“关于公共财政的问题”讲座总结

珍惜当下的时光，一眨眼这一阶段的工作已进入收尾阶段，工作总结可以提上日程了，工作总结使我们目标更加明确，你是不是需要参考一些好的工作总结呢？为了让你在使用时更加简单方便，下面是小编整理的““关于公共财政的问题”讲座总结”，欢迎学习和参考，希望对你有帮助。

财政在西方的译文是“public finance”，实际上暗含着公共财政的意思（个人觉得可能是西方国家的市场经济建立的时间比较久远而得名，于是就印证了张教授的观点）。在中国，财政和公共财政的定义始终没有一个权威而又清晰的定论，对我这样的小兵来说更是迷糊多多。上周，有幸能在厅里听到厦门大学经济学院财政系博士生导师张馨教授做的以“关于公共财政的问题”为主题的讲座，受益多多。因此随意记下廖廖几笔，算是对讲座内容的消化和复习。

张教授知识渊博、思路严谨、表达清晰，他主要介绍三个方面的内容（ppt有四部分，最后改革部分由于时间关系没有展开）：

一、为什么出现公共财政问题？

2010年3月温家宝总理率新一届政府出席记者招待会上说：“我们要推进财政体制改革，使公共财政更好地进行结构调整和促进经济发展方式的转变，更好地改善民生和改善生态环境。”提到了所谓的公共财政，其实我很就纳闷公共财政和财政到底有什么区别，因为在英文中都是public finance？以前的财政不是公共财政吗？张教授没有就这个问题首先给出答案，而是首先按时间顺序介绍了中国经济改革的发展历程。中国的经济体制经历了1958年、1973年、1978年和1994年四次大幅度改革，其中1973年和1978年是打破计划的两次改革，1994年初步建立有中国特色的社会主义市场经济体制。相应地，我国财政体制为了适应经济体制的变革在1994年进行了大幅度调整，表现为⑴税制改革⑵实行分税制。尽管和发达国家的财政体制相比，还存有许多不同之处，但基本方向还是在沿着西方财政体制的方向。财政的整个改革目标就是要建立公共财政制度，在中国，关于公共财政的提法在学术界产生过激烈争论。直到1998年12月，国家才正式提出了“初步建立公共财政的基本框架”，公共财政才真正赋予了新的含义。那时中国的市场经济经过近十年的努力，已经逐步建立，可以说：“公共财政是随着整个市场化改革的进程中出现的。”温家宝总理在答记者问时提到：“在未来五年，我要下决心推进财政体制改革，让人民的钱更好地为人民谋利益。”可以看出，公共财政的问题已经得到了最高领导层的高度重视，问题到了如何落实的问题上来。

二、什么是“公共财政”？

公共财政的定义是什么？张教授提出了公共财政的三个主要内容：公共财政是为市场提供公共服务的政府分配活动；公共财政是社会公众或人民群众的财政；公共财政是与市场经济相适应的财政制度。公共财政是财政的一部分，和市场相适应的财政制度就是公共财政，是一种政府的分配活动，用于提供公共服务。从第二个方面指出了政府与人民群众的关系是“管家”和“主人”的关系。因为税收是掏纳税人的腰包；政府及其官员是纳税人养活的；政府必须并且只能为纳税人服务；政府不能浪费纳税人的钱。政府进行的收支是属于“管家”的活动，其权利和义务是相适应的。第三个方面，当今我国的财政体制并非是被市场经济中拉着走的，而是主动地去适应市场经济的产生、发展等一系列进程。此外，由于财政处于国家运行机制中的重要地位，当今的改革应该放在财政上来，通过对财政的改革进一步引导政治体制的改革。张教授还特别解释了为什么公共财政是随着市场经济的建立而产生的？在计划经济体制下，由于资源配置是计划的，资源本身并没有任何的选择权；计划经济体制下，经济主体是国营经济，归根结底就是国家企业，表现为国家自己收，自己支。形象来说，国家的财政收入就是从左边口袋拿到右边口袋。而在市场经济中，经济主体是私人独立的，私人的财产具有不可侵犯性质。财政收入表现为纳税人的钱，是国家向纳税人掏腰包，因此，只有市场经济的建立才能导致公共财政的产生。在这个部分，非常清晰地说明了公共财政与国家财政的不同之处：有市场经济才有公共财政，没有市场经济就没有公共财政；没有公共财政就没有市场经济，有公共财政才能有真正的市场经济。

三、如何构建公共财政制度？

xx说：“其实一个国家的财政史是惊心动魄的。如果你读它，会从中看到不仅是经济的发展，而且是社会的结构和公平正义。”勿庸质疑，1215年英国〈大宪章〉的签署，在财政发展史上具有划时代的意义，诸侯也以法律形式剥夺英国王室的部分税权。随后数百年的较量中england parliament逐步控制了全部的财政决定权，仅把执行权留给国王，在政治上也在1295年逐步转化为现代议会的形式，财政方面体现在政府预算制度的形成。这是历史上首个国家以法律的形式，由社会公众约束帝王的权力，通过把执行权留给国王、控制国家支出、控制英国国王的私人支出、控制公帐、控制举债等系列的措施最终形成了史上首部政府预算制度。张教授归纳出来了政府预算制度的四个基本性质：一是计划性，政府必须编制年度收支计划，经议会批准了才能执行，从计划性来看，它是约束政府行为的法律规范。同时也是一个谁决定谁的问题。在市场经济中，体现为市场对政府的决定和控制。二是归一性，所有的政府收支，除某些特殊的例外，都必须纳入预算。坦率地说，据此标准要在我国要实现公共财政的目标还有一段很长的路要走，不仅仅体现在财政的范畴，还体现于国家经济体制的问题。三是公开性，所有的政府收支，除某些特殊的例外，都必须向社会公众公布，受到议会、社会公众和舆论的监督，其中知情权的透明度是最典型的体现。四是法治性，议会通过的预算具有法律效力，任何违背就是违法，都要受到法律追究和制裁。

张教授在最后探讨了政府预算制度的历史作用；整个社会根本转型的关键性条件；如何更好地提供公共产品和服务等方面的内容。总的来说，这个讲座还是为我们提供了很多很新鲜的公共财政知识内容，今天有机会把它写出来，主要是为了总结，在今后的学习中还需花大工夫、大力气去学习，不断提高自己的财政专业素养，更加游刃有余地把工作做好！

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关于社区公共卫生工作总结范文

20xx年本中心在市委、政府和市卫生局及云山街道的领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”主要思想为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻落实党的xx大和xx届一中全会精神，认真贯彻落实中央、省、市有关卫生工作会议精神，坚持“以人为本”、科学发展、构建和谐、继续开展“以病人为中心，以提高医疗服务质量”为主题的医院管理活动，继续完善社区卫生服务体系建设工作，现将20xx年如下：

一、基本建设

城市社区服务范围4.22平方公里，覆盖10各居民社区，户籍人口55470人。20xx年在市卫生局和云山街道的领导下，根据《浙江省城市社区卫生服务机构管理办法》和《兰溪市城市社区卫生服务机构(20xx-20xx)的设置规划》，在城区重新规划设置了五个社区卫生服务站(枣树黄湓永进社区卫生服务站、竹园黄龙洞社区卫生服务站、和平天福山社区卫生服务站、桃花坞云山社区卫生服务站、金钟岭社区卫生服务站)。社区卫生服务站采用了全市统一标志，整体环境简洁明亮、温馨、科室标志清晰，能较好的提供医疗保健、康复、计划免疫、健康教育等社区卫生服务。符合浙江省社区卫生服务站基本建设标准，得到居民普遍认可。五个社区卫生服务站由中心实行一体化管理，社区卫生服务站共有职工34人;其中执业医师 16名，执业护士 13 名。

二、主要工作及取得的成效

本中心领导高度重视，认真贯彻落实中央、省、金华市及兰溪市发展城市社区卫生服务的各项政策措施，不断加强内涵建设，提升服务功能。

(一)今年本中心采取多种形式宣传、发放健康资料4千余份，通过多种渠道、多种形式的宣传，使社区干部、社区居民了解社区卫生服务机构的功能，认识到发展社区卫生服务的重要意义，并积极参与到发展社区卫生服务工作中来，同时组织社区卫生服务站中未取得全科医师和全科护士上岗证的医师和护士参加省级卫生行政部门认可的全科医学岗位培训。

(二)积极开展多种形式的健康教育，进社区举办健康教育讲座 20期，印制发放健康教育读本5千余份，受到社区居民及广大群众普遍欢迎。

(三)为社区常住人口免费建立健康档案，建档率87.9%。责任医师采取电话询访、上门服务等多种形式。了解居民身体健康状况、居住情况、生活情况，给予健康指导，并针对不良健康行为等进行干预。

(四)开展计划生育技术服务工作，为居民提高计划生育咨询服务，在各社区卫生服务站都设立了避孕药具免费发放专柜，受到群众的好评。

(五)为社区居民提供安全、有效、价廉的基本医疗服务。7-12月份诊疗17558人次。并按照市委相关要求对社区居民特别是老年人、贫困人口、残疾人进行优惠及减免，半年累计减免医药费27万余元。

(六)中心及站均配备了急救设施和急救药品。同时还与市人民医院、市中医院及妇幼保健院建立了双向转诊协议，在就诊流程方面提供一切方便，将急救及疑难病人及时转送上级医院，并将康复者及时转回中心(站)。实现了小病在社区，大病上医院的目标。

三、发展社区卫生服务的主要困难和建议

目前我们存在的主要问题：一是人才缺乏，由于待遇较差，没有编制，人才难进，培养的人才留不住，全员聘用制和有效的激励机制尚有待政策的支持和措施的完善;二是政府投入不足，今年市财政投入本中心公共卫生经费仅50万元，远远不能满足社区公共卫生服务的需要;三是群众尚未接受，这些都是制约社区卫生服务发展的主要问题。

要解决这些问题除了政府的重视，改革配套和群众的参与外。作为中心必须明确定位和目标。在明确定位和目标后，认真研究本社区卫生服务的主要需求，确定自己的市场范围，并根据需求完善服务功能，使群众确实得到实惠。同时根据自己的服务人群开展有效的宣传，塑造医院良好的公共形象。在中心内部要实行有效的激励机制，吸引人才和留住人才，为他们提供施展才华的舞台，充分发挥人才的潜力。

【关于“三农”问题的演讲】

二是还农民以劳动的基本权利。如果说，第一个问题是解决“耕者有其田”，这第二个问题是要解决“农者耕其田”。现在的农民在干什么？谁在种地？现在在田地干活的人被人们称为“3860”部队。“38”说的是女同志，“60”讲的是老年人，是这些年老体弱的以及一些妇女在农田里干活。到农村去走一走，你会发现，青壮年农民无所事事。除了一部分人外出打工了，其余的呆在家里休闲。有的只在农忙时才到田头走走，余下的时间就是晒太阳，或者打牌搓麻将赌博。什么兴修水利、搞农田基本建设等等，根本谈不上。而且，越是年轻人还越是想得开，拢着双手东家窜到西家，一天一天就这么过去了。在农村还听到过这样的怪论，说“大小伙子在田地干活没有面子”，因此，他们再有力气也不下田，而要靠父辈来养活他们。
以前集体经济时，人们一有空就到田头，把庄稼莳弄得好好的，每年土地的回报都是不错的。现在倒好，只要把种子撒下去就万事大吉了，坐等收获。须知，一分耕耘一分收获，不付出那来的收成。农民要想改变生活状况，除了外出打打工，更要在农桑上做文章。而外出打工并不容易。现在城市下岗职工越来越多，在城市，劳动力并不缺乏，农民进城后就很难找到合适的工作。有的到城里转了一圈，空着手又回来了。农民经不起来回折腾啊！因此，对于大多数农民来说，种好田（是广义的种田，包括农村多种经营）是最好的出路，也是最基本的权利和义务。农民的出路还是在农村！ 三是要强化基层组织的作用。中国历来是一个小农经济国家，新中国成立后，农村发生的最大变化就是走上了集体化的道路，一盘散沙的农民被组织起来了，一个时期以来，农民的积极性得到了极大的激发。回过头来看，尽管在发展集体经济的过程中有过失误，但农民只有组织起来才有力量，只有集体经济才能真正挽救农业，这却是千真万确的事实。包产到户、个体经营必定是短期行为，谁来修水利？谁来搞农田基本建设？谁愿意对土地进行投资？农业科技怎么搞？如何引进先进的种类和种植技术等等？这都需要强有力的农村基层组织来发挥作用。而原来的“集体经济，队为基础”早就不复存在。现如今，农村村级组织基本不发挥什么作用，一些村干部的职责恐怕就是收费了。在这种情况下，要发展农业、壮大农村经济也只是一个良好的愿望了。
因此，我认为，首先，还是要把农民组织起来，走集体化（现在也叫规模经营）的道路，以集体的力量来抗衡自然的和人为的不确定因素。其二，要把吃皇粮的干部数量降下来。村一级干部要恢复自食其力的传统，要靠自己的劳动来养活自己，不能当专吃农民税费的寄生虫。县乡一级干部要大大压缩编制，就目前而言，压缩一半人马绝对不会影响正常工作。其三，建立农民自己信得过的基层组织，可以通过选举的方式，让一些公道正派的能人来领导这个组织，由上级来指派农村基层负责人的做法当休矣。
总之，三农问题复杂而严峻，需要各级组织和领导多用心思考，而不要光空喊口号.

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化妆讲座总结

随着人民生活水平的提高，人们的消费观也在改变，越来越多的人注重自己的仪表和外观。大学生面临着求职和就业，对美容化妆知识更有迫切的需求，为了展示我校大学生的活力风采，培养女大学生良好的气质形象，体现女大学生美丽青春的一面，我部特邀到专业的美容化妆讲师前来授课，为我们讲解一些保养的常识和一些化妆的技巧以及步骤。
化妆在YF0102举行，总体来看，此次讲座在整个过程中场内爆满，现场井然有序，且场内卫生保持良好，讲座开始后，讲师首先从皮肤的类型，清洁，护理等五个方面对面部妆前准备工作做了生活详细的介绍，不时赢得了同学们的阵阵掌声，极大地提升了同学们的兴趣，时不时与同学展开互动，以加深同学们对授课内容的了解，还对积极的同学赠送小礼品，能够做到台上台下相互配合，活动进行时同学们还就自己的皮肤积极向讲师请教，在讲座现场，我们的彩妆讲师还当场为一名同学做面部护理与化妆演示，各步骤认真阐述说明，配合手法更让同学们切实感受到许多有用的化妆知识，经我部调查，本次活动得到了同学们的一致好评。
在本次活动中，我们也有很多不足，在讲座前没有做好足够的宣传，结束时没有更好的控制秩序，我们会吸取总结经验与教训，努力提升自己的活动质量。
这次活动在同学们积极配合下圆满结束，此活动也得到了同学们的支持，我们部各成员在本次活动中都得到了锻炼，组织协调能力有所提高，望下一次有很大的进步！

关于基本公共卫生宣传月活动总结

关于基本公共卫生宣传月活动总结应该怎么写呢？下面是为大家整理的关于基本公共卫生宣传月活动总结，欢迎参考~

篇一：关于基本公共卫生宣传月活动总结

为进一步推进国家基本公共卫生服务项目规范实施，让更多居民对国家基本公共卫生服务项目的内容和免费政策有更全面的了解。7月21日上午，由甘肃省卫生和计划生育委员会和兰州市卫生和计划生育委员会牵头，城关区在市民广场开展了一场以“基本公共卫生、我服务你健康”为主题的国家基本公共卫生服务项目宣传活动，此举标志着城关区基本公共卫生服务项目宣传月活动全面启动。城关区政府分管领导、妇幼保健、疾控、卫生计生监督、健康教育、计生服务中心以及上百家社区卫生服务机构参加了启动仪式。

当天上午，活动在团结新村街道社区卫生服务中心医护人员表演的开场舞《张灯结彩》中拉开帷幕，在到场领导宣布启动“基本公共卫生服务项目宣传月”活动之后，由白银路街道社区卫生服务中心和雁南路街道社区卫生服务中心表演的歌舞《相亲相爱的一家人》、《明天会更好》把活动推向高潮。宣传活动现场，还组织公共卫生和医疗护理人员组成小分队，通过免费义诊咨询、现场宣讲、问答等形式，向过往人群广泛宣传国家基本公共卫生服务项目相关内容及健康保健知识，宣传不同人群应该享受的服务内容及如何获得服务的渠道等内容，营造了良好的宣传氛围，提高群众对政策的知晓率、认同感、参与度和满意度。

城关区卫生和计划生育局副局长王丽婷告诉记者，国家基本公共卫生服务项目是一项关系城乡居民生活和健康的重要民生工程，是为了应对我国面临的主要公共卫生问题，以及人口老龄化程度不断加深的形势，从国家层面系统性、全局性地作出的一项制度安排。城关区自20xx年项目实施以来，在区委区政府的领导下，在各级卫生计生行政部门、医疗卫生机构的共同努力下，取得了显著进展和成效，服务内容已从最初的9类增加到了现在的12大类，包含了建立城乡居民健康档案、对0～6岁儿童、孕产妇、老年人、高血压患者、糖尿病患者、严重精神障碍患者、肺结核患者等重点人群的健康管理，基本覆盖了居民生命全过程。基本公共卫生服务项目的实施可以使老百姓不得病、少得病、晚得病、不得大病;倡导大家都主动参与到基本公共卫生服务中去。

今年7月份为“国家基本公共卫生服务项目宣传月”，宣传主题为“基本公共卫生我服务你健康”，城关区不失时机的举办了此次活动。记者了解到，本次宣传突出“基本公共卫生服务项目”整体概念。各参与单位紧紧围绕“国家基本公共卫生服务”为主题，向社会公众宣传国家实行基本公共卫生免费服务项目的意义、服务内容、服务对象、服务形式及公民健康素养等知识。促使广大居民对国家基本公共卫生服务项目有了进一步了解。医务人员为群众宣传基本公共卫生服务项目特别是为重点人群所带来了实惠，也使不同人群了解、熟悉与自身相关的服务内容和获得渠道，提高儿童健康管理、孕产妇健康管理、慢性病患者健康管理和老年人健康管理等项目的服务知晓率。

此次宣传活动，将进一步提高群众对国家基本公共卫生服务项目的获得感和知晓率，调动群众参与基本公共卫生服务的积极性，进一步了解国家惠民政策，切身感受到国家基本公共卫生服务带来的“看得见、摸得着”的实惠和好处。

篇二：关于基本公共卫生宣传月活动总结

7月21日上午，国家基本公共卫生服务项目宣传月活动在兰州正式启动，本次活动主题为“基本公共卫生、我服务你健康”。

，国家基本公共卫生服务项目是党和政府实施的惠民政策，由各级财政共同提供经费保障，购买公共卫生服务，基层医疗卫生机构负责实施，让城乡居民享受“均等化”的基本卫生服务。自20xx年国家基本公共卫生服务项目实施以来，我省城乡居民公共卫生服务差距逐年缩小，人民群众的健康水平有了明显提高。截至目前，全省居民健康档案建档2338万份，免费为65岁及以上老年人健康体检780万人次，管理高血压患者210.2万人，管理糖尿病患者70.8万人，管理重性精神障碍患者8.5万人，家庭医生签约率达28.73%。

宣传月期间，我省将开展丰富多彩、形式多样、群众喜闻乐见的宣传活动，各地集中组织开展大型公共场所宣传活动。基层医疗卫生服务机构将针对老年人、孕产妇、0-6岁儿童、慢性疾病患者、重性精神疾病患者家属以及流动务工人员等重点人群开展服务宣传。

篇三：关于基本公共卫生宣传月活动总结

为广泛宣传国家基本公卫服务项目相关政策知识，提高群众知晓率和主动参与积极性，并根据国家和省卫生计生委《关于开展国家基本公共卫生服务项目宣传月活动的通知》要求，7月21日，汝州市卫计委组织全市15家乡镇卫生院及5家社区卫生服务中心在市标工人文化宫游园附近集中开展“基本公共卫生，我服务你健康”主题宣传活动。使管理者、相关人员和百姓通过多种途径、多种方式更加了解、熟知国家基本公卫服务项目。

活动现场，医务工作人员为市民开展义诊咨询及免费测血糖等服务。同时通过悬挂条幅，设置宣传展板，发放宣传资料及各类宣传品等多种方式，向市居民宣传国家实行基本公共卫生服务项目的目的意义、服务内容、服务对象及服务形式等知识。

此次活动的开展，进一步提高了居民对国家基本公共卫生服务项目的知晓率，调动了市民参与基本公共卫生服务的积极性，为推进基本公共卫生服务项目的开展营造了良好的氛围。

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