办公室人员学习四中全会精神的体会

每个人的想法和观念都不一样，你觉得是错的事，别人不一定觉得。每个人基于自己的理解，可以将自己的感悟记录下来。在日复一日的生活中，大家都对心得体会很是熟悉吧，心得体会重点的是提出自己的看法或意见。如何写好一份值得称赞的心得体会呢？下面的内容是小编为大家整理的办公室人员学习四中全会精神的体会，供您参考，并请收藏本页！

党的十八届四中全会指出：依法治国必须形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系，形成完善的党内法规体系，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，促进国家治理体系和治理能力现代化这个总目标，作为一个机关的办公室，是践行这个总目标前沿阵地;要实现这个总目标，办公室同样要在控制风险点，担当办、公、室上下功夫。

第一、在办字上控制风险点，努力做到想办事，办好事、办成事。

依法行政是一项系统工程，需要想办事的工作激情。只有心怀依法干事才有动力。因为办公室是一个单位工作的中枢机构，担负着组织、服务、推进的重要职能，办公室人员要时刻想着为党委会、委(局)委会、科室、基层单位做好服务工作，才能把依法行政的事办好。办好事还需要正确的工作态度，要有服务全局，甘为人梯的思想。就要善于甄别优秀干部，发现优秀干部推荐优秀干部，为优秀干部搭桥铺路;办好事就要为委机关做好后勤保障、做好信息传递、做好思想沟通，确保机关上下心齐气顺、团结一心;办好事就要做好来信来访，能直接解决的做好解决督办工作，能协助解决的做好牵线搭桥工作，不能解决的做好解释说明工作。努力提高办成事的工作能力。办公室工作人员的能力如何，直接关系到能否办成事。因此，办公室工作人员要注重能力的培养，尤其要注重培养组织协调能力。在坚持做好本职工作的同时，把综合协调渗透到工作的各个环节，做到周密组织、多方协调、狠抓落实。要培养自巳依法行政的业务能力，既向书本学习，不断拓宽知识面;又向实践学习，在实践中增长才干;更要向领导学习，提高综合素质：还要向同事学习，博取众长。要在培养文字综合能力上广见、博学、多积累，努力控制风险点。

在办字上还要有应急应变能力。平时要注意多了解、掌握情况，思考应对方案，多做准备工作，做到有备无患、厚积薄发，才能增强应急应变能力。同时工作还要有主动性，不能推一下动一下，甚至推都推不动。要通盘谋划，统筹兼顾，不能顾此失彼，掉东落西。

第二、在公字上控制风险点，努力做到讲公开、重公道、守公德。

讲公开是社会各界广泛关注，干部群众也有很高的知情要求 。办公室要在办事程序和政务信息上做好公开工作，消除大家的疑虑。在办事程序上，通过建章立制，完善各项工作的办事流程，明确各自工作职责，从而进一步提高工作效能;在政务信息上，通过外网、内网以及信息平台及时发布党的政策、重要活动、重点工作、改革创新的阶段性成果，广大群众普遍关心关注的重点和热点问题，以及党的基层组织、党员、干部、人才等方面的信息等等，让更多的干部群众了解情况、支持工作。

重公道是一种政治品格，一种思想作风，一种人格力量，是最关键的品质。要做到清正律己。打铁先要自身硬。以淡泊名利，甘为人梯，以一颗平常心看待周围的一切。要做到公正待人。在任何时候、任何情况下，都要出于公心，注重公论，维护公正，坚持公道，提高公信，坚持党性，坚持原则，坚持真理，按政策原则办事，抛开个人得失，做到政策、法律、规章制度面前人人平等。要做到对内严格。办公室是党委的重要职能部门，又是内部自身建设的核心部门，必须始终做到严字当头，严格教育，严格管理，严格监督，切实搞好自身建设。做到摆正位置，淡化权力，强化服务，时刻提醒自己，在任何时刻都不能忘乎所以，在任何时候都要心平气和、不骄不躁，在任何时候都要平等对外，谦和待人。

守公德要在依法行政上心怀正气，大公无私，实事求是，严格按照党的组织原则和政策办事。做到坚持原则不动摇，执行标准不走样，履行程序不变通。要对社会心存感恩，争做群众的贴心人、制，点放心人、明白人，把群众放在心中最高地位，做到稳得住心神，抗得住诱惑，经得住考验。对人生要心静如水，正确对待个人的得与失，树立完善自我就是进步的理念，放高事业、放低自我，把主要精力放在提高能力、完善素质上，在学习中不断充实自己、在实践中不断提高自己、在服务中不断完善自己。

第三、在室字上控制风险点，努力发挥传达室、督查室、参谋室的作用。办公室是整个机关依法行政的主轴和枢纽，工作质量直接影响和体现着机关的运转效率和工作水平

所谓传达室。必须按照贯通上下、联系左右、协调内外的要求，认真细致地搞好上下之间、部门之间、科室(中心)之间的协调，确保各方信息能够全面、及时、准确、有效的传播，不断提高办公室工作整体效能。同时，要牢固树立立党为公、执政为民的工作理念，力改门难进、脸难看、事难办的官僚作风，坚持从态度和蔼、主动热情、认真倾听和耐心解释四个方面入手，加强与广大党员干部群众的沟通联系，在多为干部群众办实事、办好事，为领导排忧解难的基础上，充分发挥办公室的窗口效应。

所谓督查室。要加大督促检查力度，防止有头无尾、虎头蛇尾、掐头去尾现象的存在。办公室负有重要事项督查之责，要重视督查职能的履行。讲实干，督查工作必须真抓实干，不能用会议落实会议，用文件落实文件。要做大量实际、深入、具体的工作，力戒表面化、肤浅化和抽象化，要以突出实效为目的。出实招，不能只了解情况，还应对存在的问题深查细究，并督促责任人加强整改，最终落到促进工作上来。求实效，督促检查工作带有系统性，往往涉及多个部门、多方面，很多情况不是办公室一个部门能够完成的，这就需要办公室调动、组织一切力量，加强配合，共同完成任务。

所谓参谋室，办公室作为全局工作服务的综合单位，是机关的综合调配中心、信息中心、参谋中心和服务中心。在日常工作中，一方面，要多向领导提供信息，充分发挥积极的参与意识，参谋、助手作用，提出自己对问题的看法，以有利于领导的决策。要学会超前思考问题，无论是信息调研、综合协调，还是督促检查，都要做到不仅想领导之所想，而且要想领导所未想，积极、主动、超前搞好决策服务。另一方面，要有预见性，针对不同时期，不同的工作重点，估测领导工作思路和工作安排的发展变化，做到见事早、行动快，在领导部署前谋事，在领导决策前策划，制订好预案，满足领导决策需要。

学习四中全会精神，控制风险点，担当办、公、室，使依法行政的目标，得到健康、高效发展。这是我结合工作情况，略谈粗浅愚见，以飨决策者和同行。

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学习十六届四中全会精神点滴体会

学习十六届四中全会精神点滴体会

我乡领导干部认真学习、讨论中国共产党中央关于加强党的执政能力建设的决定，大家认为党中央审时度势作出加强党的执政能力建设的决定，抓住了党的建设的关键，表明我们党对执政规律的认识达到了新的高度。中国共产党人以清醒、深厚、高度的历史自觉，通过丰富执政能力的内涵，在执政理念、政治方略、执政体制、执政方式等方面都实现了重大突破，为我们党紧紧抓住改革发展的关键时期，切实肩负起执政兴国这一伟大使命奠定了坚实的基础。

提高党的执政能力，是一项重要而紧迫的任务，又是一项艰巨的任务。因此，十六届四中全会通过的《决定》强调："加强党的执政能力建设，必须坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、和‘’重要思想为指导，全面贯彻党的基本路线、基本纲领、基本经验，以保持党同人民群众的血肉联系为核心，以建设高素质干部队伍为关键，以改革和完善党的领导体制和工作机制为重点，以加强党的基层组织和党员队伍建设为基础，努力体现时代性、把握规律性、富于创造性。"这里强调的要通过坚持五个"以"来实现三个"性",就是十六届四中全会提出的加强党的执政能力建设的指导思想。我理解，其重要精神就是要在不断推进的理论创新和制度创新中，切实有效地提高党的执政能力。首先，要坚持不懈地以实践为基础，推进党的理论创新。这是因为，面对着当前的世情、国情和党情，能否坚持与时俱进是能否保持党的先进性的关键，而能否保持党的先进性又是能否巩固党的执政地位的关键。因此，坚持与时俱进，不断推进理论创新，是加强党的执政能力建设的重要内容，是执政党永葆生机和活力的思想源泉。党要推进理论创新，从根本上讲，就是要始终不渝地坚持解放思想、实事求是的思想路线。一个政党，如果思想僵化、故步自封、因循守旧、停滞不前，就会落后于时代、实践的发展，因此而制定的政策就会脱离群众，甚至丧失领导群众的资格。现在我们要研究的问题很多，在加强党的执政能力建设问题上，一个根本问题，就是要研究为谁执政、靠谁执政、怎么执政。也就是深入研究共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律，在坚持科学执政、民主执政、依法执政问题上达到新的水平。这次全会把"科学"、"民主"、"依法"同"执政"联系起来，作为一个统一的要求提出来，是一个值得我们深入研究的重大课题。无数事实说明，党始终保持与时俱进的精神状态，根据实践的要求不断推进理论创新，党的全部工作体现时代性、把握规律性、富于创造性，才能保证党始终走在时代前列，巩固和增强党执政的思想基础。

党要推进理论创新，具体地讲，就是要深入实践、深入群众，不断研究新情况，总结新经验，把人民群众创造的实践经验升华为方针政策直至科学理论，并通过理论创新推动制度创新和其他各方面的创新。为此，就要着眼于转变党的作风，尤其是思想作风和工作作风；着眼于提高领导干部的理论素养和能力，大规模地干部。坚持在实践中总结，在学习中提高，使各级领导干部能够进一步增强执政意识，提高执政本领，创造执政业绩。

同时，要坚持不懈地以加强党内民主、增强党的活力为目标，推进党的制度创新。党的执政能力的高低，从根本上说，取决于党是否具有蓬勃的生机和活力。正如党的十六大所强调的，党内民主是党的生命。我们党是由一批具有现代民主意识的先进分子，按照民主集中制的原则组织起来的。这是中国共产党的先进性的一个重要表现。尽管我们在党内民主问题上有过失误，至今仍有许多未令人满意之处，但是有毛泽东思想、邓小平理论和"三个代表"重要思想的指导，我们一定能够在发扬党内民主的道路上取得更大更明显的进展。在这个问题上，我们并不需要从外界引进多少新思路，我们的党章就是一个具有民主精神的好章法。开掘党章内含的现代民主制度存量，对于我们加强党内民主具有现实的可操作的意义。特别是党的十六大已经明确指出，可以在保障党员民主权利的基础上，重点完善党的代表大会制度和党的委员会制度，来改革和健全党内民主制度。这次四中全会又有具体的部署，如在保障党员权利方面，提出要建立和完善党内情况通报制度、情况反映制度、重大决策征求意见制度，逐步推进党务公开，增强党组织工作的透明度，等等。这是我们推进制度创新的重要指南。再有必须在加强自身修养和党性锻炼的自觉性方面加以提高。党的执政能力的提高，最终取决于全体党员和干部素质的提高。党员干部的素质随着时代和党的任务的不同，也有不同的要求。我们党从为夺取政权而奋斗的党变为带领人民实现现代化的执政党，这对党员干部的素质要求是不同的。党员干部不仅要创造性地开展工作，还要善于处理好改革、发展、稳定的关系；不仅要以改革的思维推进理论和各项实际工作创新，还要善于协调处理各种利益关系和复杂矛盾；不仅应具有较高的思想政治素质，还必须有较高的科学文化素质等等。否则，不仅党的先进性难以体现，而且党的执政能力也难以从整体上提高。

严格地讲，党的执政能力指的是党作为一个整体的执政能力。由于国家政权中的决策和执行的权力，主要由执政党的领导干部来行使，这就决定了提高党的执政能力必然要提高党的各级领导机关和领导干部的素质和能力。各级领导干部个体素质和能力的提高，构成了党的整体执政能力的基础。党领导社会主义现代化建设事业取得辉煌成就，就是因为我们不但有一条正确的政治路线，而且有一大批坚决执行党的政治路线、适应改革开放时代要求、德才兼备的领导干部。因此，加强对领导干部的素质和能力的培训，是提高党的执政能力的一个重要方面。同时必须看到，在群众的眼里，身边的党员干部就代表党的形象。虽然并不是每个党员干部都在执政，但如果相当一部分党员干部素质不高、能力平庸、作用发挥不好，那就很难让群众相信党有很强的执政能力。大力提高各级领导干部的素质，充分发挥广大党员的先锋模范作用，把党的路线方针政策落实到各项实际工作中去，团结和带领群众完成本单位的任务，党的执政能力才有最牢固的基础。换句话说，只要我们认认真真、扎扎实实去探索和落实，一定能在创新中增强党的活力，提高党的执政能力。目前，我校党员和干部队伍在知识和能力上还存在着不小差距，所以之不光要高度重视学习，把加强学习纳入重要工作日程，要根据工作需要和党员、干部的情况，制定学习计划，提出具体要求，帮助党员和干部养成良好的学习习惯，把学习当作一种政治责任，一种精神追求，勤于学习，善于学习，使基层组织形成浓厚的学习风气，建立党员和干部学习考核制度。党员评议、干部述职都要把学习情况作为评议和考核的重要内容，与此同时，要把贯彻四中全会精神同学校各项工作结合起来，从思想建设、组织建设、作风建设、廉政建设入手，不断提高党员领导干部的思想政治水平，不断增强党组织的凝聚力、战斗力，切实把党的执政能力建设落到实处。

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自三月份以来，我部开展了保持共产党员先进性教育活动以来，我按规定认真学习了有关文件，参加了相关活动和小组讨论，我围绕"三个代表"思想和对郑培民以及抗击非典一线优秀共产党员先进事迹的学习，使我更加坚定了理想信念。明确了宗旨观念，提高了组织纪律性，加强了对思想作风和工作作风的认识。

社会主义和共产主义的理想信念，是共产党人最崇高的追求和强大的精神支柱，也是我们党的政治优势。有了这样的理想信念，就有了立身之本，就能够自觉地、满腔热情地为党的事业而奋斗。共产党员坚定理想信念，一定要把党的最高纲领与实现党在现阶段的任务统一起来，既要胸怀实现共产主义的崇高理想，矢志不移，更要坚定走建设有中国特色社会主义道路的信念，贯彻执行党的路线方针政策；政治上坚定敏锐，与党中央保持一致，坚持和维护党对统一战线的领导，脚踏实地地为实现党在社会主义初级阶段的基本纲领而努力奋斗，扎扎实实地做好当前的每一项工作。

我们要自觉坚持党的根本宗旨。共产党人保持先进性，体现在同群众的关系上，就是要用先进思想和模范行为代表、维护和实现人民群众的利益，引导、团结和带动广大群众为实现党的任务而共同奋斗。要心系人民，关心群众，体察群众情绪，真正做到群众的利益高于一切，群众的疾苦急于一切，群众的呼声先于一切，为群众多办实事、多办好事，扎扎实实地帮助群众克服困难。党的利益、国家利益、集体利益高于个人利益。

党的组织纪律，即维护党的团结统一的原则与规范，是处理党组织之间和党组织与党员之间关系的纪律。组织纪律的核心是党的民主集中制原则，我们要牢记党员意识，加强党性修养；遵守党的政治纪律、组织纪律、保密纪律；遵守部、中心、车队的各项，自我约束、廉洁自律。

思想作风，是指人们在观察和分析问题的过程中所表现出来的基本态度和方法。当今中国共产党人的思想作风，应当体现马克思主义的世界观和方法论，即站在党性和党的政策的立场上，运用辨证唯物主义和历史唯物主义的观点去观察和分析问题。一切从实际出发，理论联系实际，实事求是，用唯物的、辨证的、历史的和发展变化的的观点观察分析问题，具体情况具体分析；开动脑筋，解放思想，不唯书，不唯上，勇于探索，坚持真理，纠正错误。坚持"两个务必"甘于清苦、乐于奉献；树立团结意识、整体意识和协作意识，在工作中互相理解、互相配合、互相支持；用于开展批评和自我批评，同不良风气做斗争。

工作作风是人们在实际工作中形成的作风，是世界观和方法论的外在表现。共产党人的工作作风，是其思想修养、思想水平、工作态度、上下关系、党群关系、处事方法、组织能力等在实际工作中的综合反映。爱岗敬业，钻研业务；求真务实，调查研究；锐意进取，开拓创新；尽职尽责，完成工作。当前应着重强调勤奋务实、廉洁高效的工作作风。

这次党员保持先进性教育活动是一次十分必要的教育活动，对我的触动很大。我静下心来好好反思了一下自己的思想、自己的行为、自己的工作。回头看看自己这几年走过的路，做过的事，也是感慨万千，思绪千万。

一、我所存在的主要问题，处理问题不果断，有时工作不细致。

对照党员群众及领导对我所提的宝贵意见，我进行了深刻的反思，发现自己在许多方面的确还存不足，做得还不够，还不好，还需要大大地加以改进、提高。

1、学习上还不够抓紧，特别是系统的理论学习还不够注重。

在工作中，对社会主义初级阶段理论、市场经济理论、江泽民同志"三个代表"重要思想的学习没的提到应有的高度。特别是理论的学习还不够系统，学习还浮在表面，还没有达到应有的深度。

2、工作不够大胆，不够自信，处理问题不够果断。

虽然工作取得了一定的成绩，但是，**在对外开拓上还存在着差距，心中是想大干一番，但现实是不客气的，至今还没能让***走出去。工作中，主动性还不够，害怕自己放手去做出现重大失误，而自己又承担不起责任。有时感觉手脚都好，就是无法施展拳脚。这虽与工作性质、环境有一定关系，但一个很大的因素是自己不够自信，不敢于冲破，工作上有所松懈等等。有时我也还太优柔寡断。

3、协调能力不强，与部分群众沟通少，有时工作不细致。

这一点与我的性格有很大关系，我

是一个不善交际的人，也没有往这方面做过努力。而现代的社会，除了需要真才实学外，还需要学会与人沟

二、从心灵深处挖出自己问题的根源。

经过分析以上缺点，在深入解剖自我之后，我认识到了问题的严重性。按照具体情况具体分析的方法进行剖析，这其实是对自己要求不严格的结果。从而导致了自己这一年来进步不快，没有发展。若长期如此，对自己不加以严格约束，不采取取长补短的措施的话，前景不堪设想。

应该说，我是满腔热情地投入工作的，也一直对工作是负责的，但我总感到自己有些放松。特别是没有能好好反思自己，及时调整好心态，对外界的因素也看得太重，从而造成了上进心、进取心比先前减弱。以前我对自己缺点的认识是不够到位，知道缺点，也总给自己找借口摆脱，甚至拒绝承认，不加悔改。这对自己的进步是毫无好处的，也是会严重损害自己的发展与成长。

归到根本，这其实是人生观、世界观模糊的问题，对许多事物存在模糊认识，对社会的发展没有十分准确的认识，对客观存在没有正确的分析的结果，这也是放松自己的学习的后果。不从自己的主观意识、自身存在的问题出发，来认识自我，来改造自我，而强调客观世界对自己的影响，强调其不可改变性，存在一种畏惧心理，存在无力回天的意识，从而在生活生产过程中产生一种消极的心态。由于对自己压力不够，从而产生动力不足，进取心不强，改造自己的力度不够。

人生目标不明确，更不够远大，没有与国家的快速发展、社会的不断进步相结合。具体的学习计划也不清晰，没有从自己的整体素质发展上考虑，没有从工作的整体发展去考虑。平时对自己的剖析不够，对事物认识不够深刻，没有挖到心灵深处，只是很肤浅地忧郁与后悔。这也说明了我在价值观方面，也存在一定的问题，还有遇事有抓大不抓小的心理。

同时，我也还存在一种浮躁心理、急躁心态、急于求成的思想，毅力不够，具体行动不足。

三、整改措施和今后努力方向

人无完人，金无足赤，这是一个不争的事实，但人确实是可以改得更好的。剔除短处，吸人长处，不断完善自我，每个人都是可以做得更好的。毛主席说过，人是要有点精神的。在今后的工作中，我要拿出十二万分的精神，去开创新的局面。

首先，要加强学习，特别是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、江泽民同志"三个代表"重要思想的学习，积极投身到保持共产党员先进性教育活动中来，进一步改造自己的人生观、世界观、价值观，树立远大目标，坚定社会主义信念，努力学习现代科学文化，提高自身素质，紧密联系群众，调整心态，制订可行计划，努力工作，不断提高工作水平，提高为人民服务水平，充分展示自己的能力和水平。

其次，严格要求自己，严厉约束自己，时刻警示自己。在充分认识到自己的缺点的基础上，努力改变工作中遇事处理不果断、不细致等问题，工作中、生活中有不如意之处，多从自己身上找原因。克服松懈心理，树立生活、工作目标，化劣势、失败为前进的动力，保持旺盛的战斗力，永远保持自己积极肯干、吃苦耐劳、艰苦奋斗的优点。

再次，学习、提高协调能力，改变不良心理，溶入社会，多与群众沟通，改变工作方法，创造良好的工作环境，为更好地为人民服务打下坚实的基础。

我认为作为一名共产党员必须要坚定共产主义信念，按照江泽民同志提出的坚定信念，牢记宗旨，与时俱进，敬业争先，团结民主，严守纪律。这个标准既具有共产党员先进性的一般要求，也具有统一战线的自身特点，在每条标准下又有具体的要求，是共产党员先进性的共性与个性的统一。保持党员先进性必须努力做到"五个坚持",即坚持自觉性、坚持长久性、坚持实践性、坚持全面性、坚持科学性，从方法论的角度为我们保持党员先进性指明了方向。

坚持走中国特色社会主义道路，坚决贯彻执行党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验，与党中央保持高度一致。具有正确的世界观、人生观和价值观，牢记"两个务必",能够吃苦在前、享受在后，脚踏实地、甘于奉献，耐得住清贫、受得住寂寞，充分发挥党员的先锋模范作用。共产党员的世界观、人生观、价值观决定了他的权力观、地位观、利益观以及为人处事的态度，这是一个党员思想素质的具体体现。只有树立正确的世界观、人生观和价值观，吃苦在前，享受在后，才能在广大人民群众中树立起共产党员的先进形象。要做到甘于吃苦，乐于奉献。牢记党员身份，在各项工作中起模范带头作用。应该牢记自己共产党员的身份，不把自己混同与普通群众，不能满足于过得去，而应高标准，严要求，处处起到模范带头作用。因此更应该强化党员意识，按照政治上坚定、作风上过硬、业务上精通、工作上勤奋、纪律上严明的标准严格要求自己，在工作、生活和社会中充分发挥先锋模范作用，切实履行好党员的义务，以自身的实际行动充分体现共产党人的先进性。努力学习现代科学技术和岗位专业知识，良好地完成和工作任务、生产任务，为机关提供优质服务，争创岗位专业技术的最高水平。兢兢业业，任劳任怨，做好工作，多出成果。要能坐得下来，踏下心来，要耐得住清贫和寂寞，敬业爱岗，勇于吃苦，甘于奉献，正确对待荣誉、地位，自觉抵制各种不良风气的侵蚀，做到清正廉洁，拒腐防变。良好地完成工作计划和工作任务、生产任务，为部机关提供优质服务，争创岗位专业技术的最高水平。学习郑培民以及抗击非典一线共产党员的先进事迹，进一步对照检查自己的缺点和不足，提出改进方向措施，勤奋学习，努力工作，做一名合格的共产党员、高素质的**工作者。

六论“四中全会精神”

为中华民族伟大复兴提供法治保障

一论深入学习贯彻十八届四中全会精神

对于行进在现代化之路上的中国，法治是繁荣稳定的基石;对于掌舵民族复兴航船的中国共产党，法治是执政兴国的支撑。

在全面建成小康社会的关键阶段，在全面深化改革的攻坚时期，党的十八届四中全会以依法治国为主题，吹响了建设社会主义法治国家的进军号。全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，是我国历史上第一个关于加强法治建设的专门决定，凝聚了全党智慧，体现了人民意志，是指导新形势下全面推进依法治国的纲领性文件。全会强调，全面推进依法治国是事关我们党执政兴国的一个全局性问题，必须将学习贯彻全会精神作为一项重要政治任务，扎实抓好落实。

以律均清浊，以法定治乱。如果说17年前党的xx大提出依法治国基本方略，开启了社会主义法治国家建设的伟大航程，那么十八届四中全会再次部署全面推进依法治国，则是在这条道路上的一次历史性跨越，体现了我们党在治国理政上认识的突破、手段的创新。全会提出的新观点、新举措，必将提升国家治理体系和治理能力现代化水平，为中国特色社会主义事业提供制度框架，为中华民族伟大复兴提供法治保障。

全面推进依法治国，是深刻总结我国社会主义法治建设成功经验和深刻教训作出的重大抉择。改革开放以来，从提出依法治国基本方略，到确定依法执政基本方式;从中国特色社会主义法律体系形成，到建设法治政府、完善司法体制，中国发展的进程，也正是法治进步的过程。实践证明，什么时候重视法治、法治昌明，什么时候就国泰民安;什么时候忽视法治、法治松弛，什么时候就国乱民怨。要实现经济发展、政治清明、文化昌盛、社会公正、生态良好，必须更好发挥法治的引领和规范作用。

全面推进依法治国，是全面建成小康社会和全面深化改革开放的重要保障。今日中国，改革发展稳定任务之重，矛盾风险挑战之多，可说前所未有。快速发展期，面对多元利益诉求如何定纷止争，促进公平正义?改革深水区，面对多样实践探索如何划定边界，掌握改革航向?社会转型期，面对多变思想观念如何调和鼎鼐，凝聚广泛共识?越是在关键时刻，越需要发挥法治的作用，让我国社会在深刻变革中既生机勃勃又井然有序。

全面推进依法治国，是着眼于实现中华民族伟大复兴中国梦、实现党和国家长治久安的长远考虑。治理一个国家、一个社会，关键是要立规矩、讲规矩、守规矩。法律是治国理政最大的规矩。要跳出历史周期律、实现长期执政，要走好中国道路、实现党和国家长治久安，必须以法治提供根本性、全局性、长期性的制度保障。要准确把握全会精神，深入贯彻全会决定，就需要把法治的作用和地位，放在这样的高度来理解。

这次全会提出了180多项重要改革举措，涵盖了依法治国各个方面。建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家的任务，历史性地摆在了我们面前，法治中国的宏图正在徐徐展开。只有以只争朝夕的精神和善作善成的作风，落实好全会的重要精神和全面部署，才能沿着法治道路、建设法治中国，走向中华民族的伟大复兴。

准确把握全面推进依法治国总目标

二论深入学习贯彻十八届四中全会精神

目标引领方向，目标凝聚力量。全面推进依法治国，必须走正确的道路，必须树立明确的目标，才能汇磅礴之力、收长远之功。

刚刚闭幕的党的十八届四中全会提出，全面推进依法治国的总目标，就是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。这一总目标，是贯穿全会精神的一条主线，既明确了全面推进依法治国的性质和方向，又突出了工作重点和总抓手，对我们全面推进依法治国具有纲举目张的意义，为我们推进社会主义法治建设提供了基本遵循和行动指南。只有准确把握这一总目标，才能把全会精神学习好、贯彻好、落实好。

准确把握总目标，就要坚定不移走中国特色社会主义法治道路。实践已经证明，中国特色社会主义法治道路，是社会主义法治建设成就和经验的集中体现，是建设社会主义法治国家的唯一正确道路。现在，我们建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家，都是对中国特色社会主义法治道路的坚持和拓展。在这一根本性问题上，我们必须树立自信、保持定力，坚持走中国特色社会主义法治道路，去实现全面推进依法治国的总目标。

准确把握总目标，就要明确全面推进依法治国的总抓手。全面依法治国各项工作都要围绕总目标来部署、来展开，涉及很多方面，在实际工作中必须有一个总揽全局、牵引各方的总抓手，这就是建设中国特色社会主义法治体系。法治体系是国家治理体系的骨干工程，也是社会主义法治建设的基础工程。只有加快形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系，形成完善的党内法规体系，才能不断为法治建设提供动力、激发活力，切实把全会部署落到实处。

准确把握总目标，就要深刻认识建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家的重大意义。奉法者强则国强，奉法者弱则国弱，我们正处于全面深化改革的攻坚时期、处于实现国家治理体系和治理能力现代化的关键阶段，只有在法治轨道上不断深化改革、在法治轨道上推进治理现代化，才能在具有许多新的历史特点的伟大斗争中赢得新胜利，确保国家长治久安，不断开拓中国特色社会主义更加广阔的发展前景。

立治有体，施治有序。正如全会对依法治国总目标的阐释，既包括坚持中国共产党领导、坚持中国特色社会主义制度等根本政治方向，也包括形成五大法治体系的重点任务、三个共同推进、三个一体建设的基本原则、科学立法、严格执法、公正司法、全民守法的基本要求。我们要深刻理解、全面把握总目标的丰富内涵，从党和国家事业发展全局来把握总目标、落实总目标，才能谋划有主见、做事有章法，不断推动依法治国进程。

蓝图已绘就，目标在召唤，人民在期盼，社会主义法治建设站在了新的历史起点上。把思想和行动统一到十八届四中全会的重大决策部署上来，在党的领导下依法治国、厉行法治，我们就一定能实现全面推进依法治国总目标，开创法治中国的新境界。

把党的领导贯彻到依法治国全过程

三论深入学习贯彻十八届四中全会精神

全面推进依法治国，首先要坚持正确的发展方向;建设社会主义法治国家，关键要有坚强的政治保障。

把党的领导贯彻到依法治国全过程和各方面，是我国社会主义法治建设的一条基本经验。十八届四中全会在部署全面推进依法治国时，以坚持中国共产党的领导为基本原则，提出坚持依法治国首先要坚持依宪治国，坚持依法执政首先要坚持依宪执政，回答了党的领导和依法治国关系这个法治建设的核心问题，为建设社会主义法治国家明确了基本方向、提供了根本遵循。

1978年，中国只有宪法和婚姻法等寥寥几部法律。而截至XX年3月，我国现行有效法律，已经达到242部。这样的数字，折射中国法治建设的历史性成就。科学立法推动社会转型，简政放权打造法治政府，司法改革保障公平正义，法治思维化解矛盾纠纷正是在党的领导下，我们坚持和拓展了中国特色社会主义法治道路，法治中国的蓝图在一步步变为现实。此次全会，再次部署全面推进依法治国，正是我们党在治国理政上的自我完善、自我提高，体现了一以贯之的治国思想、执政理念。

党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是社会主义法治最根本的保证。我国宪法以根本法的形式反映了党带领人民进行革命、建设、改革取得的成果，确立了在历史和人民选择中形成的中国共产党的领导地位。只有在党的领导下依法治国、厉行法治，人民当家作主才能充分实现，国家和社会生活法治化才能有序推进。党的领导和社会主义法治是一致的，社会主义法治必须坚持党的领导，党的领导必须依靠社会主义法治。把坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一起来，是我国法治与西方所谓宪政的根本区别。

当前，社会转型进入深水区，法治的作用和地位更加凸显。从打虎拍蝇反腐败到全面深化改革，从民生持续改善到生态文明建设，要把依法治国方略落到实处，离不开党的领导。全面推进依法治国，既需要顶层设计，也需要末端治理，党总揽全局、协调各方的作用至关重要。坚持党的领导，是社会主义法治的根本要求，是党和国家的根本所在、命脉所在，是全国各族人民的利益所系、幸福所系，是全面推进依法治国的题中应有之义。

坚持党的领导，不是一句空的口号，必须具体体现在党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法上。一方面，要坚持党的领导核心作用，统筹依法治国各领域工作，确保党的主张贯彻到依法治国全过程和各方面。另一方面，要改善党对依法治国的领导，不断提高党领导依法治国的能力和水平。党要坚持依法治国、依法执政，自觉在宪法法律范围内活动，党员干部要提高法治思维和依法办事能力，不得违法行使权力，更不能以言代法、以权压法、徇私枉法。

恩格斯说过，一个新的纲领毕竟总是一面公开树立起来的旗帜，而外界就根据它来判断这个党。全面推进依法治国，只要我们党旗帜鲜明了，全党都行动起来了，全社会就会跟着走。把党的领导贯彻到依法治国全过程，我们就一定能完成好执政使命，建设好法治中国。

用法治为全面深化改革护航

四论深入学习贯彻十八届四中全会精神

改革驶入深海，离不开法治护航。实现全面建成小康社会的奋斗目标，落实全面深化改革的顶层设计，都需要法治提供全方位保障。

党的十八届四中全会强调，全面深化改革、完善和发展中国特色社会主义制度，必须全面推进依法治国。这一论断，深刻阐明了法治与全面深化改革的关系。中国社会进入深刻变革期之后，无论是统筹社会力量、平衡社会利益，还是调节社会关系、规范社会行为，都需要在法治轨道上推进，依靠法治解决各种社会矛盾和问题。全面推进依法治国，是确保各项改革事业既生机勃勃又井然有序的必然要求。

改革开放以来，从我们党对有法可依、有法必依、执法必严、违法必究的反复强调，到党的xx大、xx大、xx大一以贯之强调落实依法治国基本方略，再到党的十八大强调更加注重发挥法治在国家治理和社会管理中的重要作用，法治与改革始终相伴随。从十八届三中全会部署全面深化改革，到这次四中全会部署全面推进依法治国，之间有着深刻的内在逻辑，就是要在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化，在全面深化改革总体框架内推进依法治国各项工作，在法治保障下不断深化改革。

今天，改革进入攻坚期和深水区，改革发展稳定任务之重前所未有，矛盾风险挑战之多前所未有，如不及时以法治方式疏浚改革洪流，以法治思维化解矛盾淤积，减少利益调配带来的社会震荡，缓解结构调整造成的转型阵痛，势必引发新的矛盾。在法治的引领下推进改革，在法治的框架内规范改革，是中国改革持续向前的基本保障。

建设一个更加公平正义的社会，是改革的应有之义。中国的改革发展早已令世界瞩目，但也要看到，以往发展中产生的不平衡、不协调、不可持续问题依然存在，人民群众对社会公平正义的呼声也日益高涨。法治是社会稳定的压舱石，也是人民维护合法权益的重武器。直面问题、聚焦问题，坚持人民主体地位，坚持法律面前人人平等，发挥法治调和鼎鼐的作用，强化对权力的制约和监督，切实促进公平正义，才能保证改革的正确方向和顺利推进。

市场经济是法治经济，和谐社会是法治社会。推进国家治理体系和治理能力现代化，必须搞好法治建设。改革经验告诉人们，市场只有和法治相结合，才能克服市场机制的盲目性。同样，在和谐社会建设中，需要从解决人民最关心的教育、就业、收入分配、社会保障、医药卫生、住房等问题入手，依靠法治营造更加公平、和谐、有序的社会环境。

舟楫相配，得水而行。全面深化改革与全面推进依法治国，如车之两轮、鸟之两翼，共同推动全面建成小康社会的事业滚滚向前，共同放飞实现中华民族伟大复兴的中国梦。

以法治守护公平正义的核心价值

五论深入学习贯彻十八届四中全会精神

公正是法治的生命线。公平正义是我们党治国理政的一贯主张，也是社会主义社会的核心价值。法者，天下之公器，促进社会公平正义，离不开法治的有力保障。

党的十八届四中全会着眼于依法治国与公平正义的有机统一，从立法、执法、司法、守法等各个方面，对以法治促进社会公平正义作出了全方位部署。学习贯彻全会精神，一个重要方面，就是要在社会主义法治建设实践中，实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，以法治守护公平正义的核心价值。

法律是治国之重器，良法是善治之前提。以法治维护公平正义，科学立法是引领。把公正、公平、公开原则贯穿立法全过程，加快完善体现权利公平、机会公平、规则公平的法律制度，保障公民人身权、财产权、基本政治权利等各项权利不受侵犯，保障公民经济、文化、社会等各方面权利得到落实，才能筑牢人们共享人生出彩机会的坚实平台。

法律的生命力在于实施，法律的权威也在于实施。以法治维护公平正义，严格执法是关键。法律面前人人平等，任何组织和个人都必须尊重宪法法律权威，都必须在宪法法律范围内活动，都不得有超越宪法法律的特权。法立，有犯而必施;令出，唯行而不返，解决好执法不规范、不严格、不透明、不文明等问题，惩治执法腐败现象，才能确保法律公正、有效实施，牢牢树立起法治权威。

司法公正对社会公正具有重要引领作用，司法不公对社会公正具有致命破坏作用。以法治维护公平正义，公正司法是保障。凡法事者，操持不可以不正，无论是确保依法独立公正行使审判权和检察权，还是优化司法职权配置更好服务于民，或是完善人民陪审员制度、保障人民群众参与司法，都是为了完善司法管理体制和司法权力运行机制，规范司法行为，加强对司法活动的监督，让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

人民权益要靠法律保障，法律权威要靠人民维护。以法治维护公平正义，全民守法是基础。法令既行，纪律自正，则无不治之国，无不化之民。依法治国是一个系统工程。各级领导干部首先要对法律怀有敬畏之心，不能以言代法、以权压法、徇私枉法，而应带头依法办事、带头遵守法律，担当起法治建设的责任。同时，也要弘扬社会主义法治精神，建设社会主义法治文化，增强全社会厉行法治的积极性和主动性，形成守法光荣、违法可耻的社会氛围，使全体人民都成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。全民积极投身全面推进依法治国伟大实践，国家长治久安、人民幸福安康就有了最可靠的保证。

坚持中国特色社会主义法治道路

六论深入学习贯彻十八届四中全会精神

道路决定命运，道路引领未来。全面推进依法治国，必须走对路。如果路走错了，南辕北辙了，那再提什么要求和举措也都没有意义了。

党的十八届四中全会强调，中国特色社会主义法治道路，是社会主义法治建设成就和经验的集中体现，是建设社会主义法治国家的唯一正确道路。坚持和拓展中国特色社会主义法治道路，这是贯穿全会决定全篇的一条红线，是管总的东西。在走什么道路这个根本问题上，全会释放了明确的信号、指明了正确方向，为建设社会主义法治国家提供了重要遵循和行动指南。

从1954年制定新中国第一部宪法，到改革开放后重启法律之门;从xx大确立依法治国基本方略，到XX年中国特色社会主义法律体系形成，我们在长期治国理政的实践中，探索出了一条独具特色的法治建设道路。这条中国特色社会主义法治道路，是中国特色社会主义道路的重要内容。沿着这条道路前行，既不罔顾国情、超越阶段，也不因循守旧、墨守成规，更不全面移植、照搬照抄，才能解决中国法治建设中的重大问题，更好地维护人民权益、维护社会公平正义、维护国家安全稳定。在坚持和拓展中国特色社会主义法治道路这个根本问题上，我们要树立自信、保持定力。

中国特色社会主义法治道路，核心要义包括三个方面，一是坚持党的领导，二是坚持中国特色社会主义制度，三是贯彻中国特色社会主义法治理论。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是社会主义法治最根本的保证;中国特色社会主义制度是中国特色社会主义法治体系的根本制度基础，是全面推进依法治国的根本制度保障;中国特色社会主义法治理论是中国特色社会主义法治体系的理论指导和学理支撑，是全面推进依法治国的行动指南。只有牢牢把握住这三个方面，才能确保中国特色社会主义法治体系的制度属性和前进方向，才能立足中国实际建设好社会主义法治国家。

走中国特色社会主义法治道路是一个重大课题，有许多东西还需要深入探索，但基本的东西必须长期坚持。只有坚持中国共产党的领导，才能有力有序推进法治建设，这是根本保证;只有坚持人民主体地位，才能从根本上保障人民权益，这是本质要求;只有坚持法律面前人人平等，才能维护社会公平正义，这是基本原则;只有坚持依法治国和以德治国相结合，才能实现法律和道德相辅相成、法治和德治相得益彰，这是基本方式;只有坚持从中国实际出发，才能与国情相适应、与社会相对接，这是基本前提。这五个坚持，是我们在长期实践中总结出来的基本经验，决定着我们能不能搞好法治建设、迈向法治中国。

党的十八届四中全会吹响了全面推进依法治国的号角。广大干部群众特别是各级领导，应当毫不含糊、立场坚定，不为噪音杂音所扰，不为错误思潮所惑，坚定不移地走中国特色社会主义法治道路，推进国家治理体系和治理能力现代化，为实现两个一百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力法治保障。

党课心得体会：学习四中全会精神

一要深刻理解重大意义。《决定》直面我国法治建设领域的突出问题，明确提出了全面推进依法治国的指导思想、总体目标、基本原则，提出了关于依法治国的一系列新观点、新举措，回答了关于依法治国一系列重大理论和实践问题，把依法治国推到了一个新的高度。四中全会及其成果对我国未来发展和人民群众生产生活将产生深远影响。

二要准确把握整体框架。《决定》内容归纳起来可表述为,一条道路，两个总目标，三个坚持，三个核心要义，四个基本要求，五大体系，六大任务，要在这样一个框架体系下准确理解原文，防止断章取义、以偏概全。

三要精读细研关于司法体制改革的顶层设计。这一部分是整个决定中改革内容最多、信息量最大、顶层设计最具体的部分，政法工作者要在这一部分的学习上多下功夫。

学习理解四中全会精神要从学有所获、学有所悟、学有所用三个层次上不断深入。首先，要通过学习原文，精读细研重点板块，实现学有所获，做到两个提高：提高法律知识功底，提高法律素养。其次，要在深入理解精神实质上用功，争取学有所悟，做到三个增强：增强自信心，增强责任感，增强大局意识。第三要在结合实际促进工作上用功，争取学以致用。