今天上午我们召开了全县经济工作会议,对今年经济工作进行了安排,下午又召开全县重点项目建设研讨会,这是认真贯彻落实全县经济工作会议的一项重要措施。主要目的是为了广泛征求大家的意见,进一步理清今年项目建设的思路、确定项目建设的重点和抓项目的主要措施。前一段时间县上组织开展了调查研究,相关部门做了大量的工作,对今年重点要抓的项目进行了认真梳理,工作是值得充分肯定的。前面发改委介绍了今年项目工作的重点任务,大家围绕这些重点进行了发言,提出了非常好的意见,对我们确定今年项目工作的盘子起到了很好的作用。总体上看,农林水电基础设施项目可靠程度比较高,工业项目的可靠程度还有待于进一步落实。下面,我讲三个方面的意见:
一、充分认识抓项目的重要意义
我们为什么要在经济工作会议刚刚结束就召开这样一个会议,对项目工作进行专题研究,这是我县经济发展的实际情况决定的。从经济实力上看,我们金塔落得太后了,早晨,我在经济工作会上做了分析,截止XX年底,我县的人均gdp只有10000多元,比全市平均水平低4000多元。人均财政收入只有300多元,不到全市平均水平的四分之一。城市人均可支配收入比全市低了3000多元,差距是非常明显的,要缩小这种差距,必须要抓项目。从我们的经济结构来看,我们的一二三产的比例是48:16:36,农业的份额非常大,工业基础非常薄弱,要实施“工业强县”战略,使经济结构更加合理,经济发展更加协调,就必须得大办工业项目。从经济增长方式上看,我们现在的生产方式是比较落后的,基本上是粗放型的,精深加工非常少。要想促进工农业生产转化升值,不断提高生产效益,就必须得围绕优势资源大办一批精深加工项目。我们在前不久召开的党代会、人代会上确定,在本届任期内全县生产总值要达到32亿元,实现这个目标,年均经济增长必须保持在14%以上;固定资产要达到10亿元,年均增长必须在11%以上。而近年来,我们的固定资产投资增长非常缓慢,要确保党代会、人代会确定目标的顺利完成,必须要狠抓项目。同时,实践也证明,我们金塔过去几年,城乡面貌变化大,就是抓项目的结果,特别是在城市建设上,航天广场改造、解放路改造、金鼎湖、清泽溪建设,这些项目的实施对改变我们金塔的面貌起了非常重要的作用。因此,抓项目是我们抓经济的载体,不抓项目我们就没有活干,更谈不上经济发展、人民富裕。抓项目是全方位的,不仅仅是经济部门的事,社会发展部门、政法部门、党群部门也要积极投身项目建设,不仅要围绕自身事业发展抓项目,而且要积极为全县的项目建设搞好服务,创造环境。
二、进一步明确抓项目的重点
从金塔的实际出发,要重点围绕以下几个方面抓项目:一是要围绕工业发展抓项目。这是我们金塔的当务之急。从XX年“县市比发展”通报情况看,我县综合得分排在第二,但是经济发展的水平比较落后,排在第五位。经济落后的一个主要原因就是工业比较落后。在加快工业发展上,我们必须进一步统一思想,提高认识,加大工作力度。前面发改委提出来的16个工业项目,新上的只有2个,其他大多数都是技改项目,说明我们金塔新上工业项目是非常困难的,也是非常紧迫的,我们只有高度重视工业项目建设,在抓工业项目建设上多下功夫,才能促进工业的长足发展。刚才,几位领导谈到要突出抓技扩改项目,这个想法符合我们金塔的实际。在技扩改上,要重点突出以下几个方面:第一是亚泰金属的规模要扩大。现在我们亚泰金属的生产规模比较小,一个重要因素就是水的制约。今年我们准备要上输水工程,输水工程上了以后,年处理矿石就可以从现在的4万吨上升到10万吨,纳税就可以从现在的460多万元增加到1000万元以上。第二是宏运矿产要扩建。现在制约宏运矿产生产的因素,主要是资源不足的问题。今后要着力对资源进行整合。资源整合以后,铁选厂还是有潜力可挖的。第三是棉纺企业。纺织要以每年2万锭的速度推进,力争用3—5年时间达到10万锭以上,并且在进一步拉长产业链条,推进精深加工上下功夫。在抓好传统产业巩固提升的同时,还要围绕资源积极去做些新的工作。一是结晶硅。我们硅矿石的储量是非常大的。如何把硅矿石这篇文章做好,这需要深入思考。二是金属镁。我们的白云石储量也非常大。金属镁过去我们虽然没有办成,但为什么别的地方能搞,这需要我们借鉴经验,重新思考。三是风电。这方面我们已经做了大量的工作,要继续做工作,创造条件去争取。另外,光谱发电我们是有优势的,也要积极去做工作。二是要围绕新农村建设抓项目。近年来,国家对新农村建设的投入逐年在加大。温家宝总理讲过,国家对新农村建设的增长速度不能低于财政增长速度。今天早晨发改委发给大家的政策信息资料中,有十个重点投资工程,有很多是新农村建设的项目,发改委要积极牵头,其他乡镇、部门要积极行动,主动地去跑,重点围绕农村集镇、小康住宅、清洁能源、生态建设、水利电力、乡村道路、乡村文化站、室建设做一些富有成效的工作,积极推动我县新农村建设迈上一个新的台阶。三是要围绕城市建设和社会事业发展抓项目。现在国家在农村教育、卫生、文化等方面都有投资政策,我们面临着许多难得的机遇。近年来,全县各级围绕经济社会发展,在对上争取方面做了大量的工作,去年我们争取专项资金就达到1.7亿元,这里面其中很多都是社会发展项目。但我觉得我们这方面的效能还没有充分发挥出来。有些部门工作主动,争取的效果就好。有些部门怕花钱、怕出门、怕联络人,就丧失了机遇,本来能跑回来的项目没有跑回来。今年我们确定新华街东段改造、供热管网改造、三中建设、职教中心的实训楼建设、检察院办公大楼建设等许多项目。各部门要进一步加大力度去争取,把工作做得更突出一些。四是要围绕招商引资抓项目。由于资源、区位等因素的影响,我们金塔招商引资非常困难。尽管我们在着力优化环境,但客商来的太少,在这方面需要付出更多的努力。最近为了招商引资,政府分管领导已经带了几个同志到外面去落实一些项目。各级各部门都要把招商引资落实在行动上,主动跑出去联系,坐在家里是不行的。
三、积极创新抓项目的工作机制
重点要抓好以下五个方面:一要健全完善领导机制。尽快成立重点项目建设领导小组,抓好项目工作的谋划、落实、督查、考核,切实加强对项目工作的领导。要抓紧落实县级领导包挂责任制,督促和组织相关部门开展工作。同时,要实行部门主要领导主抓责任制,确定到哪个部门头上的项目,部门的“一把手”就要切实负起责任,抓好落实。关于包挂项目,前面几位领导谈了很好的意见,我想要考虑两个方面的因素,一要考虑项目是否可行,要把有可行性的项目包挂给领导。二要看是否需要包挂,确定的工业项目全部要包挂,建设难度大的基础设施项目和社会事业项目也要包挂,这样有利于协调解决项目建设中遇到的一些难题,对于不需要包挂的,就不确定包挂了。总之,要把包挂工作做得实一点,促进项目建设的顺利进行。二要建立完善项目生成机制。项目怎么生成,要很好的研究,总体上看,我们工业项目数量少,规模小,这与我们平时基础工作做得薄弱有关,要选拔一批懂项目、会跑项目的干部组成抓项目的专业队伍,超前做好项目的策划,论证,争取项目的成功率。发改委要加大对项目工作人员的培训力度,不断提高项目工作人员争取项目的能力。三要建立项目进展分析和调度机制。县委、县政府要定期不定期的听取项目工作汇报,项目工作领导小组每月要招开一次项目调度会,对重大项目进行统一调度,通报项目进展情况,及时组织相关部门协调对接,研究项目建设中存在的具体问题,为项目建设顺利推进奠定基础。四要建立项目跟踪督查落实机制。对重点建设项目要实行一月一督查、一季度一通报、半年一评比、年终抓考核的工作机制,促进项目落实。五是要建立项目考核激励机制。要完善考核体系,加强对项目建设进行考核,把各级项目建设的成果与班子、干部的年度考核挂起钩来。最近县上正在抓紧制定乡镇和部门的年度考核责任书,要把抓项目的内容做为重要内容纳入到考核体系中,切实落实以项目评价政绩,在项目建设中培养和使用干部的用人导向,充分调动各级抓项目建设的积极性和主动性。
农村环境综合整治工作,是今年我区环境建设工作的一项重要任务,也是社会主义新农村建设一项重要任务。今天对部分乡镇环境整治工作进行拉练检查的主要目的是,总结农村环境整治中取得的经验,查找存在的问题和不足,督促各乡镇高度重视环境整治工作,确保全年环境整治任务的完成或超额完成,促使全区环境综合整治工作建立起长效管理机制。今天转了几个乡镇,都是环境整治工作较好乡镇,总的来说,各乡镇的环境整治工作取得了一定成绩,特别是部分乡镇领导的高度重视。刚才,四个乡镇都做了典型发言,管委也对全区乡镇环境整治情况作了总结,都讲得很好。下面我再讲强调几点意见:
一、确保垃圾密闭化工作完成全年任务
今年我区六环路以外80%地区要实现生活垃圾密闭化管理。这项工作已经列入区政府折子工程,作为重点督办对象,今年的指标特别明确,任务非常艰巨,没有任何退路可走。因此,各乡镇要引起高度重视。
一要克服困难,加大资金投入,确保垃圾密闭化管理工作落到实处。各乡镇要坚决克服“等靠”思想,不能因任何原因而影响垃圾密闭化管理工作的开展。只要有暴露垃圾站点,就必须密闭管理,绝对不能“等靠”。乡镇应加大资金投入,购置运输车辆或对现有垃圾车辆进行改装。
二要加强督查。区市政管委要不定期对街乡镇的垃圾密闭化落实情况进行检查,对检查出的垃圾暴露点,发现未密闭到位的,区市政管委要召集属地管理单位及主管领导到现场办公,督促解决。
三要加强协调配合,相互支持。各街乡镇、各部门要充分利用现有政策,积极争取市级资金支持,确保XX年垃圾密闭化管理工作任务顺利完成。
二、环境整治工作要建立长效机制
环境整治工作是一项长期性工作,需要长抓不懈。各乡镇要结合各自实际,总结经验,摆脱过去运动式的治理惯例,切实把环境整治工作抓实。
一是把环境整治工作纳入考核各乡镇副职领导干部、包村干部、村干部全年工作的重要内容,层层签定责任书。
二是各村清理垃圾清理要确定专人负责,建立责任制,保证垃圾随时清理。确保有稳定的镇村两级清扫保洁队伍,保证必要的环卫经费和完善必要的环卫设施。应尽快落实环卫清扫人员经费和适当地添置小型机械清扫设备。
三是各乡镇要对各村环境整治工作定期进行检查评比。
三、村级公益事业专项补助资金要重点用于环境建设工作
村级公益事业专项补助资金是市委、市政府统筹城乡发展,对每个村每年分别补助8万、15万,我区的村级公益事业专项补助资金去年年底和今年年初分别拨付过两次。在今年的环境建设大会上都已经讲过了,在这里我再强调一下。
四、城乡结合部地区要加强环境整治
永顺、梨园、潞城等城乡结合部地区的管理涉及流动人口、出租房屋、环境卫生、社会治安等工作,情况复杂,问题很多,一直是我们城市管理的难点和热点。所在乡镇要把环境整治工作,特别是对“城中村”、流动人口聚集区的管理和整治列入议事日程,加强调查研究,制定具体可行的工作方案。要以拆除私搭乱建、搞好环境卫生综合整治为重点,努力实现城乡结合部地区社会管理规范到位,环境卫生明显改观。
五、环境整治要强化协调配合,凝聚工作合力
城市环境的综合整治,涉及社会各个方面,任务十分繁重。各部门和乡镇都要着眼大局,合理安排,通力配合,心往一处想,劲往一处使,确保环境秩序综合整治工作整体推进。
一是在具体工作中,要坚持既有分工、又有协作的原则,遇到问题和困难时,要多沟通、多协商,绝不能推诿扯皮,相互掣肘。
二是区市政管委要发挥主体作用,搞好综合协调,全力主抓,率先垂范,做好榜样,为其它部门领好路、带好头。
三是其它各部门、各单位也要在抓好自身工作的同时,积极配合,出谋划策,责无旁贷地担当起环境秩序综合整治重担。
环境综合整治工作任务重、难度大。因此,我们必须以良好的精神面貌、饱满的工作热情、最佳的工作标准,更高的工作要求,做好环境整治工作。我希望大家迅速把思想认识统一到区委、区政府的决策上来,全身心地投入到城市环境秩序综合整治工作中,以优良的作风确保各项整治任务的圆满完成。
演讲稿具有宣传、鼓动、教育和欣赏等作用,它可以把演讲者的观点、主张与思想感情传达给听众以及读者,使他们信服并在思想感情上产生共鸣。希望《在区重点项目现场观摩会议上的讲话范文》一文能帮助您解决关于2024“项目现场观摩会方案”相关的问题,再次感谢您的阅读!
展开全文