20xx年,高新区人力资源和社会保障局认真按照市委市政府及市人力资源和社会保障局关于开展创业服务年活动的工作部署和要求,认真组织开展创业服务年活动,进行广泛动员,周密部署,精心组织,采取有力措施,深入推进各项工作的开展,为全区各类企业和创业者提供更优质、更高效、更方便、更快捷的服务保障,全力推进创业促就业工作。
一、提高思想认识,健全工作机制,加强对创业促就业工作的领导
就业是民生之本,创业是富民之源,创业促就业工作是解决民生之本、构建社会主义和谐社会的重要举措。一是加强创业促就业工作的领导。成立了由主要领导担任组长,人力资源和社会保障局、财政局、经济运行局、工商、税务等部门负责人为成员的区创业促就业工作领导小组。同时,还成立了由相关职能部门及相关专家学者共同参与的区创业服务专家志愿团,积极参与创业培训,强化创业者后续跟踪服务工作。二是建立创业促就业工作机制。制订了《新余高新区建立健全投资创业服务体系实施方案》,把创业带动就业、创业培训、小额担保贷款、创业孵化基地建设等纳入部门工作目标考核体系,作为各部门领导干部政绩考核的一项重要内容。实行目标责任制、限时办结制、责任追究制。各部门也建立了相应的工作责任制,层层抓落实,使创业促就业工作落到实处。
二、扩大创业宣传,加大培训力度,努力提升创业者创业能力
一是着力营造全民创业的氛围。组织开展全民创业集中宣传活动,各部门围绕促进创业这个中心,结合职能特点,组织政策解读、项目推介、现场观摩等多种形式的促进创业活动。区劳动和社会保障部门等组织编印了一批创业宣传资料,通过招聘会、办理业务、前台咨询等形式,向广大劳动者宣传创业、推荐项目。宣传活动的开展增加了人民群众对全民创业的了解,激发了广大劳动者创业信心,营造了全民创业的良好氛围。二是积极开展创业培训。建立了以人力资源和社会保障部门培训机构和职业教育院校培训机构共同参与的创业培训体系。严格按照六统一模式开展培训,除按照省人社厅规定的SYB创业培训技术标准和质量要求开展教学活动外,还结合实际,邀请人社、财政、工商、税务、担保机构等部门的领导和政策专家,为培训学员开展各类促进创业优惠扶持政策的专题讲座;邀请参加过创业培训的成功创业者为培训班学员现身说法,介绍创业的亲身经历和体会,帮助学员增强创业信心和风险意识。
三、搭建创业平台,加大扶持力度,建立完善创业服务体系。
1.打造创业基地,为创业者提供创业平台。一是建设新余创业工业园。与市人力资源和社会保障局共同建立了新余创业工业园,创业工业园为各类创业者在园区创办各类中小企业提供生存与成长所需的一站式和一条龙服务。目前已扶持8家企业入场经营,全部建成后将成为我区规模最大、设施最全、创业环境最优的工业园。二是建立中小企业创业基地。内有五金工业园和民营科技园两个孵化基地,共占地866亩,区创业服务中心建有两层标准厂房3幢,四层标准厂房3幢,共计2.8万平方米,已有70余家企业入场经营。三是创建创业一条街。在春龙一条街提供83间店面,为下岗失业人员、退伍军人、失地农民、大中专毕业生、零就业家庭等个人创业,三年免缴商铺租金和一切行政性收费,水电费年补助600元,并提供5万元贴息担保贷款。已有83人成功创业。姚家边管理处失地农民姚细牙,20xx年土地被征后参加了针对失地农民举办的创业培训,并在创业一条街创办新农村菜馆,区小贷中心为其提供5万元贴息贷款。在20xx年菜馆进行了扩建改造。随着经营规模不断扩大,今年4月,菜馆再次进行扩建装修,如今新农村菜馆资产已超百万,吸纳了15名失地农民就业。
2、不断提高工作效能,服务各类创业者。精简审批手续、减少审批环节、压缩审批时限,提高审批效率,为促进自主创业开辟一条快捷有效的绿色通道,营造良好的创业环境,提高了创业者创业成功率。采取多种方式广泛征集创业项目,在充分调研、论证、评估的基础上,建立起创业项目资源库,定期提供项目信息,为创业带头人提供具有实用性、开发性、投资风险小、成功率高的创业项目。
3、落实优惠政策,鼓励支持创业。积极落实省市税费减免、社保补贴、岗位补贴、就业援助等创业扶持政策,积极协调各相关部门,对税费减免、金融信贷、市场准入、补贴补助、创业孵化等进一步放宽和细化, 20xx年,发放社保补贴4.7万元,岗位补贴22.32余万元,培训补贴204.46万元,职介补贴108.6万元。
创新担保贷款工作方式,有效化解城乡创业人员融资难题。成立了区中小企业担保中心、小额担保贷款信用担保中心,专门从事中小企业、个人自主创业贷款担保和贴息发放等工作。建立了与经办银行的合作机制,已形成政府提供担保、银行放心放贷、创业者成功创业的工作格局。20xx年,区小额担保贷款信用担保中心为扶持个人创业发放492万元,为扶持企业发展发放贴息贷款1150万元。
4、强化创业服务体系建设,提升创业服务水平。一是夯实基层创业服务平台。20xx年,我区成立了创业服务中心,镇、办事处设立了创业服务所。区创业服务中心配备专职工作人员3名,各创业服务所配备专职工作人员2名。对基层工作人员全部进行培训,确保创业带动就业工作的顺利推进。二是设立创业服务窗口。为提高创业服务的针对性和有效性,避免创业者各个部门跑政策咨询,在区人力资源市场设立创业服务窗口,为各类创业者提供政策咨询、专家评析、项目推介、场地安置、小额贷款、创业培训等一站式服务。
20xx年,我们将在市委市政府和市人力资源和社会保障局的正确领导下,围绕我区未来三年决战决胜工业1500亿,加快建设生态工业城的奋斗目标,团结一心,奋力拼搏,排难而进,真抓实干,开拓创新,为实现新余科学发展、进位赶超、绿色崛起而努力奋斗!
二○一○年十一月十八日
20**年是“十一五”计划的开局之年。本年来,区商务局领导班子率领全体干部职工,按照区委、区政府的统一部署和安排,从今年三月份开始,启动了“企业服务年”活动。在区企服年领导小组的具体指导下,以促进全区产业优化升级和建设社会主义新农村为中心,制定了实施方案,明确了责任分工,全力排企业之所忧,解企业之所难,推进区域经济持续、健康、快速发展。
一、主要经济指标完成情况
1、招商引资:新批外资项目16个,同比增加7个;实际利用外资5358万美元,增长8.6%;实际到位内资(境内省外)16亿元人民币,完成年计划的103%,增长5.87%。新批外资项目个数、实际利用外资、实际到位内资均在全市名列前茅,内联引资被评为全省先进县市区。
2、标准厂房建设:建设标准厂房81143平方米,完成年计划的116%。
3、对外贸易:完成外贸进出口总额2亿美元,完成年计划的250%;引进加工贸易企业3家,完成加工贸易总额4900万美元,完成年计划的1225%,净增4900万美元。
4、社会消费品零售总额:实现社会消费品零售总额155.42亿元,同比增长18%。
5、争资立项:争取省标准厂房补贴资金22万元(已到位),预计将到位省市场改造资金20余万元,市标准厂房补贴资金50万元。
二、提高认识,明确了活动意义
我局先后召开了局务办公会和机关干部会,局长在会上作了动员报告,要求机关干部充分认识开展“企业服务年”活动的重要性和必要性,把为企业服务当作天职,想企业所想,急企业所急,尽心竭力为企业排忧解难。
三、加强领导,制定了活动实施方案
为加强“企业服务年”活动的组织领导,成立了以局长为组长的领导小组。根据工作实际,制定了本局开展“企业服务年”活动的实施意见,同时对区企业服务年领导小组办公室交办的和企业提出的问题与任务,及时传达和分解到相关责任领导和责任股室,并提出承办要求与时限。
四、务求实效,扎实开展“企业发展服务年”活动
一是为企业办理进出口许可证,确保企业顺利出口。帮助湘晨高科等企业办理了进出口权证。二是为企业发展注入新的动力,积极争取市场开拓资金。三是为减轻企业生产压力,协助企业办理出口退税和相关手续。为企业到省发改委、海关等有关单位办理出口退税200多万元人民币。四是为企业进行协调服务。为市内近20家超市(或家电市场)办理了“以旧换新”业务。五是按照区委、政府的统一安排,组团参加中博会。我区三科公司等企业充分展示了自己的投资环境和产业优势,完成采购任务近千万元,通过这届中博会,宣传了我区中小企业及产品优势,进一步推进了我区的经济发展。六是稳步推进“万村千乡”市场工程建设。为??通过多方努力,积极争取,被省纳入“万村千乡”市场工程试点区(市)之一。目前,共建设乡、村级加盟店40家,深受农民欢迎。
五、下一步工作打算
1、扶持更多的企业自营出口,加快对外贸易增长方式的转变,重点支持我区湘晨高科等企业,树立企业形象,走向国际市场。
2、进一步推进“万村千乡”市场工程,在做好验收工作的基础上,做好20**年的农家店设点工作。
3、加强市场食品流通的安全工作,建立和完善市场监管监测制度,20**年建成2个市场运行监测点,加强调查研究,确保食品的消费安全和市场稳定。
4、强化各类培训,为企业培养专业人才。
5、对企业反映的问题,及时予以办结,给企业一个满意的结果和答复。
在公司的领导、其它班组的配合及本中心全体职工的团结协作下,我用电服务中心在20xx年取得了以下成绩:
一、20xx年中心主要经济指标完成情况:
(1)售电量:因为本年度西南成品油公司未接计划投入运行,售电量不能完成6000万,约差一些。
(2)电费回收率:完成电费回收率100%。
(3)平均售电单价:累计完成平均售电单价为521.31元/千千瓦时
(4)业扩报装:累计收取工程费:921023.2元,累计完成一户一表743户,普通工业用户23户,营业用户36户,非居民用户7户。总计容量10585.5元,大用户1户,居民照明1户。
(5)用电检查:本年结合新的营销系统的档案核查,对各10KV公用线路进行了大面积的用电检查,对10KV供电线路变压器进行了清理,违章用电11户,共补收电量10654千瓦时,电费4794.36元、收取违约使用电费3846.03元。
二、全年完成的主要工作:
(1)完成中心的电费抄、核、收,业务扩充,用电检查等日常工作。
(2)完成了对10千伏配电线路配变的清理。
(3)经过全班组人员的共同努力,使营销系统的更换得到了很好的过渡;
(4)完成了新营销系统的使用培训。
三、班组建设及优质服务
对班组管理规定进行了修订,加强了芝动纪律的考核;
对用户的来人来电话进行了登记,定期对用户反映的问题进行了分析,对所发生的问题立即采取措施,及时纠正。坚持着装上岗,逐步推行普通话;但是由于本年微机收费程序经常出问题,用户有时交不到电费,或等候时间有些长,使用户不太满意。
四、安全管理
本年度主要是从安全生产法、安全规程、安全劳动保护法、事故快报、安全性文件的学习教育,提高职工的安全意识,并结合班组的实际工作情况,以主任为负责人随时对职工敲警钟,以血的教训提醒职工爱护、珍惜自己和他人的生命。
经过我中心每个职工的共同努力,团结协作,以个人保班组,班组保公司,保证了20xx年的安全生产,主要体现在以下风个方面:
1、电费差错方面:未发生重大电费差错及电费数据丢失等事故;
2、交通方面:未发生一起违章驾驶及安全交通事故;
3、生产方面:未发生大的责任事故;
4、用电检查:结合新营销系统的档案核查,对10KV线路变压器进行了清理,并对微机档案也进行了核对;
5、长期以来,电力销售报表生成的报表都不平,多的相差几万里元,对此对用户档案的收费设置进行了普遍的核查,进行了清理,使得报表生成数据得到了一定的改善、只有几元的差额。
四、存在的问题:
(1)人员业务技能有待提高,工作质量还不能令人满意;
(2)抄表人员报抄户数太多,工作质量上不去;
(3)窗口人员的规范服务需要培训提高;
(4)档案无专门的档案室,管理不规范.
20xx年11月24日
“三有”理念保增长 六大举措谋发展
作为金融管理部门,人行新密市支行积极落实省、市关于“企业服务年”的活动安排,不但认真负责地服务好自身分包企业,还着眼全市发展,着力资金支持,全力贯彻适度宽松的货币政策,强力引导金融机构加大信贷投入,助推全市企业出困境、保增长、调结构、增活力。
一、围绕资金点,拓展服务面
企业的当前问题是保增长,长远问题是求发展。金融在缓解企业当务之急上起到了输血功效。长远意义上,金融还发挥资金的导向和调节功能,助推企业建立长期发展的“造血”机制。为此,人行在开展“企业服务年”活动中坚持做到三个“有”:
1、有信心。温家宝总理讲:“信心比货币和黄金更金贵。”有信心就有力量,有信心就有希望。首先,银行对企业有信心,新密市企业改制早,结构好,受冲击小,在信贷上,敢于下决心,敢于早出手。其次,企业有自信,面对危机,积极应对,调产品、调结构、调产量、调市场,科学运作资金。
2、有感情。银行已确立保企业就是保增长、保稳定、保就业、也是保自己的意识,面对企业的困难和压力,实施“雪中送炭”法,不搞“釜底抽薪”计。支持企业发展,是银行的永恒责任;解决企业困难,确保企业生存,是银行的现实责任,金融系统与企业同甘共苦,共存共荣,支持企业度难关,真正知企情、解企难、办实事、求实效,积极主动为企业服务。
3、有效率。坚持特时事特办、特事特办,在调查到位的前提下,高效率地向企业提供信贷支持。一是对企业提出的贷款申请,迅速的进行调查,该解决的解决,该建议的建议。二是对已经签订合同和承诺的贷款,迅速组织资金到位。三是主动开展贷款营销,在企业上门之前先上企业的门,为企业找问题、出主意、伸援手,以积极的姿态帮助企业迎战危机。
二、拓宽融资路 增加信贷额
该行成立了以行长挂帅的领导小组,协调和统筹推进服务企业发展工作,对分包企业反映的问题,该解决的解决,该协调的协调,该争取的争取。对全市企业的共性问题,积极主动地在资金支持上做足做好文章,并立足资金不限于资金,突出信贷不限于信贷,努力拓宽金融服务面,为政府分忧,替企业解难。止6月底,全市对企业投放贷款52亿元,新增贷款9.8亿元,同比多增0.2 亿元。年初17家企业提出的32亿元信贷需求中已解决3.7亿元,另有28.3 亿元正在办理。
1.促使小企业信贷投放增速高于全部贷款增速
各金融机构积极落实国家已出台的货币政策,在贷款总量和增量指标上,单列中小企业信贷指标,促使小企业信贷投放增速高于全部贷款增速;简化贷款程序,降低贷款门槛,向上级行争取下放审批权限,缩短审批时限;单独安排信贷规模,重点满足符合产业和环保政策,有市场、有效益、有发展前景的企业流动资金的需要。针对我市中小企业特点,开发适合中小企业特点的产品及服务,不断创新票据融资、货押融资、动产融资、知识产权融资等业务,采取灵活便利做法,提高中小企业融资效率。
2.设立小额贷款公司
由政府部门牵头,对小额贷款公司的主发起人进行调查、考察和筛选及材料申报工作,严格按照有关程序和要求,组建小额贷款公司,努力打造中小企业融资服务新平台,为完善和改进“三农”服务、缓解中小企业融资难以及规范民间融资行为探索有效渠道。
3.建立欠款大户通报制度,营造良好信用环境
该行积极建立中小企业信用档案,截止目前已达230多户。同时,加强监管部门、司法部门和政府职能部门之间的协调配合,建立欠款大户通报制度,协调金融机构清收不良欠款,打击逃废债务行为,营造良好的社会信用环境,为中小企业融资创造有利的外部环境。
4.鼓励民间资本组建担保机构
大力发展中小企业信用担保业。根据当地情况,组织行业担保协会,出台设立中小企业信用担保机构办法,在税收等方面提供优惠政策。
5.设立信用担保机构风险补偿金
由政府安排专项资金用于扶持中小企业信用担保体系建设。设立中小企业信用担保机构风险补偿专项资金,用于对担保机构为中小企业提供融资担保业务的风险补偿。
6.搭建中小企业融资合作平台
由政府主导,对符合国家产业政策、科技含量高、投资项目大的项目向商业银行推介。
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