20xx年,我镇的农业和农村工作,在区委、区政府的正确领导下,认真贯彻落实十六届四中全会精神,以全面建设小康社会统揽农村工作全局,坚持以发展为主题,以农民增收为核心,大力实施农业三化发展战略,通过切实加强领导,精心安排部署,强化工作措施,深化农村改革,千方百计增加农业投入,不断加大解决“三农”问题的工作力度,有力地推动了农业和农村经济的不断向前发展。XX年农村经济总收入1.87亿元,同比增长12%,农民人均纯收入4613元,同比增长11%。工作中主要抓了以下几个方面:
(一)大力培植扶持主导产业,打造区域特色产业
充分发挥我镇的劳动力优势和资源优势,大力发展劳动密集型农产品生产,扩大了畜禽养殖、大棚蔬菜种植、优质水果种植等主导产业的规模,逐步形成具有市场竞争力的特色产业带,提高农业效益。养殖业,依托昱合集团、金河公司等大型农业龙头企业发展订单农业,肉鸭、肉鸡、生猪养殖规模和数量不断膨胀,全年共新发展一孔桥养鸭小区、xx二养猪小区等养殖小区16个。种植业,按照“南菜、西果、北苗木”的产业布局,大力发展特色农业,不断推动农业产业化进程。一是以桥西一、桥西二、桥西三村为中心的西果区。种植面积达6000亩。二是以昌寿路两侧河南村、张庄村、前沟村、东营村、西营村为主的南菜区,种植面积达5000亩,其中棚菜种植3000亩。三是以獐羔埠村、碱滩村、三甲刘村等北部村为主的苗木区,面积达4000亩,品种30余个。
(二)切实增加农业基础投入,增强农业发展后劲
我们不断创新投入机制,加大对农业的投入,运用工业融资的办法,引导工商资本、民间资本、外来资本进军我镇农业,形成了多元化的投资机制。一是加大农业招商引资的力度。借鉴工业招商引资的成功做法,吸引大企业、大集团、大公司来我镇投资兴业,综合开发农业资源,为农业发展增添新的活力。XX年引进投资过千万的农业项目2个,分别是潍坊昱合集团标准化养殖厂和孵化厂项目;投资过500万的农业项目2个,分别是潍坊渤海园林园景有限公司和潍坊泰兴园林有限公司。二是加大农业项目的申报力度。强化了农业的项目意识,用足、用好国家、省、市扶持农业的各项优惠政策,积极争取扶持农业发展的资金。XX年向上级争取农业扶持资金50万元,在黑埠子村圆满完成了节水灌溉项目的建设。三是加大农业重点工程实施力度。充分发挥农业重点工程的示范辐射带动作用,以这些工程的良好项目形象、较高的经济收益带动面上的农业生产。加快了南起朱马南路、北至高固路、西起丰收河、东至东环路,占地5650亩的农业综合开发项目建设,目前各项工作进展顺利。
(三)全力开拓农产品销售市场,提高市场竞争能力
我们高度重视农产品流通工作,充分利用现代营销策略,研究、分析市场、开拓、占领市场。一是着力打造农产品品牌。牢固树立品牌兴农意识,大力实施农业品牌战略,加大了现有“鸢伊红”牌洋香瓜、“xx牌”蔬菜的开发力度,进一步扩大产业规模,充分发挥其品牌效益。二是努力拓宽农产品销售渠道。在原有河南甜瓜市场和桥西一瓜果蔬菜市场的基础上,着力改造提高农产品批发市场,进一步健全完善农产品市场体系,建立健全了农产品营销组织和壮大了农民经纪人队伍,形成多元化的流通格局。今年全镇新成立1个特色农产品营销组织,发展了60多个专门从事农产品销售的农民经纪人。三是成立农业合作化组织。通过成立xx镇果蔬协会,积极为农民搞好产前、产中、产后服务,组织农民搞调整、闯市场。
(四)不断加强村级财务管理,确保农村社会稳定
我们首先通过健全制度,明确会计职责,坚持依法办事,加强了对各村会计基础工作的检查监督,切实把农村会计基础工作纳入法制化轨道。其次,利用广播、黑板报、宣传栏等强化对农村财经制度、财会知识、财务公开、民主管理制度的宣传,并将有关政策、制度以正式文件的形式下发到各村,取得广泛支持。第三,坚持民主理财,增加财务管理的透明度。村里各项开支到镇经管站报销前,要先经村理财小组评议、签字,群众代表不同意的开支,要由村干部自己负担。其四,各村建立财务公开日,设立财务公开栏,把村级财务收支、结存情况和农民群众关心的事项定期公布。年底由镇纪委牵头,组织信访、财政所、经管站等部门对各村全年收支情况进行审计,并将审计结果向村民代表大会公布,以便接受群众监督,有效杜绝了农村财务管理上的漏洞,确保了全镇农村社会稳定。
(五)扎实搞好基层组织建设,夯实农村工作基础。
坚持以工作片为单位,搞好集中学习,组织农村党员干部学习党的基本知识、邓小平理论和“三个代表”重要思想,召开了班子民主生活会、党员群众代表座谈会120余次,并通过以会代训的形式,对村干部教育常抓不懈,切实转变农村党员干部的工作作风。同时圆满完成了村“两委”换届选举工作,换届后,党支部书记、村主任“一人兼”的村达到37个,占总数的88%,“两委”成员交叉任职比例达到87%。另外我们还按照区委组织部的要求,狠抓了远程教育工作,促其上档次、上水平,使之发挥示范带动作用。
总的来看,今年我镇农业和农村经济仍然保持较快的发展势头,取得了一定的成绩。但我们也清醒地看到,当前农业和农村工作中还存在一些难度较大的问题,特别是出现了一些新的情况。一是农业和农村经济增长基础尚不稳固。农业生产必需的水利、电力等基础设施配套不足,农业抵御自然灾害能力不强。三是农业产业化水平不高。具有一定规模、带动能力强的龙头企业还不够多,扶持发展农业龙头企业的相关政策落实不到位。此外,大部分农产品没有商标和品牌,农业标准化水平低,竞争力不强;三是由于农民外出务工信息服务跟不上,农村二、三产业发展跟不上,农村城镇化、工业化建设跟不上等原因,农村富余劳动力转移还不够快。这些问题我们将采取更有力的措施加以解决。
XX年是推进跨越发展的关键之年,今年全镇农业和农村工作总的指导思想是:认真贯彻落实党的十六大、十六届四中全会精神,牢固树立和认真落实科学发展观,坚持以统筹镇村经济社会发展总揽全局,以农业发展、农村繁荣、农民增收为根本目标,努力加快农业工业化、农村城市化、农民工人化进程,以农业结构调整、农产品市场开拓、
加大农业投入、农业基础设施建设、深化农村改革为抓手,用全新的视野和创新的机制来组织和推进全镇的“三农”工作。明年主要抓好以下三个方面的工作:
一、坚持协调发展,促进农业增效
一是抓紧优势农产品产业带建设。在确保粮食生产安全的基础上,大力发展高优、特色、绿色、无公害农产品,加快建设有xx特色的农业基地,培育发展优势农产品,推进规模化生产,逐步形成优势农产品产业带,增强我镇农产品的市场竟争力。坚持实施“名牌战略”,积极参加优势农产品品牌和绿色食品标志的申报,实行优质农产品商标注册,以品牌带动生产,抢占农产品市场。二是推进农业产业化经营。农业产业化经营是牵动农业结构调整的重要力量,是增强农业竟争力、促进农民增收的有效措施。要继续把发展龙头企业作为推进农业产业化、调整农业结构的一个主攻方向来抓,引导鼓励各种资本投向农业,创办规模经营农场或特色农产品深加工龙头企业。大力支持村级组织、各类专业协会、供销社、农村经纪人等担当产业化龙头,推进农业产业化进程。三是提高农业科技含量。实施“科技兴农”战略和农民素质教育工程,加大农业科技创新力度,为我镇农业发展注入强大的科技推动力。鼓励引导农业企业增加科技投入,努力提高生产加工的科技集成度,依靠科技进步降低成本、增加效益。建立多渠道、多层次,多形式的农民实用技术教育培训体系,提高农民的科技文化素质和致富本领。
二、调整思路方式,确保农民增收
解决“三农”问题,促进农民增加收入是关键,我们要重点抓农产品市场流通主体的培育,积极发展农村中介组织和新型合作经济组织,大力培育农村市场中介组织和营销大户组建规模较大的专业推销队伍,提高农民进入市场的组织化程度,降低市场给农民带来的风险。引导农民和企业建立利益联结机制,探索完善“公司+基地+农户”等有效机制,一头连农户、一头连市场,使农民在生产、流通等各个环节获益,促进企业和农户共同发展。重视发展“订单农业”,通过农业基地连订单、建立专业市场引订单、发挥农村能人拿订单、创办服务实体跑订单等方式,千方百计降低农业的生产风险,使合作组织成为农民联结龙头、联结市场的桥梁和纽带。
三、转变工作方法,确保农村稳定
一是创新工作方式。加强学习,提高自己,紧紧把握指导农业和农村工作的新挑战。尊重农民市场主体地位,保护好、调动好、发挥好农民发展创业的积极性。转变政府职能,强化引导、扶持、服务,做到有所为、有所不为,既不越位,也不缺位,充分发挥对农村经济发展的政策支持和服务作用。二是转变工作作风。坚持一切从实际出发,遵循科学规律,尊重群众意愿,实实在在为农民群众谋利益。树立正确的政绩观,坚持讲真话、办实事、求实效,立足当前,着眼长远,不摆花架子,不搞形象工程,脚踏实地工作,当好人民公仆。三是提高基层组织战斗力。农村基层组织和基层干部是党在农村全部战斗力的基础。以开展党员先进性活动为总抓手,以增强党建活力为目标,进一步加强农村基层组织建设,使农村基层组织真正成为团结带领广大农民加快建设小康社会的坚强战斗保垒。开展村级班子“回头看”活动,建立新型村级班子任期目标管理责任制,加强以党组织为核心的村级组织建设。健全村党支部领导下的村民自治机制和民主管理制度,抓好村级班子“民主听证”和村账镇审工作,推进农村基层民主政治建设。
20nn年,我区认真贯彻落实党的xx大和xx届三中全会精神,深入学习实践科学发展观,按照中央和省、市、区"一号文件"要求,扎实推进新农村建设,加快农业发展,促进农民增收,圆满完成了区委年初提出的目标任务,
截止12月份为止,全区预计可完成农业总产值25.16亿元,比去年23.69亿元增加1.47亿元,增长6.2%;粮食总产达到19.6万吨,比去年17万吨增加2.6万吨,增长15.3%;农民人均纯收入达到5110元,比去年4629元增加481元,增长10.3%。
一、强农惠农政策得到全面落实
一是落实惠农政策刺激农业生产。20nn年,全区共发放农民负担及补贴政策监督卡7.1万份,入户率100%,发放各类惠农补贴资金6596.29万元。其中:粮食直补531.9万元;水稻良种补贴579.99万元,油菜良种补贴360.3万元,小麦、玉米、棉花良种补贴42.81万元;农资综合补贴2800.8万元;能繁母猪补贴80万元;退耕还林现金补助143.49万元,退耕还林粮食补助1506万元;农机购机补贴551万元。国家惠农补贴项目的扩大和补贴资金的及时发放进一步刺激了农民发展农业的积极性,全区粮食作物收获总面积54.61万亩、油料作物收获面积43.36万亩,同比增长18.2%和35.8%,出栏生猪23.8万头,比去年的20.9万头,同比增长13.8%,出栏禽类2400万只,其中肉鸡2380万只,比去年的2213万只,同比增长7.5%。二是加强农民工技能培训和区内招聘就业,发展劳务经济。年初,我区针对农民工大量返乡回流的现状,区政府组织了四场大型的农民工就业招聘会,组织200余家企业提供就业岗位5000多个。区劳保局、民政局、扶贫办、妇联、团委等部门充分发挥部门职能优势,通过免费培训,开办"春蕾班"、"宏志班"等,多种渠道开展农民工和下岗职工职业技能培训,培训职业技术专业人才。全年共培训2万人次,使我区转移农村劳动力5900人,新增城镇就业5016人,帮助下岗职业再就业1608人,均超额完成年初计划。三是加强农村扶贫开发促进农民增收。20nn年,上级安排我区老区建设项目14个,扶贫资金128万元,财政扶贫项目23个,扶贫资金186万元。通过整村推进、产业扶贫、老区建设、移民扶贫搬迁等多种扶贫方式,使我区一大批村组产业有发展,设施有改变,生活有改善。
二、农业项目建设顺利推进
20nn年,我们把农业重点项目建设作为发展农业的突破口,借助农业重点项目建设有效推进农业发展。20nn年,全区共申报各类农业重点建设项目25个,目前已完工项目12个,在建13个,完成投资4100余万元。向阳湖现代农业科技示范区于3月份正式挂牌,按照"一圈、二环、三带、四业、五区、六园"的设想编制了一个占地150平方公里的《向阳湖现代农业科技示范区规划》。8月份,湖北咸宁森工科技产业园在区凤凰工业园正式挂牌成立,一个规划产值50亿元的华中地区最大的森工产业园区落户我区。晨鸣纸业林浆纸一体化项目通过各单位的共同努力,已完成了10.04万亩林地林权发证及林地流转,落实了林浆纸一体化项目造林面积27343亩,其中委托造林面积17432亩,晨鸣公司自主造林面积9911亩。截止12月份,全区共完成人工造林5.5万亩,其中低产林改造1.5万亩,新增长防林0.8万亩,退耕还林0.7万亩,血防林0.3万亩,其它造林2.2万亩,上述成绩得到了省厅的赞扬,12月上旬,全省林业现场即将在我区召开。水利部门积极争取上级支持,淦河生态修复、南川灌区血防工程、星畈水利设施改造等重点项目相继动工,得到了上级的肯定。11人上旬,全省水利建设现场会在咸安召开。
三、农业科技推广力度加大
农业科技创新是农业可持续发展的推动力。20nn年,全区大力推进"科技兴区"战略,把"科普惠农,科技助力新农村"行动不断引向深入。巨宁公司、贺胜温氏畜禽有限公司、川玉茶业公司被纳入省级农业科技创新示范企业,双溪高支苎麻种植科技示范基地被纳入全省100家农业科技创新示范基地。贺胜温氏畜禽公司在区政府的大力支持下,坚持企业与农户加盟捆绑式发展,20nn年,全区建立禽类养殖小区14个,预计新增加盟户将突破500户,有望实现年初出栏肉鸡2800万羽的目标;金月獭兔养殖公司与区科技部门联手开展科技养殖示范户工程建设,新发展獭兔养殖户100户,出笼商品兔10万只。区财政和农机部门把落实农机购置补贴政策,推动农业机械化工作牢牢抓在手中,全年争取国家购机补贴项目资金551万元,是上年的2.7倍。有418户农民享受了购机补贴,共购进农机具达550台(套),带动农民投入资金近XX余万元。农业科技创新领域的不断拓展为实现今年农业增长和农民增收提供了技术支持。
四、农业产业化水平稳步提升
农业产业化是农业可持续发展,提高农业生产附加值,增加农民收入的必然选择。20nn年,全区新增省级农业产业化龙头企业1家(贺胜温氏畜禽有限公司),使我区省级重点农业产业化龙头企业达到6家,新增市级重点农业产业化龙头企业7家(万山红农业生态园、桂源红酒业、国辰竹木、金桂园苗木、兴林富苗木、广祥物流、宏真米厂),使我区市级重点农业产业化龙头企业达到19家,按照"企业+基地+农户"模式,建成产业化经营基地70多万亩,养殖小区30多个,参与产业化经营农户7万余户,形成了10多个专业村,44个专业合作组织,1000多个专业大户。6个茶叶、水果、禽类、水产领域产品获得了绿色食品认证。农业产业化水平的稳步提升为今年农业保增长、保发展提供了坚实基础。
五、新农村建设扎实推进
在省市区各级重视支持下,我区新一轮新农村建设热潮高涨。一是规划编制力度不断加大。区镇两级成立了工作专班,积极开展新农村建设规划编制和督办检查。区财政列支新农村建设专项资金500万元,用于全区重点乡镇集镇和村湾建设规划修编。目前已完7个乡镇总体规划编制和45个村庄的新村建设规划与产业发展规划编制。二是试点示范成效显著。全区确定省级新农村建设试点镇1个,第二批省级新农村建设示范村2个,市级新农村建设重点乡镇1个,市级新农村建设示范村17个,区级重点乡镇1个,区级新农村建设重点村湾45个。配合举办中国咸宁首届国际温泉文化旅游节,我区投入资金5000多万元,开展了107国道沿线和京珠北至刘家桥沿线的重点乡镇的集镇改造和村庄整治,目前贺胜、双溪、横沟集镇改造已基本完成。刘家桥省级新农村建设示范区建设正进入攻坚阶段,彭城古街1.7公里道路路基已经成型,中心景区26户房屋拆已完成21户,刘家桥至白沙51户仿古装修已完成44户,年底可望完成100户。刘家桥景区水网改造、大叶野茶基地等建设项目正在建设之中。双溪桥镇市级新农村建设示范点建设在市区大力支持下,计划投入2300万元,目前已投入近千万元,双溪大道两侧2800米下水道改造工程,已基本完工;人行道改造及管线入地工程现已动工在建,电力线路改造同期进行;临街面700户房屋立面改造工程,已完成房屋立面改造28000平方米,屋顶平改坡4000平方米,主街道绿化亮化、集镇自来水厂等建设项目正在进行之中。三是农村建设面貌焕然一新。通过推进新农村建设,全区各乡镇大力推进村湾整治,编规划、建新房、改旧屋通过"三改一建"努力改变村容村貌,涌现出了一批卫生村湾典型。浮山旗鼓村借长江工业园区开发之机,集中拆迁还建,高起点规划,统一建设样式,建起了370户别墅新村。官埠桥镇紫坛村郭李、黄库两村湾召集村民开会动员,号召村民捐资建家园,共募集资金40余万元,通过修公路、铺晒场、改水塘、建公厕、搞绿化使村湾面貌大变样。贺胜桥镇桃林村唐角涂依托温氏养鸡,带动该组经济发展。在没有外来资金的情况下,群众不等不靠,自发捐资修通了1.6公里水泥路,并通过家家户户投劳硬化地面,集资对全组48户房屋进行搓沙改造,村湾面貌大变样。大幕乡东源村山下湾群众自订卫生公约自我管理,让旧居卫生管理井井有条,古朴整洁。
六、农村民生进一步改善
20nn年,全区各级各单位积极开展学习实践科学发展观活动,把关注民生,为民办实事贯穿活动始终,使农村民生事业得到了长足发展。人口与计划生育网络进一步健全,利益导向机制进一步完善,20nn年10月1日至20nn年9月30日全区出生人口6185人,人口出生率为10.16‰,其中政策内出生5720人,政策外出生465人,符合政策生育率为92.48%出生人口性别比为108.5。以"双千"为内容的生育文明创建活动深入开展,全区落实"双千"帮扶户326户,落实帮扶资金165万元,落实帮扶致富项目183个,协助落实资金360余万元。民政救灾、社会救助工作在区委区政府的统一领导下,抵御了自然灾害影响,及时发放救灾资金249万元。农村低保扩面新增低保户XX人。结合科学发展观学习实践活动,在区委袁书记的带头参与下,全区1462名党员干部广泛参与到"双扶"活动中,共为双扶户捐助资金250万元,帮助发展致富项目389个。交通公路部门积极争取上级支持完成通村公路建设282公里,改造危桥12座。能源办加大农村沼气入户和"改厨、改而、改圈"支持力度,全区共建成农村沼气用户1820户,同步"三改"1418户。在各级领导的关心下,全区农村民生得到了进一步改善。
回顾一年来的工作,成绩可喜,但仍有不足。主要是:农业产业化进程还比较慢,与新农村建设发展要求相适应的特色产业还没有完全形成,农民增收渠道不广增收压力增大。农村基础设施建设与村民期望还有差距,农村民生事业还需大量资金投入,农村基层组织建设和基层民主管理还有待进一步加强。
20nn年,全区农业农村工作的指导思想是:认真贯彻党的xx大和党的xx届三中、四中全会及中央经济工作会议精神,深入学习实践科学发展观,巩固农业农村经济发展和农民增收基础,全面落实和不断完善强农惠农政策,加强农业基础设施建设,加强农产品市场流通和调控,努力建设具有特色的农业生产体系和新型农村,推动咸安又好又快发展。
目标任务是:20nn年,全区力争完成农业总产值27.42亿元,比20nn年增长9%;力争农民人均收入达到5610元,比20nn年增加500元,增长9.58%;
一、加快发展特色农业,推动农民增收
1、着力构建板块农业。按照区委既既定的"八大板块"和五大小区发展战略,继续推进优质粮油、油茶、丰产竹木、有机水果、桂花等特色农业基地建设,做大做强以温氏养鸡、神童牧业、金月獭兔为代表的特色养殖。明年确保全区确保粮食播种面积56万亩,油料播种面积45万亩;完成造林面积5.5万亩,其中优质油茶园1万亩;全力抓好"桥乡新村"和鄂南大竹海林业生态修复工程,把全区楠竹采伐量控制大230万支以内;继续加大对三大特色养殖业发展支持力度,扩大养殖补贴覆盖面,力争养鸡户达到1000户,出栏肉鸡2500万羽。生猪万头养殖小区达到3个,全区生猪出栏100头以上规模化养殖户达到300户,出栏10万头。獭兔科技示范户达到150户,养殖规模达到15万只。
2、深化农业产业化发展。大力推进以巨宁森工、精华纺织为首的农业产业化龙头企业发展,积极帮助企业申报国家级、省、市农业产业化龙头企业,落实国家对重点农业龙头企业的优惠政策。力争明年在国家级农业产业化龙头企业申报上有突破,新增省级龙头企业1-2家,市级5家。着力加强双溪蔬菜基地建设,加速引进外来投资,通过土地租赁或农户加盟方式建立规模化、专业化的超市蔬菜种植配送基地,让基地直接联接市场。
3、积极发展新型农业服务产业。借助温泉谷、碧桂园旅游项目给咸安带来的名片效应,大力发展以林果基地结合旅游休闲农庄为特色的观光休闲农业,做强做细做精乡土特色农产品加工,推动餐饮等服务产业发展,着力打造咸宁武汉城市花园旅游品牌。
二、全面落实强农惠农政策,夯实农业基础
1、加大惠农补贴政策落实力度。加强对涉农补贴资金发放的监督,强化一折通规范化管理,确保所有补贴资金直补到户。加强农民负担监督检查,确保全省农村集体建设项目"一事一议"制度执行不走样。
2、加大惠农强农建设投入。进一步加大农村农业田水利等基础设施建设投入,使农民有田种,种好田。要积极争取国家基本农田改造、土地整理、水利灌溉设施建设维护加大农机补贴政策落实力度,加速农业机械化推广,减轻农业劳动强度,解放劳动力,让老百姓有更多从事致富产业的时间和机会,从而推动农民增产增收。
三、积极保障和改善民生,推进新农村建设
1、加大农村困难群众扶贫救助力度。做好农村"五保"和低保户扩面工作,确保农村特困群体社会救助全覆盖。逐步提升社会救助标准,不断完善与我区财政相适应的社会救助体系。
2、深入推进新农村建设。进一步加快镇村规划编制工作,着重加强规划管理。大力发展一村独具特色的致富产业,为改善村组公共设施和村湾公共事务管理提供有力的财力支撑。充分发挥农民自身在新农村建设中的主体作用,完善群众自筹,村组补贴、区镇支持、社会参与的投入机制,加强村民自主创建和自主管理,突出示范带动,做到建一处成一处。
四、加强农村党的建设,强化农村社会管理
1、加强农村基层党组织建设。要认真学习国家正在修订的《村民委员会组织法》,切实转变对农村农民的领导方式和工作方式。要加强村级班子建设,注意在农村致富能人和带头人中培养发展党员,特别优秀的吸收进班子。要加强农村党员特别是外出流动党员的管理,注意通过多种方式向他们通报政务村务,帮助解决他们的困难,发挥他们的作用,共同抓好村组公益事业发展和村务管理。
2、高度重视和加强农村社会稳定工作。妥善解决好农村土地林地纠纷、维权纠纷和拆迁移民、集体资产处置等引发的矛盾,快速处置群体突发性事件,把矛盾化解在基层,把不稳定因素消灭在萌芽状态。
根据市指导办的有关通知,按照镇党委的统一安排,现将本人一年来的联村工作汇报如下,主要从以下几个方面:[文秘范文文章- 文秘范文 帮您找文章]
1、抓好基础设施建设。由于我们新丰村经济基础比较薄弱,长期以来在基础设施上的投入明显不足,这给社会经济的健康发展带来了一定的影响。针对这一情况,XX年村两委多方筹措资金,加大投入力度。作为联村组长,我尽自己的最大努力,配合村里开展这方面的工作。碰着难题,能够与村干部一起讨论,遇到困难,能够与村干部一起探讨,推动了工作的开展。当然,大部分工作还是村干部做,我仅仅是配合。XX年全年,全村累计改造道路5公里,其中硬化2公里(赵家村—蜡烛村、西月斗),改造沙石路面3公里(包括西月斗、暨家湾、地桥头、许村埭等小队),疏浚河道1.5公里(柏家木桥、洗粉浜),铺设集污管道1.5公里,另外“二级管网”铺设工作正在抓紧进行中,预计到年可以完成。全年市、镇、村三级用于我村的基础设施资金达到50万元,比去年同期上升15%。
2、抓好中心工作。根据镇党委、政府的统一安排,XX年配合村两委重点抓好了合作医疗筹资、霍乱病防治等中心工作。在合作医疗筹资过程中,能与村干部一起走门窜户,收取费用,虽然合作医疗已经实施了三个年头,但是在收取过程中还是碰到许多困难,不少群众不理解、不支持,针对这种情况,我就一而再,再而三的做思想工作,解释政策,讲清道理,直到当事人心服口服,愿意配合我们工作为至。实际上,大部分群众是比较理解的,思想工作基本上可以做通。同时充分调动联村干部的积极性,与他们一起加班加点,起早贪黑,完成了85%的合作医疗筹资任务。另外,在防治霍乱病的工作当中,也能够与村干部一起冲在一线,干在一起,逐家上门做好资料分发和药品发放工作,确保了全村无霍乱病例出现,维护了人民群众的身体健康。
3、抓好组织建设。
今年是村级班子换届选举年,作为今年联村工作的一项重要内容,能否确保村级班子顺利换届是检验联村干部是否有能力去帮助行政村建设一个好的领导班子,建设一支好的党员干部队伍的重要标准。为此,本人充分准备,全力以赴,确保村两委换届选举工作顺利进行。根据镇党委的统一部署,结合新丰村实际,协助村党组织整顿好基层班子,精心挑选年富力强、德才兼备的后备干部充实到新一届两委班子中去,对个别办事不力、作风不正的干部进行了劝退,增强了村领导班子的整体合力。通过一个多月的努力,新丰村村级组织换届选举工作顺利完成,村两委干部交叉任职比例达到100%。另外,还配合村委会做好了村民小组长的调整工作,在充分调研、广泛走访的基础上,对部分不作为、不履行职责的小队长进行了调整,进一步健全了基层组织。
4、抓好扶贫帮困工作
继续抓好扶贫帮困工作,结合先进性教育,切实开展“扶贫帮困接对子活动”,全体联村干部共与贫困党员、困难群众接成帮困对子5对,并自套腰包为他们购买了生活用品,累计捐献金额800多块,为多次上门进行走访,了解生活困难,解决实际问题。
联村工作在取得一定成绩的同时,也存在着一些问题。主要有:
1、基层工作经验缺少,工作新局面还待打开。由于工作时间不长,基层工作经验缺少,对农村工作还是按上级部门的安排进行,自身独创性工作开展不够,工作新局面有待进一步打开。
2、经济活动能力较弱,发展农村经济不够理想。由于对市场经济知识了解不多,缺少经济操作实践经验,加上本村委会经济条件所限,本人担任农村指导员一年来,在发展当地经济工作不堪理想,还有待锻炼提高。
**镇**村“廉洁文化进农村”工作在上级领导的正确领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,深入贯彻党的十七大和中纪委十七届二次全会精神,以及预防腐败工作会议的部署,紧紧围绕中央、省委、市委、区委各项农村政策措施的落实,以切实维护农民群众利益为根本出发点,突出工作重点,加强组织协调,强化监督检查,以发展的思路、改革的办法和创新的措施,扎实推进“廉洁文化进农村”工作建设,现将工作总结如下:
一、扎实开展反腐倡廉宣传教育
1、注重党员干部的平常学习教育。利用例会,组织党员干部认真学习十七大精神、中纪委十七届二次全会精神、以及省市区纪委全会精神,加强了对党章、实施纲要等党纪条规的学习。加强了村级党员干部的廉政教育。村两委定期参加各类培训,对党风廉政建设工作进行强调。在提高村干部知识水平的同时,也学到了更多廉洁干部的先例,每逢村庄建设,环境卫生,工程施工,问题活动,村两委都会召开会议议事,做到民主议事,民主决策,发现问题及时解决。
2、认真开展“廉洁文化进农村”宣传活动。明确了宣传活动的目的、意义,确定了活动的重点和主题,并对活动的形式做了具体的安排。一是村两委班子成员作出廉洁自律承诺;二是以支部为单位组织党员干部重温中央纪委、监察部《关于各级领导干部接受和赠送现金、有价证券和支付凭证的处分规定》和收看廉政警示教育片,组织党员干部学习党纪条规;三是开展好领导干部上党课活动,为干部和党员上一堂廉政党课;四、每位领导干部至少与两名以上困难群众结对帮扶,走访困难群众,了解并帮助解决帮扶对象生产和生活中的实际问题,让困难群众过好年。
3、扎实推进“廉洁文化”进农村工作。
一是抓好“廉洁文化”进农村的载体建设,充分利用村现有的场所和设施,营造良好的“廉洁文化”氛围,利用政务公开栏、廉政标语、温馨提示、增加一批优秀廉政文化书籍等来营造氛围;在村所在地,充分利用村务公开栏、廉政标语和有条件村文化活动场所增加廉政文化书籍等营造氛围。
二是利用村图书阅览室,免费为村民开放,在增加村民业余生活乐趣的同时,也增加了村民的生活知识,提高了村民的素质。今年还加入了廉正专栏,并定期开展干部远程教育和警示教育,通过干部远程教育和警示教育使村干部学到了知识,提高了警惕,真正了解到廉洁文化的含义。目前村图书阅览室共有生活知识,饮食卫生,医疗保健等各类书籍800余册,还专门开设了党风廉政书架,有各类廉政期刊50余册,廉政书籍30余本。
三是丰富内涵,注重运用各种节庆日和文体活动开展廉政文化教育,达到了寓教于乐的效果。
四是整合队伍,在“廉洁文化”进农村活动中,我们整合了纪检、宣传、文化站和村级文化协管员队伍,有效地促进大宣教格局的形成,将廉洁文化的宣传纳入了文化下村的内容。
五是在学生暑假期间,村两委结合百姓课堂开展了廉政小故事讲演活动,由在校学生、村干部及村民讲述了各自对廉政的看法以及各自收集到的廉政小故事,大家都踊跃报名,全民动员,参与到廉洁文化建设中来。
二、开展好作风建设
进一步加强学习教育,把党的十七大和省委、市委、区委作出的决策部署精神作为学习重点,通过学习,使全体干部和工作人员做到“人人谈作风、事事看作风”,对作风建设的重要性和紧迫性认识更加到位,形成作风建设长抓不懈的良好社会氛围。进一步查突出问题,将纪律涣散、工作作风不实等问题作为整改的重点,对这些问题制定了整改方案,确定了整改措施、整改责任人。在组织纪律性方面,突出纪律整顿狠抓各项制度落实;在工作作风方面,突出工作落实狠抓干部工作任务完成情况的检查。着力解决了一些单位和干部为群众办事服务态度差,服务水平低等问题。同时对已有的规章制度进行了认真的梳理,进一步完善了村领导班子议事规则、村务公开等长效机制,发挥长效作用。
三、加强制度建设
进一步完善了有关制度,对接待、公车使用、财务管理、议事规则、村务公开、政务公开等工作进行了规范;推行了村务半年公开工作,对村财实行流水账公开。
四、落实好党风廉政建设责任制
组织全体党员干部职工学习党风廉政建设精神,召开会议研究布置党风廉政建设工作,签订了党风廉政建设责任状。
五、做好督促检查工作
针对群众反映强烈的问题,开展监督检查,对村务财务半年公开情况进行了检查,检查是否公开涉及农民切身利益的土地承包、村集体土地征用、工程承发包、村财收支、计生政策落实、救济救灾款物发放、宅基地审批、村公益事业建设等事项,检查公开是否延伸到户代表议事点,防止了不公开、假公开或不及时公开等问题,切实保障农民群众知情权、参与权、管理权、监督权。
六、存在问题
1、农村基层党风廉政宣传教育有待进一步深化;
2、制度的落实不够彻底;
3、监督检查有待进一步深入。
**村“廉洁文化进农村”工作虽然取得了一定的成效,但也存在着许多不足,今后,一定按照上级对“廉洁文化进农村”工作的要求,抓好各项任务的落实,使我村“廉洁文化进农村”工作再上一个新台阶。
农村工作总结及工作思路
20xx年,**农村工作以农村发展六大行动计划为指导,以创建省级美丽乡村先进县为目标,协调推进“六边三化三美”、农村生活污水治理、美丽乡村精品村创建、发展农家乐(民宿)、特扶项目建设、消除4600元以下低收入农户等工作,加快连线成片美丽乡村建设、发展美丽经济,取得了明显的成效,成功创建省级美丽乡村先进县。现将工作完成情况汇报如下:
一、20xx年农村工作完成情况
(一)建设美丽乡村,打造宜居家园
1、强力推进“六边三化三美”行动。完成省级交办“两路两侧”、“四边三化”问题清单7个,市级问题清单409个,县级清单402个,乡镇(街道)自查清单1850个,省市级交办任务完成率为100%,县级交办任务完成率为95%,乡镇(街道)自查任务完成率为70%。重点建设高速公路沿线以及入**通道的**村、**村、**村、**村、**村、**村、**村等“5+2”精品村。共拆除“六边”区域可视范围内各类违法广告2313块(条),面积9250平方米,清理牛皮癣10890处。集中组织自拆助拆违法建筑782处,累计拆违24万平方米;清理乱堆乱放754处;改造或拆除菇棚530处,共8.9万平方米。
2、加快打造美丽乡村风景线。建立路段长、街长和弄长管理机制,分别由县领导和各部门单位负责人担任,负责辖区的全面整治工作。在美丽乡村风景线沿线**村、**村等建设景观节点15个。按“处州民居”的风格,推进风景线18个村庄农房外立面改造,完成改造3467户,111万平方米,超额完成总工程量。抓好公路绿化,种植大乔木4000多株、小乔木39000多株,种植灌木和花球40000多平方米,建设花坛150处,共4000余平方米。
3、落实“5+2”帮扶机制,建设精品村。县委书记联系的**村完成公园建设90%,村便民服务中心内部装修,公厕瓷砖铺设,实行垃圾减量化处理,完成通村桥梁建设和村委综合楼道路两侧花坛绿化,五彩稻田水稻种植,瓜果长廊建设,花样农家创建等工作(外墙搭设花篮);**村完成竹海公园、古树公园等观光休闲亭4个,建设游步道900米,鱼塘边砖砌花坛及绿化300平方米,建设观光鱼池6个以及湖边(鱼塘)古建景观长廊,发展农家乐22户,启动800多平方米的中心广场建设。县长联系的**村完成一期新村路面硬化、排水管网、村内绿化施工设计、环村道路基础工程建设以及新村各景观节点初步效果图设计。新村二期道路硬化项目已完成,面积10000多平米;第三期建房基础工程、老人照料中心基础工程已完成,老人照料中心项目主体建房工程实施中,便民服务中心基础工程已完成,主体建房工程施工中。其他县领导联系的精品村整合历史文化村落保护利用、农村生活污水治理等项目,各类项目顺利推进当中。
4、加快实施农村生活污水治理。20xx年省里下达我县143个村、16380户的治理任务。我县总结20xx年治污工作经验,做到早谋划、早部署,按照省、市时间节点安排,有序、有力、有效地推进各项工作。143个项目村全面开工,完成投资1.33亿元,建成污水处理终端180个,铺设主管29950米,铺设支管61460米,铺设接户管166160米,农户接入16480户,安装检查井和清扫井2095个,实施农村卫生改厕5873户。
5、推进历史文化村落保护利用。首批**重点村完成项目建设并通过验收。第二批**重点村河道整治已完工,景观道路拓宽至13米,人行道完成35%,省保单位“卢福庙”维修工程顺利完工,村口文化广场、**溪景观提升、道口游园、**等工程进入项招投标程序。**重点村实施沿线房屋外立面改造,完成外墙喷砂8万平方米,铁艺花架安装2000米,樟子松护栏安装1900米,各类花艺摆放2500盆,水墨墙画1500平方米,店招牌安装100平方米。其他电信、电力等网线迁移、环村绿化、接待中心、渔人码头、界碑等工程紧张施工中。另外的13个一般村的项目正有序推进中。
(二)发展美丽经济,促进农民增收
全面实施第二轮24个特扶项目建设,完成投资4.83亿元,占年度投资计划的102%,其中省特扶资金报账1.67亿元,报账率83.5%;启动6个农家乐休闲旅游特色村建设,实现农家乐直接营业收入6434万元,同比增长33.5%;完成农村劳动力素质培训6432人;实现农村电子商务销售收入3.12亿元;全县来料加工点271个、经纪人240人、加工队伍稳定在3万人以上,发放加工费2.2亿元。预计全年农村常住居民可支配收入13000元,增幅10.5%,低收入农户现金收入8100元,增长18%。
1、全面完成“消除4600”工作。县委、县政府高度重视,将全面消除农村家庭可支配收入4600元以下低收入群体的贫困现象列入县政府20xx年十件实事之一,做到早部署、早落实、早完成。通过产业扶贫、结对帮扶、政策兜底、社会扶贫等扶贫帮困措施,实施精准帮扶,合力推进人均纯收入在4600元以下低收入农户的脱贫工作。全县共发放保障资金1327.5万元,安排扶贫切块资金667万元,累计发放小额扶贫信贷贷款1765万元,消除4600元以下低收入农户6916户15107人,全面完成了“消除4600”工作任务。
2、深入实施生态移民工程。续建的**新村、**、**等安置小区加快建设进度,**新村一期安置房申购工作有序进行。制定出台了《**县深入推进生态搬迁扶贫改革试点方案》,对选择集中安置和分散安置的搬迁农户实施分类补助。全年完成农民异地搬迁任务677户2072人,其中整村搬迁682人。
3、大力发展农家乐(民宿)。总结**和**艺农家乐综合体创建经验,安排资金加大对**、**、**等农家乐综合体的创建力度,建立了县委书记和县长联系制度,加快了**和**农家乐综合体的创建进度。建成**“溪岸图”、贤良“懒猪窝”等一系列主题民宿,得到市委主要领导点赞。全县共有农家乐特色村(点)19个,星级农家乐民宿经营户(点)110家,床位900张,餐位10338个,从业人员887人。全县农家乐共接待游客132.86万人,同比增长37.8%;直接营业收入7985万元,同比增长33.73% 。全年共举办贤良亲水季等民俗体验活动20余场,乡村旅游迸发勃勃生机,农家乐民宿经济成为我县农村发展的亮点和农民增收的重点。
4、积极培育新型职业农民。继续加大“菇乡师傅”、农村电子商务、来料加工等培训力度,利用农村文化礼堂、村会议室等资源,积极创建第一批19个“农民讲习所”,对生产型、经营型农村实用人才、农业种养殖户、留守农民等开展实用技术培训。全年完成农村劳动力素质培训6432人,其中农村实用人才培训1417人,转移就业技能培训1165人,农民普及性培训3850人。
二、存在的困难问题
(一)“六边三化三美”协调推进难。群众作为主体的参与意识不强,给“六边”区域的整改任务带来较大的压力,洁化、绿化、美化后的点位容易反弹;资金紧缺问题突出,现有的县财政要保证全面推进“六边三化三美”工作资金有困难、压力大,美丽环境催生美丽经济面临许多需要解决的问题等。
(二)农村生活污水治理施工难度大,建后运维管理不到位。一是农村生活污水治理工程涉及设计、地形图测绘、预算、财审、招投标、物资采购、施工建设等一系列工作,程序繁杂。二是政策处理、部分设计与现场情况不符等问题的出现,影响工程进度。三是建后运维主体住建、环保等部门还没真正把农村生活污水治理建后日常维护、水质检测等纳入工作范畴。
(三)古村落保护与农户生活改善的矛盾突出。农民向往城市与生俱来,做为农户本身生活需求来讲,房屋破旧,屋内光线不足、阴暗潮湿、房间窄小、无卫生间、无洗澡间、布局不合理等情况,不适合现代居住生活要求,为改善居住条件,相当一部分居民在原址进行改建或新建,一些砖混结构房屋的出现在所难免。
(四)农家乐综合体(民宿)发展基础薄弱。受交通和区位等因素制约,我县农家乐综合体(民宿)存在起步晚、规模小、经营管理水平不高等问题。按照农家乐综合体(民宿)的高标准、高要求,具备创建雏型的点不多,要以现有的条件打造功能齐全的农家乐综合体(民宿),难度较大。二是工商、民间资本参与少。目前受整体经济形势的影响,工商、民间资本参与农家乐综合体(民宿)乡村休闲旅游业发展的积极性不高,后继发展乏力。
(五)农民增收任重道远。我县农民人均纯收入虽然连续7年实现两位数的较高增长,但新一轮扶贫,我县有扶贫重点村222个,低收入农户23588户59721人,今年虽然全面消除了4600元以下的低收入农户。但我县农民的增收渠道仍然不多,还没有形成有效的正常增长机制,每年要达到增长10%左右的目标要求存在一定的困难。
三、20xx年工作思路
20xx年,**农村工作将认真贯彻落实党的十八届五中全会精神,坚持“绿水青山就是金山银山”的发展理念,进一步深化农村改革,推进农村生态文明建设,美丽乡村建设,加快发展农村美丽经济,拓宽农民增收渠道,实施精准扶贫,为建设中国避暑胜地,加快打造“寻梦菇乡、养生**”作出贡献。
(一)美丽乡村建设工作
1、深化“六边三化三美”行动
(1)重点落实市里交办任务整改销号。根据市委、市政府“六边三化三美”工作“一月一主题、一月一检查、一月一点评、一月一核查”交办任务清单,全县上下以高度政治责任感狠抓整改销号工作,明确每个整改项目责任主体、责任人和完成期限,确保整改任务圆满完成。
(2)深入推进“六边”区域洁净专项行动。结合“洁净乡村”、“五水共治”、“三改一拆”、“无违建县”创建等工作,组织力量深入开展“六边”区域环境卫生整治,全面清除公路、景区和河道垃圾,达到“六边”洁化的良好结果。进一步完善“六边”区域卫生长效保洁机制,明确人员、经费和管理制度,防止整治效果出现反弹。
(3)重点打造美丽乡村风景线及精品村。打造县城至**镇**村、县城至**镇**村2条美丽乡村风景线,推进S329**线省道,**3条乡道的沿线整治工作。深入推进**村、**村、**村、**村、**村、**村、**村 “5+2”县领导联系帮扶村等美丽乡村精品村建设,并推进**村、**村、**村、**村、**村、**村等6个村要按市级美丽乡村精品村的要求进行建设。
2、农村生活污水治理工作。20xx年,我县将按照“政府主导、群众参与、属地为主、规范管理、因地制宜、注重实效”的基本原则,计划完成66个村、8190户的农村生活污水治理,到年底全县农村生活污水治理行政村覆盖率达90%以上,收益农户80%以上,建立起以县政府为责任主体、乡镇政府(街道办事处)为管理主体、村级组织为落实主体、农户为受益主体的县域农村生活污水治理设施运行维护管理体系。
3、历史文化村落保护与利用工作。按照“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”的方针,坚持科学发展。一是做好首批重点村**村及屏都街道洋背村、**镇**村、**乡**村等3个一般村项目省级验收工作。二是加快**村、**村、杨楼村等3个重点村和黄皮、**、葛田等10个一般村项目进度。三是强化建后经营管理与发展,将盘活古村经济做为历史文化村落建后经营管理与发展的重点,加大招商引资力度,积极培育发展民宿、农家乐、古村休闲旅游、民间工艺作坊、乡土文化体验等历史文化休闲旅游产业。四是积极组织申报20xx年度省级历史文化保护与利用村落重点村和一般村。
4、花样农家创建工作。根据《中共丽水市委办公室丽水市人民政府办公室关于开展“花样农家”创评活动的通知》(丽委办发[20xx]37号)文件精神,紧密围绕“绿水青山就是金山银山”的指导思想,通过宣传发动、创建典型、示范带动等措施,全力打造一批花团锦簇、花开四季的新农家—“花样农家”。20xx年度,评选乡镇(街道)级花样农家500家,县级精品“花样农家”50家,推荐评定市级精品“花样农家”10家。力争到20xx年,全县5%左右的家庭打造成为“花样农家”。
(二)扶贫开发工作
1、精准扶贫,做好低收入农户增收工作。以低收入农户是“哭了”还是“笑了”为标准,完善扶持政策,加大扶贫力度,精准扶贫,切实做好低收入农户增收工作。
2、深入实施第二轮特扶项目。认真编制好20xx年特扶项目实施计划,确保规划的25个项目按时保质保量完成。同时,结合我县实际,积极谋划好下一轮省特扶项目。
3、深入推进生态搬迁扶贫改革。加强政策宣传,深入推进生态搬迁扶贫改革试点,完成异地搬迁2000人。
4、农家乐综合体(民宿)创建工作。深入实施民宿型农家乐特色村和综合体创建工作。扶持和挖掘斋郎、贤良、**、**等乡村风情特色住宿设施,深入实施民宿型农家乐特色村建设,力争创建一至两个乡土特色浓郁、地域特征明显、装修风格独特、服务亲情温馨的民宿型农家乐特色村,确保建成1个农家乐综合体,农家乐(民宿)床位数达到1600个,餐位数达到12000个。持续打造**、贤良、**、**、竹口、**等乡村旅游区块,举办系列乡村节庆活动,促进农家乐(民宿)经济健康发展。
5、农民培训。20xx年,继续发挥“农民讲习所”、各类培训机构的作用,计划完成农民培训4000人,其中:农村实用人才培训1200人,转移就业技能培训1000人,农民普及性培训1800人。
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