作风建设年活动的实施意见

善于规划,勤于思考。写一份完整的工作计划是非常有必要的。写工作计划是我们不可或缺的一项技能。工作计划应该写些什么?经过搜索和整理,小编为大家呈上作风建设年活动的实施意见,欢迎你参考,希望对你有所助益!

__师范大学经济学院 

随着经济的迅速发展,我国正在进入城市化建设加速时期。然而长期以来,我国的城市基础设施建设中普遍存在着 "重建设轻规划,重投入轻管理"等问题。尤其是一些城市对本市的条件、需求和节奏还没有正确认识,就盲目兴建各种工程,造成投资过热,基础设施建设的整体效率低下。

一、建设效率低下的具体表现

(一)资源浪费和破坏严重。一个城市的全部资源不仅包括土地、能源等自然要素,还涵盖了资金、人才、丰富的历史文化等方面,它们共同构成了城市生存和发展的基础和保障。然而,不少城市大兴土木,盲目求新。一些城市更是违反基本建设程序,抱着走一步看一步的态度,边勘察、边设计、边施工,造就了大量的 "半拉子"工程,资源浪费现象极其严重。每建设一个工程,都是 "先搭台、后唱戏",组建一个项目管理班子,这种"谁使用、谁建设"的方式违反了经济规律,浪费了大量的人力、物力和财力。在建设过程申,有些城市为了眼前利益,对历史文化遗产未进行有效的保护,致使这种不可再生资源遭受到了不可估量的损失。

(二)重复建设。由于缺乏长期规划,对同一工程进行反复建设的现象时有出现,造成资源的大量浪费。如一些以旅游为发展方向的古城为了美化城市形象,对街道进行大面积翻修,并安装了漂亮的霓虹灯,但不久却发现这些现代气息浓郁的路灯似乎破坏了古城的古朴气氛,与城市整体形象不符,于是只好进行二次改造。城市职能部门的分工不明,也造成了不同单位对于同一基础设施的重复提供。另外,沉淀成本的心理因素也是一个值得考虑的因素。一般而言,政府做出一项决策时,必然会考虑到沉淀成本,即以前投资的货币、努力、时间等,这些都会对当期决策产生一定的影响。假若不考虑这些投资成本,它们就将成为一种资源浪费,而一般情况下人们是不愿意浪费资源的――这也正导致了一批无实际用途或用途不大的公共产品的出现,造成了重复建设的问题。另外,地方保护主义的盛行也是重复项目出现的原因之一。由于地方政府是多层级的,决定了市场分割亦是多重嵌套的,每层级 "行政区经济"中都包含着一系列的小"行政区经济"。这些层层分割的政府之间往往出于政绩竞争或其他原因的考虑,对同一地区或项目同时投资建设,从而导致了不少"城中城"的产生。

(三)项目建设周期过长。在城市基础设施建设中普遍存在着项目投资建设周期过长的问题。许多城市在项目资金预算和时间规划都还没有完成的情况下,就盲目投资建设。预算花光后,就闲置在一边等待下次拨款,甚至留给下届政府。还有一些城市纯粹为了应付上级检查,大肆重修街道等基础设施,以造成建设繁荣的假象。这种不顾后果的人为拉长建设战线和周期的行为,不仅破坏了城市的整体形象,也使资金低效率周转,严重影响了其他建设项目的开展。

(四)部分项目功能缺失。在城市基础建设中,"贪大求异"问题十分突出。有些城市假借"打造城市品牌,重塑城市形象"之名,热衷于搞 "美化工程"、"亮化工程"、"形象工程",忽视了作为生存基本需求的街道、供水、排水和燃气等基本服务,造成大量城市设施无法发挥效用或效用低下,功能缺失甚为严重。或者在公共物品经营战略选择上倒行逆施,甚至脱离居民生活实际,大力修建一些耗费巨资却功用甚微的工程。比如,在旧有的设施场所、居民小区还没有用足、盘活的情况下,就忙着添置新设备、建造新场所、开发新小区,形成了新的闲置及浪费。

(五)安全问题广泛存在。许多城市基础设施建设规模大、数量多,却普遍存在着过分追求数量而忽略质量的毛病,安全隐患越来越多,甚至出现了大量的"豆腐渣"工程。如有的城市桥梁尚未投入使用就发生水毁事件,有的城市新修的防洪堤没用多久就出现严重塌方,道路塌陷现象更是常有耳闻,建筑工地高空坠物伤人、工人摔伤致残事件也屡屡见诸报端,…这些隐患给人民的生命和财产安全带来了极其严重的威胁和损害。

(六)环境危机日益凸显。城市景观符合生态学原理和生态环境功能要求,是城市环境审美观念的一大原则。可是近年来,随着城市基础设施建设进程的日益加快,许多城市的生态环境遭到严重破坏河流、湖泊被填充、侵占,过度抽取地下水以及建设重大建筑物导致地面沉降等等。同时,更有不少城市以加快城市基础设施建设、改善人民生活质量为名,乱伐山林,大肆开山取石,使得城市的沙漠化现象越来越严重,甚至影响到居民的生存环境,严重破坏了城市的可持续发展。

(七)隐性效率低下。目前,"加快城市基础设施建设步伐,鼎力为市民打造良好的居住环境"成了不少城市高呼的口号。在此形势下,有的城市超越经济、社会发展的可能性和规律性,出现了大拆大迁、强行拆迁和大搞宽马路、高尔夫球场等现象。一方面,忽视旧城改造问题,造成城市景观的极不协调。而这在城市边缘区就表现得更为明显和突出。城市边缘区的开发建设 "摊大饼"般盲目向外扩展,人造景观的碎裂混乱特征显著。另一方面,基础设施的建设也往往是不顾后果地见缝插针,无视其与周围景观的配合,以致功能分布极其紊乱。

城市基础设施构建的不合理,也是整体建设效率低下的表现之一。以立交桥和地铁为例,不少城市如武汉选择了立交桥来缓解交通的拥堵,试图不开拓地铁而在地面上采用立体交通体系来解决城市交通问题,这不仅不能很好地解决突飞猛进的机动车倍增所带来的交通问题,还导致了影响城市街道空间完整性和产生新的城市道路交通的环境脆弱性等问题。再如城市夜间照明问题,有的城市不顾自己的财力物力,大上夜景亮化工程,在如今电力紧张的情况下,自然会引起市民的反感。

二、城市基础设施建设效率低下的原因分析

(一)政府机构设置不合理。我国普遍存在着机构臃肿的弊端,机构重叠、业务交叉,各部门之间权责划分不够明晰,造成政出多门、管理分散、政令不一、互相推诿,以致某些项目被不同部门重复施工多次,另一些项目却始终无人间津。同时,庞大的政府机构也使信息失灵,公众的需求、工程的建设情况无法及时到达决策层,而政府部门下达的命令或提供的信息也无法迅速施行。而且由于反复传递,很容易出现"信息失真"。另外,由于政府主管机构和业务经办权责不清,在部门内形成了"政事合一"的局面,难以有效监督管理基金,使得城市基础设施建设基金不能专款专用,挪用、挤占、浪费现象十分严重。

(二)浮夸风、腐败风盛行。我国目前仍处于一种赶超式的压力型体制状态,许多官员从个人前途着想,都会优先考虑能够彰显个人功绩的项目,而对关系到人民生活长期利益的基础设施如教育设施、公共卫生设施等不够重视。在这种情况下,许多城市政府大力建设"形象工程",大搞"政绩项目",以牺牲公众的利益作为自己晋升的阶梯。如安徽省原副省长王怀忠不仅在阜阳投资3.2亿元修建“国际机场”,还投资建设了号称世界上最大的动物园 ―― "龙潭虎穴",留下了20多亿元的财政 "窟窿"。另一方面,由于我国基础设施建设项目的制定、投资都由政府决定,缺乏监督机构,不少有权的官员往往抵不住承包商、原料供应商的诱惑,造成许多工程项目承包不当,不仅增加了财政支出,还延缓了竣工时间,甚至出现"豆腐渣"工程。政府采

购中也常常因为某些官员贪污受贿而造成采购成本过高、所购物品质量差、采买过量、库存严重等问题,导致大量资金、资源、时间的浪费。

(三)整体规划效率低下。首先表现为城市整体规划过程中的"政府失灵",即政府的无效干预 (包括干预行为的低效率)和过度干预,其结果是使一些编制得不错的规划因不符合领导的意志而成为废纸一张。更有甚者,某些领导为谋求个人私利,盲目干预开发过程及城市布局,使得 "长官意志"高于 "公众意志"、"形象工程"先于"民心工程"。城市政府为追求政治业绩,常自觉不自觉地受到建筑商、开发商的影响,城市规划部门面对的是一盘棋子会自己走动的棋,规划就像是一块橡皮泥,经常处于被任意揉捏的状态。规划师的素质不高、经验和人才的缺乏,是设计规划失败的主要原因,手段手法的贫乏、设计人员和决策者指导思想的偏差都会造成规划设计的不成熟。除了应具备良好的专业知识和技能外,规划师还必须树立正确的价值观念。因为在工作过程中,他们不仅会受到市场经济的冲击,隐藏在规划背后干预或迫使规划师让步的"无形力量"也是多方面、多层次的。

(四)城市政府其他目标的影响。在现实社会中,地方政府除了积极加快城市基础设施建设、健全城市硬件功能这一基本职能之外,还肩负着更多的责任,如大力加强城市软环境建设、努力提高国有企业的经营和盈利水平等等。城市政府这些目标的存在,在一定程度上阻碍了城市基础设施建设效率机制作用的发挥,导致建设无序,低效行为屡屡发生。为保护本地企业利益、保护地方资源,地方政府可随时通过行政干预直接或间接地实行市场封锁;为了提高本地市民的就业率、缓解就业压力、安抚失业工人,地方政府不得不考虑选择提供低效服务的国营大企业,而将建设水平较高的私营企业排除在外。

(五)长期忽视环境保护而引发的恶性循环。良好的自然生态环境是城市社会长期稳定发展的前提。但许多城市政府一味追求 "短、平、快"项目,将一切可控资金用在各项近期建设上,漠视污染的治理。任期政府往往将本届政府所做决策可能带来的风险转嫁给下届政府,以致上届政府重复建设和恶性竞争留下来的"烂摊子"可能需要下一届或几届政府来治理。这种只顾眼前利益、对环境不负责任的态度助长了重复建设的倾向,导致大量外部负效应行为的产生,最终形成恶性循环,严重影响了城市基础设施的建设。另外,单纯依靠政府运用计划政策来引导和推动环保工作的模式也存在着明显的弊端,它既调动不了企业参与环境保护活动的积极性,也不可能形成环保工作发展的内在机制。而地

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加强作风建设促进社会和谐实施意见


加强作风建设促进社会和谐实施意见文章标题:加强作风建设促进社会和谐实施意见

关于在全县党员领导干部中开展“加强作风建设、促进社会和谐”主题教育活动的实施意见
为深入贯彻各级纪委全会和县第十一次党代会精神,全面加强新形势下领导干部作风建设,根据市纪委、市委组织部、市委宣传部《关于在全市党员领导干部中开展“加强作风建设、促进社会和谐”主题教育活动的实施方案》,经县委领导同意,决定自今年4月至10月,在全县党员领导干部中深入开展“加强作风建设、促进社会和谐”主题教育活动。现制定以下实施意见:
一、指导思想和目标要求
开展“加强作风建设、促进社会和谐”主题教育活动,要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,着力从胡锦涛总书记强调的八个方面,弘扬新风正气,抵制歪风邪气,解决突出问题,努力做到勤奋好学、学以致用,心系群众、服务人民,真抓实干、务求实效,艰苦奋斗、勤俭节约,顾全大局、令行禁止,发扬民主、团结共事,秉公用权、廉洁从政,生活正派、情趣健康,全面加强思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风建设。要把作风建设作为全面落实科学发展观的重要保证,作为促进和谐社会建设的切入点,紧紧围绕全县工作大局,通过转变作风,推进经济和社会各项事业健康发展,为全面建设小康社会,构建社会主义和谐社会提供坚强有力的保障。二、主要内容和总体安排开展“加强作风建设、促进社会和谐”主题教育活动,要与“作风建设年”活动紧密结合,以自我教育、正面教育为主,采取多种形式,深化教育效果。教育活动分为认真学习、提高认识,查找问题、边整边改,建章立制、总结提高三个阶段。第一阶段:认真学习、提高认识。一是认真学习有关文件。以省纪委编印的《加强作风建设、促进社会和谐教育读本》为主要教材,深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,深入学习科学发展观、构建社会主义和谐社会、加强党的执政能力建设和先进性建设等重大战略思想,深入学习胡锦涛总书记在中纪委七次全会上的重要讲话,温家宝总理在国务院第五次廉政工作会议上的重要讲话,各级纪委全会和县第十一次党代会精神。深入学习省委关于加强领导干部作风建设的实施意见和市委关于解决目前领导干部作风八个问题的意见。各级党委(党组)理论学习中心组要组织一次领导干部作风建设专题学习。二是领导干部讲一次党课。各级党政主要领导干部要联系实际,在党员干部中讲一次以“加强作风建设、促进社会和谐”为主题的党课。班子其他成员也要给分管范围的党员干部讲一次党课。各乡镇、县直各部门党政主要负责同志讲党课情况和讲课提纲要及时报送县纪委宣教研究室。三是组织一次知识测试。组织一次以科级领导干部为重点,以党章、党内法规、《实施纲要》和加强作风建设知识等为主要内容的党风廉政建设基本知识闭卷考试,考试成绩记入领导干部廉政档案。四是运用正反典型进行教育。在教育过程中,各级、各部门、各单位都要注重培养、总结、推荐作风建设方面的先进典型,通过举办先进事迹报告会、演讲会等形式,运用各种媒体宣传他们的事迹,树立学习榜样。同时,以上级纪委制作的电教片、案例剖析片等对党员干部进行警示教育。第二阶段:查找问题、边整边改。一是广泛征求意见。各级各部门要采取设立征求意见箱、发放征求意见函、走访、召开座谈会等方式广泛征求意见,并通过自身对照检查,找准在作风建设方面存在的突出问题。二是开展谈心活动。在党员干部之间广泛开展谈心活动。领导干部要主动找党员谈心,党员之间要互相谈心,每个党员不少于3人次。通过开展谈心活动,积极开展批评与自我批评,本着“有则改之,无则加勉”的原则虚心听取意见,达到沟通思想,增进团结,改进作风,凝聚力量的目的。各级纪检监察部门要结合主题教育,针对领导干部思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风等方面存在的问题对党员领导干部进行一次廉政谈话,指出作风方面存在的问题和不足。三是认真对照检查。要采取个人找,领导点,大家帮等多种形式,深入查找在作风建设方面存在的问题。每个党员干部都要按照中央和省、市、县委关于加强干部作风建设的要求,联系思想和工作实际,深入检查自己是否存在“不思进取、得过且过,漠视群众、脱离实际,形式主义、官僚主义,弄虚作假、虚报浮夸,铺张浪费、贪图享受,阳奉阴违、我行我素,独断专行、软弱涣散,以权谋私、骄奢淫逸”等不良作风,是否存在各级纪委全会提出要认真解决的领导干部作风建设和廉洁从政方面的突出问题。党员干部要从世界观、人生观、价值观上剖析思想根源,领导干部还要从权力观、地位观、利益观方面进行剖析,明确今后努力方向。四是开展两项活动。开展“廉政自省日

加强作风建设促进社会和谐实施意见”和“算好四本账,廉洁记心上”活动。每月10日为“廉政自省日”,党员干部要深刻反思自己在廉洁勤政、务实为民方面存在的不足和差距,检查自己在执行党风廉政建设责任制和廉洁自律各项规定方面存在的问题。各级纪检监察部门要通过发送廉政短信、廉洁提示函和推荐廉政文章等形式加强教育引导,提倡党员干部记廉政笔记,撰写体会文章等,促进领导干部自重、自省、自警、自励;开展“算好四本账,廉洁记心上”教育,主要是算好“政治账”、“经济账”、“家庭账”和“个人账”,分清得失,认清危害,汲取教训,把廉洁勤政记在心上,牢牢把握人生方向。五是制定整改措施。坚持边整边改的原则,将整改贯穿于活动的始终。针对查找出的问题,制定出切实可行的整改方案。整改方案的制定要突出解决实际问题。要把搞好集中整改与日常工作中整改相结合,解决实际问题与建立健全长效机制相结合。第三阶段:建章立制、总结提高。一是建章立制。作风建设是一项长期任务,必须常抓不懈。要认真梳理现有制度,建立健全加强干部作风建设的规章制度。要把解决实际问题与建章立制紧密结合起来,注重从制度上巩固整改成果,形成用制度管人管事管权的长效机制。二是总结提高。各级、各部门要对开展主题教育活动进行认真总结,要对教育活动中的好做法、好经验,以及加强作风建设的先进典型大力宣传,营造开展教育活动的良好氛围。同时,要认真查找教育过程中的薄弱环节,积极采取措施认真加以解决,使主题教育活动真正落到实处,切实取得实效。三、加强领导,认真组织,确保教育取得实实在在的效果开展“加强作风建设、促进社会和谐”主题教育活动,是推进领导干部作风建设的重要举措。各级各部门对这一教育活动要高度重视,把它纳入党的思想宣传教育工作的总体部署,结合本地、本部门实际,制定具体方案,精心组织指导,狠抓工作落实。各级主要负责同志既要带头接受教育,发挥表率作用,又要经常了解教育情况,切实加强领导。要充分发挥“大宣教”格局的作用,纪委、组织、宣传等各有关方面要分工负责,密切配合,共同把教育活动组织好、开展好。要加强对教育活动情况的宣传报道,努力营造有利于弘扬新风正气、抵制歪风邪气的舆论氛围。要创新教育方式方法,充分调动各方面的工作积极性,开展一系列既丰富多彩、又扎实有效的教育活动,使教育内容真正入脑入心,收到实效。县里成立教育活动办公室(设在县纪委宣教研究室),具体负责教育活动的组织协调、督促检查和调度指导等日常工作。各乡镇、县直各部门要对开展主题教育活动情况写出专题报告,于10月20日前报县教育活动办公室。
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县开展“干部作风建设年”活动实施方案


**县开展“干部作风建设年”活动实施方案**县开展“干部作风建设年”
活动实施方案

为了深入贯彻落实胡总书记在中纪委七次会议上提出的要求,切实转变干部作风,提高干部素质和工作效率,全面完成各项工作任务,经县委县府研究决定,20xx年在全县开展“干部作风建设年”活动。为了把这次活动切实抓好,抓出成效,特制定如下方案。
一、指导思想
开展“干部作风建设年”活动的指导思想是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,牢固党的宗旨观念,按照“八个坚持,八个反对”和“两个务必”的总体要求以及胡总书记在中纪委七次全会上大力倡导“八方面的良好风气”,围绕“经济跨越发展,农村充满活力,社会更加和谐”的“三大任务”,弘扬团队、务实、开拓一“三种精神”,不断加强干部队伍作风建设,重点解决干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面的突出问题,形成有**特色的以领导带队伍、以机关带基层、以党风带民风、以法治促廉政的“三带一促”的良好氛围,全面开创我县改革、发展、稳定的工作局面。
二、工作目标
开展“干部作风建设年”活动的目的是:通过作风建设,使领导干部思想认识明显提高,政治表现明显进步,工作作风明显转变,纪律观念明显增强。进一步形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的机制,引导各级领导干部切实转变作风,真正做到为民、务实、清廉;进一步深入解决损害群众利益的突出问题,认真解决教育、医疗、食品安全、环境保护、安全生产等方面群众反映强烈的问题;进一步加强基层党风廉政建设,坚决防止和纠正少数基层干部作风粗暴、办事不公、吃拿卡要、以权谋私等问题。
三、步骤方法
本次活动的对象是全县干部。从3月开始,到11月底结束,分三个阶段:
第一阶段:加强学习,查找问题(3月—7月)
1、召开动员大会,宣传发动。3月__日,召开全县干部大会,对全县干部作风建设活动进行动员和部署。
2、学习提高。3月15日至4月15日,组织全体干部开展学习。采取集中学习和个人自学相结合的方式,主要学习《胡锦涛在中纪委七次全会上的重要讲话》《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党纪律处分条例》《四大纪律、八项要求》等法律法规。集中学习时,把中央、省、市有关会议精神、20xx年理论学习中心组学习的主要内容、以“加强作风建设,勤政廉政为民”为主题的纪律教育月活动、学习许晓珠先进事迹作为重要内容,认真开展干部作风教育活动,组织讨论,进一步加强干部作风建设。
在学习中,组织干部结合实际开展开展以“转变作风,振奋精神,为**发展建功立业”为主题的大讨论。分散自学时,每个干部要安排好学习时间和内容,制定好学习计划,做好学习笔记,写好学习心得。采取灵活多样的学习方式,发挥理论联系实际的学风,边学习边联系自己的思想和工作实际思考问题,认真回答“参加工作为什么,立足岗位做什么,离开岗位留什么”的问题,总结经验教训,充分认识开展这次活动的必要性和重要性,从思想上主动接受,从行动上积极参与。
3、查摆问题。通过召开多种形式的座谈会、服务对象征求意见会,广泛征求多方面的意见建议,采取群众查摆与党员干部查摆问题相结合,领导干部与领导班子查摆问题相结合的方法,结合胡总书记在中纪委七次全会上大力倡导的八个方面的良好风气,进一步查摆本单位、个人在思想作风和工作作风方面存在的突出问题。
⑴、是否存在不思进取、得过且过,不认真学习理论,不用心汲取新知识,不深入思考新问题,思想上固步自封、停滞不前的现象。
⑵、是否存在作风漂浮、工作不实,以会议落实会议,以文件落实文件,满足于一般号召,抓工作浮光掠影,搞调研蜻蜓点水,身子沉不下去,对实际情况不甚了了的现象。
⑶、是否存在好大喜功、急功近利,不按客观规律办事,不顾现实条件,提不切实际的高指标,搞违背科学的瞎指挥,导致决策失误,造成严重浪费的现象。
⑷、是否存在随心所欲、自搞一套,不认真贯彻执行中央的方针政策和工作部署,甚至搞“上有政策、下有对策”的现象。
⑸、是否存在心态浮躁、追名逐利,一事当前,总是算计个人得失,习惯于做表面文章,热衷于搞“形象工程”、“政绩工程”,脱离实际,劳民伤财的现象。
⑹、是否存在弄虚作假、欺上瞒下,报喜不报忧,掩盖矛盾和问题,蒙蔽群众,欺骗上级的现象。
⑺、是否存在明哲保身、患得患失,在原则问题上采取事不关己、高高挂起的态度,奉行“你好、我好、大家好”的处世哲学,不开展批评,不让人批评,甚至压制批评的现象。
⑻、是否存在贪图享受、奢侈浪费,追求低级趣味,热衷于个人享乐,大吃大喝,大手大脚,铺张浪费的现象。
⑼、是否存在以权谋**县开展“干部作风建设年”活动实施方案

**县开展“干部作风建设年”活动实施方案私、与民争利,干工作不是先考虑群众利益,而是先考虑小团体、本部门、本单位的利益,乱收费、乱集资、乱摊派,侵害群众利益,甚至中饱私囊的现象。
⑽、是否存在高高在上、脱离群众,对群众的安危冷暖漠不关心,工作方法简单粗暴,甚至肆意欺压群众的现象。
4、自我剖析。联系自身思想和工作实际,参照来自各方面的意见和建议进行深刻的反思和检查,找出近几年来在思想、作风、纪律方面的突出问题,认真分析原因,写出剖析材料。按照“四讲四不讲”的要求(讲问题不讲成绩,讲主观不讲客观,讲思想危害不讲抽象影响,讲实质性问题不讲“鸡毛蒜皮”的小事),认真查找分析,做到“剖析自己不怕严,亮出问题不怕丑,听取意见不怕刺,触及思想不怕痛”。领导班子的材料要在内部充分展开讨论,并广泛征求意见,在一定范围内进行民主评议,反复修改,报单位活动办审查。
5、开展批评和自我批评。班子成员和全体干部分两个层次召开民主生活会,采取“一人谈,众人帮,逐人进行”的方式,认真开展批评和自我批评。针对自身存在的突出问题,讲表现,查危害,挖根源,提措施;本着对自己负责,对同志负责的态度,积极开展实事求是、诚心诚意的批评,以达到弄清思想,解决问题,教育提高干部的目的。
6、小结与转段。及时总结,将总结材料及下段工作安排上报活动办。
第二阶段:落实整改,公开承诺(8月—9月)
1、召开转段动员会。第二阶段工作安排意见报活动办审批后,召开动员会,部署第二阶段的工作。
2、召开会议。对查找出来的问题和第一阶段征求到的意见、建议归纳整理,分门别类进行总结,由本单位领导班子集体进行分析研究,确定反馈内容、方式及解决的措施。
3、意见反馈。对单位的意见,向全体干部反馈;对领导的意见,向班子全体成员反馈;对干部个人的意见个别反馈。
4、制定整改方案。针对查找出来的问题,认真研究制定整改措施,确立整改目标,落实整改责任,明确整改时限。
5、征求意见,修订方案。整改措施形成后,先征求本班子成员的意见,修改后再召开座谈会征求各方面的意见,进一步修订完善。每位干部要结合自己的岗位职责和自身存在的问题,提出具体的工作目标和改进措施,交单位领导审查。
6、小结与转段。第二阶段工作结束时,及时将总结材料及下段工作意见上报上级活动办审批,开始转入第三阶段。
第三阶段:监督检查,巩固提高(10月—11月)
1、召开转段动员会。
2、总结经验,完善制度。在前段整改的基础上,认真筛选查找出来的问题,加强制度建设,抓好整改措施,对一些难度大一时难以解决的问题,列出进度表,进一步明确责任。
3、落实整改措施。坚持边学边改、边查边改、边整边改,有什么问题就解决什么问题。抓住群众普遍关心、反映强烈的问题集中加以解决,使群众看到这次活动的实际效果。
4、公开承诺。党政“一把手”要向干部职工和社会公开承诺“向我看齐”:坚决维护县委县政府核心领导地位,服从县委县政府的领导;凡是要求下级做到的,自己首先做到,凡是要求别人不做的自己首先不做;带头贯彻民主集中制,民主科学决策;带头开展批评与自我批评,勇于揭露和纠正缺点和错误,敢于负责;带头严明纪律,依法行政,认真执行各项规章制度;带头艰苦奋斗,清正廉洁,坚决反对和纠正贪图安逸、挥霍浪费的风气;带头发扬好的作风,发挥好示范作用。普通党员、干部向单位和服务对象郑重承诺:恪尽职守、勤奋工作、遵章守纪、争创一流。
5、写出总结报告及检查验收。各单位向活动办写出总结,申请检查验收,由上级活动办组织人员到各单位按“一听二看三查”要求进行检查验收。一是听取各镇各单位对本次活动的总结汇报;二是看有关会议、学习笔记、对照检查、规章制度等的文字图片记录;三是查整改落实的情况。
4、召开全县总结大会。
四、组织领导和工作要求
为了加强本次“干部作风建设年”活动的领导,确保作风建设活动取得实效,成立“干部作风建设年”活动领导小组,由县人大、县政协、县委、县政府、县纪委、县委组织部、县委宣传部、县直工委及各系统党委等部门抽调人员组成,由 任组长, 任副组长, 为成员。领导小组下设办公室, 任主任。办公室下设五个督导小组,负责对全县各单位进行督查。各镇各单位也要相应成立干部作风建设活动领导小组,安排责任心强,业务精的同志专职负责此项工作。**县开展“干部作风建设年”活动实施方案

某区政府加强作风建设实施意见范文


《某区政府加强作风建设实施意见范文》是一篇好的范文,好的范文应该跟大家分享,重新整理了一下发到这里。


**年机关作风建设的指导思想是:全面贯彻党的十八大精神,以中央八项规定、省委十项规定、市委两个“一律”及区委“二十二项规定”为准则,以建设为民务实清廉的人民满意机关为目标,围绕区委十届十一次全体(扩大)会议确定的目标任务和部署,强化执行意识,狠抓任务,提升能力,完善工作机制,为开创雨花科学发展新局面提供有力保障。
一、深化“三争一创”活动,不断提振机关干部“精气神”。
要强化目标追求,围绕区委区政府确定的目标任务,坚持敢为人先、勇争一流的事业追求,提升赶超标杆,落实赶超举措,努力在各项工作中创树“雨花品牌”和“雨花经验”。要强化责任意识,抓好干部思想教育和引导,深刻认识肩负的历史使命,以重任在肩、不敢懈怠的责任感、使命感,推动各项工作不断进步。要强化创新观念,开展创新思维培育,大胆突破思维惯性、心理惯性和程式惯性,坚持运用“发现问题、分析问题、界定问题、解决问题”的系统方法,善于运用政策的空间、市场的力量和科技的手段,有效破解发展难题,推动重点领域和关键环节突破。要强化标准意识,牢固树立标准铸就成功的理念,营造事事有标准、处处有规范的做事氛围,强化专业办事、依法处事的理论与实践技能。要树立实干理念,力戒空谈,力行实干,高度负责、积极主动地干;学会思考、懂得怎么去干;快速执行、高效硬朗地干;严格自律、清正廉洁地干。要营造创优氛围,开展品牌创建活动,落实好“三亮三比三评”活动,大张旗鼓地树立一批作风优良的先进典型和标杆,营造争先创优和真抓实干的氛围,强化在落实工作中比能力、比作风、比效率、比贡献的鲜明导向。
二、强化执行力建设,提升抓执行促落实的整体效能。
要明确工作导向,坚持问题驱动、需求驱动和目标驱动,力行实干、力保进度、力攻重点、力促创新,切实解决机关作风中坐而论道、虎头蛇尾、知难就退和推诿扯皮等问题,推进“讲实话、干实事,敢作为、勇担当,言必行、行必果”的良好风气的形成。要完善责任体系,强化“区委促落实、人大保落实、政府抓落实、政协协落实”和统筹协调、上下联动的抓落实机制,形成政府部门与基层落实主体之间“责任捆绑”、齐抓共管的工作格局;对区委、区政府确定的“五项工程”建设及深化改革、优化服务、提升品质三项重点工作,按照责任明确、目标清晰、措施具体的工作责任体系,明确责任单位、明确责任领导、责任科室和责任人,实行挂图作战、全程跟踪问效,做到“精心筹划,精确监管,精准落实”。要督促检查,强化目标考核,坚持把抓落实的成效作为部门单位绩效考评、领导干部考核任用的重要依据,以强有力的责任追究有效遏制不执行、虚执行、迟执行、乱执行等行为。
三、聚焦重点目标攻坚,加快美丽幸福新雨花建设。
要以提升干部队伍执行力为着力点,以打造千亿级软件产业基地为制高点,以全面完成节能减排降耗、环境综合整治任务为突破点,以惠民富民作为一切工作的落脚点,以攻坚克难、敢于担当的硬朗作风,全面完成市委市政府、区委区政府部署的各项工作任务。要狠抓重大项目的重点突进,聚焦节能减排、收入倍增等关键指标,紧扣产业结构调整、“三高两低”企业整治、环境综合整治、重点项目建设等重点任务,努力实现重点领域突围、重点地区突破和重点环节突进。要紧跟改革步伐扎实推动改革的落实,正确处理好局部利益和全局利益、短期利益和长远利益的关系,加强改革中的衔接、指导和服务,有效解决制约机关效能的体制性障碍,全面释放经济社会发展活力。要强化项目服务,健全重大项目推进责任制,推行“无假日”预约、“保姆式”代办、“零距离”现场、“直通式”快捷等服务方式,建立项目建设“倒逼”机制,保障重大项目提速增效。要创新工作方法,建立健全重大决策调查研究、重大问题集体决策和专家咨询论证制度,强化专业运作,培养创新思维,倡导主动作为,努力提升科学决策、规范运作、应急应对、灵活操作的综合能力。要凝聚工作合力,加强协同配合,牵头单位要主动担责,加强组织协调、综合推进,协助单位要到位尽责、全力配合,合力攻坚、务求全胜。
四、弘扬党的优良传统,倾心倾力密切党群干群关系。
要以更诚恳的态度联系,深化领导干部下基层“四解四促”活动,按照“三个全覆盖”的要求,落实领导干部基层联系点、驻点调研制度,开展挂钩帮扶,每年不少于2个月基层调研和5-7天驻点调研、每年撰写一篇以上调研报告,七月份,召开“四解四促”推进会;扎实开展“领导干部大接访”、“联系群众、服务百姓”、“百个基层单位走访”、“百企走访”、组团式下基层送服务党员志愿活动,切实帮助基层和群众办实事、解难题。要以更扎实的举措服务民生,瞄准薄弱指标和工作短板,重点围绕提升就业水平、完善民生保障,着力解决好教育、医疗、住房、交通、环境、物价等关系群众切身利益的突出问题;完善服务民生项目承诺制,继续实施“强作风、惠民生”为民办实事计划,认真落实59项为民办实事项目,加强跟踪督查、进展通报和民意测评,确保项目落实和群众满意。要以更积极的行动回应期盼,畅通社情民意渠道,全面落实领导接待日制度和联系群众的各项制度,加强“12345”、政风行风热线等平台建设,对群众反映的意见建议要早介入、早调查、早处理,有效预防和化解社会矛盾,巩固和提升办结率和满意率;结合实际深化“三个服务”,开展好8月份“服务月”集中沟通和服务活动,扩大合作共建成果,加强日常联系和服务,不断满足服务对象的多元需求,在改进服务作风中密切与服务对象的良好关系。
五、深化基层作风建设,提升机关作风建设整体水平。
要强化基层作风建设,将关注目标和工作触角向区街机关和垂管部门所属基层站所延伸,以直接面向基层、服务群众的科室站所和服务窗口为重点,强化教育、培训和监督与管理;加强区街机关(部门)科室站所及社区工作人员的作风养成,区级机关(部门)科室要主动加大对街道(园区)科室、社区的业务指导,在“主动相互对接,积极上下协调,认真解答办理”上见成效。要加强服务中心(大厅)工作人员的管理,特别是新进人员、工勤人员、外聘人员的管理,在遵守纪律、落实制度方面,实行同一要求口径、同一标准管理、同一考评奖惩;完善服务对象实时测评机制,规范窗口服务、完善服务制度、落实制度要求、提升服务品质。要开展岗位创先争优,结合工作责任分解、争创目标制定、党员公开承诺等,认真组织和落实好“三亮三比三评”活动,广泛组织开展特色品牌、岗位能手等创建活动,引导和调动起不同职能科室、不同岗位工作人员的主动性和积极性,继续开展区街“文明科室、岗位标兵”创建活动,促进基层作风建设。
六、加强机关自身建设,努力树立为民务实清廉良好形象。
要坚持领导带头当好表率,坚决贯彻中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定、省委十项规定、市委“十七个一律”、“十一个一律”和区委“二十二项规定”。要大力建设节约型机关,按照中央“厉行勤俭节约、反对铺张浪费”的重要指示精神,结合实际制定实施办法和细则,向社会公开,接受群众监督,控制“三公消费”,杜绝铺张浪费。要强力整顿突出问题,坚决反对形式主义,改进工作方式,克服文山会海,不搞形象工程;坚决杜绝特权思想、特权现象,推进权力阳光运行,着力解决损害群众利益的突出问题,纠正损害群众利益的不正之风,塑造干部清正、政府清廉、政治清明的良好形象。
七、完善机制健全制度,不断推进作风长效化建设。
完善工作考核评价机制,深化“群众评议机关”活动,调整和完善评议方案,建立年终评议与日常评议、印象评议与事项评议、总体评议与要素评议相结合的评价体系,完善“12345”政府服务呼叫热线跟踪考评机制。构建“大监督”机制,加强作风监督检查工作,按照“年度有计划,每月有重点,督查促整改”的要求,有效整合各类督查和监督资源,建立完善“作风监督定期磋商联席会议”的督查督办与效能监察、作风监督联动机制,加强日常监督、重点监督和结果监督,形成重点督查和面上督查、定期督查和不定期督查、过程督查和结果督查、正向督查和倒查倒评“四个相结合”督查工作格局。加强机关作风建设的宣传引导与典型培育,开展“转作风见行动”机关作风建设宣传报道工作,大力倡导高效硬朗、勇争第一、创新创优的精神,激发雨花干部群众干事创业的正能量。

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