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围绕民营经济主题做好人大监督工作
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,明确执法主体38个。对行动不力、效果差的一些单位进行了督查,推进了全区部门执法责任制工作的全面开展。在强有力的监督和推动下,区政府规范了部门执法行政行为,成立了行政服务中心,实现了“六统一、一监督”制度,制定了《总额控制,统收统支的收费管理办法》,出台了鼓励发展的一系列优惠政策,对重点民营企业实行了区级领导责任挂包制度。在“四五”普法工作中,常委会先后两次听取和审议了区政府关于“四五”普法工作的情况汇报。同时,加强了对司法机关的监督,督促司法部门建立和落实了错案责任追究制,为民营经济的发展创造了宽松的环境和条件。为切实提高沭阳县安全生产教育培训质量,创优质服务品牌,3月5日,沭阳县安全生产宣教中心在县安监局会议室组织召开了安全生产教育培训师资研讨会。县安监局局长张新成、沭阳县安全生产宣传教育中心从事生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员培训教学工作的15位专(兼)职教师、中心后勤人员参加了此次会议。
会上,中心负责人王登才首先就沭阳县近几年的安全生产教育培训情况作了详细介绍。与会各位教师围绕安全生产教育培训工作,结合沭阳县全生产工作主题活动等内容,畅所欲言,纷纷建言献策。他们交谈了多年培训的心得体会,交流了各自的教学经验,探讨了在当前形势下培训教学的新模式。教师们认为,要根据受训对象,文化层次,成人教学等特点,在课程的设置上,培训教师要根据教学大纲,结合企业实际,满足学员需求,处理好课件与课本、课件与课题的衔接。在安全教育宣传上,要引导学员安全意识价值观的转变,要培养安全行为和塑造安全文化。下面就有各位教师发表下自己对下一步有什么打算谈谈自己的意见:
耿敬洲:我是从事生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员培训教学工作的,我现在谈谈我在这几年教学中经历的事和下一步的打算:
1、由于内容多、时间紧,在课程设置和授课内容上不能平均分配,对授课时间较长、较为枯燥的内容如法规条文课要精心选择,列出条文中节点和关键词,详细讲解并引申到实际工作中去,其他内容条款可以以作业或者学员讨论的形式让学员自学。
2、本人会抓紧整理教案中存在的不足,多去企业中调研,增加知识,提高自己的教学质量,虚心接受学员的意见和建议,多备课备好课。谢谢
宋兴超:我是从事特种作业人员培训教学工作的。我总的认为特种作业人员是企业的重要岗位,为了能让学员们尽快适应工作。我采用实践和讨论形式让学员在课堂上自己发表自己在工作中发现的问题让学员门相互间讨论。在讨论和实践中掌握知识。
会议又分析了目前安全工作中存在的问题,培训工作取得的成绩和存在的不足。要求培训方式要多样化、培训课程要实用化、培训内容要通俗化、培训考核要规范化。
最后县安监局局长张新成同志要求中心加强组织,完善制度,切实抓好培训质量,抓好服务管理工作。要以安全生产责任制落实为抓手,在常规培训的基础上,有所突破,在安全生产培训组织、教学上,要分行业、分类别,有针对性地开展一些实际、实用、实效的培训课程,着重要解决企业安全生产工作中存在的“不会做”的难题。
学习梁家河精神 扎实做好人民监督工作
在梁家河的参观学习使令我印象深刻,我最大的感受就是:40多年前,年轻的习近平用自己的实际行动,诠释了做一名干部的重要遵循。他在梁家河谋事、创业、做人处处都透露了一个“实”字,给我们树立了很好的榜样。
工作要结合实际,发扬实事求是精神。当年在梁家河村,习近平总书记因地制宜,带领群众通过打坝淤地,来增加耕地面积,减少水土流失。正是有了在梁家河的宝贵经验,让总书记能够“居高位而知基层,揽全局更懂细节”。做好人民监督工作同样需要实事求是,要深化检务公开,了解人民群众对新形势下对司法工作的新要求和新期待,搭建检务公开平台。要做好联络工作,让代表、委员了解检察工作,做好服务,多走访征求他们的意见和建议,不断完善和改进检察工作。
真心实干,真正赢得人民群众的信任和支持。想当初梁家河缺柴少油,燃料、照明、用水是生产生活最大的问题。于是习近平总书记就带领村民打井,建沼气池等,解决了群众生产生活用水、照明等问题。他也以“能吃苦,干实事”的党员干部良好形象,赢得广大群众的高度赞誉和真诚拥戴。今后,我们更应该以服务人民群众、“一表五员”满不满意来衡量和检验工作成效,认真处理人民群众来信来访,做好代表委员意见和建议的办理工作,不断增强执法公信力。
实实在在,求真务实,树立检察机关的良好形象。梁家河村在建大坝时,在水沟旁铲土是个苦差,习近平总书记总是会主动去水沟旁铲土。这虽然是个微小的细节,但却体现出习近平总书记做人做事实实在在的朴实品质。因此,我们发扬梁家河精神,就要从点点滴滴的工作,从小事做起,从老百姓关心的事情做起,办好手机报和检察联络专刊,传达检察声音,让人民群众从我们的身上感受到检察人的求真务实,从检察机关的每一项司法活动中感受到公平正义。
省检察院人民监督工作办公室 何兴科
人大监督工作心得体会
监督是人大工作的一项重要内容,也是依法开展工作的重要举措,更是体现人大职能的重要载体。
然而监督与信任是一事物的同一矛盾和同一矛盾的两个方面。在平常的工作中,面对“敲打”或者“诫勉谈话”,有些干部心里就产生抵触情绪,认为是对自己的一种不信任。在此心理作用下,很多监督就“抹不开面子,走走形式便罢”,因而看起来很“刚性”的监督,实则显得很“乏力”的现象。如何正确认识和处理监督与信任的关系,是人大与被监督对象共同开展好工作的首要前提,更是做好工作落脚点所在。为此,应从工作中增强认识、强化职责、同心同向。
一、监督就是信任
如果信任一家著名企业,所以就对其产品“免检”,即使抽检也是走走过场;如果信任世界著名品牌,所以就放弃检测,一路绿灯,直到这些企业和品牌出了质量问题被曝光,被质问监督责任,才醒悟原来信任不能代替监督。从一些食品和安全事件中,我们常看到这样的教训是不少的。
社会学家说,信任是为了简化人与人之间的合作关系。诚然,没有基本信,社会举步维艰;有了高度信任,就可节约社会成本。如果没有质量监督部门的例行检测,企业就可以节省更多的时间和精力。但是,再高度信任的并不意味着就可以裁减掉监督这个成本,一旦放松监督,不管原来的信任度有多高,终究会出问题,甚至会出大问题的。
故此,没有监督的信任就是轻信,信任不应是放弃监督的借口。监督不是故意“找茬”、也不是故意“亮丑”、更不是故意“揭短”,而是根据实情的内在认识和反映,提出客观存在的问题,也是一种制度的关怀,更是提升信任质量的保障。
由此可见,企业之事尚如此,工作之事不例外。为此,为了工作事业能够持续、健康地发展好或做得更好,人大开展工作监督既是人大工作职能所在,在信任中开展监督,要全心尽力去做;也是对被监督对象的理解和关心、是支持和是帮助;更是监督制度和方式下的信任、保障和促进。
二、、信任更需监督
信任不是放任。如果放任,往往被信任者会走上疏忽的轨道。如一位工作多年的老编辑,曾经因为信任一个老作者,而放弃对文句的核查,后来发现文中竞有大段抄袭。由此他设定了一条,不管是谁,都必有核查一环节。有了这个“制度性”关口,还真防止了很多问题和差错的发生。工作和生活中很多事实表明,不因为信任而放弃监督检查的责任,就能把很多矛盾和问题化于无形;反之,责任事故、安全事故的发生,虽在自己意料之外,却在情理之中。正如人们常说:“权力一旦失去监督,就意味着腐败”。故要把权力关进制度的“笼子”。
为此,无论是全国人大制定的《监督法》,还是人大工作职能依法所界定的各项监督工作,都是于法于情于理相符的有效法力和工作机制,信任也就更需要监督了。
社会信任让自己更加承担责任,但这些终究只是一种内在的“自律”,只对少数人起作用,对大多数人来说,一旦失去监督这一外在的“他律”,他人的信任往往就不会转化为自己的责任,而更可能成为任意透支的“资本”。当下出现的社会“信任危机”,从根本上说正是因为这种信任没有实现责任和转化反而被任意透支的结果。
信任对方并不必然意味着对方会担起责任,反而可能成为对方不负责任、滥用信任的发端。人们不信任某些专家的发言,正是因为他滥用公众信任,而不对专业负责任;不信任某些企业和品牌质量,乃是因为它透支消费者的信任,而不对人们的健康负责;不信任某些事件中的官员表态,多是因为他漠视百姓的信任,而不对群众的生命安全负责任。在这个意义上,希望得到他人信任,先从自己负责任开始。要化解社会“信任危机”,应从增强责任意识开始;要减少安全生产事故、食品安全事故的发生,应从强化监督责任开始。由此可见,监督是重要的,更是必要的。
三、监督与信任都是责任
人大开展工作监督和法律监督既是法律赋予的一项工作职责,也是人民群众对人大及其常委会的重托,更是人大代表人民意愿、维护人民权利、反映人民呼声和愿望的工作路径。职责所在,而无所作为,则理应受到人民监督和评判。故此,人大开展监督工作,不是无事找事,更不是不信任监督对象的表现。
被监督对象接受监督,既是对人大信任,也是对人民群众负责的集中表现,更是检验自己工作在社会、法律和人民群众中的“合格率”。
两者对象不同、路径不同、方式不同,但其目的是一致的、同调的、一彰的,都是职责的体现。只有正确认识和处理好监督与信任的关系,在工作开展上才能同心、同步、同向,使监督与信任收到应有的实际成效。
安全监督工作体会
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