副市长在全民义务植树动员会上的讲话
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同志们：
刚才，高秘书长宣读了《市委办公室、市政府办公室关于开展春季义务植树活动的通知》和倡议书的要求，对各单位义务植树的任务进行了明确，团市委书记代表群团单位所发的倡议，慷慨激昂、掷地有声、富有号召力和吸引力，是冲锋号。希望各单位按照《通知》要求，切实抓好落实。
下面，我就做好今春全民义务植树工作，讲三点意见：
一、高度重视，充分认识开展全民义务植树活动的重要意义
中华文化的传统价值观中，“木”被列为“五行”之一，认为“万物莫善于木”。公元前XX多年的夏朝就有“早春三月，山林不登斧斤，以成草木之长”的古训。先民从经验中知道森林的重要性，所以他们养成了爱护树木的习俗，甚至成为传统民俗文化中的一部分。上世纪初孙中山先生植树造林非常重视，后人就把他的诞辰日作为植树日，毛泽东主席更是如此，提出植树造林，绿化祖国。义务植树是一种反哺森林、反哺大自然的行为。长期以来，人类对森林只有索取，很少回报，以致森林价值严重透支。我们植树造林，就是为了保护生态环境，造福自己的子孙后代。
在新的历史时期，应对生态危机、维护生态安全已成为全球面临的重大课题。众所周知，全球气候变化是当今人类面临的最大威胁和挑战。而导致全球气候变化的原因就是由于空气中的二氧化碳不断增多形成了温室效应。因此，应对气候变化，最根本的措施（）就是要降低空气中的二氧化碳等温室气体含量。森林通过光合作用，吸收二氧化碳，放出氧气，把大气中的二氧化碳转化为碳水化合物，并以生物量的形式固定贮存下来，这个过程国际上把它叫作碳汇。从一定意义上讲，森林具有以最低成本实现最大固碳效益的特性，是陆地上最大的“储碳库”和最经济的“吸碳器”。科学研究表明：森林每生长1立方米的蓄积量，平均能吸收1.83吨二氧化碳，释放1.62吨氧气。植树造林对于改善生态环境，促进人与自然和谐相处具有重要意义。为推动我市全民义务植树活动的开展，市政府专门出台了《xz市全民义务植树实施办法》，将义务植树作为全市适龄公民必须履行的一项法定义务。因此，我们要充分认识全民义务植树的重要意义，不断提升植树造林、绿化家园的责任感、紧迫感和使命感，坚持全民动员，深入开展全民义务植树运动，促进我市造林绿化工作不断迈上新台阶。
二、统筹安排，全力做好春季全民义务植树工作
今年的春季全民义务植树活动，规模大、档次高、标准严、任务重，必须统筹安排，统一调度，扎实准备，强力推进。
（一）要加大宣传，动员社会各界全面参与。要通过新闻媒体等多种形式，大力宣传全民义务植树的法定性、全民性和公益性，使每一个适龄公民充分认识到义务植树是自己应尽的法定义务，增强生态建设的责任意识、文明意识和环境保护的法律意识，营造从我做起、从现在做起、人人参与、全民动手的良好社会氛围，使植绿、爱绿、护绿成为广大市民的自觉行为。
（二）要加强组织领导，明确责任。各部门、各单位要高度重视，把这次义务植树活动作为阶段性的重要工作抓紧抓好。主要领导要亲自挂帅，率先垂范。今天上午，市四大班子领导已经带头进行了义务植树。市委各部委、市直及驻漯各单位、各人民团体和企业义务植树地点，设在新北环（金山路至许慎文化园以东2公里）城郊生态防护林基地，今年安排总面积500亩，植树总株数4万棵，栽植树种为广玉兰、大叶女贞、枇杷、银杏、五角枫等品种。这次义务植树活动时间统一定在3月5日上午8：30，任务重的单位，当天完不成的，要在7日内完成。
市绿化办要组织专业技术人员做好义务植树基地的规划、各单位植树区域的划分，以及植树期间的组织协调等工作。市林业和园林局要组织足够的技术人员，加强技术指导，要在挖坑、苗木质量验收、栽植等环节上严格把关，达不到技术规范要求的一律返工。确保栽一棵活一棵；栽一片成一片。
各单位要根据市委、市政府两办《通知》分配的任务，提前做好各项准备工作，按照规定的树种和苗木规格，自筹资金购买符合要求的优质苗木，不得更改苗木品种和降低苗木规格。植树当天，各单位要根据承担任务安排足够的人力、物力，保质保量完成植树任务。任务完成后，要主动与市绿化办工作人员联系，经验收合格，再由工作人员填写义务植树登记卡。任（）何单位和个人不得以任何借口拒绝履行法定义务。
郾城区、召陵区政府要认真做好土地协调工作，预防和解决好土地纠纷，特别是在植树期间，要营造良好的环境，确保义务植树活动的顺利开展。市公安部门要维持好植树现场的治安和交通秩序。
（三）要不断创新形式，提高义务植树尽责率。各县区、各单位要不断丰富义务植树的内涵，创新义务植树的形式，总工会、团市委、妇联等社团组织要发挥自身优势，动员方方面面力量，大力营造“公仆林”、“青年林”、“三八林”。要通过植纪念树、造纪念林、树木冠名、单位庭院住宅小区绿化、公共绿地认建认养等多种形式，广泛调动社会各界参与我市生态环境建设。
如果有其它原因不能参加义务植树活动的，可通过自愿缴纳“以资代劳绿化费”的方式，履行植树义务，收取标准为每人每年50元。市绿化办要将“以资代劳绿化费”全额上缴市财政，实行收支两条线，用于完成全市绿化工作。
三、严格把关，确保义务植树质量
各责任单位要牢固树立质量意识，严把树苗采购、栽植质量关。市绿化办要严把苗木进场、栽植、浇水养护管理关。树苗规格达不到标准的不能进场栽植，树苗质量有问题的不能进场栽植，树木栽植不合格的要重新栽植。对达不到规定成活率的应在第二年补栽或补缴绿化费差额。确保义务植树活动取得实实在在的成效。
义务植树集中活动结束后，市委、市政府督查室和市绿化办要及时组织人员，对各单位义务植树情况进行检查验收，对完成任务较好的给予表扬；对完不成任务或无故不履行义务又不缴纳“以资代劳绿化费”的，要通报批评，并按照有关规定予以处罚。
同志们，开展全民义务植树活动意义重大。希望各级各部门按要照市委、市政府的统一部署，精心组织，及早行动，迅速掀起春季植树绿化的热潮，为我市的生态宜居名城建设作出更大的贡献！
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副市长在高速公路建设协调会上的讲话
<>同志们：
这次会议的主要任务是：学习贯彻市委五届七次全会精神，总结xx高速公路征地拆迁前期工作，安排部署下步工作任务，进一步统一思想，提高认识，明确责任，狠抓落实，克期完成xx高速公路建设工程征地拆迁工作任务。下面，我讲三点意见。
一、统一思想，充分认识建设xx高速公路的重大意义
（一）xx高速公路建设是贯彻落实党的xx大、省委七届六次和市委五届七次全会精神的基本要求。党的xx大提出：要打好基础，扎实推进，重点抓好基础设施和生态环境建设，争取十年内取得突破性进展。省委七届七次和市委五届七次全会也分别指出，要努力抓好重大交通项目建设，狠抓项目实施，拉动经济发展。xx大报告和盛市党委的这一明确要求，抓住了加快发展的根本，是关系到西部地区、全盛全市的重大战略决策。xx至xx高速公路建设项目是国家西部大开发的公路干线之一，是连接我国西南、西北及通向南亚、东南亚各国的国际大通道，是xx通往xx的主要出省通道，是xx市规划的“四纵四横”骨架公路网的主要组成部分。在我市基础设施建设和公路交通建设史上，是投资额最大，线路最长的一条公路。公路建成后对改善我市的交通条件和投资环境、强化我市的交通基础设施建设、拉动我市经济增长都将起到积极的推动作用。结合我市的实际，我们一定要按照xx大和盛市党委的要求，紧紧抓住西部大开发的机遇，进一步加快xx高速公路建设，促进我市西部大开发战略的深入实施。
（二）xx高速公路建设是确保我市国民经济持续快速健康发展的内在需要。要保持我市国民经济持续快速健康发展的良好势头，一项带全局性和根本性的重要任务，就是要坚持不懈地加强我市的交通建设。一方面，交通建设本身就是国民经济的先导产业，对经济社会发展具有先导带动作用。把交通产业做大做强，不仅有利于各种经济要素顺畅流转，推动经济增长，而且可以有效地带动建材、汽车、房地产、商贸、旅游等相关产业的发展，促进就业，拉动消费，繁荣经济。另一方面，交通建设是我国经济增长的重要拉动力量，我市今后一个时期还是要靠投资和消费的拉动，特别是投资的强力拉动。随着xx公路建设任务的完成和xx公路二期工程的实施，到去年为止，基础设施建设投资拉动将到了一个关键的转折期，这就需要在xx高速公路建设的投资来迅速弥补。进一步加快xx高速公路建设，就可以继续保持甚至进一步增强投资对经济的强劲拉动作用。因此，在当前和今后一个时期，我们应该也必须把xx高速公路建设作为全市经济建设的一项重要任务来抓。
（三）xx高速公路建设是加快我市经济社会发展、提高人民群众生活水平的重要内容。执政为民是“xxxx”重要思想的本质要求。党的xx大向全党全国人民提出了全面建设小康社会的战略任务，建设小康社会的一项重要任务，就是要努力改善城乡人民的生产生活条件，大力提高人民群众的生活质量。人们常说：“要想富，先修路”，这既体现了交通建设与经济发展、人民增收致富的辩证关系，也反映了广大人民群众对改善交通条件、提高生活质量的迫切愿望。我市xx的蔬菜水果和旅游、xx的矿产和旅游等资源在全市、全盛全国都有一定的知名度。同时，xx处于xx大通道的咽喉要地，交通状况直接影响着我市对外开放的形象。但是，由于xxx国道公路交通落后，物流流量孝流速慢，直接影响了物产的外销，影响了外资的进入，影响了优势资源的开发。人们出行和信息物资的交流很不方便，离全面建设小康社会的要求相差甚远。建设xx高速公路，将大大改善我市的投资环境，树立对外开放的新形象，将成为我市境内途经xx、xx、xx三县的对外交流主通道，对于改善交通基础设施，带动沿线经济发展，带动三县群众脱贫致富，加快我市全面建设小康社会步伐具有十分重要的意义。
二、认清形势，正视xx高速公路建设征地拆迁工作中存在的问题
在xx高速公路建设中，工程能否顺利进行、克期完成，关键在于征地拆迁工作。征地拆迁工作既关系工程能否顺利施工，能否营造一个好的施工环境，又关系沿线群众的生产生活，关系社会的稳定。因此，我们必须认真总结前段时期征地拆迁工作，查找不足，努力改进，及时、高效、依法地提供用地，创造良好的施工环境，为确保xx高速公路早日建成通车作好保障。
（一）征地拆迁前期工作的开展情况。xx高速公路建设按提供的图纸初步统计需用地15367亩（不包含沿线新建服务区、监控中心、收费站管理用房及隧道变电所等配套服务设施用地），其中正线用地11922亩，设计内临时用地（取土尝弃土尝进场道路）3444亩。共需拆迁房屋54625平方米，其中：砖混房10107平方米，砖木结构房7935平方米，土墙瓦房36583平方米。
为保证xx高速公路建设工程能按时开工，市、县协调部门紧紧围绕省交通厅与市政府签订的征地拆迁及施工环境保障责任书的要求，组建了机构，抽调了人员，成立了协调办公室，明确了内设机构的设置和职能；购置了办公用具和车辆，为市协调办和各县协调办开展征地拆迁工作创造了条件；制定了各项日常工作管理制度和资金管理办法；制定了《xx高速公路建设协调办公室工作经费及征地拆迁补偿费会计核算办法》，规范了征地拆迁费的管理和核算；对xx指挥部提供的建设用地地亩图和拆迁资料进行了统计汇总，统计出了征地数量和拆迁实物量；根据征地拆迁实物量对征地拆迁补偿标准进行了测算，拟定了征地拆迁实施方案，已经市人民政府批准执行；建设用地预审已上报国土资源部，待国土资源部审批；已完成建设用地勘测定界工作，并通过省国土资源厅评审验收;三条进场道路的林地报批手续已经省林业厅批准；建设用地临时用地手续已经市国土资源局批准；公路正线用地的林地使用手续已上报省林业厅，待报国家林业局审批;控制性工程先行急需临时用地已经市国土资源局批准；三条进场道路和控制性工程中标的施工单位已进场开挖边界沟，各县协调办已组织人员及时开展确定地类、面积和拆迁物类型的工作，并及时与被征地拆迁单位（个人）签订征地拆迁协议书，保障了工程按时开工；已完成确定地类、面积和拆迁物类型及签订征地拆迁协议书的工作；对公路沿线因工程建设影响群众生产生活的有关问题进行调查核实和调研，对征地拆迁及施工环境保障工作进行多次专项督查；下发《关于统一使用xx高速公路建设工程征地拆迁协议的通知》，出台xx高速公路征地拆迁协议的使用和签订办法，加强对征地拆迁工作的监管；制定临时用地的报批管理办法，加强各类临时用地的管理。在完成以上工作的同时,配合xxxx高速公路建设指挥部完成了编制压覆重要矿产评估报告、地质灾害危险性评估报告、水保评估方案、环境影响报告、建设用地勘测定界技术报告书和勘测定界图等基础性工作，并已分别经省国土资源厅、水利部、国家环保总局审核批准。这些专业技术和行政批准手续的完成，为xx高速公路建设工程的开工提供了法律和技术上的保障
（二）征地拆迁前期工作中存在的主要问题。
xx高速公路征地拆迁工作虽然取得了一定的成绩，但也要清醒地认识到，目前我们的工作中还存在不少问题和困难，主要有以下两个方面：一是征地拆迁费与群众期望值不一致。按照省政府与市人民政府签订的《xx高速公路建设征地拆迁工作与施工环境保障责任书》的精神，省政府承包给我市的征地拆迁费是有限的。在征地拆迁过程中，因公路沿线土地年产值较高，群众期望的补偿标准也高，而征地拆迁资金有限，加大了市、县各级政府征地拆迁工作压力。二是社会稳定工作任务十分艰巨。由于xx高速公路建设征地拆迁数量大，涉及地方群众生产生活的沟、桥、路、涵等设施不能全面得到恢复，给群众生产生活带来了不便，地方群众和施工单位之间的矛盾将会时有发生。加之，由于施工人员多，给地方政府在安全管理、计划生育等方面带来了许多困难，维护社会稳定的工作任务十分艰巨。这些问题，必须引起我们高度重视，在今后的工作中加以解决。
三、扎实工作，确保xx高速公路建设工程～完成
（一）政策落实到位，征迁要依法进行。一是要严格统一政策标准。xx高速公路总投资50多亿元，是我省的交通重点工程。征迁是这一重点工程的基础性工作，也是一场硬仗。政策是做好征迁工作的重要依据。市委、市政府在制定xx高速公路征迁政策时，综合考虑了沿线乡镇和群众的要求、拆迁对象的切身利益、国家的有关政策和我市以往公路征迁标准与其他地区公路征迁标准等多种因素，在此基础上，才慎重出台了xx高速公路征迁方案。应该说这一方案既符合我市实际，又具有可操作性。与以往相比，它最大的特点是较大限度地维护了被征地拆迁农民的根本利益，体现了以人为本的思想。为此，有关部门一定要按照xx高速公路征迁方案的规定，严格执行统一标准，任何单位和个人不得随意更改。二是要坚决落实各项政策。在具体实施过程中，各有关单位和部门一方面要采取切实有效的工作措施，全力保障工程建设用地；另一方面要严格按照征地拆迁补偿统一标准，使农民应得的征地拆迁安置补偿费按时足额到位，确保被征地农民合法权益不受侵害。要严格按政策、按规定办事，尽量把征地拆迁工作做得实一点、细一点和稳一点。对因征地拆迁而产生的问题，要本着实事求是的原则，把情况摸清，把政策吃透，把工作做到位。要增加工作透明度，坚持政务公开，对征地拆迁补偿安置的各类标准都要张榜公布，接受人民群众监督。决不允许拖欠、截留、挪用征地拆迁安置补偿费用，决不允许以“重点工程”为名，随意压低征地拆迁安置补偿费用，损害人民群众切身利益。对工作中一时难以解决的问题，要坚持做好耐心细致的思想教育和解释说服工作，给群众讲清道理。三是认真宣传相关政策。要运用多种形式和手段，进村入户地宣传xx高速公路建设的重大意义和作用，宣传征地拆迁工作的重要性和紧迫性。要把征地拆迁的有关政策和补偿标准原原本本地告诉人民群众，讲清制定政策的理由和根据，并实行阳光操作。要大力宣传征迁过程中的先进事迹，对弄虚作假、哄抬征迁费用、阻挠和拖延征迁的单位和个人要进行批评教育，情节严重的要进行新闻曝光。要使广大群众懂得局部服从整体，眼前利益服从长远利益，摆正国家集体、个人三者间的关系，做到识大体、顾大局，用自己的实际行动支持xx高速公路建设，形成人人爱路护路支持公路建设的良好风气和强大的～氛围。
（二）包干负责到位，征迁要按时完成。一是沿线政府要做到任务包干到位。任务包干到位，实质就是责任到位。沿线县人民政府是征迁工作的主体，主要领导要亲自抓，分管领导具体抓，并落实若干名业务精、协调能力强、善于做一线群众思想工作的干部，集中时间、集中精力、善始善终投入一线征迁工作。要把具体的任务落实到有征迁任务的每个村、每一户、每块地，做到任务明确、时间明确、人员明确。要认真组织召开一次沿线行政村负责人及征迁户代表参加的会议，向群众讲透讲清政策，使沿线群众真正成为征迁的受益者、支持者、配合者。责任包干到位，还必须做到出现矛盾就地解决，决不可推诿扯皮，更不可把矛盾上交，坚决杜绝越级上访和集体上访事件发生。要广泛发动干部职工、共产党员及其家属充分发挥表率作用。国家公职人员、共产党员要包干负责征迁范围内本人及亲戚朋友的思想政治工作。二是征地拆迁费实行包干使用。xx高速公路征地拆迁工作由县政府实行承包，征地拆迁费实行包干使用，超支不补，节余归己。征地拆迁补偿费用由市人民政府“xx高速公路建设协调领导小组办公室”按照征地拆迁工作进度组织拨付。征地拆迁费实行专户储存，专款专用。零星树木补偿费直接兑现到个人；附着物和拆迁补偿费由县协调办直接兑现到被拆迁单位和个人。征地补偿费在征地协议签订并认可后兑付20%，其余根据拨款进度分期支付。拆迁费签订协议后按总额的60%支付给被拆迁的单位或个人，新房建成验收后，兑清余款。涉及个人的青苗、果木补偿费优先支付。征地费中的土地补偿费兑付给被征地的集体经济组织，安置补助、拆迁费、青苗补偿费兑付给被征地拆迁的单位或个人，任何单位不得拖欠、截留、挪用。相关县、乡镇党委、政府，以及各级财政、审计部门要加强征地拆迁费用兑付、使用的监督管理，确保征地拆迁费的管理使用依法进行，并切实解决好被征迁单位和个人的生产生活问题。
（三）协调配合到位，服务要优质高效。一是配合要到位。xx高速公路征迁线路长，任务重，而且是采取边施工边征迁的方法进行，这为征迁工作增加压力。市、县协调部门与指挥部之间，县乡党委、政府与指挥部之间要加强沟通协调，互相支持、密切配合，通力合作，确保公路顺利施工。各级协调机构要加强协调，属县内的矛盾和困难，由县解决；跨县的矛盾和困难，由市解决，要各司其职、各负其责。市、县协调办的同志要始终站在征迁工作第一线，对沿线每个乡镇的征迁工作都要落实专人联系、专人负责，还要按要求确保征迁政策及补偿安置按规定标准到位，同时对沿线政府的政策处理工作进行检查、监督、考核。要随时掌握征迁户的思想动态，妥善处理信访案件，把矛盾控制在萌芽状态，解决在基层当地，坚决杜绝越级上访行为发生。公安部门一方面要根据xx高速公路征迁和建设的需要，做好爆炸物品审批和管理工作；另一方面要做好处理突发事件的预案，并密切关注征迁动态，把握矛盾焦点，对破坏、阻扰、妨碍征迁和建设的治安事件，从速从快处理，为征迁工作营造良好的治安环境。审计部门要实行全过程重点监督。二是服务要到位。各级各部门要严肃工作纪律，确保政令畅通，凡属上级安排布置的工作，必须坚决贯彻落实，不打折扣。有关部门要从大局出发，坚持“统一协调，特事特办”的原则，全面落实有关政策，全力以赴支持xx高速公路建设。严禁任何单位和个人以任何理由强行供应不符合质量要求的施工材料，特别是严禁任何部门以各种理由进行“乱罚款、乱收费、乱摊派”，任何单位和个人不得以任何理由刁难施工单位和阻拦公路施工。要严格责任追究制度，对因责任人工作失误或消极工作，造成损失或影响项目建设顺利实施的，要严肃追究其责任。
（四）工作措施到位，确保工程建设顺利进行。要坚持目标管理责任制，部门、县、乡镇、村组责任要到人，做到一级抓一级，层层抓落实，确保xx高速公路征地拆迁补偿安置工作按时保质完成任务。一是做好施工放线，开挖边界沟，确定用地界线工作。在充分做好宣传动员工作之后，由施工单位、市、县xx高速公路建设协调部门、乡镇基层部门及被征地拆迁单位代表参加共同按照设计要求进行现场放线订桩，并开挖边界沟，确定用地界线和拆迁范围。二是确定被征地拆迁权属、类型、数量，签订征地拆迁协议。根据施工放线确定的用地界线及建设用地勘测定界成果，由县人民政府组织，xx高速公路建设现场指挥部、施工单位、县协调部门、乡镇基层部门及被征地拆迁单位代表参加到实地现场丈量被征地或拆迁的类型、数量，按照征地拆迁标准，与被征地拆迁单位或个人签订征地或拆迁协议。拆迁协议需附有拆迁物照片并落实搬迁地点，依法办理搬迁用地手续。征地或拆迁协议按市协调办和市国土资源局共同制定的规范格式，统一使用。三是做好用地报批工作。在征地拆迁协议签订后，三县成立的xx高速公路建设协调机构及市、县国土资源管理职能部门，要在交通、林业、水利、计划等各有关部门的支持下，按照《建设用地审查报批管理办法》及有关要求，迅速拟定农用地转用方案，补充耕地方案，征用土地方案和供地方案，编制建设项目用地呈报说明书，报县人民政府审核同意后逐级上报审批，确保及时上报国土资源部审批。四是提供建设用地。征地协议签订后，经市协调办和市国土资源局认可，并在铲除青苗和附属物后，施工单位方可用地施工。拆迁协议签订并经市协调办和市国土资源局认可后，县国土资源局应迅速落实搬迁地点，办理搬迁用地手续。拆迁户必须按合同要求自行组织新建和拆迁。五是资料整理归档上报。征地拆迁工作结束后，县协调办必须将征地拆迁资料进行整理归档，并上报市协调办和xx高速公路建设指挥部。六是认真解决公路沿线因征地拆迁和工程建设引起的影响群众生产生活的各种问题，认真做好施工环境保障工作，确保工程顺利施工。配合xx高速公路建设指挥部督促施工单位完善地方群众生产生活各项沟、桥、路、涵等设施，确保地方群众生产生活全面恢复正常。七是加强环境保护工作。在工程施工中，不该砍的林木坚决不砍，能少砍的林木，坚决少砍。对采砂尝石料场，要统一规划，统筹布局，并依法办理开采手续，严禁私挖乱采破坏生态环境，严禁搭车砍伐林木，搭车采砂采石。八是要“两手抓、两手都要硬”。要一手抓公路建设，一手抓精神文明建设
同志们，xx高速公路的建设，倾注了省委、省政府对我市的关怀，凝聚了全市各族人民的深切期望。沿途各县党委、政府及全市各有关部门要从讲政治、讲大局的高度，统一思想，提高认识，把xx高速公路建设工作作为工作的重中之重，加强领导，精心组织，认真抓好各项工作任务落实，让省委、省政府满意，让我市人民满意，创造良好的施工环境，把xx高速公路建设成为幸福路、致富路、平安路、文明路。
副市长在全市农业农村重点工作调度会上的讲话
这次全市半年农业农村重点工作调度会主要目的是贯彻落实全省农村工作会议、病险水库除险加固现场会、市县防总培训会、农村户用沼气建设现场会、现代农业节水现场会、林改工作调度会和第七届国际农产品交易会筹备会议精神，全面掌握我市上半年农业农村重点工作进展情况，研究存在的问题，强化工作措施，确保国家和省市下达各项任务目标的顺利完成。刚才，听了各县（区）政府分管领导的工作汇报后，总的感觉形势不错，但也存在许多问题，下步工作任务还很重。下面，我讲两点意见。
一、肯定成绩，查找不足，对面临的形势要有清醒的认识
我认为，上半年工作的好形势主要集中体现在以下三个方面。
（一）农业生产形势好于往年。特别是大田作物长势喜人，全市大部分地块的作物呈现苗齐、苗全、苗壮的喜人景象。7月9日副省长王守臣到乾安县和前郭县视察节水灌溉时，认为从全省来看，我市的大田作物长势都是最好的。而且，全市玉米种植面积增加到58．5万公顷，水田面积达到10．5万公顷，双双突破了历史最高水平。春耕期间，各县（区）能够抢抓雨后有利时机，精心组织，全面动员，迅速掀起春耕高潮，而且许多地方在墒情较好的条件下，仍然能够坚持坐水种，这一点特别值得肯定。据统计，XX年全市有90％以上的旱田都是机械化播种，水田有70％以上是机械插秧，足以证明我市的农机规模确实有了较大提升。全市新增新农村建设推进村130个，争取各类项目308个，已经完成投资5亿多元，这些卓有成效的工作和取得的成果，为XX年全市农业丰收奠定了基础。
（二）集体林权制度改革进展比较顺利。各县（区）相继召开了林改动员大会，成立了以主要领导为组长、分管领导为副组长、相关部门为成员单位的林改工作领导小组，前郭县、扶余县和乾安县上报的《集体林权制度改革实施方案》已经通过了市领导小组的审查。各地都积极筹集资金，购买用于林改工作的办公设备和器材，举办了多期林改法律、业务知识培训班，收到很好的效果。
（三）水利重点工作扎实推进。首先是防汛工作，目前，各县（区）的人力、物资都已经按照要求部署到位。方案已经完善，各项防范措施基本准备到位。哈达山水利枢纽工程度汛方案也经省水利厅同意，与前郭县达成协议。病险水库除险加固和农村安全饮水工程都已全面开工。
这些成绩的取得是各县（区）政府正确领导，分管县（区）长狠抓落实，各相关部门不懈努力的结果，成果来之不易，大家一定要倍加珍惜，绝不能有一丝一毫的松懈和（）大意，更不能满足现状，沾沾自喜。特别要对下半年工作面临的不利形势有清醒认识，能够主动地、及时地、深入地查找并发现本地、本部门工作中存在的漏洞和问题。从农业来看。一是进入雨季以来，极端天气使长岭、乾安部分地块和农户遭受了风灾和雹灾影响。二是前段时间的持续低温寡照使农作物生长缓慢，而且即将进入植物病虫害的高发期。三是受金融危机影响，农产品价格下跌，农资价格上涨，粮食生产的比较效益下降，农民持续增收的难度加大。从林业来看。一是集体林权制度改革已经进入实质性操作阶段，各类矛盾将不可避免的凸显出来，困难更多，难度更大。二是个别县政府主要领导重视不够，推的不快。三是林业部门干部思想中为难情绪较大。从水利来看。一是今后两个月将是降雨最为集中的时段，发生极端强降雨天气将不可避免，极易引发山洪、滑坡、泥石流等灾害，给群众的生命和财产安全造成很大威胁。二是农村安全饮水和病险水库除险加固工程任务都很重，而且工程资金、质量和后期管理还存在较多问题。从各县（区）来看。有的县（区）在落实省、市政策时执行力不强，或者搞“双重标准”（对本县有利就执行，反之就不执行）。从市直部门来看。有的业务部门对基层工作指导不够，监督不力，甚至放任不管。这些问题都在一定程度上阻碍和影响了各项重点工作的开展，必须引起大家的足够重视，并在下步工作中及时纠正。
二、坚定信心，狠抓落实，确保各项重点工作任务圆满完成
下半年，农业农村的各项重点工作任务仍然十分繁重，各县（区）、各相关部门要再接再厉，共克时坚，狠抓各项工作措施的落实。
（一）抓好农业生产，全力争取农业再获大丰收。一要抓好病虫害防治。市农委最近一个时期对可能发生的玉米螟、草地螟、蚜虫、粘虫病等病虫害要搞好预测预报，及早采取措施，做好各项防治准备工作，为夺取全年丰收打好基础。二要加快棚膜发展。各县（区）要按照省、市要求，积极落实集中连片发展棚菜所需用地。同时，鼓励县、乡、村干部带头发展棚菜生产，协调市县两级农行、农发行和农信用社优先向棚菜生产户提供贷款，积极探索和建立完善的技术服务体系。三要进一步加大对农业产业化龙头企业的扶持力度。市农委要抓紧组织专家做好市级农业产业化重点龙头企业的评审工作。同时，继续在松原日报和松原农网上加大信息的宣传，积极组织龙头企业与金融部门进行银企对接，帮助企业解决资金、信息等问题。四要抓好现代农业节水示范区建设。这项工作前郭县和乾安县要高度重视，严格按照副省长王守臣7月9日现场会的讲话要求，高标准、高质量地完成360公顷示范区建设任务，为全市乃至全省普遍推广，积累宝贵经验，有效发挥典型示范作用。五要抓好农村户用沼气建设。各地要重点抓好省政府九台现场会精神的落实，组织实施好“1251”工程，确保省、市、县、乡各级组织任务的落实，并严格按省政府要求在年底前完成包保建设任务。
（二）突出项目带动，加快新农村建设步伐。一要继续抓好项目建设。省里资金到位后，各地要立即组织建设，严格按项目计划施工，确保308个在建项目年内建成，顺利完成10亿元投资。二要搞好推进村支部书记的培训。一方面，积极组织全市所有推进村的党支部书记参加全省推进村党支部书记培训班。另一方面，争取在下半年组织XX年推进村的主要负责人到发达地区考察培训，开拓他们的视野，提高他们的素质和能力。三要加强对新农村建设的检查督导。下半年，市农委要会同省新村办对推进村的项目建设情况进行检查和验收。同时，要加强对78个市直部门帮扶工作情况的调度，督促部门发挥帮扶作用，对一直没有行动或参与不积极的部门要及时向市政府报告。
（三）认真做好第七届中国国际农产品交易会及第八届中国长春国际农业·食品博览（交易）会的筹展工作。一要高度重视。本届展会是国家农业部与吉林省政府第一次联合组织布展的全国性农业食品博览（交易）会，是一次难得的在家门口向全国乃至全世界展示我市农业发展成果的大好机会。各县（区）政府及农业部门要加强对筹展工作的组织领导，做到主要领导和分管领导负总责，相关部门具体抓的工作机制，在参展经费、招商招展、展品征集、宣传推介等方面，要积极协调。二要加大投入。XX年展洽活动由市里统一设计、统一特装。各县（区）要抓紧落实资金，确保参展所需经费足额及时到位。三要大力宣传。各县（区）要在自己的展位中，利用一定的版面通过图片、文字，以及声、光、电等形式，集中展示各地60年来特别是改革开放以来“三农”工作的新成就，展示中央支农、强农、惠农政策的新成效，全方面、多角度、深层次宣传松原，展示松原。要集中人力、物力、财力，力争把我市参加本届农博会办成历史上最好的参展会。
（四）严格按省政府确定的时限要求完成林改工作。一要提高认识，加强领导。各县（区）要站在全局的战略高度，充分认识集体林权制度改革的重要性、紧迫性和艰巨性，并把这项改革真正摆上地方经济建设发展的重要位置。要按照副省长王守臣7月13日在全省林改工作汇报会上的讲话要求，落实责任，加强领导，扎实做好调查摸底和矛盾排查工作，在抓好试点的同时，认真制定改革方案，并严格按规范程序操作，妥善处理好历史遗留问题，结合主体改革，深入研究配套改革，从而巩固主体改革成果。二要加大宣传力度，充分发动农民群众。要充分发挥电视、报刊、广播、网络等媒体的作用，通过各种形式广泛宣传改革的目的、意义做法及相关法律政策，统一思想，提高认识，消除广大干部群众的疑虑。要充分尊重群众、相信群众、依靠群众，坚持群众路线。把分不分林、怎么分林、分多少林等重大问题的决定权交给群众，真正做到发挥民智、符合民心、体现民意，让人民群众满意。三要抓紧开展林改试点工作。各地要按照“试点先行、逐步推开、先易后难、循序渐进”的总体思路，在全面推开林改之前，先行开展试点工作，以保证林改工作稳妥有序。各地选择试点单位必须要有代表性，要通过试点，找出普遍性的问题，总结经验，研究对策，锻炼队伍，为全面铺开林改工作积累经验，提供样板。四要切实加强监督检查指导。市林改领导小组办公室要做好对县级林改工作的督导检查；县级负责检查指导乡、村林改工作。各地要将林改工作纳入农村目标管理责任制，作为乡级政府绩效考核的重要内容。各级林改办要认真履行职责，加强对基层工作的指导，及时答疑解惑，严格把关定向。各级林改办事机构要积极争取党委、人大、政府、政协开展对林改工作的督导和视察，通过督导、视察，高位推动林改工作。同时，加强信息沟通，及时准确上报统计数据，定期汇报工作进展情况。对林改中遇到的重大问题，要及时向上级报告，争取在年底前，完成宣传动员、调查摸底、组织实施3个阶段的工作任务，为XX年6月底前全面完成主体改革任务创造条件。
（五）强化责任，确保我市安全渡汛。一要强化认识，克服侥幸心理。我市江河湖泡众多，几大涝区纵横，防汛工作到任何时候都不能掉以轻心。进入汛期以来，我市已先后出现风、雨、雹多种自然灾害，给部分群众的生产生活造成严重影响，严峻的形势警醒我们，必须时刻保持清醒头脑。现在已经进入“七下八上”（即七月下旬，八月上旬）的防汛关键期，各地、各部门必须绷紧防汛这根弦，决不能有一丝一毫的马虎和松懈。二要未雨绸缪，加强预警监测。各县（区）要对本区域内的所有险工险段落实专人巡查管护，发现问题及时上报。对重点区域内群众撤（）退道路、交通工具、转移地点和生活安置都要有详细的安排。气象部门要特别加强对局部性、突发性灾害的监测预报工作，及时发布预警信息。三要全面落实抢险队伍和物资储备。总的要求是“宁可防而无患，不可患而无备”。绝不能在物资储备上打小算盘，必须将防汛物资落实到位。还没有开展实战演练的队伍要马上组织，尽快提高防汛抢险队伍的实战能力。同时，要进一步加强同解放军和武警部队的联系和协调，及时通报情况，有针对性地制订部队参加抗洪救灾的各项具体措施。四要明确责任，严肃工作纪律。防汛责任重于泰山。必须进一步明确各县（区）政府主要领导负总责，分管领导具体负责的防汛抗洪救灾责任制。特别是出现灾情、险情、汛情后，市县两级防汛指挥部办公室要马上赶赴现场，指导工作，核查灾情，并及时向市防汛抗旱总指挥部汇报。哈达山水利枢纽工程的防汛工作由前郭县和哈达山管理局共同完成，市防汛抗旱指挥部要加强指挥调度，有效发挥联席会议的作用，对可能发生的汛情和险情要及时沟通信息，商讨对策，确保工程度汛万无一失。
（六）抓紧完成病险水库除险加固工程。一要对存在的问题进行认真整改。要按照省督导检查组提出的整改意见要求，将挪用工程款、工程停工和施工质量差等问题作为重点，由市县两级水行政主管部门负责，马上督促，抓紧整改，并杜绝此类事件的再次发生，全力确保工程如期完工。二要加强对工程质量的监管。绝不能因为质量原因，造成新的隐患，影响整体工程进展。质量方面市水利局要加大检查力度，切实负起责任，在确保工程质量的前提下，顺利完成建设任务。三要帮助各县做好未列入除险加固计划水库的复核设计工作，争取尽快列入除险加固计划。
（七）保质保量完成安全饮水工程。一要严格施工。所有参加工程建设的施工队伍必须具备相应资质，这是基本条件，各地都要严格执行。二要精心选材。工程所用材料必须手续齐全，质量达标。三要科学选址。现在看有的水井在选址上不是很科学、很合理。有的水井周边环境很差，群众使用很不方便，这些问题必须在下步施工中全部杜绝，此项工作由县（区）政府分管领导负责。四要及时管护。对打完的水井要抓紧验收，并保证资料完整，数据准备。出现质量问题，要马上组织人员抢修，同时，对正在使用的水井要定期进行检修。各县（区）政府要负起责任，抓紧建立专项基金，成立专门管理机构，建立完善的管理制度，确保安全饮水工程长期发挥效益。
（八）坚定信心，严肃纪律，形成工作合力。一要坚定发展的信心。要利用好机构改革的机会，调动好各级干部的积极性，特别在当前二产遭受冲击的不利形势下，下半年农业战线要努力为保增长做出更大贡献。二要树立发展的决心。在座各位多数都是长期工作在一线的同志，具有解决矛盾和问题的丰富经验，虽然下半年工作任务比较繁重，但我相信，只要大家紧紧依靠党和政府的坚强领导，没有解决不了的困难，没有度不过的难关，更没有完不成的工作。三要有敢于负责的责任心。各部门的条块管理必须服从服务于全市的大局，绝不能将政府下达的任务部门化，有利的执行，遇到困难就上推。要从政府职能部门的角度出发，谋划全市的发展，特别是当前省管县的财政体制下，虽然市对县管理、要求的少了，但责任和服务的职能不能丢，要按照省委、省政府的要求继续履行好各部门的职责。四要按照“一岗双责”的要求，抓好领导干部自身和部门的廉政建设。特别在工程建设过程中要廉洁自律，绝不能工程上去了，人下来了。
最后，希望各地、各部门共同努力，圆满完成年初确定的任务目标，用自己实际行动和工作的丰硕成果向建国60周年献礼。
副县长在旅游安全整治动员会上的讲话
同志们：
在全县上下奋力实现时间、任务“双过半”目标的重要时刻，县人民政府决定今天在这里召开全县旅游安全专项整治工作动员大会，全面安排部署旅游安全专项整治工作，这是一次强化旅游安全、促进旅游发展、加快生态文化旅游名县建设步伐的一次承上启下、继往开来的会议，会议时间虽短，但会议精神十分重要，请与会同志务必集中时间，集中精力，认真开好本次会议，并结合实际认真完成好会议提出的各项工作任务。下面，我就如何做好本次旅游安全专项整治工作强调三点意见：
一、统一思想，充分认识做好旅游安全专项整治工作的重要意义
安全是旅游工作的生命线，安全工作是保持旅游事业长足发展的基础性工作。近几年来，在县委、县政府的正确领导和社会各界的大力支持下，我县旅游事业保持了良好的发展态势：景区、景点建设稳步推进，旅游车船档次不断提高，宾馆饭店配套建设不断完善，旅游宣传促销不断拓展，旅行社和导游队伍诚信建设不断加强，旅游服务质量和旅游综合接待能力不断提高，旅游接待人数和旅游综合收入大幅度增长。以上成绩的取得离不开县委、县政府的正确领导，离不开县直各部门的共同努力，更离不开与会同志长期以来对旅游安全工作的高度重视和辛勤工作。在充分肯定成绩的同时，我们必须客观分析形势，正确评价和对待旅游安全工作中存在的薄弱环节：一是我县景区、景点比较分散，点多面广，安全监管成本高、压力大；二是景区、景点、宾馆饭店、旅行社、旅游车船经营主体多，涉及范围广，安全工作极不平衡，不少地方存在着安全责任意识不强和安全投入不到位的现象，安全监管难度大；三是旅游项目中涉及爬山、攀岩、漂流、探险以及空中飞行等高危项目多，安全技术要求高，安全防控的任务重；四是景区、景点大多地处江边、河边、山顶或地质灾害易发区，防洪、防雷击、防地质灾害的工作任务十分艰巨，安全动态监控的时段长、责任大。虽然，今年上半年以来全县旅游安全工作保持了健康发展势头，没有出现一起旅游安全事故，但是仔细分析旅游安全工作的特点和规律不难发现：旅游安全要么不出现事故，一出事故极有可能就是重特大安全事故，尤其是在旅游旺季、游客比较集中的时期更是如此。目前，全县旅游已进入夏季旅游旺季，夏季是安全生产工作的特殊时期，也是各类旅游安全事故的高发期。6月8日，在我市兴山县境内老209国道1676公里+800米处，神农架旅游集团有限公司一辆载有20名香港籍游客的旅游客车坠入路边河中，当场死亡3人，重伤1人，轻伤11人。这一起重大旅游安全事故，损失惨重，教训深刻，在全市、全省乃至全国都产生了极其不良的社会影响。事故发生后，省、市、县各级领导高度重视，对进一步做好旅游安全工作提出了新的更高的要求。各旅游安全监管责任单位和旅游企事业单位务必从“以人为本，安全第一”的高度，认真吸取兴山“6?8”安全事故教训，举一反三，防微杜渐，扎实做好安全监管、安全隐患整改、安全知识宣传教育等旅游安全基础性工作。坚持从安全大局着眼，从安全细节着手，不断加强和改进旅游安全工作。为此，县人民政府决定从6月下旬至7月底，利用一个多月时间，全面开展旅游安全专项整治活动，其目的主要有三个：一是全面督办检查各旅游企事业单位执行和落实旅游安全生产责任制的情况，帮助查找安全隐患，及时督办安全隐患整改工作，进一步建立健全旅游安全工作的长效机制。二是督促各旅游安全监管责任单位认真履行安全监管职责，便于各责任单位集中时间、集中力量、各司其职地做好重点时期、重要时段的旅游安全监管工作。三是通过开展旅游安全专项整治活动，积极在全社会营造重视旅游安全、关注旅游发展的舆论和发展氛围，不断创新旅游安全监管方式，不断提高旅游从业者的安全责任意识和安全基本技能，增强处理旅游突发事件的能力。因此，开展旅游安全专项整治活动十分及时，也十分重要，各旅游安全监管单位和旅游企事业单位务必统一思想，提高认识，增强责任感，形成合力，扎实做好本次旅游安全专项整治工作。
二、明确重点，扎实开展旅游安全专项整治活动
本次旅游安全专项整治活动历时一个多月，共分宣传动员、安全大检查、安全隐患整改、督办验收四个阶段，各部门、各单位要按照专项整治活动的总体安排，明确工作重点，强化工作措施，确保专项整治活动取得明显成效。
一是强化责任，广泛宣传。本次旅游安全专项整治工作动员会后，各旅游安全监管责任单位要明确一名分管领导和一名专班责任人，集中时间，集中精力，自始至终参加全县旅游专项整治活动。五大工作专班的牵头单位要组织各成员单位结合各自工作职责，进一步细化工作方案，将工作任务分解到单位，到具体责任人。各牵头单位要由一名分管领导带队，在规定的时间内，组织专班成员，全面完成专项整治活动各个阶段的工作任务。各旅游企事业单位要迅速召开旅游安全专项整治工作动员会，并通过简报、墙报、宣传栏等多种形式进行广泛宣传，做到人人知晓，人人参与。县广播电视台要策划专题，跟踪采访报道专项整治活动情况。
二是扎实做好安全大检查。安全大检查是否全面深入，安全隐患是否得到有效排查，直接关系到本次专项整治活动的成败。各工作专班及其成员要各司其职，各尽其责，不等不靠，依职依法地做好安全隐患排查工作，并负责地下发安全隐患整改通知书，同时指导旅游企事业单位结合各自实际，制定切实可行的安全隐患整改工作方案。
三是全面做好安全隐患整改工作。各旅游企事业单位主要负责人要根据安全隐患整改通知书的要求，落实专项资金，确定专人，在规定的期限内，严格标准，确保质量，逐项整改提高，并向负责安全检查的牵头单位写出安全隐患整改情况报告。
四是认真做好督办验收工作。各工作专班根据安全隐患整改工作情况，深入实地检查验收安全隐患整改落实情况。对逾期不整改的责任单位，由安全监管责任单位根据各自安全监管职责，及时进行行政处罚；对重大安全隐患要挂牌督办，并坚决停止其营运。县人民政府还将组织力量进行检查验收。
三、切实加强对旅游安全专项整治工作的组织领导
为确保本次旅游安全专项整治活动扎实有效地开展，县人民政府专门成立了旅游安全专项整治工作领导小组，负责领导、协调本次旅游安全专项整治活动。领导小组下设办公室，办公地点设在县旅游局，具体负责旅游安全专项整治活动期间的日常工作。在专项整治活动期间，各单位要确保专班落实，人员到位。专班工作人员由各单位的分管领导负责落实，并由牵头单位负责召集。各专班及其工作人员要自觉服从旅游安全专项整治活动工作大局，不准无故请假和中途缺席。凡因人员不到位或工作不力造成旅游安全事故的，要依法依纪依规追究相关人员的责任。专项整治活动领导小组办公室要随时掌握各专班的工作进展情况，并根据领导小组的统一安排部署，及时督办工作进度。在专项整治活动期间，各单位分管领导和专班成员要确保通讯工具24小时畅通。自7月1日起，每隔5天时间，由各专班牵头单位负责向领导小组办公室以书面形式报告工作进展情况。在8月7日前，各牵头单位将专项整治活动情况小结以及相关资料报领导小组办公室登记汇总，并由领导小组办公室综合各专班工作情况后，形成旅游安全专项整治活动综合情况报县人民政府和县安委会。
同志们，旅游安全工作事关全县稳定发展大局。安全工作无小事，各部门、各单位务必按照县人民政府的统一部署，高度重视，集中精力，密切配合，圆满完成专项整治活动的各项工作任务。
口岸局局长在春运工作动员会上的讲话
同志们:
今天我们在这里召开2012年全市春运工作动员大会，贯彻落实国家有关部门和省、市政府关于做好春节运输工作的指示精神，动员、部署我市春运工作。刚才，姚先林局长传达了市政府办公厅《关于认真做好2012年春运工作的通知》，有关春运工作的要求已基本明确。为做好今年全市春运工作，达到“平安顺利、优质便捷”的总体目标，我受市春运领导小组委托，对全市春运工作进行动员部署。
一、任务繁重，责任重大，早做准备
春运工作关系到人民群众的切身利益，确保春运期间广大旅客走得顺利走得平安，是我们春运工作者义不容辞的职责和崇高使命。根据对全市运输形势的分析，今年的春运有以下几个特点：一是客流量将比去年继续保持增长。从预测看，除水路持平外，其他各运输方式的运量都较去年增加，春运期间如果形成局部客流高峰，会大大超出现有的场站设施和运输能力的极限，极易出现严重超员、超载和走不了、走不好的问题。二是气候变化异常，给交通运输带来较大压力。入冬以来，大风、强降雪、低温、冰冻等灾害性天气持续影响我市，公路、铁路、水路、民航的航班受到不同程度的影响，特别是水路影响最大，连续的偏北大风和渤海湾、辽东湾、黄海北部出现的几十年不遇的浮冰，严重的影响了渤海湾和我市陆岛客运。据气象部门预测，未来一个时期，影响我市的冷空气活动仍比较频繁。三是受扩内需、保增长的拉动和节日商品需求大量增加的推动，市民出行频繁，公交车辆、场站等公共场所人员密集，交通运输工具运行的不确定因素增多。四是监控和防治甲型h1n1流感的任务较重。当前，我国正处于防治甲型h1n1流感的关键时期，春运期间人员流动大、密度高，易于流感病毒传播，防治工作责任较重。由此可见今年的春运工作任务繁重，责任重大。
市政府高度重视春运工作，已经成立了以戴玉林副市长为组长的市春运工作领导小组，12个政府相关部门和5家主要客运窗口单位作为领导小组成员，共同推进春运工作。
各地区、各相关部门、各运输单位都要高度重视春运工作，会后要立即行动，按照市政府的通知要求，相应成立春运领导机构，切实加强对本地区、本部门、本单位春运工作的领导。要科学制定春运工作方案，安排好运力，对可能出现的问题进行分析研究，组织制定春运应急预案。要充分发挥春运领导机构的组织协调作用，提前预测运量，提前安排运力，提高运输保障能力，确保交通安全和畅通。各单位要按照市政府的春运通知要求，在1月28号之前将春运工作方案、领导机构的组成人员、联系人及值班电话及时报送到市春运领导小组办公室。
二、落实运力，科学组织，确保运输畅通
据预测，今年春运期间全市旅客运输量将达到1586万人次,比上年同期增长2.4%。其中铁路发送旅客237万人次,同比增长2.6%；公路旅客运输量1258万人次, 同比增长2%；水路发送旅客45万人次，与去年同期基本持平；民航发送旅客46万人次,同比增长10%。
根据客流预测情况，今年我市计划投入长途客运车辆3890台，其中包括1200台旅游车辆，准备车辆150台作为预备运力，用于应急调度；水路投入客运船舶37艘，客位17468个，车位974个（其中省际运力11艘，陆岛运力26艘），应急预备运力2艘，847个客位，在2012年底恢复开通了旅顺新港至山东蓬莱港的客滚运输航线；铁路图定日到发旅客列车41对，计划增加临时旅客列车14对；机场计划总投入航班8467架次，加班、包机386架次。从准备情况看，各运输部门都做了充分的准备。铁路、公路和民航运力都有所增加，运力紧张状况将有所缓解；水路客流平稳，运力充足。
尽管今年运力有所增加，但根据以往的经验，春运期间由于客流的大幅增长仍会出现运力紧张状况，对春运工作造成较大压力。因此，各单位要按照“和谐有序、安全为先、科学组织、优质便捷”的原则，认真分析和研究今年春运的特点和规律，制定春运方案和应急措施，优化运输组织，提高应变能力，确保旅客能够走得及时、走得顺畅。一要做好加开列车、汽车、船舶、飞机的准备工作，保证在客流高峰期能够及时投入营运。二要加强城市公交车辆及出租车的组织调度，做好公交车、出租车与飞机、火车、轮船、长途客车的衔接，尤其是要做好与临时加车的衔接，要保证进出港、进出站旅客特别是夜间到达和晚点车、船、飞机旅客的及时疏运。三要加强对各类客运车辆、船舶的营运管理，杜绝随意脱班、晚点、改线、越站、拒载等问题的发生。四要根据旅客的流量、流向、流时，制订运输方案，建立应急预案，预留机动运力，随时准备应对各种紧急突发情况。五要做好抽调非营运客车参加短途客运的准备，并做好局部运力紧张时，协调其他地方、其他部门运力支援的准备。六要做好节日物资和商品的运输保障，确保进出的货运车、船进出通畅。
三、高度重视，落实措施，确保春运安全
确保安全是春运工作的首要任务。各运输管理部门和运输企业一定要强化安全管理，要按照“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，把春运安全措施落到实处，要做到思想认识到位、组织领导有力、岗位责任落实。要切实落实好以下五个方面措施：
（一） 落实安全责任。明确安全责任，层层签订安全责任状是多年来行之有效的办法。今年，市政府仍将与各区市县政府、春运相关的几个主要部门以及公路、铁路、水路、民航等运输窗口单位签订安全责任状，各区市县政府和春运单位也要根据各自的实际情况，与下属单位签状，各单位内部也要层层落实安全责任，把安全责任落实到检查人员、维修人员、司乘人员等具体工作人员身上，把安全责任层层落到实处。
（二） 开展安全检查。各单位要在春运之前和春运期间认真开展安全检查，安全检查要重点检查以下几个方面：一要抓好对参加春运的运输工具和设施的检查，确保运输工具和设施不带故障营运；二要做好重点部位的安全检查，把“防火、防爆、防突发事件”和人员密集场所应急通道作为重点，确保各车站、机场、码头等旅客聚集场所的安全工作万无一失；三要检查营运合格证，严格禁止不符合安全条件的车船、飞机和非法改装车、农用车、非客运船舶、“三无”船舶参加春运；四要检查运输线的安全，公安交警、交通、港口口岸等主管部门要会同有关单位，及时清理影响交通的违章建筑，认真检查维修重点路段、桥梁、涵洞、隧道，做好除雪防滑、防雾的准备工作，确保运输线路安全畅通。
春运前检查不合格的客船，水运管理部门不得发给“春运准许证”。客运车辆综合性能检测有效期在春运期间到期、需进行检测的车辆，应在春运前完成检测，未完成检测的，不准投入春运。春运期间要不间断地对运输工具进行抽查，抽查中发现运输工具存在较大隐患的，要坚决停止使用，并通报相关单位。
（三）加强安全管理。一是各运输企业要加强自主管理，完善管理制度，严格查堵危险品。各交通运输工具未获得“准运证”，一律不得装运和捎带鞭炮等危险品。道路运输企业要积极开展“反超速、反超载、反疲劳驾驶”宣传活动，坚决制止各类超载、超速、客货混载的运输行为，加强对司乘人员进行安全教育和培训，提高安全意识和遵章守纪的自觉性,对驾驶作风差、安全观念淡薄、纪律涣散的驾驶员、乘务员及站务员不得安排上岗。水上运输企业要做好客货滚装船、客滚码头、客运站的安全管理工作，严格落实上船车辆的绑扎措施，严格查堵夹带危险品车辆上船，杜绝超载现象。铁路各站点、列车要做好进出站、上下车旅客的疏导，维持好售票、检票和站台乘降秩序，抓好站内平交道口安全。机场要加强场区巡逻，严格做好旅客人身检查和行李检查，加大航线检查力度。二是管理部门要加强安全监管。公路管理部门在处罚超载运行的客车、客船当事人的同时，要采取妥善措施分流旅客，绝不允许只罚款，不分流。加强铁路道口的安全管理，落实无人看守道口的监护工作。港航管理部门、海事部门、海洋渔业部门要联合打击海上非法经营行为，整顿港航市场经营秩序，查处渔港、渔船、货船、工作船、“三无”船舶非法载客行为；严格控制客滚船适航风级规定，严禁超风限出航。
（四）做好应急准备。一是要制定应对恶劣天气应急预案。二是车站、码头、机场以及交通工具要按照反恐工作的要求，制定防范恐怖袭击预案。三是制定应对突发事件的运输方案和安全事故应急救援预案，各运输部门和单位都要有防火、防爆、人员紧急疏散、突发重大交通事故等预案。
各运输部门和运输单位要把应急机构、人员、物资准备、通信联络、运输工具等落到实处，确保发生旅客聚集、重要物资短缺时，预备运力充足，应急措施到位，人员、物资能够得到及时疏运。要明确预案中涉及到的每一个人的职责分工，并建立责任追究制度，要确保突发事件发生时行动迅速，救助及时、有效，把灾害降低到最低限度。
（五）做好治安工作。各区市县、各相关单位要对车站、码头、机场、旅客列车、长途客车、客运船舶和铁路、公路沿线进行综合治理，按规定配备警力，严防破坏活动，坚决打击破坏交通运输设施、盗窃运输物资、扰乱乘车秩序、敲诈勒索旅客的违法犯罪行为和倒卖车、船、机票的不法行为，坚决打击车匪路霸和其他危害旅客权益和危及行车安全的犯罪活动。要加强对易燃、易爆危险品的检查堵截，在车站、码头、机场加强检查和现场监督管理，严格把关，从源头上检查堵截“三品”，对擅自携带“三品”的旅客，要按有关规定严肃处理；要做好铁路车站在售票、客流高峰时的秩序维持工作，要适时增加警力和治安人员，确保秩序稳定，不发生拥挤、踩踏事故。
四、规范经营，热情服务，确保旅客满意
春运期间，各有关部门、各运输企业要牢固树立和落实“以人为本”的服务理念，采取切实有效措施，努力提高服务质量和服务水平。各运输单位要重承诺、守制度，确保应提供的服务能够提供到位。公路、铁路、水路各客运站、民航机场要做好票额公示，及时为旅客提供最新信息。遇有大风、大雾等恶劣天气，或因其他原因无法正常运送旅客时，要做好情况通报和必要的安置服务工作。各运输单元要按线行驶，不得随意改线、越站。各运输企业要自觉维护市场秩序，要严格执行现行的价格政策，不得擅自提价。各行业管理部门要加强行风建设，坚决禁止非法经营和以“加强管理”为名搞乱设卡、乱办证、乱收费、乱罚款等不正之风。各有关部门、客运企业要设立春运热线投诉电话，实行24小时值班制，接到旅客或经营者的投诉，要立即组织力量核实查处，要确保春运期间不发生较大的投诉事件。
各有关单位要做好监控和防治甲型h1n1流感工作。各级卫生和运输管理部门要加强对运输工具、场所卫生情况的监督检查。运输单位要关注交通运输工具上旅客的健康状况，加强车站、码头、机场等重点场所的医务室或观察室的应急值守工作，要在车、船和飞机上配备适量口罩等防护用品，保证出现疫情时的防护需要。对自报发热旅客要按规定程序进行及时、妥善处置，确保旅客出现不适时能及时就近就医。
各运输单位要在规范经营基础上，进一步采取多种形式，提高服务水平。要采取提前订票、上门送票、流动售票、延长售票时间等办法，开设客票联售、异地代售、往返联票等业务，千方百计为旅客提供方便；要努力改善站容、交通工具的容貌，努力做好交通运输工具、车站、码头、机场等重点场所的环境卫生、消毒通风和健康宣教工作，保持清新、整洁的环境；要增设各种便民设施和服务项目，广泛开展优质服务，为旅客提供文明、舒适的旅行环境。
五、加强宣传，做好统计，确保信息畅通
春运期间，各区市县春运领导小组、各行业管理部门、各运输单位要指定专人负责春运统计上报工作，要对运量、运力进行全面统计和分析，要保证统计上报及时、准确。各运输窗口单位要在每日上午10时前将前一日运量和运力投放情况报市春运办公室。市春运办要加强与各单位、各部门的联系和沟通，及时将全市运输组织、运力准备、调度指挥、后勤保障、应急处置等方面的工作信息上报市领导。
春运期间，电视台、电台、报社等新闻媒体要大力宣传报道春运期间出现的先进典型，揭露批评不正之风，曝光各类违法违规行为，发挥新闻媒体宣传导向和舆论监督作用。通过电视、广播、互联网、报纸等多种手段，对春运动态、车船航班安排、旅游市场状况、安全注意事项等进行宣传报道。同时各区市县春运领导小组，公安、海事、气象等各相关部门以及各运输单位要及时向市春运办报送春运信息。春运工作结束后，市春运领导小组将对全市春运工作进行认真总结，并上报市委、市政府和上级春运主管部门。
同志们，春运工作即将开始，让我们在市委、市政府的正确领导下，积极努力、团结协作、扎实有效地把春运各项工作落到实处，确保圆满完成今年各项春运任务。
谢谢大家。
副市长在林业工作会议上的讲话
在全市林业工作会议上的讲话
***市人民政府副市长***
（～年6月*日）
今天召开的全市林业工作会议，主要任务是按照市委九届十次会议和市xx届人大三次会议的部署和要求，贯彻州、市经济工作会议和州林业工作会议精神，总结过去一年工作，安排～年的具体工作。刚才，林业局局长***同志较全面地总结了～年的工作，安排了今年工作，我完全同意，对林业过去一年的工作，市政府是充分肯定的。今天州林管局县市部部长***、副部长***两位领导亲临我们今天的会议，最后张部长还作重要讲话，这充分体现了州林管局对我市林业工作的关怀，在这里我代表市政府及到会的市人大、政协领导和与会的全体同志表示热烈的欢迎和衷心的感谢。我到***工作一年来第一次参加全市林业工作会议，可以说对林业工作刚刚开始了解，借此机会，谈谈自己的想法，供同志们参考，所以谈不上什么讲话。
一、认清当前林业形势，谋划好工作思路。
市委九届十次会议提出实现两个“再造”的目标，也就是这届班子任期内实现“再造***工业、再造***财政”，这里工业是市属工业，财政是支出方面，要实现这个目标，必须全市上下解放思想，加快发展步伐，抓项目、上项目，加大招商引资工作力度，大力发展民营经济，扩大总量。为了实现这一目标，在保持生态环境的前提下，加快发展我市林业经济，发展林业产业，提高效益，提高收入是今后一个时期发展目标。党和政府更加重视林业工作，几年来，对加快林业发展做出了一系列重大决策，对林业的投入急剧增加，特别是xx届三中全会确立的科学发展观，将统筹人与自然和谐发展作为“五个统筹”之一；在国家实行经济宏观调控政策的大前提下，中央明确提出国债和新增财政资金重点向“三农”和生态建设倾斜；林业成为新的投资热点；扩大社会就业、调整产业结构，促进农民增收等突显的问题，可以说把林业产业推到了更加显要的位置，在指导思想上发生了变化，过去以木材生产为中心的发展模式，全面实施了生态建设为主的林业发展战略，林业工作重点的战略转移。国家有钱了，也就是说生态建设放在首要地位。国家出台了分类经营的各项措施。目前我市的林业用地面积71,119公顷，有林地面积63,731公顷，这次分类经营把30,769公顷划为生态公益林，每年可得200多万管护费，其中国营15,570公顷、集体15,199公顷。国营和集体接近一半，占全市林地面积的48%。这样以来，我们工作重点也要开始转移，过去生产变为现在管护，我们林场采伐为主转到管护为主。***的林地面积小，***不象其它县市有森工企业，还比没有森工企业的龙井我们的资源才龙井的1/4，逐年采伐量减少，去年才6,288立方米，林业产值5,444万元，国营这块才138万元，有三个林场，一个苗圃近70名职工，那么我们如何利用200多万元资金来管护30,769公顷资源，主要是林政、防火、清理等管理工作，具体说是专职管理人员的劳务费或林农补偿费，补植苗木费、整地费和抚育费等。管护问题是摆在我们面前的一个新的课题，如何做好这篇文章，也就是对我们林业干部职工的一个执政能力的考验，所以管护和发展是并举的，在抓好管护工作的同时要抓好发展，发展主要是抓林业产业、抓项目。
一是今年必须完成区划的生态公益林相关的各项基础工作，包括准确界定、护栏等。
二是必须成立生态公益林管理工作领导小组，加强组织领导，提高工作透明度，严格照章办事。
三是切实管好，用好分类经营资金，严格按照吉林省财政厅、吉林省林业厅（吉财农[～]8号）文件要求，加强补偿金的使用和管理，主动接受专员和审计部门的审查，决不允许出现违反财经纪律的问题，坚决杜绝截留挪用补偿金现象。
二、明确***林业的发展定位，抓好项目建设。
尽管我市48.3％的林地划为国家生态公益林，每年可得200多万元补偿资金用于管理，在某种意义上解决了林业职工的生活来源，但管理工作的压力很大，如果森林防火工作等抓的不好，森林毁掉了谈不上管护问题，烧没了还什么管理，但同时也看到我们也不能仅仅依靠这些管护和靠这些资金，还应积极抓好林业产业化项目的开发，依托资金吸引各种投资主体参与林业建设，加快发展我市林业经济，提高林业效益，提高收入，同时积极为农民增收创造条件，要通过综合开发林业资源，抓好优势产业，不断壮大林业经济，要在项目的开发上下功夫，做文章，以项目来推动林业经济。（比如，森林旅游、人参等中药材、苗木花卉项目等）
三是切实加强领导，落实林业建设目标责任制。
四是结合共产党员先进性教育活动，抓好队伍建设，为实现今年的各项工作目标，奠定良好的基矗
从我市林业当前发展来看，整体生态功能相对较脆弱，林业产业规模小，林业经济实力不强，缺乏主要产业；林业管理体制难以适应新形势发展需要；乱砍滥伐森林破坏林地资源的现象时有发生；林业干部和群众合理利用林业资源发展经济，增加收入能力差。
同志们，当前和今后一个时期是我州林业“二次创业”发展阶段，也是我市林业发展的重要战略机遇期，我们面临的任务光荣而艰巨。让我们在市委、市政府的正确领导下，在州林管局的关心和支持下，进一步解放思想，真抓实干，为加快发展***经济而努力奋斗！
全民义务植树节上的讲话材料
同志们：
在春回大地，万物复苏的美好季节里，我们又迎来了一年一度的全民义务植树节。在此，我谨代表市委、市政府向辛勤工作在林业战线上的广大干部职工表示亲切的问候，向关心、支持林业生态建设的社会各界人士表示衷心的感谢！
改善生态环境，促进人与自然和谐，是各级党委政府应尽的职责。近年来，我市按照“山上治本”、“身边增绿”的总体要求，大力实施通道、河道、荒山、村镇企业、环城等生态建设工程，取得了令人欣喜的成绩。全市林业生态建设累计投资3.5亿元，完成荒山造林6.5万亩，栽植各类树木XX余万株，全市林木覆盖率年均提高一个百分点，达到23%。
今年，是创建省级园林城市的冲刺之年，更是实现“六市”目标的攻坚之年。根据市委林业工作会议精神，我市林业生态建设将本着“突出重点、培养亮点、打造精品”的原则，集中精力“绿化一条河流，建设一个公园，抓好五大工程，推进六项工作”。“绿化一条河流”，就是以xx为主轴,以支流为两翼,高标准搞好xx市区段、主林带及7条支流绿化工程,把xx建成一条靓丽的风景线；“建设一个公园”，就是启动位于西山的长平公园建设，力争用二至三年时间，把长平公园建设成一个近郊生态公园；“抓好五大工程”，就是全力以赴抓好城市绿化、村镇企业绿化、通道绿化、荒山绿化和旅游景区绿化五大重点工程，确保造林绿化面积达到2万亩，林木覆盖率提高1个百分点；城市绿地率、绿化覆盖率、人均公共绿地面积分别达到33%、38%、8平方米；建成5个生态文明乡镇、13个园林化中心村，新建、完善、提高29个生态园林村；完成四旁植树120万株，全民义务植树尽责率达90%以上。“推进六项工作”，就是要全面推进集体林权制度改革、护林防火、林木管护、国家公益林管护、古树名木保护和林业产业工作，促进林业生态建设可持续发展，为建设绿色高平、创建省级园林城市奠定坚实基础。
植树造林，绿化家园,是每个公民应尽的义务。当前正值植树造林的黄金季节，市委、市政府号召全市人民，要紧紧围绕创建省级园林城市的目标，抓住有利时机，认真履行义务，积极参加植树活动，迅速掀起春季植树造林高潮。各级各部门要组织广大干部职工大搞造林绿化，不断推动义务植树活动向深度和广度发展。市林业、建设、规划等部门要加强组织协调，创新方式方法，搞好业务指导，充分调动社会各界参与植树造林的积极性和主动性，鼓励支持企业和社会团体认建认领、捐建捐养生态绿化工程，努力形成全党动员、全民参战的良好氛围。要把义务植树与专业植树、普及绿化与打造精品、建绿造绿与爱绿护绿有机结合起来，确保种植一片、成活一片、美化一片，全面提升我市造林绿化的质量和水平，让高平的地更绿、花更多、景更美。
同志们！打造绿色高平、建设生态家园既是我们的共同追求，也是我们的光荣使命。让我们立即行动起来，以饱满的热情投身到义务植树的热潮中来，为创建省级园林城市、早日实现“六市”目标做出应有的贡献！
期末复习动员会上的讲话
文明礼仪在校园 第四周国旗下讲话献给女性的赞歌 初二(5)班国旗下讲话节能减排，你我齐行动 春第十六周国旗下讲话生命因感动而丰富 升旗献词关于期中复习迎考的国旗下讲话（多篇）小学生期末复习方法指导 第十八周国旗下讲话讲稿 文 章来源免费 教育 w ww.Edu wg.Co m文稿网
同学们：大家好！
本学期已临近期末，根据市区片各级统一安排，6月7、8高考，6月16、17中考，
一、端正思想，充分认识期末考试的重要性。
期末考试是对每位同学在这一个学期以来所学的知识的一个总结。时间对于我们来说相当紧迫，希望全体同学们要以期末考试复习为重心，以争取期末考试取得好成绩为目标，把必须要做的事情和可做可不做的事情清楚地分开，抓紧时间，认真复习，提高复习质量和效率。
二、认真准备，合理安排复习时间和计划。
时间对每个人来说是平等的，上课时间、课余时间对每位同学来说都是一样的。能否合理安排学习时间是至关重要的，所以，我们希望每位同学从今天起，根据自己的实际情况，安排一个切实可行的复习计划。什么时间该复习哪一个科目哪个知识点，要达到什么目标，都要心中有数，不打无准备之仗。
三、复习一定要讲究效率，重视基础。
四、认真遵守纪律
同学们，在抓好期末复习的同时，每一位同学应一如既往地遵守好学校的各项常规制度，常规纪律是搞好学习的前提保证。诚信考试，诚实做人，亮出真实的成绩，亮出真实的你吧！希望大家能共同遵守立达中学各项规章制度，时刻崩紧纪律这根弦，才不至于误入岐途，自悔前程！应该相信：一分汗水、一分收获，我真诚祝愿大家在期末考试开始的时候，带着成功的信心走进考场，以自己扎实的学识和诚实的态度，考出好成绩！
谢谢！
>>《期末复习动员会上的讲话》演讲稿具有宣传、鼓动、教育和欣赏等作用，它可以把演讲者的观点、主张与思想感情传达给听众以及读者，使他们信服并在思想感情上产生共鸣。希望《副市长在全民义务植树动员会上的讲话》一文能帮助您解决关于2024“植树讲话”相关的问题，再次感谢您的阅读！
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