一是研究政策,发挥优势,充实项目库。县上把抓项目作为抓发展的第一要务,把抓项目储备作为抓项目的第一要务,财政按上年地方收入的1%、乡镇按超收分成的50%、企业按销售收入的0.5%提取项目发展基金,集中人力、财力,在研究上级产业政策、投资导向中找项目,在把握发展重点、信息动态中找项目,在挖掘华亭优势、矿区特色中找项目。工业方面,以构建煤电冶化一体化产业链为重点,依托煤炭产业“支柱板块”、电冶化产业“创新板块”、非煤产业“活跃板块”,论证了煤制油、煤化工、火电、冶金等一批新型工业化项目;农业方面,按照“东果西药整县牛”的布局,论证了10万亩核桃基地、10万头肉牛基地、10万亩饲草基地、5万亩中药材基地等产业化龙头项目。为了提高开发和储备项目的能力,县上在平凉召开项目建设汇报咨询会,邀请市上领导和市直部门领导,讲解政策,传递信息;在上海浦东举行干部班,开阔眼界,启迪思路。目前,全县形成了拥有310个重点项目的项目集群。
二是创新机制,强化领导,形成项目建设的合力。县委、县政府把抓不抓项目、会不会抓项目、抓成抓不成项目作为衡量领导干部是否称职的统一标尺,整合四大班子30名县级领导力量,成立了由县委分管领导牵头的工业化、农业产业化、城镇化、信息化建设和民营经济发展等五个重点工作小组,以抓项目为首要职责,腾出三分之二的工作时间,研究政策,推介项目。实行县委督查五个重点工作小组,五个小组督查乡镇、部门、企业的项目建设督查机制,纵包到底,横包到边,量化考核,严格奖罚。切实转变工作作风,各类会议比上年减少50%,文件减少29%,集中精力抓项目,锲而不舍抓落实。一年来,县委、县政府主要负责同志仅兰州就跑了22次,在华亭-西安-北京-上海之间往返5次。华亭火电厂项目就是市委、市政府领导带领**县多次上兰赴京跑来的。坚持市场化原则,把项目资源配置权交给市场,把市场经营权和投资决策权交给企业,充分调动和发挥部门、乡镇、企业、中介组织及干部群众个人的积极性。从而构建起了县委统揽、政府引导、企业为主、全社会参与、市场化运作的项目建设机制,形成了全县上下自我加压、齐心协力跑项目、争资金、促发展的合力。
三是优化环境,诚信服务,广泛招商引资。围绕建成西部绿色煤都和撤县设市目标,盘活土地资本,储备土地2100万元,实现经营收入970万元,多方筹集建设资金1500万元,启动实施县城西扩“868”和6个乡镇出入口形象改善工程,利用采空塌陷区兴建10万平方米人民广场,加快县城绿化、亮化、净化、美化步伐;投资2000万元,加强石堡子开发区基础设施建设,实现了水、电、路等“七通”,综合服务功能明显提升。全面创建学习型、创新型、竞争型、服务型“四型”机关,不折不扣地落实《**县招商引资优惠政策》,缺什么补什么、盼什么给什么、要什么有什么,以诚招商、以法护商、以情留商、以商招商,塑造了“诚信华亭”的新形象。坚持“合作开发、互惠互利、效益共赢”的原则,包装项目,规模组团,积极参加兰洽会、西交会等经贸盛会,在兰州举办煤电产业新闻发布会,依托县政府网站举办永不闭幕的华亭网上招商会。精心营造低费赋、高回报、快发展的“华亭环境”,构建项目建设的“绿色通道”,形成了生产要素聚集的“洼地效应”。2003年,全县共签约招商引资项目49项,签约资金35亿元;开工建设48项,到位资金1.45亿元,完成投资1.46亿元。
四是加强管理,狠抓质量,提高项目建设效益。坚持争项目与管项目并重、抓质量与促进度并举、建项目与上效益并进,全面推行项目业主制、招投标制、施工合同制、竣工验收制和倒计时制,牢固树立“百年大计、质量第一”的思想,规范管理,科学施工。对重点项目推行投、建、管、用相分离,工程质量监理与财务监理双轨运行,月调度、季检查、半年评比、年终考核,确保了上一个项目、成一个项目。2003年,全县重点调度管理项目44个,当年计划投资4.67亿元,实际到位资金3.41亿元,完成投资4.7亿元,拉动GDp增长4个百分点。华砚煤矿1000万吨新井、东沟煤矿等改扩建工程进展良好,矿区煤炭产量达到1370万吨。石堡子工业开发区启动仅1年时间,入园企业已达24个,完成产值5000万元。华亭87万千瓦火电厂项目从洽谈签约到成立发电公司,仅用了1个多月时间。黎明川畜牧科技示范园、西华川高效农业科技示范园、参与式扶贫开发整村推进、世行贷款养牛、退耕还林、人畜饮水等项目相继建成。形成了以项目带动为龙头,以项目聚集生产要素,以项目拉动经济增长的良好局面
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班主任经验介绍
让每位学生都得到发展柞水县中学 文丫
世界上没有教育不好的学生。当然,这并不是否认学生之间的差异。但作为教育者,应让每一位学生都能平等地享有受教育权,使每位学生都有机会成长,让他们做得更好,得到充分地发展,各尽其才,各尽所得,既是我们每个教育工作者对这个社会应尽的义务,更是一种奉献,一种高尚的品德。
一、做好双差生行为规范教育的必要性
⒈教育的成功应使每一位学生都得到发展,着眼于提高民族的整体素质,绝不能急功近利
所谓“双差生”,就是常人眼里的学习成绩差,行为习惯差的学生。实际上,这两者真的是相辅相成的呢,也就是行为习惯性差的学生必然学习成绩上不去,学习成绩差,没了自信,破罐子破摔,行为习惯会更差,甚至危害他人,危害社会。
记得有位教育家说过:“一个人学习不好是次品,体育不好是废品,品德不好是危险品,那个轻,哪个重,应该很清楚”,这就启发我们每一个教育工作者要重视德育,在教育过程中 “力求个个成人”。所以我认为,教育的成功,不光看他培育了多少顶端人才,更还应看他是否真真正正让每一位学生都得到了发展。
⒉社会主义建设需要更多的还是奉公守法的普通劳动者
谁都希望自己的孩子成龙成风,谁都希望自己的学生成名成家!但在我们这个社会能成名成家的毕竟少数,作为教育者,我们不得不正视这个现实,这个社会多数还都是普通人,也正是因为这些默默奉献的普通人,扛着我们我们中国特色现代化建设的重担,他们兢兢业业,忍辱负重,推动着中国现代化建设的不断前进。毕竟,现代化建设事业是我国千百万大众共同的事业,要靠我们每一位公民共同努力。教育的成功,应该是让家长称心,让社会放心,而不是把哪位受教育者拒之门外,让家长忧心,社会担心。
⒊用教育者的爱心和耐心成就每位学生的平等受教育权
当然,要想每位同学个个成人,并非容易之事这就需要我们教育工作者既要有爱心、耐心,更要有信心和决心,有百折不挠事业心,教师不仅仅是一个职业人,更是一个人类灵魂的工程师。我任教近三十年,带差班的这副重担总是光荣地落在我身上。俗话说,有所失必有所得。代好班的老师常常慨叹的是某某学生没有良心,出了社会就不认得老师了,我却没这个后顾之忧。因为我所带的学生,都是名师不愿要的,我把他们带好了,个个都会感激涕零,甚至几十几年过去了,他们见了我,总是大老远的撵过来滔滔不绝的问寒问暖,总说着“没有您就没有我的今天”之类的感恩话,让我倍感满足。
二、如何规范双差生的行为
如何转变双差生?让他们有一个良好的行为习惯,既是一门艺术,更是一项伟大的事业,我认为重在以下几点:
⒈循序渐进,克服功利主义
让双差生养成良好的行为习惯,绝非一日之功。高中的差生可不是一般的差,十几年的积淀,好多坏的习惯对于他们已经根深蒂固,要改变,需要教育者博大的爱心和耐心。对于这种情况,我首先做到的是,不放弃每一位学生。我总想,要不是当初我的老师的无私奉献,我这个普通女人肯定奏响地只会是锅瓢碗盏交响曲,哪里还能站在三尺讲台之上为人师表!我真的应该感谢党的男女平等政策,国家对我所施的无偿教育,我应该报效社会,奉献于孩子。正是由于具备了这样的胸怀,我并不计较个人的得失。培养孩子的良好习惯,穷抓不舍,遇到搁浅也毫不气馁。从每一丁点小事做起。比如,孩子的发型、衣着、举止谈吐、还有纪律习惯、学习习惯、饮食习惯(吃零嘴、抽烟、酗酒等)、作息习惯(迟到、早退、上网等)、卫生习惯、劳动习惯,我都给予认真仔细地密切关注,细化到他们行为的每一个细节,引导他们因人而异在每个时间段都制定出不同的目标要求,不求多,不求难,只求一一兑现。逐步培养学生的自信,让他们深深明白,自己也很棒,也能把这一切都做得很好。天长日久,坏习惯就逐步的搬过来了,好的习惯逐步养成了,班风日益好转,班风促学风,学风带班风,慢慢地,每一位学生都有了新的起色,班风正,学风自然就浓起来,学生的文化课成绩也逐步得到提高。
⒉营造平等的环境、培养同学们的爱心
我不求大富大贵,所以我对有钱人的孩子,有权人的孩子我都一视同仁,真诚的爱他们,关心他们,严格地要求他们,但不能声色俱历,和他们平等交谈、平等对话,作他们的知心朋友。无论是生活还是学习,还是内心的隐秘世界,需要我帮助的,我都会及时热情地伸出自己的双手,竭尽所能,用我的爱心,哺育孩子的爱心,逐步的让家庭环境好的孩子甩掉优越感,让家庭环境差的孩子克服掉自卑,平等地和其他学生相处。这样,既有利于培养团结合作的团队精神,又有利于营造互相帮助、互相爱护、平等竞争氛围,激发每位同学的上进心。
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⒊充分发挥榜样的引领作用
在班级管理中,每周都及时召开班会,评比出进步明显的学生、行为习惯最好的学生、优秀班干部,排在黑板报的光荣榜上。这样,每一位学生都有机会上光荣榜,从而激发了同学们的竞争意识,使他们学有目标,赶有方向,每一位学生的上进心不断地被唤醒,从而促进行为习惯的根本好转。
⒋组建强有力度的班委会,充分配合班主任的教育工作
优秀的干部团队,对班风的好转有着巨大的促进作用。每周召开一次办委会,让班干部相互切磋,充分交流工作心得,互相学习,取长补短,增强和提高管理能力;及时通报班内的各种情况,制定对策,对不同的人和事做到对症下葯,增强班级管理效果;班干部力争做到分工明确,各司其职而又不失互相协作,用班干部好的模范行为带动全班同学,做到正人先正己,这给全班同学的习惯行为的好转其到了督促和引导作用。
⒌引导好特长生规范自己的行为
素质教育的目的是让每一位学生都有机会发展,使每一位学生都得到发展。差班文化课功底较差,学习习惯较差,行为习惯较差,爱张扬个性,夸张自由,但差班也是个藏龙卧虎的团队。差班的学生往往动手能力较强,在文艺、美术、体育、写作等方面都有独到之处,与那些文化课成绩优良的学生相比他们有巨大的优越性。所以,我们在抓习惯养成教育的同时,很注意培养学生的个人爱好,挖撅他们的内在潜质,让他们的能力放量发挥,既能增强他们的自信,还能养成他们良好的行为习惯,让他们也能成人成才。
⒍ 多管齐下,形成合力,也是转变差生行为习惯有效方法。常听人说“5+2=0”,这是指学校的五天教育让放回家庭社会的两天全抵消了。针对这种现状,要想巩固教育成果,就必须形成家庭、社会、学校三维立体教育空间。学校要密切与家长的联系,通过电话、面谈、家长会、家访等多种形式的及时沟通,及时把握学生思想行为动态,做到心中有数。学校还要与社会组织、政府部门密切合作,为学生健康成长创造良好的外围空间。学校对在外寄宿生,要定期或不定期的进行摸底排查,及时与房主沟通,为学生良好的行为习惯养成打造好的居住环境。
总之,双差生的思想转化和良好的行为习惯的养成,是一项长期艰巨庞杂的系统工程,不能急于求成,它需要我们教育工作者有博大的爱心,极强的耐心以及无私奉献的责任心,还要加上工作中的悟性和灵性以及社会与家庭的广泛支持,在良好的育人环境中,不断启迪同学们的情商、智商,让他们的脑矿得到最充分地开发,促使每个人成长成才,为全面提高中华民族的素质作出自己的贡献。
乡人大工作经验介绍
加强自身建设 尽责履职担当
萍乡市上栗县东源乡人大
自《中国共产党中央转发(中国共产党全国人大常委会党组关于加强县乡人大工作和建设的若干意见)的通知》和我省《关于加强市县乡人大建设的若干实施意见》等一系列文件下发后,为我们基层人大解决了一系列问题。作为一名基层人大工作者,我感觉到抓人大工作更有底气、更有信心了。我乡人大工作在自身建设、代表履职和服务活动方面有了新变化、新作为。
一、建好一站一档一载体,夯实代表履职平台
乡党委学习文件精神后,更加重视人大工作,将人大工作列入重要议事日程,每季度听取1次人大,每年至少2次专题研究人大工作,把脉定向,解决实际问题。配齐配强乡人大主席、副主席和人大办主任、副主任4名人大专职干部。人大代表活动经费从人均每年600元提高到1000元,人大工作办公经费由原来的不足20万元增加到50万元,都列入年度财政预算。乡人大注重打基础、抓基层,让代表履职有保障、活动有抓手。一是站室建设规范化。人大代表联络站建设是基层人大代表闭会后履职的一个重要平台。乡人大按照"六个有"(有固定场所、有牌子、有设施保障、有固定人员、有工作制度、有台账档案)的要求,30万元建成了300平方米的东源乡人大代表联络工作站,站内设有议政室、站长室、会议室、档案室,制定了信访接待、联系选民等14项工作制度,明确了站长、联络员等9项工作职责,还制作了99名县乡代表信息公示、代表风采展示等宣传栏。在全乡15个村建立了代表联络工作室。在每个代表联络工作站室安排1名代表作为专职联络员,负责代表联络、整理移交意见建议和反馈办理结果等日常工作。二是档案管理精细化。坚持"一代表一档案,一季度一报备",为全乡23位县人大代表、76位乡人大代表量身定制了履职档案,将代表开会出勤、议案建议、视察调研、为民办事、个人奖惩等14个方面的履职情况记录在册。三是载体运行常态化。将23名县人大代表分成12个组,在乡人大代表联络工作站轮流值班;将76名乡人大代表分成四个片,在村级工作室轮流坐班,确保县乡人大代表每年在站室接待群众不少于2次,并做到每次接待都有安排、有记录、有回音。站(室)建立以来,共接待群众来信来访516人次,为312人次提供政策咨询,收集村情民意197件,协调矛盾纠纷28起,将39件热点难点问题形成代表建议分类交由政府部门办理,目前已办结22件。同时,在乡人大主席团与代表、代表与选民之间建立微信群,发布人大相关知识、代表工作动态,收集有价值建议92条,解决实际问题54个,畅通了"双联"沟通渠道,密切了人大代表与人民群众的联系。
二、开展一问一述一评议,激励代表担当作为
坚持工作问效与述职评议相结合,让代表履职有督促、有考核、有压力。一是专题询问面对面。乡人大主席团开启了全县乡镇人大"第一问",开展了农村清洁工程专题询问。在专题询问会上,代表就清洁工程的现状、投入、运作、管理、规划和考核等10个问题一针见血,直击要害地发问,政府主官和职能部门坦诚直言,红脸出汗。提问、回答,追问、补充,这一问一答将"第一问"变成"第一响".二是定期述职点对点。及时出台《关于开展人大代表向选民述职活动的实施办法》,组织县人大代表在乡人大开展年度集中述职,乡人大代表以代表和"群众贴心人"的双重身份,通过"东源夜话"形式回选区开展述职。通过述职大会,组织选民进行评议测评,并评定满意、基本满意和不满意三个档次。目前,已开展集中述职10场次,参加述职人大代表86人次。三是年度评议实打实。坚持在实践中探索代表管理办法,2015年实行学习型、服务型、创新型、务实型、模范型"五型"代表评定,2016年用"六个一"(帮扶一名贫困户、解决一个矛盾、召开一次选民座谈会、记一本民情、挂点一个企业、写一篇调研文章)进行考核,在整合选民和代表的意见后,2017年出台了《东源乡人大代表考核办法》,科学制定标准,规范考核程序,引导代表有为有位、履职尽责,努力做到一个代表一座标杆,一个代表一个典型,一个代表一面旗帜。一年来,对基层站所、机关部门开展集中评议2次,组织代表调研5次,视察6次,听取相关职能部门专题汇报6次,成功协助相关部门处理重大矛盾纠纷10起,督促政府抓好了全乡25个重点项目建设。
三、依托三缘三情三贴心,彰显代表时代风采
持续开展"群众贴心人"活动,积极选派乡人大代表回到出生地和挂点联系村组,充分发挥血缘、亲缘、地缘三缘优势,利用乡情、亲情、友情三情资源,贴心服务群众,让代表履职初心未改、决心没变、力度不减。一是贴心服务建议办理。把建议列入乡人大主席团议题计划,专题听取和审议议案、建议办理报告,及时分类交办,强化重要建议落实情况督促检查和跟踪督办,推进建议办理从"答复型"向"落实型"转变。共答复办理代表建议、批评和意见63件,代表满意率100%.其中,李云德等代表关于乡村住建规划的建议被政府采纳,已聘请专业机构设计出台全乡总体规划方案,为未来发展描绘了美好蓝图。二是贴心服务脱贫攻坚。按照全县"百名代表精扶百名贫困户"和"脱贫攻坚人大代表在行动"专项活动的部署,乡人大带领县乡人大代表运用"输血"式扶贫与"造血"式扶贫相结合的方式,积极承担了99户脱贫攻坚任务,为贫困户想办法、找出路。企业家人大代表安排110多名贫困家庭成员到企业就业。企业家人大代表汤世根联系的贫困户黄招明,上有80多岁母亲卧病在床,妻子有精神异常,两个儿子其中大儿子失联多年,家中老屋破败失修,立马拿出4.5万元帮助他新建房屋,并资助小儿子学习厨艺,学成后安排在自己的企业上班,用"输血"式和"造血"式扶贫,双管齐下帮助其脱贫。县乡人大代表慷慨解囊,成立 "仁泰"教育基金会东源分会,帮助46名品学兼优的贫困学子实现大学梦。三是贴心服务生态文明。为了保住东源生态优势,建设美丽乡村,人大代表开展调研视察、主动建言献策,提出了《关于萍水河上游环境卫生治理的建议》,促使乡政府先后出台《东源乡清洁工程治理办法》《东源乡2016年"清河行动"实施方案》。组织县、乡人大代表对全乡环境卫生整治情况开展了专题视察,现场打分,将得分情况与专项奖补资金挂钩,有效促进了全乡环境卫生的改善,原来随处可见的垃圾不见踪影。"千名代表环保行"、"3.12"义务植树节等活动,掀起了全乡干群共建"天蓝、山绿、水清、地洁"美丽乡村的热潮。我乡人大代表走村入户开展"东源夜话"活动、争当"群众贴心人"的感人事迹,在今年8月12日晚央视新闻联播聚焦报道,社会反响热烈。
民心所向,人大必为。作为最基层的一级人大组织,我们坚守在联系服务群众最后一公里的主阵地,将始终坚持党的领导,发挥代表作用,服务发展大局,继续砥砺奋进、主动作为,将为党督政、替民行权的崇高事业进行到底。
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