技术改造工作会议发言

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敬的于少轩主任、各位领导、各位企业同仁:

欣和企业成立于1992年,以开发生产酱和酱油为主。成立以来一直以致力于人类生活品质的改善为企业的使命。历经十余年的发展,现已成为国内知名的专业调味品制造商。在开拓市尝进行创业的过程中,抢抓机遇、不断进行技术改造,拓展企业发展的空间。XX年完成销售收入6.7亿元,利税9600万元。预计XX年实现销售收入9亿元,利税1.3亿元。目前,欣和酱油产品销量居全国第五位。下面,我向大家汇报一下公司近年来技术改造工作开展情况:

一、以市场为导向打造主业竞争优势

欣和公司设立之初就确定了要成为业内强势企业的发展目标,具体来讲,一是规模要不断扩大,经济实力要不断增强,成为有一定市场制控力的"小巨人";二是要保持旺盛的生命力和强劲的发展势头。实现这样的发展目标,立足点就是依托北方地区丰富的农产品资源优势,依靠坚持不懈的技改扩容,按照市场需求做大做强产业和品牌。调味品是人们生活的必须品,市场潜力巨大,公司的决策层专注于有限多元化的发展战略,集中资金、人才等资源,坚持不懈地开展创新扩能,突出打造主业竞争优势。目前欣和企业建设了多个酱油发酵基地和酱发酵基地,精选中国最优质的东北非转基因大豆和山东小麦,形成六大品牌,一百多个品种的酱类、酱油类、干调类、蚝油类、味噌类产品,产品覆盖华东、华北各地区,并远销美国、新加坡、马来西亚、韩国、日本等国家。其中年产酱类产品产能达到10万吨,主要以中式黄豆酱,日式酱,以及韩国酱三大类产品为主,其工艺技术指标达到了国际先进水平,受到了国际国内客户的一致好评,XX年酱类产品的国内市场占有率达到25.37%。

二、高技术起点造就超凡品质

欣和发展的定位是成为酿造最高品质产品的生产型企业,旗下的产品在调味增食欲的同时,又向营养保健的功能延伸,旨在引领调味品领域潮流。因此企业在生产领域不断投入最先进的生产工艺和国际一流的专业酿造设备,严格按照食品gmp标准要求,建立起调味品洁净、规范化的加工厂房。欣和产品以自主开发创新为主,有选择性的引入高新科技,经常与高校、科研院紧密联系,实现了生产一代、开发一代、预研一代的良性循环,并购买先进的检测设备来满足研发需要。同时采用世界领先的酱油酿造工艺,引进世界最先进的机器设备和微生物自控技术,保证生产工艺的稳定性。先进的工艺和设备为我们坚持质量取胜奠定了基础,公司依托先进检测设备健全了质量控制体系,实行专业检验,管理巡查,部门负责制,充分落实质量职责。XX年10月公司实验室顺利通过“中国合格评定委员会(cnas)”的现场评审,并于XX年2月正式取得cnas证书。同时,在收购原料时严格把关,确保原料无霉、无污染,符合国家标准。通过坚持有懈的技术创新和升级,产品结构和档次逐步提高,我们的主要产品酱油,富含二百多种天然香素和二十一种氨基酸,其中包含人体必需而自身不能合成的八种氨基酸,并具有香醇、鲜美的风味,成为传统美味与现代科技完美结合的经典。另外,为了有效改善我国的铁营养状况,降低缺铁性贫血的发生率,提高我国居民的健康素质,欣和公司投入大量研发资金,积极参与全球营养改善联盟(gain)发起、中国卫生部、中国疾病预防控制中心组织的铁强化酱油项目,目前,欣和企业成为全国9家铁酱油定点生产单位之一,同时成为首批通过验收的调味品酿造企业。

三、依托技术改造和创新打牢企业发展基础

多年以来,公司始终秉承创新为先的理念,不断加大改造投入,截止目前累计投入1.7亿元资金,先后进行了十多次不同规模的技术改造,推动市场竞争能力持续提升。即使在当前金融危机的严峻形势下,我们立足于对未来发展的乐观判断,依然抢抓机遇,加大投入,积极提高自主创新能力,努力拓展新市常近期投入建设的欣和工业园区项目,占地476亩,总投资15亿元,设计年产酱油40万吨,建成后将成为亚洲最大的酱油生产基地。XX年2月,一期工程主体车间建设完毕,总建筑面积10万平方米,XX年3月正式投产,全部达产后可年产高盐稀态酱油10万吨。二期工程正在加紧推进,力争于XX年前建设投产,为迎接下一轮经济增长和企业的快速扩张奠定坚实的基矗同时,企业的不断膨胀发展,为我们更好地履行社会责任提供了保障,面对金融危机,不减薪、不欠薪、不裁员,努力保持职工队伍的稳定,并创造更多的就业机会,XX年上半年吸纳应届高校毕业生百余人,并列为烟台市政府授牌的特困大学生就业基地。目前企业员工达1956人,工程技术人员535人,专门从事产品研究和开发的技术人员有120人,其中硕士5人,博士1人。

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区建筑供热计量及节能改造工作会议发言


同志们:
会议的主要任务是:全国和全区住房城乡建设工作会议精神,总结2010年建筑节能墙改与供热计量工作,部署安排20xx年工作任务,交流经验,表彰先进。为20xx年建筑节能墙改与供热计量工作
任务,下面我就全区建筑节能墙改与供热计量等的工作讲几点意见,
一、关于2010年工作回顾
2010年,在住房和城乡建设部的支持和下,在自治区和厅党组的坚强下,在自治区在及各市县的支持和下,全区住房城乡建设系统干部职工求真务实、开拓创新、攻坚克难、奋力拼搏,超额了 “十一五”和年度建筑节能墙改和供热计量工作任务。作了工作:
(一) 建章立制,,建筑节能工作
建筑节能任务。截止2010年底,全区新建建筑设计阶段节能标准的比率为100%,施工阶段节能标准比率达99.2%,任务的104.5%。五个地级城市竣工验收阶段建筑节能标准的率为100%,银川市城市规划区内实施65%的节能标准,地级城市65%节能标准的示范工作。全区新增节能建筑1407.9万平方米,建成抗震节能示范农宅 6800套。“十一五”期间累计新增节能建筑4413万平方米,全区累计已建成节能建筑5299万平方米,占全区既有民用建筑总量13777万平方米的38.47%,新增节能潜力78万吨标准煤/年,累计用于新建建筑节能的增量投资约53亿元。
政策,强化监管,建筑节能标准的力大幅提升。出台了《**民用建筑节能办法》(自治区第22号令),印发了《**民用建筑节能信息公示管理办法》、《**民用建筑能效测评标识管理暂行办法》、《**建筑节能与墙体材料改革责任考核管理办法》等配套制度,标志着建筑节能政策法规体系健全;图审、施工许可、竣工验收备案关口作用,建筑节能从设计审查到竣工验收备案全过程闭合监管体系,标志着闭合监管机制;建筑节能墙改责任考核制度,与五个地级市和18个县(市)建设主管签订建筑节能墙改考核责任书,组织对全区各市县建筑节能墙改责任情况考核,年初建账、年中查帐、年底交账,将建筑节能墙改任务层层分解,到位,标志着建筑节能责任考核机制;强化建筑节能和新墙材应用质量监管,组织建筑节能墙改专项检查,和纠正建筑节能工程实施过程中的质量问题,规范建筑节能工程各实施主体的质量,提升建筑节能标准的力,标志全区监督检查常态。
启动绿色建筑评价标识工作,率先我区绿色建筑零的。印发了《**绿色建筑评价标识管理办法》,代自治区编制《**绿色建筑“十二五”专项规划》(报批稿),编制印发《绿色建筑评价标识技术标准及政策汇编》,成立绿色建筑专业委员会。与住房与城乡建设部联合举办全区绿色建筑培训班,我区13位专家荣获绿色建筑评审专家资格证书。“中房—东城人家(一期)工程”经专家评审、我厅审核及住房和城乡建设部批案,被授予**首字绿色建筑设计标识二称号。标志着我区绿色建筑评价标识工作机制,发展绿色建筑的政策和市场环境。
四是攻坚克难,我区“十一五”既有居住建筑供热计量及节能改造工作任务。《关于既有居住建筑供热计量及节能改造工作的通知》要求,我厅会同自治区财政厅分三批下达了全区200万平方米改造任务及配套资金,在各市县的努力下,“十一五”期间累计既有居住建筑供热计量及节能改造面积208万平方米,占改造任务的104%,2010年改造任务58万平方米,银川市改造任务量大,完果好,质量高,速度快;**县应改尽改,改造面积51平方米,改造面积占全县既有建筑总量的95%。改造过程,宣传到位,改造好,满意,由动员住户改到住户要求改。改造节约了供热成本和住户采暖费,了供热和热费收缴率。
五 本文章共2页,当前在第1页 [1] [2] 下一页
本文章共2页,当前在第2页 上一页 [1] [2] 是机关办公建筑和大型公共建筑节能监管体系建设。提请自治区成立了节能监管体系建设工作及办公室,起草印发了《**机关办公建筑和大型公共建筑节能监管体系建设工作方案》,制定《**机关办公建筑和大型公共建筑能耗统计工作方案》,在全区范围组织民用建筑能耗调查统计工作,固原、**等市县已建筑节能及能
耗信息统计调查。
(二)抢抓机遇,创新工作,可再生能源建筑规模化应用稳步。
健全政策环境。《自治区关于发展新能源产业的若干意见》(宁政发[2010]75号)文件精神,由我厅代拟,自治区批准发布了《**民用建筑可再生能源建筑应用发展规划(2010-2020)》,制定印发了《**民用建筑太阳能热水系统应用管理办法》,编制发布了《**民用建筑太阳能热水系统应用技术和产品目录》。强制配建机制。从2010年1月1日起,在五个设区市城区12层住宅、宾馆、公寓、宿舍等有热水需求、具备应用条件的民用建筑配建太阳能热水系统,并太阳能建筑应用同步规划设计、同步施工、同步验收,我区太阳能建筑一体化规模应用。截止2010年底,我区可再生能源建筑一体化应用面积达330万平方米。示范市县、示范项目。我区中卫农村光伏屋顶发电项目、“惠农区文化活动中心”列为太阳能光电建筑一体化应用示范项目,银川市、海原县被住房和城乡建部、财政部为可再生能源建筑应用示范城市和示范县。四是自治区财政支持加大。2010年自治区财政从可再生能源专项资金中划拨6000万元,支持我区可再生能源建筑应用示范工程建设。年内两厅联合组织了两批区内可再生能源建筑应用示范工程,对银川一中、**中学、**高级中学、彭阳县城太阳能路灯、**学校和医院等8个列入批示范工程的项目3105万元的资金补助,对两个列入光电建筑一体化示范项目分别600万**500万元的奖励,我区建设领域可再生能源规模化应用的健康发展。
(三)以节能、节地节材、利废为导向,新型墙体材料生产应用。
引进、研发和推广应用新型墙体材料技术、产品、工艺和设备。支持新墙材企业研发节能自保温或复合保温的煤矸石烧结制品,与结构同寿命自保温或复合节能保温新墙材体系。成立课题组,对“煤矸石页岩自保温砌块”、 CL新型节能抗震结构体系、HS系列建筑节能结构体系和JT砖自保温结构体系专题,并试点示范工程建设,在示范工程基础上,编制发布地方标准,在全区范围内推广应用,节能抗震新型墙材和结构体系推广应用的项目筹备。**中节能新材料有限公司研制的煤矸石页岩烧结自保温砌块,已20万m3产能,在石嘴山市汉唐庭院住宅小区试点应用;**奥伯环保建材有限公司和**东方建材厂研制的(复合保温)烧结多孔砖,已250万块标砖产能,已在贺兰县宝庆花园住宅小区试点应用。
支持建材企业更新改造和技术升级。企业本地粉煤灰、硫石膏、工业废渣等,发展符合建筑节能轻质高强的复合墙板和蒸养制品南部山区高孔洞率、高质量的粘土类墙材制品。2010年改造和新上砖、砌块、板材3种类型新型墙体材料产品生产线8条。节能保温新型墙体材料的生产走上自动化,新型墙材产业结构,发展势头。,我区符合建筑节能轻质高强的复合墙板、复合节能保温砌块烧结蒸养制品等新型墙体材料规格齐全,能够结构体系民用建筑工程应用。
制度,培育新型节能建筑体系,加**型墙材规模化推广应用。制定印发《**回族自治区新型墙体材料产品认定管理办法》(宁建(科)发[2010]第35号)、《关于发布**墙体材料推广应用和限制、禁止使用技术产品目录的通知》(宁建发[2010]第9号),成立“新型墙体材料产品认定委员会”, 我区新型墙体材料推广应用评审专家库,新型墙体材料推广应用技术支撑体系。经组织评审,将ASA外墙复合保温板等11个项目列入新型墙体材料示范项目,将**市阳光骄子C、D区二期等3个工程列入新型墙体材料示范工程。举办石嘴山市汉唐庭院“煤矸石页岩烧结自保温砌块节能体系”应用现场观摩会,示范观摩,引领和带动优质节能自保温结构体系的新型墙材的生产和应用。
四是新墙材应用。截止2010年底:新墙材产量19.2亿块标砖,任务的106.7%;新型墙体材料产量占墙体材料总量比例64%,任务的107%;节约标煤11.9万吨,任务的108%;工业废物230万吨,任务的106%,CO2排放29.7万吨,任务的135%。“十一五”期间累计新墙材产量75.82亿块标砖,节约土地12510.9亩,节约标煤49.2万吨,工业废物860万吨,CO2排放104.3万吨。
(四)城镇供热计量改革
政策措施,加大供热计量改革。自治区印发了《关于供热计量改革的意见》(宁政办发[2010]47号文件),会同自治区物价局印发了《关于实施供热计量收费的意见》(宁建城发[2010]16号文件),了供热计量改革的、任务、措施和要求。《**回族自治区城市供热条例》(草案)已报自治区和人大审议。2010年10月-11月,自治区督查室联合我厅对五个地级市供热计量改革工作了督查。2010年底,“明珠杯”城市规划建设管理竞赛活动考核验收,对全区供热计量改革工作了专项考核。督促考核,各地供热计量改革步伐,制定配套政策,组织供热计量培训,供热计量产品推介会,开发商和供热企业主体责任,供热计量装置安装面积大幅度,为全区供热计量改革奠定了基础。
新建建筑同步安装供热计量设施。从2010年1月1日起,竣工验收的新建建筑同步安装供热计量设施和室内调控装置。截止2010年底,新建建筑同步安装供热计量装置面积达508.73万平方米,银川市还对2010年10月1日至2010年12月31日竣工的307.75万平方米的居住建筑和50平方米的公共建筑安装了供热计量装置。
供热计量收费政策。银川市率先制定出台了两部制供热计量价格并制定了的计量收费办法,从2010年采暖季开始,对具备供热计量收费条件的建筑按用热量计量收费。既有居住建筑供热计量及节能改造项目实施供热计量收费,并计量数据的收集整理和分析,为制定和我区供热计量收费政策数据和支持。石嘴山市、**市、固原市、中卫市、**县等供热计量价格和收费办法正在制定或报批。
2010年是建设领域“十一五”节能减排任务的收官之年,一年来,抢抓机遇,攻坚克难,求真务实,奋力拼搏,建筑节能墙改和供热计量工作了可喜的成绩,为城乡建设事业发展应有。,我代表住房城乡建设厅向长期、支持建筑节能墙改和供热计量工作的自治区财政厅、经信委、发改、物价等的和同志们,向建设系统支持和帮助建筑节能墙改和供热计量工作的的和同志们表示衷心的感谢!向辛勤工作在建筑节能墙改和供热计量工作一线的干部职工表示崇高的敬意!
回顾2010年的工作,也清醒的认识到,建筑节能墙改和供热计量工作还许多问题和:建筑节能和墙材机构尚需。市县未设立独立的建筑节能墙改工作机构,设立机构,但工作人员和技术力量严重,尚建筑节能和新型墙材管理工作需要;市、县对新型墙体材料专项基金的征收和返还政策不力,墙改基金的收缴率、使用率不高,墙材基金用于支持建筑节能的机制尚未健全,墙改专项基金的调节功能和激励作用未能;对供热计量改革紧迫性的认识位,供热计量改革步伐较慢,节能建筑即不节能也不节费的“怪圈”,未能,制约和着5000余万平方米节能建筑潜在节能量的考核和显现:一边是用户开窗散热,以便是供热企业容量有限、增容缺钱,末端用户暖气不热收费;四是既有建筑节能改造资金缺口,激励政策不配套,市场机制还未,投融资渠道不畅;五是节能保温技术和材料体系单一,以外墙外保温技术体系为主,防火和耐候性隐患。上述问题需要在20xx年的工作中,下气解决。
二、关于20xx年主要工作任务
(一)思想:
20xx年是“十二五”的开局之年,站在新的历史起点上,建筑节能墙改和供热计量工作将以以科学发展观为,抢抓住西部大开发历史机遇,以建设领域节能减排为主线,以科技进步和提升能力建设为为口,以配套政策和技术标准为手段,以建筑功能、提升建筑品质、建筑用能结构和的转变、生活质量。强化建筑节能标准的力,既有建筑节能改造,加大供热计量改革,新型墙材的规模化生产和应用,可再生能源应用规模,科技转化,发展绿色建筑,建筑节能墙改和供热计量工作再上新台阶,再创新业绩,为全区建设事业跨越式发展新。
(二)任务
到20xx年底:全区县级城市(镇)新建建筑节能标准的率为96%;银川市城市规划区内新建建筑节能65%标准的比率为95%;石嘴山市、**市、中卫市三个地级市规划区内建筑节能65%标准的示范试点建设,启动农村建筑节能工作;178万平方米非节能既有居住建筑供热计量与节能改造,具备供热计量收费条件的民用建筑实施按用热量计量收费;推广太阳能光热建筑一体化应用面积200万平方米;全区新型墙材的生产能力18.5亿块标砖,新型墙体材料在城区建筑应用比例62%;启动三绿色建筑评价标识工作。全年建筑节能及新型墙体材料应用节能23万吨标准煤,节约土地3052.8亩,节约标煤11.47万吨,工业废物220万吨,CO2排放57.5万吨;新建建筑供热计量装置应装尽装,供热计量收费五个地级城市全覆盖。
到2015年:全区县级城市(镇)新建建筑节能设计和施工阶段节能50%标准的比率为100%;五个地级市城市规划区内新建建筑节能65%标准的比率为100%。银川市20xx年65%的节能标准;2013年,石嘴山、**市和中卫市65%的节能标准;2015年,固原市65%的节能标准。各县城镇规划区(城关镇)范围内节能65%标准示范试点建设。有条件的地区节能75%的试点示范工作;住房和城乡建设部“十二五”安排的非节能适宜改造既有居住建筑供热计量与节能改造任务,机关办公建筑和大型公共建筑及既有居住节能建筑的供热计量改造;区、市两级办公建筑和大型公共建筑能耗监测平台建设;全区新型墙材的生产能力31.5亿标块,新型墙体材料在城区建筑应用比例70%,县级规划区禁止使用实心粘土砖,山区乡镇禁止使用实心粘土砖;稳步农村建筑节能工作,在自来水普及的农村,推广应用太阳能热水供应和太阳房技术。
(三)强化监管,责任,新建建筑节能工作。严把“三个关口”:设计图审关,竣工验收备案关,工程交付使用关; “三项制度”:节能监督检查制度,能耗信息公示制度,节能专项验收备案制度。各地建设主管及所属质量监督、节能墙改、图纸审查机构,要强化监管,履职,节能强制性标准的,全区新建建筑节能标准实施到位率96%,五个设区市100%达标。
(四)既有建筑节能和供热计量改造。总结评估“十一五”期间我区既有居住建筑供热计量及节能改造工作的主要经验, “十一五”200万平方米既有居住建筑节能供热计量及节能改造项目验收。各地要尽早安排布置“十二五”既有居住建筑供热计量及节能改造工作,力争20xx年内178万平方米的改造任务,1-2个市县列入既有居住建筑供热计量及节能改造市县。既有办公建筑和大型公共建筑供热计量改造,计划用三年办公建筑和2万平方米大型公共建筑供热计量改造,并计量收费。可行的措施,对2010年10月1日以后竣工验收的工程由房地产开发企业或建设补装供热计量和室内温度调控设施。
(五) 加大供热计量改革工作,五个设区市年内供热计量收费全覆盖。四部委《关于供热计量改革工作的意见》和《自治区关于供热计量改革实施意见》,“主导、热企实施、社会监督”的原则工作;出台热计量收费政策。我厅会同物价督促未出台供热计量价格和收费办法的市县要尽快出台供热价格和收费办法, 20xx年—2012年采暖期前,五个地级城市具备供热计量条件的民用建筑实施供热计量收费(新建、既改、公建)。加**建及既改建筑建筑供热计量调控装置同步安装的监管,安装到位,责任到位,收费到位。责任,设计位找图审;竣工验收位找质量监督、节能机构;交付使用位找权属登记主管。安装责任是开发商(建设),费用计入工程成本,选型、实施、责任是供热。
(六)建筑能耗监测和能耗统计报表制度建设。全区机关办公建筑和大型公共建筑节能监管体系建设工作,全区机关办公建筑和大型公共建筑能耗统计,搭建办公建筑和大型公共建筑能耗监测数据平台,对典型建筑能源审计和能效公示,启动办公建筑和大型公建节能改造,配套管理制度,全区机关办公建筑和大型公共建筑节能监管体系。并报送建筑能耗统计报表,盘清建筑能耗家底。
(七)全力建设领域可再生能源规模化应用。强推范围。在2010年的基础上,民用建筑太阳能热水系体化应用范围,在经济条件和太阳能资源的贺兰、永宁、**、**、青铜峡等县城(县级市)规划区内,12层及,具备太阳能热水应用条件的民用建筑,配套安装太阳能热水应用系统,太阳能建筑一体化应用规模,加大建筑用能结构;政策资金支持。《财政部、住房城乡建设部关于可再生能源建筑应用的通知》(财建【20xx】61号)要求,会同自治区财政厅,20xx年级可再生能源示范城市和示范县及太阳能光电建筑一体化示范项目的申报工作。申报工作的和服务,提升申报质量,力争我区整体列入可再生能源应用地区,2-3个城市(或县)和3-5个项目入选示范城市、示范县和光电建筑应用示范工程;项目实施。我区8个级可再生能源建筑应用示范项目、3个太阳能光电建筑一体化示范项目及可再生能源示范城市、示范县的监督实施和验收工作;四是加大技术标准支撑。区标办、节能墙改办、新技术协会技术集成和综合示范技术,各地示范规模,提升示范工程技术含量和辐射带动效应。
(八)发展绿色建筑。以一、二绿色建筑评价标识为抓手,我区绿色建筑评价配套标准及政策,在调查的基础上,组织《**绿色建筑评价标准》的编制,提请自治区发布实施《**绿色建筑“十二五”发展规划》,加大绿色建筑示范工程、技术集成、政策和推广,绿色建材产业、节能技术和可再生能源产业发展,适宜性的绿色建筑关键技术在建筑中的规模化应用。加大绿色建筑示范工程建设。启动三绿色建筑示范工程评审工作,发展二绿色建筑工程建设,我区绿色建筑健康发展
(九)抓大项目,发展节能环保利废新型墙体材料。新型墙体材料专项基金“四两拨千斤”的政策杠杆,扶持和鼓励新墙材企业建设上规模、上档次、50%建筑节能标准的新墙材项目。大项目建设,消纳宁东重化工基地各大电厂产生的上千万吨煤矸石、粉煤灰等工业废渣,节能减排、资源综合和新型墙体材料的健康发展。
三、关于保障措施和关键要求
(一)新建建筑,是法规和强制性标准,关键是严把许可备案关口。《**建筑节能条例》(草案)的调研和起草工作,力争使其列入2012年人大立法计划。《节约能源法》、《民用建筑节能条例》、《**民用建筑节能办法》的法律和规章制度,强化新建建筑节能全过程的监督管理,加**建建筑节能工程质量监管,强化新建民用建筑节能工程从规划设计到竣工验收各环节监管措施。把好施工图设计审查备案、竣工验收备案和交付使用“三个关口”,不符合节能标准的图纸设计审查,设计审查备案,颁发施工许可证,开工建设;不符合民用建筑节能强制性标准、不同步安装供热计量设施和室内温控装置的民用建筑工程,不合格工程,坚决不予节能专项备案和竣工验收备案,交付使用,办理交易手续。100%结构抗震安全、环保节能强标的建筑交给用户使用。
(二)建筑节能与墙改工作管理和任务考核机制。加大与发展改革、财政、经信、教育等的,联席会议制度等,并建筑节能机制,交流和解决建筑节能与墙改工作中遇到的和问题,努力内外联动的工作。建筑建筑节能墙改和供热计量考核工作,修改考核办法,强化考核手段,激励和约束机制,对工作好、成绩的市县和表彰奖励,对工作不力、较差的追究责任和行政问责。
(三)创新既有居住建筑供热计量及节能改造的体制和机制。引入合同能源管理机制,制定配套激励政策,扶持专业节能公司,培育节能市场;鼓励供热企业投资既有建筑节能改造,谁投资谁受益,多投资多受益的建筑节能投融资市场机制,吸引和调动社会力量投入节能改造,拓宽既有建筑节能改造的投融资渠道,既有建筑节能改造工作的健康发展;加大墙改基金支持既有建筑节能节能改造的。
(四)供热计量改革各方实施主体责任。供热是供热计量的实施主体和收费主体,要供热计量改革政策,供热计量改革任务,担负起供热计量设备选型、实施和运行的义务,并建筑节能专项验收。经工程验收合格符合供热计量收费条件的民用建筑,供热按用热量计价收费,再按面积计价收费,拒不实施按用热量计价收费的,用户可按建筑面积收费价格的70%缴纳采暖费;新建民用建筑、既有居住建筑供热计量和节能改造和实施供热计量改造的民用建筑同步安装供热计量及室内温控设施。新建建筑不同步安装供热计量及室内温控设施的,投入使用,擅自交付使用的,应按《民用建筑节能管理条例》对建设(开发)予以处罚,供热可不予供热;供热如期供热计量设备的选型或不要求,建设有权和自治区标准,选择符合要求的计量和温控设施安装,供热拒绝供热,按热计量实施收费。
凡完不成供热计量改革工作任务的地区,申报及自治区园林城市、人居环境奖、可再生能源建筑应用示范城市和示范县。凡是不法律、法规和标准的规**装供热计量装置、室内温度调控装置的民用建筑工程项目,受理鲁班奖、住宅性能认定、可再生能源建筑应用示范项目、广厦奖、西夏杯优质工程等奖项的评选。对已上述奖项、称号的市、县(区)和建筑项目将复查督办,要求限期整改达标,未整改达标的,一律不予复查。
(五)技术进步,提升能力建设。建设领域科技进步,以和自治区示范项目为依托,科技转化,建筑节能、可再生能源应用和绿色建筑关键技术的新。建筑节能标准体系,制定我区绿色建筑、可再生能源建筑应用地方标准,为建筑节能技术支持。加大适合农村生产生活特点的节能新技术、新材料、新工艺、新型房屋结构体系的研发。推广适用我区农村的可再生能源技术和节能农房建筑技术。制定适合农村特点的建筑节能标准体系,农村建筑节能及可再生能源建筑应用示范工程建设,带动和农村建筑节能和可再生能源技术应用的健康发展。
同志们: 20xx年是 “十二五”的开局之年全区建筑节能墙改和供热计量工作的,任务艰巨,让携手共进,抢抓机遇,开拓创新,苦干,为全区20xx建筑节能墙改和供热计量工作任务而努力奋斗。

安全工作会议表态发言


安全生产工作会表态发言

各位领导、同志们、大家好:

二xx-xx年,建安公司在鹤电公司经营者集团及蓝鲸集团党委的领导下,完成了预期的全年安全生产目标,在各项工作中未出现重大的人身伤亡、设备损坏及车辆交通事故。圆满的完成了全年的安全生产工作任务,实现了安全与经济效益的双丰收。

回顾过去、展望未来、在新的一年里,我们建安公司将继续按照华能鹤电公司及蓝鲸集团等各级领导的要求,紧紧围绕“安全第一,预防为主”的方针开展安全工作。

第一,针对上一年度安全工作中暴露出的问题,进一步修订和完善各种安全生产规章制度,全面落实安全生产责任制,明确划分岗位职责、标准明了、程序清楚,同时细化各岗位、各部门的考核细则,严格考核,真正做到依法治企、科学管理。

第二,在今年的安全管理工作中一定做到“严、细、实“,抓管理,重奖惩,劳动纪律实行重奖重罚、实施有效的奖惩机制激发员工的工作热情、制定详细的安全工作计划、培训计划,落实好二xx项反措等各种防范措施,保证年度安全工作的有序进行。

三、进一步加强班组安全管理工作,规范内业、设施的管理,把落实“华能安全性评价标准”作为安全工作的重要内容,以反“三违”为重点,着重提高职工按程序、标准及安全防范措施工作的意识。坚决抓好现有各级人员培训和春季人员招聘的准备工作,聘用素质高,工作能力强的员工,以保证今后施工的人力资源需要,为XX年安全施工做好准备。

四、在今年施工现场的安全管理方面、突出风险的动态管理,切实落实风险防范措施,积极组织对要害部位应急予案定期演练,提高公司整体对各类突发事件的应急反映能力、加强安监人员的监护力度、重点部位设专人监护,各施工点设专人加强巡视、发现隐患及时处理、作好安全防范措施后方准施工,管理上严格把关,紧抓经济效益的同时保障安全生产。

五、在安全技术、劳动保护、设备设施方面加强监管力度,安全工器具、电气工器具、起重工器具等报验率达到100%,坚决报废不合格工具、设备设施、随时加强现场抽查、严禁使用不合格工器具、针对公司的各种施工设备设施及车辆如电焊机、搅拌机、吨翻、四轮拖拉机等超期使用情况、我们将严格按照华能安全性评价要求进行严密细致的检修、不合格的坚决不予使用、新聘人员安全培训合格率达到100%,坚决杜绝安全素质不合格人员进入公司工作,堵住事故的源头,对于安规考试不合格者坚决予以清退,以全面提高公司员工的整体素质,特殊工种持证上岗率达到100%,加强劳动保护用品投入,按规定发放,确保施工中人身安全。

六、加强公司的安全学习、培训管理,继续坚持每月一次的专项安全分析会议,传达上级文件、指示精神,查找隐患、分析不安全情况、制定好防范措施,层层落实到个人,及时堵塞漏洞,保证XX年安全生产目标的实现。

我们坚信,同时我们也有信心,在新的一年里,在鹤电公司及蓝鲸集团党委的领导下,做好我公司的安全生产工作,并以“零伤亡、零伤害、零事故”作为我们全年的工作目标,不断加强和改进管理手段完善各种管理方法,提高管理水平,切实加强现场安全的管理和监督,实现公司生产安全平稳运行,为华能鹤电公司的全面腾飞做出应有的贡献,谢谢大家。

营运工作会议发言材料


今天是我接管营运工作以来第一次营运会议。我们今天召开这样的一个会议,目的很明确,就是要在义商开业一周年来临之际,我们所有员工要认清义商目前形势,明确公司任务,鼓舞作战士气,发扬优良工作作风,再接再厉,再创辉煌,争取提前完成所有工作目标和任务,到年底,让我们一起收获希望、把酒论功。

会上,赵总、范总分别作了重要发言,各楼层经理作了表态发言,发言过程很到位,各楼层经理们都表达了自己独到的见解。我们要站在发展与全局的高度,紧紧围绕公司的目标。总结上半年义商整体情况,对下半年工作任务作严格要求与全面部署。报告思路清晰,重点突出,具有很强的针对性和操作性,抓紧做好我们公司下半年各项工作的总动员和总纲领。

会议时间虽短,但主题鲜明,目标明确,开得非常成功,今天通过这次会议大家进一步统一了思想,明确了任务,振作了精神,鼓舞了斗志,增强了做好工作的自觉性和主动性。可以说,本次会议既是一次解放思想、开拓进取的鼓劲会,也是一次真抓实干、谋划长远的动员会。下面,就如何贯彻落实此次会议精神,全面完成目标 ,我做如下几点意见。

一、高度重视、认真落实

此次会议作为营运大会,意义非同寻常,我们必须高度重视此次会议精神,深入学习领会此次会议精神,认真贯彻落实此次会议精神,抓紧抓好义商整体大好时机,将会议精神贯穿到实际工作中去,时刻牢记任务,不忘目标,坚决完成任务。

二、坚定信念、步履踏实

世间无难事,只怕有心人;不积小流无以成江海,不积跬步无以至千里。我们只要坚定必胜信念,增强必赢信心,一步一个脚印,一天一份收获,扎实高效的向总体目标步步推进,到年底完成任务目标绝非难事。

三、永不自满、永不懈怠

重任在肩,压力当前,我们需要的是艰苦拼搏,奋力开拓,我们决不能自满,懈怠,我们一定要在已有成绩的基础上,完善工作思路,创新工作方法,寻求高效途径,稳扎稳打,步步为赢,再接再厉,再上新高。

XX年下半年是我们义商抢抓机遇、乘势而上的关键半年,XX年上半年已经在我们的辛勤耕耘中悄然逝去,XX年下半年正等待着我们去奋发图强,无限大好机遇,无限发展空间,就在我们面前,就在我们手边,下半年我们的任务非常繁重,我们能不能抢抓机遇、实现目标、完成跨越,值得我们深思,需要我们策划。任务完成了,目标实现了,我们所有人光彩,所有人体面,任务完成不了,目标实现不了,我们所有人汗颜,所有人惭愧,不管是公司领导还是各副总、楼层经理及主管、助理,因为庞大的义商国际服装批发基地我们每个人都是其中的一份子。

世上无难事,只怕有心人。我们的义商国际任务目标并非干不到、完不成,相反,完全可能超前完成,关键看我们怎么去想,怎么去做。在完成目标的道路上没有退路可言,更没有逃路可选,义商国际为我们每个人提供了施展才华、实现自我的广阔平台和绝好契机。让我们保持奋发有为的精神状态,坚持求真务实的工作作风,发扬只争朝夕的拼搏精神,理顺工作思路,创新工作方法。紧密团结在公司领导班子周围,迎难而上,矢志不渝,同心同德,开拓进取,扎实工作,确保完成各项任务目标。为义商国际,为在创业的过程中实现自身的价值而努力奋斗!义商是我们共同的家,义商不是你的、我的、他的,是我们的、是我们大家的,我们大家共同努力建造一个完美温馨的家!我们大家一起加油!

全县档案工作会议发言


同志们:

这次会议的主要任务是:贯彻落实省、市档案工作会议精神,总结两年来全县档案工作,安排部署xx年工作任务,动员全县档案工作者承前启后,求真务实,全面推进xx档案事业再上新台阶。

下面我讲两个方面的问题:

一、两年来全县档案工作的回顾

两年来,全县档案工作,在各级党、政部门的重视和支持下,在省市档案局的精心指导下,以科学发展观为指导,求真务实,开拓创新,勤奋敬业,无私奉献,各项档案工作都取得了丰硕成果。

(一) 档案馆(室)建设得到加强

1、档案资源建设呈现内容不断丰富、数量不断增长的良好局面。我们对档案形成单位加强指导,明确建档规范和进馆标准,档案接收工作富有成效。两年档案馆共接收档案xx件,其中婚姻登记档案xx件文书档案xx件,著名人物档案xx件。丰富了馆藏,增加了门类,改善了馆藏结构,基层档案室也丰富了室藏。

2、档案服务利用工作取得新成效。档案馆采取电话咨询,来馆查阅、信函查阅、送档上门等多种形式完善了档案服务利用体系。县档案馆提供利用档案xx人次,调阅案卷xx卷(册)。档案馆室为机关工作参考、领导决策、编史修志、机构改革、民生需求等提供了优质服务。

3、档案数据库建设有新进展。县馆完成精品档案、婚姻登记档案全文录入八千余条。为查档人员提供了便捷服务,大大减少了档案的磨损,保护了档案原件。

4、档案管理条件有新改善

随着经济实力的增强、人们社会档案意识的提高,各单位对档案工作的投资随之增大。全县乡镇村共有标准铁柜xx组,检察院、审计局、城建局、公安局、地税局等单位安装了密集架,为档案室配备了现代化管理设备。

(二)农业农村档案工作进一步巩固和加强

1、档案工作服务新农村建设示范县工作扎实有序

xx年xx县被省档案局确定为首批“档案服务社会主义新农村建设示范县”试点单位,我们会同相关部门,积极开展工作。首先制定下发了《关于加强村级档案规范化管理工作的意见》,从认识村级档案规范化管理的重要意义、明确村级档案规范化管理工作的基本要求、切实加强村级档案规范化管理工作的组织领导等方面提出具体意见。其次,指导新农村示范村建档。先后指导了xx镇xx村、xx村,x镇x村、x乡x村等。第三,在工作中以点带面,逐渐建立起科学规范的管理制度,完善了业务标准,实现了新农村档案集中与规范化管理。去年,全市新农村建设档案工作现场会在xx召开。我县介绍了新农村档案建设的经验做法,与会人员现场观看了县农业技术推广总站、xx镇xx农民合作社、xx镇高家村、xx镇xx村建档典型。

2、农民专业合作社建档成效显著

目前,我县有各种类型农民专业合作社xx个,xx万农民成为合作社社员。我们深入基层,对农民专业合作社进行实地调查,逐一指导。在xx镇xx农民合作社、万发百信农民合作社等建档典型的基础上,近两年又先后深入红嘴高新合作社、喇嘛甸红地球等九个合作社进行上门服务,指导建档。xx年全省农民专业合作社现场会在xx县召开,档案工作作为参观的一项内容,市县各级领导实地观摩了x个农民专业合作社档案,从中看到了每个合作社成立、发展、壮大的翔实记录。各级领导给予很高的评价。

(三)机关、乡镇、开发区归档文件齐全完整

两年来,档案业务指导工作始终坚持集中人力、集中时间、集中材料的方法,组织立档单位进行文件材料归档工作。先后组织机关、乡镇、村xx个单位xx人次参加了归档文件材料的整理工作。共完成两个年度归档文件xx件,文件材料归档达率到95%以上,保证了归档文件齐全完整,达到了标准化、规范化。

(四)树立了“家庭档案”工作样板。家庭档案建档工作从xx年度列入工作计划,并采取为建档家庭提供档案用品,提供技术指导等措施。现已树立x户家庭建档典型。并探索出了一套家庭建档模式。为今后家庭建档的全面推开奠定了基础。

(五)指导政府采购中心建档。为促进政府采购工作的有序顺利开展,档案局业务指导人员多次深入采购中心指导建档,帮其整理历年采购活动所积压的文件材料,整理时细节把关,认真操作,规范了XX年至今形成的招标采购档案xx卷,建立了档案工作制度。

(六)依法治档,档案法制建设进一步加强

1、根据《xx县清理和规范行政权力工作方案》的精神,对档案局执法种类及职责职权进行了重新认定。档案行政执法步入科学化轨道。

2、请县人大视察档案工作。xx年县人大领导及部分县人大常委和乡镇人大主席组成视察组对全县《档案法》贯彻落实情况进行了视察。先后深入到xx农民合作社、档案局、检察院等单位,了解了基层档案建设、管理和利用情况。视察后就《档案法》的贯彻实施情况给予很高的评价,并向政府提出了建设性意见。

(七)干部教育、学会工作取得了新成绩

一是举办岗前培训班和继续教育培训班。为47名新上岗的人员进行培训,并颁发了上岗证书;对287名专业技术人员进行了继续教育培训。

二是xx县档案学会第五届会员代表大会顺利换届。

三是县档案学会组织会员撰写论文105篇,分别获省市不同奖项。其中有11篇在《xx内外》刊物上发表。

(八)档案工作得到各级党委和政府的高度重视

一是县委县政府从xx年起将档案工作纳入县直机关、乡镇领导班子绩效考核之中,这是县委、县政府对档案工作高度重视的具体体现,档案工作纳入领导班子考核,促进了全县档案工作有序开展。

二是县直机关、乡镇将档案工作纳入了工作议事日程。十家堡镇、xx镇、小城子镇、审计局、地税局、农业局、检察院、法院等单位主要领导都亲自过问档案工作,并解决实际问题。

两年来档案工作虽然取得一些成绩,但是,全县档案工作还存在一些问题,主要表现:一是全县档案工作发展还不平衡,有些部门领导对档案工作重视程度还不够,档案经费投入少,人员配备不当。二是档案基础业务建设需要进一步加强。档案资源开发和整合力度不大,各类档案的收集、整理、利用等基础业务工作需要完善。三是档案信息化建设进程需要进一步加快。电子文件归档和电子档案管理未能与电子政务和办公自动化建设同步进行,档案开发利用的信息化水平不高。四是档案的基础设施和档案工作者的整体素质还需要改善和提高。五是档案安全保管还存在一定隐患,档案丢失现象时有发生。以上这些问题,有待我们在今后的工作中逐步加以解决。

二、xx年全县档案工作的主要任务

xx年全县档案工作的指导思想是:以邓小平理论和“xx”重要思想和科学发展观为指导,以解放思想、创新改革、科学发展为主题,紧紧围绕全县经济发展大局,着力加强档案资源体系、档案利用体系、档案安全体系建设;扎实做好档案馆室基础业务建设、新农村档案建设、科技、民生档案建设工作;实现“xx”良好开局。

(一)机关档案工作
机关档案工作具有极其重要的作用,它是机关工作得以持续发展的重要环节,是提高机关工作效率和工作质量的必要条件,是维护机关历史真实面貌的一项重要工作,是整个档案工作的一个重要组成部分.做好机关档案工作,为领导决策服务,为经济建设和社会发展服务是机关档案工作的立足点。随着改革开放的不断深入和现代化建设事业的向前发展,机关档案工作的地位和作用将更加突出,做好档案工作的难度也愈来愈大,如何卓有成效地做好机关档案工作,充分发挥新时期机关档案工作的服务作用,是我们必须解决好的课题,根据我县的实际,xx年要重点做好以下几项工作:一是,指导县直各部门、乡镇完成文件材料归档范围和文书档案保管期限表的修订工作,10月份前报送县档案局审批。二是,做好xx年度各机关单位文件材料的归档工作,县档案局全程监督与指导,使其达到齐全完整和规范标准,6月前要完成归档工作。三是,加强各机关单位档案信息化建设,开展档案管理工作的电子化、数字化、现代化,完成电子文件的归档管理工作。四是,开展民生档案工作,制定可行的民生档案工作方案。做好医保、新农合、低保、社区、家庭建档、名人档案的管理工作,使其更好的为百姓服务。五是开展机关档案室规范化管理测评工作,以档案目标管理为契机,指导、督促机关单位档案管理上等级,确保具备条件的档案室达到省优秀等级标准。

(二)农业、农村档案工作
农业、农村档案是党和国家制定农业、农村方针政策的基本依据,是我国农业、农村可持续发展的信息资源,是农民群众维护自身合法权益的历史凭证,是促进农业增产、农民增收的重要条件。因此,我们必须做好这项工作。今年要重点做好:一是继续开展社会主义新农村建设档案工作,积极推进新农村建设档案工作示范县、示范乡镇、示范村创建活动,扎实做好具体工作。二是加强乡镇、村档案室基础业务建设,要增添标准柜和现代化管理设备,以改善保管条件,逐步达到规范化要求。三是积极开展农民专业合作社的建档工作,指导和帮助他们及时建立档案,各乡镇都要有建档典型。四是加强农村林权改革登记档案工作,乡镇要做好规范化管理的指导,11月份前要将原件移交给县档案馆。

(三)企业、农业科技、重点工程、重大项目档案工作
企业、农业科技、重点工程、重大项目档案工作对于我县经济发展和建设都具有十分重要的意义。是我们工作的重点之一,今年要继续抓好。一是全面贯彻落实《企业档案工作规范》,指导和引导民营企业建档工作,抓典型,使民营企业档案工作更好地为县域经济服务。二是做好农业科技档案工作,进一步完善县、乡、村三级农科档案网络建设,广泛收集农科档案材料,加强农科信息网络管理,为农民提供更多的档案信息。三是开展重点工程、重大项目档案管理工作。
围绕县里重点工程、重点项目,开展档案的监督与竣工验收工作,做到提前介入,跟踪服务,确保基建等档案材料齐全完整。

(四)档案馆工作
档案馆是党和国家的科学文化事业机构,是永久保管档案的基地,是科学研究和各方面工作利用档案史料的中心。做好档案馆工作尤为重要。今年我们要从以下几方面着手:一是开展多种形式档案的收集与征集工作,把反映我县历史发展面貌的重要档案资料收集、整理、接收进馆,不断丰富馆藏。二是加大破损档案的抢救力度和保护步伐,规范重点档案抢救程序,创新档案抢救方式,提高抢救质量。三是以档案事业发展综合评估为契机,全面提升档案馆管理水平,对照评估标准,有针对性地做好馆的各项工作,为综合评估复查验收做准备。四是做好馆藏档案的整理、鉴定、开放、统计、利用等各项基础工作,为利用者提供优质服务。五是加强档案安全保管。要进一步树立安全第一的思想,建立和完善档案安全应急管理制度。六是加强数字化档案资源建设,根据利用需求制定档案数字化方案,对利用频繁和重要档案加快数字化建设步伐。

(五)档案法制工作
坚持依法治档,是时代发展的要求,要使档案工作再上新台阶,就必须坚持依法治档。依法管理档案就是依法行使法律赋予的权利和义务。今年的法制工作:一是深入开展档案宣传活动。要面向社会广泛宣传档案工作,围绕中国共产党成立90周年、辛亥革命100周年,利用电视、报刊、网络等媒体,开展有效的档案主题宣传。二是开展档案执法检查和专项督查,规范档案执法行为。年末在乡局级领导班子年度绩效考核中做好档案考评工作。

(六)档案干部队伍建设

加强档案干部队伍建设,主要是提高干部的理论素养和政策水平,提高干部的思想道德素质,提高干部的知识素养。今年主要采取多层次、多渠道的档案干部培训方式,一是举办新上岗档案人员岗位培训班,二是举办继续教育培训班,三是举办机关文件归档范围保管期限表编制培训班。

同志们,今年工作任务已经明确,任务繁重而艰巨,让我们在县委、县政府的领导下,在省市档案局的指导下,团结一致,同心同德,开拓创新,奋发向上,承前启后,求真务实全面推进xx档案事业再上新台阶,为实现xx开放富裕、文明和谐新xx做出应有的贡献!

谢谢大家!

xx县档案局

农业工作会议发言稿


同志们:

这次全区农业工作会议的主要任务是,传达贯彻落实全省农业、农村工作会议和林区三级干部会议精神,总结“三农”工作,表彰先进,签订目标管理责任书,全面安排布置XX年的农业农村工作。也是一次明确任务,统一认识,再添措施,狠抓落实的动员会、鼓劲会。请大家结合实际认真抓好落实。下面,我先讲四点意见。

一、充分肯定“三农”工作成绩,坚定抓好今年农业农村工作的信心与决心

是进入新世纪以来,农业农村经济发展面临困难最多、问题最复杂的一年。面对历史罕见国际金融危机的严重冲击,面对国内农产品市场异常波动的不利影响,面对农业自然灾害多发、频发的重大考验,在林区党委、政府的正确领导下,坚持“四保一增”的目标不动摇,齐心协力,迎难而上,开拓创新,圆满完成了各项目标任务,实现了农业农村经济平稳较快发展,为做好今年的农业农村经济工作打下了良好的基础。主要表现在:

(一)农民收入保持较高增幅

全区实现农林牧渔业总产值2.30亿元,增长9.9%;实现农林牧渔业增加值1.29亿元,增长6.9%;实现农民人均纯收入3707元,增加377元,增长11.3%,连续6年保持较高增幅。农民外出务工规模恢复扩大,就地就近就业和返乡创业人数增加,新转移农村劳动力1060人,本地打工收入2972万元,增长33.2%。

(二)粮油面积总产实现双增

全区粮食面积10.7万亩,增长1.6%,粮食总产量2.1万吨,增长3.2%。油菜籽面积4631亩,增长48.1%,产量突破300吨达到316吨,增长8.6%。

(三)主要经济作物持续增长

蔬菜面积2.6万亩,产量36005吨,增长3.1%。中药材面积1.4万亩,产量574吨,增长12.7%。茶叶、烟叶等农副产品均保持不同程度的增长幅度。

(四)畜牧业发展趋势向好

发展养殖小区6个、生猪标准化养殖“150”模式15户,培植了一大批养殖大户,万头猪场即将投产。全年生猪出栏5.7万头,增长4.0%;家禽出笼27.4万羽,增长26.2%。全年肉产量5714吨,增长13.8%。

(五)农村沼气稳健发展

全区户用沼气新增580口,累计完成沼气池7500口,普及率达到56.8%。新建农村沼气服务网点8个。

(六)农业产业化发展加快

全区规模以上龙头企业销售收入过1000万元的企业1家、过500万元以上的企业3家。注册成立农民专业合作经济组织5个,全区累计达到40个。帮助企业开发“旅农林”新产品5个,认证“三食品”品牌3个。

(七)动植物疫病防控成效显著

分别为8个乡镇配齐了电脑、打印传真机、摩托车、低温冷藏柜和冰箱等动物防疫冷链设施,禽流感、口蹄疫等6种重大动物疫病免疫密度达到99.99%,全区未出现重大动物疫情。成立植保机防组织3个,发布《病虫情报》20期,指导防治面积21.3万亩。

(八)农业科技服务能力明显增强

培训农民2213人(其中“阳光工程”培训777人、“绿色证书”培训572人、农村实用技术培训864人),新建农业科技示范户55户,带动辐射1860户。创办板栗、核桃、茶园标准化管理和油菜测土配方施肥样板各1000亩。新品种展示示范、测土配方施肥、“猪—沼——菜(茶、果、粮)”、“林—草—鸡”等生态农业模式、生猪“150”模式等一批实用新技术得到推广应用。

(九)农产品质量安全水平不断提高

深入推进农业综合执法,加强动植物产品检疫,扎实开展农资打假、农药专项整治和渔船安全整治行动,从严控制农业投入品,保障了农业生产安全和农产品质量安全。检疫动物46187头(羽、只),销毁不合格肉品340公斤,无害化处理725公斤;开展植物产地检疫8780亩,市场检疫植物产品450吨。实施蔬菜农药残留抽检样品312个29个品种,抽检兽药样品15个、畜产品35个、水产品43个,检测合格率100%。

『 2 』『 3 』『 4 』『 5 』『 6 』『 7 』

回顾,工作过程历尽艰辛,农业农村经济发展成绩令人振奋,应对经验弥足珍贵,取得成绩来之不易。一是归功于林区党委、政府对复杂局面的驾驭能力。在应对国际金融危机冲击、保持经济平稳较快发展中,总揽全局、审时度势,及时采取加强“三农”的重大举措,着力化解宏观经济变化和自然灾害带来的不利影响,为在困难条件下做好“三农”工作提供了有力保障。二是归功于强农惠农政策的强劲推力。落实粮食直补、农资补贴、良种补贴、购机补贴等各项惠农资金2410万元,进一步调动了农民积极性。三是归功于各乡镇各部门的工作合力。各乡镇党委政府做了大量卓有成效的工作,涉农各部门认真履行职责,社会各界积极参与,形成了共同推动“三农”发展的大好局面。四是归功于基层干部群众的创造活力。农业系统干部职工、广大基层干部尽力帮助农民排生产之忧、解增收之难。

二、认真分析形势,进一步增强抓好“三农”工作的责任感和紧迫感

在充分肯定成绩的同时,我们必须清醒地认识到,当前农业农村发展面临的形势依然十分严峻,长期制约因素尚未根本消除、有些还会进一步加重,新的矛盾问题不断显现、有些还难以预料,XX年将是更为复杂而又十分困难的一年。

从“三农”内部看,面临“三个难度加大”。一是农民增收的难度持续加大。虽然我区农民收入连续六年保持较高增幅,但农民增收的长效机制还没有真正建立。随着结构调整和产业升级进程加快,农民外出转移就业增收空间变窄,农业内部增收动力不足。农资价格上行压力加大、生产用工成本上升,农业生产比较效益不断下降,务农效益低。二是农业产业化发展水平较低,保持农业稳定发展的难度加大。农业板块基地规模小,龙头企业、农民专业合作经济组织实力弱、带动力不强,与农民的利益连接机制不够紧密,农民组织化程度不高。农业发展的各种支撑力量已经绷得很紧,农业基础脆弱、科技薄弱、后劲不足的问题凸显。三是农业投入需求大、地方财力紧,对农业产业建设投资乏力,农业部门事业经费严重不足,保持农业快速发展的难度加大。

从“三农”发展环境看,面临“三个不确定性”。一是宏观经济影响的不确定性。世界经济全面复苏将是一个缓慢复杂的过程,我国经济回升内在动力不足,存在着一些难以预见的风险。这些都会以多种形式、多种途径影响我区“三农”发展。二是农产品价格走势的不确定性。农产品价格在连年丰收之后面临下行压力,在成本推动和通胀预期影响下也存在上行推力,农产品价格走势难以预料。三是气象条件的不确定性。近年来极端天气事件明显增多,气象灾害突发频发重发、时空分布异常。如何趋利避害,做到科学防灾、主动避灾、有效减灾,是一个新的重大课题。

做好今年的农业农村经济工作,虽然存在一些困难和问题,但也面临许多有利条件和积极因素。中央和省委对农业农村工作高度重视,作为全党工作的重中之重,在统筹城乡发展中加大强农惠农政策力度,在宏观调控中加强农业基础地位,政策覆盖面更宽,资金支持更大;省委、省政府实施“两圈一带”、四个层面的新农村试点建设、汉江流域农业综合开发和农产品加工“四个一批”等战略举措,为推动农业增长方式转变、实现新一轮大发展带来新的机遇;林区党委、政府《关于加快推进“旅农林”生态经济产业链建设的意见》的出台,奠定了加快“三农”发展的基础;连续几年较大幅度增产增收,为推动农业农村经济工作积累了好经验。

纵观农业农村发展形势,机遇与挑战并存,困难与希望同在。全局上下一定要站在战略和全局高度深刻认识和思考“三农”问题,进一步增强做好“三农”工作的责任感和紧迫感。只要我们时刻关注和准确把握宏观经济走向和微观经济运行,理性估价“三农”工作面临的发展态势,不断增强危机意识和机遇意识,把眼光投放得更长远一些,把困难估计得更充分一些,把措施准备得更周密一些,善于从变化中捕捉机遇,在逆境中创造条件,坚定必胜信心,保持昂扬斗志,就一定能保持农业农村发展的良好势头。

三、突出工作重点,切实抓好今年农业农村工作

今年是实施“xxx”规划的最后一年,是承上启下、谋划“十二五”规划的基础年。做好今年农业农村经济工作,对于夺取应对金融危机全面胜利,实现全区国民经济社会发展目标具有特别重要的意义。我们一定要全面贯彻落实林区党委、政府的部署安排,统一思想认识,科学把握形势,明确目标任务,努力实现农业农村经济的平稳较快发展。

(一)总体要求和具体目标

XX年我区农业工作的总体要求是:全面贯彻落实中央、省委、林区三个“1”号文件和全国、全省农业、农村工作会议及全区三级干部会议精神,千方百计实现农民增收“第一目标”,着力打造旅农林生态经济产业链,扎实推进新农村建设,努力构建农业产业化体系、农产品质量安全体系和农业科技支撑“三大体系”,围绕“调结构、抓增收,扶技术、攻项目,壮板块、兴产业,建园区、扶龙头,创品牌、增特色”的思路,毫不松懈地抓好“三农”工作。

具体目标是:实现农林牧渔业总产值2.42亿元,同比增长7.5%;实现农林牧渔业增加值1.33亿元,同比增长5.3%;实现农民人均纯收入4078元,同比增加371元,增长10.0%。

(二)工作重点

要实现上述目标,必须着重抓好以下八个方面的重点工作:

1、突出结构调整,狠抓龙头企业培育,着力构建农业产业化体系。推进农业产业化经营,是突破制约农业发展瓶颈问题,转变发展方式的重要手段。新时期发展农业产业化的总体要求是,认真贯彻xx届三中全会和全省农业农村工作会议精神,坚持统筹城乡发展方略,积极转变发展方式,把农业板块基地建设作为发展优势特色产业的基础前提,把扶持龙头企业作为做大做强农业各产业的关键抓手,把发展农民专业合作社作为提高农业组织化程度的主要形式,把培植知名品牌作为提升农业市场竞争能力的有效载体,把建设加工园区作为促进农产品加工产业聚集的重要方式,全面提升农业产业化经营水平,确保农业效益显著提高,确保农民收入较快增长。一是调整产业结构。重点抓好蔬菜、茶叶、干果、中药材、畜牧业五大板块基地建设,发展优势特色产业。新建蔬菜基地1.5万亩、蔬菜大棚150个,新建国家蔬菜标准园1000亩;新建茶叶基地1000亩,改造200亩;新建核桃基地1万亩;新建板栗基地3万亩;新发展中药材基地亩。发展生猪12万头、山羊6万只、家禽60万羽、中蜂2万箱。二是壮大龙头企业。采取政府引导、企业自主、市场运作的模式,引导农林产品加工企业组建股份制企业,共同开发旅农林产品,努力提升区内旅农林产品加工龙头企业的市场竞争力。按照一个主导产业培植一个龙头企业的发展思路,着力培植蜂蜜、茶叶、中药材、干果、蔬菜、林下产品等龙头加工企业,销售收入过500万元的企业增加2家,申报省级龙头企业2家。三是建设加工园区。坚持“种植业上板块、加工进园区”的产业集聚发展思路,加快建设盘水加工园区,招商引资企业入住园区。四是发展专业合作社。落实支持合作社发展的政策措施,突出抓好组织推进、示范引导、人才培训、农超对接和品牌培育“五大重点”,促进农民专业合作组织规范发展,新增农民专业合作社5个。五是开发“旅农林”新产品、创建精品名牌。指导企业积极开发一批小型化、精品化、礼品化、人性化、高附加值的“旅农林”特色新产品。整合农林产品开发企业,促进企业、农合组织实行优势互补,推进强强联合,支持建设特色基地,做大优势产业,联合开发产品,实现一个品牌对外,努力培育“神农架”品牌。

2、突出质量监管,狠抓标准化生产,着力构建农产品质量安全体系。农产品质量安全监管是政府的公共管理事务,是《农产品质量安全法》赋予的行政执法职能。今年要抓住机构改革机遇,成立农产品质量监督管理机构,理顺职能,明确责任,切实加强农产品质量安全监督管理工作。建立农产品质量安全检测中心,提高农产品质量认证、检测能力。继续实施主要农资主推公告制度,引导农民选用低毒、低残留、高效农资产品,加强农资市场整顿,开展源头治理,确保生产安全。以开展“农业部蔬菜标准示范园”创建活动为契机,引导龙头企业和合作社全面推行农业标准化生产,加大农资市场源头监管力度和动植物产品检疫力度,从严控制农业投入品,保障农产品质量安全。积极开展无公害农产品、绿色食品、有机食品和产品地理标识认定认证工作,新增“三品”3个。

3、突出科技推广应用,加强乡镇农技推广站改革与建设,着力构建农业科技支撑体系。着力推进新农民科技培训工程,组织实施好阳光工程培训、绿色证书培训、实用技术培训,培育有文化、懂技术、会经营的新型农民,全年培训农民2300人(其中阳光工程培训1000人、绿色证书培训500人、农村实用技术培训800人)。着力强化科技普及,推广轻简栽培、病虫草鼠害综合防控、基地规范化管理等实用技术和“猪—沼—x”模式、林草鸡、林药间作等高效生态农业模式,推广面积达到5万亩。着力普及优良品种,良种覆盖率达到90%以上。着力开展测土配方施肥,完成木鱼镇、阳日镇、宋洛乡、新华镇耕地土壤野外调查、土样采集、化验分析、田间试验示范等工作,开展配方肥生产监督管理和指导,确保测土配方施肥面积达到2万亩。着力创办科技示范样板,通过样板带动,促进各项科技措施的落实,提高农业科技含量。着力推进乡镇农技站改革与建设,进一步完善农村公益性服务“以钱养事”新机制,推行“管理在区,服务在乡”的“派出制”服务模式,力争年内实现全覆盖。全面完成“一村一名大学生”最后一年招生计划。

4、强化项目规划工作,培植农业发展后劲,增强农业综合生产能力。一是根据农业部投资指南,认真分析国家及省相关投资信息,准确把握投资动态,加大赴省进京力度,围绕“旅农林”产业编制申报项目,拓宽向上争取渠道。XX年将重点加强天然草场资源保护区、中蜂保护区、大鲵保护区、巩固退耕还林成果基本口粮田、农村替代能源、农产品质量安全监督检验中心、基层农技推广站、马铃薯繁育种植基地、板块基地、新华大鸡、乡镇兽医站建设等项目的争取工作。二是加强招商引资力度,局属各科室各单位充分发挥自身优势,通过引进项目资金,谋求新的发展。三是认真实施好巩固退耕还林成果基本口粮田、蔬菜标准园、农村沼气、生猪养殖标准化“150”模式、农业板块等农业基础设施项目建设,提高项目建设质量,真正能促进农民增收。做到重大项目储备一批,申报一批,实施一批,见效一批。站在新的战略起点,深入分析、全面把握我区农业农村经济发展的阶段性特征,坚持规划、项目、政策引导,科学编制具有科学性、战略性、指导性和可操作性的“十二五”生态农业发展规划,为推动“三农”科学发展奠定基础。

5、强化生态家园建设,改善农村生产生活条件,促进农业可持续发展。继续实施好以“一建三改”为主体的生态家园建设,针对当前沼气池点火率不高的问题,调整发展思路,开展农村沼气建设大回访、大培训工作,维修沼气1000口,新建沼气500口。抓好乡镇农村能源服务站的布点建设工作,健全完善农村沼气服务体系,提高己建沼气池完好率和利用率。抓好农村面源污染治理,积极发展节约农业、循环农业,推广测土配方施肥、畜禽生物发酵床养殖等生态农业新技术和新模式。实施肥效、药效提效工程,努力实现XX年大田作物每亩“少施一斤肥、少喷一斤药”。

6、强化农业综合执法,狠抓农资市场监管,切实维护农民合法权益。一是抓好农业综合执法。积极推进农业执法体系的规范化建设,实现执法机构、队伍、制度、行为、手段的规范化。加强执法监管,强化执法人员培训,规范执法行为,提高执法队伍素质,提升农业综合执法能力,树立执法为民的良好形象;二是组织执法专项行动。以农资打假为重点,开展打假保春播、打假保秋播等专项整治活动,组织种子等农资执法检查专项行动,不定期开展农资市场检查,加大案件查处力度,依法严惩制假、贩假和售假行为,维护农民权益。继续开展农产品质量安全专项整治暨执法年活动,组织对种子、农药、化肥、兽药(渔药)、饲料、饲料添加剂等投入品检测,严肃查处使用违禁投入品的行为;三是加强农业法律法规宣传。扎实开展“五五”普法教育活动,认真制定普法工作计划,加强《农产品质量安全法》等农业法律法规的宣传与贯彻。结合开展“四送”活动,深入开展农村法律法规咨询,帮助农民利用法律法规保护自身合法权益,认真对待群众来信来访,正确处理群众举报案件,依法查处大案要案。

7、强化疫病防控,保障农业生产健康发展,奠定农民增收基础。全力抓好动物春秋两防和季防月补工作,实行动物六种一类疫病免费强制免疫,春秋两季动物“两瘟两病”(猪瘟、鸡新城疫、禽流感、牲畜w病)防疫密度分别达到100%,免疫抗体检测合格率达到70%以上,牲畜死亡率控制在国标以内。加强重大动物疫病监测与防控,强化疫情预报预警和控制措施,确保我区不出现重大疫情。一旦发生疫情,及时果断处置,确保不流行、不蔓延,保障农业生产安全。深化畜牧兽医体制改革,配齐乡镇防疫检疫人员,逐步提高村级防疫员和集体兽医待遇,分批配备乡村冷链设施。加大对暴发性、检疫性、迁飞性等农作物重大病虫草鼠害预测预报和综合防控工作力度,及时发布病虫情报,指导大田防治,确保病虫损失率控制在5%以下。支持发展各类植保机防组织,引导开展全程防治承包服务,新发展植保机防组织2个。积极应对农业自然灾害。进一步密切与气象部门的协调配合,把握自然灾害变化规律,强化监测预警,完善应急预案。推广避灾、减灾技术,指导农民科学抗灾救灾。加强救灾物资储备,及时组织抗灾复产,最大限度减少灾害损失。

8、强化惠农政策落实,加快农村经营体制创新,充分调动农民积极性。加强惠农政策宣传,全面落实种粮直补、良种补贴、农资综合补贴等惠农政策,确保政策到户率达到100%,充分调动农民发展生产积极性。促进农村土地有序流转。抓好农村土地承包管理工作,进一步做好农村土地等集体资产的清理、登记、确权、颁证等工作;稳定和完善农村基本经营制度,按照“依法、自愿、有偿”的原则,规范土地流转,推行土地适度规模经营;宣传贯彻好《农村土地承包纠纷调解仲裁法》,建立和完善纠纷仲裁机构,及时调解、仲裁农村土地承包纠纷。加强农民负担监督管理。继续完善“一事一议”制度,抓好村级财务公开,加强农村集体“三资”管理和财务规范化管理,做到不违规新增集体债务,不增加农民负担;继续开展重点领域农村乱收费行为的专项治理,坚持和完善日常监管制度,认真落实减轻农民负担的各项措施,加强农民负担综合治理,确保农村社会稳定。

在抓好上述八项重点工作的同时,要全面完成各项综合目标任务。按照林区党委、政府的具体要求,要进一步推进机关效能建设,提高办事效率,坚持依法行政,优化经济发展环境;要建立健全党风廉政建设责任制,强化党风廉政建设;要全面加强党的建设,发挥党员的先锋模范作用;要深入推进精神文明单位、卫生文明城镇创建,保持区级、省级最佳文明单位;要扎实做好人口和计划生育工作、社会治安综合治理工作;要切实搞好信访基层基础工作,解决好信访突出问题,维护社会稳定;要加强安全责任管理,全面落实大安全观,确保本行业本单位无安全责任事故发生;要重视和支持劳动保障、残联、档案、保密、工会、共青团、妇联、武装等各方面的工作。对这一系列综合工作,务必要做到及时、准确、有序、高效,确保圆满完成。

四、转变作风,狠抓落实,努力提高服务“三农”工作的能力

完成今年各项目标任务,关键在抓落实。落实靠人、靠农业局的每个干部。具体来讲:一靠干部综合素质,二靠干部工作作风,三靠严格的管理制度。会不会抓落实,能不能抓落实,是考验农业干部职工政治品质、业务水平、作风能力的试金石。大家一定要再戒浮躁之气,大兴务实之风,把主要精力用在抓落实上,把进一步转变作风,狠抓落实成为今年工作的主旋律和最强音。

(一)进一步提高干部素质,增强服务三农工作能力,是抓好工作落实的基础。路线方针确定之后,干部就是决定因素。干部素质的高低是我们抓落实的基础。建设一支政治可靠、业务精通、廉洁高效、作风过硬的农业干部队伍是摆在我们面前最突出的问题。农业局现在的干部一是年龄老化、青黄不接。再过两三年一大批老同志退休,还有很多工作无人接手,没有形成梯级队伍。二是知识老化,亟需更新。大部分专业人员还是七八十年代在学校学到的一点书本知识,参加工作后,也很少再深造再培训,所掌握的一点专业知识与现在的工作很不适应。似懂非懂,半瓶子水平,高学历、低水平、高职称、弱能力,业务性较强的工作缺乏专业人员。三是专业缺科。水产、土化、法律、食品加工、蔬菜无专业人员,都是半路出嫁。四是非专业人员过多,有三分之二多一点人员属非专业人员,无法从事业务性较强的工作。五是干部的整体素质有待于提高。什么是干部,我的理解是:干部是一个舞台,可以充分发挥自己的聪明才智,可以证实自己的人生价值;干部是一种工具,有这个身份可以开展工作,可以在政策允许的范围内为群众、为家庭解决一些实际问题;干部是一份职业,相对稳定,较为理想,比上不足,比下有余;干部是一项荣耀,可以正视自己,回报他人,增加自信,增强使命感;干部是一坛老酒,有酒量的人越喝越有味,无酒量的人一喝就醉。农业局的干部,从总体上看是好的,但也还存在不少问题,有不少同志不读书、不看报、不学习,只想玩乐、碌碌无为、无所事事,又想待遇好,又不想干事,又想求进步,又不干事,怕苦怕累,文不能提笔,武不能打仗;还有少数个别同志心态不健康,做人不地道。表现在爱炫耀自己,孤芳自赏,夜郎自大,好高骛远。天上的事他知道一半,地下的事他全知。爱当社会组织部长,爱发布“新闻、奇闻”;有的当面喊哥哥,背后掏家伙,当面阿谀奉承、吹牛拍马,背后说长道短,在同事面前说半阴半阳话、说半头子话、说风凉话、说模棱两可的话、说挑拨离间的话、说不负责的话;有的爱搞小团体、不顾大局、不理解、不服从、不主动、不配合、不谦虚。有六种不合格干部,表现在:想事一意孤行,说话盛气凌人,办事独断专行;历史不牢记,现状不分析,后果不负责;意见不收集,建议不采纳,批评不服气;坚持个人观点,死守团体利益,溺爱身边亲信;讲排场爱面子,争虚荣爱赌气,计前嫌爱报复;领导成了下级,同级成了靶子,下属成了奴隶。这些不合格干部还有“四怕”,怕群众来访、怕领导点将、怕下级汇报、怕接触实际。在实际工作中盯不住目标,抓不住重点,扣不住关键,拢不住力量。以上五个方面的干部素质问题我们必须在今后着力整顿提高,采取“四个一批”办法,即一是积极争取招录一批专业技术人才,吸收新鲜血液,增添干部活力;二是加大对在职干部培训。采取送出去、请进来的办法,加大培训力度,每星期五坚持辅导学习;三是向外向上送出去一批干部;四是对年龄较大的自愿退养一批。此外,大家要掌握做人处事,提高干部综合素质的基本法则。第一,如何看人用人,如何做人做事。大公无私是圣人,先公后私是贤人,公私兼顾是好人,损公肥私是坏人;有德有才是圣人,这种人要尊重;有德无才是君子,这种人要培养;有才无德是小人,这种人要教育;无德无才是愚人,这种人要关爱;大事不糊涂是高人,这种人要依靠;小事皆计较是俗人,这种人要关注。做人的标准是:大家能接受你,有事能用到你,今后能念到你。如何做人,具体来说靠骨气挺直腰杆,靠锐气克难攻坚,靠正气树立形象,靠朝气赢来希望,靠勇气增加力量,靠自信实现理想,靠才气书写华章,靠人气团结兴旺;在带人方面,应用真情感动人,用执着改变人,用待遇吸引人,用诚信留住人,用事业鼓舞人,用前途激励人;在做事方面,政策允许的就干,群众允许的大干,实力允许的快干,将来允许的坚持干。综上所述,做人要像骑自行车一样,身子要正,两眼向前,脚下使劲。要有良好的品德,不能搞歪门邪道。目标要定准,不能左顾右盼。要脚踏实地,扎实有力。做事要像写字一样,眼前有楷模,心中有规则,手中有尺度。做朋友要像跳舞一样,注意节奏,相互照应,有进有退。做上司要像放风筝一样,了解风向,明确要领,有放有收。第二,遇事怎么说。急事慢点说,无事别胡说;大事清楚说,小事幽默说;没有把握的谨慎说,伤害人的事不能说;开心的事看场合说,伤心的事不要见人就说;自己的事有选择的说,别人的事小心点说;现在的事做了再说,未来的事以后再说;讨厌的事对事不对人说,对同志有意见的事诚恳的说;长话要短说,不要抢着说。第三,在平时工作中要思考八个问题及安排工作的一些技巧。即:本单位的人员怎么带活,干部的威信怎么树立,阶段性的工作怎么启动,面临的困难怎么克服,产生的矛盾怎么化解,外面的资源怎么利用,布置的任务怎么完成,农民的实事怎么办理。把大事考虑清楚,把小事考虑仔细。在表态时,注意原则性,考虑灵活性,把握平衡性,照顾特殊性;在制定政策时,依照法规,尊重历史,考虑将来,注意大局;在安排工作时,有目标、有原则、有专班、有措施,事有人干,人有事干,用合格的人干合格的事,人尽其才,物尽其用,注意补充,考虑配合;在总结时,想经验的一面,想失败的一面,想值得推广的一面,想有待改进的一面。第四,看品行,塑造自我。讲大局、讲原则、讲服从、讲团结、讲风格、讲感情;不要上今天的班,睡昨天的觉,用明天的钱;不要坐自己的位,用别人的权,贪他人的功;不要干公家的事,谋自己的利,伤同事的心;多琢磨事,少琢磨人,多反醒自己,少苛求别人;多贡献才智,少兜售消极。对事业有责任心,对人有良心,对困难户有善心;包容他人,宽容弱者,兼容异己。做到虚心地学,用心地想,尽心地做;完善品格、锤炼性格、保护人格;尊重人的品德,重视人的智慧,承认人的价值,珍惜人的感情,维护人的尊严,提高人的素质。第五,在提高干部综合素质方面,应加强八个方面的工作和三个注意。一是讲服从、讲大局、讲团结,提高政治素质;二是干今天、想明天、不忘昨天,理清思路;三是加强学习,注意总结,经常反思,提高综合能力;四是了解静态,观察动态,把握变态,研究工作方法;五是管好家属,管好亲属,管好下属,执行廉政纪律;六是当好班长,当好家长,当好司长,做一名好领导;七是善干事、肯干事、不避事,做一名好干部;八是遵章守纪,快乐工作,幸福生活,做一名好职员。“三个注意”即注意政策和策略,这是党的生命;注意心态和情绪,这是人的灵魂。自我调整心态平衡,做到静坐常思己过,闲谈莫论人非,纵向比自我安慰,横向比仍需努力。知道有那天,过好每一天。助人为乐,无尚光荣;注意目标和速度,这是成功的关键。

(二)进一步转变干部作风,提高工作效率是抓好落实的关键。抓落实,必须坚持求真务实,真抓实干,摒弃“只有唱功,没有做功”的作风,摒弃只说不干浮躁作风,摒弃蜻蜒点水浮在面上的作风。坚持沉下去,田间地头作指导,进村入户抓调研搞培训。走出去,赴省进京争项目,要政策。对下抓服务,对上抓争取,对内抓管理。坚持“五实五办”作风。“五实”即:说实话、出实招、办实事、报实绩、求实效。“五办”,即:实事实办。不搞形式主义、不搞花架子,联系农业实际,不唯上、不唯书、不攀比、不急功近利;创造性办。要敢于打破传统思维方式,在思路、制度、体制、机制上大胆创新,全面改革评先奖励办法,实行目标综合考核,提高奖励标准,完善考核办法,强化争先排位,目标管理;马上就办。树立说办就办、马上就办、办就办好的理念,坚持“过程服从于效率,程序服从于结果”,克服懒散恶习;合力协办。强化团队精神、集体意识,克服本位主义,形成“有事好商量,有事商量办”氛围。班子成员、科室之间、单位之间和谐共事,共谋发展。决策讲民主、讲程序、讲科学,不搞一把手说了算,促进管人管事管权制度化;秉公勤办。廉洁公道,正派办事,不图回报,不吃拿卡要,让群众看到顺眼,听着顺耳,想着顺心。自己安心、领导放心。营造一个风清气正、务实创新、人争优秀、事争一流的干事氛围。

(三)严格执行各项制度,强化督办是抓好落实的根本保证。今年的各项主要任务已与各单位签订了目标责任书,这就要求我们各科室、各单位把全年的任务分解到人,落实到月度工作计划。平时抓督办,半年抓补缺,年底抓考核,结硬帐,搞兑现。在平时工作中,严格遵守《农业局工作规则》,严格执行《工作过错责任追究制》、《目标考核办法》等各项规章制度,坚持用制度管人、管事、管权。层层负责,人人负责,一级对一级负责。加强机关效能建设,规范机关管理,提高抓落实能力是我们的手段,促进农业增效、农民增收、农村繁荣稳定是我们的目标,农民群众的满意度是检验我们“三农”工作的尺度。

同志们,从抓落实中看干部的政治素质,看干部的水平,看干部的能力,看干部的作风。决心是压出来的,思路是逼出来的,项目是跑出来的,资金是挤出来的,成绩是干出来的。今年的目标任务已定,只要我们以只争朝夕的精神,更加务实的作风,克难奋进,开拓创新,就一定能够全面完成今年的各项目标任务,促进农村经济又好又快发展,为建区40周年献上一份厚礼!

安全稳定工作会议表态发言



文章标题:安全稳定工作会议表态发言

各位领导、同志们:
州委、州政府决定加强社会治安综合治理基层基础工作、开展春夏季严打攻势活动,是贯彻落实中国共产党中央十六届六中全会和州委、州政府《关于从源头上解决信访问题的意见》精神,实现全州社会政治治安大局持续平稳的重要举措。综观各类犯罪人员都是忽视法律、践踏法制的人,有的社会治安案件也是由于民事纠纷调处不及时或调处不成功而引发的民转刑案件,也有的人认为自己的权益得不到保护铤而走险,从事违法犯罪活动。司法行政部门及司法行政队伍在加强社会治安综合治理基层基础工作、开展春夏季严打攻势活动中不能袖手旁观,而是责无旁贷。全州司法行政系统将不折不扣地贯彻落实州委、州政府的安排、部署,突出重点,强化措施,完成各阶段的工作任务。为确保加强社会治安综合治理基层基础工作、开展春夏季严打攻势活动顺利进行,全州司法行政系统将做好以下五个方面的工作。

一、抓住“五五”普法契机,努力提高全律素质。

认真总结“四五”普法经验,抓住实施“五五”普法的良好机遇,加强法制宣传教育,在全州形成“党委领导、人大监督、政府组织、全民参与”的普法依法治理工作格局。

一是积极开展各种法制宣传教育主题活动,大力推进法制教育进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位,在各行各业中形成学法懂法,自觉遵纪守法的社会氛围。

二是抓住重点对象开展普法,要加强对领导干部、公务员、青少年、社区居民、农村群众的经常性法制宣传教育,提高全民法制意识,增强全民法律素质。

三是大力开展多层次、多领域的依法治理,积极推进依法治州、依法治县(市)和民主法治示范村、示范社区创建工作,促进依法行政、依法管理。

二、充分发挥人民调解作用,切实化解社会民间矛盾纠纷。

一是全面加强人民调解组织建设,巩固、充实乡(镇)、村和社区调解组织,大力发展区域性、行业性的人民调解组织。加强对村级调解人员的管理、指导和,努力提高调解员的业务素质,充分发挥农村人民调解组织从源头化解矛盾纠纷的作用。

二是大力开展矛盾纠纷排查调处,坚持把定期排查与平时排查相结合,把矛盾化解在基层、化解在萌芽状态,切实减少社会民间矛盾纠纷,切实防止民转刑案件的发生,严格控制引发社会治安案件源头。

三是切实做好刑释解教人员的帮教工作,继续扶持刑释人员通过多种渠道就业,加强帮教扶持责任的落实,一定要把重新犯罪率压到最低程度。

三、扎实推进“三调联动”,强化调解职能、维护群众权益。

司法行政系统对这次会议精神将层层召开会议,进行广泛的宣传发动,并结合自己的实际,精心制定好司法行政系统实施“三调联动”工作方案。在加强对人民调解员培训的基础上,建立好州司法局人民调解工作协调处。同时,搞好协调,积极与法院、公安机关、政府法制办配合,完善“三调联动”的对接机制,规范工作流程。司法行政系统一定要严格按照制度办,绝不能因司法行政工作这个环节不到位或不规范,而影响“三调联动”工作的开展。

四、优质开展法律服务,着力促进社会和谐发展。

全州律师和法律服务工作者要按照构建社会主义的要求,切实加大法律服务工作力度。全州司法行政机关一方面必须要求法律服务工作面向社会各个领域,努力拓展法律服务空间。另一方面要组织广大律师和法律服务工作者积极投身法律援助工作,着力解决社会困难群众请律师打官司难问题。充分发挥基层法律服务贴近农村、贴近基层的优势,组织广大基层法律服务工作者积极为发展劳务经济、建设社会主义新农村等工作服务。加强法律服务市场和法律服务人员管理,进一步增强律师和法律服务工作者的政治意识、大局意识。

五、加强监所监管力度,积极维护社会政治稳定。

围绕春夏季严打攻势活动的整体部署,按照“确保安全稳定,提高改造质量,加快监所发展”的总体要求,不断推进监管改造工作。

一是坚持把监所安全稳定作为首任,狠抓监管责任落实,切实提高教育改造质量。

二是在监所中,深挖在押犯余罪,铲除危害社会稳定毒瘤,消除监管安全隐患,确保全州社会政治大局的稳定。

三是针对监所执法致重环节,严明工作纪律和操作程序,严格依法办理减刑假释、保外就医、出监学习、减教手续,维护法律权威性,促使在押改造罪犯获得刑释回归社会后,真正认罪服法,立地成佛,不再危害社会和人民,不再重新犯罪。

司法行政系统将在州委、州政府及州委政法委的统一组织领导和指挥下,把加强社会治安综合治理基层基础工作、开展春夏季严打攻势活动作为当前和今后一个阶段司法行政一项头等大事来抓紧抓好,实施坚强有力的组织领导,制定和实施切实可行的措施,严肃队伍纪律
,整顿机关作风。全州司法行政系统机关公务员、司法干警和广大法律服务人员,一定按照本次会议的要求,在加强社会治安综合治理基层基础工作、开展春夏季严打攻势活动中,进一步提高法律服务质量,提高法律服务的社会公信力和满意率,进一步提高严格公正文明执法整体水平,全面树立起司法行政队伍在加强社会治安综合治理基层基础工作、开展春夏季严打攻势活动中的良好社会形象,紧紧围绕党的工作中心,服从服务于党和政府的工作大局,为维护社会全面稳定和促进经济社会全面发展,为创建平安湘西州做出新的贡献。


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,整顿机关作风。全州司法行政系统机关公务员、司法干警和广大法律服务人员,一定按照本次会议的要求,在加强社会治安综合治理基层基础工作、开展春夏季严打攻势活动中,进一步提高法律服务质量,提高法律服务的社会公信力和满意率,进一步提高严格公正文明执法整体水平,全面树立起司法行政队伍在加强社会治安综合治理基层基础工作、开展春夏季严打攻势活动中的良好社会形象,紧紧围绕党的工作中心,服从服务于党和政府的工作大局,为维护社会全面稳定和促进经济社会全面发展,为创建平安湘西州做出新的贡献。


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