构建和谐海关的必要性和内涵

你有你的想法，我有我的想法，每一个人的想法都不一样，对于阅读或观看过的作品，用自己的话语把它写出来，我们称之为心得体会。在日常的生活中，大家都写过心得体会吧，心得体会可以总结出具体的经验和想法。优秀有创意的心得体会要怎样写呢？急你所急，小编为朋友们了收集和编辑了“构建和谐海关的必要性和内涵”，相信你能从中找到需要的内容！

　自古以来，人类对美好社会孜孜以求，因此产生了各种理想社会的设想和理论。社会主义的理论博采众长，既传承又发展了一系列马克思主义社会主义学说。其中的“和谐”二字不只是指社会的一种状态，更重要的是：提示人们从和谐这一角度对社会进行分类。因此，“和谐社会”一问世，便在国内外引起了强烈反响。牟新生署长在总署党组理论中心组“构建社会主义和谐社会与海关工作”学习研讨会上也做了重要讲话，本文试就构建和谐海关的必要性、内涵、值得注意的几个问题等方面谈一下自己的看法。一、构建和谐海关的必要性生活在“和谐社会”的人最能体会“和谐社会”的幸福；经历过社会冲突的人更懂得“和谐社会”的可贵。从社会的宏观环境、海关自身的历史、现实因素等方面来看，构建和谐海关显得十分必要。（一）构建和谐社会的需要。和谐社会是由一个一个地区、一个一个单位、一个一个的人组成。构建社会主义和谐社会，必须通过各地政府、各个部门和全体人民的共同努力。海关是社会主义社会的一部分，实行垂直领导，人数不多但影响不小，必须按照构建社会主义和谐社会的要求，营造和谐海关，这也是海关自身的需要。（二）海关沉痛历史教训的需要。1998年全国打击走私工作会议后，海关内部的执法腐败、放纵走私的现象一个接一个地暴露出来，从普通关员到直属海关的关长，以身试法者无一例外地受到了严厉惩罚，少数海关的队伍出现了“大面积塌方”，海关形象受到了极大的损害，海关事业陷入前所未有的困境。前事不忘，后世之师。我们在为今天的成绩欣喜的同时，始终不能忘记历史的教训。个别人的问题主要从其自身查找原因，而当“塌方”成为大面积，执法腐败、放纵走私不再仅仅是个别人、个别海关的犯罪现象时，则要从更深层次探究。如果不构建和谐海关，不借此推进海关内外执法环境的改善，不积极适应现代海关建设和时代发展的要求，仍然可能出“惊天动地的大案”。（三）海关现实存在不和谐因素的需要。和谐社会是法治的社会。海关是行政执法单位，依法行政是海关工作的基本准则，也是海关推动构建社会主义和谐社会的基础。只有坚持依法行政，才能维护国家整体利益，正确处理各种权利和利益关系，获得社会的广泛支持和理解。但个别海关存在执法不严的问题，放宽执法尺度，用这种方式吸引企业到他那里报关，从而造成税往低处流的局面；目前海关的赔偿诉讼案件有增多的趋势，并且诉讼要求赔偿的金额很高，有的高达上亿元等等不和谐现象的存在，我们必须深刻反思自身的执法行为，违反法定程序、滥用职权。那么，怎样的海关才是“和谐海关”呢？“和谐海关”应当包括哪些内容呢？二、构建和谐海关的基本内涵笔者认为“和谐海关”至少应当包括以下四方面内容：（一）和谐海关是动态稳定的海关。稳定是有多种类型的。死水一潭，固然稳定得连一点涟漪都没有，可那毕竟是死水，容易腐臭；高压下的稳定是表面的、短暂的，不是真正的稳定；和谐的稳定是内在的、持续的，是真正的稳定。和谐也有多种。静态的和谐固然可贵，动态的和谐更加难得。从古希腊到黑格尔都阐述过“对立的东西产生和谐，而不是相同的东西产生和谐。”（朱光潜：《西方美学史》，人民文学出版社1981年版）和谐不是原地卧倒，不是故步自封。动态的和谐才是美，才是艺术。动态的和谐使人心情舒畅，能调动一切可以调动的积极因素。和谐海关必定动静结合、张弛有度。（二）和谐海关是行为规范的海关。中国有句话，叫做“不以规矩无以成方园”。海关作为准军事化管理的纪律部队有严格的规范。“有条”则“不紊”。有轨才会减少越轨。磁悬浮也不是悬在天上的，那里有能够让列车浮起来的轨道；天上的飞机，海里的船，都有航道；有了交通规则，故意闯红灯的人便会大幅度减少。海关规范分成文与不成文两大类：法令、条例、规章、纪律以及一部分道德，为成文的；习惯以及一部分道德为不成文的。法是强制性，虽有弹性，总体上是刚性。道德水准虽然也分层次，但是总体上是高层次的，比法律水准高。海关只做到严格执法是当不了先进的。成文的、强制性的规范固然有效，不成文的、非强制性的，靠褒贬来规范的，能内化到心灵深处，更具有长效的功能，这也是构建和谐海关的魅力所在。（三）和谐海关是运筹得当的海关。和谐海关包括海关内部的和谐和海关与海关之间的和谐，也包括海关与外部的和谐。海关内部的和谐就是和谐共进，领导的思路与群众认识高度统一，群体之间相互尊重、相互信任和相互帮助，提高自身修养，遵守社会公德，认真履行义务，自觉奉献。海关与海关之间的和谐，应该是广泛开展互助合作，发挥海关区域合作的整体效能，使口岸建设成为通关便捷、服务高效、监管规范、成本低廉的一流通道。海关与外部的和谐，又包括海关与社会的和谐、海关与企业的和谐、海关与相对人的和谐。海关与外部的和谐，就是创造文明、廉洁、高效和公开、公平、公正、方便、快捷的通关环境。各个层次运筹得当的才是和谐海关。（四）和谐海关是文化协调的海关。文化是环境，文化是导向，文化是动力。环境有好坏，导向有正误，动力有大小，只有和谐海关相协调的文化才是好环境，才是正导向，才是真实的动力，持久的动力。海关正处在一个伟大的变革时期，正在向现代化迈进的征途上昂首阔步。伴随着海关现代化的进程，海关的角色定位在变化，内部组织结构和人员进行着大规模的调整，职能管理实现方式在不断转变和改革，与社会各界关系正在重新建构。处在转型时期的中国海关，特别需要注重和加强海关文化建设，海关的现代化离不开海关文化的现代化，在任何重大变革中，文化变革的层次更深、难度更大，是变革的关键。构建现代海关文化，是建立现代海关制度的重要组成部分，也是实现这一制度的必然要求和基本保证。建立现代海关制度，不仅是管理制度、管理方法、管理手段的创新过程，更重要的是现代海关文化培育与创新的过程，文化缺位的现代海关是残缺不全和不能想象的。三、在构建和谐海关的操作层面上应值得注意的几对关系矛盾有普遍性。事物内部、事物之间有矛盾，也必然有斗争，但不是为斗争而斗争，斗争是为了实现和谐，达到最终的统一。对于和谐海关的构建要着重把握以下几对矛盾关系：（一）正确处理把关和服务的关系。海关工作16字方针是在遏制走私狂潮和提高通关效率的矛盾冲突中提出来的，是海关人在实践中对海关工作规律认识的深化，是建关50多年来工作经验的总结、继承和发展，集中体现了全体海关人的集体智慧，体现了法律赋予海关的职能。16字方针较好地体现了党和人民对海关工作的两个基本要求，是“把关”与“服务”平衡、和谐思想在海关职能作用上的具体体现。海关事业干得好不好，能不能为构建社会主义和谐社会作贡献，根本上取决于是否做到全面贯彻落实海关工作16字方针。“为国把关”是以国家的名义；海关与外部和谐的纽带就是“服务”这个服务不单是态度，更重要的是质量。企业注重成本、效益，政府注重地区经济发展。（二）正确处理准军事化管理与以人为本的关系。海关是继人民军队、人民警察后实行衔级管理的准军事化纪律部队，军人以服从命令为天职，讲究令行禁止，进一步加强了垂直领导、内部管理、保证了管得住。倡导人性化管理，坚持以人为本，把尊重人、培养人、教育人和关心人作为海关内部管理的出发点和落脚点，增强思想政治工作的针对性和有效性，最大限度激发关员的积极性和创造性，在本单位、本部门中创造既有统一意志、又有个人心情舒畅、团结紧张、严肃活泼的和谐氛围，让每个干部职工都能够在自己的本职岗位上建功立业，实现个人价值，防止管得死。（三）正确处理好“过程”考核和“结果”考核的关系。将和谐海关建设纳入考核体系，考核体系建设是我关的一项具有全局性、战略性、创新性的重大举措，对于营造和正确政绩观导向，引导关区真抓实干，加强管理，夯实基础，全面提升工作质量具有重要意义。如前所述，和谐海关建设有刚性的、成文的内容，也有内化到心灵不成文的元素。对于它的考核，笔者认为可以借鉴目前我关考核体系中“非业务类考核指标体系”。这一体系历经完善，积累了很多、很好的经验。对于构建和谐海关的具体方案、步骤、措施可以采取刚性的“过程”考核；对于实际的效果，和谐与否、和谐的程度，可以采取自我评价、兄弟海关评价、相对人评价相结合的评价体系予以“结果”考核，让考核体系确保构建和谐海关工作落到实处。-“构建社会主义和谐社会”是十六大以来，我们党继“科学发展观”、“正确政绩观”的又一理论建树；“构建和谐海关”是海关16字方针、队伍建设12字要求的新发展。观念先行，在“把关”和“服务”中实现“和谐海关”的美好愿景。

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打造服务品牌 构建和谐海关

人事部、民政部2004年10月13日在湖北省晃施土家族苗族自治州召开大会，追授周国知“为民模范”荣誉称号。之所以授以周国知“为民模范”称号，是因为他牢记我们党全心全意为人民服务的根本宗旨，自觉践行“”重要思想，贯彻立党为公，执政为民的本质要求，舍小家，顾大家，舍自己，为群众，一心一意为人民群众的利益，甘当帮助人民群众排忧解难的知心人，真正做到了情为民所系，权为民所用，利为民所得。在他身上生动地展现了党的基层干部的良好形象，集中展示了民政干部以民为本，为民解困的时代精神。

学习周国知信念坚定，以赤子的情怀铸就忠于党，忠于人民的政治本色。他是一名普通的共产党员，几十年如一日，扎根基层，深入山寨，克服重重困难，忠实履行自己的职责。他为群众的++，老百姓为他树立了功德碑，他把自己的名字除|+他说：共产党人的功德碑，应该建立在人民群众的心坎上。充分体现了一个基层干部忠于党、忠于人民的博大心怀和崇高的道德情操，生动地反映了一个基层民政干部艰苦奋斗和求真务实的工作作风。

学习周国知牢记宗旨，以公仆的品格谱写了一心为民的动人篇章。他参加工作20多年，视广大群众为新人，始终把群众利益放在第一位，时刻把群众的安危冷暖放在心上，心里装着群众，凡事想着群众，一切为了群众，甘做从民的“孺子牛”。他凭借一只手电筒，一双胶鞋，一个背篓，无论是寒风凌厉的严冬，还是烈日炎炎的盛夏，山涧，峭壁，干面，百家门，百家情，百家难，百家心。尽全力为百姓办实事，持不懈为群众做好事，方百计为困难群众解难事。把党的温暖撒向大山深处的千家万户，把政府的翔送进每一个困难群众的心坎上，以满腔的热情和全部的忠诚，履行了全心全意为人民服务的根本宗旨。

学习周国知受岗敬业，以忘我的境界，实现了清正廉洁的人生追求。他一心一意为人民群众谋利益，正确对待权力、地位和自身利益，爱岗敬业，淡泊名利，克已奉公，清正廉洁，甘于奉献。他经手几百万救灾款物的分配，从没有为自己谋取一分私利；他帮助100多户住茅草棚的农民住进了新居，自己的家却四面透风；他为住房困难的群众家庭拍摄了一千多张照片，却没有为自己家人留下一张，他一次又一次向困难群众慷慨资助，自己家庭却欠债累累。

做为一名共产党员和民政工作者，我们要学习他牢记宗旨，竭诚为民的公仆情怀。学习他求真务实、艰苦奋斗的工作作风；学习他爱岗敬业、淡泊名利的道德情操，学习他公而忘死、清正廉洁的思想品德。使++民政干部真正成为帮助群众排忧解难的+心人，脚踏实地地开展各项民政工作，为了人民的利益，倾注真情，奉献真爱，始终做到自重、自省、自警、自励，永远保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气。以更加昂扬的斗志和饱满的热情，做好新时期的民政工作，向党和人民交一份满意的答卷。

构建和谐的海关人际关系是和谐海关建设的基石

江泽民同志在十六大报告中强调：贯彻“”重要思想，核心是保持党的先进性，本质在坚持执政为民。这次开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，是党中央站在执政兴国的高度作出的重大决策，是全面推进新时期党的建设新的伟大工程，是提高党的执政能力、巩固党的执政地位的一项基础工程，也是全面推进中国特色社会主义伟大事业、实现全面建设小康社会奋斗目标的根本保证。在具体的工作实践中，如何坚持执政为民，这是新时期共产党员特别是党员领导干部面临的一个重要课题，必须深刻领会和准确把握。

郑培民同志作为新时期党员领导干部的楷模，其精神实质就是“立党为公、执政为民”，这也是中央明确把“必须坚持立党为公、执政为民，始终保持党同人民群众的血肉联系”作为我们党执政的六条经验之一，要求党员干部要牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益，这也正是影片《郑培民》的立意所在。

从郑培民身上，我们看到了两个平凡而又厚实的字——“诚”、“实”，领会了“做官先做人，万事民为先”、“事必躬亲”的行为准则，更体会到了“执政为民”的深刻含义，再一次领悟到党的十六届四中全会提出的加强党的执政能力建设的必要性和重要性；再一次领悟到在全国范围内开展保持共产党员先进性教育活动的必要性和重要性。通过影片我们深深感受到：实干兴邦，空谈误国，惟有将学习引向深入，化为行动，榜样的力量才不至于落空，共产党员的先进性才能得到更充分的体现。那么，当代中国共产党人特别是党员领导干部如何规范自己的行为、如何做到立党为公，执政为民，亲民爱民、如何与不同部门不同岗位的实际工作相结合呢?我认为应做到四个“必”：

一、勤政必明职责。通过影片，我们看到了一个共产党员‘先天下之忧而忧，后天下之乐而乐’的英雄本色。在全面建设小康社会和构建的今天，当代共产党员必须明确自己肩负的责任，“做官先做人，万事民为先”，在工作实践中省身克己，敬职勤政；常察民间之情，广听民众之声，善得富民之策，多办利民之事；把为群众谋实际利益、切身利益、最大利益、根本利益作为保持共产党员先进性教育活动的具体实践，不辜负千千万万百姓的期盼与重托，切实让群众安心、放心、省心、顺心。做到这些，惟有明责勤政，真正做到情为民所系、权为民所用、利为民所谋，才能无愧于“人民公仆”这四字的千斤分量，才能当一任领导，富一方百姓，建一方文明，保一方平安。

二、善政必讲方法。领导者要想统揽全局，驾驭复杂矛盾，处理好复杂的人际关系，调动和发挥各个方面的积极性，进而形成干事创业的蓬勃活力，就必须不断改进工作方法，不断提高自己的领导艺术。在改进工作方法上，领导者要正确处理好上级政策的普遍适用性与本地情况的差异性的关系，拿出切实可行的具体意见；在深刻理解上级精神的基础上，抓出典型，抓出特色，同时使理论与本地实践有机结合起来，不断探索创造性工作的方法和规律。郑培民同志从条件较好的湘潭市调到湘西这个少数民族贫困山区工作，两年时间深入基层218个乡镇调研，收集第一手资料，为发展这个地方提供强有力决策信息，更为领导干部服从组织需要和深入基层调查研究树立了—个光辉的典范。

三、兴政必重人才。郑培民同志体现了一个共产党员平凡之中的伟大追求，他的一生都在用自己手中的权力为人民谋福利，公道正派，把好选人用人关，这一点对于我们是很值得借鉴的。人才是国家兴旺之基石。选什么样的干部才能执政为民呢?影片中的县委书记从思想俳徊到坚持执政为民理念，这是郑培民同志选人用人的一个集中缩影。由此我认为坚持执政为民必须具备两个关键点：一是有能力，二是为人民。有能力，就是有适应信息时代、驾驭市场经济、发展商品生产、带领群众致富的能力，不能只看文凭、听“唱”功，而要重实践、看“做”功，在实践中发现人才、检验人才、使用人才。为人民，就是看其是否有始终代表最广大人民群众根本利益，真正做到群众的呼声高于一切、群众的需要先于一切、群众的疾苦急于一切、群众的利益重于一切的为民意识；在具体工作中是否具有指导思想求实，制定决策切实，反映问题如实，掌握情况确实，方法措施扎实，目标任务落实的求真务实的工作作风；只有具备了这些要求，才是我们全面建设小康社会的人才。

四、为政必牵法度。在发展社会主义民主政治的今天，必须把依法治国作为党领导人民治理国家的基本方略，使依法治国和坚持党的领导、人民当家作主有机统一起来。依法治国体现在执政为民上，就是任何组织和个人都必须依法办事，做到学法、知法、懂法、守法，决不允许有超越和法律的特权；在依法行政的具体过程中，还要完善具体实施细则和相关。这就要求领导者要在基层人事制度、管理办法等各个方面建立一整套与现实社会相适应的制度和办法，在改革、建设中严格遵守程序，杜绝没有科学精神、没有组织规划、没有秩序步骤地“一窝蜂”。一齐上”。同时，领导者要带头学法、带头履行制度，做到依法行政、以度处事，做好示范引导。

郑培民同志的先进事迹是加强党员干部特别是领导干部思想教育和开展保持共产党员先进性教育活动的生动教材。向郑培民同志学习，不仅要学习他坚定的思想信念、崇高的公仆情怀、务实的科学精神、廉洁的高尚情操，更要像他那样心系群众，为民负责，以强烈的事业心和责任感做好各项工作，切实提高党的执政能力。同时广大党员干部应常思贪欲之害，常怀律己之心，始终保持共产党员的先进性，真正做到为民、务实、清廉，努力成为党的好干部、人民群众的贴心人，为建设绿色海峡西岸做出更大的贡献。

优秀范文：打造服务品牌构建和谐海关

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构建和谐，是建设和谐社会的重要组成部分，构建和谐海关是我们现代海关制度建设的重要任务和内在需要。和谐海关包括海关内部的和谐和海关与海关之间的和谐，也包括海关与外部的和谐。海关与外部的和谐，包括海关与社会的和谐、海关与的和谐、海关与相对人的和谐。海关与外部的和谐，就是创造文明、廉洁、高效和公开、公平、公正、方便、快捷的通关环境。本文着重探讨如何在海关打造深入人心的，促进海关与外部的和谐发展，以期最终达到构建和谐海关的目的。
服务品牌是服务主体及从业人员在提供服务中，形成独特的服务模式、业务技能、接待艺术，被社会或消费者所认可和信赖的特定服务方式，具有时代性，社会性，先进性，科学性，战略性等特点．服务品牌对服务主体产生多方面的积极作用。海关的通关现场作为一个为进出口企业服务的窗口，创建一个有特色的，让服务对象信赖的服务品牌，对树立海关形象，提高通关效率是十分有帮助的。
一、如何创建服务品牌
提升服务品质。俗话说得好：百姓口，无字碑。让企业满意是创建品牌的必由之路，服务则是影响这一目标实现的最直接因素。
1、树立企业焦点意识。所谓企业焦点意识，就是指服务策略、服务系统、服务人员均应以企业为中心。服务的价值是由他们来评判的，我们应该随时了解掌握企业的愿望和要求，并想方设法满足其中合理的部分。在这种意识下，因为机器故障、人员缺乏等所谓客观因素造成服务延迟等解释都是不能成立的。不能让企业去适应、体谅海关工作的所谓实际困难、客观情况，应做的就是最大限度地满足企业的正当要求。这就要求我们及早转变观念，从上到下，在工作的每一个环节中，灌输以企业和货主为中心的服务意识，这是提升服务品质的前提。
2、建立科学的服务系统。服务品牌需要科学管理的支撑，在一个重复罗嗦、颠倒错乱、漏洞百出的服务系统上开不出品牌之花。应立足于实践，本着以服务对象为中心的原则，把握未来的发展趋势，选择适当的管理模式，并建立与之相适应的服务流程，尽量使服务过程简化、规范化、标准化。应该说，科学的服务系统是创建服务品牌的客观基础，有了它不一定就能创出品牌，但没有它却一定创不出品牌。
3、推行亲情化延伸服务。服务系统的完善、服务的快捷、准确固然重要，但如果这一切都是以机器人的方式，在冷冰冰的状态下进行的话，服务对象往往也不会认为受到了很好的服务。软性的质量如服务态度、移情性（设身处地地为客户服务）有时会更重要。服务是人与人之间的活动，对方的感觉是无数细微的正面或负面的小事作用的结果，它不仅受有形的事物影响，也会受无形的事物影响，而且并不总是客观的。见面时的一声招呼、一个微笑，事虽小，但意味着你对他们的尊重,并有为他们服务的意愿和诚意。
4、开展创意服务，突出独特个性。有个性的东西更有魅力，更容易被人记住。服务的目的可能雷同，但服务的方式却可以千差万别，整天一副老面孔当然不会给服务对象留下深刻的印象，个性化的创意服务是塑造服务品牌的捷径。
5、妥善处理投诉。遭遇投诉是很难完全避免的。对于企业的投诉，须建立专门的投诉处理部门和程序，由专人负责接受企业的投诉，限期调查处理，并及时反馈给客户，直到他们满意为止，把一些不利因素化解在萌芽阶段。当服务出了错时，不要只是采取恢复性的补救措施，更要为服务对象提供超出其预期的帮助，从而变投诉为机遇。
二、创建服务品牌应注意的几个问题
创建服务品牌是一项新工作，必须以科学的态度、务实的精神来对待，不可盲从，否则难以达到预期目的。创建过程中应注意以下问题。
（一）把关第一，服务并重
海关作为国家的行政机关，在创建服务品牌上与企业有很大区别。海关工作是很严肃的，在涉及到原则的问题上，容不得讨价还价，海关服务只能最大限度满足企业要求中合理的部分，但如果企业提出过分的要求，违反了海关规定，不按规则办事，海关服务再好也不能迁就他们。可以说海关热情周到的服务是为守法企业准备的。只有在把关到位的前提下，才可以谈服务。创建服务品牌决不能以损害国家利益，破坏海关法规为代价。
（二）质量为首，注重实效
实施服务品牌战略的目的，是通过推出便于识别的特定标志，传递海关的各种服务承诺，进而提高企业对海关的认同感，信任感，创建服务品牌一定要从起始阶段就坚持高标准、高质量，在“质”和“量”的关系上，要以后者服从前者，始终坚持宁缺勿滥，注重实效的原则，尽可能做到一开始就让人们对服务品牌有良好的印象，避免由于品牌标准低、质量差，让服务对象产生怀疑和反感，使服务品牌建设陷于被动局面。一旦出现这种情况，扭转将是很难的。服务品牌的质量，具体体现在服务内容、服务标准、服务态度、服务时间等要素上。创建服务品牌时，我们应对这些要素认真地分析和研究，并逐项加以落实。
（三）抓好培训，提高素质
服务品牌的实质，是海关以通关现场为载体向企业作出的服务承诺。服务品牌的创立过程，就是服务劳动和劳动者的工作品质被鉴定和被承认的过程。品牌是人的品质的体现，只有人的品质的提升，才会有服务品质的提升。所以，创牌贵在树人，要下大力气抓好关员培训，切实提高广大关员的素质。这是创建服务品牌的基础性工作。要通过培训，从根本上解决关员服务思想、服务态度问题，进而自觉地、自愿地、创造性地为企业提供最佳服务。通过培训，要使广大关员自觉遵守职业道德，树立一视同仁、满腔热情、微笑服务的形象。
（四）典型引路，搞好示范
在创建服务品牌时，不可一哄而起，全面开花，应先抓好典型，待积累经验后，再以点带面，逐渐扩大建设范围。为了增加创建成功的把握，选择的典型应是企业关切度高、涉及的消费者多、人们使用频率大的服务项目。由于它可以给众多的人带来益处，因此往往会很快形成良好的声誉和形象。
以上是我在创建海关服务品牌上所作的一点探讨，相信在广大关员的共同努力下，服务品牌之花一定会早日绽开。

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优秀范文：构建和谐的海关人际关系是和谐海关建设的基石

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当前，构建社会作为一个热点被广泛关注，如何构建和谐已经成为海关现代化建设的重要课题。构建和谐海关，笔者认为的和谐是海关和谐的基石。在我国社会人际关系正在走向整体“滑坡”的今天，建立积极、健康、符合和谐海关的发展需求人际关系尤为重要。
一、和谐的人际关系对于人的成长至关重要
卡耐基说过：“和谐的人际关系是一笔宝贵的财富”。人际关系指的是人们在社会生活中，通过物质交往和精神交往而发生、发展和建立起来的人与人之间的关系。按照社会角色划分，人际关系分为家庭关系、关系、社会关系等几大类。这些关系的处理对个人成长有十分重要的意义。
作为海关干部，一生中最长、最重要、最宝贵的时间都是在单位与领导、同事度过的。工作中存在着同事关系、上下级关系、朋友关系等，只有在轻松和谐的氛围下，才能充分调动人的积极性，为各项工作提供强大的动力和支持。反之，人际关系处理不好，影响团结、影响工作、影响身心健康，于己于人都不利。
和谐海关，不仅是关员个人之间的和谐，还包括个人与海关集体的和谐乃至与整个社会和谐。个人与集体、与社会在利益上既有共同性，又存在着差异性，难免会发生冲突，因而必须处理好相互之间的关系，做到人与社会的和谐一致。
二、构建和谐海关需要倡导什么样的人际关系
（一）公平。无论在哪个领域，每个人都希望得到的尊重，但要想得到尊重，首先要尊重别人。要保持一个公平的心态，在交往的过程中，人人都是平等的，如果采取轻视的态度、居高临下，是难以形成良好的人际关系的。
（二）宽容。能设身处地地为别人着想，能够最大限度地理解别人。我们对很多东西的理解在无形中都会加上自己的主观判断，所以才导致误解的发生。当误解发生时，保持一个宽容的心态非常重要。
（三）简单。人际关系应该简单化，每个人之所以工作，最直接、最简单的目的就是挣钱养家糊口，看淡那些名、利纷争，也就抛开那些恩恩怨怨。其实同志之间相处是一种缘分，人际关系越简单越好，这样每个人不必耗费很多精力协调、处理关系。那些人际关系复杂的海关，必定是不和谐的团体。
（四）双赢互利可持续发展。和谐海关的人际关系应该是双赢、互利，可持续发展的。任何一个好的关系都是双方受益，如果一方长期受损，这种关系是长久不了的。自我中心和自私都会妨碍人际关系。只为自己着想而不为他人考虑，只知道眼前的利益，而不考虑长远的利益，这些都是目光短浅的表现。
三、以实现海关管理的“政通”来求得关员之间的“人和”
古人用“政通人和”来形容社会和谐，也就是告诉我们，要想达到人和，必须要实现政通，政通则民顺，民顺则社会和谐。海关作为实行垂直领导体制的中央行政机关，具有一般政府机关的共性，又有自己的特性。作为政府机关，海关同样不能像企业那样运用经济手段和淘汰机制来管理关员。作为中央直属机关，海关工作相对独立，关员与其他部门的联系较少，主要是与自己的同志打交道，因此海关内部人际关系历来比较复杂。作为各级领导要以实现政通求人和，营造一个团结友爱、诚实和谐的海关人际关系的目的，笔者以为要把握以下几点：
一是要坚持以人为本的治关理念，统筹各方利益平衡。坚持“以人为本”，就是在考虑海关事业发展和工作实际中，要把关员的利益摆到重要的位置。海关工作是要坚持依法行政，坚决执行上级的政令，但也不能只看上，不顾下；只求领导满意，不管群众如何。在广大关员辛勤工作的同时，我们的各级组织要多为他们想想，心中时刻装着群众和基层关员，关心他们的工作、生活、成长、进步。在做出每一项决策时要把关员的利益放在重要位置，以广大关员满意不满意，高兴不高兴，认可不认可作为衡量的尺子。要统筹海关各个方面的利益平衡，让各个层面上的关员各得其所，感受到党组的人文关怀，身心愉悦的投人的工作中去。只有如此，和谐海关建设才会就有扎实的群众基础。
二是要营造公平的工作、发展环境。和谐社会是一个公平的社会，和谐的一个重要基础，是各种政治和经济利益在全体社会成员之间合理而平等的分配。和谐的海关人际关系来自于海关内部公平的工作、发展环境。如果海关不能建立公平的人才考评、选拔、用人机制，公平的绩效评估机制，公平的物质利益分配机制，为广大关员各方面的发展搭建好平台，不能公正去看待、使用干部，领导与关员之间，同志之间矛盾重重，和谐海关建设就无从谈起。
三是营造民主的氛围。民意的和谐是社会和谐之灵魂。没有民意的顺畅表达，就不可能有和谐的社会。没有关员意愿的顺畅表达，上下之间的矛盾得不到解决，关系就会越来越不协调。因此，领导要为广大关员反映思想、表达意愿搭建起沟通、交流的平台。海关实行垂直领导体制和行政首长负责制，与扩大广大关员的民主权利是不矛盾的。要充分尊重广大关员的主人翁地位，尊重广大民主权利，尊重并维护关员对海关重大事项的知情权、参与权、意志表达权及民主监督权，在民主得到充分发扬的基础上，才能使海关各方面积极因素得到广泛调动。
四、建立良好的海关人际关系，关员需要加强自身修养，提高与人和谐相处的能力。
海关关员之间因个人的性格、知识、思维、利益方式等方面的差异在工作不可避免的产生矛盾和不和谐，良好人际关系的建立需要关员不断地提高自己的修养，提高与人和谐相处的能力。建议大家不妨从以下几个方面做些尝试。
（一）学会赞美别人。在潜意识里，我们都渴望别人的眼睛，渴望别人的赞美。由此此及彼，别人也渴望我们的赞美。每个人都有他值得别人赞扬的地方。所以，学会赞美别人往往会成为你处世的法宝。
赞美别人要注意：一是要真诚，而不要虚伪。要发自内心，而不是言不由衷。二是要对事不对人。赞美不要“以人为本”，更不是阿谀奉承，如果你的赞美毫无根据，恐怕没有什么人会认为你真充满善意。三是要注意场合、分寸，不能滥用。赞美别人，不是廉价的吹捧，不是无原则的夸奖，也不是投其所好的精神按摩，更不是卑躬屈膝的精神行贿，而是要充分肯定别人的优点。
（二）学会批评别人。批评是否是“成功”，很大程度上决定于你采用的态度。没有人喜欢被批评，不要相信“闻过则喜”。如果你一味的指责别人，除了别人的厌恶和不满外，将一无所获。然而，如果能够让对方感觉到你是来解决问题、纠正错误的，而不是发泄你的不满，批评就会获得成功。批评也需要讲究方法：一是尽量不要当着其他人的面批评别人。被批评不是什么光彩的事，没有人希望在自己受到批评的时候召开一个“新闻发布会”，否则会产生逆反心理而拒绝接受。二是欲取之必先与之。心理学有一个说法叫作“汉堡法”，就是要打别人，先给别人吃个枣。批评别人，不要一上来就开始发“牢骚”，要先创造一个尽可能和谐的气氛。三是对事不对人。批评时一定要针对事情本身，不要针对人。四是要找到解决问题的办法。当你批评别人做错了事的同时，你必须要告诉他怎么做才是正确的。不要只是“指手画脚”，一定要他明白：你不是想追究谁的责任，只是想解决问题。
（三）要学会欣赏别人。现在，欣赏别人的，似乎越来越少了，自我欣赏的，倒是越来越多了。别人有了长处，视而不见，自已有了长处到处宣扬，这已经成为一种时尚。欣赏别人不易，你必须具备容人的气度。欣赏别人，可以使自己的人格变得高尚。用一种豁达的心态去分享别人的成功，用一种欣赏的眼光去肯定别人的成功，你的境界会因此而得以提升。欣赏别人，可以使自己的生活变得美好。欣赏别人，可以建立一种健康和谐的人际关系。在一个节奏飞快的现代社会，在一个无遐沟通的生活环境中，学会欣赏别人，人与人之间定会多一份融洽，少一点隔阂。
要欣赏别人，必须有发现别人长处的能力。就象伯乐相马一样。如果没有这种能力，谈不到欣赏别人。要欣赏别人，还必须克服那种狭隘的心态和阴暗的心理。一个始终想着一己得失的人，一个总用戒备和提防的心理去对待别人的人，一个狂妄自大目空一切的人，是永远不可能去欣赏别人，更谈不上去赞美别人的。
很多人不善于欣赏别人，他们似乎一生下来就是为了挑别人的毛病的。其实每个人都不同程度的存在着缺点和毛病，世界上根本没有完美无缺的人。所以无论你想找谁的毛病，你都可以找得出来，问题在于你这样做的意义何在？你挑别人的毛病，别人也会挑你的毛病，大家互相挑毛病、找茬，你的心里充满了矛盾和愤怒，这样过日子有意思吗？相反如果你善于发现别人的优点，别人会因为你的赞扬而变得更加优秀，同时，你也会得到别人的尊重！
（四）学会与人为善。善念乃是福苗，良好的人际关系莫过于通过利人来利己。为了一己之利，便置他人利益于不顾，最后往往落得个损人害己、两败俱伤的下场。常言道“有心向善之人，如春圆之草，虽不见其长，却日有所增；惯于行恶之辈，如磨刀之石，虽不见其损，却日有所亏。”人际关系的和谐，与人为善的作用是不可估量的。劝人向善似乎大有禅意，其实这是一个对于个人很功利，对于社会很功德的现实问题，每个人都要面对。与人为善，面对别人，也面对自己的内心，用与人为善自律、自省，去追求和谐和美好的海关未来。
（五）学会与人沟通。在同一个海关工作，同事之间难免会产生矛盾、隔阂，要冷静处理同事之间的冲突，有效的沟通至关重要。沟通要讲究原则和技巧：一是坦白的讲出来你内心的感受、感情、痛苦、想法和期望，但绝对不是批评、责备、抱怨、攻击，这些都是沟通的刽子手，只会使事情恶化。二是要互相尊重。只有给予对方尊重才有沟通，若对方不尊重你时，你也要适当的请求对方的尊重，否则很难沟通。三是不说不该说的话，绝不口出恶言。四是情绪中不要沟通。情绪中的沟通常常无好话，既理不清，也讲不明，很容易冲动而失去理性。五是理性的沟通，不理性不要沟通。不理性只有争执的份，不会有结果，更不可能有好结果。六是承认错误，说对不起。承认自己错了，说对不起，是沟通的消毒剂、软化剂，可解冻、改善与转化沟通的问题。
（六）学会换位思考。学会换位思考，很多想不通，解决不了的矛盾就可化解。如果这件事情你就是想不通，走到极致都走不出这个牛角尖，但如果你替别人想一想，你马上就会改变自己一些偏执的东西，那样就会形成一个良性循环。通过换位思考，可以让我们突破固有的思考习惯，学会变通，解决常规性思维下难以解决的事情；可以让我们了解别人的心理需求，感受到他人的情绪，将沟通进行到底；可以让我们揣摩到对方的心理，达到说服对方的目的；可以让我们欣赏到他人优点，并给予对方真诚的鼓励，使团队和谐高效；可以让我们很好地进行服务定位，成功树立海关良好的社会形象；领导者可以赢得到下属的拥护，下属可以得到上级的器重。
（七）学会与不同性格的人相处。有人将人性格划分为四种：完美型、力量型、活泼型、和平型，最直观的代表就是《西游记》中的唐僧、孙悟空、猪八戒、沙和尚。每种性格的人都有各自处世风格和优、缺点，如完美型的人着眼与长远目标，计划性强，追求工作的完美，但内向、不活泼，对人对己要求过严；力量型的人，坚强而充满活力，总是不屈不挠地实现目标，工作绩效显著，但性格粗暴、强硬，缺乏人情味；活泼型的人率直风趣，但有时做事随意性强、不认真，遇到困难缺乏耐心和执着的精神；和平型的人安静、随和，与人关系融洽，乐于助人，但不愿承担责任，不敢冒风险，不思进取。在我们的海关关员身上基本上都能对号入座。由于性格上的差异，每个人在思考问题的方式、对待困难的态度、利用时间的方式、处理感情问题的方式、处理人际冲突的方式等方面，都会有很大的差别。因此，我们有必要学习如何理解不同性格类型的思维方式和行为方式，以便与他们进行良好的沟通，建立融洽的关系。如何纠正性格中的缺点，最好的办法就是向性格完全相反的人学习。在海关团队中提倡这种取长补短的学习方法，不仅能够培养同事间互相帮助的海关文化，而且能够很好地促进彼此协作、友好相处的伙伴关系。
（八）学会和而不同。和谐并不等于相同。《论语?子路》中“君子和而不同”，讲的是大家在一起是要和谐，而不是保持相同的观点。比如音乐，如果从头到尾都是高音，就不和谐，有高有低才会美妙。再比如5个人是一个科，如果都想当头儿，则会出乱子，有头儿有兵，有对外有对内，才能更好地合作。和谐的人际关系是看谁做得更好，而差的人际关系则是如何打压别人，把别人比下去。存在差异，我们的海关队伍才丰富多彩，承认差异、包容不同，和谐相处，我们的海关会更加充满活力。