**公司改制前为**公司,经过近半个世纪的风雨历程,从当初社办企业到集体企业、从到如今的有限责任公司经历了三个阶段,企业逐步发展壮大,成为二级房屋建筑总承包企业。早在上世纪九十年代初,企业就已经荣获中国集体建筑业协会的“全面质量管理金屋奖”和江苏省建筑业“最佳企业”等称号。但是,由于受体制等内外部环境的影响,一段时间内企业的生产经营一直得不到大幅度的提高,在市场竞争中颇有压力。大潮涌动,智者领风骚,公司领导审时度势,果断决策,深化企业改革就提上了工作日程。2002年12月31载着无限艰辛、无限荣耀的“**公司”正式载入公司史册,“**公司”这个响亮的称号将承载着公司的辉煌,也承载着公司全体干部职工面向未来的希望。体制改革后迅速取得了比较显著的效果。2002年完成总产值1.81亿元,2003年完成总产值2.32亿元,同比增长28.2%;2002年全员劳动生产率为10.58万元/人, 2003年上升到13.57万元/人,增长28.3%;截止7月底,公司2004年上半年已有建筑面积(包括上年接转)351509㎡,与2003年同期相比,增加6.9%;竣工面积达115733㎡,与2003年同期相比,增加92.3%;竣工产值10045万元,与2003年同期相比,增加83.3%。作为—个老企业在日益激烈的市场竞争中站立潮头,并取得较好业绩,我们认为一切都得益于企业的体制改革,得益于不断创新。这里谈一谈公司在体制改革过程中的一些尝试和思考,请大家指正。
一、企业改制的背景:
1、市场竞争的需要。九十年代以后新兴的建筑企业都以私营、个体、股份合作制、有限责任公司等形式出现,市场运作相对灵活。而政企不分、产权不清的集体企业办任何事情都要先请示或先开会讨论,在市场竞争中,机遇往往因时机未把握好而失之交臂、擦肩而过。
2、自身发展的需要。一段时间内我公司经营生产上步不前,提高不明显,企业资产不断流失,成本控制不力,人心涣散,原有的体制已不适应形势发展的需要。
二、企业改制的具体做法:
1、统一思想,坚定改制的信心和决心
建立“产权清晰、权责明确、政企分开、”的现代企业制度是企业改革的方向,但是,如果没有全体干部职工的统一认识和积极参与,再好的机制也难以产生应有的效果。将全部干部职工的的思想认识统一到“改制转机,再创辉煌”上来,就成为了改制工作的第一个非常重要的环节。公司通过召开领导层、中层以上管理人员和全体人员等不同层次的会议,分析国家政策走向、建筑市场形势、公司经营管理现状、现有管理机制的弊端和公司发展方向等方面进行深入细致的探讨,对职工进行多形式、多层次的思想发动,提高他们对企业产权制度改革重要性的认识。同时,公司改制工作领导小组因势利导,利用会议、简报、公司宣传栏等向广大干部职工宣传改制政策,帮助大家消除思想顾虑,让职工对改制工作心中有“底”,认真对待,积极参与,真正从思想上、行动上理解和支持。
2、清产核资,向职工亮家底。
作为“一把瓦刀,一双手”白手起家的集体企业,广大干部职工为企业发展、兴旺作出了不可磨灭的贡献,因此,要凝聚企业的人心,使大家都提高积极性来参与改制,清产核资是十分重要的,它关系到改制前企业和职工的利益,也关系到改制后企业股东的利益,并直接响到职工对改制企业运行的信心。针对施工企业点多线长,清产核资工作量大面广的实际情况,公司专门抽调了财务、审核等部门的骨干人员全程配合资产评估,保证了评估工作的顺利进行。评估工作结束后公司及时给予了公布,使广大职工对评估了如指掌。
3、政策剥离,合理配股
端走大锅饭,打破铁饭碗,建立责、权、利高度统一的经营机制,是企业改制的一项重要内容。改制工作领导小组经过深入细致的调查研究,首先,稳妥处理好与乡镇政府(开发区)的关系。因为公司前身是社办企业,一直受乡镇政府的管理,每年上交一定数额的管理费,改制成有限公司必然要与镇政府脱离,利益关系处理是关键问题,公司通过与政府多次协商,在取得职工代表在会的同意后,与政府达成了一致。再次,针对企业凝聚力较强的实际情况,确定原企业整体改制,并对股权结构进行精心设置,规定每5万元为一股,骨干层必须持大股,由于宣传到位,方案具体,在规定时间内公司就募集股金2060万元。
4、确定方案,建立机构。
公司制定了《改制实施方案》,并经职工代表大会审议通过,由主管部门批准后执行。方案中体现了核心层持大股,技术要素参与分配等原则。同时,根据《公司法》的要求,公司建立了相应的管理体制,成立了股东大会、董事会、监事会、总经理,设置了党、工、团等职能机构,把原先总公司、分公司(厂)、项目部的三级管理模式调整为公司直接对项目部负责的二级管理模式,从而保证了公司的各项政策、措施及时落实到位。对一些规模小、业务量少、开拓能力不强的弱小项目部进行了合并。在组织机构中,做到了“三个明确”,一是最高权力机构(股东大会)的职责明确;二是决策层(董事会)的职责明确;三是经营层(经理班子)的职责明确,使企业经营效益大大提高。机构设立后,公司理顺了内外关系,规范了管理体系,企业基本达到了“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的目标。
5、以人为本,建立全新的人事用工制度
在改制工作结束后的企业人事用工机制上,公司管理层实行层层聘用,一级对一级负责,公司现在每年对行政管理人员进行考核、鉴定,坚持“能者上,平都让,庸者下”的原则,并注重提拔年轻、有文化、勇于进取的同志,不求全责备。公司与广大职工均签订了劳动合同,并给在公司工作达到一定年限的职工参加了社会养老,解决了他们的后顾之忧,保证了他们全身心投入到工作中去。
在分配制度上,公司的行管人员实行年薪制,根据其岗位职务、业务技能、工作强度、责任大小、贡献多少确定。奖金在年底考核时根据全年表现确定其多少。职工现在也是每月领工资,奖金年终结算,改变了一贯以来平时不结算,工程结束后再结工资的现象,深得工人们的欢迎。
三、公司改制所取得的成绩:
一、业务大量提升。改制后的股东都意识到,占领市场和开发市场是衡量新生企业战斗力的重要标志。为此,公司各个项目部在保证金坛规模建筑的前提下纷纷向外开拓市场,在公司统一经营、统一计划、统一投标、统筹安排下,宿迁博泰制衣公司30000多平方米、昆山晨风集团厂房、车间80000多平方米、句容华阳名街商住楼20000多平方米、常州河景花园9#楼的24000㎡、镇江天和星城30000㎡、常州新北区罗溪镇拆迁住宅的40000㎡和江阴利港电厂一期四个直径达52米、高43、5米,底板厚度4米的储煤库等工程的施工,取得了良好的经济效益和社会效益。
二、各种经济数据大幅度提高。2002年公司全年完成总产值1.81亿元,wmxz.cn2003年增加到2.32亿元,同比增长28.2%;2002年建筑业增加值4218万元,2003年达5453万元,同比增长29.3%;2002年全员劳动生产率为10.58万元/人, 2003年上升到13.57万元/人,增长28.3%。公司2004年上半年已有建筑面积(包括上年接转)351509㎡,与2003年同期相比,增加6.9%;竣工面积达115733㎡,与2003年同期相比,增加92.3%;竣工产值1.1亿元,与2003年同期相比,增加83.3%。
三、进一步强化了多元经营。多元化经营是建筑企业调整经营思路,做大做强的必由之路,公司领导一直倡导此种方式,强调以房屋建筑施工为主的同时,业务范围也拓宽到市政工程、铝塑门窗、建筑装潢、装饰设计、钢结构等方面。2004年上半年公司更是出了大手笔,4月18日,由公司控股成立的金坛市城兴置业有限公司首届股东大会在樱花大酒店隆重召开。这标志着在多元化经营上又迈出了坚实的一步。
四、对公司改制的新探索 :
公司牢记“质量第一、、信誉至上,优质服务”的经营理念,以“不开拓创新”就会的建筑市场的竞争中灭亡为信条,始终保持一种强烈的危机感和紧迫感,坚持不断开拓创新。在股份制改制中更是不断进行新的探索。
公司董事会认为,公司股份应更大量更快速地转移到经营层和管理层手中,以更适应市场瞬息万变的新形势,形成更加快速有效作出决策的决策层,带领公司职工抢占市场,创造领先业绩。
董事会还认为,目前公司并没有广大职工的突出贡献动态股,今后增设,以鼓励职工更加奋发学习,提高技能,争做更大贡献。
公司还会在将来具备条件的时候,增设管理创新股,科技创新股,知识产权股,促成学习型,科技型企业的建立,沿着全面建设现代化企业的方向发展,为广大干部职工创造更美好的明天。
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各位领导,同志们:
近年来,我局在党委、政府和市公安局统一领导下,在市局办公室及有关业务部门的精心指导下,紧紧围绕维护稳定这个大局,坚持“信息主导警务“的工作理念,切实加强情报信息工作,在维护一方稳定,服务经济发展中发挥了积极的作用。2004年,全局共收集各类信息近7000条,其中整理上报市局3100条,被市局采用了575条,其中信息快报218条,公安情况16条,照片信息20条,网络信息321条。信息积分排名,从原来的全市第四位一跃为第2名。全年未发生治安信息迟报、漏报、瞒报、误报的现象,信息工作得到了党委政府和上级机关的一致肯定。去年,我局被区委、区政府评为“信息工作先进单位”,分局办公室也被评为全局的“优秀党支部”。回顾去年,我们主要抓了以下几个方面的工作。
一、强化三个意识,加强组织领导。
分局党委对情报信息工作高度重视,将信息工作放在“三大品牌”的头版头条来抓,专门制定下发了《**市公安局**分局信息工作暂行规定》,建立了局领导与各派出所及有关业务部门的信息工作挂钩联系制度。教育全体民警牢固树立“三个意识”:一是政治意识。始终把
“”重要思想贯穿于信息工作的全过程,把情报信息的收集工作置于公安机关履行“三大社会政治责任”先导性位置。二是服务意识。正确处理好信息工作为公安工作服务与为党委、政府服务的关系,拓宽服务领域,贴近中心工作,使信息工作更加符合形势的需要,符合经济社会发展的需要。三是主体意识。要求全局每个民警从我做起,人人参与,形成人人树立情报意识,个个收集情报信息的“大信息”工作格局。
二、建好三支队伍,构建信息网络。
一是专门的情报信息队伍。以国保、刑侦、治安、经文保等职能部门为主,物建专业特情,采取各种专业手段,全力搜集各种深层次、内幕性、高质量的情报信息,通过对各种专业信息的整理、筛选和分析,直接辅助领导决策;二是基层信息队伍。充分发挥派出所民警,特别是社区民警信息收集主渠道的作用和贴近群众,服务群众的优势,全面收集影响政治稳定和社会安定的各种情报信息。分局明确,社区民警对所管辖的社区负责,对社区的各种治安信息必须做好“早发现,早汇报,早处置”。三是治安信息员队伍。按照《江苏省县级公安机关工作绩效考评办法》和《派出所等级评定细则》的要求,基层民警广泛建立治安信息员,并重点围绕辖区重点人头、特殊岗位人员和特定时空活动的人员加大物建数量,以强化控制力度。全局共物建治安信息员2500余名。通过加强三支队伍的建设,构建了融各警种、各部门于一体,纵横交错,上下贯通,内外结合,高效运作,灵敏畅达的情报信息网络,有效地将公安情报信息的触角伸向社会各个角落,确保了对全区治安信息的全面收集和及时掌握。
三、围绕三个重点,服务中心工作。
一是针对敏感时期、党和国家举行的重大活动,以及国家出台的重大政策,国内外发生的重大事件加强收集。密切掌握“FLG”、“实际神”邪教组织等敌对势力的活动动向,加强对企业军转干等重点人头活动信息的收集,了解社会各界的反映。二是围绕党委、政府的中心工作加强收集。对在企业改制、征地拆迁等有关经济发展工作中出现的一些不稳定因素,我局根据具体情况,指派专人参加,现场了解工作进展,随时掌握治安动态,及时收集、掌握、上报可能引发集体上访和群体性事件的苗头,为领导决策提供第一手信息资料。三是围绕重大案件、事件加强收集。对市区发生的重大案件事件,明确专职信息员在最短的时间内进行收集上报。同时,做到跟踪了解,有始有终,确保信息的连续性和完整性。如去年10月份,省牧校发生一起藏族学生寻衅滋事致二名徐州籍学生受伤的案件,我局不间断地收集、上报信息共8条,被市局采用了4条,引起了上级机关的高度重视,省厅和市有关领导均作了批示。
四、健全三个制度,促进工作规范。
一是建立考核奖惩制度。我局将信息工作列为全年目标考核的内容。在分局《信息工作暂行规定》中明确规定:各单位负责人是本单位情报信息工作的“第一责任人”;民警及治安信息员所搜集的信息,如达到《江苏省公安机关表彰奖励提供治安信息有功人员暂行办法》标准的,除报请上级有关部门进行奖励外,分局及各派出所根据信息的等级,另外再作奖励。同时规定,各派出所凡年内收集上报的信息数量不能达到每人每月5条以上的,单位及主要领导不得参与各项评优。对因工作不负责任造成重要信息迟报、漏报而影响工作的,对社区民警及单位主要领导和分管领导进行严肃处理。
二是信息通报制度。我们在分局网页上专门开辟了情报信息专栏,逐月将各部门、各派出所信息收集、上报及采用情况进行计分排名,上网通报,对信息迟报、漏报的单位进行点名批评。同时,对信息工作中存在的问题以及当前情报信息收集的重点进行点评并提出工作要求。通过网上通报,增强了全体民警信息工作的紧迫感,有效促进了工作的开展。
三是信息分析研判制度。为更好地发挥信息工作服务公安实战的作用,分局从办公室、国保、刑侦、治安、防控办等部门明确专人,成立了由分管局领导负责、办公室牵头的“情报信息研判专门工作班子”,适时对全区刑事发案、治安动态等方面进行研究分析,寻找规律特点,形成工作重点,并及时向有关部门及派出所进行通报,用于指导破案、防范,通过分析研判工作,有效整合了信息资源,提高对各种信息的综合利用效果,发挥了信息工作主导警务的重要作用。
在取得成绩的同时,我们也清楚的看到,情报信息工还存在着许多的不足之处。一是少数基层领导对信息工作的重视程度不够,少数民警情报信息意识还不够强,收集工作缺乏主动性、及时性。二是情报信息质量有待进一步提高。基层派出所上报的信息中,有不少的存在着要素不全,情况不细的现象。深层次、内幕性、前瞻性的信息还不多。社区民警中新警成份较多,少数民警业务素质不高,收集信息的能力不强,水平不高。三是奖惩机制仍需进一步完善,尤其是在责任追究上还需进一步加大力度,等等。
在今后的工作中,我们将按照今天会议的工作部署和要求,以《县级公安机关工作绩效考评办法》的实施为契机,以获取深层次、预警性、高质量的情报信息为主要目标,在规范化、信息化、科学化上狠下功夫,强化,强化指导,强化研判,努力构建辐射面广、精良高效的信息网络,积极服务领导决策,服务公安实战,服务人民群众,为打造“平安**”,构建作出新的贡献。
以上汇报,不当之处,请各位领导和同志们批评指正,谢谢大家。
《信息工作交流材料
市供电公司抓作风建设交流材料
市供电公司抓作风建设交流材料信访案件查办工作交流材料
信访案件查办工作交流材料第2页
动其它矛盾和问题的解决,起到事半功倍的效果。发生矛盾并不可怕,关键是理清纠葛,调解得当,把矛盾解决在初发阶段,化解在基层。作为基层工作者对群众生产生活中的不便的问题,我们都应主动帮助解决,密切党群、干群关系,确保无群体性上访、重复上访和突发性案件的发生。展开全文
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