20xx年度,全区财政工作在区委、区政府的坚强领导及区人大及其常委会的监督支持下,面对严峻复杂的宏观经济形势,深入贯彻落实科学发展观,按照 “稳中求进”的总体要求,积极推进公共财政体系建设,大力加强收入征管,实现了财政收入的稳定增长;通过不断优化财政支出结构,加大对民生领域的投入力度,努力提高公共财政服务水平,有力地促进了全区各项社会事业全面发展。圆满完成了区第三届人民代表大会第二次会议确定的目标任务。
(一)收入完成情况:根据区第三届人民代表大会第二次会议通过的2013年财政收入预算,全区共完成财政总收入117388万元,为预算的101.02%,较上年增加16380 万元,增长16.22%。其中国税部门完成27085万元,为预算的74.83%,较上年减少2583万元,下降8.71%;地税部门完成57637万元,为预算的90.08%,较上年增加4807万元,增长9.10%;财政部门完成32667万元,为预算的203.93%,较上年增加16157万元,增长97.86%。
区级一般预算收入完成23871万元,较上年增加5920万元,增长32.97%。
(二)支出完成情况:2013 年区级财政支出年初预算为25687万元,经2013年10月29日区三届人大常委会第6次会议通过追加支出3578万元,调整后的支出预算为29265 万元,实际完成29265万元,为调整预算的100%。具体分项完成情况为:一般公共服务类支出9819万元,为预算的100%,较上年增长 13.28%;公共安全类支出1153万元,为预算的100%,较上年增长6.99%;教育类支出8900万元,为预算的100%,较上年增长 14.88%;科学技术类支出34万元,为预算的100%,较上年增长9.68%;文化体育与传媒类支出27万元,为预算的100%,较上年增长 8.00%;社会保障和就业类支出1729万元,为预算的100%,较上年增长41.95%;医疗卫生类支出2381万元,为预算的100%,较上年增长 36.21%;节能环保类支出150万元,为预算的100%,较上年增长257.14%;城乡社区事务类支出1045万元,为预算的100%,较上年增长 49.71%;农林水事务类支出1185万元,为预算的100%,较上年增长44.69%;债务还本付息类支出869万元,为预算的100%,较上年下降 18.02%;其他支出类支出1973万元,为预算的100%,较上年增长36.73%。区级财政支出做到了保工资、保津补贴和教师绩效工资的按时足额发放,确保了机关正常运转,确保了民生和重点建设资金的需要,实现了年度财政收支平衡、略有结余的目标。
准则条例执行情况专项清理问题整改阶段工作总结
今年以来,根据区纪委下发的《关于党风政风督办检查及专项清理工作意见》(铁纪发[20xx]2号)文件精神要求,现将我局专项清理第三阶段(问题整改阶段)工作情况总结如下:
一、“三个坚持”确定问题整改导向
在落实整改问题中,局党组一班人直面问题,针对区纪委检查出存在“学习不深、贯彻不力、执行不力”等问题,按照区纪委统一格式,列出具体问题清单,并明确要求,提高认识,加强管理,精心组织落实问题整改。
一是坚持学用结合原则,增强整改问题的主动性。今年7月新的局班子成立以来,局党组一班人始终以普通党员的身份,参加机关党支部组织的各类活动,完成活动中各项规定动作。在组织生活中,针对清单中列出的“执行上级决策不力、民主集中制落实不够、对下属党组织的领导弱化、班子成员之间工作衔接不紧密、自我剖析和查改不严不实”等问题,逐一进行研究,逐条进行部署,逐项进行落实,逐个进行整改。
二是坚持联系实际原则,增强整改问题的针对性。7月份以来,局党组和机关党委针对问题确定整改工作指导思想,在内容上尽可能与城市建设、城市管理、城市服务实际相适应,与当前工作重点相衔接,与系统党员的思想现状相协调。例如:通过半月一次的党政工作(局长办公)联席会,对涉及领导干部在工作中“贯彻上级精神不力”问题,实现三管齐下:一是确定了全年18项重点工程的责任单位和分管领导;二是明确了每个项目的审批和招投标程序;三是制定了督促工程施工程序的规定。
三是坚持表率作用原则,增强整改问题的引领性。例如:7月份以来,针对班子成员中有时存在的“执行不力”问题,局党组和机关党委,通过“党员三日+”“支部主题日”等活动,一方面,局党组班子成员和局属单位党支部班子成员主动以普通党员身份积极带头参加党的组织生活,并此基础上,要求系统在党员中发挥表率作用。另一方面,机关党支部按照规定,落实对党员领导干部的监督,确保行政领导监督到位。
二、“三个到位”坚持问题严肃问责
一是抓认识到位。利用“党员三日+”和“支部主题活动”平台,今年以来局党组认真组织学习中纪委和省、市纪委会议精神9次,不断增强落实党委主体责任的重要性,引导党员干部筑牢拒腐防变思想道德防线,努力营造风清气正的良好环境。二是抓领导到位。党组高度重视党风廉政建设主体责任落实,把这项工作纳入党政领导班子、领导干部目标管理,成立以党组书记为组长的领导小组,并与下属党支部签订《党风廉政目标管理责任书》16份,形成了“一把手”负总责、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。三是抓制度到位。建立健全党风廉政建设责任追究机制,对18项重点工程明确了责任领导和责任单位。四是抓通报。通过“万象铁山”“城建之家”“城建党员微信群”等网络,通报了6人/7人次的违纪现象,通报了杨云文、王保国不履职不作为问题。
三、“三个结合”强化问题清理责任
一是与开展“两学一做”“整区推进”“五百”等专题教育活动进行结合。通过结合,引导党员进一步端正思想、提高政治素养、规范行政行为,不断提升市民群众满意度。如:根据市民群众的呼声,在8月底前完成了74件人大建议和政协提案的办理回复工作,满意(4件基本满意)率达到100%。二是与落实重点建设工程进行结合。将专项清理贯穿到各项工作中,对照全年考核目标,盘点对账,查漏补缺,强化工作执行效果,确保全面完成全年目标任务。如:为了全面落实区委、区政府关于重点建设工程,我局把专项清理工作融入铁贺路改造、环城路建设、楠田大道建设、木栏至三岔路快速路、污水管网改造等18项重点工程中。截止9月下旬,铁贺路改造、污水管网改造等工程已落实到位,其他工程项目正在有序推进。三是与落实十八届六中全会精神,谋划建管局下一步工作思路结合起来。如:在开展专项清理自查自纠工作中,局党组督促局行政制定出打造特色街区、特色小镇、特色交通、特色绿带的《建设铁山特色城市工作方案》。方案出台后得到了上级领导、市民群众的充分肯定,为谋划20xx年工作实现了良好开局。
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