为全面认真学习深入实施西部大开发战略文件精神,本人紧密联系本职工作实际,书写阅读笔记,理论实践相结合,吃透深入实施西部大开发的内涵,以确保本人在新一轮实施西部大开发活动取得实实在在的效果,做出应有的贡献。
深入实施西部大开发战略是实现全面建设小康社会宏伟目标的重要任务,事关各族群众福祉,事关我国改革开放和社会主义现代化建设全局,事关国家长治久安,事关中华民族伟大复兴。今后10年是全面建设小康社会的关键时期,也是深入推进西部大开发承前启后的关键时期。全党全国一定要从大局出发,深刻认识深入实施西部大开发战略的重要性和紧迫性,奋力将西部大开发推向深入,努力建设经济繁荣、社会进步、生活安定、民族团结、山川秀美的西部地区,为实现全面建设小康社会奋斗目标、实现中华民族伟大复兴作出新的更大的贡献。
实施西部大开发战略,是党中央、国务院在世纪之交作出的重大决策,是贯彻落实邓--同志“两个大局”战略构想、“三个代表”重要思想和科学发展观生动而具体的实践,是对中国特色社会主义理论的丰富和发展,是我国改革开放和社会主义现代化建设全局的重要组成部分。实施西部大开发战略10年来,党中央、国务院确定西部大开发的指导思想、战略目标、主要任务、方针政策,西部地区广大干部群众抓住机遇、振奋精神、奋发努力,东中部地区积极鼓励、支持、引导各方面力量广泛参与和支持西部大开发,全党全国共同创造了西部大开发生机勃勃的良好局面,在西部这片广袤的热土上谱写出新的辉煌篇章。这10年,是西部地区经济社会发展最快、城乡面貌变化最大、人民群众得到实惠最多、对国家贡献最突出的10年。实施西部大开发战略,不仅有力促进了西部地区发展,使西部大地焕发出勃勃生机,而且为全国发展开辟了更为广阔的空间。实践充分证明,中央关于实施西部大开发战略的重大决策是完全正确的,西部大开发工作是卓有成效的。
在实施西部大开发战略的实践中,我们积累了重要经验,得到了宝贵启示,概括起来说,主要是必须坚持科学发展观,全面推动经济社会发展;必须坚持把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点,让各族群众共享改革发展成果;必须坚持改革开放,增强发展动力和活力;必须坚持发挥社会主义制度的政治优势,走共同富裕道路。这些重要经验和宝贵启示,对进一步推进西部大开发具有重大意义,一定要深刻认识和充分运用,并在实践中不断丰富和发展。
当前,国际国内环境继续处在深刻复杂变化之中,改革发展稳定任务艰巨繁重,我国发展面临的新机遇新挑战都很突出,西部大开发面临的新机遇新挑战也都很突出。虽然西部大开发取得了巨大成就,但西部地区与东部地区发展水平的差距仍然较大,西部地区仍然是我国全面建设小康社会的难点和重点。西部地区发展相对滞后,要如期实现全面建设小康社会目标,需要付出更大更艰苦的努力。没有西部地区的稳定就没有全国的稳定,没有西部地区的小康就没有全国的小康,没有西部地区的现代化就不能说实现了全国的现代化。逐步缩小地区发展差距,实现全国经济社会协调发展,最终实现全体人民共同富裕,是社会主义的本质要求,也是关系我国发展全局的重大问题。继续把西部大开发推向前进,不仅具有重大现实意义,而且具有深远历史意义。
新形势下深入实施西部大开发战略,必须高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,进一步解放思想、开拓创新,进一步加大投入、强化支持,以增强自我发展能力为主线,以改善民生为核心,以科技进步和人才开发为支撑,更加注重基础设施建设,着力提升发展保障能力;更加注重生态环境保护,着力建设美好家园和国家生态安全屏障;更加注重经济结构调整和自主创新,着力推进特色优势产业发展;更加注重社会事业发展,着力促进基本公共服务均等化和民生改善;更加注重优化区域布局,着力培育新的经济增长极;更加注重体制机制创新,着力扩大对内对外开放,推动西部地区经济又好又快发展和社会和谐稳定,努力实现全面建设小康社会奋斗目标。
当前和今后一个时期,深入实施西部大开发战略,要牢牢抓住经济社会发展中的主要矛盾和矛盾的主要方面,集中力量解决全局性、战略性、关键性问题,重点做好以下工作。一是坚持夯实基础,进一步提升发展保障能力。要加快构建功能配套、安全高效的现代化基础设施体系和国家生态安全屏障,加快形成连通内外、覆盖城乡的综合交通运输网络,加强水利建设规划,推进油气管道和电网建设,加快信息基础设施建设,着力发展绿色经济、循环经济。二是坚持协调发展,进一步调整产业结构。要大力推进经济发展方式转变和经济结构调整,大力发展特色优势产业,扎实推进社会主义新农村建设,深入实施以市场为导向的优势资源转化战略,推进自主创新,努力形成传统优势产业、战略性新兴产业、现代服务业协调发展新格局。三是坚持为民谋利,进一步保障和改善民生。要把保障和改善民生作为西部大开发的首要目标,加大政策支持力度,加快社会建设,建立覆盖城乡居民的公共服务体系,优先发展教育事业,实施扩大就业的发展战略,完善覆盖城乡居民的社会保障体系,推进医药卫生体制改革,积极发展文化事业。四是坚持改革开放,进一步增强发展动力和活力。要坚持社会主义市场经济改革方向,努力在重要领域和关键环节实现改革的新突破,建立有利于西部地区又好又快发展的体制机制,加快完善内外联动、互利共赢、安全高效的开放型经济体系,形成经济全球化条件下参与国际经济合作和竞争新优势。五是坚持和谐发展,进一步维护社会和谐稳定。要健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局,推进社会管理创新,加快完善社会管理体制,深入开展群众工作,坚决纠正损害群众利益的不正之风,维护群众合法权益。要做好民族工作和宗教工作,全面贯彻党的民族政策和宗教政策,推动各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展。六是坚持大局意识,进一步加大支持力度。要加大中央对西部地区的政策支持力度,各地区各部门要把支持西部地区发展纳入本地区本部门工作,充分发挥人民军队在参加和支援西部大开发中的优势和积极作用,广泛动员社会各界支持和参与西部大开发。西部地区广大干部群众要顽强拼搏、不懈奋斗,用自己的辛勤劳动和汗水建设美好家园。
深入实施西部大开发战略,关键在党的领导。要切实加强各级领导班子能力建设,优化领导班子配备结构,把各级领导班子建设成为善于推动科学发展、促进社会和谐的坚强领导集体。要切实加强基层组织建设,始终做好抓基层打基础工作,充分发挥党的基层组织的战斗堡垒作用、党的基层干部的骨干带头作用、全体党员的先锋模范作用。要切实加强干部队伍建设和人才培养,高度重视少数民族干部队伍建设,深入贯彻落实国家中长期人才发展规划纲要,形成各类人才脱颖而出、充分施展才能的选人用人机制,实现西部开发和人才开发相互促进。西部地区总体上讲条件比较艰苦,工作难度较大,基层一线干部和人才尤为辛苦,一定要真正重视、真情关怀、真心爱护他们,做到政治上关心、工作上支持、生活上照顾、精神上激励,使他们不断为党和人民创造新的工作业绩。要切实转变工作作风,大兴密切联系群众之风、求真务实之风、艰苦奋斗之风、批评和自我批评之风,继承优良传统,弘扬新风正气,牢固树立宗旨意识和群众观点,创造性开展工作,切实做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,以坚强的党性、崇高的品德、优良的作风团结带领广大群众攻坚克难、开拓进取。
3月,我镇先后分三批组织党政领导班子成员、机关妇女干部、各村支部书记及相关部门负责人赴苏南考察。通过考察和学习,大家开拓了视野,启发了思考,明确了工作思路,对解放思想形成了共识。
一、解放思想是当前摆在我们东灶港人面前的一大深刻课题。
(2)解放思想具有特定的时代背景。去年召开的党的十七大,胡锦涛同志在报告中提出,解放思想是我党开创中国特色社会主义道路的法宝,进一步推进改革开放,全党同志要进一步掀起解放思想的热潮,把科学发展观进一步融入到经济社会建设的各项实践中。十七大之后,各级党委把解放思想作为推动新一轮经济发展的主旋律,全面掀起了新一轮解放思想的热潮。海门市委、市政府对解放思想也高度重视,专门开展了中心组理论学习,曹斌书记就解放思想提出了明确的要求。因此,我们现在提出解放思想是时代赋予的要求。
(3)解放思想对于我们东灶人来说具有重大的现实意义。在我们东灶港近几年的发展过程中,也有几次重大的思想解放,一是提出旅游开发。xx年底至xx年初,党委政府提出以蛎岈山开发为重点,全面打造南黄海沿岸地区旅游名镇宏伟目标。几年前,在东灶港开发旅游,谁都想不到,谁也不敢想,但到目前,经过多年的努力,蛎岈山生态旅游已经成为南通地区十大旅游景点之一,已经列入中国旅游景点名录,到海门必来东灶港,来东灶港必到蛎岈山。旅游开发已经成为东灶港乃至海门的一大亮点。第二次思想大解放是党委政府在xx年提出全面冲刺三个文明建设综合先进乡镇这样一个目标,这又是一次思想大解放。当时的东灶港一穷二白,经济基础非常脆弱,没有一家规模企业,历年来年终考核在全市23个乡镇中排名第22位,仅列海永乡之前。在这样的情况下,党委政府提出全面冲刺三个文明建设先进乡镇目标,谁都没有想,谁都不敢想,大家普遍存在疑虑,但经过五年的努力,到xx年年年底,我们终于实现了三个文明建设先进乡镇的目标。没有当时这样大胆的决策,没有艰苦的努力,就没有今天这样的丰硕成果。第三次思想解放就是提出沿海大开发,东灶港海岸线不长,只有11.73公里,比如东、启东差得远,东灶港的特色在哪里?潜力在哪里?优势在哪里?怎么样开发是一个值得深入研究的问题,从xx年开始,党委政府连续四次向市委市政府打了报告,要求市委市政府借助全省新一轮沿海开发迅速实施东灶港沿海开发建设,在当时的情况下,市委市政府没有考虑到,我们部分机关干部也没有认识到,但时至今日,东灶港的沿海开发已经成为现实,“一城四中心”建设框架已经全面拉开,所以说,思想大解放是推动大发展的动力,是取得事业成功的前提。
二、认真排查,清醒地认识解放思想中存在的问题
解放思想,望之无形,听之无声,看不见,摸不着,没有统一的标尺来衡量。我们讲解放思想,有的同志可能还不愿接受,认为我们没有什么地方不解放,谁都不承认自己思想不解放,但涉及到具体的工作中,会出现有这样那样的问题,会出现思想不解放的情况,主要表现在以下几个方面: 第一种现象是思想懒惰,安于现状。有的同志工作缺乏主动性,领导不布置的工作不会去做,领导不督查的事不会认真去做,领导不考核的工作决不会做。一杯茶一支烟一张报纸看半天,整天浑浑噩噩,做天和尚撞一天钟,你说他不敬业吧,他天天准时上班,但就是不做事。还有一种现象,就是有的同志进取心不强,缺乏创一流争第一的意识和勇气,胸无大志,缺乏加快发展的理念和决心,有点成绩沾沾自喜,和自己比,和过去比,感受不到周边地区激烈的竞争态势;还有的同志,工作满足于一般化,得过且过,标准不高,在一个岗位上工作多年,但业务不熟,政策吃不透,情况不明,分析解决问题能力不强。
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3月,我镇先后分三批组织党政领导班子成员、机关妇女干部、各村支部书记及相关部门负责人赴苏南考察。通过考察和学习,大家开拓了视野,启发了思考,明确了工作思路,对形成了共识。
一、解放思想是当前摆在东灶港人面前的一大深刻课题。
(1)解放思想具有深厚的历史渊源。解放思想,实事求是,是1978年十一届三中全会中的党的思想路线。但在这之前,解放思想早已是我党克敌制胜的法宝。在我党历史上,有过几次解放思想的历史过程:第一次是延安整风运动,通过延安整风,破除了教条主义,确定了毛泽东思想作为党的指导思想。第二次思想大解放是1978年的十一届三中全会,通过对真理标准的大讨论,把党的路线从以阶级斗争为纲,转移到以经济建设为中心,开创了中国特色社会主义道路。第三次思想大解放是1992年邓小平同志的南巡讲话,澄清了在我们党内姓社还是姓资、姓公还是姓私等模糊思想认识,建立起了中国特色社会主义市场经济体系。第四次思想大解放是******提出的“三个代表”重要思想和******提出的科学发展观,这我们党内又一次的思想大解放,因此,解放思想是我党从胜利走向胜利的强大思想武器。
(2)解放思想具有特定的时代背景。去年召开的党的十七大,******同志在报告中提出,解放思想是我党开创中国特色社会主义道路的法宝,进一步推进改革开放,全党同志要进一步掀起解放思想的热潮,把科学发展观进一步融入到经济社会建设的各项实践中。十七大之后,各级党委把解放思想作为推动新一轮经济发展的主旋律,全面掀起了新一轮解放思想的热潮。海门市委、市政府对解放思想也高度重视,专门开展了中心组理论学习,曹斌书记就解放思想提出了明确的要求。因此,我们现在提出解放思想是时代赋予的要求。
(3)解放思想对于我们东灶人来说具有重大的现实意义。在我们东灶港近几年的发展过程中,也有几次重大的思想解放,一是提出旅游开发。XX年底至XX年初,党委政府提出以蛎岈山开发为重点,全面打造南黄海沿岸地区旅游名镇宏伟目标。几年前,在东灶港开发旅游,谁都想不到,谁也不敢想,但到目前,经过多年的努力,蛎岈山生态旅游已经成为南通地区十大旅游景点之一,已经列入中国旅游景点名录,到海门必来东灶港,来东灶港必到蛎岈山。旅游开发已经成为东灶港乃至海门的一大亮点。第二次思想大解放是党委政府在XX年提出全面冲刺三个文明建设综合先进乡镇这样一个目标,这又是一次思想大解放。当时的东灶港一穷二白,经济基础非常脆弱,一家规模企业,历年来年终考核在全市23个乡镇中排名第22位,仅列海永乡之前。在这样的情况下,党委政府提出全面冲刺三个文明建设先进乡镇目标,谁都没有想,谁都不敢想,大家普遍存在疑虑,但经过五年的努力,到XX年年年底,我们终于实现了三个文明建设先进乡镇的目标。没有当时这样大胆的决策,没有艰苦的努力,就没有今天这样的丰硕成果。第三次思想解放就是提出沿海大开发,东灶港海岸线不长,只有11.73公里,比如东、启东差得远,东灶港的特色在哪里?潜力在哪里?优势在哪里?怎么样开发是一个值得深入研究的问题,从XX年开始,党委政府连续四次向市委市政府打了报告,要求市委市政府借助全省新一轮沿海开发迅速实施东灶港沿海开发建设,在当时的情况下,市委市政府没有考虑到,我们部分机关干部也没有认识到,但时至今日,东灶港的沿海开发已经成为现实,“一城四中心”建设框架已经全面拉开,所以说,思想大解放是推动大发展的动力,是取得事业成功的前提。
为什么说到目前这个阶段,解放思想对于我们东灶人来说具有更深的现实意义呢?在市委市政府召开的城市建设动员会议上,曹斌书记全面分析了海门经济社会发展的态势,报告中对我们东灶港的沿海开发也浓墨重彩地讲了一段话:4月18日苏通大桥全面开通,千年的期盼即将成为现实,海门将成为真正意义上的小浦东,海门发展的前景就是浦东目前的样子。沪通铁路立项了,从三和到上海火车只需30分钟。我们有理由相信,不久的将来,我们海门就是上海的一个重要组成部分。曹斌书记描绘海门今后的发展前景时说,海门将是一座滨江生态城市。海门的格局是:海门城区50万人口、灵甸工业区10万人口、三星镇15万人口、东灶港镇15万人口,加起来共90万人口,还有20万人口分布在各中心镇,不再有落后的农村。因此,我们可以预期,未来3~5年,东灶港不再是农村,这里是一座城市。我们东灶人怎么来思考东灶港的发展,怎么来定位我们东灶港的目标,确实需要一次思想大解放。
二、认真排查,清醒地认识解放思想中存在的问题
解放思想,望之无形,听之无声,看不见,摸不着,没有统一的标尺来衡量。我们讲解放思想,有的同志可能还不愿接受,认为我们没有什么地方不解放,谁都不承认自己思想不解放,但涉及到具体的工作中,会出现有这样那样的问题,会出现思想不解放的情况,主要表现在以下几个方面:
第一种现象是思想懒惰,安于现状。有的同志工作缺乏主动性,领导不布置的工作不会去做,领导不督查的事不会认真去做,领导不考核的工作决不会做。一杯茶一支烟一张报纸看半天,整天浑浑噩噩,做天和尚撞一天钟,你说他不敬业吧,他天天准时上班,但就是不做事。还有一种现象,就是有的同志进取心不强,缺乏创一流争第一的意识和勇气,胸无大志,缺乏加快发展的理念和决心,有点成绩沾沾自喜,和自己比,和过去比,感受不到周边地区激烈的竞争态势;还有的同志,工作满足于一般化,得过且过,标准不高,在一个岗位上工作多年,但业务不熟,政策吃不透,情况不明,分析解决问题能力不强。西北地区大开发问题思考看法
近日出席民革中央在青海省西宁市召开的“西部大开发研讨会”,期间到西宁的周边和青藏高原上的青海湖沿岸做了考察,并了解甘肃、宁夏、新疆等西北省、区的情况。沿途所见所闻都充分表明中共中央、国务院根据小平同志“两个大局”的战略构想,决定在世纪之交实施西部大开发战略是十分适时、非常必要和完全正确,得到西北各族人民的热烈响应。下面仅就西北开发实施中的“软件”谈谈自己的想法。
一、强化大开发规划及实施的集权性。大开发必须有一个科学的规划这是毫无疑义的;但在西北只应由省一级统筹制订开发规划,各市、地区、州不宜有各自规划,市县的职能是不折不扣地实施省统一编制的开发规划。当然各省的规划要与中央的总体要求相一致,也要充分听取、吸纳市、县意见,更要请专家、学者缜密论证。
西北开发之所以要强化省一级相对集中权利是与西北的省情相适应的。以青海为例:全省人口510万,国内生产总值239亿元(人均4675元),本级财政收入23亿元;而面积达72万平方公里。其经济总量与东部的中等城市相当,人口与东部大城市相近,面积又是东部二、三个省之和。面对这样的省情如果权力过于分散,省、市、县都搞开及规划,不仅花费大量人力、物力、财力,而且势必在大开发热中出现低水平重复建设,生态环境将面临又一次浩劫。(道理很简单:西北各级正满腔热情地准备在大开发中一显身手,做出政绩。)因此首先要将规划集中在省一级编制。
其次,财力要相对集中在省上,市、县财政只管保吃饭、保稳定。来自中央的开发资金应由省政府按规划统筹安排,绝不能搞地区平衡、照顾性地分“蛋糕”。而应以项目带资金实行法人负责制逐项开发,科学做好前期工作,成熟一个开发一个。在项目安排上要以小平同志“两个大局”的战略思想为指导,在开发规划中确定本省的“东部”和“西部”,让有限的财力用于有条件先发展起来的地区先富起来,再来帮助和带动其他地区的发展。在一个省财政转移支付更宜操作、更快见效。
再次,经济管理职能相对集中在省上。在政府机构改革中省级经济主管部门既要精简人员更要强化职能,使这些部门成为勤政、务实、高效、廉洁的工作班子。而市、县一级经济主管部门要精简压缩,相对弱化其职能,以利于规划的全面贯彻落实。
二、基础设施的投入要与社会发展相适应。西北最显著特点是地广人稀。其社会发展一定要从这样的省情出发,加快小城镇建设。对居住分散、人口稀疏的村、乡稳妥地实施移民政策,集中到中心城市周边。只有这样区域经济结构的改造、保护环境以及兴地富民等战略措施才能得以实施。
以青海为例,全省46个县中,人口五万以下的23个,玛多县仅万余人。海西、玉树两个自治州地广人稀更突出:面积占全省71%、人口仅占全省12%。面对这样的省情,要实现“乡乡修通四季常通公路”是有值得商榷之处(全省439个乡镇)。海西、玉树两个州的乡与乡相距少则几十公里,多则上百公里,而一些乡才千余人,可想而知修好这里的乡际公路有多少人流、车流和物流呢?与其投入资金修这些路,倒不如将这部分投入用于移民搬迁,有序地组织分散居住的群众往公路干线、中心城市集聚。这样不仅修路可以少投入,包括乡乡所需的供电、供水、通讯、教育、卫生医疗、广播电视等等设施也可以相对集中建设减少投入。因此西北开发中基础设施投入一定要与小城镇规划协调匹配。
制定和实施因地制宜的移民政策可以使有限的财力发挥更大的效益,加速西北的开发进程。但在实施中一定要切实维护少数民族的权益,让少数民族的兄弟姐妹能认识到移民政策是富民强省的好政策而自觉地参与进来,并从中获得实惠,感受到亲情。
三、面向东部甘当配角,着力提升有优势的传统制造业。制造业产品普遍供大于求,但仍有相当发展空间。最近参与“十五”工业发展规划调研中发现东部许多外商企业都在为产品的原辅材料、零配件的国产化而奔波寻找供应商。如江苏省昆山的正兴橡胶公司(台资生产的子午线轮胎供不应求,通用、丰田和国内汽车大公司订单不断,但其主要原料——生胶、强张力细钢丝、帘子布一直苦于寻找不到国内合格供应商,国外进口又受配额困扰。再比如厦门的厦顺铝箔公司年产15万吨“双零”铝箔(厚度仅0.006-0.008毫米)一直是市场抢手货,其原料0.35毫米的薄铝板在国内找不到质量合格的供应厂家,一直是从韩国进口。青海铝厂有年产20万吨生产能力,如果能通过技术改造,引进关键设备、技术,生产出指标合格的薄铝板实现产品升级换代;以性能价格比高的优势扩大市场占有率,增加效益,也是一个发展机遇。关键是要面向市场掌握信息,为此可对西北的主要工业品排个队,列出若干有优势的产品面向东部外资企业寻找合作伙伴。特别是到外商集中的地区。有针对性地考察调研,看看外资企业有哪些原辅材料,零配件为什么不能国产化、其关键性能指标是什
西北地区大开发问题思考看法第2页
么;我们怎么发挥自身优势,把握开发西北的契机,寻找引进外资的最佳结合点。只要这样西北的传统制造业将可以成为新的经济增长点,在发展大西北的经济、稳定大西北的社会中再创辉煌。四、建议国家将东部各省征收的个人所得税按一定比例转移支付给西部用于补充社会保障基金。
镕基总理近日指出:“完善社会保障体系是治国安邦的大计,也是社会主义事业的根本制度建设。其关键在于有一个稳定、可靠的资金筹措机制。”在这一点上东部应该而且必须做出实质性的贡献。西部的改革和开放面临的一大难题是社会保障能力严重不足,倘若不能建立完备的社会保障体系,保持社会稳定、实现可持续发展就无从谈起。而由于历史和客观的原因,西部的社会保障基金缺品仍很大,(青海省每年缺3.2亿元)。面对制约西部大开发的一大难题,东部各省市应提高“致富思源、富而思进”的自觉性。东部有今天的发展当然是得益于党的基本路线、但也是和西部人民顾全大局、全力支持分不开的。去年我们福建人均国内生产总值超万元,成倍高于青海;厦门人均国内生产总值更是高达3.6万元。面对这样的反差东部人要常思源多思进,多想想东部能为西部发展做些什么?
为此建议将个人所得税由地方税改为中央和地方共享税。开征个人所得税的目的是调节高收入以缩小贫富差距。将各省、市个人所得税的25%划缴中央财政,专项转移支付用于西部社会保障基金的补充符合该税种设立的初衷。个人所得税入库近几年迅速增长,全国99年入库414亿元,比增22.3%。(厦门99年入库4.33亿元,今年前四个月入库2.02亿元,比增25.8%。)完全可以有效地补充西部社会保障基金的不足,使西部现行的三条社会保障线得以良性运作。
正如江总书记指出的:”没有西部地区的繁荣昌盛,就不可能保持我们整个国家的社会稳定和民族团结;没有西部地区的全面振兴,就不可能达到我们整个中华民族的振兴;没有西部地区的基本现代化,就不可能有我们整个社会主义现代化的最终成功。”在党中央、国务院正确领导下,在全国人民大力支持下,经过西北各族人民群众的艰苦努力,一个山川秀美、经济繁荣、人民幸福的大西北一定会出现在中国的版图上!
这次外出学习,内容、时间安排都很充实,感受了很多,学到了很多,以至于大家都没时间去花钱购物,确实是一次纯精神之旅。
在未去考察之前,在我的脑海中,西部的学校肯定和西部的土地一样贫瘠、荒凉。然而这次西部之行所考察的学校却在我的脑海中烙下深深深烙印-----考察的学校有市区,也有城乡结合的农村寄宿制,自然条件造就了那里的荒凉、贫乏,但他们的教育却让我感受到了生机盎然。
一,政府和社会重视教育
任何事情只要重视,就可以办成、办好。总寨中学是我们参观的一所农村寄宿制中学,学校设有初、高中部。95%的学生来源于农村,其中30%左右的学生来自贫困山区,学校硬件跟不上,校园环境及其糟糕,学生的洗、住、吃都有困难,为了解决学校存在的实际困难,近几年在各级领导的高度重视下,当地政府投入大量资金,学校布局进行调整,在校学生1800多人,实行的是半封闭管理模式,冬天寒风刺骨,每年仅取暖费就得40万左右,现在学校已逐步建成教学楼、学生宿舍楼、教工住宅楼、水泥球场等基础设施,同时设立仪器室、实验室、图书室,而且理、化、生、体、音、美教学设备比较齐全,物理、化学、生物演示实验开出率、学生实验率开出率均为95%。极大地改善了教学条件,推动了学生德、智、体全面发展。为了解决教师的待遇问题,在国家还没有出台绩效工资政策之前,学校教师已在XX年就享受和公务员的同等待遇,确保了教师队伍的稳定,在学校公用经费方面确保每年10%的增长,真正做到了保运转。
二、学校布局合理。
参观的几所学校,在规划和设计上都给人很舒服的感觉,生活区、教学区、活动区可以说划分的很清楚,做到了布局合理。避免了上课时外界的干扰、休息时外界的打扰。所参观的学校校园文化建设也相当完善,各有千秋,有教师的简介、培养理念目标、教师寄语、规章制度、名言警句等。譬如“质量立校、全面育人”,“请留心你的行为,因为行为能变成习惯。请留心你的习惯,因为习惯能成为性格。请留心你的性格,因为性格决定你的命运”。还有的学校将本地的名人、本校名人(考上重点大学和重点高中的学生名单和照片,放在很显眼的位置)等等都体现出来,这样让孩子们走进学校,就能释放一种情怀---激发心灵的快意,充溢爱的情怀;让孩子们走进学校,就可学会一种享受——享受人文阳光的明媚,享受文化历练的深邃;让孩子们走进学校,就能体验一种幸福——传中华文化神韵,承世界现代文明。人文素养的积淀源于点滴,这样时刻让孩子们在文化的熏陶中增学问、广识见、养性灵,攀登文化的脊梁,铺搭幸福的路桥。故这次的参观让我受益匪浅。现在我认为,学校布局的合理、规范,虽然是学校层面变化的其中一个方面,但反映的却是学校办学条件的改善,办学水平和教师队伍素质的提高。
三、注重教师队伍建设。
参观的学校,教师的达标率都很高,一个是来源于自身起点高,在一个是学校注重对他们的培养。学校每年都要分批将老师送往沿海进行半年或者三个月的培训,每年暑假都要组织英语、数学教师到西部高等院校进行学习。每学期都要针对教材的使用对教师进行岗前培训,对新教师实行蓝青工程,以“师带徒”的形式结成教学对子,促进年轻教师快速成长。譬如:总寨中学把培养教师的整体素质当做提高教学水平的关键来抓,先后有近一半的教职员工参加了省、市级相关培训,通过课程改革培训、骨干教师继续教育培训、校内岗位培训、业务自学使学校的教学质量有了快速发展,学生的综合素质大大提高。
四、重视德育教育
各个学校将德育工作放在首位,各有各的特色,就拿西建中英文学校来说吧,校园环境优美,育人环境良好。学校遵循“追求卓越、为国育才”的办学宗旨,按照“堂堂正正做人,踏踏实实做事”的校训,认真贯彻“为每个孩子创造美好未来、为全体家长提供优质服务”的办学理念,以“爱岗敬业铸师魂”为抓手,要求全体教师养成“五种精神”,即终生从教的敬业精神、爱生如子的园丁精神、辛勤耕耘的黄牛精神、不甘落后的拼搏精神、甘为人梯的蜡烛精神。在教师教学工作充分体现了“三爱”(爱事业、爱西建、爱学生);“三心”(关爱心、责任心、进取心);“三让”(让学生成才、让家长放心、让社会满意)。他们对学生的德育教育主要是通过各种活动来开展,利用一切教育手段,抓住每一块教育阵地努力营造文明、健康、向上的校园氛围,为每个学生创造美好的未来,为全体家长提供优质的服务,以提高学校的教育教学质量为办学特色,使德育教育在活动中内化为学生的道德认识,外化为学生的道德行为。深得家长和社会的欢迎。
在深入开展学习科学发展观的今天,这次西部考察让我感触很深-----“山不在高,有仙则名;水不在深,有龙则灵”,地处贫瘠、荒凉的西部学校很多经验可以为我们所学习。在今后的工作中,我们要用发展的眼光,超前的意识,规划学校今后的发展方向,以安全工作是一切工作为前提,以提高教学质量为中心,从“一切为了学生、一切让家长满意”出发,秉承优良的教学传统,并适时创新和实践,完善学校的规章制度章,引入激励和竞争的机制,用科学的管理方法和规章制度来推动学校健康向前发展。
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