农村工作总结及工作思路

时间如飞鸟，逝去不留痕，我们和时间在同步成长，经过忙碌我们要开始最后的工作总结，通过总结回顾，可以将工作进行系统分析分析。我应该从哪些方面写自己的工作总结？小编特意为大家收集整理了“农村工作总结及工作思路”，欢迎阅读，希望对你有帮助。

农村工作总结及工作思路

20xx年，**农村工作以农村发展六大行动计划为指导，以创建省级美丽乡村先进县为目标，协调推进“六边三化三美”、农村生活污水治理、美丽乡村精品村创建、发展农家乐（民宿）、特扶项目建设、消除4600元以下低收入农户等工作，加快连线成片美丽乡村建设、发展美丽经济，取得了明显的成效，成功创建省级美丽乡村先进县。现将工作完成情况汇报如下：

一、20xx年农村工作完成情况

（一）建设美丽乡村，打造宜居家园

1、强力推进“六边三化三美”行动。完成省级交办“两路两侧”、“四边三化”问题清单7个，市级问题清单409个，县级清单402个，乡镇（街道）自查清单1850个，省市级交办任务完成率为100%，县级交办任务完成率为95%，乡镇（街道）自查任务完成率为70%。重点建设高速公路沿线以及入**通道的**村、**村、**村、**村、**村、**村、**村等“5+2”精品村。共拆除“六边”区域可视范围内各类违法广告2313块（条），面积9250平方米，清理牛皮癣10890处。集中组织自拆助拆违法建筑782处，累计拆违24万平方米；清理乱堆乱放754处；改造或拆除菇棚530处，共8.9万平方米。

2、加快打造美丽乡村风景线。建立路段长、街长和弄长管理机制，分别由县领导和各部门单位负责人担任，负责辖区的全面整治工作。在美丽乡村风景线沿线**村、**村等建设景观节点15个。按“处州民居”的风格，推进风景线18个村庄农房外立面改造，完成改造3467户，111万平方米，超额完成总工程量。抓好公路绿化，种植大乔木4000多株、小乔木39000多株，种植灌木和花球40000多平方米，建设花坛150处，共4000余平方米。

3、落实“5+2”帮扶机制，建设精品村。县委书记联系的**村完成公园建设90%，村便民服务中心内部装修，公厕瓷砖铺设，实行垃圾减量化处理，完成通村桥梁建设和村委综合楼道路两侧花坛绿化，五彩稻田水稻种植，瓜果长廊建设，花样农家创建等工作（外墙搭设花篮）；**村完成竹海公园、古树公园等观光休闲亭4个，建设游步道900米，鱼塘边砖砌花坛及绿化300平方米，建设观光鱼池6个以及湖边（鱼塘）古建景观长廊，发展农家乐22户，启动800多平方米的中心广场建设。县长联系的**村完成一期新村路面硬化、排水管网、村内绿化施工设计、环村道路基础工程建设以及新村各景观节点初步效果图设计。新村二期道路硬化项目已完成，面积10000多平米；第三期建房基础工程、老人照料中心基础工程已完成，老人照料中心项目主体建房工程实施中，便民服务中心基础工程已完成，主体建房工程施工中。其他县领导联系的精品村整合历史文化村落保护利用、农村生活污水治理等项目，各类项目顺利推进当中。

4、加快实施农村生活污水治理。20xx年省里下达我县143个村、16380户的治理任务。我县总结20xx年治污工作经验，做到早谋划、早部署，按照省、市时间节点安排，有序、有力、有效地推进各项工作。143个项目村全面开工，完成投资1.33亿元，建成污水处理终端180个，铺设主管29950米，铺设支管61460米，铺设接户管166160米，农户接入16480户，安装检查井和清扫井2095个,实施农村卫生改厕5873户。

5、推进历史文化村落保护利用。首批**重点村完成项目建设并通过验收。第二批**重点村河道整治已完工，景观道路拓宽至13米，人行道完成35%，省保单位“卢福庙”维修工程顺利完工，村口文化广场、**溪景观提升、道口游园、**等工程进入项招投标程序。**重点村实施沿线房屋外立面改造，完成外墙喷砂8万平方米，铁艺花架安装2000米，樟子松护栏安装1900米，各类花艺摆放2500盆，水墨墙画1500平方米，店招牌安装100平方米。其他电信、电力等网线迁移、环村绿化、接待中心、渔人码头、界碑等工程紧张施工中。另外的13个一般村的项目正有序推进中。

（二）发展美丽经济，促进农民增收

全面实施第二轮24个特扶项目建设，完成投资4.83亿元，占年度投资计划的102%，其中省特扶资金报账1.67亿元,报账率83.5%；启动6个农家乐休闲旅游特色村建设，实现农家乐直接营业收入6434万元，同比增长33.5%；完成农村劳动力素质培训6432人；实现农村电子商务销售收入3.12亿元；全县来料加工点271个、经纪人240人、加工队伍稳定在3万人以上，发放加工费2.2亿元。预计全年农村常住居民可支配收入13000元，增幅10.5%，低收入农户现金收入8100元，增长18%。

1、全面完成“消除4600”工作。县委、县政府高度重视，将全面消除农村家庭可支配收入4600元以下低收入群体的贫困现象列入县政府20xx年十件实事之一，做到早部署、早落实、早完成。通过产业扶贫、结对帮扶、政策兜底、社会扶贫等扶贫帮困措施，实施精准帮扶，合力推进人均纯收入在4600元以下低收入农户的脱贫工作。全县共发放保障资金1327.5万元，安排扶贫切块资金667万元，累计发放小额扶贫信贷贷款1765万元，消除4600元以下低收入农户6916户15107人，全面完成了“消除4600”工作任务。

2、深入实施生态移民工程。续建的**新村、**、**等安置小区加快建设进度，**新村一期安置房申购工作有序进行。制定出台了《**县深入推进生态搬迁扶贫改革试点方案》，对选择集中安置和分散安置的搬迁农户实施分类补助。全年完成农民异地搬迁任务677户2072人，其中整村搬迁682人。

3、大力发展农家乐(民宿)。总结**和**艺农家乐综合体创建经验，安排资金加大对**、**、**等农家乐综合体的创建力度，建立了县委书记和县长联系制度，加快了**和**农家乐综合体的创建进度。建成**“溪岸图”、贤良“懒猪窝”等一系列主题民宿，得到市委主要领导点赞。全县共有农家乐特色村（点）19个，星级农家乐民宿经营户（点）110家，床位900张，餐位10338个，从业人员887人。全县农家乐共接待游客132.86万人，同比增长37.8%；直接营业收入7985万元，同比增长33.73% 。全年共举办贤良亲水季等民俗体验活动20余场，乡村旅游迸发勃勃生机，农家乐民宿经济成为我县农村发展的亮点和农民增收的重点。

4、积极培育新型职业农民。继续加大“菇乡师傅”、农村电子商务、来料加工等培训力度，利用农村文化礼堂、村会议室等资源，积极创建第一批19个“农民讲习所”，对生产型、经营型农村实用人才、农业种养殖户、留守农民等开展实用技术培训。全年完成农村劳动力素质培训6432人，其中农村实用人才培训1417人，转移就业技能培训1165人，农民普及性培训3850人。

二、存在的困难问题

（一）“六边三化三美”协调推进难。群众作为主体的参与意识不强，给“六边”区域的整改任务带来较大的压力，洁化、绿化、美化后的点位容易反弹；资金紧缺问题突出，现有的县财政要保证全面推进“六边三化三美”工作资金有困难、压力大，美丽环境催生美丽经济面临许多需要解决的问题等。

（二）农村生活污水治理施工难度大，建后运维管理不到位。一是农村生活污水治理工程涉及设计、地形图测绘、预算、财审、招投标、物资采购、施工建设等一系列工作，程序繁杂。二是政策处理、部分设计与现场情况不符等问题的出现，影响工程进度。三是建后运维主体住建、环保等部门还没真正把农村生活污水治理建后日常维护、水质检测等纳入工作范畴。

（三）古村落保护与农户生活改善的矛盾突出。农民向往城市与生俱来，做为农户本身生活需求来讲，房屋破旧，屋内光线不足、阴暗潮湿、房间窄小、无卫生间、无洗澡间、布局不合理等情况，不适合现代居住生活要求，为改善居住条件，相当一部分居民在原址进行改建或新建，一些砖混结构房屋的出现在所难免。

（四）农家乐综合体（民宿）发展基础薄弱。受交通和区位等因素制约，我县农家乐综合体（民宿）存在起步晚、规模小、经营管理水平不高等问题。按照农家乐综合体（民宿）的高标准、高要求，具备创建雏型的点不多，要以现有的条件打造功能齐全的农家乐综合体（民宿），难度较大。二是工商、民间资本参与少。目前受整体经济形势的影响，工商、民间资本参与农家乐综合体（民宿）乡村休闲旅游业发展的积极性不高，后继发展乏力。

（五）农民增收任重道远。我县农民人均纯收入虽然连续7年实现两位数的较高增长，但新一轮扶贫，我县有扶贫重点村222个，低收入农户23588户59721人,今年虽然全面消除了4600元以下的低收入农户。但我县农民的增收渠道仍然不多，还没有形成有效的正常增长机制，每年要达到增长10%左右的目标要求存在一定的困难。

三、20xx年工作思路

20xx年，**农村工作将认真贯彻落实党的十八届五中全会精神，坚持“绿水青山就是金山银山”的发展理念，进一步深化农村改革，推进农村生态文明建设，美丽乡村建设，加快发展农村美丽经济，拓宽农民增收渠道，实施精准扶贫，为建设中国避暑胜地，加快打造“寻梦菇乡、养生**”作出贡献。

（一）美丽乡村建设工作

1、深化“六边三化三美”行动

（1）重点落实市里交办任务整改销号。根据市委、市政府“六边三化三美”工作“一月一主题、一月一检查、一月一点评、一月一核查”交办任务清单，全县上下以高度政治责任感狠抓整改销号工作，明确每个整改项目责任主体、责任人和完成期限，确保整改任务圆满完成。

（2）深入推进“六边”区域洁净专项行动。结合“洁净乡村”、“五水共治”、“三改一拆”、“无违建县”创建等工作，组织力量深入开展“六边”区域环境卫生整治，全面清除公路、景区和河道垃圾，达到“六边”洁化的良好结果。进一步完善“六边”区域卫生长效保洁机制，明确人员、经费和管理制度，防止整治效果出现反弹。

（3）重点打造美丽乡村风景线及精品村。打造县城至**镇**村、县城至**镇**村2条美丽乡村风景线，推进S329**线省道，**3条乡道的沿线整治工作。深入推进**村、**村、**村、**村、**村、**村、**村 “5+2”县领导联系帮扶村等美丽乡村精品村建设，并推进**村、**村、**村、**村、**村、**村等6个村要按市级美丽乡村精品村的要求进行建设。

2、农村生活污水治理工作。20xx年，我县将按照“政府主导、群众参与、属地为主、规范管理、因地制宜、注重实效”的基本原则，计划完成66个村、8190户的农村生活污水治理，到年底全县农村生活污水治理行政村覆盖率达90%以上，收益农户80%以上，建立起以县政府为责任主体、乡镇政府（街道办事处）为管理主体、村级组织为落实主体、农户为受益主体的县域农村生活污水治理设施运行维护管理体系。

3、历史文化村落保护与利用工作。按照“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”的方针，坚持科学发展。一是做好首批重点村**村及屏都街道洋背村、**镇**村、**乡**村等3个一般村项目省级验收工作。二是加快**村、**村、杨楼村等3个重点村和黄皮、**、葛田等10个一般村项目进度。三是强化建后经营管理与发展，将盘活古村经济做为历史文化村落建后经营管理与发展的重点，加大招商引资力度，积极培育发展民宿、农家乐、古村休闲旅游、民间工艺作坊、乡土文化体验等历史文化休闲旅游产业。四是积极组织申报20xx年度省级历史文化保护与利用村落重点村和一般村。

4、花样农家创建工作。根据《中共丽水市委办公室丽水市人民政府办公室关于开展“花样农家”创评活动的通知》（丽委办发[20xx]37号）文件精神，紧密围绕“绿水青山就是金山银山”的指导思想，通过宣传发动、创建典型、示范带动等措施，全力打造一批花团锦簇、花开四季的新农家—“花样农家”。20xx年度，评选乡镇（街道）级花样农家500家，县级精品“花样农家”50家，推荐评定市级精品“花样农家”10家。力争到20xx年，全县5%左右的家庭打造成为“花样农家”。

（二）扶贫开发工作

1、精准扶贫，做好低收入农户增收工作。以低收入农户是“哭了”还是“笑了”为标准，完善扶持政策，加大扶贫力度，精准扶贫，切实做好低收入农户增收工作。

2、深入实施第二轮特扶项目。认真编制好20xx年特扶项目实施计划，确保规划的25个项目按时保质保量完成。同时，结合我县实际，积极谋划好下一轮省特扶项目。

3、深入推进生态搬迁扶贫改革。加强政策宣传，深入推进生态搬迁扶贫改革试点，完成异地搬迁2000人。

4、农家乐综合体(民宿)创建工作。深入实施民宿型农家乐特色村和综合体创建工作。扶持和挖掘斋郎、贤良、**、**等乡村风情特色住宿设施，深入实施民宿型农家乐特色村建设，力争创建一至两个乡土特色浓郁、地域特征明显、装修风格独特、服务亲情温馨的民宿型农家乐特色村，确保建成1个农家乐综合体，农家乐（民宿）床位数达到1600个，餐位数达到12000个。持续打造**、贤良、**、**、竹口、**等乡村旅游区块，举办系列乡村节庆活动，促进农家乐（民宿）经济健康发展。

5、农民培训。20xx年，继续发挥“农民讲习所”、各类培训机构的作用，计划完成农民培训4000人，其中：农村实用人才培训1200人，转移就业技能培训1000人，农民普及性培训1800人。

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公司工作总结及工作思路

公司工作总结及工作思路公司20xx年工作总结及20xx年工作思路
20xx年来，公司紧紧围绕两个狠抓、两个服务和一个储备的工作思路来展开全年经营工作，同时为进一步提高干部素质，按照年初确定的培训年精神，下大力气狠抓干部培训工作，公司也采取了多种措施，力求营造和谐稳定的发展局面。
通过扎实有效的工作，20xx年公司克服了调入人员、办公室搬迁以及未休年假人员补贴导致成本上升近50万元的不利因素，预计全年能够顺利完成集团公司、董事会下达的各项指标，实现队伍稳定、效益提升和工作向前进的目标。
第一部分一年来主要工作完成情况
一、战略制胜，从实际出发把握经营全局
公司经营班子年初经过认真研究，提出20xx年工作思路是两个狠抓——狠抓火电公司和器材公司；两个服务——器材公司要服务于基建项目，汽租公司要服务于主业单位；一个储备——做好新建宾馆的管理和人才储备。
20xx年，火电公司采取多种措施，自营份额稳步增加，在建工程管控到位，项目全过程风险控制得到增强。器材公司在省内电源建设项目严重萎缩的情况下，加大了对其他行业钢材市场的拓展力度，同时在设备领域打开了局面，初步实现了业务转型。
为了进一步支持火电公司、器材公司做大做强，树立公司形象，改善办公条件，11月份，公司本部搬出了集团公司办公大楼，腾出的办公室留给火电公司、器材公司。
在小区基建方面，器材公司从各个环节严把质量关，钢材到货有专人值班，各项检查中尚未发现使用瘦身钢筋，维护了集团公司利益。器材公司还积极主动的协调施工单位、供货商和集团公司之间的关系：施工单位漏报计划时紧急组织货源，集团公司出现短期资金困难时，耐心向施工单位、供货商解释，保证了工程的顺利进行。
年初，汽租公司系统总结了历年经验，参考汽车租赁业相关规范，结合集团公司实际情况，5月份拟定了《车辆租赁管理办法》，启用了短信群发系统，顺利实现了集团公司外租车辆管理模式的重大转变，进一步规范了车辆租赁活动，提高了服务质量。
去年底以来，公司组织人员围绕新建宾馆的运营事宜进行了广泛调研，并于5月形成了“新建宾馆运营分析报告”，随后经过认真研究，11月起草了“关于新建宾馆运营筹划的建议”。今年电建宾馆还派出3位员工到酒店行业先进企业去学习，并通过多种渠道着手为新建宾馆储备人才。
二、落实到位，实现效益和事件两轮驱动
年初，公司经营班子自我加压，提出在确保董事会下达指标的前提下，要实现利润30万元新签施工合同4000万元的内部指标。在这个基础上与各分子公司签订了年度委托经营责任书，对全年经营指标进行了分解，落实了经营任务。
在广泛调研的基础上，年初对四家分、子公司经营中存在的主要问题进行了认真梳理，提出各自在经营中应重点注意的问题并形成了全年重点工作，落实了管理任务。
20xx年，我们继续坚持月度工作计划制度，并加强了对完成情况的检查、督导。继续坚持以各分、子公司为主体开展经济活动分析，会后形成纪要、具体问题及拟采取的解决措施一览表。通过坚持这些成功经验，实现了全年工作按月度、季度的分解落实，收到了良好效果。
三、拓展有力，市场开发取得较好成效
20xx年，器材公司重点向安毛、西商、咸旬高速和咸阳机场供应钢材，同时和河北荣乌高速签订了2万吨钢材供应合同，在电力系统以外的行业站稳了脚跟。为了因应环境变化，实现业务转型，今年以来，器材公司还下大力气拓展设备领域，全年和四家公司累计签订设备供应合同约700万元。
火电公司全年跟踪项目57个，中标25个合同额4047.62万元（含自营项目5个合同额1108万元），已完工16个（含自营项目2个）。目前在建工程9个，其中自营项目4个，分别为750kv凉乾线维检项目，山西方山电厂维检项目，锡林热电厂烟气脱硫增容改造安装项目和通辽风电场220kv升压站电气安装项目。
四、扎实工作，推进解决长期遗留问题
20xx年，为了鼓励各分子公司下大力气解决长期遗留问题，公司继续采取负担部分解决成本并奖励有功人员的办法，收到了良好效果。
上半年，经过和延安市政府、延安热电厂的多次沟通，顺利收回了延安热电厂工程尾款70万元。同时，对榆林莽过渠工程遗留下来的质量问题积极消缺，在和甲方、总包方多次协商后，成功收回了26万元尾款。
去年下半年以来，金海滩浴场问题出现反复，今年初，公司聘请了法律顾问，5月西安市中院下达西民一终字第319号民事调解书，获得了最终解决。
器材公司从成立起注册资本就只有50万元，长期影响业务发展，年初公司痛下决心，安排专人多方寻找渠道，7月份顺利增资到600万元，为进一步拓展市场打下了基础。
五、多管齐下，切实提升经营管理水平
为进一步凝聚共识、转变观念，1月份，公司

公司工作总结及工作思路第2页召开了经营工作研讨会，并确定20xx年是培训年，先后开展了经营管理、财务管理和薪酬管理三个方面的专题培训。
20xx年，公司提出业务要分散但财务要继续加强管控。火电公司也组织了项目管理研讨会，全面推行项目责任制，采取了一系列措施以确保项目全过程及在建工程可控、在控。
公司还对各分子公司和职能部门负责人加大了考核力度，主要从经营责任书指标、重点工作完成情况以及干部综合素质三个方面按照百分制进行考核，并和收入挂钩。
火电公司和电建宾馆积极参加集团公司组织的“星级班组”创建活动，其中电建宾馆被评为集团公司“三星级”班组，促进了管理基础工作的规范化、标准化。
六、依法治企，推动中长期可持续发展
上半年，公司成立了依法治企活动领导小组，制定了活动计划，通过对各分子公司、职能部门的认真排查，发现问题15处并提出了相应的整改措施，同时还全面梳理了业务流程，完成了规章制度的“废、改、立”工作。
经过广泛调研，4月份制定了“三年发展规划”。为进一步理清思路，公司经营班子系统总结十二年发展历程，深入思考近年来的发展态势，就公司实现中长期可持续发展进行了总体规划，于5月份起草了《回顾、思考及展望——公司经营管理汇报材料》上报集团公司。
9月，按照集团公司统一安排，公司认真部署了“小金库”专项治理工作，针对“小金库”的四种表现形式，结合各分子公司的业务，认真开展自查自纠，仔细排查收支节点，建立长效监督机制。
七、认真排查，落实公司安全防控体系
为进一步抓好安全工作，4月份公司调整了安委会，组织了安全培训和百日安全竞赛活动，坚持每季度召开一次安委会议，完善安全管理制度，健全安全台账和记录。
火电公司新开工项目要进行安全交底，每个项目点都配备考试合格的安全人员，公司还不定期组织人员对在建项目以及会议中心进行安全检查，发现的问题及时整改。电建宾馆更新了消防设施，安装了监控设备，还邀请专业消防人员对员工进行了培训。公司各用车单位建立了车辆使用制度和台账，严格准驾证管理，确保车辆不脱保、不漏保。
在集团公司组织的历次检查中，公司安全体系运行情况都得到了检查组的认可。
八、稳定队伍，持续增强员工向心力
电建宾馆集体职工比较多，总体收入偏低，为了稳定队伍，今年以来，增加了集体职工的收入，适度共享公司的发展成果。
今年还推出了不论员工身份，在生日当天送上总经理签名的生日贺卡和电影家庭套票的活动，让员工与家人共同分享生命中的快乐时光。
2月火电公司组织了到职工家中拜年活动；4月电建宾馆组织了“职工趣味运动会”；下半年，以各分子公司、各部门为单位，利用节假日组织了集体旅游，通过这些形式，有效地缓解了工作压力，增强了员工向心力。
第二部分形势和问题分析
一、20xx年经营形势分析
经过近几年的努力，公司基本解决了多年遗留问题，扭转了艰难度日的经营局面，初步形成了良好的发展态势——公司效益不断提升，财务状况持续改善，职工收入逐年增加，工作氛围和谐向上。从四家分子公司情况来看：火电公司初具规模，器材公司运转良好，汽租公司业务稳定，电建宾馆也即将度过严重影响经营的基建期。但是，20xx年我们也面临着一些新的困难，突出的表现为：
1、新建宾馆预计在20xx年6月封顶，10月前开业，虽然去年底以来公司就从管理和人才两个方面进行了储备，但我们多年经营的始终是招待所规模，集体职工众多，管理基础薄弱，高端人才匮乏，要想把近300间客房的新旧宾馆经营好，还需要继续努力。
2、随着国家能源政策的调整，省内电源建设项目严重萎缩，而器材公司多年以来只做钢材业务且市场局限于电源建设项目，起器材公司做了一些探索，介入了高速公路项目的钢材市场和设备领域，但还没有完全转型。
3、20xx年起，主业各单位和外部签订的车辆租赁合同陆续到期，汽租公司需要新购车辆来满足这部分需求，同时，电建宾馆b、c楼也需要按照新的定位重新装修，这就需要投入一大笔资金，给公司刚刚缓解的资金压力又带来了新的挑战。
二、存在的主要问题和不足
1、所属的四家分子公司规模小资金少，都处于完全竞争行业，缺乏核心产业，竞争能力低下，人员成分复杂，业务跨度较大，管理难度很大。
2、火电公司的注册资本只有126万元，导致无法办理参与市场竞争所必需的相关资质，连参与投标的资格都没有，严重制约了业务发展。
3、作为集团公司的多经企业，多年以来担负着消化主业富余人员的职能，致使集体职工较多，总体年龄偏大，职工素质较低，关键人才匮乏，一般人员偏多，严重影响了公司的持续发展和经营管理水平的提升。
4、近几年来，虽然加大了干部管理力度，但是，由于长期以来管理基础薄弱，部分干部多年养成的因循守旧、执行力差、缺乏主动性、责任心差以及等靠要的工作作风依然没有完全消除，继续在深层次上影响着公司的进一步发展和变革。
第三部分 20xx年工作思路和安排
一、20xx年工作思路
公司经营上最困难的日子虽然挺过去了，但是，我们也应该清醒的认识到：如果说前几年搞的是游击战——解决的是生存问题，那么20xx年就是阵地战——解决的是发展问题。对公司来讲，20xx年是具有重大转折意义的一年：能不能攻坚克难拿下20xx年，对公司今后5-8年的持续发展有着至关重要的影响。
20xx年的工作思路是：下大力气狠抓宾馆，火电器材再送一程，管理机制创新思路，培训工作扎实推进。
二、20xx年重点工作
20xx年要在全年工作思路的指导下，继续坚持成功做法，稳步推进各项工作。从公司层面来看，主要有以下重点工作：
1、总体筹划新旧宾馆，狠抓落实稳步推进。抓好电建宾馆特别是新建宾馆的运营事宜，是20xx年公司经营工作的重中之重，要按照新旧宾馆一体化运营的思路形成总体方案，进一步完善新建宾馆运营方案，成立新建宾馆筹备组，落实运营前各项工作，根据基建进度适时介入。
2、制度管人流程管事，创新思路加强管控。公司规模小资金少，又处于完全竞争行业，在这种情况下，如果再没有一支敢打、能打和善打硬仗的经营团队，就不可能实现持续发展，同时，从近几年情况来看，和业务发展相比，管理显得有些滞后。20xx年要通过完善激励约束机制来管人，通过优化、固化业务流程来管事，并在实践中持续改进，逐步扩大精细化管理的覆盖范围。
3、延伸财务管理范围，加大财务管控力度。从大的方面来看，业务分散但财务要进一步集中，财务管理既要为业务拓展服务，又要把关护航，要提高财务部门的地位，充分发挥监督作用，改变轻财务重业务的现象，实现业务发展的同时财务管理始终可控、在控。
4、做好干部培训工作，加大全员取证力度。公司员工成分复杂，总体素质较低，持证人员偏少，要改变这个状况，只有下大力气抓培训。20xx年在公司层面要围绕销售、业务流程、经营计划和执行力等专题开展干部培训工作，同时要广泛开展行业法规和岗位技能培训，鼓励员工取证，为职工成才创造条件。
5、加强思想政治工作，稳定队伍促进发展。要正确处理发展、改革和稳定的关系，把抓业务与带队伍相结合，把物质激励与精神鼓励相结合，把行政命令与思想政治工作相结合，处理好局部与整体、眼前与长远以及企业效益与个人利益的关系，努力营造个体心情舒畅、队伍和谐向上的局面。
从各分子公司来看，主要有以下重点工作：
1、电建宾馆
⑴、采取切实措施从营销入手，改进服务，提高b、c楼入住率的同时，为今后新旧宾馆的一体化运营打下基础；
⑵、转变观念，统一思想，加强执行力建设，整顿工作作风，变革管理机制，构建做事氛围，发展中求稳定。
⑶、下大力气，千方百计完善电建宾馆的各项资质证照。
2、火电公司
⑴、调整激励机制，加大自营项目开发力度；
⑵、拿出把所需资质充实到总公司名下的方案并上报集团公司；
⑶、继续努力，争取解决注册资本不足的问题；
⑷、切实总结近年来的实践，进一步完善管理体系，实施精细管理，规范项目管理，抓好安全工作，管控经营风险，解决遗留问题。
3、器材公司
⑴、加大业务转型力度，特别是要争取在设备领域站稳脚跟；
⑵、争取在上游资源方面取得突破；
⑶、加快培养人才，解决后继无人的局面；
⑷、强化法律意识，从各个环节加大风险管控力度；
⑸、继续做好小区基建的服务工作。
4、汽租公司
严格执行《车辆租赁管理办法》，强化管理，做好服务，狠抓安全，树立形象。
第四部分对公司发展、改革和稳定等有关问题的意见和建议
一、集团公司目前对经营者实行年薪制度，经过几年的实践，有两个问题请集团公司考虑：一是经营者年薪和企业效益联动不够，向下浮动较多较明确但刚性不足向上浮动很少也含糊，不利于发展；二是经营者年薪和职工收入联动不够，在一定程度上二者成了对立关系，不利于稳定。
二、集团公司目前对经营单位招待费超过核定指标的部分乘以1.2倍直接扣减经营者年薪，在执行中感觉到有两个问题，请集团公司考虑：一是指标本身就很难科学核定，同时目前核定指标主要参考以前年度实际发生数字，适合于经营稳定处于成熟期的企业；二是招待费指标和经营者年薪强关联，但企业效益和经营者年薪又是弱关联，造成政策导向一定程度上存在冲突和背离。
三、公司过去主要依靠集团公司的扶持，近几年来，在经营资源持续萎缩的情况下，对外经营有了较大的发展，扭转了艰难度日的经营局面，初步形成了良好的发展态势。但集团公司对公司的管理还在一定程度上沿袭了以前的做法，毕竟公司也是经营单位，请集团公司考虑是否可以进行适当的调整，以鼓励公司，促进持续发展。
四、经过多次调研、反复讨论，公司今年先后起草了“新建宾馆运营分析报告”和“关于新建宾馆运营筹划的建议”上报集团公司，在这个过程中，我们深刻的感觉到：为保证集团公司总体利益最大化，不管新建宾馆由谁来经营，必须坚持新旧宾馆一体化运营，请集团公司在决策时考虑这个因素。
二ｏ一ｏ年十二月

乡镇工作总结及工作思路

乡镇工作总结及工作思路文章标题：乡镇20xx年工作总结及20xx年工作思路

20xx年是**镇认真贯彻落实区委、政府的战略部署，实现经济和社会各项事业蓬勃发展的一年。一年来，在区委、政府的正确领导下，紧紧围绕区委提出的“抓住一条主线”、实现“八个突破”、处理好“四个关系”的发展战略，牢固树立科学发展观，围绕“依托城市、服务城市、强镇富民”的发展思路，开拓创新，真抓实干，圆满地完成了各项目标任务。
一、20xx年工作回顾
（一）超额完成了经济发展重点工作
20xx年全镇地区生产总值完成***亿元，增长**％，财政收入完成***万元，完成任务的***％，农民人均纯收入***元，增加***元，招商引资完成***万元，完成任务的***％，开工建设***万元以上工业企业**个，***万元以上工业企业**个，完成任务的***％，牲畜存栏达到******头（只），完成任务的****％，亩收入超过***元的高效作物种植面积****亩，完成任务的***％，农村劳动力转移****人次，完成任务的****％，人工造林面积****亩，完成任务的***％，新增节水灌溉面积****亩，新增民营私营企业***个，完成任务的***％，新增农村经济合作组织**个，完成任务的***％。（二）落实了科学发展观，农村经济全面发展1、农业结构调整实现了新发展。我们以提高农业经济效益和增加农民收入为出发点，充分发挥近郊的区位、地缘优势，加大了种植结构的调整力度，规划了***村以北**个村重点发展蔬菜，并规划了近郊**个村形成6个小区1条线的万亩大棚产业带。每个村要发展自己的主导产业，突出专业村建设，形成“一村一品”，**村的茄子、**村的大头菜、***村的白菜都已形成了自己的品牌。全镇无公害蔬菜种植面积3万亩。规划了**村以南7个村重点发展水稻，并以**村有机水稻为突破口，发展水稻种植达到3000亩。2、设施农业建设实现了新突破。**村以北我们加大了设施农业的建设力度，成立了专抓办公室，负责对设施农业的指导和协调工作，通过自筹资金和协调信用社贷款。20xx年新建蔬菜大棚60座，面积60亩，其中食用菌大棚8座，当年接种食用菌7.3万棒。3、畜牧业生产实现了新跨越。我们以专业村建设为重点，突出“一村一业”建设，培养出***村的奶牛、***村的基础母猪、***嘎查的绒山羊和***村的草地白鹅等具有代表性的专业村。20xx年全镇牛饲养量达到15993头，存栏8088头，其中奶牛存栏5700头，羊饲养量109289只，存栏75407只，生猪饲养量104220口，存栏56522口，鹅饲养量125040只，存栏29282只，重点疫病防疫密度达到100％。4、林业生态建设迈出了新步伐。全镇完成人工造林面积8093亩。封沙育林面积5000亩，固沙林面积1000亩，并把发展沙地葡萄做为林业建设的重点，全镇落实了沙地葡萄种植1200亩，其中***嘎查规划了连片沙地葡萄面积800亩，工程建设已见雏形，***村150亩沙地葡萄工程建设已完成。目前，葡萄苗木已得到全部落实。5、劳务输出工作实现了新转变。全镇劳务输出8458人次，培训4208人次，其中技能培训1608人次，引导性培训2600人次，实现了劳务输出从单一数量型向技能型的转变。6、招商引资和项目建设有了新进展。全镇完成招商引资2100万元，完成任务的105％。招商引资超1000万元的项目1个，超500万元项目2个。****蔬菜加工项目1000万元，***村有机水稻项目600万元，**村粮库建设项目500万元。目前储备项目有3个，分别是**砖厂500万元，胜利砖厂500万元，***砖厂500万元。新增50万元以上民营企业16家。7、经纪人队伍和协会建设实现了新突破。全镇把经纪人队伍和协会建设做为拉动经济增长的动力。20xx年新增农村经济合作组织5个，即***村茄子协会、***村奶牛协会、**村生猪养殖协会、***嘎查养羊协会和**嘎查水稻协会，发展协会会员350人。8、农业基础设施建设和农田水利基本建设实现新起点。通过争取农业综合开发，新增节水管灌面积1500亩（***嘎查）。规划了3个万亩节水管灌工程区。即***村、***村、***村万亩节水管灌工程区，***村、***村、***村万亩节水管灌工程区。20xx年，有3个村实现了安全饮水5700人。（三）社会进一步稳定，实现社会各项事业全面进步――完善了二轮土地延包工作，**村多年来遗留的土地不均问题得到了彻底解决，化解了干群矛盾。――镇成立信访办，专门设一名班子成员负责信访接待工作，同时制定领导包案责任制和干部

乡镇工作总结及工作思路第2页包村、领导班子成员包片的矛盾排查和信访工作责任制，保持了社会稳定。――科教兴农战略全面实施。围绕农村产业化，加大了种植业、养殖业的培训力度和先进适用技术的推广力度，特别是对食用菌的栽培进行了重点培训。通过直接入村与集中培训相结合方式。全镇年培训农牧民14000人次。――基础教育得到加强。全镇加大了教育资源的整合力度，**总校迁住新址，并投资6.5万元，维修改造了校舍6间，进行了全面装修和改建。对***中心小学投资5.5万元，维修改造了校舍30间，投资2万元购置学生桌凳300套，投资6.7万元，硬化校园3980平方米。投资8.4万元，修建了***小学围墙600延长米。全镇中学学生辍学率控制在2.9％，小学无辍学学生。――文化建设蓬勃发展。全民健身运动和群众文化活动空前繁荣，文化休闲广场和文化活动大院的创立，丰富了群众的业余生活，促进了全镇人民思想道德水平和文化素质的提高。――医疗卫生事业实现了新突破。农村新型合作医疗得到了全面落实，全镇农牧民参保率力争达到95％，农牧民看病难、看病贵的问题将得到根本解决。――计划生育工作和计生办公条件得到根本改变。投资12万元，高标准地维修改建了计生办公楼，配置了电脑等办公设施，使本镇计划生育工作和办公条件由后进变先进，成为***区农村计划生育工作的试点，并完成了30个村计生专职员的聘任上岗工作，先后接待国家、自治区级验收和其它盟市参观。――社会治安综合治理明显好转。强化“打防控”一体化建设和平安创建，严厉打击各种刑事犯罪活动，不断开展专项斗争，刑事发案率明显下降。20xx年，投资7.1万元，高标准维修了***司法所，大大改善了办公环境。――严厉打击非法宗教活动。严格控制“xx功”等非法宗教活动。在10月份，镇派出两辆宣传车，利用10天时间，对30个嘎查村走街串巷地宣传“xx功”等非法宗教活动的危害，并散发宣传单20xx余张，录制30盘宣传磁带，保持了社会稳定。――道路交通状况得到改善。投资140万元，修建了3公里柏油路，改变了道路坑包难行和“晴天一身土”，“雨天一身泥”的状况。（四）党的建设得到加强――强化了基层党组织建设。加强文章版权归作者所有!了村级班子建设，规范了村干部行为。村干部实行坐班制，有事请假、汇报制，并要求村干部是解决矛盾的第一责任人，经济建设的带头人。――加强了党风廉政建设，对党员进行了道德修养教育、纪律教育和“八荣八耻”教育，进一步密切了党同人民群众的血肉联系，保持了党的先进性、纯洁性和团结统一。二、20xx年的工作思路、工作重点20xx年的工作思路和奋斗目标：坚持以“三个代表”重要思想和十六届五中、六中全会精神为指导，全面落实科学发展观，按照区委提出的“一转四超两提高”的发展战略，围绕“依托城市、服务城市、强镇富民”的发展思路，以建设现代农业为重点，以增加农民收入为核心，以加强镇村党组织建设为保证，坚持一个目标（建设社会主义新农村），抓住两个重点（经济发展和社会稳定），发挥三大优势（区位、资源、人文），实现四个突破（农副产业加工、经纪人队伍和协会建设、小城镇建设、基础设施建设），发展壮大五大产业（蔬菜产业、畜牧产业、劳务输出产业、沙地葡萄产业、新型建材产业）。奋斗目标是：全镇生产总值达到***亿元，增长**％，财政收入突破***万元，比上年增长***％，农民人均纯收入达到***元，蔬菜面积达到***万亩，其中新增大棚面积***亩，劳务输出达到***人次，发展葡萄面积***亩。奶牛稳定在***头。为了实现上述目标，我们做好以下重点工作（一）抓住发展经济这个重点，实现“四个突破”，发展壮大“五大产业”。1、充分发挥我镇的优势，实现“四个突破”――以招商引资为重点，实现农畜产品加工业的新突破。一是充分利用我镇资源优势，加大招商引资的力度，积极引进蔬菜、农畜产品、葡萄、食用菌等加工企业，扩大农民就业渠道，增加农民收入。二是以****为龙头，发展壮大有机水稻、葵花、杂粮、红干椒等农产品深加工。以***村食用油加工为龙头，发展葵花、黄豆农产品深加工。今年力争引进农产品加工企业3家，同时继续发展和巩固****，不断加强基地建设，为农产品加工企业提供充足的原料，在去年以反租倒包形式发展***亩有机水稻的基础上，今年发展到***亩，进一步发展****油料加工，使****成为油料的集散地，发展油料加工企业2－3家，达到9家。――以发展社会化服务体系为重点，实现经纪人和协会建设的新突破。经纪人和专业协会是组织连接千家万户走向市场的桥梁和纽带，本着自愿互惠互利的原则，一是建设以镇政府各站办所为龙头的农村信息服务体系；二是积极推广“支部＋协会”的模式；三是鼓励镇、村两级干部创办各种协会；四是大力发展农产品销售经纪人和劳务输出经济人队伍建设，在去年5个协会的基础上发展4个协会，（葡萄协会、食用菌协会、育肥牛协会、草地白鹅协会），经济人队伍发展200人。――自筹和争取资金相结合，实现农村基础设施的新突破。一是配合交通局完成**公路13.5公里的维修工程和***村争取2公里油路工程及后五至**公路2.5公里油路工程；二是进一步加强林业和生态建设的力度，进一步完善农防林体系建设和残次林更新工程，进一步加大南部村屯的治沙工程，促进人与自然的和谐；三是完成国家投资的300万农村电力工程建设；四是进一步加大沼气工程建设，完成***村全村150户和**村100户沼气工程建设；五是争取完成节水管灌1万亩。――规划和建设相结合，实现小城镇建设的新突破。按照产业立镇、特色兴镇的原则，建设具有特色的新城，计划投资120万元，改造镇区排水工程、硬化工程，完善小城镇的功能，为发展第三产业、拓展空间提供基础。2、依托城市，发展壮大“五大产业”――依托城市这个大市场，以现代农业为重点，大力发展蔬菜产业。规划**以北**个村为蔬菜产业带，大力发展蔬菜产业。20xx年蔬菜面积达到3.5万亩，新建大棚200座，达到530座，重点规划建设**大棚小区和**食用菌小区各50座大棚。在发展蔬菜的同时，大力发展食用菌产业，使之成为农民增收的新产业，在20xx年7.3万棒基础上，发展到50万棒。建成几个有规模专业村，既**的茄子专业村、**的大头菜专业村、***的冬贮大白菜专业村、***的食用菌专业村，真正形成“一村一品”。――以专业村为重点，发展壮大畜牧产业。畜牧业是我们的优势产业，按照我镇畜牧养殖的特色，在**以北重点发展奶牛、生猪、蛋鸡，在**以南重点发展育肥牛、羊、草地白鹅，重点抓好品种改良、动物防疫和基础设施建设，巩固具有特色***奶牛专业村、***的基础母猪专业村、东地的育肥牛专业村。20xx年全镇奶牛存栏稳定在5500头，育肥牛出栏7000头，羊存栏3.5万只，禽饲养量达到30万只。――加强信息服务，发展壮大劳务输出产业。只有减少农民，才能富裕农民。我们要进一步加大劳务输出的领导力度，建设劳务输出信息平台，广泛开展与外界的沟通和联系，开展非农职业的技能培训，帮助农民实现由劳力型向技能型转变，20xx年劳务输入稳定在****人次。――鼓励发展葡萄产业，充分利用我镇的资源优势，大力发展葡萄产业。20xx年发展沙地葡萄1200亩，建设***个葡萄专业村。――充分利用荒地资源，大发展建材产业。以**嘎查为龙头，规划20xx亩的工业小区，在20xx年的基础上，发展和引进空心砖产业，力争使红砖和空心砖生产达到8千万块的生产能力，成为***的建筑材料供应基地。（二）把握稳定这个重点和难点，加快社会各项事业发展。牢固树立稳定是第一责任的思想，目前我镇不稳定因素还很多，如二轮土地延包遗留问题，选举遗留问题，边界纠纷问题等影响着我们的稳定。一是加大信访工作力度，建设完善信访工作新机制，本着群众利益无小事的原则，老问题一件一件解决，新问题决不能再产生，实行领导包案制和包片制；二是强制推行村务公开，规范村务公开的项目，建立监督机制，建设相互信任的干群关系；三是进一步加强社会治安综合治理，坚决打击非法邪教活动，深入开展矛盾排查活动，减少不稳定因素，把矛盾消除在萌芽状态；四是进一步加强民政事业，认真落实社会保障、社会福利、社会救灾等社会保障制，20xx年完成1500平方米的高标准敬老院大楼建设；五是进一步抓好农村新型合作医疗，力争参保率达到95％以上，加强对农村新型合作医疗的管理；六是进一步加大农村文化建设，丰富群众文化生活，争取完成两个村闭路电视工程；七是进一步抓好计划生育工作，保持低生育水平，建立依法管理、优质服务、政策推动的计划生育工作机制。加强计生服务室建设，20xx年要建设10个高标准的村级服务室。镇计生服务室与卫生院联合长年开展坐诊服务；八是进一步加强村部建设，20xx年要维修改造4个村部，改善办公条件；九是进一步加强社会主义新农村建设。**村做为20xx年社会主义新农建设的典型，20xx年要完善排水系统，上闭路电视，发展设施农业。**村由过去的扶贫村变为20xx年社会主义新农村建设的试点村，全村要新建大棚50座，硬化村屯街路面积20xx0平方米，各户都安上闭路电视、上节水管灌工程2500亩，上沼气150户。（三）加强党的执政能力，为社会主义新农村建设提供组织保障。――加强基层组织建设，增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。充分发挥基层党组织的领导核心作用，提高干部执行政策、依法办事、发展经济、维护稳定的能力。引导广大农村党员学习贯彻党章，坚定理想信念，坚持党的宗旨，解决基层党组织和党员队伍存在的突出问题，解决群众最关心的热点、难点问题，加大对农村党员理论知识，农村政策、法律法规和实用技术的培训力度。镇干部要进一步发扬求真务实，踏实苦干的工作作风，广泛联系群众。推广“支部加协会”模式，把组织建在产业链上，在夯实基层组织、服务于农民生产生活的基础上，实现一个支部就是一个协会，一个支部就是一个产业，一个支部就是一个龙头的目标。――加强党员和干部队伍建设，提高党的战斗堡垒作用。充分发挥党员和干部队伍的致富带头作用，促进农村产业化进程。进一步加强支部书记队伍建设，使各村支部书记都要成为社会稳定的责任人，群众致富的带头人，产业发展的经济人，班子建设的核心人，群众的贴心人。广泛吸收年富力强，有能力率先致富的社会先进分子加入到党的队伍中来，为基层党组织增添新的血液，使党的基层党组织成为率领群众致富的坚强战斗堡垒。――加强党风廉政建设，增强党的生机与活力。全镇党员干部要坚持群众利益高于一切，群众的疾苦急于一切，群众的呼声先于一切的宗旨，把是否符合人民群众根本利益作为判断是非，决定取舍的最高标准，把人民群众的情绪作为第一信号，把对群众负责作为最终选择，为群众办实事、办好事，使党的各项政策和工作得民心、顺民意。树立群众利益无小事的理念，始终牢记“两个务必”，认真践行“八荣八耻”。全面落实党风廉政建设责任制，以良好的形象激发和调动全镇群众发展经济的积极性、主动性，形成干群齐心，共谋发展的局面。建立反腐倡廉的长效机制，增强党的先机与活力。
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就业工作总结及工作思路及小结

今年以来，我处认真贯彻落实省、市政府的决策部署，积极化解金融危机带来的就业压力，通过扩大就业宣传、改善就业环境、完善就业服务等措施，千方百计稳岗位、保民生、促就业，不断为用工企业和各类求职人员搭建对接平台，切实解决企业用工难、失业人员就业难的问题，登记失业率控制在3%以内，全市就业局势总体趋于稳定。现将有关工作总结如下：

一、20xx年就业目标完成情况

全市城镇新增就业人员13720人，完成全年目标任务的（大丰171.5%，盐城196%）；下岗失业人员实现再就业4823人，完成全年目标任务的（大丰178.6%，盐城185.5%）；其中困难人员再就业1038人，完成全年目标任务的（大丰173%，盐城188.7%）；城镇登记失业率2.77%；失业保险参保职工58100人，完成全年目标任务的（大丰100.2%，盐城100.3%）；失业保险基金征收（含清欠）1950万元，完成全年目标任务的（大丰134.5%，盐城136.3%）；就业再就业培训5240人，完成全年目标任务的（大丰104.8%，盐城131%）；创业培训475人，完成全年目标任务的（大丰135.7%，盐城139.7%）；技术工人轮训17001人，完成全年目标任务的（大丰113.3%，盐城113.3%）；发放小额担保贷款360万元，完成全年目标任务的（大丰102.9%，盐城120%）；农村劳动力转移前培训7000人，完成全年目标任务的（大丰159.1%，盐城162.8%）；农村劳动力在岗培训2423人，完成全年目标任务的（大丰105.3%，盐城110.1%）；新增农村劳动力转移11000人，完成全年目标任务的（大丰110%，盐城110%）；城乡新成长劳动力充分培训4362人，完成全年目标任务的（大丰136.3%，盐城145.4%）。

二、主要工作和措施：

（一）认清形势，把就业工作摆上更加突出位置。

年初，受国际金融危机的影响，我市经济增长速度放缓，对就业的拉动能力有所减弱，部分企业经济效益下滑，一些企业运行困难，减少对劳动力的需求；另一方面，返乡农民工、高校毕业生回丰就业增多，全市各类求职人员供大于求。针对当时的经济形势和就业状况，一是加强领导。成立了返乡农民工就业工作领导小组，及时研究制定应急预案和措施，制定了《20xx就业再就业工作总体规划》，把就业再就业工作摆上更加突出的位置，并列为今年重点工作之首，做到一切工作围绕就业，一切工作服务就业，千方百计扩大就业。二是出台政策。先后以市政府名义下发了《关于做好当前经济形势下就业工作的意见》（大政发[20xx]99号）、《关于印发大丰市建立再就业援助基地安置就业困难人员试行办法的通知》(大政发[20xx]61号)、《关于做好20xx年城镇困难人员帮扶再就业工作的通知》（大办发[20xx]21号）等文件，这一系列政策措施的出台，对稳定经济增长、促进就业发挥了重要作用。三是建立监测点。在全市五个镇（裕华、小海、万盈、三龙、草埝）10个村建立农民工返乡监测点，对14个镇返乡民工进行全面调查摸底统计、登记、分类造册，同时实行周报制度，动态掌握失业人数和就业情况，为领导决策和制定就业政策提供第一手资料。

（二）落实政策，多措并举保岗位促就业。

一是加大招聘频率，满足用工就业需求。年初起，我们人力资源市场做到周周有集市、月月有专场切实帮助各类求职者实现就业。先后举办了09新春服务企业暨返乡农民工牵手行动招聘会、大丰市女性就业再就业暨返乡青年技工、大中专毕业生专场招聘会、在明星国际广场举办了大丰市庆五一再就业基地（明星国际）专场招聘洽谈会、市县联动援助就业5000人暨服务企业用工（大丰）招聘洽谈会，近百家企业提供就业岗位11516个，其中公益性岗位？个，6622人被企业录用上岗。二是开展系列服务活动。在元旦前后开展迎新年就业援助月活动，活动期间在人力资源市场设立返乡农民工求职登记窗口，接受政策咨询、提供岗位信息、推荐就业岗位，免费职业指导和介绍就业培训；给全市广大求职人员发一封《公开信》，宣传当前的就业形势，指导失业人员尽快就业。在农历正月初五又开展返乡民工再就业援助周专项活动，宣传就业形势，为600多名民工进行了报名登记。2月份，组织开展春风送培训活动，在市人力资源市场和各镇为返乡农民工、城镇失业人员发放免费培训券1000张。x月份，开展岗位三进活动，即招聘岗位进家庭、进社区、进镇村活动，实现岗位对接零距离。三是加强技能培训，实现创业带动就业。以开展送教到镇（村）、送教到企业、送教到社区为工作重点，抓好syib培训工作和落实支持创业的各项政策。x月中旬，在市区进行了一次小本创业项目推荐暨创业成果展示会，推荐了四十多个小本创业项目。四是社区创建促就业。目前大中镇金丰和黄海两个街道18个社区，全面开展充分就业社区创建工作，已有8个社区创建达标，今年又有8个社区基本通过省市验收。每个社区做到零就业家庭动态为零，下岗失业人员再就业率达80%以上。五是政策扶持创业（就业）。今年发放小额担保贷款312万元，给失业人员创业提供资金扶持；建立再就业基地？个，开发公益性岗位？个，托底安置就业困难对象？人；为？灵活就业者和？个企业发放社会保险补贴？万元。

（三）重点援助，解民忧保民生保稳定。

今年，我市把城镇零就业家庭人员、农村零转移家庭人员以及特困职工家庭人员作为重点就业再就业援助对象，分别采取不同形式进行援助。一是继续做好城镇就业困难群体结对帮扶工作。今年x月，以市委办、政府办名义出台了《关于做好20xx年城镇困难失业人员帮扶再就业工作的通知》（大办发[20xx]21号），下达给60个有关部门帮扶500人的任务，目前已有24个相关部门已上报帮扶成功236人。二是对农村零转移家庭贫困户实施帮扶。对登记在册的202户321名农村零转移家庭人员办理《就业登记证》，及时提供有针对性的就业服务和就业援助。三是设立就业110服务中心。x月份，我们在一楼人力资源大厅设立就业110服务中心，专门为就业困难对象实施援助。设专门服务柜台、有专人挂牌服务、有专用热线电话。服务对象包括零就业家庭人员、农村低收入零转移家庭人员、困难家庭未就业的大学毕业生等10种就业困难人员和招工困难的企业。并向求助对象承诺登记后不挑不拣岗位一周内推荐就业，招工困难的企业规范用工一个月内满足用工需求。此项举措，在中国劳动保障报作了报道，中央电视台制作部已联系要在新闻栏目进行宣传。四是开发公益性岗位托底安置。x月份，以市政府出台了《大丰市建立就业援助基地安置就业困难人员试行办法》（大政发[20xx]61号）、《大丰市公益性岗位认定使用和管理办法》（大政发[20xx]60号）两个文件，面上以街道社区劳动保障平台为依托，积极开发公益性岗位，安置困难人员就业。今年先后开发公益性岗位200余个，安置就业困难人员150余人次。五是确保春节期间困难职工生活。春节解困是市委市政府在两节期间一项重点工作，通过调查摸底，编制程序，建立了困难职工台帐，并请市四套班子领导上门慰问，给每个困难职工送就业岗位信息，体现了党和政府对困难职工的关心。节日期间筹集发放解困资金378万元，全市4852户困难职工都领取了春节解困金，为124名特困职工发放发《特困优待证》，确保春节期间社会的稳定。

（四）狠抓征收，发挥失业保险预警功能

围绕年初工作目标，我们狠抓失业保险扩面和失业保险基金的征收工作，提前两个月就完成了半年的工作目标。截止目前，共征收失业保险费1950万元，基金备付能力增加到40个月，基金运行呈良好循环态势。一是发挥五险合一优势抓清欠。加强系统内部科室业务协调动作，对欠费的单位结清欠费后方能办理相关业务，取得良好效果。此外对欠费大户，上门清欠，或与企业协商，制订还款计划；对协议缴费单位进行督促，确保按协议执行。二是与地税、主管部门联动促征缴。按月及时向地税部门提供失业保险费征缴计划，并积极配合搞好各参保单位当期失业保险费缴纳情况的信息反馈，确保当期失业保险费按时足额缴纳到位。三是加大扩面力度增费源。积极参加局社会保险扩面征缴工作，一方面对已参保的单位进行回头看，确保100%参保，另一方面对未参保单位进行政策宣传，将更多单位纳入失业保险范畴。今年新增参保企业61家，累计新增达3964人。四是统一城乡失业保险待遇。凡是在我市就业的农民工，一律按城镇职工执行统一的费基、费率，失业后，也按城镇职工标准享受失业保险待遇。五是建立失业保险预警调控制度。每个月对失业保险基金的收入、支出和失业人员的增加、就业情况进行趋势预测和测算，确保失业人员的保险金按月足额发放，失业保险基金备付能力不低于12个月。同时，规范企业裁员行为，严格执行除关闭破产企业外，企业裁员20人以上，或不足20人但占企业职工总数10%以上，按程序报告批准后方可进行失业登记的程序，避免在同一地区、同一时间实施关闭破产企业数量过于集中，防止失业率急剧攀升。

（五）联系实际，深入开展学习实践科学观活动

一是组织学习提高认识。按局党委的统一要求，我们认真组织全处职工学习了《毛泽东、邓小平、江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》上的每一篇文章，组织开展了深入解放思想，坚持科学发展，奋力争先进位，率先全面小康和科学发展、迎难而上、积极作为、保障民生大讨论，支委一班人带头交流学习心得、统一思想，受到很好的效果。二是认真调研加强实践。在调研阶段，要求每个股室结合工作实际确定一个课题下基层进行调研，每个党员都要撰写调研报告，专门召开全处调研论文汇报会。我处撰写的《当前金融危机形势下稳定我市就业局势的对策》调研论文获局系统论文评比二等奖，并被市论文汇编收录。三是分析检查改进作风。面对新形势、新任务、新要求，分析检查在思想上、作风上存在哪些不符合科学发展、跨越发展的突出问题，并以党小组为单位，人人开展批评和自我批评，针对排查本处存在的主要问题，领导班子专题研究剖析，逐条提出整改措施，制定和编印了《职工行为规范》人手一册，力争通过整改提升我处的管理服务水平和能力，以新形象、新面貌做出新成绩。

三、难点和存在问题

1、失业总量增加，就业再就业压力大。今年可以说是新成长青年增长期，农民工返乡就业高峰期和企业用工紧缩期三期交汇，年底失业人员结存数可能大于往年。一是新增失业人数多。主要是受金融危机的影响，大专院校毕业生外就业难、工资低，回丰就业人数增加，预计结存1000人以上。二是就业转失业人数增多。今年，新增失业职工846人，高于去年同期。三是困难就业群体人数多。据今年x月份调查，全市新增各类就业困难人员354人，仅4050和双失业两类困难人员无正规就业人数达6000人。这些人员年龄大、文化低、技能差、再就业难度大四是退伍士兵、转业干部家属结存约500人。五是农民返乡就业人数多，预计结存3000人，这给当前和今后就业工作增加了压力。

2、人力资源供求不平衡，结构性失业现象加剧。由于用工企业需要劳动者技能水平与岗位要求不匹配，造成了一方面，有大量的失业人员要求就业，另一方面，企业用工缺口较大招不到工人现象。x月份，我们对10多家缺工企业进行了调研，除一部分企业需要高技术的人才招不到工人外，大多企业是由于受金融危机的影响，生产任务不足，效益下滑，工资待遇低、工作时间长，用工不稳定，有的工作环境差，劳动保护跟不上，留不住工人，也招不到工人；也有失业人员的原因，有一定数量人员，求职的期望值太高，文化、技术等诸方面的素质又不高，结果是高不成低不就，这种结构性失业矛盾有加剧趋势。

3、部门帮扶未完成序时进度，困难人员就业难。近年来，市委市政府高度重视困难人员的再就业帮扶工作，每年下发文件，下达目标任务，目的是发挥各部门的职能作用，使全社会都来关心困难人员再就业。今年x月，两办又下发了《关于做好20xx年城镇困难失业人员帮扶再就业工作的通知》文件，下达60个部门帮扶500人任务，但部门重视程度和工作力度不平衡。到目前为止，只有36家部门帮扶成功236人，占总任务的47.2%，其中全部完成任务的有15部门，完成部分任务的有5个部门，没有开展工作的有40个部门。

四、亮点及特色工作

1、建立就业110服务中心。x月份，我处在一楼人力资源大厅设立就业110服务中心专门为就业困难对象实施援助。设专门服务柜台、有专人挂牌服务、有专用热线电话（83791110）。服务对象包括零就业家庭人员、农村低收入零转移家庭人员、困难家庭未就业的大学毕业生等10种就业困难人员和招工困难的企业。并向求助对象承诺登记后不挑不拣岗位一周内推荐就业，招工困难的企业规范用工一个月内满足用工需求。此项举措，在中国劳动保障报作了报道，中央电视台制作部已联系要在新闻栏目进行宣传。截至目前已推荐就业82人次，帮助困难企业招聘员工215名。

2、开展三送培训服务。一是送教到镇（村）。专门购买30台笔记本电脑，聘请专业技术教师到各镇和四有示范村上课，先后在南阳、刘庄、方强等镇（村）办了13期电脑办公自动化、及创业培训知识专业培训班，在大中镇开办机械加工培训班，培训城乡劳动力600多人。二是送教到企业。与新词大酒店、大丰寿力公司、盐埠商场大丰分部等企业联合组织宾馆服务、电焊、电工、市场营销等培训1006人；与虹宇服装厂、欧莱服装厂联合对180名外省劳动力进行了电动缝纫培训。三是送教到社区。培训中心每月组织一期创业培训班，为300多名有愿望创业者提供政策咨询、创业指导、创业培训和小额担保贷款等专项服务，与市组织部联合，在市区两个街道设立周末创业培训讲堂，使每个有创业愿望的人都能及时地受到创业指导，让更多城镇失业人员走上创业之路。全年组织各类培训4158人次，转移农村劳动力7586人。

五、20xx年工作思路

20xx年我市就业和再就业工作的总体思路是：认真贯彻落实省、盐城市就业再就业有关文件精神，结合本市实际，紧紧围绕全年目标任务开展工作，以落实就业扶持政策为主线，以强化就业服务为手段，以加大资金投入为保障，以帮助困难人员就业为重点，努力扩大就业，积极促进再就业。失业保险在做好保障生活的同时，强势助力于稳定就业和预防失业，将城镇登记失业率控制在3%以内。

20xx年就业工作目标：

全市城镇新增就业人员8000人；下岗失业人员实现再就业2700人；其中困难人员再就业600人；城镇登记失业率3%以内；失业保险参保职工58000人；失业保险基金征收（含清欠）1450万元；就业再就业培训5000人；创业培训350人；技术工人轮训15000人；发放小额担保贷款350万元；农村劳动力转移前培训4400人；农村劳动力在岗培训2300人；新增农村劳动力转移10000人；城乡新成长劳动力充分培训3200人。

具体措施：

一、全面落实就业政策，千方百计促进就业。一是用服务项目建设来促进就业。我们将深入企业了解掌握新项目用工需求，根据项目不同需求，采取定向介绍、专项集市等形式，为项目企业推介合格劳动力，组织引进我市紧缺的高技能人才，主动为企业提供职介服务；二是配合再就业政策落实，努力解决好零就业家庭和特困人员等困难群体的就业问题；三是增加大中专毕业生的市场招聘频率，努力解决大中专毕业生就业难的问题；四是统筹好城乡就业工作，为农村富余劳动力转移提供就业服务。

二、加大失业保险工作力度，实现参保率98%以上。一是加强稽核工作，利用五险一单、统一申报核定、一票征缴机制，核实核准缴费基数，定期会同财政、税务等部门开展失业保险扩面征缴专项稽核。二是试行失业保险待遇与缴费基数挂钩办法。根据盐城市的统一要求，失业保险金待遇以我市最低缴费基数的40%计发，并随最低缴费基数的调整而调整，形成了失业保险待遇定期增长机制，增强失业职工基本生活保障能力。三是加大失业保险欠费清理力度。实现参保率、缴费率、征缴率三个净增长，确保完成全年征收1500万元目标任务。四是落实在领失业人员的住院医疗补助政策。对我市未参加医疗保险的失业人员在领取失业保险金期间实行住院医疗补助政策。五是做好20xx两节期间困难企业和职工的帮困工作，年底前进行困难企业和困难职工调查，制定好两节期间的帮困方案，确保困难职工和军转干部基本生活。

三、围绕技能就业工程，不断提高就业培训能力。一是扩大我市syib培训工作；二是在市区、开发区、港区分别建立为下岗失业人员创业的创业孵化基地，培训孵化小老板，以创业带动就业。帮助下岗失业人员、进城农民工增加就业技能，开办各类创业培训班，培训学员600人以上，发挥创业就业的倍增效应。三是抓好我市定点培训基地建设；四是抓好农村劳动力转移就业培训，重点做好四有示范村农村劳动力转移就业培训。五是组织开展春风送培训活动，针对农民工需求多样化的特点，采用了灵活多样的培训形式和班次设置，并根据企业用工需求，与企业签订用工协议，开展定向培训、订单培训、超市式培训等，增强培训工作的针对性和实效性。

四、积极实施就业援助，扩大就业110品牌效应。一是进一步完善就业110服务中心服务设施、服务形式、服务内容，使更多的困难对象通过这个平台实现再就业。二是配合街道、社区抓好零就业家庭和双下岗失业家庭等困难人员的调查摸底、认定工作，实现动态管理，使有就业愿望及就业能力就业困难群体家庭，至少有一人实现再就业；三是继续在城乡开展创建充分就业社区和充分就业镇村活动，动态消除零就业家庭和零转移家庭。

五、坚持城乡统筹，引导农民就地就近转移就业。抓好农村劳动力开发就业和转移工作，完善覆盖城乡的就业管理服务网络，经常开展岗位三进活动，即适时开展招聘岗位进家庭、进社区、进镇村活动，实现岗位对接零距离每季度组织一次送岗位信息、送就业服务、送技能培训、送技能鉴定四送下乡活动，力争全市转移农村劳动力1万人，其中参加技能培训6000人以上。

六、加强信息网络建设，实施村村通工程。一是建设好街道、乡镇、社区劳动保障信息网络工作平台，组织对街道、社区劳动保障服务机构网络建设进行检查评估，确保省新版就业管理系统在社区充分应用。二是加大硬件设施投入，建设好四有示范村信息网络平台，做到设备购置到位、人员培训到位、网络连接到位。三是对全市行政村劳动保障信息员进行业务培训，用2年左右的时间，建成市、镇（街道）、村（社区）三级就业信息网络，实现就业信息村村通。

医政工作总结及工作思路

医政工作总结及工作思路20xx年在县委县政府的正确领导下，在上级卫生行政部门的精心指导下，医政工作坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，紧紧围绕“建网络、强素质、抓管理、惠民生”的工作思路，始终坚持以服务患者为中心，着力加强医院内涵建设，持续改进医疗服务质量，切实保证医疗安全；始终坚持改革与创新，完善医疗服务监管机制，规范医疗市场秩序；始终坚持依法依规原则，积极稳妥处置医疗纠纷，构建和谐医患关系；始终坚持多措并举方针，扎实开展重大卫生民生工程，释放卫生改革发展红利。按照预定计划全面完成了各项工作任务，现就全年的医政工作总结如下：一、高位推进、主动作为，医疗管理工作成绩喜人（一）紧紧把住服务、质量、管理总开关，医疗服务水平得到全面提升。1.抓医疗服务，实现了由单一行政管理向综合服务的转变。结合党的群众路线教育实践活动，为切实解决服务群众“最后一公里”问题，我们树立了卫生行政管理就是主动为基层医疗卫生单位服务、基层医疗单位就是要主动为临床一线服务的理念，切实为基层解决实际问题，出思路、破难题、补短板，实现了由单一行政管理向综合服务的服务方式的转变。（1）优化医疗卫生服务流程，不断提升服务水平。结合党的群众路线教育实践活动，积极开展了“以服务患者为中心”的服务理念教育。坚持以病人为中心，优化服务流程，改善就诊体验，基本上实行了电话、网上、微信等预约挂号，积极推行了复诊病人预约诊疗服务。推行了导诊、咨询、检验结果查询、大型设备检查结果互认等便民服务，提供了免费茶水、轮椅、针线包、雨伞等便民措施。缩短候诊时间，门诊挂号、住院缴费均在15分钟内完成，未出现门诊挂号、住院缴费排长队的现象。缩短平均住院日，各级医院的平均住院日均达到了国家要求，县级医院平均住院天数为7.45天，乡镇医院9.98天。完善了患者投诉处理机制，建立了首诉负责制，做到了有问必答，有诉必应，全程引导患者理性表达诉求，切实为患者解决问题。加大了出院患者的回访力度，缓解了紧张的医患关系，改善了患者就医体验，提高了患者的满意度。（2）强化卫生能力建设，不断增强服务能力。狠抓了县、乡两级医院的卫生服务能力建设，重点加强了县医院的康复、体检科，县妇幼保健院的儿童保健管理中心，福田中心卫生院一级精神病专科医院，长平卫生院的消毒供应中心等关键科室的建设和管理，不断增强了县、乡两级医院的服务能力。其中福田中心卫生院被省卫计委批准为重性精神病免费救治住院治疗定点医院。20xx年全县业务收入稳中有增，安全态势日渐平稳，呈现“三增六降”态势。各级医院完成业务总收入2.62亿元，比20xx年增长5.27%；门诊人次53.31万人次，比20xx年增长10.33%；手术台次5724台次，比20xx年增长5.81%。住院人次8.03万人次，比20xx年下降13.07%；平均住院天数8.63天，比20xx年下降4.27%；平均住院费用1840.81元，比20xx年下降6.72%；住院日平均费用234.25元，比20xx年下降1.74%；发生医疗纠纷11起，较20xx年16起下降了31%，补偿金额共计32.4万元，较20xx年62万元下降了47.7%。（3）强化“三基三严”训练，不断提高技能操作水平。健全了“三基三严”训练考核的长效机制，组织县级医院技能标兵深入各乡镇卫生院开展临床技能操作指导，强化了三基三严”训练的督导，深入开展了医务人员临床技能操作、消毒供应、重性精神病诊疗和诊疗和病历内涵质量培训。今年，我县荣获了20xx全省基层医疗机构和血液透析室医院感染管理专项督查排名第一名。荣获全市乡镇卫生院急救技能团体总分一等奖，长平卫生院荣获全省乡镇卫生院急诊急救技能大比武团队总分三等奖等荣誉。在全省举办的妇幼保健技能竞赛中我县有2名选手，分别获得全省妇幼保健项目二等奖和计划生育项目三等奖。在全市妇幼健康技能竞赛中**代表队获得萍乡市妇幼健康技能竞赛团体一等奖，获得全市唯一一个“萍乡市妇幼健康服务先锋号”称号，个人均在全市取得好成绩。在20xx年萍乡市临床技能大比武中，县人民医院获得了医疗组和护理组二等奖，县妇幼保健院获得了医疗组和护理组三等奖，县中医院获得了护理组三等奖的好成绩。**县人民医院杨明、福田中心卫生院黄其光被市卫生局党委授予“龚全珍式好医师”称号；授予**县中医院文萍华、长平卫生院曾绍萍“龚全珍式好护师”称号。12月12日组织了萍乡市人民医院的专家，在市人民医院开展了**县第七届临床技能大比武活动，涌现出了一批优秀技能标兵，切实提高了全县医务人员的业务素质和基本技能。（4）强化学科建设和科教工作，不断提升卫生科技创新能力。组织医疗卫生单位积极申报省、市级科研项目，20xx年组织申报了检测脂联素及动态血压节律变化的临床研究项目4个，把学科建设工作列为了各医疗单位年终目标考核的重要内容之一，制订了详细的省县、市县学科共建实施方案，健全了各项管理制度和激励机制，有计划、分步骤地组织实施，严格管理，今年共完成省县县重点学科共建项目1个，即县妇幼保健院省县共建产科。组织抓好了继续医学教育工作，抓好了基层医疗机构全科医生转岗培训、精神人员培训、精神科医生转岗培训，乡村医生在岗培训，加强了继续医学教育年度验证工作，进一步强化了住院医师规范化培训。组织实施了卫生适宜技术推广工作，筛选确定了35项适宜技术向乡镇卫生院及村卫生室推广，提高了基层卫生技术水平和服务能力。在各类医学杂志上发表医疗卫生学术论文37篇，其中在国家级刊物上发表25篇。2.抓医疗质量，实现了由片面追求业务增长向全面提升医疗质量的转变。为进一步规范诊疗行为，提高医疗技术水平，保障医患安全，制定了《提升医疗质量20xx-20xx三年实施计划》。以病人为中心，不断加强内涵建设，通过“五化”实现“五提升”。聘请市级医院资深专家，每半年开展一次医疗质量专项检查，取消了经济指标的考核，有效促进了医疗质量的不断提升，实现了由片面追求业务增长向全面提升医疗质量的经营理念的转变。（1）强化医疗质量管理，规范诊疗行为，提升医疗质量。严格依法行医，认真落实医疗质量和医疗安全的核心制度，建立健全了医疗质量管理和控制体系，严格落实执行《病历书写规范》，建立健全病历全程质量监控、评价、反馈制度。大力推进临床路径管理和单病种付费，深入开展抗菌药物专项整治和处方点评工作，大力推进合理检查、合理用药、合理治疗，进一步规范诊疗行为，加强了医疗服务过程中重点环节、重点区域、重点人员管理，持续改进医疗质量，安全态势日渐平稳，全年未发生医疗责任事故，有效确保了患者的医疗安全。（2）强化优质护理服务，规范护理操作，提升护理质量。以开展优质护理服务为抓手，加强临床护理管理，强化护理人员“三基三严”训练与考核，强化分级护理质量管理，切实落实了基本护理和危重病人的护理质量，确保了患者医疗安全和护理工作质量，建立了符合护理专业特点的护士岗位管理和绩效考核制度，提高了护理服务的连续性、整体性、协调性。全年各医疗单位均未发生护理责任差错事故，有效确保了护理安全。（3）强化医院感染控制，杜绝院感事故，提升管理水平。按照《预防与控制医院感染行动计划（20xx-20xx）》的要求，加强了医院消毒中心、手术室、重症监护室、血液透析、新生儿室等医院感染重点部门和重点环节管理。加强了医院感染管理和医务人员培训，加强了手卫生管理，全面落实了医院感染防控措施，杜绝了院感事件的发生，提升了医院管理水平。（4）强化科学用血管理，确保血液安全，提升科学用血水平。加强了组织管理，明确了岗位职责，落实了工作责任，认真贯彻执行了临床用血相关法律规范、技术规范和标准，加强了无偿献血知识的宣传教育，规范开展互助献血工作，严禁非法自行采集血液，严格掌握临床输血适应症，积极开展成份输血，保证了血液质量和血液安全。开展了临床用血质量评价工作，提升了临床合理用血水平。今年完成输血量1392.5∪，输红细胞278500ML，输血浆119080ML，成分输血率100%，均未出现重大输血反应事件。（5）强化抗菌药物整治，确保用药安全，提升合理用药水平。各单位基本上按要求制定了抗菌药物目录和处方点评制度，认真落实了抗菌药物分线分级使用办法和38号文件规定，开展了医务人员抗菌药物使用和处方点评管理办法等业务知识培训，提高了处方点评内涵，加大了处方点评的通报处罚力度，加强了药学部门和药事质量管理，推行了临床药师制，加强了临床药学服务能力建设，临床诊断预防和治疗疾病用药遵循了安全、有效、经济的合理用药原则，不断提升了合理用药水平。3.抓医疗管理，实现了由粗放式发展向精细化管理的转变。随着医改政策的不断深入，医疗卫生精细化管理尤为重要。卫生事业的健康发展，必须改变原有的管理模式，从以往的常规管理向精细化管理转变。一年来，我们不断健全医疗卫生管理体系，完善管理制度，制定工作目标，科学量化考核标准，使各种医疗行为更加正规化、规范化和标准化，实现了由粗放式发展向精细化管理的管理模式的转变，有效保障了患者安全和健康。（1）强化管理体系建设，不断完善管理制度。各级医院均建立了院科两级的医疗质量管理体系，确立了院长为医疗质量管理第一责任人，制定了医疗质量与医疗安全管理和持续改进方案，定期专题研究医疗质量和医疗安全工作。建立了科主任为第一责任人的科室质量与安全管理小组，逐步建立和完善了医疗质量管理，药事管理与药物治疗委员会，护理管理、医院感染管理、病案管理、输血管理等质量管理组织，定期研究了医疗质量管理等相关问题，制定并落实持续改进措施。开展指导、检查、考核和评价医疗质量管理工作，做到严格记录，定期分析，及时反馈，落实整改，建立了多部门质量管理协调机制。（2）强化人员培训，不断提高业务水平。20xx年开展学习讲座56余次，带教查房112余次，各种疑难病例、危重病例讨论18余次，手术示教21余次，着力提高了受援医院的业务技术水平。今年3月份和12月份分别组织全县所有医务人员开展了常见病、多发病的知识培训，选择了心血管、脑血管、呼吸内科、儿科、妇科、消化内科、传染科、院前急救8个学科，涵盖了高血压、脑溢血、慢阻肺、溺水与创伤的处理、传染病的识别与应急处置、疤痕子宫妊娠阴道分娩相关问题、儿科合理用药与小儿危重症的识别、消化道出血的处理等16个课题，培训人员多达1758多人次。6月份至9月份组织了16名护理管理人员分两批，到萍乡市人民医院脱产进修学习护理、院感管理知识2个月。10月份组织全县各级医院中层以上管理人员，开展了实验室与科学用血、医疗质量管理，规范处方点评促进合理用药，医院感染管理的专题培训，8月份和11月份分别组织了全县所有医护人员开展了《江西省医疗纠纷预防与处置条例》和《改善患者就医体验》的专题学习，10月份组织了召开了埃博拉，手足口病，登革热等传染病知识培训，并进行了考试考核，达到了人人培训，个个过关的目的。11月份组织了县直医疗单位医政、护理、分管院长以及乡镇卫生院院长赴江苏泰州市泰县卫生局学习考察医院管理。全年派出医护人员外出进修培训218人次。按照既定目标全部完成学习培训计划，切实提高广大医务人员的专业知识水平和管理能力。（3）强化督导落实，不断提高工作执行力。按照《提升医疗质量20xx-20xx三年实施计划》的要求，成立了医疗质量检查领导小组和专家组，加强了组织领导。今年4月份和10月份分别邀请了市医院的护理、院感、质控、药学、检验等资深专家，对全县13家医疗单位开展了医疗服务质量大检查，针对检查发现的问题进行了现场反馈，并提出了整改意见和建议，明确了整改时限，整改责任落实到人，层层传导压力。对照检查标准进行了亮化评分，将检查结果进行排序并全县通报。对各级医院的整改措施实施追踪、评价，切实提高了各级医院的执行力度。（二）紧紧把住医疗机构、人员、技术、广告监管关口，医疗秩序更加规范。1.强化医疗机构监管。加强了医疗机构设置审批管理，规范核定了医疗机构诊疗科目、机构类别及机构命名。与医疗机构违法、违规执业警示记分制度相结合，认真落实了医疗机构校验制度。建立了医疗机构管理信息系统，进一步规范了医疗机制设置审批文书和档案管理。今年校验医疗机构350家，立案查处无证执业医疗机构82家，查处超范围执业2家，有力打击了医疗机构的违法行为，进一步优化了医疗市场环境。2.强化医护人员监管。组织做好了20xx年度医师资格报名、审核、考核工作，加强了医师、护士注册信息系统建设和管理，做好了医师执业注册联网工作，进一步规范并完成医师、护士执业注册及变更注册工作。今年共完成执业医师报考225人，护士报考168人，办理执业医师注册及变更注册248人，办理护士注册及变更注册166人。3.强化医疗技术监管。认真落实《医疗技术临床应用管理办法》，组织开展第一、二、三类医疗技术临床应用审核、上报及监督检查，加强了手术分级、麻醉分级管理以及新技术的准入管理，开展了专项监督和评价活动，严格控制了医疗风险。4.强化医疗广告监管。开展了医疗广告专项整治活动，重点加强了对皮肤性病、风湿专科等医疗广告发布行为的整治。加强医疗广告的动态监测，扩大监测范围，加大监测频次，并与工商等部门及时沟通，及时通报监测信息，努力形成工作合力，依法打击虚假违法医疗广告行为，今年共移送工商部门查处的虚假医疗广告案件2起。逐步推进分级诊疗，逐级转诊制度，使医疗秩序逐步走向规划化、法制化轨道。（三）着力抓好医疗纠纷预防与处置，医患关系更加和谐。1.着力组建医调委。按照《江西省医疗纠纷预防与处置条例》的要求，结合我县实际，制订了《**县医疗纠纷处置预案》，建立了由政法委牵头，公安局、卫生局、信访局、各乡镇应急办、司法所、派出所、村级组织积极响应的联动机制，为处理医疗纠纷提供了制度和组织保障，联发了《**县医疗纠纷调解办法》，《关于组建**县医疗纠纷调解委员会的实施方案》，成立了领导机构，着力组建了**县医疗纠纷调解委员会。2.着力畅通投诉渠道。各级医院在醒目处公开了投诉电话，建立了医疗纠纷调解办公室，明确了负责投诉处理的负责人，建立了首诉负责制，做到了有问必答，有诉必应，能调解解决的立即解决，不能解决的，科学引导患者理性表达诉求，促进医患关系更加和谐。3.着力化解积案矛盾。为认真落实平安医院创建精神，切实解决群众路线教育实践活动中群众反映强烈的问题，我们下发了《关于开展医疗纠纷信访积案集中排查化解专项行动的通知》。对全县医疗纠纷信访积案进行了拉网式排查，逐一登记造册，建立了专门台账，全面梳理、集中化解，及时管控不稳定因素，实现了全县医疗纠纷信访零发生，医疗秩序明显好转。今年全县未发生医疗事故，发生医疗纠纷11起，经行政调解终结11起，报110出警2起，治安拘留3人，保持了打击医闹的高压态势，一例患者上访事件，有效保障了人民群众的健康生命安全。（四）扎实开展重大卫生民生工程，卫生改革发展红利得到新释放。1.构建重大民生工程长效机制。制订了《**县贫困家庭重性精神病免费救治实施方案》和《**县农村贫困家庭妇女“两癌”免费手术治疗工作方案》，并组织全面实施，使全县所有贫困家庭的重性精神病患者和患有乳腺癌和宫颈癌的农村妇女获得了免费救治，进一步缓解了农村贫困家庭的医疗负担，切实保障了人民群众的身体健康，建立健全了“光明·微笑”工程和儿童两以及尿毒症免费血透救治的长效机制，今年圆满完成了上级下达的重大卫生民生工程任务，完成先心病免费救治23例，白血病免费救治3例，白内障免费手术223例，尿毒症免费血透330例，贫困家庭重性精神病免费救治674例，农村贫困家庭妇女两癌免费救治正在全面筛查。2.深入开展临床路径管理。认真总结基本诊疗路径工作，凝练有益的经验教训，增加路径管理病种，扩大实施范围，在乡镇卫生院全面推行路径管理，建立了为群众常见病、多发病、慢性病提供规范化、精细化的医疗服务模式，完善了县级医院与基层医疗机构分工协作、上下转诊的新机制。实行了基本药物制度，开展了基本诊疗路径管理病种定额付费试点工作。今年乡镇医院基本诊疗路径入径1269个，变异96个，完成1173个，入组后完成率达到92.4%。县级医院临床路径管理入径3611个，变异655个，完成2956个，入组后完成率达到了81.8%,已全部完成上级下达的各项任务。3.全面完成重大医疗救治工作。组织实施了手足口病、H7N9高致病性禽流感等重大传染病和重大疾病医疗救治，加强了艾滋病抗病毒治疗，埃博拉病毒、登革热病毒等传染病防控知识培训，进一步提高了广大医护人员的诊治水平。2月9日成功处置了应氏大酒店发生的急性沙门氏菌感染事件，经过积极救治，使200名多患者痊愈出院，未出现一例患者上访，有效确保了社会稳定。在县政府的统一指挥下，完成了全县打击违法建筑、违法用地的“两违”行动和爆竹祖师李畋诞辰1393周年等重大应急事件的医疗保障工作。二、深刻剖析、全面总结，医疗管理工作问题堪忧回顾一年来的工作，既有令人欣慰的成绩，也还存在一些不容忽视的困难和问题，突出表现在以下几个方面：1.各医疗单位的医疗技术水平发展不平衡，服务能力相差较大，特别是各乡镇卫生院之间表现更为突出。2.重业务增长，轻质量提升的思想仍然存在。3.服务意识淡薄，安于现状、得过且过、不思进取、缺少担当的思想比较突出。4.人才短缺特别是高端尖的人才缺乏成为制约整个卫生系统发展的主要瓶颈。5.医疗服务水平与人民群众的医疗需求仍然存在较大差距。6.重点学科建设有待进一步加强。7.卫生人才流动有待进一步规范。8.重临床、轻护理的思想严重存在，实际从事临床护理工作的护士数只占卫生专业技术人员总数的32%，病房护士与床位数之比≤0.25 ：1，低于国家标准，存在护理安全隐患。9.人民群众释放的医疗需求剧增，致使医护人员超负荷运行，同时医患关系又紧张，导致专业技术水平得不到提高，并且存在潜在的安全隐患，特别是基层医疗机构更为突出。10.对村级医疗机构的管理与业务指导，形式大于内容。三、把握关键、突出重点，扎实做好20xx年医政各项工作在县委县政府的正确领导下，在市卫生局的精心指导下，20xx年医政工作的总体要求是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，按照县委“一三三三六”的工作思路和局班子提出的“建网络、强素质、抓管理、惠民生”的目标要求，提出围绕一个中心，开展两项治理，突出三个重点，强化四项监管，实现五个提升，把握十个要点，即“一二三四五十”的工作思路。进一步提高医政管理水平，提升医疗服务质量，保障医疗安全，努力做到常见病不出村、小病不出乡、大病不出县，切实解决老百姓“看病难”、“看病贵”问题。（一）围绕一个中心：以服务患者为中心坚持“以人为本、患者至上”的现代管理理念，大力开展“以服务患者为中心”的服务理念教育；着力改善群众就医等待、就医诊疗、就医环境、就医费用。缩短候诊时间，缩短平均住院日，建立检查结果互认制度，降低人均住院费用，切实改善患者就医体验；延伸医疗服务链条，着力开展全程零距离服务；建立信息中心，开展患者跟踪回访服务，降低患者的复诊率，切实做到固定病源，拉近医患之间的距离，进一步提高患者的满意度，构建和谐医患关系。（二）开展两项治理：抗菌药物应用和辅助检查专项治理1.开展抗菌药物专项治理。认真落实《卫生部关于施行〈抗菌药物临床应用指导原则〉的通知》﹙卫医发〔20xx〕285号﹚、《卫生部办公厅关于抗菌药物临床应用管理有关问题的通知》﹙卫办医政发〔20xx〕38号﹚的制度。严格执行《医疗机构临床使用高价药品的暂行规定》和《抗菌药物临床应用指南》，建立阳光医药网上监测系统，大力开展处方点评工作，规范合理用药，不断提高临床合理用药水平。2.开展辅助检查专项治理。严格实行单病种限额付费管理，着力开展县级医院临床路径管理和乡镇卫生院基本诊疗路径管理，进一步规范辅助检查和诊疗行为，提高辅助检查的阳性检查率，切实降低患者的检查费用。（三）突出三个重点：质量、管理、服务1.突出质量。以提高医疗质量为

医政工作总结及工作思路第2页核心，保障医疗服务安全为目标，按照《**县卫生局提升医疗质量20xx-20xx年行动计划的实施方案》要求，狠抓各项医疗质量管理制度的落实，重点是医疗安全核心制度的落实，不断加强内涵建设，提升医疗质量。2.突出管理。加大培训力度，有针对性、系统性地开展医政管理、医护人员专业知识培训，全面建立以电子病历为核心的医院信息化建设，充分利用信息化手段开展医疗质量管理与控制，着力提高医护人员的诊治操作水平和医务管理水平。3.突出服务。为解决服务群众“最后一公里”问题，切实转变作风，围绕医疗机构和医务人员以及患者，实行“零距离”服务，进一步提升服务水平。（四）强化四项监管：医疗机构、医护人员、医疗技术、医疗秩序监管1.医疗机构的监管。制订《**县医疗机构设置规划》，严格医疗机构设置审批，认真落实医疗机构检验制度，严厉打击非法行医行为，维护正常医疗秩序。2.医护人员的监管。加强医德医风教育，落实医德医风考核制度。组织做好医护人员资格考试工作，加强医护人员注册、变更注册的管理工作，严禁非卫生技术人员从事临床诊疗活动，确保医疗安全。3.医疗技术的监管。认真落实《医疗技术临床应用管理办法》，组织开展第二、三类医疗技术临床运用审核、报批和监督检查，加强手术分级、麻醉分级管理，并开展专项监督检查和评价活动，进一步提升医疗技术水平。4.医疗秩序的监管。认真执行《医疗广告管理办法》，开展医疗广告专项整治活动，扩大监测范围，依法查处虚假违法医疗广告行为。建立分级诊疗、逐级转诊制度，消除无序竞争。（五）实现五个提升1.提升管理水平。认真贯彻落实医药卫生体制改革政策，加强医院监督管理，强化检查、督导、落实，建立奖惩、排名、通报制度，提高工作执行力度，促进医院加强管理制度建设，进一步提升管理水平和服务效率。2.提升医疗质量。逐步建立科学、规范的医疗质量管理体系与评价运行机制，认真落实医疗质量和医疗安全的核心制度，着力加强医院内涵建设，强化督导检查，大力推进合理检查、合理用药、合理治疗，进一步提升医疗服务质量。3.提升护理质量。深入开展优质护理服务评价活动，建立责任制整体护理服务模式，加强临床护理管理，狠抓护理人员培训，强化护理内涵建设，确保护理安全；积极开展第八届临床技能大比武活动，强化“三基三严”操作训练与考核，进一步提升护理质量。4.提升服务能力。着力加强县乡两级医院的卫生服务能力建设，完成省县重点学科共建项目验收，大力开展县乡两级医院重点学科建设，重点加强口腔科、门急诊、康复科、ICU、妇产科、内儿科等学科建设，全面推行对口帮扶支援，进一步提升医疗卫生服务能力。5.提升卫生科技创新能力。积极申请省级新技术项目，组织开展卫生适宜技术向乡镇卫生院和村卫生室推广工作，鼓励医护人员积极发表医疗卫生学术论文，组织医疗卫生单位积极申报省、市科研项目。设立专项科研经费，建立科研奖励制度，着力开展新技术项目，填补市、县空白，进一步提升卫生科技创新能力。（六）把握十个要点1.要严格遵循临床诊疗指南和临床操作规范有关要求开展诊疗工作，强化“三基三严”培训与考核，深入开展临床路径和基本诊疗路径管理，认真落实医疗安全核心制度，着力提高诊疗水平，确保医疗安全。2.要加强药学部门和药事质量管理，推行临床药师制，加强临床药学服务能力建设，加大处方点评力度，提高处方点评内涵，使临床诊断、预防和治疗用药符合安全、有效、经济的用药原则，促进临床合理用药。3.要完善门急诊管理制度，规范门急诊流程和质量管理，加强门急诊专业人员和专业技术的学习、培训，考核，切实提高门急诊的应急处置能力，保证门急诊医疗质量和医疗安全。4.要大力加强医院感染管理，严格执行消毒、隔离、灭菌和医院感染监测规定，严格抗菌药物合理使用和手卫生管理，建立和完善医院感染的风险监测、预警及多部门干预机制，开展医院感染防控知识的培训和教育，严格执行医院感染爆发报告制度。5.要加强病历质量管理，建立院科两级病历质量控制体系，保障病历书写客观、真实、准确、及时、完整、规范。6.要尽快建立以电子病历为核心的医院信息化建设，使信息化工作满足医疗质量管理与控制需要，充分利用信息化手段开展医疗质量管理和控制，严禁使用新农合简易病历，防范医疗纠纷的发生。7.要每月开展院长行政大查房，定期对各科室医疗质量管理情况进行现场检查和抽查，对医疗质量问题和医疗安全风险进行预警，对存在的问题及时采取有效预防措施，并建立通报奖惩制度，与绩效挂钩，促进医疗质量系统的持续改进。8.要加强实验室生物安全管理，严格执行安全规程，定期进行安全检查，定期研究安全管理，保障实验室安全。认真做好室内质控和室间质评，保证实验室检查报告质量。开展检验项目要满足临床需要，每季度要向临床科室通报细菌耐药情况，为院内感染及合理用药提供充分支持。9.要认真落实《中华人民共和国献血法》、《医疗机构临床用血管理办法》和《临床输血技术规范》等法律法规，开展血液全程管理，严格执行临床用血申请审核制度，履行用血报批手续，执行输血前核对制度，做好血液入库、贮存和发放管理，确保血液安全。开展临床医师输血知识教育与培训，严格掌握输血适应证和输血指征，做到临床科学合理用血。10.要认真落实《护士条例》、《“十二五”护理事业发展规划纲要》和《优质护理服务评价细则》，建立和完善的护理管理组织体系，明确并落实护理管理职责。加强护理专业内涵建设，提升护理质量。进一步落实责任制整体护理，推进优质护理服务持续、深入开展，促进护理工作更加贴近临床、贴近患者、贴近社会。

林业工作总结及明年工作思路

林业工作总结及明年工作思路今年，按照市林业局、镇党委、政府林业工作安排，在工作中，按照发展现代林业的要求，围绕创建“全国绿化示范镇”目标，加快林业发展方式转变，全力开展绿色通道补植、农田林网建设、林果基地建设、绿色示范村建设、水系绿化带建设等五大工程建设，坚持依法治林，强化林业生态资源保护等重点工程，并取得了一定的成绩。现将20xx年一年来的林业工作情况和20xx年林业工作思路要点报告如下： 1、全面完成造林绿化任务。认真开展春季造林工作：今年我镇总体造林任务完成情况是新增成片造林1300亩，其中水系防护林1000亩，经济林300亩；新建完善农田林网2.8万亩，道路绿化20公里，新建绿化示范村6个，新扩花卉面积400亩，草莓面积200亩，新建洪东果品观光园樱桃基地200亩，全民义务植树12万株，全面完善了绿色通道补植。 2、认真做好管护工作：结合去年的管护经验，在划分片区后仍将新造林进行承包给集体或个人管理，并签订了管护合同，有效保证了苗木的正常生长。3、顺利开展“绿化示范村”工程，上报市局的6个村正在进行验收中。 4、森林病虫害防治，认真做好预测预报和防治工作：在今年3月初，我站设立了十处测报点进行了有效测报，进一步贯彻落实好防治工作责任制，制定科学合理的防治方案，加大杨小舟蛾及美国白蛾的预防和防理。预测我镇美国白蛾发生幕网，监测准确率达到了94%，防治率和防治效果都达到了100%。 5、规范林业行政审批。在林木采伐管理中，严格按照程序办理审批手续，严格执行采伐限额管理制度，真正依法采伐，凭证采伐，限额采伐。6、切实加大行政执法力度。进一步贯彻落实《森林法》、《森林防火条例》等一系列林业法律法规，组织我站人员，进行入村宣传发放：非法侵占林地、盗伐滥伐林木、加工、经营、运输木材等破坏森林资源犯罪明白纸20xx余份，有效的保障了森林资源的安全稳定。今年我镇没发生一起林业违法案件。7、全面完成了市、党委、政府政府安排布署的各项工作目标。二、存在问题虽然在今年工作中取得了一些成就，但仍有一些不足之处，主要是：
1、受今春严重旱灾和低温影响，个别造林地块成活率较低。
2、林木管护方面还存在一定漏洞，有人为损坏幼树现象，管护不到位等情况。
三、20xx年我镇林业建设总的目标全镇新造林面积 1万亩，其中丰产林5000亩，防护林造林20xx亩，农田林网建设15000亩，经济林300亩，花卉500亩，建设绿化生态文明村3个。加强森林资源保护管理，林业有害生物成灾率控制在0.1‰以内，生物防治率达到98%以上，使全镇森林资源得到有效保护。四、20xx年林业发展的工作目标（1）工作目标深入推进造林绿化工程建设，完成造林面积1万亩，力争全市森林覆盖率达38%，加快生态文明进程；森林病虫害成灾率控制在0.1‰以内；无公害防治率达到100%。全面完成镇党委、政府交办的各项工作任务，（2）工作措施围绕上述工作目标，20xx年，我镇林业工作重点在以下方面寻求突破。（1）扎实推进造林绿化工作，提升绿化水平。一是突出重点，主攻湿地公园和水系绿化。20xx年，全镇造林绿化工程建设的重中之重是搞好通道绿化工作，以树典型、建亮点、抓示范为主，建设高标准和高质量的精品路段。二是打造亮点，主攻水系森林防护带建设。进一步提高我镇水土流失防控能力。三是明确主体，主攻大户造林。发挥大户在造林绿化建设的主体作用，引导大户通过建立基地的方式承包荒地、荒滩造林。四是拓展空间，主攻村庄绿化。以绿化美化和改善生态环境为重点，兼顾经济效益，大力开展以营造阔叶树和果树为主的“四旁”绿化工作，发展农村林业经济，加大林业建设力度，实现林业建设又好又快发展。

残联全年工作总结及工作思路

残联全年工作总结及工作思路20**年，我市残疾人工作在市委、市政府的正确领导下，在上级残联的精心指导和有关部门的大力支持下，全面贯彻落实党的十八大精神，按照市委十四届三次全会“拉高标杆促发展、知行合一抓落实”的总要求，明确目标，真抓实干，为推进我市残疾人事业健康快速发展奠定了坚实的基础，为加快建设美丽富裕幸福新**作出了新的贡献。现将全年工作情况总结如下：一、拉高标杆，立足“三个着力”，残疾人事业发展水平明显提升　 1、着力拓展创建活动。一是顺利通过省扶残助残爱心城市复查验收。三月中旬，由省民政厅副厅长苏长聪带队的省复查组一行对我市创建工作进行全面复查。通过听取创建工作汇报，实地抽查残疾人工作服务设施，查阅相关创建档案和召开基层创建工作座谈会等形式进行验收。最后，我市圆满完成复查迎检工作，得到复查组一行的充分肯定，并给予了高度评价。二是加强宁波市扶残助残爱心乡镇、街道创建指导工作。通过实地指导，帮助创建单位落实整改措施，7月份首批5家创建单位圆满完成创建任务；同时启动第二批创建单位相关工作。及时上报申报表和创建方案，成立创建领导小组，落实各项举措确保创建工作顺利开展。三是积极开展市十佳“扶残助残爱心家庭”及十佳“扶残助残爱心社区（村）”评选活动。全国助残日期间，全市各基层残联组织进行广泛的宣传和发动，通过自下而上的层层推荐，市政府残工委会议审评，共评选出了阳明街道冯馥影家庭等十个“扶残助残爱心家庭”和凤山街道蜀山村等十个“扶残助残爱心村（社区）”，并举行了隆重的表彰仪式，进一步深化了省扶残助残爱心城市创建进程，引导更多的人关注关爱残疾人群体。2、着力抓好试点工作。进一步推进全省精神残疾人康复试点工作，将康复试点工作纳入《市政府工作报告》主要任务。成立了试点工作领导小组，明确相关部门工作职责。及时制订试点工作的实施方案。组织开展基线调查，全面掌握全市精神残疾人康复现状，积极推广使用二代药。联合卫生系统开通抗精神病药物实时结报网络，设立药物发放专柜。出台精神残疾人康复专项医疗保障制度，全年发放面值1000元的专项医疗救助卡3845张，为110名重症精神病患者发放专项住院补助金共计35万余元。通过试点工作，进一步整合了现有医疗保障资源，加大了精神病患者的医疗保障力度，为全省精神残疾人康复工作的开展提供了宝贵经验。3、着力加强组织保障。一是切实提高干部业务水平。以组织开展“三思三创”教育实践活动为契机，进一步深化干部职工学习制度，积极组织参加宁波市残联工作者业务培训，组织举办了全市残联系统工作者培训班，通过专家授课、业务讲解、典型发言等形式，使95名市和乡镇、街道两级残联工作者得到了系统性的培训。二是切实强化干部服务意识。以“五联五促”进村入户活动为抓手，市残联领导干部深入**镇四个行政村，走访残疾人家庭，了解扶残助残政策落实、民生改善情况和当前农村残疾人发展面临的重点难点问题。特别是在“**”台风抗洪抢险中，及时发动全体干部职工奋战在抗洪救灾一线，协助所属街道和联系社区开展清扫、垃圾搬运、走访等救灾工作，并组织开展了全市受灾残疾人情况调查走访，及时掌握灾情，对受灾特别严重的还发放了慰问金。三是切实加强基层组织建设。及时制订对各乡镇、街道残联目标责任制考核办法，并下达年度工作任务。通过召开半年度工作会议、业务推进会，实地督查等形式，确保工作目标任务的落实。同时积极参谋，主动争取，进一步落实优秀乡镇、街道残联理事长享受同级工、青、妇等人民团体负责人同等待遇的政策。上半年，全市有三位乡镇、街道残联理事长享受了副局级待遇，有效提升了基层残疾人工作者的政治地位，进一步激发了他们的积极性和创造性。加强专门协会组织建设，出台了《专门协会建设工作实施方案》，进一步发挥各专门协会自我服务、自我管理、自我发展的作用。二、合力推进，深化 “四项行动”，残疾人“两个体系”建设不断完善深入实施市政府民生关爱行动计划，通过不断深化“阳光生活保障行动”、“阳光医疗康复行动”、“阳光托（安）养行动”、“阳光就业创业行动”，进一步提升“残疾人社会保障和服务”两个体系建设，使得我市残疾人生存和发展水平迈上新台阶。1、不断深化阳光生活保障行动。进一步完善现有生活救助政策，共发放低保残疾人生活补助金125万元，为2083名低保残疾人提供每月50元的定额生活救助；发放无固定收入残疾人生活补贴金60万元，受助1000余人。下发残疾人临救资金100万元，使1000余名贫困残疾人得到临救补助。配合民政部门，为5835名符合条件的残疾人发放基本生活保障金，补助资金共计3528万元；为504 名重残低收入人员发放了生活补助金共计316.9万元。继续加大贫困残疾人住房救助，对70户贫困残疾人家庭开展了住房救助，补助资金65万元。继续深化教育救助政策的实施，发放教育救助金50余万元，受助408人。继续做好残疾人参加城乡居民社会养老保险财政补贴政策的实施，全年发放补贴资金68.9万元，受惠残疾人5685人，确保“一个不漏”。全年发放个体工商户残疾人养老保险补助资金8.59万元，受助73人。2、不断深化阳光医疗康复行动。以市政府十大民生实事工程为依托，深入实施“助明、助听、助行、助智”阳光品质康复工程。完成免费白内障复明手术184例；免费验配助听器98只、助视器29人，免费安装假肢30人、矫型器15人；免费配发轮椅等辅助器具340件。加强机构康复工作，新建社区、村级康复示范站、室7家；开展聋儿语训等机构康复训练28人，对一名符合条件的贫困听障儿童实施了“贫困儿童抢救性康复”和“启聪行动”项目。康复中心共收治康复训练病人43人， pT治疗 2444人次，康复有效率达98%以上。加大基本医疗保障力度。共发放基本医疗保险补助资金159.8万元，使全市7221名残疾人享受到补助政策的优惠。做好残疾人免费参加综合医疗保险续保工作，全市18295名残疾人全部纳入到免费综合医疗保险范畴，进一步缓解了残疾人就医难问题。继续开展医疗救助。投入资金68.85万元，全市2295名低保、重度低收入残疾人享受了每人每年300元的定额医疗救助；对全市 40名重大疾病患者实施救助，救助资金15万元。加大残疾预防宣传和教育。举办儿童家长和肢体一级残疾监护人及精神病人家属联谊会、盲人定向行走、残疾预防宣传专题讲座等培训32期，参加人数1794人。抓好残疾人证发放工作，全年新鉴定残疾人证2100本。市残疾人综合服务中心（特教中心）建设工程进展顺利，主体工程已结顶，整体进度已完成总工程量的60%。3、不断深化阳光托（安）养行动。出台托安养扩面政策，切实将残疾等级为二级的无生活自理能力残疾人纳入政策享受范围。全年共发放托（安）养补助资金460万元，1522名重残人员得到了护理费补助，其中集中托养2**人，居家安养**06人。组织开展了集中托养中心安全隐患排查整治活动；进一步加强集中托养中心的规范化建设，着力在内部管理、制度建设、护理人员配备到位和资金使用上下功夫，切实改善了托养残疾人的生活质量。4、不断深化阳光就业创业行动。积极响应市委、市政府《关于深入实施全民创业行动进一步促进城乡居民乐业增收的意见》精神，组织开展了帮扶残疾人“自强自立、创业致富”主题活动，切实提升残疾人创业就业水平。一是抓好就业安置工作。加强市、镇两级残疾人就业窗口推介和安置力度，成功举办了第七届全市残疾人就业洽谈会。通过集中安置、分散按比例安置等途径新安置残疾人就业156人。二是加强就业平台建设。在规范已建扶贫基地的基础上，新增3家市级扶贫基地。加大企业工疗车间创建指导，新增企业工疗车间1家。三是抓好就业服务工作。加强残疾人职业技术培训，举办各类培训班 18 期，培训850 人（次）；出台扶持政策，为202名创业就业残疾人发放了30万元扶助资金。四是抓好救灾救助工作。以无偿送货上门扶持等方式，上半年重点对H7N9禽流感爆发期间滞销严重的鸡鸭养殖户实施了补贴，下半年重点对遭受水灾的困难种养殖残疾人进行调查走访慰问，全年共为100名农村贫困种养殖残疾人发放了价值20万元的生产资料。五是抓好残保金清退工作。完成全市302家企业残保金的核准和清退，共清退残保金351.6万元，涉及475名残疾人。对25家用工企业进行了劳动监察，取消了3本残疾人就业证，进一步促进了残疾人就业环境的健康有序发展。三、齐抓共管，优化“五大环境”，扶残助残良好社会氛围更显浓厚以全国助残日系列活动等为依托，精心组织，搭建平台，社会参与，全社会扶残助残的氛围更加浓厚。1、切实优化社会环境。高度重视第二十三次“全国助残日”，其中，市本级开展了领导走访慰问活动、残疾少年儿童“阳光伴你成长”志愿服务活动、精神残疾人康复“送卡送药”服务活动和无偿送货上门扶持活动，举办了第七届残疾人就业洽谈会、窗口单位“中国手语”培训等。市四套班子有关领导及相关部门领导多次出席活动，充分体现了党和政府对残疾人事业的高度重视，对广大残疾人的关怀和温暖。各乡镇、街道也分别开展了形式多样的扶残助残活动，扩大了残疾人事业的影响。另外在全国爱耳日期间，市残联还组织“听力义诊”服务小分队在**镇举办了以“健康听力，幸福人生——关注老年人听力健康”为主题的义诊咨询活动，并为该镇四十多位听障人士免费进行听力测试及义诊，为15名特困残疾聋人赠送了助听器，在全社会营造了关爱残疾人和支持残疾人事业发展的浓厚氛围。同时指导帮助狮子会浙东支队开展三老人员、重症残疾儿童走访慰问、山区孤寡老人结对帮扶等活动，进一步发展壮大队伍，扩大社会影响。2、切实优化舆论环境。围绕市残联重点工作和各类助残日活动，切实加大宣传力度，切实构建平面媒体、网络媒体、电视媒体三位一体的宣传网络。联合市纠风办、市广播电台共同举办了题为“改善残疾人生活状况，让残疾人享有参与社会的平等机会”的电台直播节目；开展“走进直播室残疾人扶持政策宣讲解读”活动。在市级以上报刊、杂志、电视台等媒体相继刊登（报道）新闻**0余篇（条），输送上级残联网站信息50余篇（条）。制作电台弱势群体栏目24期。编辑《残疾人工作信息》简报6期。组织开展了第四届残疾人好新闻评选活动，并选送优秀作品参加宁波市评选。完成**残联网站的改版制作工作，及时维护更新，切实提高了网页的点击率。3、切实优化文体环境。以全市第十四届全运会为契机，认真组织开展各项文体活动，切实加强残疾人群众性文体活动的普及。一是隆重举行市第七届残疾人文艺汇演。5月16日，在**影城举行了第七届残疾人文艺汇演，近100名残疾人文艺爱好者表演了歌曲、舞蹈等节目，充分展示了全市广大残疾人热爱生活、自强不息的精神风貌。二是组队参加市第十四届全运会。今年市全运会首次将残疾人体育项目纳入全运会，体现了市委、市政府对残疾人文体事业的关心重视。在各乡镇、街道残联认真选拔和培训的基础上，全市共有12个乡镇、街道的93位残疾人参加了残疾人组乒乓球、羽毛球比赛。三是积极参加上级各类活动。积极选送优秀运动员参加各级各类比赛，王益楠等3名优秀运动员在全国及世界级比赛中共获得4金4银1铜的好成绩。组队参加了宁波市残疾人文艺汇报演出、宁波市特奥运动会选拔赛、宁波市残疾人坐式排球比赛、宁波市优秀残疾人工艺美术作品公开征集活动等，其中在特奥运动会选拔赛中我市选手获得七个一等奖，进一步丰富了残疾人文体生活，实现广大残疾人“精神上更富有”的目标。4、切实优化法制环境。积极贯彻残疾人保障法和省残疾人保障条例，联合市人民法院、市司法局为全市残疾人开通法律援助绿色通道，无偿提供法律援助，减免相关费用，进一步提升残联组织为残疾人提供法律援助的服务水平。全力做好残疾人信访维稳等各项工作。市、乡镇两级残联共开展残疾人综合素质教育培训17期，受训达**00多人次；积极做好信访维稳工作，健全信访工作机制，畅通信访工作渠道。全年共处理来信来访**8件，办结率达到100%，全年无一起群体上访，有力地维护了社会稳定。5、切实优化无障碍环境。深入推进无障碍设施进家庭工程，为51户残疾人家庭免费安装了无障碍设施，提高了残疾人的生活质量。为改善我市听力残疾人无障碍环境，助残日前夕，对我市行政审批中心窗口部门在岗人员举办了一期“学习一点手语、送去一份温暖”——中国手语培训，培训人数近200人。今年四月，联合电信部门出台了给予盲人、听力残疾人、语言残疾人电信资费爱心优惠政策，进一步推进了通讯网络服务的无障碍，为残疾人平等参与社会生活创造良好的环境，提升生活品质。20**年工作思路20**年既是全面实施残疾人事业“十二五”规划的重要一年，也是我市应对复杂多变的宏观形势任务艰难时期，又是加快灾后恢复重建，扎实推进和谐富裕幸福新**建设的关键之年。市残联工作的总体思路是：以党的十八大、十八届三中全会精神和省、市残联六次代表大会会议精神为统领，紧紧围绕市委、市政府、上级残联的工作重点和部署，创新实干、破难争先，切实提高残疾人社会保障和服务体系，努力改善残疾人生存和发展状况，力争把我市残疾人事业提升到一个新的水平。一、加快一项建设，着力打造专业化综合性服务平台加快残疾人综合服务中心（市特教中心）工程建设，要在严把质量关、安全关、进度关、廉洁关的基础上，积极调研、主动协调，尽快确定综合服务设施建成后具体运作的实施方案，积极探索残疾人综合服务中心（市特教中心）的多元化运行机制。尽早启动大楼二次装修，争取在20**年年底之前能初步运作，切实发挥我市残疾人综合服务大楼康复、教育、培训等方面的服务功能，充分满足全市残疾人多样化、专业化的服务需求。二、开展二项活动，着力提升为残疾人服务的能力1、组织开展党的群众路线实践教育活动，切实提升残联履职能力。开展党的群众路线教育实践活动，是市残联党组、理事会积极响应市委、市政府号召，推动发展、落实工作、转变作风、创先争优的主要抓手和有效载体。市残联要按照市委、市政府的统一部署，创新载体，落实举措，确保活动取得明显成效。在此基础上，一要继续深入开展调研走访活动，要结合领导干部“五联五促”活动、灾后重建等工作，进村入户，深入研究我市残疾人两个体系建设面临的困难和问题，研究制订对策建议，切实破解工作瓶颈，全面实现好、维护好、发展好残疾人的根本利益。二要进一步强化党员干部教育培训。要以党的十八届三中全会精神学习贯彻活动为契机，进一步加大培训力度，通过市、乡镇两级集中办班等形式，重点对全市村（社区）残疾人工作者普遍开展一次系统性的业务知识培训，着力提高全市残疾人工作者的政治素质和业务素质。要以加强残疾人工作者“人道、廉洁、服务、奉献”的职业道德建设为核心，以党的群众路线实践教育活动为载体，着力在解决残联机关形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等“四风”问题上做文章，切实强化机关效能建设和作风建设，进一步提升残疾人工作者的服务意识和服务水平。2、继续开展帮扶残疾人“自强自立、创业致富”主题活动，切实提高就业创业服务水平。要进一步强化就业平台的搭建。通过发放就业安置意向表等形式，计划征求用工岗位150个；结合助残日活动，通过举办残疾人就业洽谈会等，确保新增按比例就业人数比去年增长3%以上，为就业年龄段，有就业需求的残疾人提供就业帮扶率达到100%。进一步抓好企业工疗车间的创建。计划新建企业工疗车间2家，新安置精神、智力残疾人65名以上。进一步加大阳光家园的建设。计划新建省级阳光家园1家，宁波市级1家，**市级5家，新增庇护人数90名以上。进一步鼓励扶持残疾人个体就业、自谋职业，计划补助200名左右残疾人开展自主创业就业。继续实施无偿扶持残疾人种养殖户政策，提供项目、技术、资金等服务，帮助农村贫困残疾人增加收入。进一步规范和创建残疾人扶贫基地。在现有26个残疾人扶贫基地基础上，进一步规范基地建设，计划新增2至3家较大规模扶贫基地，新安置15名左右残疾人，辐射带动20户左右残疾人家庭脱贫致富。进一步加强劳动监督，确保用工双方的权益和义务得到保障。进一步加大职业技术培训力度，全年计划培训950名残疾人，注重培训实效，最大限度帮助受训残疾人实现就业。三、落实三项举措，着力提升残疾人社会保障水平1、进一步落实基本生活保障全覆盖举措。要严格落实现有政策，将符合条件的残疾人全部纳入低保或基本生活保障范围，在政策全覆盖的基础上做到符合条件享受政策人群全覆盖。进一步完善低保残疾人和贫困一户多残、中轻度低收入残疾人生活困难补助金、就业年龄段无固定收入残疾人生活补助政策，逐步扩大覆盖面，提高救助标准。加强残疾人住房保障，优先帮助解决倒房、受灾的困难家庭，确保受灾残疾人第一时间得到住房救助，努力做到“发现一户、解决一户”，实现住房救助全覆盖。完善残疾人及家庭子女助学政策，20**年完成400名残疾学生和残疾人家庭子女助学任务，实现教育资助全覆盖。要整合资源，借助敬老院平台，加快乡镇、街道残疾人集中托养机构创建步伐，实现符合条件乡镇、街道残疾人集中托养机构全覆盖；积极倡导、扶持社会力量参与残疾人托养机构建设；进一步加强集中托养中心的规范化建设，加强护理人员培训，提高服务能力。扩大重度残疾人托（安）养覆盖面，将二级重度且生活不能自理的残疾人逐步纳入托（安）养范围，20**年计划为1500名重度残疾人提供托（安）养服务。2、进一步落实基本养老和医疗保险全覆盖举措。在提高城乡居民社会养老保险补助标准的基础上，对符合条件的新增残疾人在做残疾人证时当场给予参保服务，继续做到“应保尽保”。继续做好残疾人免费参加综合医疗保险工作，提高残疾人抵御意外伤害的能力；继续对全市持证残疾人参加城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗保险的个人自缴部分予以全额补助。继续实施定额医疗和大病医疗救助，力争扩大救助面，提高救助标准，努力实现残疾人看病“零花费”，让残疾人享受公正、公平的医疗保障政策，彻底解决看病难的问题。3、进一步落实康复医疗救助全覆盖举措。在继续实施好康复工程的基础上，按照上级残联要求，重点抓好残疾儿童抢救性康复项目的实施，并提高相应的补助标准；继续实施人工耳蜗及处理器升级的补助政策；并加大辅助器具赠送的力度，组织指导好家长或监护人培训、精神病人及家属联谊会。进一步做好社区康复工作，深入开展康复需求服务和社区康复训练服务，加强各类康复培训力度，进一步提高全民防残意识。全力推进我市重性精神病人康复试点工作的经验做法，在继续实施专项医疗救助的基础上，重点在提高服用二代药的比例上下功夫，使全市精神残疾人能够按要求服用药物，最大限度保证他们的身心健康。继续实施精神病人医疗救助和住院补贴政策，努力实现精神病人救助全覆盖。四、推进四项工作，着力优化残疾人事业发展氛围 1、稳步推进残疾人事业宣传工作。进一步加大残疾人事业宣传力度，继续抓好宣传阵地建设，提高专题节目、栏目的质量。组织开展第五届**市残疾人事业好新闻评比活动。借助媒体积极宣传残疾人康复、医疗、就业、教育等优惠政策，以及为残疾人提供灾后重建服务，进一步营造社会正能量。组织举办第24次“全国助残日”、23个“国际残疾人日”等节日活动，精心设计载体，充实活动内容，进一步倡导“平等、参与、共享”的现代文明社会残疾人观，扩大残疾人事业的社会影响面。切实动员社会力量帮扶。加强对狮子会浙东分队工作指导，组织开展各类帮扶活动；以市党群服务中心志愿者帮扶网络平台为载体，借助市党群服务中心力量，积极配合，开展党员志愿者对贫困残疾人实行“帮、包、带、扶”活动，力争做到“残疾人有需求，党员志愿者有行动”。2、稳

残联全年工作总结及工作思路第2页步推进残疾人文化体育建设工作。结合各类残疾人重大节日，切实加强群众性文体活动的普及。深入开展全市“残疾人文化艺术周”活动。周密安排，积极部署，重点组织开展好市第三届残疾人运动会。积极选拔优秀残疾人运动员，组队参加宁波市第八届残疾人运动会，力争取得好成绩；积极推进县级残疾人体育建设示范基地建设。继续做好优秀运动员参加各级比赛的组织保障工作，切实解决他们的后顾之忧。3、稳步推进残疾人信访维权和无障碍建设工作。进一步落实省、市一系列关于残疾人事业发展的政策措施，加大执法力度，加强执法检查和监督，切实做好残疾人权益保障工作。联合市司法局、市人民法院，深化残疾人法律援助绿色通道，切实发挥残疾人法律援助服务站作用。进一步加强残疾人信访工作，特别是灾后残疾人上访的接待工作，倾听残疾人的意见和呼声，切实为残疾人排忧解难。努力营造残疾人无障碍社会环境。要根据上级残联的统一部署，做好无障碍建设环境县（市）创建的前期准备工作，为创建省、全国无障碍设施建设先进县（市）打下基础。在实施全市持证残疾人免费乘坐城区公交车的基础上，主动协调，积极争取，切实将全市持证残疾人免费乘坐全市所有城乡公交车优惠政策纳入20**年市政府民生实事工程，真正实现残疾人出行无障碍。继续抓好无障碍设施进家庭工作。实施个性化安装方案，进一步提高安装标准和质量，解决残疾人日常生活困难。4、稳步推进基层残疾人组织规范化建设工作。要积极推广省基层残疾人组织建设试点工作经验，进一步落实规范化建设要求，推进基层残疾人组织的规范化、制度化。要结合乡镇、街道中层干部竞聘和村（社区）两委会换届选举，切实做好乡镇、街道残联和村、社区残协残疾人工作者的调整工作，配强配足各级残疾人工作者队伍，切实抓好职责待遇的落实工作，进一步激发基层干部队伍活力。继续抓好第二批宁波市扶残助残爱心乡镇、街道创建工作。积极指导创建单位组织开展各项创建实施工作，确保100%创建成功。继续抓好市政府残工委日常工作，切实发挥各残工委成员单位的作用。完善各专门协会运行机制，发挥协会职能作用，指导帮助各专门协会开展扶残助残特色活动，进一步促进残疾人平等参与社会生活。

农经局工作总结及工作思路

农经局工作总结及工作思路农办工作总结及20xx年工作思路
今年以来，我市认真贯彻落实省、市农业农村工作会议精神，按照“深化改革添活力、加快转型增效益、优化环境美家园”的总体要求，以推进“8810行动”为主抓手，克服突发事件多、自然灾害重、工作负荷大等困难，加快推进“四化同步”，全面深化“四项建设”，着力实施“四大工程”，积极构建“四大体系”，全市农业农村经济继续保持良好发展态势。**年全市实现农业总产值54.6亿元，同比增长15%，农民人均纯收入**元，同比增长10.5%，并先后荣获**省美丽乡村创建先进县（市）和生态循环农业示范县称号。
一、**年农业农村经济发展形势
（一）粮油生产保持稳定。全年粮食播种面积40.24万亩，总产19.28万吨，总体表现为面积减少，单产增加、总产减少。其中晚稻面积25.03万亩，比上年减少1.19万亩，单产达571公斤，创历史新高，总产14.29万吨。油菜生产面积持续下降，全市面积4.3万亩，比上年减少0.8万亩。粮油生产机械化水平进一步提高，水稻机插面积6.08万亩，机插率达到24.3％，主要粮食作物机收率达98.7％以上，全市粮食生产耕种收综合机械化水平达到76.9％。
（二）经济作物量减价涨。全市蔬菜播种面积27.59万亩，比上年增加3.09万亩。其中榨菜栽培面积5.5万亩，同比减少13.7%，亩产3835公斤，同比增加20%，亩产值达2685元，创历史新高。茭白面积稳中略升，全市面积达到1.5万亩，产量产值与上年持平。杭白菊栽培面积5.24万亩，同比减少5.2%，受自然灾害影响，产量品质均受到较大影响，亩均产值5000元，同比减少28.6%。水果种植面积继续扩大，但增长势头放缓，特别是葡萄发展速度明显趋缓。
（三）畜牧生产减量提质。畜禽生产总体保持稳步发展态势，生猪产业减量发展，湖羊产业规模发展，畜禽养殖结构趋于优化。受黄浦江死猪、人感染H7N9禽流感事件以及拆除违章猪（禽）舍等因素影响,畜禽养殖总量呈下降趋势，据统计局年度预测，全年生猪、湖羊、家禽、獭兔存栏量分别为19.79万头、22.38万头、337.16万羽、19.32万只，同比分别增减-30.4%、-8.8%、-15.5%、-17.5%。畜产品市场行情两极分化，生猪养殖效益探底回暖，家禽养殖效益不断下滑，湖羊和獭兔等草食动物养殖效益相对稳定。
（四）蚕桑生产逆势稳定。受农村劳力成本上涨、蚕茧价格频繁波动、安全生产风险增加等因素影响，我市蚕桑生产总体呈现蚕种饲养量、蚕茧产量减少，蚕茧产值增加态势。全年饲养蚕种22.56万张，同比减少1.66万张，减6.9%，总产蚕茧1.046万吨，同比减少1270.3吨，减10.8%，但由于春、夏蚕茧收购价格均有30%以上涨幅，晚秋收购价格保持高位，全年蚕茧产值达4.21亿元，同比增加1416.5万元，增3.5%。
（五）渔业生产发展平稳。水产养殖面积稳中有升，全市面积2.7万亩，同比增长10.7%，受高温、台风等自然灾害和市场需求影响，水产养殖效益有所下降，尤其是甲鱼等高档水产品价格大幅回落，部分养殖户处于亏损经营状态。大力实施养鱼稳粮增收工程，示范推广稻鱼种养结合等生态养殖新模式,目前已实施养殖面积1515亩，其中龙翔街道示范推广茭白田套养泥鳅面积1300亩，河山镇推广稻田养泥鳅215亩。
二、**年农业农村工作重点及成效
（一）加快四化同步，提高农业综合生产能力
1.以“两区”建设为抓手，实现产业集聚化。今年全市新建粮食功能区9个，总面积1.53万亩，其中有嘉兴市级1个，面积1900亩，50%粮食功能区实现水稻生产全程机械化。石门镇春丽桥村省级百亩示范方平均亩产929公斤，创嘉兴历史新高，高产攻关田最高田块单产958.5公斤，居**年度嘉兴首位,实现双超900公斤的重大突破。现代农业园区建设步伐加快，全年新增投资12445万元，其中石门省级现代农业综合区和运北省级现代综合区共新增投资11285万元，16个主导产业示范区和精品园新增投资1160万元，石门省级现代农业综合区、**市水蛭特色精品园和振东花卉苗木精品园通过省级认定。
2.以土地流转为依托，实现经营规模化。制定出台《关于进一步加快农村土地承包经营权流转的意见》，加大财政扶持力度，创新农村土地流转机制，规范土地流转管理和服务，建立土地流转风险基金，努力突破设施用地瓶颈，积极探索土地股份合作社、股份合作农场等土地流转模式，加快农村土地承包经营权流转。大力推进土地整村整组连片流转，积极引导土地要素向种养大户、家庭农场、专业合作社集聚，促进土地适度规模经营，**年全市新增土地流转面积19590亩，累计流转面积达16.39万亩，占全市耕地面积的33.9%。
3.以循

农经局工作总结及工作思路第2页环农业为突破，实现环境生态化。以创建省级生态循环农业示范县为抓手，积极探索，大胆实践，涌现出了“茭白和杭白菊秸杆养羊”、“桑枝果枝生产食用菌或加工人造板”“沼渣沼液配送服务”等一大批富有**特色的生态循环农业发展新模式。目前，我市规模畜禽养殖场（小区）排泄物处理与利用率达97.1％，秸秆综合利用率达94.9％，废弃农膜回收利用率达95.9%，高效、低毒、低残留农药推广率达到99%，主导产品良种覆盖率达99.3%，均位居全省前列。大力实施省、市各级生态循环农业示范项目，建成省、市各级生态循环农业示范区7个，示范项目18个，示范企业6个，荣获省级首批生态循环农业示范县，填补嘉兴地区空白。
4.以食品安全为保障，实现产品优质化。稳步推进农业标准化建设，制订农业地方标准3个，制订技术模式图8个，组织实施标准化示范项目8个，其中省级3个。依托市镇两级农产品质量安全检测中心（点），加大农产品质量安全例行监测力度，**年各镇（街道）快速检测点共检测基地及散户蔬菜3302批次，合格率为99.9%，养殖业生猪“瘦肉精”检测37025份，合格率100%，初级水产品检测69个批次，合格率100%。强化“三品”质量认证和监管，新增无公害农产品6个，绿色食品1个，有机食品2个，无公害基地面积2.25万亩。
（二）深化四项建设，优化农业农村发展环境
1.深化“美丽乡村”建设。以“百花地面·风雅**”为主题，推进美丽乡村全域化建设，强化对10条进城绿色通道、70条沿线村绿道和8个入城口绿化造型建设的有效投入，全市各级累计投入资金1.2亿元，完成绿道建设430公里，拓宽填土185万立方米，新增绿化面积3275亩，全面建成三条精品特色旅游线路，荣获省级美丽乡村建设先进县（市）。以美丽乡村中心村等节点建设为亮点，完成10个省待整治村、21个省级中心村和5个先进镇建设。加强文化特色村保护，启动石门镇桂花村等3个历史文化旅游村建设。
2.深化“森林**”建设。制定出台了《**市“三个一”绿化提升行动实施方案》，完善创森扶持政策，拓宽绿化融资渠道，探索营林护绿新机制，全力推进森林**建设，**年全市新增造林面积120xx亩，完成年度任务的102.7%，其中重点防护林4715亩，完成率104.8%，一般防护林4311亩，完成率105%。大力开展森林城镇、森林村庄（绿化示范村）创建工作，创建省级森林城镇1个，省级森林村庄4个，市县两级绿化示范村32个。石门镇建立国内首个乡镇级森林科普馆,获得省林业厅领导与专家的高度评价，并顺利通过省关注委对森林城镇创建的验收。
3.深化“两新”工程建设。在学习借鉴周边先进县市经验做法和征求镇（街道）、部门意见建议基础上，根据嘉兴市统筹城乡发展推进“两新”工程的要求，先后制订出台新一轮农房改造集聚扶持政策，完善“两新”工程建设考核办法，确保**年“两新”工作的延续和深化。今年全市农房改造集聚农户3258户，完成年度计划的108.6%,龙翔街道元丰社区和濮院镇永越社区通过嘉兴市级示范性城乡一体新社区验收。
4.深化生猪产业转型发展。以拆除违章猪（禽）舍专项行动为抓手，制定**市畜牧业发展专项规划，推进规模养殖场标准化建设，加快生猪产业转型发展。今年全市拆除违建猪舍2486户，拆除猪舍面积42.09万平方米，完成年度任务任务的281%,完成三年任务的145%，拆除禽舍面积18.85万平方米，创建2个省级标准化示范场，获得**省标准化创建先进县（市），填补嘉兴地区空白。加大病死畜禽无害化处理设施建设，建成病死畜禽生态处理中心1个，公共无害化处理窖10个，规模养猪场无害化处理窖2个。恒生动物处理中心在全国首创病死畜禽生态化处理模式，首条自行设计的生产流水线自7月份石门镇投入试运行成功后，改扩建的3条流水线建成后形成日处理病死猪10吨能力，能满足石门镇及周边镇(街道)病死畜禽处理需要。
（三）实施四大行动，提升现代农业发展层次
1.实施产业层次提升行动。大力推进传统优势产业的改造提升，积极应用“大蚕一日二回育”、“桑苗嫁接体繁育”等先进技术，加快推进饲养模式创新和蚕桑综合开发利用。突出市场引领，拓宽农产品营销渠道，全年共组织企业参加展会11个，展会现场销售额520.2万元，签订订单合同173个，订货金额达到1690万元。以打造“中国旅游第一大县”为契机，积极拓展农业功能，加快产业融合互动，大力发展休闲观光农业，**年全市休闲观光农业总收入超1亿元，接待游客128万人次，红杉邨成为我市首家全国五星级休闲农业与乡村旅游企业(园区)。
2.实施经营主体提升行动。强化农业有效投入，加大农业招商引资力度，启动农业招商（投资）项目82个,今年我市农业累计投入3.25亿元，完成年初预定农业投入增长60%的目标。积极培育现代新型农业经营主体，全市新增**市级农业龙头企业3家，新增**市示范性农民专业合作社3家，组建了嘉兴市首个农机专业合作社联合社—**市大运河农机粮油专业合作社联合社,新增省部级农机合作社示范社2家。大力培育和发展家庭农场，完成工商注册家庭农场120家，新增嘉兴市级示范性家庭农场3家，**市级示范性家庭农场5家。
3.实施农业执法提升行动。开展春秋两季“绿剑”集中执法行动、“打非治违”、“瘦肉精”、“过路猪”、“泔水猪”等专项执法检查。全年共出动各类执法人员1563人次，检查投入品生产企业79厂次，投入品经营单位365家次，种养基地9923场次，未发现违法生产、销售、使用禁限用农业投入品行为。加强护林巡查，巩固创森绿化成果，检查各类木材、苗木运输车辆2710多辆，依法制止毁林案件3起，立案查处林业行政违法案件10起，结案率100%，协助公安机关办理盗伐林木案件1起。
4.实施科技信息提升行动。大力推广新品种、新技术、新装备，今年共引进试种新品种98个，其中粮油73个，水果12个，蔬菜10个，恢复杭白菊种质资源圃，推广蔬菜穴盘育苗等新技术30多项。加快现代种业创新平台建设，大力推进原市良种场改造提升行动，构建涵盖农业、林业、畜牧业，集新品种、新技术、新模式创新与应用为一体的种子种苗繁育和产业化生产示范平台。引导发展智慧农业和农产品电子商务，完成农民信箱畜牧分平台和**市农业门户网站改版建设，建立农业物联网应用示范基地1个，全市农业主体通过农业信息网络和电子商务实现农产品交易额达1.7亿元，比上年增长26.5%。
（四）健全四大体系，助力现代农业跨越发展
1.健全农业社会化服务体系。大力发展农机作业、统防统治、小蚕共育、畜禽粪便收集等社会化服务，**年新建育秧中心2个，粮食烘干中心3个，22个行政村实现了水稻机插整村推进，全市100%机插水稻采用机械化催芽、机械化播种，机械化育插秧全部实现标准化生产和规范化管理。推广生猪自动化喂料系统50条和饲料搬运机器人2个，首次引进兔子自动化喂料系统76组，以“机器换人”大大提高了生产效率和规范化操作程度。组建6支畜粪便收集长效管理队伍，开展规模养殖场生猪粪便收集处理，成立两个沼气服务专业合作社，为我市沼气发展及农村能源推广提供了技术保障。
2.健全基层农技推广服务体系。今年我市被确定为全省四个全国农技推广示范县之一，全年建立科技试验示范基地5个，组织实施省级农技推广项目4个和市级农业科技进村入户工程项目12个，推广先进农业生产技术16项，培育农业科技示范户600户，切实解决农技推广“最后一公里”难题。进一步发挥12316为农服务中心窗口服务作用，今年中心受理电话咨询481次，接待来人来访咨询233人次，受理网上咨询21次。切实提高农经审批窗口服务水平，简化审批手续，优化操作程序，农经窗口三次被市行政审批中心评为“红旗窗口”。
3.健全农业安全生产监管体系。切实抓好重大动植物疫病防控工作，通过加强疫情监控、强化预防免疫、细化防控监管措施等一系列工作，应免畜禽的免疫率达100%，加拿大一枝黄花集中防除面积723亩，同比下降27.6%，全年未发生重大动植物疫情。积极开展渔船安全生产大排查大整治、农机“安全生产月”、应对处置黄浦江漂浮死猪事件等专项行动，深入开展农机、渔业、蚕桑安全生产大检查，**年出动各类农业执法人员3146人次，检查各类农业生产经营主体2508家，立案查处各类涉农案件7起，结案6起，未发生渔业生产和农业机械等安全事故。
4.健全农村集体“三资”监管体系。以创建省级农村集体“三资”管理规范化县为契机，深入推进村级集体资产与财务管理规范化建设，完成175个村股份合作制改革任务，占全市行政村的99.4%，荣获省农村集体“三资”管理规范化县。围绕村级财务收支、村干部离任经济责任及群众反映强烈的突出问题开展村级财务审计，完成107个村的审计任务，共审计金额9.55亿元，落实整改措施221条。根据开发区体制调整需要，认真做好凤鸣街道长新村等4个村集体资产移交工作，确保“三资”管理工作的连续性。
（五）深化为农服务，全力打造“三合一”干部队伍
加强机关效能建设，制定出台《**市农业经济局（农办）效能建设责任追究暂行办法》，成立效能监督员队伍，全年开展12次明察暗访，对效能违规干部依纪依规从重从快处理，有力推动干部作风大转变；加强干部队伍建设，制定出台《**市农业经济局(农办)中层干部考核办法（试行）》，通过考核增强中层干部工作的责任心和事业心，激发工作的积极性和创造性；进一步落实镇（街道）农业经济服务中心、农村经营管理办公室职能工作责任制，制定出台《**年度镇（街道）农业经济服务中心、农村经营管理办公室职能工作考核办法》，确保全面完成**年度农业农村工作目标和任务。倡导和谐机关建设，关心干部职工生活和身心健康，通过对局集体宿舍改造，为外来人才在**工作生活营造良好条件。完成**市农业综合服务中心项目建设，大大改善局（办）干部职工的办公条件。加强财务运行管理，建立局机关及下属单位财务集中办公制度，实现了人力资源整合，提高了财务管理水平。
三、20xx年农业农村工作思路
全面贯彻落实十八届三中全会、中央农村工作会议精神，按照市委市政府“狠抓落实，稳中求进”工作主基调，以农业转型发展、农民稳定增收、农村环境改善为目标，以发展庄园经济、治理农村生活污水、创建森林**为载体，突出粮食安全、食品安全、生态安全三个重点，着力发展现代农业、建设美丽乡村，争取在谋发展、促转型、创特色上实现新突破，全面开创城乡一体化发展的新格局。
（一）以确保粮食生产安全为抓手，力求粮食综合生产能力提升实现新突破。把粮食生产安全摆在更加突出位置，继续落实粮食生产行政首长负责制，完善粮食生产激励机制，以政策惠农调动农民种粮积极性，以科技创新提高粮食生产效率，通过加强基本农田保护、改善农田基础设施、加快农机与农艺结合、延伸粮食产业链，千方面计稳定粮食生产面积。积极探索良种补贴与主导品种、主推技术、订单生产和种植基地“四挂钩”，大力提高粮食单产，适度提高复种指数，切实抓好抗灾物资、资金、技术的准备，确保粮食保障供给能力。加强粮食生产功能区建设和保护力度，落实管护责任和措施，确保粮食生产功能区设施长久完好、用途不变。强化省级粮食监测点管理，杜绝擅自变更粮食监测点行为。
（二）以农村土地制度改革为抓手，力求培育新型农业经营主体实现新突破。继续深化农村土地制度改革，加快推进农业经营机制创新，推动农民居住向新型社区集中、农村土地向适度规模经营集中，积极探索“园区化、合作化、产业化、农场化”发展模式，重点推进合作农场发展、合作联社组建和各类合作社的规范化建设。加快土地整村流转和长期流转，推动流转土地优先向以家庭农场为基础的现代庄园集聚，发展多种形式的适度规模经营。积极拓展农业生产、生活、生态功能，引导现代庄园开展农产品精深加工和品牌销售，引入休闲观光等服务内容，推动农业与二、三产业的深度融合与互动发展，扶持培育一批农业产业特色鲜明、乡土文化浓郁、田园风光优美的示范性现代庄园。
（三）以美丽乡村长效管理为抓手，力求农村生活污水治理实现新突破。深入推进美丽乡村扩面提升工程，完善村庄整治长效管理机制，强化历史文化村遗产保护和旅游开发，在建管结合的基础上，有效巩固省级美丽乡村先进县创建成果,着力推进8-10个美丽乡村精品村和5个历史文化旅游村建设，力争完成2个嘉兴市级美丽乡村建设先进镇创建，全面提升美丽乡村建设品位和个性特色。根据省委省政府的总体部署，配合有关部门启动实施农村生活污水治理，制订出台三年行动计划，因地制宜，分门别类开展治理，力争用三年时间使经过污水治理的村落呈现气净水活村绿鸟啼的美丽乡村新气象。
（四）以“三个一”绿化提升为抓手，力求城乡生态环境持续改善实现新突破。坚持优化增量与巩固存量并举，城区绿化与村镇绿化同步，狠抓规划、土地、资金三个落实，突出重点，集中时间，集中力量全力开展“三个一”绿化提升行动，深入开展森林**、森林乡镇和森林村庄创建活动，积极推进“四边三化”、平原绿化和生态公益林建设，着力打造一批各具特色的平原绿化示范样板点，实现面积增加、效果增强、档次提升三大目标，努力构建城乡一体绿化格局。全年完成绿化造林1万亩，建设重点防护林5000亩，争创省级森林城镇1个、省级森林村庄3个，市县两级绿化示范村16个，力争通过省级“森林城市”验收。
(五)以农产品安全监管年为抓手,力求农产品质量安全水平提升实现新突破。以实施全国农产品质量安全监管年为抓手，坚持源头管控与产地准出并举，标准化生产和执法监管同步，严格农业投入品市场源头监管，全力推进农业标准化生产，全面推行农产品生产记录，因地制宜、梯度推进建立可追溯的基地产品准出制度。稳步发展好无公害、绿色、有机和地理标志农产品，积极开展区域性农产品品牌认证。有效发挥市农产品综合检测中心作用，扩大监测范围，提高检测频率，突出对重点区域、重点时段、重点品种的检测。出台农产品质量安全突发事件应急预案，着力提高应急处理能力。
（六）以生猪产业转型发展为抓手，力求生态循环农业模式创新实现新突破。按照控量提质的要求，建立健全违章猪（禽）舍长效管理机制，深入开展生猪养殖污染治理工作，实现养殖业从鼓励规模养殖向鼓励综合治理养殖污染的转变，减量减污同步推进。加快实施病死动物无害化处理，合理制订病死猪收集、运行补贴标准，全面构建“统一收集、集中处理”病死猪无害化收集处理机制，实现病死猪资源化利用。大力推广农业投入品减量化、农业废弃物再利用、农牧结合循环利用的生态农业发展模式，积极推广农作物秸秆机械化还田，提高资源利用效率，控制农业面源污染，改善农业生态环境。
（七）以干部队伍“三政”建设为抓手,力求服务三农水平显著提升实现新突破。深入开展机关效能建设，每月开展1次以上的效能建设自查，不断增强干部职工的理解力、执行力、创新力，提高干部队伍的责任意识、服务意识和创先争优意识，致力塑造农经系统“勤政高效、服务优质”的机关形象。切实加强党风廉政建设，创新学习教育形式，健全党风廉政责任制，强化对“重要事项、重要岗位、重要环节”的监督，杜绝违法乱纪行为发生。积极开展党的群众路线教育实践活动, 推进干部队伍尤其是中层干部能力作风建设，切实做到力量往一线倾斜，问题在一线解决，干部在一线锻炼，作风在一线转变，努力培养一支浮起来能说，沉下去能写，走出去能做的“三能”干部。

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