定、”原则，以加强各项支出管理为切入点，以增收节支为落脚点，牢固树立过紧日子的思想，突出重点、难点，加大工作力度。在上级财政部门大力支持和我区全体财税干部的共同努力下，我区的财政收入实现了稳定增长，支出结构不断优化，重点支出得到基本保证，主要工作如下：
1、强化征管、确保财政收入稳定增长
上半年我们以组织收入，加强征管为中心，在客观减收因素较多的情况下，一是强化重点税源企业，新办企业的税收征管，将财政收入的着眼点放在新增税源和财政收入总量上。加大清欠力度，层层落实收入计划，提高征管质量，做到应收尽收，确保财政收入及时、足额、均衡入库。二是全面规范非税收支行为，加大管理和调控力度，严禁坐收坐支或转移资金。今年对行政事业性收费收入纳入预算管理的执收单位，签定了收入目标责任制，确保财政收入按时足额完成，不断增强政府的宏观调控能力。
2、调整支出结构，保证重点支出
一是强化预算约束，加强支出管理，按预算、按进度、以拨款控制支出，按照人员工资、专项支出、政府机关运转经费、事业发展支出的顺序量力而行妥善安排各项支出。
二是确保全区公教人员工资按时足额发放。为保证两镇一街公教人员按时发放，截止6月份未，三镇上划收入165万元，三镇公教人员标准工资应支385万元，区级垫付330万元（含往来借款）。
三是对各预算单位的公用经费、业务费实行预算包干，分月按计划拨付的预算管理办法。调动了各单位参与支出管理的积极性，使各单位能量入为出，量财办事，减少了支出的随意性，强化了预算的约束力。
四、下半年工作重点。
1、抓好抓实增收节支工作。要强化税种和税源管理，不断挖掘新税源，扩大新税基，寻求新的经济增长点，确保完成和超额完成全年的财政收入任务。要压缩一切不合理开支，杜绝损失浪费，当前财政面临可支配财力缺口较大，要牢固树立过紧日子的思想，坚决反对把穷日子当富日子过的资金分配行为。对超出预算的各项支出实行严格的审批制度。坚决制止超出财力可能的工程项目和专项开支，大力发扬艰苦奋斗，勤俭节约的优良传统，一切开支都要做到精打细算、厉行节约、讲求效益、立足增收节支缓解财政收支矛盾。
2、调整支出结构，确保重点支出的拨付。随着国家积极财政政策及有关税收优惠政策的实施，后几个月财政收支矛盾将进一步显露，我们将认真贯彻“调整结构、确保重点、压缩一般、加强管理”的十六字方针，要继续坚持“保重点、保运转”的原则加大控制支出力度，确保不拖欠公教人员工资，力争使财政支出不突破或少突破预算。
3、积极稳步推进财政预算制度改革。从实行部门综合预算制度，国库集中收付和政府采购制度入手、调整财政支出范围和支出结构，建立公共财政，以适应新形势下政府财力管理转变的要求。
总之，当前我区的经济形势正逐步好转，财政收入质量将进一步提高，财政支出结构将进一步改善。我们相信在区委的正确领导下，区人大的监督支持下，在全体财税人员的共同努力下，全区上下团结一致，振奋精神，努力工作，克服困难，坚定信心，就一定能够圆满完成今年的各项财政工作任务。

质监部门上半年总结与下半年工作计划

上半年不知不觉已经过去了，即将迎来下半年，为了更好的工作，为这下半年作计划，本文是下半年计划范文，欢迎大家阅读借鉴。

今年上半年XX局在县委、县政府的坚强领导和社会各界的关心支持下，XX局积极履行职责，不断创新工作思路，完善工作机制，改进工作作风，按照年初制定的计划，自主开展工作，促进各项质监事业健康发展，同时在促进地方经济和助推社会发展方面起到了积极的作用。

一、上半年取得的成绩

1、突出招商引资工作地位，采取以商引商的方式，把招商引资工作制度化、常态化，形成了全员招商的大格局。上半年累计外出招商58人次，拜访各类企业20余家，取得了招商引资工作的重大突破，引进了江苏国帝节能科技有限公司项目，2月10日签约，注册资金3000万元，总投资将达到1.6亿元。

2、狠抓市委会议观摩点建设工作。采取选调帮扶人员驻场帮办、定期沟通联系、协调解决建设中存在的问题等方式大力开展观摩点建设帮办工作。截至目前，江苏国帝项目的两座新建厂房正在建设，外部建筑大体完成，内部正在进行隔墙，水电正在建设，进展情况良好，将于今年6月20日竣工;环州万博城项目27幢楼主体工程已经完成，正在进行绿化工程。

3、结合群教活动内容，根据工作职能，扎实开展电梯、锅炉、气瓶、加工环节桶装水等涉及群众基本利益的特种设备、食品安全专项整治工作。经过整治，我县小区超期未检的电梯已下降至75台(大部分是万诚公司遗留下来的问题)，责令停止使用10台锅炉、拆除2台锅炉，对4家无证纯净水厂，移交稽查进行了立案查处。上半年未发生一起特种设备、食品安全事故。

4、加大对西南岗泗洪大枣生产标准化示范区的帮扶力度，帮助示范区培训标准化管理技术人员，成立标准化工作机构;指导示范区严格按照国家相关标准建立育苗基地，统一规划种植，制定可操作的全环节标准操作规程。该示范区在5月9日被正式列入江苏省第十五批省级农业标准化示范区项目，全省共有20家，宿迁市仅有2家。同时积极帮助县政务服务中心创建国家级服务标准化示范点，洪泽湖湿地公园省级服务标准化示范点正在等待省专家考核验收。

5、自20XX年3月1日起，严格按照市政府的要求对全县组织机构代码证书进行免费办理(含IC卡工本费、证书工本费及技术服务费)，预计每年可为全县行政事业单位、小微企业、农民专业合作社等3700余家组织机构代码证书办理单位减负30余万元。

6、根据县政府要求，对江苏分金亭酒业有限公司破产前合作的7家企业开展了为期一个月的清理整顿，请求合作厂当地质监部门予以配合。对一家违反合作协议，非法生产分金亭酒的企业进行立案查处，并对980箱白酒予以扣押，为分金亭酒业有限公司重启和维护其正常的经营秩序提供保障。上半年未出现区域性假冒伪劣产品。

7、江苏省质监局在今年2月份确定泗洪县机械零部件产业集群做为优质产品生产示范区后，我局立即开展前期调研工作，按照创建要求，拟定了工作领导小组和具体的实施方案。

8、根据20XX年两免费检定实施计划，从四月初开始启动20XX年两免费检定工作，通过明确要求、明确责任、明确分工，截至目前已完成全县38家乡镇医院、计生指导站和26家集贸市场在用的1565台件计量器具进行了免费检定和维修。

9、经过基层单位讨论推荐，市、县(区)人社部门、上级质监部门严格把关、共同审核，逐级上报，我局被省质监系统评选表彰工作领导小组确定为江苏省质量技术监督局系统先进集体，全省仅20家质监部门荣获此荣誉。

二、工作中的不足和问题

1、食品和特种设备两个安全的监管还需加强。上半年虽然开展了食品安全专项整治，但不少食品企业小作坊生产条件差，从业人员法律意识淡薄、自觉性差，不能严格按食品安全管理规定办，少数胆大妄为者不时掺杂使假、制假售假。加之我局监管人员少、专项经费不足，可以说在食品生产环节仍存在较大风险。特种设备安全监管虽然经多年努力秩序基本理顺，但在涉及千家万户安全的液化气气瓶、电梯监管上，还存在一定的薄弱环节。

2、检测能力急需进一步加强。虽然经过近两年的大投入，我局的检验能力有了很大的提高，但是检测人员的技术能力和业务素质还不高且检测设备投入还存在不足，与满足市场需求还存在一定的差距，各方面能力还需进一步加强。

3、监管力量和经费薄弱。我局专业从事执法打假的工作人员仅有7名，在日常执法打假工作中明显感觉力量薄弱，同时受经费限制，高科技现场检测设备未配置到位，也给执法打假工作带来一定的制约。

4.内部管理制度虽然在一步步完善，人员的主动性在提高，但在制度和人员上依旧存在比较薄弱的一面，需要在加强制度建设的同时，进一步严格考核机制，从而提高人员的积极性以及整体的工作效率和工作质量。

下半年计划

1、加大招商引资工作力度，争取超额完成今年的招商引资任务。

2、按照筹建进度，有序推进机械中心基础设施建设，争取早日完成中心的筹建。包括完成各大型仪器设备的调试、安装、人员培训;收集并归档各类标准、信息;整理归档所有资质认定所需资料，确保年底机械中心通过实验室资质认定。

3、我局去年底购买的近300万计量检测设备已于上半年全部到位，针对我县工作实际情况并结合计量所项目建设情况，我们将分批分阶段逐步完成项目建设，争取尽早的将这些设备投入到实际工作中。

4、深入开展特种设备专项整治工作，巩固上半年浴室锅炉、住宅小区电梯专项整治成果。加强对特种设备使用单位做好三落实、两有证、一应急工作的检查力度，督促企业自查自纠。加强对重点区域、重点企业、重点设备的监察力度。

5、全面实施以食品分类、企业分级、监管分等为手段的三分监管新模式，加大对生产环境差，产品质量不高的食品生产企业的监管力度，将安全隐患消除在萌芽阶段。

6、深入开展质量强县工作，推动县长质量奖管理办法实施，加快省市名牌创建工作，深入申报企业开展帮扶、指导工作，确保完成年初制定的目标。

7、深化民生计量实事项目，营造和谐有序地区域计量环境。在全面落实完成两免费任务的基础上，进一步加大宣传和推广力度，争取在其他公共计量领域有所突破。

8、加大行政执法和打假治劣的力度，继续开展食品、建材、农资专项整治，整顿规范市场经济秩序，维护消费者的合法权益。重点做好混凝土、钢筋等专项整治，服务好我县三化进程中建筑原材料安全。

9、结合群教活动第一阶段征求上来的意见建议，切实抓好查摆问题、开展批评和整改落实、建章立制两个阶段的教育实践活动，使我局全体党员、干部把为民务实清廉的价值观追求深深植根于思想和行动中，政治进一步坚强，思想进一步提高，作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，进一步推进质监工作健康持续发展。

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