镇着力改善发展环境实施方案

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按照省、市、县优化发展环境工作的总体部署和要求，为进一步优化我镇发展环境，促进全镇经济又好又快发展，结合我镇当前实际，特制定镇着力改善发展环境实施方案。
一、指导思想
以*理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻落实党的十八大会议精神，坚持以科学发展

观为指导，紧紧围绕我镇十二五规划战略目标，努力营造优质高效的政务环境、文明和谐的人文环境、和谐稳定的社会环境、公正廉洁的法制环境、健康有序的经济环境，为实现全镇农民安康、经济富裕、社会和谐稳定提供强有力的保障。
二、目标任务
（一）营造优质高效的政务环境
深入贯彻落实省委书记张庆黎要有“一个好的精神状态、一个好的工作作风、一个好的工作业绩”的要求，结合“三自六不让”学习教育活动：
一严格工作纪律。严禁上班迟到早退，继续实行请假制度，外出办事登记制度。杜绝上班时间玩牌、吃喝、赌博、上网打游戏等行为，一旦发现加大惩处力度。
二提高办事效率。开展“治庸、治懒、治散”专项活动，着力解决不作为、慢作为、乱作为等突出问题。建正向激励机制推动高质高效完成工作。
三提升整体形象。保持办公场所干净整洁、规范有序、功能齐全、标志醒目。全体机关干部要仪表端庄、举止得体、着装整洁，并保持良好的精神风貌。依法行政、廉洁奉公，不以权谋私，无“吃、拿、卡、要”等损害群众、法人和其他组织利益行为。加强实践基础上的理论创新学习，使学习常态化，不断提高个人的知识水平和素质修养。
（二）营造文明和谐的人文环境
围绕社会主义核心价值体系建设，积极开展法制教育、伦理学道德、社会公德等理论教育活动，重点弘扬人文精神，倡导文明风尚，营造人人道德、人人诚信、人人文明的氛围。引导广大干部牢固树立“环境就是资源、环境就是竞争力、环境就是生产力”的理念。鼓励农民开展积极健康的文化娱乐活动，营造人人健康的氛围。各村农家书屋管理员要充分利用好农家书屋，引导农民学习种养殖技术，提高致富能力。开展文明村创建活动，选树先进典型，营造鼓励干事创业的良好环境。同时，倡导文明举办婚丧嫁娶等活动，破除陋习、移风易俗。
（三）营造和谐稳定的社会环境
坚持信访工作的“八三”工作法。深入开展矛盾纠纷排查调处，妥善处理各类群体事件，全力维护社会稳定。扎实开展创建无治安刑事案件、无信访稳定问题、无安全责任事故、无违法违纪行为，切实抓好安全生产和公共安全、食品安全工作，及时消除各类隐患，努力从源头杜绝各种安全事故发生，确保社会和谐稳定。
（四）营造公正廉明的法制环境
市场经济是法制经济，公正廉明的法治环境是经济竞争的软实力，也是打造一流发展环境的重中之重。在全镇大力开展法制宣传教育活动，建设普法网络体系，积极开展“法律八进”活动、“六五”普法工作，创建民主法制示范村。开展法律援助工作，按要求完成上级司法行政机关赋予的日常工作任务。继续推行村务公开透明，对违纪违法行为，坚持标本兼治，综合治理，惩防并举，注重预防，让人民监督权力，让权力在阳光下运行。
（五）营造健康有序的经济环境
围绕“农业增效、农民增收”，大力发展十里大棚、十里杏扁产业，实现我镇农业多元化发展。引导农村改变一家一户、单打独斗的小农生产方式，有效推广“公司+农户+基地”的生产经营模式。鼓励支持种养殖大户成立农业专业合作社，通过规模生产、订单生产，降低农户生产成本和市场风险，实现农业增产增量、农民增收。充分利用网络平台，广泛收集和及时发布农产品供求信息，通过大力宣传，打响我镇特色农业品牌。此外，落实好国家扶贫惠农政策。
为驻镇企业提供满意优质的服务。协助办理登记审批手续、协调解决土地流转、水电配套等问题。及时协调化解企业与当地村民利益冲突问题，鼓励驻镇企业担负社会责任（修路、救灾抢险、带动就业、提供技术和人才支持），实现企业盈利、农民获福、政府得信的三赢局面。
强势推进生态旅游开发。依托西灵山丰富的自然资源，和地处109国道的便利交通条件，通过媒体宣传、举办活动等多种方式，加大宣传力度，强力打造“石门八景”旅游品牌。深入挖掘历史文化资源，提升我镇文化发展内涵，走文化强经济、环境友好型能造福子孙后代的可持续发展道路。有效整合旅游和农业资源，重点发展特色农家院，打造集旅游、农家乐、餐饮三位一体的乡村典范。
三保障措施
（一）加强组织领导
为确保优化发展环境工作常态化开展，成立党委书记任组长，其他班子成员和有关部门负责人为成员的镇优化发展环境领导小组，下设办公室，负责优化发展环境工作的具体安排、督导检查。结合实际，分解任务，层层落实到各个环节、各个岗位、各个工作人员，做到每个岗位都有优化发展环境的任务，人人都有优化发展环境的责任。各村成立相关组织，村党支部书记作为村级负责人，亲自抓优化发展环境活动开展。
（二）扎实推进实施。全镇优化发展环境活动分学习动员、调查研究、整改提高、验收总结四阶段。
第一阶段：学习动

员。11月20日前，开展以“深化贯彻落实科学发展观，着力改善发展环境，促进经济又好又快发展”为主题的集中学习研讨，组织广大干部群众深入学习省委书记张庆黎同志、省长张庆伟同志在省委理论学习中心组学习会议上的讲话和优化发展环境的相关政策，通过学习，紧扣发展主题，不断深化认识，进一步解放思想，限度激发全镇上下优化发展环境的工作热情。
第二阶段：查找问题（11月21日至11月25日）。对照优化发展环境工作的各项目标任务，深入调研，查摆问题，并有针对性的制定实施方案。
第三阶段：整改提高（11月25日至12月10日）。涉项部门对查摆出来的问题进行整改规范，对影响发展环境的各类违法违规行为进行集中整治。
第四阶段：验收总结。12月15日前，镇优化发展环境领导小组办公室抽调专人成立专门的督查小组，对工作开展情况进行检查评估。组织召开全镇优化发展环境阶段性总结大会，总结成功经验，表彰在活动中涌现出来的先进村和先进个人。
（三）建立长效机制。着眼于优化发展环境的制度化、经常化和规范化，巩固成果，确保长效。
一要建立优化发展环境联席会议制度。围绕加快发展形成联动、互动、推动、促动工作机制。定期或不定期召开碰头、交流、协调会，及时沟通反馈情况，解决企业、投资者和群众反映的突出问题，研究提出相应处理建议和意见。各村、各部门要从全镇发展大局出发，凡是有利于优化环境、促进发展的事情，都要主动协调、通力合作、密切配合，不讲条件、不讲代价地积极落实，确保执行到位。
二要建立投诉受理反馈机制。设立并公开举报投诉电话和邮箱，全面受理并妥善处置各类举报投诉案件，及时反馈处理意见，广泛接受社会监督。
三要建立问责求效机制。明确各部门优化发展环境工作职责，把优化发展环境作为政绩考核、评优选先、晋职晋级的重要指标，纳入日常考核和年度考核范围。对工作突出的党员干部，要给予表彰奖励；对不作为、慢作为、乱作为、吃拿卡要等损害发展环境的人员，依法依纪给予严厉处分。

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镇关于改善发展环境生态环境的实施计划

以下是小编为大家整理的关于镇关于改善发展环境生态环境的实施计划的文章，希望大家能够喜欢！

为深入贯彻县委、县政府关于着力改善发展环境、生态环境会议精神，根据镇党委的统一要求，进一步凝聚思想共识，增强“两个环境”建设的紧迫感和责任感，从而解决制约环境建设的突出问题，特制定如下实施方案：
一、指导思想
以党的十八大精神为指针，以科学发展观为统

揽，牢固树立发展环境是第一竞争力的理念，坚持以“一线四新”发展战略为总览，以提高各级干部综合素质和能力为核心，不断提高服务质量，为进一步优化发展环境，促进全县经济和社会各项事业的进步做出了贡献。因此，全镇上下要牢固树立“欠发达”就不能“欠环境”的理念，各村各站所进一步统一思想，凝聚共识，抓住战略性、全局性、根本性问题，抓纲带目，步步深入，彻底清除科学发展、转型升级道路上的“拦路虎”和“绊脚石”；要充分认识本次活动的重要意义，以活动为契机，大力加强自身建设，提高工作质量和工作效率，提升文明程度及服务水准，营造对外服务的良好氛围，全力营造“人人关心环境、共同创造环境、悉心维护环境”的浓厚氛围。
二、工作重点
（一）着力改善政务环境
1、精简审批事项。坚持非禁即准、非限即许、应减必减，全面清理行政许可、非行政许可审批和行政监管事项，凡没有合法依据的事项，一律取消；凡明确取消的审批事项，一律取消；对已经明确取消的审批事项，任何部门不得以任何借口或形式实施，一经发现，严肃追究责任；保留和省市下放事项统一编制目录，明确实施主体、办理条件、办理程序、办理时限、收费标准和监督电话，除涉及国家秘密和商业秘密外，底前一律向社会公开。（责任单位：县政府法制办；参加单位：县监察局、县行政审批服务中心）
2、简化审批环节。凡可以采取事后监管和间接管理的，一律不设前置审批。简化环保、土地、规划等前置性文件评审程序，缩短审批时限。对新设立的企业投资项目，除娱乐场所外，取消工商注册登记时消防、环境影响评价的前置许可条件。凡同一项目涉及的不同审批事项，一律由县行政审批服务中心一口办理。无法律法规依据，任何部门不得设立前置审批条件增加审核、评审环节。
3、提高行政效能。完善“一门受理、一站式审批、一条龙服务、一个窗口收费”的行政服务体制，按照“应进必进、应办必办”原则，强力推进行政审批集中办理，底前全部建成便民服务中心，村村设立便民服务点。健上行政服务平台和电子监察系统，凡是达到网上办理条件的全部上网审批，到2015年底实现乡村联网和电子监察全覆盖。严格落实服务承诺、首问首办负责、ab岗、一次告知、办结、过错责任追究、重大项目动态跟踪问效、超时和缺席默认等制度，提高审批效率。
4、深化政务公开。按照机关标准化要求，全面梳理编制本单位本部门的行政职权目录，明确实施主体、依据和程序，报县权力公开办备案并向社会公布。完善重大行政决策制度，认真落实好“镇议事会、会审会”制度，认真做好“议事会、会审会、旁听会”工作安排部署以及参会人员数据库的建立工作，把公众参与、集体讨论等作为必经程序，进一步增强政府和部门重大决策的透明度和公众参与度。推进政务互动平台建设，依托电子政务平台，实现重点领域、重要事项动态公开。
（二）着力改善市场环境
5、加强公共资源交易中心建设。“公共资源交易中心”自11月投入使用后，要将公开交易职能从现主管部门中分离，归并集中，着力构建管、办、监相互制约、相互协调的运行体制，确保公共资源交易公开、公平、公正。
6、规范行政处罚行为。对现行规范性文件逐一审核，集中清理，对不符合市场经济发展需要和政府职能转变要求的，立即修订或废止，禁止拥有行政处罚权的部门下达罚没指标，取消罚没收入、行政事业性收费分成挂钩政策，工作经费由镇财政予以保障。建立首错不罚制，对非首次轻微违法行为责令限期整改，不进行处罚。
7、规范涉企行为。坚决控制涉企检查、评比、达标、培训、庆典等活动，除中央和省规定的涉企评比、达标活动外，未经县委、县政府批准，一律不得举办；对确需开展的，一律不得收费。涉企培训，须经县工信局审核，报常务副县长批准，费用标准由价格主管部门核定。除安全生产、食品安全、质量安全、环保事务和刑事案件外，各部门开展涉企检查，须在3个工作日前报县监察机关批准；同一部门对同一企业的检查，一年最多一次；多部门在同一时期对同一企业进行检查的，由县监察机关协调，联合检查。建立减轻企业负担案件举报查处机制，实现企业减负工作规范化、法制化。对符合规定条件的企业实行效能点监测制度，切实规范涉企检查行为。
8、整顿市场秩序。重点加强对食品药品安全、环境保护、安全生产、产品质量等方面的监管；健全投诉平台，完善有奖举报制度，坚决从严从

农村义务教育学生营养改善计划实施方案

篇一：农村义务教育学校营养改善计划实施方案

农村义务教育学校营养改善计划实施方案

为认真贯彻落实中央、省、市区文件精神，进一步改善农村义务教育学生的营养状况，提高农村义务教育学生的健康水平，加快农村教育发展，促进教育公平。结合学校实际，特制定xx小学实施农村义务教育学生营养改善计划（以下简称“计划”）实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，认真贯彻落实国家中长期教育改革和发展纲要，坚持以人为本，把实施农村义务教育学生营养改善计划作为为群众办实事、办好事的重大民心工程来抓，切实改善农村学生营养状况，提高农村学生健康水平，促进农村少年儿童正常发育和健康成长。

二、目标任务

通过实施农村义务教育学生营养改善计划、使全校学生吃上卫生、营养、安全的营养餐。

三、基本情况

xx小学，现有17个班，7个村小，847名学生。

四、实施内容

国家农村义务教育阶段学生营养改善计划，让学生享受营养餐。 全校在校学生营养餐补助标准为每生每天3元，由国家补助的3元资金解决，以提供食物的形式进行直补，由学校每天为每名学生提供一个鸡蛋加牛奶的营养餐。

五、保障措施

（一）、组织机构及人员职责

为确保我校“计划”的顺利实施，特成立xx小学学生营养改善计划工作领导小组。具体人员组成情况如下：

1、营养改善计划领导小组

组 长：XXX （校 长 ）

副组长：XXX XXX

成 员： XXX XXX XXX XXX中心校各班主任

村小主任食堂负责人

领导组下设办公室在工会办公室，由XXX同志任办公室主任，负责学校营养改善计划工程具体组织实施及资料收集整理。

2、管理及工作人员职责：

校长（XXX）：是学校营养改善计划工程第一责任人，对学校营养改善计划工程负总责。定期组织召开会议，安排营养改善计划工程实施工作。

分管领导（XXX）：是学校营养改善计划工程具体责任人，对学校营养改善计划工程实施过程具体负责。指导学校制定营养改善计划工程实施方案及各项管理制度，组织监督检查。

管理员（XXX）：是本校“营养改善计划工程”具体责任人，对本校“营养改善计划工程”的实施过程直接负责。及时认真做好配送鸡蛋、牛奶接收、登记、入库、保管、出库、加工配发及学生用餐环节的监管等工作，建立健全各种台帐，收集整理各种档案资料，经常检查营养改善计划工程实施情况。

分管员（XXX XXX XXX）：每天要对加工间的卫生进行检查，并做好检查记录。对从业人员按要求进行相关知识培训，若发现实施过程或从业人员操作中的问题，要及时予以处理、指导，确保无安全事故发生。

班主任：是本班“营养改善计划工程”具体责任人，对“营养改善计划工程”的实施和发放食用过程直接负责。负责领发和监督学生食用，要天天询问学生食用后的情况，认真做好记录并建立班级管理档案，及时向学校营养改善计划工程管理员报告班级情况。

食堂工作人员：对“营养改善计划工程”的实施加工过程直接负责。定期做好体检，办理好健康证，持证上岗，严格按照加工操作程序进行食品加工（加热），认真接受领导、管理员的指导培训，虚心听取指正意见并及时改正。每天定期整理、打扫食堂操作间卫生，做到物品整洁、摆放井然有序。严格履行安全责任合同。

值周领导（包括值周教师）：值周领导（包括值周教师），是本周“营养改善计划工程”管理直接责任人，对本周“营养改善计划工程”的具体实施过程进行监管。

（二）、营养改善计划工程实施要求

1、鸡蛋、牛奶查验接收。学校要制定明确的查验接收制度，管理员按查验接收制度接收鸡蛋、牛奶，并做好查验接收记录。学校在接收实物时，供收双方要通过随机抽样，留样备查。

2、鸡蛋、牛奶安全存储。学校要配备存储设备，保证存储安全环境达标，为鸡蛋、牛奶的安全存储提供保障。制定明确的安全存储制度，

要求管理员按安全存储制度存储鸡蛋、牛奶，如实填写入库记录，并按要求做好鸡蛋、牛奶的留样及保管。每次出库如实填写出库记录。

3、鸡蛋的加工。食堂要提供卫生达标的加工间用于鸡蛋的加工，制定操作性强的加工制度。安排食堂具体人员负责鸡蛋加工，并按要求做好加工记录。鸡蛋等在加工前，要清洗鸡蛋等表面；煮熟后要当天食用，坚决不能让学生隔餐吃。另外，学校食堂要提供消毒设施设备，要求从业人员按要求在每次加工前、后对使用的工具进行消毒，未经消毒的工具不得使用。

4、营养改善计划工程的平时管理。学校主管领导要研究制定切合实际的“营养改善计划工程”实施方案及各项管理制度，定期召开“营养改善计划工程”工作会议，经常组织开展监督检查活动，小结实施工作情况，发现问题，及时整改。营养改善计划工程的各项制度要挂在合适醒目的位置，食堂从业人员要有健康证，鸡蛋、牛奶储藏室及加工间内要分区合理，设施设备上有明显的标识。学校管理员要负责收集整理营养改善计划工程实施过程中的资料，以备上级检查和审计。

5、建立营养改善计划实名制学生信息管理系统

对学生人数、补助标准、受益人次等情况进行动态监控。

（三）、学校食堂的卫生要求

1、食堂工作人员卫生要求

（1）上岗培训：食堂工作人员(含卫生管理人员、厨师、采购员等)上岗前必须经过培训。培训内容包括：食品卫生知识、法规知识及食

品污染因素和食物中毒发生的原因，掌握预防食物中毒的措施，食品原料卫生质量的鉴别方法等。上岗后还要保持经常的卫生知识学习和教育，建立相应的学习制度。

（2）个人卫生：个人卫生做到“四勤”。勤洗手剪指甲；勤洗澡理发；勤洗衣服、被褥；勤换工作服。

男同志不许留长发及胡子。女同志不允许留长指甲，涂指甲油，不准戴戒指。工作时穿戴清洁的白色工作衣、帽和戴口罩。（工作服上半部分不应有口袋，以防笔及其它物品落入食品中，戴帽时应将全部头发都罩在帽中，因头发常带有较多的微生物，头发及头皮屑是绝对不应在食品中出现的）。不准在操作间内吸烟、随地吐痰、吃东西、存放个人物品。拿餐具时应拿不接触食品的部位。要用食品夹子拿已加工好的直接入口食物。在洗手方面要注意。工作开始前、上洗手间后、接触生肉、蛋、蔬菜及不干净餐具、容器后及打电话后都要用流动水彻底洗手（手是肠道传染病传播的重要途径。过去曾称痢疾为脏手病，所以在食品加工过程中勤洗手是非常重要的）。

（3）健康检查：食堂承包人应当做好食堂工作人员的健康观察和定期的体格检查。每年应检查身体一次，并取得健康合格证。工作人员持《健康体检合格证》上岗，对患有结核、痢疾等传染性疾病的人员禁止从事食品岗位工作。

2、食堂环境卫生要求：

（1）保持地面、台面及用具的清洁。每天工作结束应及时打扫地面、地沟、台面，不留死角。使用的各种工具、容器或机械用后要及时清

篇二：农村义务教育学生营养改善计划实施方案

xx农村义务教育学生营养改善计划

实施工作方案

为了认真贯彻落实《国务院办公厅关于实施农村义务教育学生营养改善计划的意见》（国办发?2011?54号）精神和省市有关会议精神，科学有效地实施农村义务教育学生营养改善计划（以下简称“计划”），切实改善我县农村学生营养状况，提高农村学生健康水平。参照国家有关法律法规、标准规范，结合我县实际，特制定本方案。

一、组织机构

成立xx教体局农村义务教育学生营养改善计划实施工作领导小组。徐新虎同志任组长，郭茂杰同志任副组长。领导小组下设办公室，办公室设在安全股。安全股全体人员负责办理此项具体业务。

二、实施范围、补助标准、经费来源及供餐方式

（一）实施范围。全县农村义务教育阶段学生均享受此项政策。

（二）补助标准及经费来源。从2012年春季起，国家为我县农村义务教育阶段学生提供营养膳食补助，标准为每生每天3元，全年按照学生在校时间200天计算，所需资金全

部由中央财政承担。同时，寄宿学生生活补助小学生每天4元、初中生每天5元，全年在校时间按250天计算，其资金也纳入营养改善计划，用于困难住宿生伙食补助，不再发放现金。“计划”专项资金与“一补”专项资金按照各自的资金管理要求，分户运行，独立核算，足额用于为学生提供等值优质食品。

（三）供餐模式。国家规定农村义务教育中小学生供餐模式有三种：一是学校食堂供餐，二是餐饮企业、单位集体食堂供餐，三是家庭（个人）托餐。各乡校要根据各自实际情况，灵活确定供餐模式。

三、实施步骤

（一）2012年2月15日前，各乡校制定并上报具体详实的、操作性强的《农村义务教育学生营养改善计划实施方案》。完成供餐方式的调查摸底工作，并制定营养食谱。

（二）2012年春季开学前，各乡校根据各自实际情况完成学生食堂的改建维修和配套设施购置工作。

（三）2012年2月20日前，由县教体局牵头，会同财政、监察、卫生、食药监管、工商、质检等部门，对提供原料的企业或工商户进行招标或议标。

（四）2012年春季开学前，由教体局牵头，会同卫生、食药监管、工商、质检等部门专业人员对学校食堂从业人员及中标企业（或工商户）相关人员、外聘学校食品安全义务

监督员进行食品安全相关法律法规知识和操作规范培训。

（五）2012年2月25日前，完成农村义务教育学生营养改善计划实名制学籍系统数据采集工作，并上报相关表册。

（六）2012年春季开学第一周，由教育、卫生、食药监管、工商、质检等部门，对中标企业或工商户提供食材到位及质量安全情况进行全面检查。

（七）2012年3—4月，由教体局牵头，会同卫生、食药监管、工商、质检等部门，对所有学校营养补助计划实施、食品安全、质量等进行全面检查。

（八）2012年6月—7月10日，由监察、审计部门对学校使用资金情况进行审计。

四、主要措施

（一）创新运行模式。各乡校要根据各自实际情况，按照卫生、营养、热乎、可口的标准确定灵活多样的供餐方式。供餐时可提供完整的早餐、午餐，也可提供蛋、奶、肉、蔬菜、水果等加餐或课间餐。供餐要参照《xx农村义务教育学生营养餐推荐食谱》，结合实际情况，制定科学营养的食谱，做到搭配合理、营养均衡、保证质量，并在食堂窗口进行公示。

（二）改善学校食堂条件。各乡校要依托农村校安工程、农村义务教育薄弱学校改造计划等项目，把学生食堂建设列

入重点建设内容。目前的过渡时期，本着“节俭、安全、卫生、实用”的原则，尽快改造学校食堂、配备必要的优质餐饮用具，加强营养供餐的硬件建设，并保证学校聘用健康、合格的从业人员。

（三）加强食品安全管理。餐饮企业实行准入制度，大宗食品、原材料要实行政府采购。主要采购具有一定知名度的名牌企业产品。县局与学校、学校与中标供餐（供原辅材料）企业或个人签订食品安全专项责任书，并由食药监督部门会同教育、农业、卫生、质检、工商等部门定期对学校和提供食料相关企业（或工商户）的食品安全工作进行检查。重点加强对食品原料采购、食品加工、餐具消毒、设备清洁等环节监督管理。各乡校要将食品安全工作放在首位，要建好相关台账。学校食堂实行校长负责制，要配备专职或兼职食堂管理员，建立健全岗位责任制和责任追究制，做到层层把关，责任到人。要建立食品留样监测制度，留样食品必须保留48小时。要坚持食堂从业人员体检制度，确保健康安全。做好事故预防并制定具体、切实可行的应急处置预案，坚决杜绝发生重大食物中毒事件，保证学生健康安全和教学秩序稳定。

（四）强化资金监管。各乡校营养供餐建立独立账目，实行分账核算，集中支付，要制定“计划”资金管理办法，确保经费全部用于在校学生，决不允许以金代物，也不得将

经费直接发放给学生及家长，资金必须专款专用，严禁以任何理由、任何方式截留、滞留、挤占和挪用。要加强学校财务管理，从公用经费中安排专门资金用于保障和补助学校食堂水、电、煤等支出，努力降低食堂运行成本。对学校食堂要进行成本核算，厉行节俭，实行“计划”经费账目公示制度，要保证为学生提供等值优质食品，结余款项要专项用于改善学生伙食，不得挪作他用，确保资金使用安全、规范和有效。“计划”资金实行“谁使用、谁负责”的责任追究制，对于虚报、冒领、挤占、挪用的行为，一经查实，严肃处理。审计部门要加大对“计划”资金使用的监管力度，并将“计划”资金的使用和管理列为每年的审计重点。

（五）落实补助政策。县局将以文苑学籍管理系统为依托，结合教育年报，严格实行学生营养餐实名制管理，对学生人数、补助标准、受益人次等情况进行动态管理。初中以校为单位，小学以乡镇为单位严格学生学籍管理，学生转学时要一并将营养餐名额随学籍一同转走，坚决杜绝营养餐名额和“计划”资金管理的混乱。对于套取、冒领 “计划”资金的学校，严肃查处，并追究乡校负责人的责任。

（六）加强学生营养教育。营养教育是一种有目的、有计划、有组织的教育活动，通过传授营养知识，帮助学生增进营养意识、促使学生合理膳食，养成良好的饮食习惯，以保护和促进学生健康，提高生活质量。各校要结合校本课程、

篇三：农村义务教育学生营养改善计划实施方案

农村义务教育学生营养改善计划实施方案

为进一步改善农村义务教育学生营养状况，提高农村学生健康水平，加快农村教育发展，促进教育公平，根据《国务院办公厅关于实施农村义务教育学生营养改善计划的意见》(国办发〔2011〕54号)和县营养改善计划会议精神，结合我校实际，制定本方案。

一、指导思想及总体要求

以贫困地区和家庭经济困难学生为重点，启动实施农村义务教育学生营养改善计划，是坚持以人为本、落实科学发展观的具体体现，是维护社会公平、构建社会主义和谐社会的重要举措，是提高民族素质、建设人力资源强国的必然要求。我校以科学发展观为指导，以改善农村义务教育学生营养状况为重点，以提高农村学生健康水平为目标，以促进教育公平为根本，按照“因地制宜、突出重点”的原则，积极落实农村义务教育学生营养改善计划实施工作，并将此作为一项重大的民生工程，作为教育改革发展的重大任务，促进和推动我校教育的科学发展。

二、领导小组及职能职责

(一) 领导小组。为扎实做好我校农村义务教育学生营养改善实施工作，特成立农村义务教育学生营养改善计划工作领导小组，其组成成员名单如下：

组 长：*** （校长）

副组长：***（支部书记） ***（副校长） ***（分管副校长）

成 员：**（教导主任） **（总务主任） ***（副教导主任、办公室主任） ***（专职报账员） ***（团支部书记）***（少先队辅导员） 各班班主任

***（食堂管理）

*** （财务管理）

(二)各成员职责。

校长：全面负责学校农村义务教育学生营养改善计划的实施。是实施营养改善计划的第一责任人。

分管副校长：负责拟定全县农村义务教育学生营养改善计划实施方案，确定供餐模式和供餐内容，做好食堂建设和设施设备配备，制定工作管理制度，会同有关部门落实实施方案。是实施营养改善计划的主要责任人。

副校长：负责把农村义务教育学生营养改善计划的实施作为落实教育规划纲要的重要工作，督促检查有关部门工作落实情况。

教导处：负责义务教育学生实名制信息管理，妥善组织学生就餐和教师陪餐，督促各班级老师加强学生就餐管理。

办公室：负责资料管理，各项工作制度的起草。

团支部、少先队、班主任：负责组织学生就餐，指导学生注意就餐卫生，开展卫生防疫和学生营养健康方面的教育，对学生食谱和营养改善提出指导意见，负责做好农村义务教育学生营养改善计划实施的宣传工作。

总务处：负责本校学生就餐，注意饮食安全及卫生，及时掌握并组织处置学校食品卫生安全事故。

食堂管理员：负责每周就餐食谱的制定，食品采购、加工，严格管理食堂工作人员，规范操作，保证各个环节的食品卫生安全。

财务管理人员：负责制定和完善农村义务教育学生营养改善计划资金管理办法，加强资金监管，提高资金使用效益。

三、供餐方式及流程

（一）供餐方式。提供营养早餐，学生采取课间就餐方式。

（二）供餐标准。按照中央财政试点地区农村义务教育学生每人每天3元、每年按200天的标准。

(三) 供餐工作流程及要求。

1.供餐工作流程：供应商送货——学校专管员查收——妥善库存管理——审批签字——卫生清洁——煮熟——检查生熟度——发放到班——监督食用——处理垃圾

建立健全学校供餐食品的验收、储存、加工、发放、组织学生食用、台帐档案、食用安全、食品留样、保鲜、宣传教育、废料回收等专项管理制度，制定食

品储藏、加工、分发和食用等操作规程，形成规范的工作流程，各种制度及流程要张榜公布和装订成册，形成规范档案，做到按制度管理、按制度办事。

四、工作措施

（一）明确工作责任。农村义务教育学生营养改善工作政策性强，安全风险高，学校现有基础条件和管理力量还很薄弱，领导小组成员要高度重视这项工作，把实施学生营养改善计划作为一项重要工作内容，加强组织领导，明确分工，扎扎实实把各项工作落实到位。

实行校长负责制，切实承担起具体组织实施和相关管理责任。各部门要齐心协力，齐抓共管。各成员负责组织实施各校的学生营养改善计划。全体教职工要把实施学生营养改善计划作为自身的重要教育内容，作为关爱学生健康成长的重要任务进行管理。加强与学生家长的沟通，发挥学生家长在配餐食谱和日常管理监督等方面的作用。

（二）严格规范管理。定期公布配餐食谱、数量和价格，严禁克扣和浪费。加强运营监督管理，确保相关食品采购、保管等环节不出现漏洞。建立实名制学生信息管理系统，防止套取和冒领国家补助资金的行为。建立学生营养状况监测评估制度，及时跟踪了解学生营养改善情况，为营养改善工作绩效评估提供科学依据。要进一步加强财务管理，配备专项财务人员，确保资金的需要和专款专用。要切实加强食堂会计核算，加强内控制度建设，定期全面公开学生营养改善经费账目，确保资金使用安全、规范和有效。

（三）加强营养教育。要充分利用各种宣传教育形式，向学生、家长、教师和供餐人员普及营养科学知识，培养科学的营养观念和饮食习惯。严格落实国家教学计划规定的健康教育时间，对学生进行营养健康教育，建立健康的饮食行为模式，使广大学生能够利用营养知识终身受益。

（四）强化监督检查，建立问责制度。领导小组对我校农村义务教育学生营养改善计划的实施进行全过程监督。要把计划实施情况作为重要工作内容定期督导。要主动将计划实施情况向上级有关部门报告，接受法律监督和民主监督。成立家长、学生、教师代表共同参加的营养改善计划监督小组。设置监督举报电话和公众意见箱，广泛接受社会监督。

（五）做好宣传工作。要高度重视农村义务教育学生营养改善计划的宣传工作，充分利用各种媒体，采取多种形式，向全社会准确、深入宣传这项惠民政策。

高度注重舆情分析，广泛听取社会各方面意见和建议，及时改进工作。要认真总结、宣传推广典型经验，努力营造全社会共同支持、共同监督和共同推进的良好氛围，使农村义务教育学生营养改善计划真正成为民心工程、德政工程和阳光工程。

五、学校分餐处的卫生要求

1、工作人员卫生要求

（1）上岗培训：食堂工作人员(含食堂经营负责人、卫生管理人员、厨师、采购员等)上岗前必须经过培训。培训内容包括：食品卫生知识、法规知识及食品污染因素和食物中毒发生的原因，掌握预防食物中毒的措施，食品原料卫生质量的鉴别方法等。上岗后还要保持经常的卫生知识学习和教育，建立相应的学习制度。

（2）个人卫生：个人卫生做到“四勤”。勤洗手剪指甲；勤洗澡理发；勤洗衣服、被褥；勤换工作服。

男同志不许留长发及胡子。女同志不允许留长指甲，涂指甲油，不准戴戒指。工作时穿戴清洁的白色工作衣、帽和戴口罩。（工作服上半部分不应有口袋，以防笔及其它物品落入食品中，戴帽时应将全部头发都罩在帽中，因头发常带有较多的微生物，头发及头皮屑是绝对不应在食品中出现的）。不准在操作间内吸烟、随地吐痰、吃东西、存放个人物品。拿餐具时应拿不接触食品的部位。要用食品夹子拿已加工好的直接入口食物。在洗手方面要注意。工作开始前、上洗手间后、接触生肉、蛋、蔬菜及不干净餐具、容器后及打电话后都要用流动水彻底洗手（手是肠道传染病传播的重要途径。过去曾称痢疾为脏手病，所以在食品加工过程中勤洗手是非常重要的）。

（3）健康检查：食堂承包人应当做好食堂工作人员的健康观察和定期的体格检查。每年应检查身体一次，并取得健康合格证。工作人员持《健康体检合格证》上岗，对患有结核、痢疾等传染性疾病的人员禁止从事食品岗位工作。

2、食堂环境卫生要求：

（1）保持地面、台面及用具的清洁。每天工作结束应及时打扫地面、地沟、台面，不留死角。使用的各种工具、容器或机械用后要及时清洗摆放整齐，放于原位。

（2）垃圾处理，废弃物等应存放在带盖的垃圾桶内，并及时清理运走。清理后的垃圾桶应里外清洁不遗留食物残渣。

（3）老鼠、苍蝇、蟑螂等有害昆虫的控制。消除室内外的各种滋生条件，房屋的开口部位安装纱门、纱窗等防止昆虫进入，杀虫灭蝇使用杀虫剂时必须特别注意防止污染食品。

3、食品加工卫生要求

（1）、蔬菜必须在浸泡池中用清水浸泡不少于10分钟；

（2）、粗加工时使用的刀、墩、案、盆、池等要荤素分开；

（3）、对食品加工必须做到烧熟烧透，加工好的食品存放一般不超过2个小时。加工食品要严格做到生熟分开，加工用的容器和用具应标明生熟标记；成品（食物）存放实行“四隔离”。生与熟隔离；成品与半成品隔离；食品与杂品隔离；食品与天然冰隔离。加工好的熟食品，在烹饪后至食用前需要较长时间（超过2小时）存放的食品，应当在高于60℃或低于10℃的条件下存放；

4、餐具洗刷消毒的卫生要求：用（食）具实行“四过关”。一洗、二刷、三冲、四消毒。为保证洗刷效果应使用流动水。

（1）要有专用的餐饮具洗刷池（盆），带油污的物品要加入洗涤剂。并与无油污的物品分开洗刷；

（2）所有餐饮具在使用前要进行消毒。

（3）消毒后的餐饮具必须贮存在餐饮具专用保洁柜内备用，未经消毒餐具和私人物品不得放入其中，且要防止消毒后的餐具受到二次污染，保洁柜也要定期消毒。食堂为学生准备的餐具橱柜要保持清洁通风。并防止老鼠、昆虫爬入；

（4）使用的洗涤剂、消毒剂要符合国家卫生标准。

六、责任追究

因学校管理不善或因管理工作人员失职，造成食品安全事故或严重后果的，由学校相关责任人员承担相应管理责任或法律责任。凡因向学校配送不符合国家卫生安全和质量安全标准的食品企业或个人，由相关部门依照法律法规进行严肃处理。

七、安全防范和应急措施

镇开展效能风暴行动实施方案推荐

以下是小编为大家整理的关于镇开展效能风暴行动实施方案推荐的文章，希望大家能够喜欢！

镇开展效能风暴行动实施方案：
为认真贯彻省第十二次党代会精神，进一步改进工作作风，提高工作效能，根据区委《开展效能风暴行动的实施方案》，结合我镇实际，特制定如下实施方案。
一、总体要求按照省、市、区实施效能风暴行动的总体部署，紧紧围绕镇党委、政府中心工作，以改进机关作风、规范行政行为为抓手，以提高行政

效能、以解决群众反映强烈的突出问题为重点，以提高人民群众满意度为目标，在全镇深入开展“效能风暴”行动，严格责任追究，强化工作落实，切实加强机关作风和效能建设，进一步优化发展环境，为推动全镇经济社会又好又快发展提供坚强有力的保障。
二、重点任务
（一）打好重点工作建设攻坚战
1.确保重点工作早开工。各村、各部门要认真落实年初与镇党委、政府签订的各项重点工作任务。要牢固树立“抓好工作是称职、抓不好工作是不称职，不抓工作是失职”的责任意识，6月20日前对未开工建设的重点工作，要进行全面梳理，确定专人负责，必须在6月25日前全部开工。在规定时间未开工的重点工作，承担项目的村主要负责人或重点项目实施小组组长，在镇村干部会议或党委会议上表态发言。
2.加快重点工作进度。广大镇村干部要切实增强工作的紧迫感，进一步提高工作效率。从6月20日起，各项目推进领导小组要安排好重点工作推进日程表，采取倒排工期，挂牌销号的办法，确定专人负责进度，做到能快则快、好中求快；对工作进度滞后、等靠要思想严重的个别领导干部，由镇主要领导进行诫勉谈话。
3.确保重点工作质量。在抓好进度的同时，要抓好工作质量，突出工作特色。无论是科技养殖园区、农业科技园区、村容村貌整治示范点、异地搬迁项目还是“一事一议”财政奖补项目都要高起点规划、高标准设计，并严格按照规划设计保质保量完成。确保重点工作的标准不降、口子不松。
4.大力招商引资。各村、各部门要结合“双联”活动的开展，主动出击到包挂部门、主管部门跑项目，争资金。围绕农田水利等基础设施建设、文化旅游等深入挖掘申报项目，对于有意向的项目、资金要指派专人进行跟踪落实，在全镇上下形成人人抓项目、人人争资金的良好氛围。
5.强化重点工作考核。实行领导干部和部门包抓重点工作责任制及重点工作建设“擂台赛”考评办法，由重点工作督察组负责，对重点工作一月一通报、一评比，对重点工作建设倒数第一的村和推进小组进行责任追究。重点解决重点工作进度缓慢、质量不高等突出问题。重点工作责任村和项目推进领导小组要制订重点工作推进时间表，明确责任人和时间，实行挂图作战，“倒计时”提醒，全力加快重点工作建设进度。
责任单位：各村、各重点工作推进领导小组
（二）打好行政审核申报攻坚战
6.规范行政审核。各部门对现有行政审核、申报项目进行全面清理，6月底前梳理出申报流程图和审核程序，报镇党政办公室备案，7月底前经镇领导办公会议研究，所有审核、申报事项向社会公开。对计生、民政、新农合、大病救助等事关群众切身利益的事项要严格行政审核，如因个别审核、申报部门及工作人员权利意识强，服务意识弱，擅自增加审批前置条件和审批环节；滥用职权、罚人情款、办人情事、吃拿卡要、以权谋私引发矛盾纠纷的，对相关责任人要进行严肃处理，造成重大后果的要报区纪委进行处理。
责任单位：各村、各部门
（三）打好公共资源配置是市场化改革攻坚战
7.规范招投标管理。进一步明确招标范围，按有关规定对镇属范围内符合限额规定的项目工程，进入公共资源交易中心招投标，积极跟踪督促，加快招标进程。不得将必须依法规定招标的项目化整为零或以其它方式规避招标。
8.完善政府采购监管体系。月底前完成政府采购预算、办理等相关制度的建立完善工作；凡是涉及政府、各村、各部门大额资金政府采购的，必须经领导办公会议研究决定，先预算、审批，再进行政府采购办理。
9.规范村级“三资”管理。严格落实好“四议两公开”工作法，在村级资产管理、处置、财务管理方面要公开、透明，在土地的出让、租赁方面一定要严把关，按程序办事。坚决杜绝私自处理集体资产、不严格遵守财务管理制度、账务混乱等问题，一经发现，严肃追究领导和当事人责任。
责任单位：各村、各部门
（四）打好优化政务环境攻坚战
10.深入推进政务公开工作。按照全省依托电子政务平台加强政务公开和政务服务试点工作的要求，全面清理完成政府公开事项信息和政务服务事项信息，做好信息数据录入和政府门户网站的改造升级工作，7月底前将规定公开的65项政府信息公开事项通过互联网全面公开，方便群众查阅。

某镇开展城乡低保专项整治工作实施方案

《某镇开展城乡低保专项整治工作实施方案》是一篇好的范文，好的范文应该跟大家分享，重新整理了一下发到这里。

为贯彻落实《省委办公厅、省政府办公厅关于严格执行最低生活保障政策切实做好按标施保的紧急通知》（x办发电〔xxxx〕xx号）、《市人民政府办公室关于开展城乡专项整治工作的通知》精神，特制定如下工作方案。一、工作目标
按照应保尽保、应退尽退、公平公正、动态管理、统筹兼顾的基本原则，切实解决对最低生活保障工作不够重视、责任不落实、管理不规范、公开透明度不够，工作保障不力，工作机制不健全等问题，纠正个别村出现骗保、错保、人情保、关系保现象，不断提高最低生活保障制度的科学性和执行力，维护困难群众基本生活权益。
二、整治重点
此次专项整治工作的重点是彻底清退不符合条件的低保。重点做到四查：
（一）查成员。坚持按户施保的原则（低收入家庭中的重病、重残对象除外），全面了解家庭成员中赡、抚、扶养人的赡、抚、扶养能力。将子女有赡养能力单独保障的老年人，子女成年的单亲家庭，家庭成员因死亡、出嫁等已不符合低保条件的对象及时予以清退。
（二）查家庭收入。坚持按标施保的原则，将家庭收入明显超出我市最低生活保障标准的对象及时予以清退。有固定工作的对象需出具工资明细清单，打零工的对象应根据当地务工报酬进行收入评估。
（三）查住房情况。在享受低保期间，将高标准建设、高档次装修住房的对象及时予以清退，但不含民政部门救助的建房对象。
（四）查财产情况。对家庭中拥有机动车辆、商业门面、店铺或注册公司的对象及时予以清退。
三、整治时间
xxxxx年xx月xx日至xx月xx日
四、工作要求
（一）加强组织领导。为切实加强对我镇城乡低保专项整治工作的领导，特成立保安镇城乡低保专项整治领导小组，具体组成人员如下：
组 长：xxxx
副组长：xxxxxx
成 员：xxxxxxxx
xxxxxx 各村支部书记
各村（社区）要根据本方案的要求制定具有针对性和可操作性的专项整治工作方案，要强化工作责任，狠抓工作落实。进一步加大低保政策宣传力度，引导广大党员干部及群众知晓政策，自觉执行政策。
（二）认真组织核查。各村（社区）是此次专项整治工作的责任主体，要组织工作专班对辖区内所有城乡低保对象进行全面入户核查。入户调查工作按照一户一表，100%入户的要求，坚持蹲村镇干部或民政办工作人员、村（社区）工作人员和被调查人三方签字的原则，落实谁调查、谁签字，谁签字、谁负责的工作责任。严格执行民主评议制度，各村（社区）召开的民主评议会议必须由蹲点镇干部组织，蹲村（社区）镇干部或民政办工作人员、村（社区）两委成员、党员代表和群众代表共同参加。按照入户调查和民主评议结果相结合，乡镇签署审核意见上报市社会救助局。各村（社区）要分别在固定公示栏及时公示入户调查、民主评议和审核结果。
（三）加强监督检查。镇纪委、镇民政办将配合市民政局组织的工作专班，对我镇村（社区）不少于总数的10%进行抽查，即抽查x个以上村（社区）。被抽查的村（社区）低保对象入户核查率为100%。

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