在全县创建国家级生态示范区建设工作动员会上

当一个人在工作或者生活中做好准备，那么成功很快就会和他碰面。如果我们即将要参加一场演讲，这时我们需要准备好一份演讲稿。准备演讲稿可以减少演讲中的事故突发性。有没有值得参考和借鉴的演讲稿模板呢？为此，小编从网络上精心整理了《在全县创建国家级生态示范区建设工作动员会上》，希望对大家有所帮助。

<>同志们：

今天，县委、县政府决定在这里召开创建全国生态示范区动员大会，目的是进一步统一全县上下的思想，齐心协力、真抓实干，积极投身到创建全国生态示范区工作中来，确保～年顺利通过国家组织的验收。下面，我讲三点意见。

一、统一思想认识，树立生态理念，增强创建生态示范区的责任感和紧迫感。

1995年以来，全国先后有5批100多个市、县开展了生态示范区创建试点工作，并通过了国家验收。XX年6月,国家环保总局将我县列入全国第6批生态示范区建设试点单位,同时列入的还有南通市的其他5个县（市），目前，周边已有大丰、姜堰、兴化、宝应等通过国家验收，今年将有如皋、如东、海门接收验收。我县列入～年验收，届时全省将有60%县（市）通过验收。

近几年来，我县在经济持续增长的进程中，始终坚持经济环境可持续发展，注重生态环境的保护和建设，努力实现生态环境与经济发展“双赢”。创建国家级生态示范区，对我们既是机遇也是挑战，要确保在～年通过验收，首先要看到，我县创建生态示范区工作已有良好的基础和有利条件：一方面，我县业已形成的发展优势，是我们创建生态示范区的坚实基矗我县自然生态环境优越，环境保护工作和建设生态示范区基础条件较好。1996年5月我县被列为拾九五”生态农业试点县，通过五年的建设，XX年被评为苏北地区唯一的省生态农业试点先进县。“十大农业生态示范工程”的建设，形成了我县农业生态与经济发展良性互动效应，走出了一条“种、养、加良性循环，农工商综合经营”的具有生态农业特征的路子。在生态型企业建设上，全县已有2家企业通过iso14000认证，10家企业通过省级清洁生产验收，目前又有16家在争取通过验收。创建省级文明城市又为我县生态示范区建设打下坚实的基矗两年内投入1亿多元用于城市基础设施和生态绿化建设，通过创建，我县先后被评为“全国科技工作先进县”、“全国平原绿化先进县”、“全国秸秆养羊示范县”、“全国畜牧科技示范县”。另一方面，人民群众改善环境质量的强烈愿望，是我们创建生态示范区的强大动力。随着人们物质生活水平不断提高，对居住的生态环境的要求也日益提高，人民群众回归大自然、改善环境质量的愿望日益强烈，为我们创建工作带来了强大动力。

尽管我们创建的有利条件很多，但也存在着一些问题。比如水污染状况的严重，城市绿化面积的不足，农业面源污染问题还远未根本解决，少数单位和群众的环保意识还不强。创建全国生态示范区正是解决这些问题的根本途径。全县上下必须充分认识创建工作的重要意义。

（一）开展生态示范区创建工作，是实践“xxxx”重要思想的具体体现。

它有利于增强人民群众的道德观念和环保意识，提高一个地区的人文素质，同时也是维护最广大人民群众根本利益的需要。因为环境的污染、生态的破坏，必然影响人民群众的经济利益和生活质量。因此，我们必须从实践“xxxx”的高度，将生态示范区创建抓紧抓好，抓出成效。

（二）开展生态示范区创建工作，是调整经济结构，获得与国际经济接轨绿色名片的最佳途径。

生态环境介于软硬环境之间，是投资硬环境和软环境的结合部，既体现了硬环境的水平，又反映了软环境的优势。从一定意义上讲，区域经济的快速发展主要取决于该区域环境质量的改善。通过生态示范区创建，可以打造绿色品牌，冲破绿色壁垒，优化投资环境，促进招商引资，不断拓展产品在国际市场上的辐射空间，走出一条生态建设与经济发展“双赢”的生态经济之路。

（三）开展生态示范区创建工作，是改善人居环境、提升城市品位的有效手段。

开展生态示范区创建工作,加强生态基础设施的建设，可以将“自然”融于城市，进一步改善人居环境，提升城市品位。前几年，我县结合创建文明城市，加快了生态城市建设步伐，今年又有一批生态重点工程正在建设之中，今后还要继续与时俱进，加快重点工程建设进度，创造出生态环境优美、生态经济高效、居住环境舒适的现代化生态文明城市，让广大群众及早在优美的生态环境中受益。

二、明确创建目标，猛攻重点难点，以生态重点工程为载体全面推进创建工作。

创建全国生态示范区是一项涉及各行各业的系统工程，国家制定了26项考核验收指标，包含了社会发展综合指标，生态环境保护、农村生态环境和城镇环保等方面，涉及到我县10多个部门。目前，我县已有大多数考核指标达到并超过国家验收标准，但还有部分指标与验收要求还有相当大的差距，国家26考核指标，如果其中任何一项不达标，就是一票否决。因此，我们一定要明确创建目标，猛攻重点难点，狠抓薄弱环节。当前，创建生态示范区工作要抓住以下三个重点环节

（一）以规划为总纲，指导生态示范区建设和环境保护工作有序进行。

为使我县的生态示范区建设走上制度化、规范化和长效化轨道，我县委托江苏省环境科学院编制了《xxx县生态示范区建设规划》，并已通过省生态专家评审，整个规划体现了三个特征：一是全面性。《规划》全面分析我县生态建设的有利条件和制约因素，以生态经济学原理为指导，根据全县国民经济和社会发展“十五”规划，对农业生态建设、城镇生态建设、工业生态建设、第三产业生态建设、自然生态建设、生态文化建设进行了全面的规划，对不同领域、不同环境的生态建设提出具体要求。二是前瞻性。《规划》对我县中长期主要环境问题进行了预测分析，不仅明确了～年以前的阶段性创建任务，而且与全县远景发展目标相衔接，提出了～年～20xx年中远期发展目标。三是可操作性。在分析多个时期环境问题的基础上，《规划》中明确提出了各阶段实施规划的保证措施，既切实可行，又便于操作。各乡镇各有关部门应根据全县生态示范区建设总体规划，编制各自的创建子规划。子规划的编写要在10月底前完成，上报县生态办。

（二）以生态工程项目建设为重点，加快生态环境改善的进程。

根据我县生态示范区建设规划和实际情况，在这里我提出利用两年时间在全县实施以“六二o”为重点内容的生态工程建设目标。其中的“六”是指涉及我县六大生态建设领域，“二o”是指六大生态建设领域分设20项生态建设工程。具体如下：一是生态农业建设。具体分农副产品绿色无公害建设工程、农副产品深加工（销售）工程、农林复合系统工程、农田保护水利建设工程，主要责任部门为农牧局、计经委、国土局、水利局和有关乡镇政府。二是生态工业建设。具体分生态工业园区建设工程、生态型企业建设工程、高新技术产业项目及生物工程，主要责任部门为计经委、科技局和有关乡镇政府。三是生态三产建设。具体分生态物流业建设工程、生态旅游工程、生态保护区建设工程，主要责任部门为计经委、交通局、旅游局、农业资源局和有关乡镇政府。四是生态城镇建设。具体工程分蓝天碧水宁静工程、城市绿化建设工程、环境优美镇村创建工程，主要责任部门为环保局、建设局、计经委和有关乡镇政府。五是农村五禁五推工程。具体工程分禁止秸秆焚烧，推广综合利用工程；禁止畜禽粪便直接排放，推广处理（资源化）利用工程；禁止废旧农膜随意丢弃，推广联合回收综合利用工程；禁止使用剧毒农药，推广使用高效低毒农药工程；禁止过多使用化肥，推广使用有机肥料工程，主要责任部门是农牧局、环保局和各乡镇政府。六是生态人居环境建设。具体分社会发展综合指标达标工程、生态宣传教育培训工程。主要责任部门是环保局、广电局、文化局、街道办、生态办。按照“六二o”生态工程建设目标，县政府确定了创建国家级生态示范区首批目标任务，各乡镇、各部门要按照各自的目标任务，不折不扣地抓好任务的落实，具体要抓好以下几个方面的重点：

一要把发展高效生态型和出口型农业作为调整农业结构的重要手段。以发展绿色无公害食品为突破口，培育更多的名、特、优农副产品进入超市，建立粮食、蔬菜、畜禽等绿色无公害食品基地，大力发展农副产品深加工企业，促进农业增效、农民增收。

二要把发展新型生态工业作为工业经济发展的主导方向。逐步淘汰高消耗、低效益、重污染的粗放型工业经济项目，推行清洁生产、循环经济和iso14000环境质量体系认证，调整工业布局，整合工业园区，不断提高资源利用率，提高产品的科技含量和企业管理水平，促进全县工业经济结构优化升级。

三要把发展现代化新型生态城镇作为我县创建特色来抓。把建设现代化新型生态城市与省文明城市复查工作结合起来，生态工程项目规划起点要高，生态功能要全，社会效益要好，通过生态工程建设，打造名副其实的生态xxx城。各乡镇还要积极争创环境优美小城镇，除必创的三个镇以外，其他乡镇在不长的时间内也必须达到环境优美小城镇的验收标准。

四要把改善人居环境作为提高人民生活质量、提升xxx对外形象的有效切入点。通过“告别陋习树新风，我为xxx添光彩”、“环保进社区”等一系列活动，转变生态环境观念和消费观念，转变生活方式来提高生活质量，改善居住环境，倡导人们进行绿色消费，自觉控制白色污染。通过加大生态环境保护的宣传力度，努力提高广大市民生态创建的知晓率；通过组织实施生态示范工程，切实改善生态环境，努力提高广大市民对生态示范区创建的满意度；通过“绿色生态进社区”、“我与环保同行”等活动，努力提高广大市民参与生态创建的自觉性，形成一批生态型居民小区，涌现一批生态文明市民群体，提升xxx对外形象

（三）以构建多元化社会投入机制为关键，增添生态示范区创建工作的活力。

创建生态示范区不仅有近期效益，更有远期效益，不仅有经济效益，更有社会效益，它既是政府行为，又是一项公益性事业，因而在投入问题上要转变观念，建立适应市场经济运行规律的投入机制，坚持以政策、项目、效益换资金，谁投资、谁受益，鼓励投资者参与生态工程建设。要制定相应的优惠政策，让投资者得实利，让老百姓得实惠。要不等、不靠、不要，用足用好省市关于生态建设和污染治理的各项优惠政策，积极跑部、跑省，最大限度争取支持。要包装一批生态示范区建设项目来吸引外资，加大招商引资力度增强投资的信心和决心；要有机遇意识，进一步提高办事效率，以效率换资金；要转变方式，多渠道筹措社会闲散资金，加大工程公开招标力度，实行市场化运作，走出一条“政府组织、社会参与、多方争娶市场运作”的生态示范区投资建设之路。

三、强化组织领导，狠抓措施落实，确保生态示范区建设各项任务全面完成。

国家级生态示范区创建工作是改善我县投资环境，提升我县对外形象又一国家级的品牌，它业务要求高，牵涉范围广，工作难度大，是一项复杂的系统工程，必须精心组织，强化领导，确保生态示范区创建任务～完成。

第一，强化领导，健全网络。县政府已与去年成立了生态示范区建设领导组，领导组下设办公室，赋于统一监管的职能，督促、协调有关部门认真履行工作职责。各乡镇各部门要整体联动，相互配合，要尽快建立创建工作领导小组，由一把手任组长，相关部门的负责人为成员，同时安排一名有责任心的工作人员作为联系人。从而在全县上下形成畅通的生态示范区建设组织网络，为确保生态示范区创建通过国家验收提供坚强有力的组织保证。

第二，广泛宣传，全员发动。采取多种形式，面向全社会宣传生态示范区创建工作的重要性和紧迫性，提高全县人民生态环境保护意识，主动参与生态示范区的创建工作。要调动各种宣传手段，把宣传贯穿创建全过程。“两台一报”要开辟专栏或专题节目，对整个创建过程进行跟踪报道。县生态创建办每月至少要编写一期生态创建工作简报，及时报道我县创建重大事项。要经常性地请生态专家创建工作简报，及时报道我县创建重大事项。要经常性请生态专家到机关、学校、工厂讲座，搞好知识培训。要开展“绿色xxx——共建美好生态家园”为主题的万人签名活动，把全县生态示范区建设的宣传工作推向高潮。

第三，细化任务，明确责任。创建生态示范区是全社会的事，是政府行为，是一项长期的复杂的系统工程。今天会上各乡镇、各部门将要向县政府签定并递交责任状。各单位各部门要把县政府下达的首批创建目标任务进行层层分解，层层落实责任，各司其职，做到任务到部门，责任到个人。

第四，加强监督，严格考核。对各乡镇各部门完成创建工作的情况，县政府将按照既定的考核办法严格考核奖惩，县生态办要切实履行工作职责，加强督查，严肃考核纪律，定期检查国家验收的26项考核指标和生态工程建设完成情况，对完成任务好的单位给予表扬，对完不成创建任务的单位要批评。县生态示范区建设领导小组每半年必须召开一次情况回报会，听取重点乡镇和重点部门负责人的汇报，研究下一阶段的对策，确保各项目标任务在规定的时间内完成到位。

第五，倒轧时间，从紧部署。生态示范区创建工作拟在两年内通过国家验收，时间紧，任务重，要求高，责任大，来不得半点麻痹，丝毫懈怠不得。各乡镇各部门从现在开始，必须严格按照全县的总体方案和目标任务分解表的要求，倒轧时间，从紧部署，以时不我待的紧迫感和责任感，全力完成县委、县政府交给的创建任务。对照国家验收的26项指标，已有17项达到验收标准，还有9项没有达标，已经达标的要巩固，没有达标的，必须在明年底全部达到验收要求。

同志们，创建国家级生态示范区是一件功在当代，利在千秋

惠及子孙的重要事业。让我们在党的xx大精神的指引下，努力实践“xxxx”重要思想，与时俱进，开拓创新，思想同心，目标同向，工作同步，通过坚持不懈的努力，创造出优越的自然环境、生态环境和人文环境，创造出“城市秀美、经济繁荣、科教发达、生活宽裕”的新xxx。

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在博罗县创建省旅游强县暨罗浮山创建国家级景

今天，县委、县政府在这里召开创旅游强县和罗浮山创5a级景区的推进会（以下简称“两创”）。这是在广东国际旅游文化节这个全省旅游盛会正在举办之际的背景下，县委、县政府为加快两创工作所召开的一次非常特殊的、高格局的大会，除了请部队的首长、请市旅游局局长参加之外，各部门一把手和各镇书记或镇长都来参加，可见县委县政府对旅游工作和创5a工作的重视程度以及志在必得的决心。自去年冬罗浮山创5a工作以及今年春旅游强县工作启动以来，全县上下积极开展两创工作，取得了一定成果。对此，刚才东方同志和建添同志都作了汇报，对创强和创a前期工作所取得的成绩进行了小结，对存在的问题进行了剖析，也提出了下来努力的方向，关键要抓好落实。

对照创强细化指标和创5a标准，我们还有很大的差距，尤其是罗浮山创5a工作，不只对照标准有差距，而且离省市领导对我们的要求有很大差距，离老百姓对我们的期待有差距。所以，应深刻了解到两创工作还有很多工作要做，要有紧迫感和责任感。为官一任，就要为地方做好事，做对地方老百姓有意义的事。旅游业是朝阳产业，无烟工业，保护和建设好罗浮山，也是一件功德无量、造福子孙的大好事情，无论我们怎么样重视，怎么样投入，怎么样要求都不过分。尤其是针对当前两创工作存在的薄弱环节和不足，更需要有一种攻坚破难的气度，还要有实干的作风，才能够解决这些问题。归纳起来，存在的问题和差距主要有几个方面：

首先是创强工作，存在的问题有：一是个别部门、单位对创强工作认识不足，动力不够。总觉得创强是旅游部门的事，创5a是罗浮山管委会的事，与我无关。创强是县委县政府的重大决策，每个部门、每个单位都有责任，都要高度重视。另外，一些旅游企业管理不规范，不配合，我们下来要对这些问题进行整改。二是旅游服务功能不完善。包括旅游基础设施建设，旅行社交通线路、旅游交通集散地、住宿设施、公共信息图形符号、旅游区星级厕所等这些很细致具体的设施还不足，有些有了但不完善，有些完善了但标准不高，跟旅游强县的目标有差距。三是旅游产业要素不够健全。特别是旅游餐饮业、旅游宾馆业、旅游交通业、旅游景观业、旅游商品业、旅游娱乐业等，水平都不高。四是旅游环境的脏乱差问题依然存在。在通往景区的道路两侧、镇中心区、一些景区入口等都存在这些现象，甚至罗浮山的核心景区朱明洞景区还存在乱摆放的现象，与创强工作格格不入。五是创强社会氛围还不够浓厚。六是旅游从业人员素质不高。对于这些问题，要及时检查整改，下决心改善。

罗浮山创5a工作也存在不足和薄弱环境。首先长宁作为旅游的依托镇，第一形象，第一门面，在卫生、环境、管理、绿化等方面还存在很多不足。二是景区内的宫观、寺庙有点乱，个别没有报批手续建设的还属于取缔范畴。三是景区资源受到了不同程度破坏。南方都市报报道的政协调研组对罗浮山的调研结果显示，罗浮山周边的20多家矿泉水厂抽干了地下水资源，造成山体缺水，导致一些树木干枯。这些问题我们要引起高度重视，以后凡是罗浮山景区要建矿泉水厂、要采矿证的一律不批，对现有的矿泉水厂进行整顿清理，凡是无证经营的一律取缔。另外，乱挖山、乱砍树、乱建设等乱象还存在，希望公检法以及纪委要联合重点整治这些乱象。四是景区的基础设施还亟待完善。五是景区范围内的农民，包括管委会的一些干部职工对创5a工作的观念意识差距很大，更缺乏创5a的自觉。

对于怎么样解决这些问题，怎么样实现两创目标，我看今天的会议具有里程碑式意义，首先是市旅游局长期以来高度重视我县两创工作，另外，罗浮山部队也给了我们很大支持，提出军民共创5a，并把它作为创建全国双拥模范县“五个一”工程的重要载体，这些都为我们的两创工作增强了信心。下来我们要举全县之力做好两创工作，进一步明确目标，按照王胜书记多次重要会议的要求，贯彻好各项工作。

一、进一步推动创强工作，按照把旅游业打造成为全县战略性支柱产业的目标，做到六个“加大”：

（一）加大宣传力度。要学习增城经验，学会“造景、造势、造谣”，编故事，把祖先留下的宝贵资源和文化传承好；要利用电视台、报纸、网络等平台加大宣传力度；旅游的标牌标识要尽可能统一完善，让游客对整个博罗的旅游景点一目了然。

（二）加大景区管理和升级力度。首先要确保安全，吸取其他景区的经验教训，把安全放在第一位，树立只有安全才能赚钱的意识；所有的景区都要争创a级景区，包括3a、4a、5a等，酒店则要争创星级酒店。要将这项工作作为当务之急。

（三）加大全县旅游资源的整合和提升的力度。要从全县的角度，把一颗颗珍珠串成链条，改变景区单兵作战的局面，实现共赢。要研究以罗浮山为龙头，整理出版博罗的正版导游图、罗浮山正版导游图，开发不同的旅游线路，形成一天游、两天游、三天游等旅游产品。比如从罗浮山出发，可沿广梅公路，将航天育种休闲基地、客家文化村、天堂山、茶山休闲谷、秋枫寨、旺旺农场、李艺金钱龟养殖基地、雷公峡、汤泉高尔夫、体育中心、文化中心、龙华五村古村、龙溪银岗古窑址等串联起来，直至圆洲镇。罗浮山全山也要形成环山旅游线，围绕不同的文化资源开发旅游线路。另外，要将绿道打造为全县的旅游新品牌、新亮点、新名片，让珠三角游客一想到绿道就想到博罗。

（四）加大与旅行社的合作力度。要大胆引进战略联盟、战略合作伙伴，如南湖国旅、广之旅等，共同开发推广博罗旅游。

（五）加大旅游的策划力度。要聘请专家策划博罗旅游宣传口号；重点抓好三大节庆活动，一是“葛洪道教文化旅游论坛”，二是“罗浮山荔枝旅游文化节”，三是罗浮山“广东道教文化节”。

（六）加大组织领导力度。县里已形成书记县长亲自抓旅游的良好局面和氛围，今后各级党政一把手、各部门一把手也要亲自抓，把抓旅游作为各级领导干部的自觉行动，齐心协力完成好两创工作。

二、加快罗浮山创建国家5a级景区工作，以改革开放的精神建设高端景区，主打养生牌和宗教文化牌。做到六个“全力”：

（一）全力推进三大建设。一是基础设施建设，包括广场、门楼、道路；二是景区景点建设，包括仙路、将军路、大礼堂、将军楼、黄仙古洞等；三是顶级星级酒店建设，包括正在建设的悦椿酒店、明丰酒店、深航酒店等，下来还有澳威斯七星级酒店、温泉酒店、白马山等项目。对这些项目的建设，所有部门要全力以赴，做到无障碍施工，碰到什么问题要及时拿出方案解决。

工商创建食品安全示范区讲词

切实改进工作作风。一是进一步发挥“四位一体”食品质量检测体系的作用。充分利用现有检测网络和配合省、市组织的商品质量抽检工作，四、提升监管效能。加强市场商品的定性和定量检测，保证市场商品质量。二是进一步强化群众监督网建设，五员合一”基础上，继续探索‘多员合一’新途径；加强监督员的业务培训和管理，建立监督员与放心店、食品经营户的定点、定期、定责联系制度，切实发挥群众监督网作用。三是进一步加强对食品安全投诉、举报的处理，本着高度负责的态度认真受理、及时妥善处理，做到事事有回音、件件有结果，给群众一份满意的答卷。
县工商局根据食品安全监管职责和年初制定的工作计划，今年以来。认真贯彻县政府《关于进一步加强食品安全工作的实施意见》从明确监管责任、规范监管行为、创新监管方法、提升监管效能等四个方面入手，多层次、全方位强化食品安全监管，努力构建多形式、多途径的食品安全监管体系，推进食品安全监管工作。
一、明确监管责任。确定责任区，落实责任人。进一步推进工商所食品安全监管规范化建设，落实食品安全监管“十项制度”签订《食品经营管理责任书》按照“十项制度”六查六看”要求，确保人员、职责、制度、整治等工作落实到位，量质并举。
二、规范监管行为。结合本局实际，组织学习贯彻食品安全监管规范化的十项制度”八项”职责、十一种”不能入市经营的食品、七项”食品经营户自律制度、六查六看”巡查内容、十项”责任追究制度。二是通过推行“两图一栏一书”辖区地图和责任区图、食品安全信息公示栏、食品经营管理责任书》监管措施，落实《实施方案》使全县食品安全监管工作上了一个新的台阶。三是坚持“标本兼治、防打结合、分类监管、综合治理”工作方针，依法开展清理和规范食品经营主体资格工作，确保食品经营主体资格合法有效。进一步全面掌握辖区食品经营主体情况，取缔无照经营，健全食品经营主体经济户口管理制度。
三、创新监管方法。提高农贸市场经营户的食品安全意识，城区三大农贸市场在部分商品实施准入的基础上,基本达到全面实施上市商品准入。三是进一步完善农资管理“两帐两票，一卡一书”制度，加大假冒伪劣农资商品的查处力度，逐步探索和推行“农资放心店”创建工作。同时加强对肉、粮、油的市场监管，确保“五放心”工程的进一步推进和实施。

在铁路建设动员会上的讲话

认清形势 明确目标 突出重点 深挖潜力

为全面完成2013年建设任务而努力奋斗！

--在保质量，保进度，大战110天动员大会上的讲话

陈 凌

（2013年9月）

同志们：

“金秋送爽催人进，长风万里战鼓擂。”在全国上下深入开展党的主题实践活动的关键时期，公司在此召开“保质量，保进度，大战110天全面完成2013年建设任务”活动的动员大会，目的是深入贯彻党中央、国务院关于加快推进铁路建设的指示精神，对总公司建设系统“保质量、保进度”主题实践活动进行再动员、再部署，凝全线之心聚全体之力，攻坚克难，奋力拼搏，全面完成2013年度建设任务，以优异成绩展示“保质量，保进度”主题实践活动成果。

刚才，副总经理范树江对各项目近期的安全质量情况、存在问题进行了通报，各项目指挥长对8月工作进行了小结，对双保大战活动进行了部署安排。希望，各参建单位严格按照公司部署，明确目标、明确责任，明确措施、明确保障，坚定不移、不折不扣地完成目标任务。

下面我讲三点意见。

一、认清形势，统一思想，切实把严峻考验转化为攻坚力、战斗力，以心无旁骛之态，全身心投入到双保大战活动中来

（一）“保质量，保进度，大战110天”是建设任务也是政治任务。

当前，党中央和国务院高度重视铁路建设，国务院总理李克强已在多个重要场合，对加快铁路建设提出明确要求，并在国务院33号文件上，将“加快项目前期工作，形成铁路建设合力”作为专项标题，要求全力加快西部地区铁路建设进度，切实做好建设方案、资金筹措、风险分析等各项工作。可以说，党中央、国务院对铁路建设的要求标准之高、力度之强、措施之细是前所未有、前所未闻的。

“保质量，保进度“主题实践活动是总公司党组结合铁路改革发展新形势、新任务，贯彻落实党中央、国务院加快铁路建设新要求推出的重要活动。9月1日，铁路总公司召开电视电话会议，卢春房副总经理传达了党中央、国务院对加快铁路建设的决策和重要指示精神，并就 “保质量、保进度”主题实践活动做出部署，对全面展开“双保”活动，加快铁路建设的态度非常坚决。卢春房副总经理在会上指出，要把“双保”活动作为党联系群众路线实践教育活动的重要抓手，站在为稳增长作贡献和推进铁路科学发展的高度，增强加快铁路建设的责任感和紧迫感，迅速形成加快推进铁路建设的攻坚态势，坚决确保完成今年铁路建设任务，这是建设任务也是政治任务。

对此，我们必须要有清醒的认识，要正确分析当前面临的严峻形势，明白全面开展“双保”活动，大战100天完成全年各项建设任务是形势所需，是责任所在，所有的目标任务都是刚性的，没有任何余地，没有任何借口，没有任何退路。各参建单位要站在讲政治、讲大局的高度，把该担的担子担起来，把该负的责任负起来，坚决果断、坚定不移地执行命令，完成任务。

（二）“保质量，保进度，大战110天”是挑战也是严峻考验。

剩下的110天，对于公司各项目来说都具有重要的意义。对于西成项目来说，总公司调整了西成客专年度建设计划，追加了5个亿的中央预算资金，乐观地讲，资金得到了有效保障，我们西成客专在开局之年就迎来了更好的发展机遇。客观地讲，新调整的年度计划对我们提出了新的更高的要求，对处于开局阶段的西成项目，时间紧，任务重，困难大，要完成任务，可谓“危机重重、困难重重”。对于成绵乐项目来说，剩下的110天，直接影响明年的收官工作，是能否为明年赢取更多开通调试时间的关键所在。对于成兰铁路来说，直接影响了试验段厚积薄发的能力，是项目环评等卡脖子环节突破后，能否第一时间展开工作面，适应计划调整的关键所在。

三个关键告诉我们，剩下的110天，不仅关系到当前任务指标的完成，更关乎到所有项目的推进大局。在此背景下，我们开展双保大战活动，是迅速贯彻落总公司相关会议精神，全面完成总公司年度建设投资任务的迫切需要，也是我们抢抓发展机遇，加快工程建设进度，又好又快实现铁路建设目标的有力保证，更是我们不辱使命地完成党和国家重托、展示自身形象的必然要求。

同时，剩下的110天，对于公司各项目来说都面临严峻考验：一是完成投资计划压力大。二是安全质量隐患依然不少。三是稳定压力不容忽视。对稳定工作要求我们必须高度敏感，高度重视，还要应变有力，处置有方。这三重压力，使得我们面临的建设形势和环境非常严峻。然而，在严峻考验面前，我们根本没有退路，唯一的选择就是迎难而上。危机危机，有危必有机，要抓住这个契机，提升我们的能力，检验我们的实力，锻炼我们的意志。在双保大战活动中，各参建单位必须切实肩负各自承担的责任，加强协调配合，加大工作力度，携手共进，形成加快推进双保活动，全面完成建设任务的强大合力。

二、凝聚精神，明确目标，担当责任，以风驰电掣之势，切实把行动统一到双保大战活动中来

（一）要最快速度传达，最快速度动员，最快速度落实。

各单位要以最快的速度动员发动，在第一时间以会议、学习、简报等多种方式，将本次动员会议精神传达给每个员工，使员工认清今年双保大战活动的形势与意义，牢固树立危机意识、机遇意识、攻坚意识，统一思想、明确目标、洞悉任务、清晰责任，坚决消除各种消极思想，为大战110天奠定良好的思想基础。

（二）要加强宣传力度，强劲攻坚氛围，强势活动开局。

要加强宣传，营造氛围。各单位要积极行动起来，加大宣传力度，提升宣传层次，扩大宣传覆盖，创新宣传方式，营造浓厚的攻坚氛围，动员全体参建人员以饱满的热情投入到大战当中；要进一步加强信息报送，及时反映大战动态和成绩，及时选树典型，鼓舞士气，营造大战氛围，掀起施工高潮。

各单位要在公司的动员大会后，做好活动方案的制定和完善工作，并结合生产实际召开全员、全覆盖的动员大会。公司各包保组领导将分赴包保区参加各单位的动员大会，对双保大战活动进行更详细的部署安排，持续强化宣传力度。各单位要在指挥部、项目部及重要工点布置庄重、醒目的宣传及与活动有关的宣传资料，激发全体参建人员的积极性。

同志们，在进行宣传发动的同时，各单位对困难的估计要做足做够，特别是要一丝不苟查找在思想方面存在的问题，要进一步坚定战则必胜的信念，强化攻坚克难的信心，以信念信心为基石，激发工作的激情，对存在惧怕困难、消极悲观态度的要做好思想工作，切实解除员工的思想包袱，确保活动全面深入开展。

（三）要筑牢作风根基，铸就担当精神，树立管理标杆。

“问题在现场，原因在管理，根子在干部”，我们各单位主要领导要深入理解这句话的思想内涵，在双保大战活动中，展示出大家加快建设的底气、展示出面对矛盾的勇气、克服困难的锐气和勇于负责的正气。各单位主要领导要敢担当、能担当、善担当，在关键时刻站得出来，在矛盾面前抓得下去，在困难面前扛得起来。在正视困难、发现困难的同时，要看到有利时机和有利条件，瞄准目标，身先士卒，做到身在现场、心到现场，在现场提升、补强管理，在现场解决处置难题，充满激情地带领全体参战员工攻坚克难，兑现承诺，实现目标。具体来讲，有六方面的要求：

第一要从思想上警醒起来，牢固树立责任意识、安全意识、规范意识、宗旨意识，做到不折不扣地贯彻公司制定的战略部署，坚决果断地落实各项措施，做到政令畅通、令行禁止，杜绝在贯彻执行上的“信号衰减”；第二要从责任上担当起来，牢固树立起“责任胜于能力”的理念，勇于担当，勇挑重担，不找借口，不讨价还价，做到标准面前敢斗硬，原则面前敢较真，困难面前敢冲锋；第三要从能力上提升起来，全面提升决策能力、安全管理能力、质量卡控能力，驾驭复杂局面、攻坚克难、引领参建员工全面完成建设任务；第四要从管理上严格起来，坚决杜绝好人主义、形式主义，以最严格的管理、最严肃的纪律、最及时有效的责任追究，确保活动实效；第五要从状态上提振起来，敢抓敢管、真抓实干，知难而进，永争一流，彻底扭转工作不认真、作风不深入、遇事绕着走、问题久拖不决的不良现象；第六要从绩效上提升起来，紧紧围绕安全、质量、工期、稳定等任务目标，坚持讲科学、求实效、抓根本，加强现场管理，优化资源配置，提高工作效率，夯实安全质量基础，提升施工水平，推动各项工作持续健康发展。

三、打破常规、突出重点，深挖潜力，以运筹帷幄之法，全力完成双保大战活动各项既定任务

（一）强化组织，严格管理。

各参建单位主要领导要切实加强对活动的组织领导，集中精力，全力以赴，在原有的管理制度、职责的基础上，结合双保大战活动的特点和要求，进一步理顺工作流程，破解施工难题，提升工作效率，转变工作作风。要做到制定方案严、细、精，措施推进强、准、稳。对现场做到超前谋划，科学组织，严格管理，全力以赴，确保资源保障到位，专业指导到位、技术支持到位、检查督促到位。要迅速建立和落实相应的超常规工作机制，逐级落实责任，层层加压，建立全覆盖的落实机制，使各项目标细化，责任层层落实、明确到人，形成“人人头上有指标，个个肩上有任务”的大战态势。

（二）把握节点，全面细化梳理。

各参建单位主要领导要花时间、动脑筋，结合新调整的计划安排，梳理出关键环节、关键点，不留短板、不留余地，针对不同情况制定出切实可行的应对措施，要做到头脑清醒、反应灵敏，在抓实事上下功夫，在求实效上想办法，结合实际地谋划工作思路、推动建设目标实现。要把问题想透，把措施定实，把每项工作做到极致。用超常规思维考虑施工进度、考虑目标任务。结合双保大战活动要求，尽快从原有的思维模式中跳出来，全面梳理工程指标情况和现场剩余实物工作量和类别产值项目存量，明确110天需要完成的实物工程量、形象进度、节点工期和建安产值，实现以小指标保大指标、以小节点保大节点，把全部力量投入到双保大战活动中来。

（三）抓住重点，讲究工作方法。

在双保大战活动中，各单位主要领导要主动思考，要善于运用以点带面推动全线的工作方法，要善于抓重点，始终注意抓住施工中的主要矛盾、抓住矛盾的主要方面。双保大战活动，再次明确安全质量工作始终是建设的最关键、最本质、最核心的问题，任何时候、任何情况下都要紧紧抓住而不能丝毫放松。在双保大战活动中，我们仍然要坚持安全优质的主旋律。要善于突破难点带动整体，按照总公司要求，开展好路基、雨棚、隧道专项整治活动，开展好安全大检查活动。要对照检查出的安全质量隐患，逐个整改销号。同时，要紧紧抓住影响整体进度的制约因素、薄弱环节和惯性问题，集中力量、集中时间开展攻关攻坚。

（三）突破难点，确保推进整体有序。

要紧紧牵住施工组织这个牛鼻子，用庖丁解牛之势，分解节点、分解流程，把生产指标细化分解到各施工队、架子队。要积极适应新形势新变化新任务，不断改进工作方法和手段。各单位要配齐、配足生产资源，根据工程节点工期，倒排施工计划，优化施工方案，加强施工组织，加强现场组织，立体作业、交叉作业，建立问题快速解决机制，及时处理各类问题、做到解决问题不过夜，问题的发现地就是解决地。要将建设进度与工程质量、施工安全、依法合规和维护稳定有机结合起来，坚决完成公司调整的年度计划投资任务，坚决兑现节点工期和形象进度目标，确保实物工作量的完成。

同志们，公司作为西部铁路建设的主战场，承载着全国人民对铁路的殷切期望，备受党和国家的高度关注。大战110天，我们要与时间赛跑，要拿出“欲与天公试比高”的豪情，把这场战役作为所有参建员工的荣誉之战，以团结拼搏、奋勇争先的勇气与魄力，坚定敢打硬战、善打硬战的信念。树立等一秒就是懈怠，慢一步就是失败的意识，迅速行动，强化落实，不埋怨不犹豫，扎扎实实地大战一场；要坚定信心，振奋精神，鼓足干劲，轰轰烈烈地大战一场，以对党对国家、对人民对企业高度负责的态度，珍惜和把握好年底的黄金建设期，掀起双保大战活动的高潮，坚定不移、不折不扣地完成年度任务，向全国人民交出一份满意的答卷。

谢谢大家！

村代表在我区新农村建设动员会上的发言

文章标题：村代表在我区新农村建设动员会上的发言

明确目标增强信心努力把西晁村建设成社会主义新农村
—鱼化寨街道西晁村在我区新农村建设动员会上的发言
各位领导，同志们：
建设社会主义新农村是建设中国特色社会主义的重大战略，是解决“三农”问题的根本措施，更是广大农民的迫切愿望。我们西晁村两委会有决心，有信心，在区委、区政府的大力支持下，在鱼化寨街道党工委、办事处的正确指导下，团结带领全体村民，以建设社会主义新农村示范村为契机，把握机遇，明晰思路，主动工作，为鱼化乃至全区新农村建设工作作出表率，走出路子，多做贡献。在今后一段时期，我们将按照社会主义新农村的总体要求和西安市“六新”标准，着力抓好以下几方面工作。


一、长远规划，突出特色产业

农村规划是推进社会主义新农村建设工作科学、稳步发展的前提和保障。我们按照“工业强村、花卉兴村、三产富村”的思路，借高新区西扩的大好机遇，对全村进行统一规划，力求高标准、高档次。依托二府庄园区，强化服务意识，建设集住宅、商贸、市场一体化的综合服务区，提升人气，带动三产行业的快速发展。继续扩大西晁村花卉品牌效应，以市场为导向，提高花卉质量，丰富品种，增强市场竞争力，力争西晁花卉在西安市场占有量突破三分之一，促进农民增收。

二、加强基础设施建设，提升村民居住环境

人居环境的好坏是农民生活质量高不高的重要体现，是农民较快感受到新农村建设带来变化的基础性工作，也是广大农民最直接的需求。一方面，我们将基础设施建设作为当务之急，继续修建完善村组道路，治理排污管道，给各户安装水表。不断完善配套设施，安装有线电视、互联网络，增配健身器材。多方争取资金，改善村小学教学环境，加强农村合作医疗站建设，推动新农村建设向纵深发展。另一方面，以村容村貌为突破口，加大保洁人员投入，增加工资待遇，提高保洁标准。加快改厕进度，加强绿化管护，逐步实现村容村貌净、绿、美。

三、着力解决村民切身利益问题，维护村组稳定

一是解决好村民关心的热点、难点问题。围绕加强宅基地管理、、财物分配等工作，增加工作透明度。发挥治安“技防”网络和治安巡逻队作用，提高防范能力，保持村组安全安定。充分利用周边企业及道路建设优势，发挥好运输协会的作用，实现企业和农民的双赢。二是关心困难群众生产生活。落实村两委会主要干部与贫困户结对子，富裕党员与贫困户结对子，坚持每年为困难群众办一件实事。定期到老党员、老干部、困难群众家中座谈，积极帮助解决困难。对贫困群众免费进行专业技能，提高市场竞争力，促进就业和劳动力转移，增加收入。

四、加强村民教育，提高文明化程度

新农村建设不仅要加强物质文明，关键是要提高农民的文明化程度和综合素质。我们着眼于村民，将社会主义荣辱观教育融入各项工作之中，加大宣传力度，做到家喻户晓，深入人心。通过、宣传栏以及村组各种会议，加强对群众的法制意识、科技知识宣传学习，提高村民综合素质。着眼于开展各类文化娱乐活动，积极建设文化大院，每年定期举办2至3次大型文艺演出，鼓励和支持村民自发组织的锣鼓秧歌队、自乐班等积极开展活动，丰富群众文化生活。广泛开展文明户、绿化示范户、科技示范户、五好家庭创建活动，提高群众文明意识，加快农民市民化进程。

五、强化制度建设，规范村务管理

认真落实区街出台的各项，继续完善和落实好西晁村《村民代表会议制度》等十项制度，规范村务管理。继续坚持“三个决不、三个坚持”原则，决不以权谋私、贪赃枉法；决不搞歪门邪道；决不脱离群众、凌驾于村民之上。坚持立党为公、执政为民；坚持依法行政、民主决策、民主管理、民主监督；坚持事事为了群众，依靠群众，相信群众，全力维护干群团结，将群众满意不满意作为衡量工作的最高标准，尊重群众意愿，听取群众意见，接受群众监督，使农村各项工作进一步规范化。

各位领导，同志们，我们坚信，在区委、区政府的大力支持下，在鱼化寨街道党工委、办事处的正确领导下，通过我们的共同努力，新农村建设工作一定会快速、平稳向前推进。

谢谢大家！

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街道代表在我区新农村建设动员会上的发言

文章标题：街道代表在我区新农村建设动员会上的发言

因地制宜把握重点多措并举扎实推进社会主义新农村建设
—鱼化寨街道在我区新农村建设动员会上的发言
各位领导，同志们：
建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务，是落实、推进农村全面小康建设的总抓手，也是一项惠及广大农民群众的民心工程，其现实意义和历史意义重大而深远。今天区委、区政府召开专题会议进行动员，十分及时和必要。作为以农为主，具有典型特征的鱼化地区，随着这一宏大的社会系统工程的不断推进，随着我们适应性的调整工作思路，扎实认真的开展工作调研，努力破解前进道路上的难题和障碍，必将使地区面貌得到实质性改观，地区经济实现跨越式发展。在这一利民、便民、益民工程中，我们应大有作为。对此，我们热情满怀，信心倍增。


一、以基础设施建设为重点，夯实新农村建设的物质基础

着眼于地区农村相对落后，农民收入相对较低，农村基础相对薄弱的实际，把加强农村基础设施建设，提高建设档次，作为基础性、先导性工作切实抓紧抓好，不断消除城乡之间、地区之间的差距。按照深入调研，统一规划，因地制宜，典型带动，分步实施的思路，借工业反哺农业，城市支持农村，以及高新区西扩和市区重点道路在全办摆布的东风，加大各方协调力度，特别是通过优化环境，创造良好的服务平台，用足用活优惠政策，融入更多的社会资金，促进地区道路建设、给排水、照明、有线电视等公共基础服务设施建设，多轮驱动，提升档次，使农村尽快与城市发展接轨。按照“先安置好农民，再实施征地拆迁”的思路，全力配合高新区搞好征地拆迁，安置好辖区农民，切实维护好他们的切身利益。加强新农村示范村建设，长远规划，高档次建设，树立样板，并带动相对滞后的薄弱村、困难村进行攻坚，缩小差距，整体推进。按照城市管理市场化，农村管理城市化的思路，围绕农村道路绿化、城中村改造、制度建设，不断将市容管理工作引向深入，逐步实现农村环境美化、净化、绿化的目标。

二、以基层组织建设为龙头，为新农村建设提供坚实的组织保障

基层组织建设水平的高低是新农村建设能否顺利推进的决定因素和根本性保证，需要认真总结并积极创新。我们将继续坚持《农村两委会主要干部月例会制度》、《农村两委会干部月例会制度》、《一事一议一公开制度》，继续推行财务“双签制”和《村民代表议事会主席制度》，进一步规范管理，不断提高干部素质，确保村两委会依法依规按组织程序开展工作。继续深化驻村指导员工作制度，通过调整队伍、充实力量、强化职责、增强意识，使指导农村工作向纵身延伸。继续围绕农村档案管理、党员阵地建设，创新评价和竞争激励机制，增强领导农村工作的综合能力，通过一支强有力的干部队伍，使新农村建设健康平稳向前推进。

三、以促进农民增收为着力点，改善农村生活条件

我们将按照依托产业，多措并举的思路，进一步促进农业增效，农民就业，增加农民收入。围绕教育产业、园区建设，发挥二、三产业规模效应和聚集效应，突出地方特色和优势，做大做强龙头企业和集散能力强的农村市场，拓宽农民就业渠道。以市场为导向，坚持一村一品，做强做大西晁花卉这一朝阳产业，发挥品牌效应，带动周边种植、养殖等农业产业项目的发展与壮大，实现优势互补，经济互动，使经济增长由粗放型向集约型转变。按照“农民，政府买单”的思路，充分依托地区几所专业技术培训学校，把培训与岗位需要统筹起来，把劳动技能培训与法律政策培训结合起来，实行“定单培训”，加大农村剩余劳动力和被征地农民的转移，拓宽农民增收渠道，确保农民收入持续增长。

四、坚持以人为本，不断提高农民素质和文明化程度

新农村是农村经济、政治、文化、社会全面发展的农村，是村容村貌与农民精神状态文明进步的农村，不仅要促进城市的基础公共设施和公共服务向农村延伸，而且要将现代文明气息向农村传播。为此，我们将树立长远思想，正确引导，持续推进。一是加强农民教育。通过指导员、群众会议、座谈交流等形式，教育引导群众树立正确的荣辱观，使“”进村入户，引导群众明荣辱之分，做光荣之事，拒为辱之行，弘扬中华民族传统美德，不断提高群众素质。二是继续依托街道党校，加大对农村优秀青年的教育培养。不断完善教学内容，加强科技、礼仪、公民道德知识的学习，为农村培养科技致富能手，为社会输送合格公民。积极将优秀青年推向共青团、妇联等村级组织中，提高影响力和号召力，进一步发挥宣传教育引导作用。三是创新载体，把农民的文明素质
提升到较高的层次上来。通过创建文明村、文明家庭、文明户，把经济发展、党员干部表率作用与创建活动结合起来，相互带动。加强文化阵地建设，发挥自乐班、锣鼓队、秧歌队等载体作用，倡导健康向上的生活风尚，满足农民群众日益增长的多层次、多样化、多方面的精神文化需求。

各位领导，同志们，社会主义新农村建设任重道远，时不我待，只要我们紧紧围绕区委、区政府总体思路，把干部群众思想统一到建设社会主义新农村工作上来，增强使命感、责任感，从解决农民最关心，最迫切，见效快的事情抓起，主动工作，执著结果，就一定能积小胜为大胜，实现生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的社会主义新农村建设宏伟目标。

谢谢大家！

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在创建学习型机关动员会上的讲话

根据xx工委部署，今年继续开展创建学习型机关活动，并进行年底验收评比。今天在这里组织召开机关全体参加的创建学习型机关活动动员大会，对我们创建学习型机关工作进行动员和部署。下面，我讲四点意见：

一、充分认识开展创建学习型机关活动的重要意义

当前，在世界各地掀起了创建学习型组织（包括学习型企业、学习型城市、学习型政府、学习型机关、学习型家庭等）的热潮。我们几年前就已经启动了创建学习型机关活动，并已经收到了实效。那么，什么是学习型机关呢？学习型机关是学习型组织的一个类型，学习型机关中的“学习”并非一般意义上的学习，而是有其特定的涵义的：一是强调“终身学习”。即机关中的成员均应养成终身学习的习惯，这样才能形成良好的学习气氛，才能促使其成员在工作中不断学习。二是强调“全员学习”。即机关中的各个级层都要全心投入学习，尤其是管理决策层，他们决定组织发展方向和命运，因而更需要学习。三是强调“全过程学习”。即学习必须贯穿于组织系统运行的整个过程之中。不能把学习与工作分割开，应强调边学习边准备、边学习边计划、边学习边推行。四是强调“团体学习”。即不但重视个人学习和个人智力的开发，更强调机关成员的合作学习和群体智力的开发。　

XX年5月，***同志在亚太经济合作组织人力资源建设高峰会议上提出要“构筑终身教育体系，创建学习型社会”，党的十六大报告又正式提出要“形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展”。总书记，总理也在很多场合多次强调要在全社会倡导人人学习、终身学习的社会风气。可见，在学习贯彻十六大、十七大精神，认真实践“三个代表”重要思想，全面建设小康社会的新形势下，加强学习，创建学习型机关，提高机关工作人员的思想道德素质和科学文化素质显得十分重要。

首先，创建学习型机关是时代发展的客观需要。未来社会，成功者将是那些在竞争中比对手学习得更快的组织和个人。当前，世界多极化和经济全球化趋势日益增强，科技发展和知识创新异常迅猛，科技进步正在深刻地改变着经济和社会生活。特别是科技的飞速发展引起了世界的迅速变化，使知识老化的速度因此大大加快。据统计，最近30年产生的知识总量等于过去两千年产生的知识总量。到2020年，知识的总量是现在的3-4倍；到2050年，目前的知识量只占届时知识总量的1%。据专家分析：过去在农业经济时代只要7-14岁接受教育，就足以应付往后40年工作生涯之所需了；到工业经济时代，求学时间延伸为5-22岁；在信息技术高度发达的知识经济时代，由于科技急速发展，因此每个人一辈子的工作生涯中，必须随时接受最新的教育，“前半生充电，后半生放电”的观点已经过时，人人都必须持续不断增强学习能力，方能获得成功。因此，知识经济时代的团体必须建成学习型组织，知识经济时代的政府必须建成学习型机关，只有这样，才能适应终身学习的需要，才能适应社会发展的需要。

其次，创建学习型机关是贯彻落实“三个代表”的内在要求。党的十六大报告指出，贯彻“三个代表”要求，关键在坚持与时俱进，核心在保持党的先进性，本质在执政为民。马克思主义具有与时俱进的理论品格，作为把马克思主义写在自己旗帜上的中国共产党，也必须坚持与时俱进，努力大胆吸收和借鉴人类社会发展所创造的一切优秀成果，只有这样，才能永葆自己的先进性。学习型组织理论是当今最前沿的两大管理理论之一，它的出现，对当代管理理论和实践产生了重大影响。机关工作人员作为社会公共权力的拥有者和公共事务的管理者，作为社会中的先进阶层，理应首先掌握和运用这一先进的理论成果，在推进有中国特色社会主义机关的进程中发挥表率作用，更具体地说，在推进建设学习型机关的过程中始终走在前列，将先进的管理理论与我国的实际紧密结合在一起，创造性的加以运用，只有这样，才能真正代表先进生产力的发展要求，代表先进文化的前进方向，才能始终保持党的先进性，从而最终代表最广大人民的根本利益。

第三，创建学习型机关是提高机关干部队伍综合素质的需要。首先，这对政府转变职能和作风，进一步提高效率提出了迫切要求。而要转变作风，提高效率，迫切需要提高机关的整体素质。建设学习型机关，正是适应这一形势发展要求，全面提高机关人员素质的重要举措。其次，随着改革开放的不断深入，我们面对越来越多的新情况、新问题，而要解决这些问题，越来越需要我们进行制度创新，改变传统的思维模式，采用系统思考的方法。而倡导系统思考，正是学习型组织的核心特征。因此，建立学习型机关，有利于推进机关的工作创新，更好地、更有效地解决改革和发展过程中面临的复杂问题。第三，树立新的发展观，促进交通发展新的跨越，没有高瞻远瞩的视野是不行的，没有创新思维是不行的，没有系统思考的能力是不行的。学习不仅仅表现在文凭上，更应该体现在综合能力、综合水平上，就是体现在综合素质上。我们的综合素质要上一个更高的层次，视野上要进一步得到拓宽，就一定要在学习上下一番功夫。

二、当前影响和制约学习的几个突出问题

从当前我们干部职工学习的实际情况来看，虽然也在年年讲学习，不少干部职工也确实在利用工作和业余时间学了不少的东西，但是，按照创建学习型机关活动的要求来讲，还存在不小差距。表现在以下四个方面：

一是学习原动力不够足。在学习过程中，有些人对学习缺乏应有的积极性、主动性和自觉性。有的认为学习是虚的，不能解决实际问题；有的认为现在的关键是发展经济，学习会影响工作，影响经济发展，片面地把加强学习与开展工作、发展经济隔离开来；有的把学习当成是上面交给的任务，是一种负担，而不是提高自身素质的需要；有的对理论学习的兴趣不大，不注意领会精神实质，不善于以科学的理论指导具体实践。

二是学习的吸引力不够大。现在有些单位在开展学习活动时，往往只是念念报纸、读读文件、看看录像、听听报告；有的虽然有专题发言和座谈讨论之类的形式，但也是蜻蜓点水、浮光掠影，与本单位、本职工作的联系不够紧密，指导性不够强，激发不起学习兴趣，久而久之就使人对参加学习产生厌烦心理，甚至产生抵触情绪。

三是学习的约束力不够强。在学习上虽然建立了一些具体制度，但要么缺乏较强的操作性，要么实际操作过程中实施不到位，无法把制度的要求落到实处。因此，当工作和学习发生矛盾时，往往是以干代学，以会代学，导致学习时间难以保证，学习流于形式。

四是学习的影响力不够深。一些人参加单位集体学习，但不注意思考，不能运用马克思主义方法对这些知识进行系统地归纳总结，及时消化，变成自己的东西，具体表现为不能写成有一定深度的学习体会和理论文章；有的虽然能写出一些学习心得，但也是知其然而不知其所以然，效果并不明显。

这些问题在某种程度上影响和制约了学习活动的有效开展。因此，开展创建学习型机关活动，有助于形成良好的学习氛围，把干部职工的学习积极性、自觉性和创造性激发和调动起来，推动学习活动的持续、有序、深入开展。

三、教委机关开展创建学习型机关的实施意见

根据xx工委要求，结合我们实际，对20xx年开展创建学习型机关活动我们制定了具体的实施方案，发到各人手中，请大家认真学习，明确各阶段的任务。

「 1」「 3」「 4」

四、创建学习型机关需要注意的几个问题

面对复杂多变的世界，面对日新月异的时代变迁，要真正使机关党员干部职工尽快适应时代发展需要，真正成为学习型干部，推动创建学习型机关活动的有效开展，应注意把握以下三个方面的问题：

第一、要把握创建学习型组织的真谛，严谨治学，常抓不懈，克服“假学”倾向。学习型组织的创立者，美国麻省理工学院彼得。圣吉博士在其专著《第五项修炼--学习型组织的艺术与实务》中讲，“真正的学习，涉及人之所以为人此一意义的核心。透过学习，我们重新创造自我。透过学习，我们能够做到从未能做到的事情，重新认识这个世界及我们跟它的关系，以及扩展人创造未来的能量。事实上你我心底都深深地渴望这种真正的学习。这就是学习型组织的真谛。”我们要深刻把握创建学习型组织的真谛，不能把创建学习型机关当成一个空泛的口号，看成是一般意义的读书活动，而是要按照创建学习型机关的要求，在机关上下树立全新的学习理念，大兴学习调研之风，进一步拓展改革发展思路，提高战略思维能力，提升科学决策水平，推进教育事业的快速发展。因此，在创建过程中必须克服“假学”的倾向。一是要防止一阵风式的表面化学习。学习之初有热情、有规划、有安排，各种载体轰轰烈烈。但在创建活动中激情慢慢减弱，使创建学习型社会的活动处于说起来重要、做起来次要、忙起来不要的状态，缺乏持之以恒的精神，缺乏恒心和毅力。二是要防止机械性的盲目学习。出现上面布置什么学什么，学用两层皮，不思考，不解决问题，缺乏改善学习的创新精神。三是要防止被动性的应付学习。为了摆样子，应付上级检查，不得不坐下来凑学习次数。学风浮躁，视学习为门面，缺乏严谨扎实的治学精神。

第二，要不断创新机制，努力实现学习工作化，工作学习化。有人常强调工、学矛盾突出，认为工作忙、业务多，没有时间学习。其实，学习、工作本身是一体的。假如要把它分作两方面，这两方面应该是紧密联系、互相促进的。学习抓得越紧，干部的素质就越好，工作能力就越强，工作质量就越高，就会更加抓紧学习。这是一种良性循环。我们应摈弃那种把学习和工作对立起来的思想和做法，学会在工作中学习、在学习中工作，并且养成习惯。实现工作学习化、学习工作化，还要认真探索和创造相互促进的机制和模式。比如，以工作任务为主体，进行“应用式”学习，以用促学，以学促用；以难点弱点为牵引，进行“研究式”学习，解决工作的“瓶颈”问题；以实践锻炼为基础，进行“体验式”学习；以改革创新为重点，进行“拓展式”学习等。实现学习工作化、工作学习化，既是个人行为，也需要组织行为。作为个人来说，要自觉地在工作中注意学习，注意总结，把学习和工作两者紧密结合，相互促进。作为组织行为来说，要采取措施，调动积极性，搭建舞台，提供平台，制定学习经常化的计划，从制度上、机制上构建学习工作化、工作学习化的体系。

第三，要不断增强“学习力”，自觉做到“终身学习”。所谓“学习力”，就是学习的能力。它是一个人、一个组织学习态度、学习动力和终身学习的总和。既是毅力和能力的综合体现，也是动态衡量人才质量高低的真正尺度。在学习型社会中，学习不仅是一种精神追求和思想境界，而且是一种首要的能力素质。要获得更多更新的知识，提高应对能力和创新能力，就必须具备快捷捕捉信息的能力、知识鉴别的能力、资料筛选汇集的能力、调查研究的能力、总结归纳的能力、实际应用的能力。而这些，都需要有良好的学习方法和学习规律。我们要充分发挥主观能动性，通过闻、观、讲、动、思等形式，不断培养这些能力。学习力越强，学习的自觉性就越高，学习的效果就会越好。

总之，通过开展创建学习型机关活动，要努力形成“四种风气”，即真学的风气、常学的风气、善学的风气、深学的风气，力争实现“六个提高”，即政治水平明显提高，保持政治上的清醒和坚定；理论水平明显提高，能够把握科学理论的精神实质和科学体系，并运用到工作实践之中；思想水平明显提高，坚定正确的理想信念，自觉贯彻执行党的基本路线和方针政策；决策水平明显提高，掌握科学的世界观和方法论，善于驾驭全局和解决复杂问题；廉洁自律水平明显提高，做勤政、廉政的表率；文化水平明显提高，能够掌握当代教育、科学、法律、管理等方面的基本知识，并不断接受再教育，扩大知识面，使创建活动真正取得实实在在的效果，进一步推动xx教育事业持续稳定健康发展，实现新的跨越。

演讲稿具有宣传、鼓动、教育和欣赏等作用，它可以把演讲者的观点、主张与思想感情传达给听众以及读者，使他们信服并在思想感情上产生共鸣。希望《在全县创建国家级生态示范区建设工作动员会上》一文能帮助您解决关于2024“创建国家卫生城市演讲稿”相关的问题，再次感谢您的阅读！